Вы находитесь на странице: 1из 47

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MIINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR


ESCUELA BOLIVARIANA ANTONIO PINTO SALINAS
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN
FUNDACIN MISION SUCRE
PARIAGUN
EDO. ANZOTEGUI

Fundamentos Jurdicos Vigentes de la Informtica en


Venezuela
(tica)

Asesor Acadmico:
Prof. Gledis Guzmn

Autor (a);
Corales Yurbis
Garca Eleannys
Guzmn Yajaira
Hurtado Nasbinky
Martnez Yandi
Mayo del 2014

Introduccin
En Venezuela, el Sector de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC) se ha consolidado como uno de las actividades no petroleras de mayor
dinamismo y mejores perspectivas econmicas.
Igualmente, representa un factor clave para el desarrollo tecnolgico de los
diversos sectores productivos.
El Sector de TIC abarca los subsectores relacionados con la produccin,
consumo y comercio de Hardware, Software, Telecomunicaciones y otros servicios
relacionados a dichas operaciones, que adems brinda soporte a mltiples
actividades econmicas
Entienden que "delitos informticos" son todos aquellas conductas ilcitas
susceptibles de ser sancionadas por el derecho penal, que hacen uso indebido de
cualquier medio Informtico.
Se ha llevado a cabo utilizando en elemento informtico o telemtico contra los
derechos y libertades de los ciudadanos definidos en el ttulo 1 de la Constitucin
Espaola"
Mara de la Luz Lima dice que el "delito electrnico" "en un sentido amplio es
cualquier conducta crimingena o criminal que en su realizacin hace uso de la
tecnologa electrnica ya sea como mtodo, medio o fin y que, en un sentido
estricto, el delito Informtico, es cualquier acto ilcito penal en el que las
computadoras, sus tcnicas y funciones desempean un papel ya sea como
mtodo, medio o fin".
Los que utilizan la tecnologa electrnica como medio (Conductas crimingenas
en donde para realizar un delito utilizan una computadora como medio o smbolo)
y los que utilizan la tecnologa electrnica como fin (conductas crimingenas
dirigidas contra la entidad fsica del objeto o mquina electrnica o su material con
objeto de daarla).
Cuando el agente hubiere actuado con el fin de procurar para s o para otro algn
tipo de beneficio, la pena se aumentar entre un tercio y la mitad El aumento ser
de la mitad a dos tercios si del hecho resultare un perjuicio para otro.

La informtica combina los aspectos tericos y prcticos de la ingeniera,


electrnica, teora de la informacin, matemticas, lgica y comportamiento
humano.

CONCEPTO DE DELITO INFORMATICO


Argibay Molina seala respecto de "Los delitos Econmicos" que, los delitos de
esta naturaleza en el derecho penal no existen, existen derechos patrimoniales,
como uno de tantos grupos de conductas clasificadas, tomando como pauta el
bien jurdico protegido, pero ello no quiere decir que tales delitos sean
Econmicos.
Si hacemos una analoga entre "delitos informticos" y "delitos econmicos"
concluiramos que, solo son delitos los tipificados en nuestro ordenamiento
jurdico; y como ninguno de ellos lo est, tanto la informtica como lo econmico
son solo "factores crimingenos".
Recientemente el departamento de investigacin de la Universidad de Mxico ha
realizado un importante desarrollo del tema desde el punto de vista normativo del
que transcribimos alguna de sus partes.
El delito Informtico implica actividades criminales que un primer momento los
pases han tratado de encuadrar en figuras tpicas de carcter tradicional, tales
como robo, hurto, fraudes, falsificaciones, perjuicios, estafa, sabotaje, etc., sin
embargo, debe destacarse que el uso indebido de las computadoras es lo que ha
propiciado la necesidad de regulacin por parte del derecho.
No hay definicin de carcter universal propia de delito Informtico, sin embargo
muchos han sido los esfuerzos de expertos que se han ocupado del tema, y aun
cuando no existe una definicin con carcter universal, se han formulado
conceptos funcionales atendiendo a realidades nacionales concretas.
Carlos Sarzana , en su obra Criminalit e tecnologa, los crmenes por
computadora comprenden "Cualquier comportamiento crimingeno en el cual la
computadora ha estado involucrada como material o como objeto de la accin
criminogena, o como mero smbolo".
Delito Informtico es la realizacin de una accin que, reuniendo las
caractersticas que delimitan el concepto de delito, se ha llevado a cabo utilizando
en elemento informtico o telemtico contra los derechos y libertades de los
ciudadanos definidos en el ttulo 1 de la Constitucin Espaola"
Mara de la Luz Lima dice que el "delito electrnico" "en un sentido amplio es
cualquier conducta crimingena o criminal que en su realizacin hace uso de la
tecnologa electrnica ya sea como mtodo, medio o fin y que, en un sentido
estricto, el delito Informtico, es cualquier acto ilcito penal en el que las
computadoras, sus tcnicas y funciones desempean un papel ya sea como
mtodo, medio o fin".
Julio Tellez Valdes conceptualiza al "delito Informtico" en forma tpica y atpica,
entendiendo por la primera a "las conductas tpicas, antijurdicas y culpables en
que se tienen a las computadoras como instrumento o fin" y por las segundas
"actitudes ilcitas en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin"

Por otra parte, debe mencionarse que se han formulado diferentes


denominaciones para indicar las conductas ilcitas en las que se usa a la
computadora, tales como "delitos informticos", "delitos electrnicos", "delitos
relacionados con la computadora", "crmenes por computadora", delincuencia
relacionada con el ordenador".
CLASIFICACION
Julio Tellez Valdes clasifica a los delitos informticos en base a dos criterios: como
instrumento o medio, o como fin u objetivo.
Como instrumento o medio: Se tienen a las conductas crimingenas que se valen
de las computadoras como mtodo, medio, o smbolo en la comisin del ilcito.
Como fin u objetivo: En sta categora se enmarcan las conductas crimingenas
que van dirigidas en contra de la computadora, accesorios o programas como
entidad fsica.
Maria de la Luz Lima, presenta una clasificacin, de los que ella llama "delitos
electrnicos" diciendo que existen tres categoras, a saber:
Los que utilizan la tecnologa electrnica como mtodo (Conductas crimingenas
en donde los individuos utilizan mtodos electrnicos para llegar a un resultado
ilcito) .
SUJETO ACTIVO
Al respecto los Dres Julio Valdes y Mara Luz Lima entre otros sostienen que las
personas que cometen los "Delitos Informticos" son aquellas que poseen ciertas
caractersticas que no presentan el denominador comn de los delincuentes, esto
es, los sujetos activos tienen habilidades para el manejo de los sistemas
informticos y generalmente por su situacin laboral se encuentran en lugares
estratgicos donde se maneja informacin de carcter sensible, o bien son hbiles
en el uso de los sistemas informatizados, aun cuando en muchos de los casos, no
desarrollen actividades laborales que faciliten la comisin de este tipo de delitos.
Con el tiempo se ha podido comprobar que los autores de los delitos informticos
son muy diversos y que lo que los diferencia entre s es la naturaleza de los delitos
cometidos. De esta forma, la persona que "entra" en un sistema Informtico sin
intenciones delictivas es muy diferente del empleado de una institucin financiera
que desva fondos de las cuentas de sus clientes.
El nivel tpico de aptitudes del delincuente Informtico es tema de controversia ya
que para algunos dicho nivel no es indicador de delincuencia informtica en tanto
que otros aducen que los posibles delincuentes informticos son personas listas,
decididas, motivadas y dispuestas a aceptar un reto tecnolgico, caractersticas
que pudieran encontrarse en un empleado del sector de procesamiento de datos.
Sin embargo, teniendo en cuenta las caractersticas ya mencionadas de las
personas que cometen los "delitos informticos", estudiosos en la materia los han
catalogado como "delitos de cuello blanco" trmino introducido por primera vez por
el criminlogo norteamericano Edwin Sutherland en el ao 1943.

Efectivamente, este conocido criminlogo seala un sinnmero de conductas que


considera como "delitos de cuello blanco", an cuando muchas de estas
conductas no estn tipificadas en los ordenamientos jurdicos como delitos, y
dentro de las cuales cabe destacar las "violaciones a las leyes de patentes y
fbrica de derechos de autor, el mercado negro, el contrabando en las empresas,
la evasin de impuestos, las quiebras fraudulentas, corrupcin de altos
funcionarios, entre otros".
Asimismo, este criminlogo estadounidense dice que tanto la definicin de los
"delitos informticos" como la de los "delitos de cuello blanco" no es de acuerdo al
inters protegido, como sucede en los delitos convencionales sino de acuerdo al
sujeto activo que los comete. Entre las caractersticas en comn que poseen
ambos delitos tenemos que: el sujeto activo del delito es una persona de cierto
status socioeconmico, su comisin no puede explicarse por pobreza ni por mala
habitacin, ni por carencia de recreacin, ni por baja educacin, ni por poca
inteligencia, ni por inestabilidad emocional.
Es difcil elaborar estadsticas sobre ambos tipos de delitos. La "cifra negra" es
muy alta; no es fcil descubrirlo y sancionarlo, en razn del poder econmico de
quienes lo cometen, pero los daos econmicos son altsimos; existe una gran
indiferencia de la opinin pblica sobre los daos ocasionados a la sociedad; sta
no considera delincuentes a los sujetos que cometen este tipo de delitos, no los
segrega, no los desprecia, ni los desvaloriza, por el contrario, el autor o autores de
este tipo de delitos se considera a s mismos "respetables". Otra coincidencia que
tienen estos tipos de delitos es que, generalmente, son objeto de medidas o
sanciones de carcter administrativo y no privativo de la libertad.
Por nuestra parte, consideramos que a pesar de que los "delitos informticos" no
poseen todas las caractersticas de los "delitos de cuello blanco", si coinciden en
un nmero importante de ellas, aunque es necesario sealar que estas
aseveraciones pueden y deben ser objeto de un estudio ms profundo.
SUJETO PASIVO
En primer trmino tenemos que distinguir que el sujeto pasivo o vctima del delito
es el ente sobre el cual recae la conducta de accin u omisin que realiza el sujeto
activo, y en el caso de los "delitos informticos", mediante l podemos conocer los
diferentes ilcitos que cometen los delincuentes informticos, que generalmente
son descubiertos casusticamente debido al desconocimiento del modus operandi.
Ha sido imposible conocer la verdadera magnitud de los "delitos informticos" ya
que la mayor parte de los delitos no son descubiertos o no son denunciados a las
autoridades responsables; que sumado al temor de las empresas de denunciar
este tipo de ilcitos por el desprestigio y su consecuente prdida econmica que
esto pudiera ocasionar, hace que ste tipo de conductas se mantenga bajo la
llamada "cifra oculta" o "cifra negra".

