Lectura 1 - Regulación de Monopolios Bajo Información Simétrica

Diplomado en Regulacin
Econmica
Julio-Noviembre, 2012
Mensaje del Titular de la COFEMER

La Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) y la Red Latinoamericana de
Mejora Regulatoria y Competitividad (LATIN-REG) te extienden la ms cordial bienvenida
a este Diplomado en Regulacin Econmica. Esta ser la primera ocasin que lanzamos
esta iniciativa, por cual esperamos se cubran todas tus expectativas.
La COFEMER, como agencia del gobierno federal encargada de impulsar la poltica de
mejora regulatoria en el pas, se congratula de contribuir en el fortalecimiento de las
capacidades de los servidores pblicos e integrantes de la sociedad civil interesados en
los temas de regulacin econmica. En un esfuerzo sin precedentes, la COFEMER, en
conjunto con la iniciativa LATIN-REG, ha preparado un diplomado que busca generar una
visin comn entre los diseadores de la poltica regulatoria, con el fin de privilegiar el
anlisis tcnico en el mejoramiento de la regulacin econmica, tanto en Mxico como en
el resto del mundo.
El Diplomado en Regulacin Econmica tiene como objetivo generar conocimiento
experto sobre los conceptos y herramientas necesarias en el estudio y comprensin de la
regulacin econmica. En este sentido, el diplomado brinda a los participantes una visin
detallada del anlisis de la regulacin econmica y los distintos enfoques tericos en la
regulacin estructural y de tarifas, adems de las herramientas que se emplean en el
proceso y diseo regulatorio.
El temario se encuentra organizado en 4 mdulos, los cuales requieren una dedicacin de
60 horas:
1. Introduccin a la Regulacin Econmica.
2. Regulacin Tarifaria.
3. Regulacin Estructural.
4. Regulacin en Economas de Red y Subastas.
En la COFEMER, en conjunto con la iniciativa LATIN-REG, estamos convencidos de que
la formacin y desarrollo de mayores capacidades tc
competitividad de la regin. Te felicitamos por unirte a este proyecto y te exhortamos a
alcanzar los objetivos planteados en este nuevo reto.
Alfonso Carballo Prez
Mdulo II
Regulacin Tarifaria
Lectura 1: Regulacin de Monopolios bajo
Informacin Simtrica
DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG
REGULACIN DE MONOPOLIOS BAJO

INFORMACIN SIMTRICA
PRESENTACIN DEL SEGUNDO MDULO

Diariamente consumimos bienes y servicios de todo tipo que nos genera algn nivel de
satisfaccin o de bienestar. Sin embargo, muchas veces no nos percatamos que en ese
consumo existen ciertos tipos de bienes y servicios cuyos precios se encuentran
regulados por el Estado, es decir, que su precio fue determinado o establecido por alguna
autoridad, ya sea federal o local.
La existencia de un monopolio natural se justifica por tener en promedio que los costos de
un solo operador son ms baratos que el promedio de los costos de dos o ms
operadores. Esto quiere decir que en el mercado slo cabe uno y no ms oferentes, pues
la presencia de un solo oferente es menos costosa que la presencia de dos o ms
oferentes.
Sin embargo, aunque resulta menos costoso tener un solo oferente, no significa que este
mercado asigne los recursos de manera eficiente; ms bien, el monopolista tiene fuertes
incentivos de producir cantidades de bienes y servicios inferiores a las que se observaran
en un mercado competitivo a un precio de mercado superior al precio socialmente ptimo,
pues le genera mayores ganancias.
Derivado de esta falta de eficiencia, el Estado debe intervenir a efecto de regular el
comportamiento del monopolio y evitar que el mismo pueda ejercer su poder de mercado
para maximizar sus beneficios privados a costa del bienestar social.
Por lo tanto, el regulador interviene para corregir estas ineficiencias a travs de
metodologas para la determinacin de precios. Sin embargo, en muchos casos, la tarea
del regulador no resulta sencilla, debido a que el mismo no dispone de toda la informacin
para implementar una correcta metodologa enfocada a establecer precios eficientes que
debe aplicar a un monopolista y, con ello, alcanzar el bienestar social.
Por ello, este mdulo se compone de 3 lecturas cuyo propsito es dar a conocer al lector
los conceptos bsicos de la regulacin tarifaria. La primera lectura se focalizar en lo que
son los esquemas de regulacin tarifaria bajo informacin simtrica; al respecto, se
presentarn tarifas lineales y no lineales. En las otras dos lecturas nos centraremos en
todos los esquemas tarifario bajo informacin asimtrica y como el regulador podr
resolver dicha problemtica.
Comisin Federal de Mejora Regulatoria