PROYECTO DE LEY DE DELITOS INFORMATICOS DE VENEZUELA


Ley Especial Contra los Delitos Informticos
Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1
Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los
sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin y
sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas, en los
trminos previstos en esta ley.
Artculo 2.Definiciones. A los efectos de la presente ley y cumpliendo con lo previsto en el
art. 9 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se entiende
por:
a. Tecnologa de Informacin: rama de la tecnologa que se dedica al estudio,
aplicacin y procesamiento de data, lo cual involucra la obtencin, creacin,
almacenamiento, administracin, modificacin, manejo, movimiento, control,
visualizacin, distribucin, intercambio, transmisin o recepcin de informacin en
forma automtica, as como el desarrollo y uso del "hardware", "firmware",
"software", cualesquiera de sus componentes y todos los procedimientos
asociados con el procesamiento de data.
b. Sistema: cualquier arreglo organizado de recursos y procedimientos diseados
para el uso de tecnologas de informacin, unidos y regulados por interaccin o
interdependencia para cumplir una serie de funciones especficas, as como la
combinacin de dos o ms componentes interrelacionados, organizados en un
paquete funcional, de manera que estn en capacidad de realizar una funcin
operacional o satisfacer un requerimiento dentro de unas especificaciones
previstas.
c. Data: hechos, conceptos, instrucciones o caracteres representados de una
manera apropiada para que sean comunicados, transmitidos o procesados por
seres humanos o por medios automticos y a los cuales se les asigna o se les
puede asignar significado.

d. Informacin: significado que el ser humano le asigna a la data utilizando las


convenciones conocidas y generalmente aceptadas.
e. Documento: registro incorporado en un sistema en forma de escrito, video,
audio o cualquier otro medio, que contiene data o informacin acerca de un hecho
o acto capaces de causar efectos jurdicos.
f. Computador: dispositivo o unidad funcional que acepta data, la procesa de
acuerdo con un programa guardado y genera resultados, incluidas operaciones
aritmticas o lgicas.
g. Hardware: equipos o dispositivos fsicos considerados en forma independiente
de su capacidad o funcin, que forman un computador o sus componentes
perifricos, de manera que pueden incluir herramientas, implementos,
instrumentos, conexiones, ensamblajes, componentes y partes.
h. Firmware: programa o segmento de programa incorporado de manera
permanente
en algn componente de hardware.
i. Software: informacin organizada en forma de programas de computacin,
procedimientos y documentacin asociados, concebidos para realizar la operacin
de un sistema, de manera que pueda proveer de instrucciones a los computadores
as como de data expresada en cualquier forma, con el objeto de que stos
realicen funciones especficas.
j. Programa: plan, rutina o secuencia de instrucciones utilizados para realizar un
trabajo en particular o resolver un problema dado a travs de un computador.
k. Procesamiento de data o de informacin: realizacin sistemtica de operaciones
sobre data o sobre informacin, tales como manejo, fusin, organizacin o
cmputo.
l. Seguridad: Condicin que resulta del establecimiento y mantenimiento de
medidas de proteccin que garanticen un estado de inviolabilidad de influencias o
de actos hostiles especficos que puedan propiciar el acceso a la data de personas
no autorizadas o que afecten la operatividad de las funciones de un sistema de
computacin.

m. Virus: programa o segmento de programa indeseado que se desarrolla


incontroladamente y que genera efectos destructivos o perturbadores en un
programa o componente del sistema.
n. Tarjeta inteligente: rtulo, cdula o carnet que se utiliza como instrumento de
identificacin, de acceso a un sistema, de pago o de crdito y que contiene data,
informacin o ambas, de uso restringido sobre el usuario autorizado para portarla.
o. Contrasea (password): secuencia alfabtica, numrica o combinacin de
ambas, protegida por reglas de confidencialidad utilizada para verificar la
autenticidad de la autorizacin expedida a un usuario para acceder a la data o a la
informacin contenidas en un sistema.
p. Mensaje de datos: cualquier pensamiento, idea, imagen, audio, data o
informacin, expresados en un lenguaje conocido que puede ser explcito o
secreto (encriptado), preparados dentro de un formato adecuado para ser
transmitido por un sistema de comunicaciones.
Artculo 3.
Extraterritorialidad. Cuando alguno de los delitos previstos en la presente ley se
cometa fuera del territorio de la Repblica, el sujeto activo quedar sujeto a sus
disposiciones si dentro del territorio de la Repblica se hubieren producido efectos
del hecho punible y el responsable no ha sido juzgado por el mismo hecho o ha
evadido el juzgamiento o la condena por tribunales extranjeros.
Artculo 4.
-Sanciones. Las sanciones por los delitos previstos en esta ley sern principales y
accesorias.
Las sanciones principales concurrirn con las accesorias y ambas podrn tambin
concurrir entre s, de acuerdo con las circunstancias particulares del delito del cual
se trate, en los trminos indicados en la presente ley.
Artculo 5
Responsabilidad de las personas jurdicas. Cuando los delitos previstos en esta
Ley fuesen cometidos por los gerentes, administradores, directores o
dependientes de una persona jurdica, actuando en su nombre o representacin,
stos respondern de acuerdo con su participacin culpable.

La persona jurdica ser sancionada en los trminos previstos en esta Ley, en los
casos en que el hecho punible haya sido cometido por decisin de sus rganos,
en el mbito de su actividad, con sus recursos sociales o en su inters exclusivo o
preferente
Ttulo II
De los delitos
Captulo I
De los Delitos Contra los Sistemas que Utilizan Tecnologas de Informacin
Artculo 6.Acceso indebido. El que sin la debida autorizacin o excediendo la que hubiere
obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use un sistema que utilice tecnologas de
informacin, ser penado con prisin de uno a cinco aos y multa de diez a
cincuenta unidades tributarias
Artculo 7.Sabotaje o dao a sistemas. El que destruya, dae, modifique o realice cualquier
acto que altere el funcionamiento o inutilice un sistema que utilice tecnologas de
informacin o cualquiera de los componentes que lo conforman, ser penado con
prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias.
Incurrir en la misma pena quien destruya, dae, modifique o inutilice la data o la
informacin contenida en cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin
o en cualquiera de sus componentes.
La pena ser de cinco a diez aos de prisin y multa de quinientas a mil unidades
tributarias, si los efectos indicados en el presente artculo se realizaren mediante
la creacin, introduccin o transmisin, por cualquier medio, de un virus o
programa anlogo.
Artculo 8.Sabotaje o dao culposos. Si el delito previsto en el artculo anterior se cometiere
por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las normas
establecidas, se aplicar la pena correspondiente segn el caso, con una
reduccin entre la mitad y dos tercios.
Artculo 9.Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos. Las penas previstas en los
artculos anteriores se aumentarn entre una tercera parte y la mitad cuando los

hechos all previstos o sus efectos recaigan sobre cualquiera de los componentes
de un sistema que utilice tecnologas de informacin protegido por medidas de
seguridad, que est destinado a funciones pblicas o que contenga informacin
personal o patrimonial de personas naturales o jurdicas
Artculo 10.Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje. El que, con el
propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la seguridad de cualquier sistema
que utilice tecnologas de informacin, importe, fabrique, posea, distribuya, venda
o utilice equipos, dispositivos o programas; o el que ofrezca o preste servicios
destinados a cumplir los mismos fines, ser penado con prisin de tres a seis aos
y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 11.Espionaje informtico. El que indebidamente obtenga, revele o difunda la data o
informacin contenidas en un sistema que utilice tecnologas de informacin o en
cualquiera de sus componentes, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
La pena se aumentar de un tercio a la mitad, si el delito previsto en el presente
artculo se cometiere con el fin de obtener algn tipo de beneficio para s o para
otro.
El aumento ser de la mitad a dos tercios, si se pusiere en peligro la seguridad
del Estado, la confiabilidad de la operacin de las instituciones afectadas o
resultare algn dao para las personas naturales o jurdicas como consecuencia
de la revelacin de las informaciones de carcter reservado.
Artculo 12.Falsificacin de documentos. El que, a travs de cualquier medio, cree, modifique
o elimine un documento que se encuentre incorporado a un sistema que utilice
tecnologas de informacin; o cree, modifique o elimine datos del mismo; o
incorpore a dicho sistema un documento inexistente, ser penado con prisin de
tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Captulo II
De los Delitos Contra la Propiedad
Artculo 13.Hurto. El que a travs del uso de tecnologas de informacin, acceda, intercepte,
interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema o medio de comunicacin
para apoderarse de bienes o valores tangibles o intangibles de carcter

patrimonial sustrayndolos a su tenedor, con el fin de procurarse un provecho


econmico para s o para otro, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 14.Fraude. El que, a travs del uso indebido de tecnologas de informacin,
valindose de cualquier manipulacin en sistemas o cualquiera de sus
componentes o en la data o informacin en ellos contenida, consiga insertar
instrucciones falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permita
obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno, ser penado con prisin de tres a
siete aos y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.
Artculo 15.Obtencin indebida de bienes o servicios. El que, sin autorizacin para portarlos,
utilice una tarjeta inteligente ajena o instrumento destinado a los mismos fines, o el
que utilice indebidamente tecnologas de informacin para requerir la obtencin de
cualquier efecto, bien o servicio o para proveer su pago sin erogar o asumir el
compromiso de pago de la contraprestacin debida, ser castigado con prisin de
dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artculo 16.Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que por


cualquier medio, cree, capture, grabe, copie, altere, duplique o elimine la data o
informacin contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier instrumento
destinado a los mismos fines; o el que, mediante cualquier uso indebido de
tecnologas de informacin, cree, capture, duplique o altere la data o informacin
en un sistema con el objeto de incorporar usuarios, cuentas, registros o consumos
inexistentes o modifique la cuanta de stos, ser penado con prisin de cinco a
diez aos y multa de quinientas a mil unidades tributarias.
En la misma pena incurrir quien, sin haber tomado parte en los hechos
anteriores, adquiera, comercialice, posea, distribuya, venda o realice cualquier tipo
de intermediacin de tarjetas inteligentes o instrumentos destinados al mismo fin,
o de la data o informacin contenidas en ellos o en un sistema.

Artculo 17.Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que se apropie de


una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, que se hayan
perdido, extraviado o hayan sido entregados por equivocacin, con el fin de
retenerlos, usarlos, venderlos o transferirlos a persona distinta del usuario
autorizado o entidad emisora, ser penado con prisin de uno a cinco aos y
multa de diez a cincuenta unidades tributarias.
La misma pena se impondr a quien adquiera o reciba la tarjeta o instrumento a
que se refiere el presente artculo.
Artculo 18Provisin indebida de bienes o servicios. El que a sabiendas de que una tarjeta
inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, se encuentra vencido,
revocado, se haya indebidamente obtenido, retenido, falsificado, alterado, provea
a quien los presente de dinero, efectos, bienes o servicios o cualquier otra cosa de
valor econmico, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 19.Posesin de equipo para falsificaciones. El que sin estar debidamente autorizado
para emitir, fabricar o distribuir tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos,
reciba, adquiera, posea, transfiera, comercialice, distribuya, venda, controle o
custodie cualquier equipo de fabricacin de tarjetas inteligentes o de instrumentos
destinados a los mismos fines o cualquier equipo o componente que capture,
grabe, copie o transmita la data o informacin de dichas tarjetas o instrumentos,
ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias.
Captulo III
De los delitos contra la privacidad de las personas
y de las comunicaciones
Artculo 20.Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter personal. El que por
cualquier medio se apodere, utilice, modifique o elimine, sin el consentimiento de
su dueo, la data o informacin personales de otro o sobre las cuales tenga
inters legtimo, que estn incorporadas en un computador o sistema que utilice
tecnologas de informacin, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.

La pena se incrementar de un tercio a la mitad si como consecuencia de los


hechos anteriores resultare un perjuicio para el titular de la data o informacin o
para un tercero.
Artculo 21.Violacin de la privacidad de las comunicaciones. El que mediante el uso de
tecnologas de informacin, acceda, capture, intercepte, interfiera, reproduzca,
modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o seal de transmisin o
comunicacin ajena, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 22.Revelacin indebida de data o informacin de carcter personal. El que revele,
difunda o ceda, en todo o en parte, los hechos descubiertos, las imgenes, el
audio o, en general, la data o informacin obtenidos por alguno de los medios
indicados en los artculos precedentes, an cuando el autor no hubiese tomado
parte en la comisin de dichos delitos, ser sancionado con prisin de dos a seis
aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Si la revelacin, difusin o cesin se hubieren realizado con un fin de lucro o si
resultare algn perjuicio para otro, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.
Captulo IV
De los delitos contra nios, nias o adolescentes
Artculo 23.Difusin o exhibicin de material pornogrfico. El que por cualquier medio que
involucre el uso de tecnologas de informacin, exhiba, difunda, transmita o venda
material pornogrfico o reservado a personas adultas, sin realizar previamente las
debidas advertencias para que el usuario restrinja el acceso a nios, nias y
adolescentes ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 24.Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. El que por cualquier medio que
involucre el uso de tecnologas de informacin, utilice a la persona o imagen de un
nio, nia o adolescente con fines exhibicionistas o pornogrficos, ser penado

con prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas


unidades tributarias.
Captulo V
De los delitos contra el orden econmico
Artculo 25.Apropiacin de propiedad intelectual. El que sin autorizacin de su propietario y
con el fin de obtener algn provecho econmico, reproduzca, modifique, copie,
distribuya o divulgue un software u otra obra del intelecto que haya obtenido
mediante el acceso a cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin,
ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas
unidades tributarias.
Artculo 26.Oferta engaosa. El que ofrezca, comercialice o provea de bienes o servicios
mediante el uso de tecnologas de informacin y haga alegaciones falsas o
atribuya caractersticas inciertas a cualquier elemento de dicha oferta de modo
que pueda resultar algn perjuicio para los consumidores, ser sancionado con
prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades tributarias, sin
perjuicio de la comisin de un delito ms grave.
Ttulo III
Disposiciones comunes
Artculo 27.Agravantes. La pena correspondiente a los delitos previstos en la presente Ley se
incrementar entre un tercio y la mitad:
1 Si para la realizacin del hecho se hubiere hecho uso de alguna contrasea
ajena indebidamente obtenida, quitada, retenida o que se hubiere perdido.
2 Si el hecho hubiere sido cometido mediante el abuso de la posicin de acceso a
data o informacin reservada o al conocimiento privilegiado de contraseas en
razn del ejercicio de un cargo o funcin.
Artculo 28.Agravante especial. La sancin aplicable a las personas jurdicas por los delitos
cometidos en las condiciones sealadas en el artculo 5 de esta Ley, ser

nicamente de multa, pero por el doble del monto establecido para el referido
delito.
Artculo 29.Penas accesorias. Adems de las penas principales previstas en los captulos
anteriores, se impondrn, necesariamente sin perjuicio de las establecidas en el
Cdigo Penal, las accesorias siguientes:
1 El comiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, tiles,
herramientas y cualquier otro objeto que haya sido utilizado para la comisin de
los delitos previstos en los artculos 10 y 19 de la presente ley.
2 El trabajo comunitario por el trmino de hasta tres aos en los casos de los
delitos previstos en los artculos 6 y 8 de esta Ley.
3 La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, para el
ejercicio de la profesin, arte o industria, o para laborar en instituciones o
empresas del ramo por un perodo de hasta tres (3) aos despus de cumplida o
conmutada la sancin principal cuando el delito se haya cometido con abuso de la
posicin de acceso a data o informacin reservadas o al conocimiento privilegiado
de contraseas en razn del ejercicio de un cargo o funcin pblicos, del ejercicio
privado de una profesin u oficio o del desempeo en una institucin o empresa
privadas, respectivamente.
4 La suspensin del permiso, registro o autorizacin para operar o para el
ejercicio de cargos directivos y de representacin de personas jurdicas vinculadas
con el uso de tecnologas de informacin hasta por el perodo de tres (3) aos
despus de cumplida o conmutada la sancin principal, si para cometer el delito el
agente se hubiere valido o hubiere hecho figurar a una persona jurdica.
Artculo 30.- Divulgacin de la sentencia condenatoria. El Tribunal podr disponer,
adems, la publicacin o difusin de la sentencia condenatoria por el medio que
considere ms idneo.
Artculo 31.- Indemnizacin Civil. En los casos de condena por cualquiera de los
delitos previstos en los Captulos II y V de esta Ley, el Juez impondr en la
sentencia una indemnizacin en favor de la vctima por un monto equivalente al
dao causado.

Para la determinacin del monto de la indemnizacin acordada, el Juez requerir


del auxilio de expertos.
Ttulo IV
Disposiciones Finales
Artculo 32.Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia, treinta das despus de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
FUNDAMENTOS
Artculo 33. Derogatoria. Se deroga cualquier disposicin que colida con la presente Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los seis das del mes de septiembre de dos mil uno. Ao
191 de la Independencia y 142 de la Federacin
Fundamentacin legal de las Tecnologas
Comunicacin (TIC) en educacin

de

la

Informacin

la

El uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en el proceso


de enseanza y aprendizaje, se basa jurdicamente en las siguientes normativas
legales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Artculo 108.
Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir a la
formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios pblicos de radio, televisin
y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a
la informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y
aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos
que establezca la ley.

Artculo 110.
El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento,
la
innovacin
y
sus
aplicaciones
ylos servicios de informacin necesarios por serinstrumentos fundamentales para
el desarrolloeconmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y

soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado


destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de ciencia y tecnologa
de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos para las mismas.
El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben
regirlas actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley
determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta.

Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin


Decreto
N
1.290
que
estipula
la
organizacin
del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y la definicin de los
lineamientos que orientarn las polticas y estrategias para la actividad cientfica,
tecnolgica y de innovacin Gaceta N 37.291, de fecha 26/09/2001).
Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Establece
el
marco
legal
de
regulacin
general
delas telecomunicaciones, a fin de garantizar elderecho humano de las personas a
lacomunicacin
y
a
la
realizacin
de
las
actividades
econmicas de telecomunicaciones (Gaceta N36.920, de fecha 28/03/2000).

Ley Orgnica para la Proteccin del Nio ydel Adolescente


Artculo 68.
Derecho a la Informacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a recibir,
buscar
y
utilizar
todo
tipo
de
informacin
que
sea
acorde con su desarrollo y a seleccionar libremente el medio y la informacin a
recibir,
sin
ms
lmites
que
los
establecidos
en
la
Ley
y
losderivados de las facultades legales quecorresponden a sus padres, representa
ntes oresponsables.
Pargrafo Primero:
El Estado, la sociedad y los padres, representantes o responsables tienen
laobligacin de asegurar que los nios yadolescentes reciban informacin veraz, p
lural y adecuada a su desarrollo.

Pargrafo Segundo:
El Estado debe garantizar el acceso de todos los nios y adolescentes a servicios
pblicos
de
informacin,
documentacin,
bibliotecas y dems servicios similares que satisfagan las diferentes necesidades
informativasde los nios y adolescentes, entre ellas, lasculturales, cientficas, artst
icas, recreacionales ydeportivas. El servicio de bibliotecas pblicas es gratuito.
Artculo 69.
El Estado debe garantizar a todos los nios y adolescentes educacin dirigida a
prepararlos
y
formarlos
para
recibir,
buscar,
utilizar
y seleccionar apropiadamente la informacin adecuada a su desarrollo.
Pargrafo Primero:
La educacin crtica para los medios de comunicacin debe ser incorporada a los
planes y programas de educacin y a las actividades obligatorias.
Pargrafo Segundo:
El Estado, con la activaparticipacin de la sociedad, debe garantizar atodos los ni
os, adolescentes y sus familiasprogramas sobre educacin crtica para los medios
de comunicacin.
Artculo 70.
Mensajes de los Medios deComunicacin Acordes con Necesidades de losNios y
Adolescentes.
Los
medios
de comunicacinde cobertura nacional, estadal y local tienen laobligacin de difun
dir mensajes dirigidosexclusivamente
a los
nios y adolescentes, que
atiendan a sus necesidades
informativas,
entre
ellas: las educativas, culturales, cientficas, artsticas, recreacionales y deportivas.
Asimismo, deben promover la difusin de los derechos, garantas y deberes de los
nios y adolescentes.
Artculo 71.
Garanta de Mensajes eInformaciones Adecuadas. Durante el horariorecomend
ado
o destinado
a pblico de nios y
adolescentes o a todo pblico, las emisoras de radio y televisin slo podrn
presentar o exhibir programas, publicidad y propagandas que hayan
sido consideradas adecuadas para nios y
adolescentes,
por
el
rgano
competente. Ningn programa no apto para nios y adolescentes podr ser

anunciado o promocionado en la programacin dirigida a pblico de nios y


adolescentes o a todo pblico.
Artculo 72.
Programaciones Dirigidas a Nios y Adolescentes. Las emisoras de radio y
televisin tienen la obligacin de presentar programaciones de la ms alta calidad
con finalidades informativa, educativa, artstica, cultural y de entretenimiento,
dirigidas exclusivamente al pblico de nios y adolescentes, en un mnimo de tres
horas diarias, dentro de las cuales una hora debe corresponder a programaciones
nacionales de la ms alta calidad.
Artculo 73.
Fomento a la Creacin, Produccin y Difusin de Informacin Dirigida a Nios y
Adolescentes.
El Estado debe fomentar la creacin, produccin y difusin de materiales
informativos, es, obras artsticas y producciones audiovisuales, radiofnicas y
multimedia dirigidas a los nios y adolescentes, que sean de la ms alta calidad,
plurales y que promuevan los valores de paz, democracia, libertad, tolerancia,
igualdad entre las personas y sexos, as como el respeto a sus padres,
representantes o responsables y a su identidad nacional y cultural.
Pargrafo Primero:
El Estado debe establecerpolticas a tal efecto y asegurar presupuestosuficiente,
asignado especficamente para cumplir este objetivo.
Pargrafo Segundo:
El Consejo Nacional de Derechos definir las orientaciones generales a seguir
por el Estado.
En materia de fomento demateriales informativos, libros, publicaciones,
obras artsticas y producciones audiovisuales, radiofnicas y multimedia dirigidas a
los
nios
y
adolescentes.
Asimismo,
establecer
los
requisitosgenerales en relacin al contenido, gnero yformatos que stos deben c
umplir para recibir cursos financieros y asistencia del Estado.
Artculo 75.
Informaciones e Imgenes Prohibidas en Medios Dirigidos a Nios y
Adolescentes.
Lossoportes impresos o audiovisuales, libros,
publicaciones, videos, ilustraciones, fotografas, lecturas y crnicas dirigidos a

nios y adolescentes no podrn contener informaciones e imgenes que


promuevan
o
inciten
a
la
violencia,
o
al
uso
de
armas, tabaco o sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas.
Artculo 76.
Acceso a Espectculos Pblicos, Salay Lugares de Exhibicin.
Todos los nios yadolescentes pueden tener acceso a losespectculos
pblicos, salas y lugares que exhiban producciones clasificadas como adecuadas
para su edad.

Ley Nacional de Juventud


Artculo 28.
El Estado, a fin de preservar elacceso y la permanencia de los jvenes y las jven
es en el sistema educativo, optimizar la
educacin nocturna y la educacin a distancia mediante el uso de la informtica, y
de cualquier otro instrumento que fortalezca los estudios no presenciales.
Artculo 29.
El Estado a travs del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes promover la
educacin para el trabajo de los jvenes y las jvenes en todos los niveles del
sistema educativo, fomentando el desarrollo de sus capacidades y habilidades
tcnicas y promoviendo su acceso al empleo y al trabajo productivo, inclusive del
joven imputado, detenido o condenado por la comisin de algn hecho punible.
Artculo 38.
Los jvenes y las jvenes tienen derecho a que le sean reconocidas como
propiastodas las invenciones, creaciones cientficas,tecnolgicas y culturales que r
ealicen, deconformidad con la ley respectiva.

Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas


USO EDUCATIVO DE LAS TIC
Esta ley tiene por objeto otorgar y reconoce eficacia y valor jurdico a la Firma
Electrnica, al
Mensaje de Datos y a toda informacin en formato
electrnico (Gaceta N 37.148, de fecha28/02/2001).

Decreto N 3.390
Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
que obliga a la Administracin Pblica Nacional a emplear prioritariamente el
Software Libre desarrollado con estndares abiertos (Gaceta N 38.095, de
fecha28/12/2004).
Artculo 1.
La Administracin Pblica Nacionalemplear prioritariamente Software Libredesarr
ollado con Estndares Abiertos, en sussistemas, proyectos y servicios informticos
. Atales fines, todos los rganos y entes de laAdministracin Pblica Nacional inici
arn losprocesos de migracin gradual y progresiva destos hacia el Software Libr
e desarrollado con Estndares Abiertos.
Artculo 10.
El Ministerio de Educacin yDeportes, en coordinacin con el Ministerio deCiencia
y
Tecnologa,
establecer
las
polticas
paraincluir el Software Libre desarrollado conEstndares Abiertos, en los program
as deeducacin bsica y diversificada.
Decreto N 825
Decreto que normaliza el acceso y uso de Internet como poltica prioritaria para el
desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (Gaceta N 36.955, de fecha 22/05/2000).
Artculo 1.
Se declara el acceso y el uso deI Internet como poltica prioritaria para el
desarrollo
cultural, econmico, social y poltico de la
Repblica
Bolivariana
de Venezuela.
Artculo 5.
El
Ministerio
de
Educacin,
Cultura
y
Deportes dictarn las directrices tendentes ainstruir sobre el uso de Internet, el co
mercioelectrnico, la interrelacin y la sociedad del conocimiento. Para la correcta
implementacin delo indicado, debern incluirse estos temas en los planes de
mejoramiento profesional del magisterio.
Artculo 8.

En un plazo no mayor de tres (3) aos, el cincuenta por ciento (50%) de los
programas
educativos de educacin bsica y diversificada
debern
estar
disponibles en formatos de Internet, de manera tal que permitan el
aprovechamientode las facilidades interactivas, todo ello previacoordinacin
del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.

DERECHOS DE AUTOR
Derechos de autor y propiedad intelectual en los programas informticos
Imprimir
Cualquier material multimedia o programa informtico est sujeto a los
derechos de autor (al igual que ocurre con cualquier creacin original de una
persona o empresa).
Si encontramos una imagen en internet, un vdeo o usamos un programa de
ordenador con licencia de copyright (derechos reservados) estamos obligados a
comprar una licencia para poder utilizar ese material, o bien, contactar con el autor
para obtener su permiso para utilizar su material. Si nos concede ese permiso,
podremos usarlo en las condiciones pactadas y siempre citando al autor original.
De esta forma, en los procesadores de textos, existe una aplicacin muy
extendida entre los usuarios espaoles que es el paquete de ofimtica Microsoft
Office (http://office.microsoft.com/es-es), perteneciente a la empresa Microsoft.
Este paquete incluye los programas Microsoft Word (procesador de texto), Excel
(hojas de clculo) y PowerPoint (presentaciones multimedia) entre otros.
Esta aplicacin de Microsoft es de pago. Incluso si se compra una versin
antigua (por ejemplo Office 2010) y posteriormente se desea adquirir una versin
Nueva (por ejemplo Office 2012) el usuario tambin debe pagar una cantidad.
No vamos a debatir si el precio de la licencia de Office es bajo o elevado, pero
s indicaremos un detalle importante: en Espaa existe una "cultura" muy
extendida de "piratear" Office. Es decir, buscar copias ilegales que permiten la
instalacin sin necesidad de pagar. Y esta "cultura" no la podemos ni debemos
extender en un centro educativo.
Nosotros, en el colegio, vamos a solventar esta situacin haciendo uso de un
paquete ofimtico gratuito: Open Office (http://www.openoffice.org). El principal
inconveniente de usar Open Office es que muchos alumnos tienen en sus casas
instaladas el paquete Microsoft Office y les cuesta usar herramientas distintas.

Pero existe la gran ventaja de ser una aplicacin gratuita de la que podemos
disponer legalmente sin necesidad de pagar.
No todo lo disponible en internet puede ser usado y reproducido como nosotros
queramos, como si fuese de nuestra propiedad. Es bueno saber que existen
programas, aplicaciones informticas y creaciones en general que permiten ser
usadas por cualquier usuario, e incluso permiten ser modificadas, si as lo autoriza
el autor o autores originales. Existe la organizacin Creative Commons
(http://es.creativecommons.org) que estable unas normas para todos los autores
que deseen compartir su trabajo publicado en internet.
(Descripcin de las imgenes tomadas del curso online "Diseo de materiales
multimedia.
Web
2.0"
del
Ministerio
de
Educacin
y
Ciencia
http://www.ite.educacion.es)
El primer icono indica que podemos utilizar el material, distribuirlo, copiarlo y
exhibirlo siempre que informemos del autor original.
El segundo indica lo mismo que el caso anterior, pero no se pueden generar
materiales derivados.
El tercero indica lo mismo que el segundo, aadiendo la limitacin de no poder
obtener ningn beneficio comercial.
El cuarto indica lo mismo que el primero, pero no se puede obtener ningn
beneficio comercial.
El quinto es igual que el cuarto, pero adems de la limitacin de no poder
obtener beneficio comercial slo se permiten materiales derivados que tengan los
mismos trminos de licencia CC que el original.
El ltimo icono indica lo mismo que el primero, aadiendo nicamente la
limitacin de que las obras derivadas tengan los mismos trminos de licencia CC
que el original.
DERECHOS DE AUTOR EN LA INFORMATICA
A lo largo de la historia el hombre ha necesitado transmitir y tratar la informacin
de forma continua. An estn en el recuerdo las seales de humo y los destellos
con espejos, y ms recientemente los mensajes transmitidos a travs de cables
utilizando el cdigo Morse, o la propia voz por medio del telfono. La humanidad
no ha cesado en la creacin de mtodos para procesar informacin. Con se fin
nace la informtica, como ciencia encargada del estudio y desarrollo de estas

mquinas y mtodos, y adems con la idea de ayudar al hombre en aquellos


trabajos rutinarios y repetitivos, generalmente de clculo o de gestin.
Luego nace Internet como una tecnologa que pondra la cultura, la ciencia y la
informacin al alcance de millones de personas de todo el mundo, delincuentes
diversos encontraron el modo de contaminarla y lo que es peor impunemente.
La contaminacin es de la ms variada, entre los ltimos ataques a la red y que
podemos calificar como de los ms graves es el uso de la red por parte de la mafia
internacional que maneja la prostitucin infantil, por el terrorismo internacional y
tambin por el narcotrfico. Respecto de ste ltimo es dable destacar la
importancia de la penalizacin del delito del "Narcoterrorismo" segn lo
establecieran los fundamentos para el proyecto de ley realizado por el Dr. Ricardo
Levene nieto, no solo en nuestro pas sino en el mundo, ya que en todo el globo
no se ha tipificado el mismo como delito autnomo.
Polticos de algunos pases han pedido que se reglamente el uso de la red, de
modo que quienes prestan el servicio de Internet registren a los clientes, cundo y
dnde llaman y para qu, pero la iniciativa hizo que, en defensa de la libertad y de
la privacidad, muchos usuarios honestos y algunas empresas que participan de los
beneficios econmicos de la red, protestaran enrgicamente.
El desarrollo de las tecnologas informticas ofrece un aspecto negativo: Ha
abierto la puerta a conductas antisociales y delictivas.
Los sistemas de computadoras ofrecen oportunidades nuevas y sumamente
complicadas para infringir la ley y han creado la posibilidad de cometer delitos de
tipo tradicional en formas no tradicionales.
El objetivo de este trabajo es analizar, Las conductas delictivas que pueden
generar el gran avance tecnolgico, sobre todo en el campo de la informtica"
desde tres de puntos de vista: normativo, delincuencia y prevencin.
LEGISLACION NACIONAL
Nuestra legislacin regula Comercial y penalmente las conductas ilcitas
relacionadas con la informtica, pero que an no contemplan en s los delitos
informticos.
La ley 111 de Patentes de Invencin regula la proteccin a la propiedad intelectual.
La ley Penal 11723 de "La propiedad Cientfica, literaria y artstica" ha modificado
los artculos 71, 72, 72 bis, 73 y 74.

El artculo 71 tipifica como conducta ilcita a "el que de cualquier manera y en


cualquier forma defraudare los derechos de propiedad intelectual que reconoce
esta ley"
El Art. 72 considera casos especiales de defraudacin:
El que edite, venda o reproduzca por cualquier medio o instrumento, una
obra indita o publicada sin autorizacin de su autor o derecho-habientes.
El que falsifique obras intelectuales, entendindose como tal la edicin de
una obra ya editada, ostentando falsamente el nombre del editor autorizado al
efecto.
El que edite, venda o reproduzca una obra suprimiendo o cambiando el
nombre del autor, el titulo de la misma o alterando dolosamente su texto.
El Art. 72 bis
El que con fin de lucro reproduzca un fonograma sin autorizacin por escrito
de su productor o del licenciado del productor;
El que con el mismo fin facilite la reproduccin ilcita mediante el alquiler de
discos fonogrficos u otros soportes materiales;
El que reproduzca copias no autorizadas por encargo de terceros mediante
un precio.
El que almacene o exhiba copias ilcitas y no pueda acreditar su origen
mediante la factura que lo vincule comercialmente con el productor legtimo;
El que importe las copias ilegales con miras a distribucin al pblico.
El decreto 165/94 (B.O. del 8/2/94) incluy al software dentro de la Ley de
Propiedad Intelectual 11723.
Tambin dentro del Cdigo Penal encontraremos sanciones respecto de los
delitos contra el honor (109 a 117); Instigacin a cometer delito (209), instigacin
al suicidio (83); estafas (172), adems de los de defraudacin, falsificacin, trfico
de menores, narcotrfico, etc., todas conductas que pueden ser cometidas
utilizando como medio la tecnologa electrnica

LEGISLACION INTERNACIONAL
Tratados Internacionales
En este sentido habr que recurrir a aquellos tratados internacionales, que
nuestro pas es parte y que, en virtud del artculo 75 inc. 22 de la Constitucin
Nacional reformada en 1994, tienen rango constitucional.
En los ltimos aos se ha perfilado en el mbito internacional un cierto
consenso en las valoraciones poltico- jurdicas de los problemas derivados del
mal uso que se hace de las computadoras, lo cual ha dado lugar a que, en
algunos casos, se modifiquen los derechos penales nacionales.
El GATT, se transform en lo que hoy conocemos como la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), por consecuencia todos los acuerdos que se
suscribieron en el marco del GATT, siguen estando vigentes.
En este sentido Argentina es parte del acuerdo que se celebr en el marco de la
Ronda Uruguay del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio, que en
su artculo 10 relativo a los programas de ordenador y compilaciones de datos, se
establece que este tipo de programas, ya sean fuente u objeto, sern protegidos
como obras literarias de conformidad con el Convenio de Berna de 1971 para la
Proteccin de Obras Literarias y Artsticas, y que las compilaciones de datos
posibles de ser legibles sern protegidos como creaciones de carcter intelectual.
En el Artculo 61 se establece que para los casos de falsificacin dolosa de
marcas de fbrica o de comercio o de piratera lesiva del derecho de autor a
escala comercial se establecern procedimientos y sanciones penales adems de
que, "Los recursos disponibles comprendern la pena de prisin y/o la imposicin
de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias"
El convenio de Berna fue ratificado en nuestro pas por la Ley 22195 el 17/3/80
La convencin sobre la Propiedad Intelectual de Estocolmo, fue ratificada por la
ley 22.195 del 8/7/1990
La Convencin para la Proteccin y Produccin de Phonogramas de 1971, fue
ratificada por la ley 19.963 el 23/11/1972
La Convencin Relativa a la Distribucin de Programas y Seales, fue ratificada
por la ley 24425 el 23/12/1994
En 1983 la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) inici
un estudio de la posibilidad de aplicar y armonizar en el plano internacional las

leyes penales, a fin de luchar contra el problema del uso indebido de los
programas de computacin.
Las posibles implicaciones econmicas de la delincuencia informtica tienen
carcter internacional e incluso transnacional, cuyo principal problema es la falta
de una legislacin unificada que, facilita la comisin de los delitos.
En 1986 la OCDE pblico un informe titulado Delitos de informtica: anlisis de
la normativa jurdica, donde se reseaban las normas legislativas vigentes y las
propuestas de reforma en diversos Estados miembros y se recomendaba una lista
mnima de ejemplos de uso indebido que los pases podran prohibir y sancionar
en leyes penales.
En 1992 elabor un conjunto de normas para la seguridad de los sistemas de
informacin, con intencin de ofrecer las bases para que los Estados y el sector
privado pudieran erigir un marco de seguridad para los sistemas informticos.
En 1990 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en el Octavo Congreso
sobre Prevencin del Delito y Justicia Penal, celebrado en La Habana, Cuba, se
dijo que la delincuencia relacionada con la informtica era consecuencia del mayor
empleo del proceso de datos en las economas y burocracias de los distintos
pases y que por ello se haba difundido la comisin de actos delictivos.
La ONU ha publicado una descripcin de "Tipos de Delitos Informticos", que se
transcribe al final de sta seccin.
En 1992 La Asociacin Internacional de Derecho Penal durante el coloquio
celebrado en Wurzburgo en 1992, adopt diversas recomendaciones respecto a
los delitos informticos, entre ellas que, en la medida que el derecho Penal no sea
suficiente, deber promoverse la modificacin de la definicin de los delitos
existentes o la creacin de otros nuevos, si no basta con la adopcin de otras
medidas como por ejemplo el "principio de subsidiariedad"
Hay otros Convenios no ratificados an por nuestro Pas, realizados por la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), de la que nuestro pas
es parte integrante a partir del 8/10/1980
En Noviembre de 1997 se realizaron las II Jornadas Internacionales sobre el
Delito Ciberntico en Mrida Espaa, donde se desarrollaron temas tales como:
Aplicaciones en la Administracin de las Tecnologas Informticas / cibernticas
Blanqueo de capitales, contrabando y narcotrfico
Hacia una polica Europea en la persecucin del delito Ciberntico.

Internet: a la bsqueda de un entorno seguro.


Marco legal y Deontolgico de la Informtica.
NOCIONES BASICAS DE INFORMATICA
Se dice que la Informtica es el conjunto de conocimientos cientficos y de
tcnicas que hacen posible el tratamiento automtico de la informacin por medio
de computadoras. De esta manera La informtica combina los aspectos tericos y
prcticos de la ingeniera, electrnica, teora de la informacin, matemticas,
lgica y comportamiento humano. Por tal motivo, Los aspectos de la informtica
cubren desde la programacin y la arquitectura informtica hasta la inteligencia
artificial y la robtica.
Hardware: El sistema de hardware consiste de componentes fsicos externos e
internos que permiten que una computadora acepte entradas, las procese,
almacene datos, y produzca salidas.
Software: son los programas de la PC, es decir son las instrucciones responsables
de que el Hardware realice su tarea.
Tipos de software:
Software del Sistema: o (sistema Operativo). Son los que controlan los trabajos del
ordenador. Procesa tareas esenciales, aunque a menudo invisibles, como el
mantenimiento de los archivos del disco.
Software de aplicacin: Dirige todas las tareas para las que se utilizan las
computadoras. Lleva a cabo tareas de tratamiento de texto, gestin de bases de
datos.
El PC u Ordenador Personal. (PC Computadora Personal) u ordenador personal
o simplemente Computadora.
La tarjeta madre. Componente clave, contiene un microprocesador, la memoria y
otros circuitos. Como definicin de la tarjeta madre o placa base, se puede decir
que es un circuito impreso sobre el cual se montan y acoplan los zcalos, ranuras,
circuitos, pastillas y componentes electrnicos necesarios para el funcionamiento
de la computadora.
La fuente de alimentacin (Fuente De Poder): Esta cubierta de blindaje metlico,
esto es para evitar de frecuencia con el sistema de video. Se equipa de un
ventilador que sirve para el enfriamiento de todos los componentes dentro del
gabinete.

-Descripcin: Procesador de una Computadora El procesador: Sin el, la


computadora no podra funcionar se determina CPU. Es el elemento central del
proceso, controla otros componentes. Los chips del CPU son los responsables de
agarrar y decodificar la informacin, ejecutar instrucciones. Actua como
CEREBRO DE LA COMPUTADORA
-Memoria: Es el dispositivo que almacena los datos que procesa la PC,
fsicamente est cubierta por circuitos integrados en un chip de silicio.
-La computadora maneja la memoria dividindola en tres partes:
Memoria Convencional: es la que se encarga de almacenar las funciones
principales de rutina que realiza el sistema operativo da a da. En sta se incluye
la memoria de video donde se almacenan los datos de la tarjeta de video y
diversos mini programas necesarios para el funcionamiento de la computadora.
Puede existir que la memoria convencional no sea suficiente para poder realizar
ciertas operaciones en el sistema, para solventar ese problema se utilizan la
memoria extendida y la memoria expandida.
Memoria Extendida: se utiliza en computadoras que poseen una CPU que
pueden direccionar una gran cantidad de memoria asociada a sistemas operativos
que permiten gestionarla correctamente. Estos sistemas operativos permiten
instalar el cdigo de los programas de aplicaciones y los datos que stos manejan
fuera del rea de la memoria convencional, pudiendo, por tanto, almacenar mucha
ms informacin, lo que permite realizar ms de un proceso al mismo tiempo o
permitiendo trabajar a varios usuarios a la vez en la misma computadora.
Descripcin:
http://1.bp.blogspot.com/_D2z3VYWpUZ0/SchBi61jAEI/AAAAAAAAAAk/ZP7qsVt
WgiE/s320/untitled.bmpMemoria Expandida: este tipo de memoria utiliza una serie
de bancos de memoria en forma de circuitos integrados que se aaden a la
circuitera bsica de la computadora. La memoria expandida necesita igualmente
un gestor que la maneje
-La memoria RAM: o (memoria de acceso aleatorio) es donde se alacenan los
datos y programas en ejecucin, en ella se carga parte del SO instantes despus
que se enciende el ordenador. Se cargan todos los programas que vamos
abriendo, el archivo con los que estamos trabajando, asi como tambin los que
abrimos para verlos o modificarlos. Es una memoria voltil, porque todo el
contenido que tiene transitoriamente almacenado se borra o se pierde cuando se
apaga la PC. Esta memoria el usuario tiene la opcin de modificarla.

-Descripcin: Memoria {RAM}, {ROM}La memoria ROM: (memoria de solo lectura).


Es el tipo de memoria permanente que contiene grabada instrucciones que no
cambian y que el ordenador necesita para trabajar.. el usuario no tiene opcin de
modificarla. Esta memoria es imprescindible, porque aqu se guarad el conjunto de
instrucciones que permiten arrancar a la PC y posibilita la carga del S.O. Es el
que contiene, entre otras cosas, la informacin para que arranque el PC. Se
encuentra insertado a la tarjeta madre, por esta razn.
-Bios. (Sistema Bsico de Entrada/Salida) Contiene grabadas las instrucciones
POST, controla la secuencia de revisin de los dispositivos del ordenador y
proporciona la puesta en marcha e inicializacin del programa del S.O cuando lo
encendemos.
Esta es una memoria ROM, pero con la facultad de configurarse, cuya
configuracin se guarda en la zona de memoria RAM que posee este BIOSy se
mantiene sin borrar cuando se apaga la PC, gracias a una pila que hay en la placa
principal. Guarda los datos de configuracin (SETUP). Lo que guarda la Bios es un
pequeo Software que inicia una serie de determinados procesos al arranque
mediante cdigos que permiten controlar el teclado, almacenamiento de la fecha y
reloj del sistema, las unidades de discos, las comunicaciones seriales, y otras
tantas funciones.
- Pila BIOS. Se encarga de mantener en funcin el BIOS ROM. Esta pila es la que
se encarga de mantener en funcin el BIOS ROM, ElBIOS es un software que se
encuentra integrado en un chip de memoria que viene en la Tarjeta Madre el Bios
guarda los datos de configuracin de la computadora (SETUP), as como las
fechas y hora del sistema, funciones de reconocimiento de dispositivos etc. El
usuario puede interactuar de manera mnima con este tipo de memoria
- Entonces la diferencia entre memoria RAM y memoria ROM es:
* La Memoria RAM puede leer/escribir sobre s misma por lo que, es la memoria
que utilizamos para los programas y aplicaciones que utilizamos da a da.
*La Memoria ROM como caso contrario, slo puede leer y es la memoria que se
usa para el BIOS del Sistema.
-Cach. Es donde se van almacenando datos de los programas en ejecucin que
el microprocesador necesita utilizar reiteradamente mientras estamos trabajando
con el ordenador, aliviando as el trabajo de la memoria RAM. Esta tambin tiene
una segunda utilidad que es la de memoria intermedia que almacena los datos
ms usados, para ahorrar mucho ms tiempo del trnsito y acceso a la lenta
memoria RAM.

- Virtual. Este es un fichero oculto, que se regenera en el disco duro cada vez que
se pone en funcionamiento el ordenador como apoyo a la memoria RAM. Cuando
la capacidad de la RAM no es suficiente para mantener en un momento
determinado varios programas abiertos y funcionando de forma simultnea, la
memoria virtual asume parte de esas funciones.
- Bus. Son los conductos o cableado impreso de la placa base, por donde circulan
los datos entre los diferentes dispositivos que se encuentran conectados a la
misma. los tipos de buses del sistema son tres:
-bus de datos
-bus de direcciones
-bus de sistema
-Los buses de datos son los que transportan los datos o instrucciones desde y
hacia el microprocesador. Los buses de direcciones determinan cul es el destino
y origen de los datos. Cada elemento tiene una direccin, que es su identificacin
en el sistema, por lo menos para esta tarea (no pueden repetirse, para que no
haya confusiones).
- Slots. Son sockets o ranuras de expansin situados en la placa base donde se
insertan o conectan a presin las correspondientes tarjetas de interface de los
distintos dispositivos perifricos o de hardware que se instalan en el ordenador,
como por ejemplo: tarjeta grfica o de vdeo, tarjeta de sonido. En esta se
encuentran:
Descripcin: Partes que conforman una PCChipset. Conjunto de chips o circuitos
integrados, cuya funcin es gestionar los buses de datos situados en la placa
base. se encargan de controlar determinadas funciones del ordenador, como la
forma en que interacciona el microprocesador con la memoria o la cach, o el
control de los puertos y slots ISA, PCI, AGP, USB.
- En la placa base existen dos tipos de chipsets:
- 1. "North Bridge" o Puente Norte, que conecta el microprocesador, la memoria
RAM y la tarjeta de vdeo directamente con el Bus PCI.
2. El "South Bridge" o Puente Sur, que conecta el Bus IDE y el Bus
USB igualmente con el Bus PCI.
Si hacemos un detalle de algunas de sus funciones, podemos puntualizar:

Media entre las diferentes caractersticas de las seales de los componentes


del sistema, cada una de ellas con su tipo, forma y velocidad.
Regula el intercambio de datos entre la memoria RAM y el resto de los
componentes de la placa motherboard.

Controla los pedidos de interrupcin (IRQs) y los accesos directos a


memoria (DMAs), y, adems, asigna direcciones a los dispositivos.
Controla el reloj.
Controla el segundo nivel de la memoria cach (L2).
En los denominados clones (PCs sin marca), el chipset es un componente
importante, pues hay que compatibilizar, adems, muchas marcas y procedencias
diversas.
- Ventiladores: Todo equipo de cmputo, cuenta con al menos un ventilador
dentro del gabinete, que tiene como funcin la de extraer el aire caliente de su
interior, el cual es derivado del funcionamiento normal de los componentes
elctricos de la computadora (as como son: el procesador, el CDROM, la unidad
de disquete, el Disco Duro, y en ocasiones cuando tambin incluyen tarjetas o
accesorios especiales: Tarjeta de RED, DVD, Quemadores de CD, etc.)
- Un Driver, o controlador, es un programa que controla un dispositivo. Cada
dispositivo, ya sea una impresora, un teclado, etc., debe tener un programa
controlador. Ayuda a que tu ordenador y su hardware funcionen correctamente,
por ejemplo tu ordenador cuenta con controladores o drivers principales los que
son audio, video y red. Si tu no tuvieras el controlador de red aun t le conectes el
cable de red no reconocera nada, asi mismo si no tienes un controlador de audio
no podras escuchar msica porque no hay un controlador que ayude al
funcionamiento de este dispositivo.
Descripcin:
http://4.bp.blogspot.com/_zvIpMTDDIHU/TKExGBGLl_I/AAAAAAAAAAo/vMpqAhJ
d10s/s200/DISCO+DURO.jpgDisco Duro: Este es el que guarda la informacin
cuando apagamos la computadora. Aqu se guarda la mayora de los programas y
el sistema operativo. Este esta compuestos por varios platos, es decir, varios
discos de material magntico montados sobre un eje central sobre el que se
mueven. Para leer y escribir datos en estos platos se usan las cabezas de lectura /
escritura que mediante un proceso electromagntico codifican / decodifican la
informacin que han de leer o escribir. La cabeza de lectura / escritura en un disco
duro est muy cerca de la superficie, de forma que casi da vuelta sobre ella, sobre

el colchn de aire formado por su propio movimiento. . Adems son capaces de


almacenar mucha ms cantidad de informacin.
- CD-ROM: La unidad de CDROM debe de considerarse obligatoria en cualquier
computadora, que se ensamble o construya actualmente, esto es porque la
mayora del software se distribuye en CD-ROM. Las unidades de CD-ROM se
volvieron necesarias desde que prcticamente dejaron de lanzar programas en
disquetes
- Zcalo ZIF: Es el lugar donde se inserta el "cerebro" del ordenador. Es en este
Zcalo es donde se alojara el Procesador El Cerebro de la computadora.
Siendo importante destacar que nuestra Tarjeta Madre debe coincidir con las
caractersticas requeridas para instalar el Procesador y Viceversa.
Descripcin: fuente alimentacin Partes de la computadora LA FUENTE: Adems
de convertir la tensin alterna del tomacorriente en continua, que es la que utilizan
los circuitos de la computadora, la fuente tambin asegura que la tensin
entregada al motherboard sea la correcta, es decir: no permite que la PC encienda
si no estn presentes todos los valores adecuados de tensin. Finalmente,
distribuye la energa al resto de los componentes internos. La fuente se divide en 2
etapas: Primaria y Secundaria. permita proporcionar energa elctrica constante a
la Tarjeta Madre y a cada uno de los componentes, como las unidades de disco
duro, lectores de Cd DVD, as como de los dispositivos conectados directamente
a la tarjeta madre.
- Etapa Primaria: Recibe el voltaje de la lnea y efecta la reduccin y rectificacin
principal
- Etapa Secundaria: La corriente ya reducida y convertida a continua, es filtrada y
distribuida de acuerdo con los voltajes necesarios para cada componente.
- Descripcin: Partes que conforman una PCLA INTERFAZ DE DISCO. La
interfaz IDE (Integrated Drive Electronics), Su presencia est casi desde los
orgenes de las computadoras personales, y an hoy es el estndar de conexin
de las unidades de almacenamiento interno, concretamente discos duros y
unidades de CD (lectoras, grabadoras o regrabadoras). En las placas se la
reconoce porque no es un conector como los slots, en donde van tarjetas, sino
que es una doble hilera de pines donde va el conector hembra asociado a un
cable plano (o multipar), que tiene uno similar a ese en la otra punta, que va al
elemento IDE. Adems, son dos iguales que estn pegados bajo los nombres de
IDE 0 y 1.

Descripcin: Partes que conforman una PCATA SERIE. Esta variante serie
puede lograr mayores velocidades, en la actualidad de unos 150 MB/seg, Pero
adems, como sucede con la transmisin USB (tambin serie), el cable de
conexin no consta de ochenta hilos, sino de apenas siete conectores; o sea que
es ms prctico en todo sentido y reduce las interferencias, algo que posibilitara
mayores distancias (hoy muy limitadas en el paralelo). Por ltimo, vale destacar
que cualquier motherboard actual soporta ambas normas. Entonces, hay dos
canales IDE (primario y secundario) y cada uno de ellos soporta hasta dos
elementos (uno maestro y otro esclavo), con lo cual los cuatro elementos mximos
posibles quedan as categorizados e individualizados.
- ZCALOS. Es el lugar en donde debe realizarse la conexin con el
microprocesador de la PC. A partir de los microprocesadores 486, El zcalo es el
elemento que limitar fsicamente el uso de uno u otro procesador.
- Conectores
ISA: El bus de expansin original utilizando en los PC fue el bus ISA (Industry
Standard Arquitecture). Era un bus de 8 bits, a 4'77 Mhz en un principio, ampliado
despus a 16 bits y 8 Mhz. Se mantuvo como nica alternativa durante mucho
tiempo, incluso cuando los micros empezaban a funcionar a velocidades mucho
mayores que esos 8 Mhz.
EISA: Era necesario proponer alternativas, y as surgi el sistema EISA,
Extended ISA, compatible con ISA. La mejora consista en una ampliacin a 32
bits y una serie de propiedades nuevas como, por ejemplo, autoconfiguracin de
las tarjetas (hoy se denomina Plug&Play a eso...). Pero la pega grave era que se
mantena la velocidad de 8 Mhz cuando ya eran habituales los micros 386 de 32
bits a 33MHz. La mejora en velocidad era modesta, slo se duplicaba la velocidad
de transmisin de los datos. Pero sta no fue la nica razn del fracaso, era
adems un sistema tremendamente caro y eso fue quizs an ms grave en el
agresivo mercado de los PCs.
MCA: IBM, el padre de los PC, tom ms o menos sobre el mismo tiempo su
propio camino con una arquitectura propia: MCA, Micro Channel Arquitecture,
Arquitectura de Microcanal. Tcnicamente era mucho ms potente que EISA,
soportaba velocidades nominales de 80 Mb frente a los 32 Mb de EIDE, pero era
totalmente incompatible con ISA, adems de que no abri la patente a otros
fabricantes.
VESA: Los fracasos de EISA y MCA hicieron que ISA se mantuviera lder del
mercado hasta el ao 1994 aproximadamente, es decir, unos 10 aos de
existencia (una autntica eternidad en informtica), y se hizo cada vez ms

patente el carcter de cuello de botella de ISA. Entonces apareci el primer relevo


con xito, de parte de una tecnologa desarrollada por el comit VESA: Vesa Local
Bus (VLB). Era el primer desarrollo que utilizaba el concepto de bus local. La idea
consiste en acercar el bus lo ms posible a la CPU, lo que supone un esfuerzo
tcnico considerable. El objetivo es que el bus funcione a la velocidad de la CPU
o, al menos, a una fraccin no demasiado pequea de sta (uno o dos tercios).
As, VLB soporta velocidades de hasta 50 Mhz de 32 bits, pero por razones
tcnicas, con tres tarjetas slo llega a 33 Mhz, con dos a 40 Mhz, y con 1 a
50MHz. El diseo del VLB fue una solucin rpida bastante acertada para las
necesidades en aquellos momentos, pero todava quedaban problemas. Por un
lado, el escaso nmero de tarjetas permitidas y una gestin pobre del acceso
directo a memoria (DMA) que se traduce, por ejemplo, en incapacidad de dejar
funcionar la CPU al mismo tiempo que alguna tarjeta usa el bus.
PCI: La segunda variante de arquitectura de bus local se llama PCI, Peripherical
Interconect Component, componente de conexin perifrica. Esta es la
arquitectura que se ha impuesto totalmente desde su primera aparicin en 1992
por ser una arquitectura realmente avanzada y madura.
PCI-EXPRESS Es un nuevo desarrollo de PCI que usa los conceptos de
programacin y los estndares de comunicacin existentes, pero se basa en un
sistema de comunicacin serie mucho ms rpido. Est pensado para ser usado
slo como bus local. La velocidad superior del PCI-Express permitir reemplazar
casi todos los dems buses, AGP (Accelerated Graphics Port) utilizado para la
tarjeta grfica y PCI incluido
B.2) Otros conectores:
PS/2: Es el conector del ratn y del teclado. Tiene una nica posicin de
insercin.
USB: permite conectar perifricos de baja velocidad, como el teclado, el ratn o
mouse, la impresora o cmaras digitales, a los ordenadores. Cada puerto USB es
capaz de gestionar hasta 127 dispositivos, cuya conexin y desconexin se podr
realizar en caliente, es decir, sin necesidad de apagar la computadora.
Puerto en Paralelo: conector utilizado para realizar un enlace entre dos
dispositivos (dos ordenadores, un ordenador y una impresora, etc). Los datos se
transmiten en paralelo, en contraposicin a un puerto serie.
COM: Nombre de dispositivo lgico reservado por el sistema operativo MS-DOS
hasta para cuatro puertos serie

Descripcin: Conector IDE y Serial ATA. Conector IDE: Los conectores


IDE son utilizados para establecer la comunicacin con algunos dispositivos de
almacenamiento como son el disco duro o la lectora de CD / DVD. En algunas
tarjetas existe un conector un poco ms pequeo que los IDE que es utilizado para
conectar la unidad de Disco Flexible (para Disquettes).
DECRETOS PRESIDENCIALES
INFORMATICA

ACTUALES

RELACIONADOS

CON

LA

DECRETO PRESIDENCIAL 3.390


Software Libre en la Administracin Pblica Nacional Surge de la lnea maestra del
Gobierno Bolivariano en consulta y participacin del sector acadmico, pblico y
privado Taller de elaboracin de polticas para el uso y Desarrollo del Software
Libre, cuyo objetivo fue obtener los insumos necesarios para la formulacin de
polticas pblicas para el Uso y Desarrollo de Software Libre en la Administracin
Pblica Nacional
Publicacin del Decreto N 3.390 de fecha 23-Dic-2004, en Gaceta Oficial N
38.095 de fecha 28-Dic-2004
Artculo 1. La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente Software
Libre desarrollado con Estndares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios
informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional iniciarn los procesos de migracin gradual y progresiva de stos hacia
el Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos
Artculo 3. En los casos que no se puedan desarrollar o adquirir aplicaciones en
Software Libre bajo Estndares Abiertos, los rganos y entes de la Administracin
Pblica Nacional debern solicitar ante el Ministerio de Ciencia y Tecnologa
autorizacin para adoptar otro tipo de soluciones bajo las normas y criterios
establecidos por ese Ministerio.
Artculo 10. El Ministerio de Educacin y Deportes, en coordinacin con el
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, establecer las polticas para incluir el
Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos, en los programas de
educacin bsica y diversificada.
Artculo 11. En un plazo no mayor de noventa (90) das continuos, contados a
partir de la publicacin del presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa deber presentar
ante la Presidencia de la Repblica, los planes y programas que servirn de
plataforma para la ejecucin progresiva del presente Decreto.

Artculo 12. Cada Ministro en coordinacin con la Ministra de Ciencia y


Tecnologa, en un plazo no mayor de noventa (90) das continuos, contados a
partir de la aprobacin por parte de la Presidencia de la Repblica de los planes y
programas referidos en el artculo anterior, publicar en la gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela su respectivo plan de implantacin progresiva
del Software Libre desarrollado con EstndaresIgualmente, las mximas
autoridades de sus entes adscritos, publicarn a travs del Ministerio de
Adscripcin sus respectivos planes. Los planes de implantacin progresiva del
Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos de los distintos rganos y
entes de la Administracin Pblica Nacional, debern ejecutarse en un plazo no
mayor de veinticuatro (24) meses dependiendo de las caractersticas propias de
sus sistemas de informacin.
Decreto 825
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 825 de fecha 10 de mayo de 2000
HUGO CHVEZ FRAS
Presidente de la Repblica
De conformidad con lo previsto en el artculo 110 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los
artculos de la Ley de Telecomunicaciones y de la Ley Orgnica de la
Administracin Central, en Consejo de Ministros.
DECRETA:
Artculo 1
Se declara el acceso y el uso de Internet como poltica prioritaria para el desarrollo
cultural, econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 2
Los rganos de la Administracin Pblica Nacional debern incluir en los planes
sectoriales que realicen, as como en el desarrollo de sus actividades, metas
relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitacin de los asuntos de
sus respectivas competencias.

Artculo 3
Los organismos pblicos debern utilizar preferentemente Internet para el
intercambio de informacin con los particulares, prestando servicios comunitarios
a travs de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzn de denuncias, trmites
comunitarios con los centros de salud, educacin, informacin y otros, as como
cualquier otro servido que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la
poblacin. La utilizacin de Internet tambin deber suscribirse a los fines del
funcionamiento operativo de los organismos pblicos tanto interna como
externamente.
Artculo 4
Los medios de comunicacin del Estado debern promover y divulgar informacin
referente al uso de Internet.
Se exhorta a los medios de comunicacin privados a colaborar con la referida
labor informativa.
Artculo 5
El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes dictarn las directrices tendentes a
instruir sobre el uso de Internet, el comercio electrnico, la interrelacin y la
sociedad del conocimiento. Para la correcta implementacin de lo indicado,
debern incluirse estos ternas en los planes de mejoramiento profesional del
magisterio.
Artculo 6
El Ministerio de Infraestructura tramitar el otorgamiento de las habilite
administrativas necesarias para prestar servidos de acceso a Internet de manera
expedita, simplificando los requisitos exigidos.
Artculo 7
El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, en coordinacin con las Ministerios
de Infraestructura, de Planificacin y Desarrollo y, de Ciencia y Tecnologa,
presentar anualmente el plan para la dotacin de acceso a Internet en los
planteles educativos y bibliotecas pblicas, estableciendo una meta al efecto.
Artculo 8
En un plazo no mayor de tres (3) aos, el cincuenta por ciento (5096) de los
programas educativos de educacin bsica y diversificada deberan estar
disponibles en formatos de Internet de manera tal que permitan el

aprovechamiento de las facilidades interactivas, todo ello previa coordinacin del


Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.
Artculo 9
Todos los Ministerios presentarn a la Presidencia de la Repblica, en un plazo
de noventa (90) das continuos contados a partir de la publicacin del presente
Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sus
respectivos planes de ejecucin, incluyendo estudios de financiamientos e
incentivos fiscales a quienes instalen o suministren bienes y servicios relacionados
con el acceso y el uso de Internet destinados a la aplicacin de los objetivos
previstos en el presente Decreto.
Artculo 10
El Ejecutivo Nacional establecer polticas tendentes a la promocin y
masificacin del uso de Internet. Asimismo, incentivar polticas favorables para la
adquisicin de equipos terminales por parte de la ciudadana, con el objeto de
propiciar el acceso a Internet.
Artculo 11
Todos los Ministros quedan encargados de la ejecucin del presente Decreto,
bajo la coordinacin de los Ministros de Educacin, Cultura y Deportes, de
Infraestructura y de Ciencia y Tecnologa.
Dado en Caracas, a los diez das del mes de mayo de dos mil. A 190 de la
Independencia y 141 de la Federacin.
Ejectese (L.S.).
IMPORTANCIA DEL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
RESPONSABLES DE LAS TIC EN VENEZUELA
EN LAS INSTITUCIONES
Si hablamos en un sentido general, ninguna de las cosas que permiten hacer
las ms recientes TIC son estrictamente exclusivas de ellas, pero reducen los
frenos (los costos, los tiempos, los esfuerzos...) y aumentan las posibilidades
(cantidad, variabilidad, extensin espacial...), en muchas ocasiones de forma
espectacular, especialmente al incluir el uso de Internet. Aunque en buena parte
se entrecruzan, las analizaremos una por una, resaltando su posible utilidad
educativa. Una aclaracin bastante obvia, pero que no puede dejarse de hacerse,
es que no estamos hablando de que las TIC siempre consigan sacar provecho de
estas caractersticas: por ejemplo, el decir que las TIC permiten mayor

interactividad que un libro impreso no afirma que las TIC siempre sean interactivas
o que la calidad del contenido sea esencialmente superior.
ORGANISMOS RESPONSABLES
El Ministerio de Ciencia y Tecnologa en Venezuela es el rgano rector en esta
materia. Tiene la misin de "conformar y mantener el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin." A este Ministerio pertenecen numerosas instituciones y
organismos adscritos.
En Venezuela, la institucin de vanguardia en Tecnologa de Informacin y
Comunicacin es elCentro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI) cuya
razn de ser es: "Generar, impulsar y asegurar la cultura, el desarrollo, el uso
efectivo y la excelencia del conocimiento y sus aplicaciones, asociados a las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) dirigido a lograr la
transformacin y el progreso del pas y de la regin latinoamericana".
El Presidente del CNTI, Ingeniero Jorge Berrizbeitia explica en esta entrevista
algunos de los alcances que en materia de tecnologas de informacin, conlleva la
adhesin de Venezuela como miembro pleno a MERCOSUR.

IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMTICO


Hoy se afirma que la revolucin Informtica equivale a lo que supuso la
Revolucin Industrial en el siglo XIX. La importancia de la Informtica deriva de
tres elementos:
1.1 RELACIN ENTRE LA INFORMTICA Y EL PODER
Aquel que tiene la informacin tiene el poder, cuanta ms informacin, mas
poder. La informtica es capaz de entrar en el mbito de la privacidad y de la
intimidad de cada persona. Por lo tanto el ser humano esta indefenso ante esto.

1.2 AFECTA AL CONCEPTO DE ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE


DERECHO
Vamos a ver la definicin de cada uno de estos trminos:
Estado social es aquel que reconoce el principio de igualdad y los derechos
econmicos y sociales.

Estado democrtico es aquel que reconoce la soberana popular y la aceptacin


del pluralismo poltico reconocido en el artculo 7 de Constitucin. Por ltimo,
reconoce la participacin de los ciudadanos en asuntos pblicos.
Estado de derecho es aquel que supone el sometimiento del poder a las leyes
que hayan sido aprobadas por las cortes generales. Supone tambin la primaca
de la Ley frente a la Costumbre. Por ltimo, supone la divisin de poderes:
- Poder Ejecutivo (el Gobierno)
- Poder Legislativo (las Cortes Generales)
- Poder Judicial (los Tribunales)

1.3 MODERNIZACIN DE LAS AMINISTRACIONES PBLICAS


Es precisamente la aplicacin masiva de la Informtica uno de los pilares del
proyecto de modernizacin

DEFINIR LA IMPORTANCIA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA


INFORMATICA
LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL.
Derechos de autor
La propiedad intelectual comprende varios aspectos, y uno de ellos son los
Derechos de Autor: Estos son derechos que se les reconocen a los autores de
obras artsticas o intelectuales (libros, canciones, programas de ordenador, etc.)
Entre otros, los autores tienen derecho a decidir si su obra se puede divulgar y
cmo, exigir que se les cite como autores, o exigir el derecho a que su obra no se
modifique. Tambin tiene derecho a reproducir y a distribuir su obra, o a permitir a
terceros que lo hagan (como en el caso de un grupo de msica que permite que
una compaa distribuya su disco). El trmino "copyright" se usa como equivalente
de "derechos de autor", aunque literalmente significa "derecho de copia".

COPYRIGHT

Derecho que tiene un autor, incluido el autor de un programa informtico, sobre


todas y cada una de sus obras y que le permite decidir en qu condiciones han ser

stas reproducidas y distribuidas. Aunque este derecho es legalmente irrenunciable


puede ser ejercido de forma tan restrictiva o tan generosa como el autor decida. El
smbolo de este derecho es .
En ella se equiparan los programas de ordenador a las obras literarias. Por lo
que se refiere a los derechos de la propiedad intelectual, se distinguen entre
derechos patrimoniales y derechos morales.
COPYLEFT
El copyleft es un mtodo general para hacer un programa (u otro tipo de
trabajo) libre, exigiendo que todas las versiones modificadas y extendidas del
mismo sean tambin libres.
La forma ms simple de hacer que un programa sea libre es ponerlo bajo
dominio pblico, sin derechos de autor. Esto permite a la gente compartir el
programa y sus mejoras si as lo desean. Pero tambin permite que gente no tan
cooperativa convierta el programa en software privativo. Pueden realizarse tantos
cambios como se quiera y distribuir el resultado como un producto privativo. Las
personas que reciben el programa con esas modificaciones no tienen la libertad
que el autor original les dio, ya que han sido eliminadas por el intermediario.
El copyleft tambin ayuda a los programadores que quieran contribuir con
mejoras al software libre obteniendo permiso para hacerlo. Estos programadores a
menudo trabajan para compaas o universidades que haran casi cualquier cosa
para conseguir ms dinero. Un programador puede querer contribuir con sus
cambios a la comunidad, pero su superior puede querer convertir sus cambios en
un producto software privativo.
Cuando nosotros le explicamos a sus superiores que es ilegal el distribuir la
versin mejorada a menos que sea software libre, normalmente deciden
distribuirlo como software libre en lugar de desecharlo.
Para cubrir un programa con copyleft se debe, en primer lugar, declarar que
sus derechos estn reservados (tiene copyright). Despus deben aadirse unos
trminos de distribucin, los cuales son un instrumento legal que dotar a todo el
mundo de los derechos de utilizar, modificar, y redistribuir el cdigo del programa o
de cualquier programa derivado del mismo, pero slo si los trminos de
distribucin no son alterados. As, el cdigo y las libertades se hacen legalmente
inseparables.
Los desarrolladores de software privativo usan el copyright para eliminar la
libertad de los usuarios; nosotros usamos los derechos de autor para garantizar
esa libertad. Es por eso que invertimos el nombre, convirtiendo los derechos de

autor (copyright) en copyleft. [Nota del traductor: El nombre es un juego de


palabras en ingls para indicar que el copyleft es, de alguna manera, distinto al
copyright. El trmino left de copyleftsignifica izquierda, que es la direccin
opuesta a la derecha, right (decopyright) en ingls.].
El copyleft es una forma de usar los derechos de autor en un programa. No
implica abandonar los derechos de autor, ya que, si se abandonasen, el uso del
copyleft sera imposible.
El copyleft es un concepto general y, por lo tanto, no puede usarse de forma
directa; solamente es posible utilizar una implementacin especifica del concepto.
En el Proyecto GNU los trminos especficos de distribucin que usamos para
nuestro software estn contenidas en la Licencia Pblica GNU (disponible en
formato HTML, texto plano y Texinfo). La Licencia Pblica General GNU se llama a
menudo GPL de GNU para acortar. Tambin existe una pgina de preguntas
frecuentes sobre la GPL de GNU. Tambin puede leer sobre por qu la FSF
obtiene las asignaciones de copyright de sus colaboradores.
SOFTWARE LIBRE
Es la denominacin del software que respeta la libertad de todos los usuarios
que adquirieron el producto y, por tanto, una vez obtenido el mismo puede ser
usado, copiado, estudiado, modificado, y redistribuido libremente de varias formas.
Segn la Free Software Foundation, el software libre se refiere a la seguridad de
los usuarios para ejecutar, copiar, distribuir, y estudiar el mismo, e incluso
modificar el software y distribuirlo modificado.

El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de la


distribucin a travs de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea as,
por lo tanto no hay que asociar software libre a software gratuito (denominado
usualmente freeware), ya que, conservando su carcter de libre, puede ser
distribuido comercialmente (software comercial). Anlogamente, el software gratis
o gratuito incluye en ocasiones el cdigo fuente; no obstante, este tipo de software
no es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se garanticen
los derechos de modificacin y redistribucin de dichas versiones modificadas del
programa.
Tampoco debe confundirse software libre con software de dominio pblico.
ste ltimo es aquel software que no requiere de licencia, pues sus derechos de
explotacin son para toda la humanidad, porque pertenece a todos por igual.
Cualquiera puede hacer uso de l, siempre con fines legales y consignando su

autora original. Este software sera aquel cuyo autor lo dona a la humanidad o
cuyos derechos de autor han expirado, tras un plazo contado desde la muerte de
ste, habitualmente 70 aos. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por
muy dbil que sea, ya no es del dominio pblico.
SOFTWARE PROPIETARIO
El trmino ha sido creado para designar al antnimo del concepto de software
libre, por lo cual en diversos sectores se le han asignado implicaciones polticas
relativas al mismo. Para la Fundacin para el Software Libre (FSF), este concepto
se aplica a cualquier programa informtico que no es libre o que slo lo es
parcialmente (semilibre), sea porque su uso, redistribucin o modificacin est
prohibida, o sea porque requiere permiso expreso del titular del software.
La persona fsica o jurdica (compaa, corporacin, fundacin, etc.), al poseer
los derechos de autor sobre un software, tiene la posibilidad de controlar y
restringir los derechos del usuario sobre su programa, lo que en el software no
libre implica por lo general que el usuario slo tendr derecho a ejecutar el
software bajo ciertas condiciones, comnmente fijadas por el proveedor, que
signifique la restriccin de una o varias de las cuatro libertades.
El Ministerio de Ciencia y Tecnologa en Venezuela es el rgano rector en esta
materia. Tiene la misin de "conformar y mantener el Sistema Nacional de Ciencia,
.PENSAMIENTOS
"Esta es una sociedad de la informacin, as como la del siglo pasado fue una
sociedad de la energa" Alain Touraine.
"Quien no aade nada a sus conocimientos, los disminuye". El Talmud "La
soberana del hombre est oculta en su conocimiento". Francis Bacon
El principal poder del pueblo es el conocimiento. Hugo Rafael Chvez.
El trabajo que yo les envo hacer es peligroso. Es como enviar ovejas a un lugar
lleno de lobos. Por eso, sean listos y estn atentos como las serpientes, pero sean
tambin humildes, como las palomas. Mateo 10:16.

Conclusiones

Para concluir con esta aproximacin a un tema de gran inters y de


preocupacin, se puede sealar que dado el carcter transnacional de los delitos
cometidos mediante el uso de las computadoras, es conveniente establecer
tratados o acuerdos de ayuda mutua entre los pases, que permitan fijar
mecanismos sincronizados de instrumentos de cooperacin internacional para
contrarrestar
la incidencia de la criminalidad informtica. Asimismo, la
problemtica jurdica de los sistemas informticos debe considerar la tecnologa
de la informacin en su conjunto (chips, inteligencia artificial, nanotecnologa,
redes, etc.), evitando que la norma jurdica quede diferenciada del contexto en el
cual se debe aplicar.
En sntesis, es destacable que la delincuencia informtica se apoya en el delito
instrumentado por el uso de la computadora a travs de redes telemticas y la
interconexin de la computadora, aunque no es el nico medio. Las ventajas y las
necesidades del flujo nacional e internacional de datos, que aumenta de modo
creciente an en pases como la Argentina, conlleva tambin a la posibilidad
creciente de estos delitos; por eso puede sealarse que la criminalidad informtica
constituye un reto considerable tanto para los sectores afectados de la
infraestructura crtica de un pas, como para los legisladores, las autoridades
policiales encargadas de las investigaciones y los funcionarios judiciales.
La tecnologa de la informacin y las comunicaciones ha logrado tan alto grado
de desarrollo que hoy est en todas partes y, si no en todas, en la mayora de las
actividades del ser humano: en la educacin, la industria, el comercio, las
finanzas, la investigacin, etc.
Conocer la tecnologa y utilizarla ya no constituye ningn privilegio, por el
contrario, es una necesidad. El uso de la tecnologa es un factor determinante en
los niveles de eficiencia y competitividad tanto a nivel empresarial como personal.
La sociedad demanda sistemas educativos ms flexibles y accesibles, menos
costosos y a los que puedan incorporarse los ciudadanos a lo largo de la vida, y
para responder a estos desafos las instituciones universitarias deberan promover
experiencias innovadoras en los procesos de enseanza-aprendizaje apoyados en
las TIC. El nfasis, por tanto, debe hacerse en la docencia, en los cambios de
estrategias didcticas de los profesores, en los sistemas de comunicacin y
distribucin de los materiales de aprendizaje, en lugar de enfatizar la disponibilidad
y las potencialidades de las tecnologas. Para ello, se requiere participacin activa
y motivacin del profesorado, pero se necesita adems un fuerte compromiso
institucional. La cultura universitaria promueve la produccin y la investigacin en
detrimento de la docencia y de los procesos de innovacin en este mbito y, sin

embargo, procesos de este tipo parecen ser los que oxigenarn de alguna forma a
las universidades.

Вам также может понравиться