INFORMACIN SIMTRICA
La elaboracin del material expuesto en esta lectura estuvo a cargo de Alfonso Carballo
Prez, Julio Csar Rocha Lpez, Margherita Corina, Kevin Gabriel Altamirano Zubira y
Osler Pascoe Moreno. Para cualquier duda respecto a este material puedes escribir a los
siguientes
correos
electrnicos:
margherita.corina@cofemer.gob.mx,
kevin.altamirano@cofemer.gob.mx y osler.pascoe@cofemer.gob.mx. Tambin puedes
consultar algunas respuestas a los ejercicios planteados en el desarrollo de la lectura en
las cuentas de twitter: @alfonsocarballo y @MargheCorina.
La elaboracin del caso de estudio presentado con esta lectura estuvo a cargo de Kevin
Gabriel
Altamirano
Zubira.
En
caso
de
dudas
puedes
escribir
a
kevin.altamirano@cofemer.gob.mx.

INFORMACIN SIMTRICA
NDICE
I. INTRODUCCIN .......................................................................................................... 7
II. ESQUEMAS REGULACIN DE MONOPOLIOS CON INFORMACIN SIMTRICA ... 9
a) Regulacin precio igual a costo marginal ................................................................ 13
b) Regulacin precio igual a costo medio .................................................................... 14
c) Regulacin de un monopolio multiproducto: Precios de Ramsey ........................... 17
d) Tarifas en dos partes .............................................................................................. 20
e) Mens de tarifas y tarifas multiparte ........................................................................ 23
f)Tarifas pico ............................................................................................................... 26
f.1) Tarifas pico en el corto plazo ............................................................................ 28
f.2) Tarifas pico en el largo plazo ............................................................................ 32
III. BIBLIOGRAFA ........................................................................................................... 35
I.

INFORMACIN SIMTRICA
INTRODUCCIN
En muchas situaciones la presencia de mercados altamente concentrados representa un

reto para los reguladores econmicos, pues estos deben decidir entre asistir la entrada a
ms empresas con el fin de fomentar la competencia o mantener una estructura de
mercado concentrada y restringir las acciones de los participantes. Estas dos opciones
representan maneras esencialmente distintas en las que el regulador puede tratar de
solucionar los daos causados por un fallo de competencia: por un lado el regulador
puede restringir las acciones que pueden tomar las empresas tales como la fijacin de
precios o cantidades y la instalacin de capacidades; adems el regulador puede emitir
regulacin cuyo objetivo sea modificar la estructura de los mercados con el fin de mejorar
las condiciones de competencia entre empresas y converger al escenario de competencia
perfecta.
Como se anticip en el diplomado en regulacin, en el caso de un monopolio natural la
presencia de un solo oferente es menos costoso que la presencia de dos o ms oferentes;
por lo tanto, la tarea del regulador es permitir la operacin del monopolio y mantener
la eficiencia productiva, es decir, inducir la empresa a producir cantidades de bienes y
servicios que se acercan a las que se observaran en un mercado competitivo, a un precio
de mercado que se acerca al precio socialmente ptimo. Observe que la intervencin
del Estado no es para promover mayor competencia, pues esto resulta difcil ante la
estructura natural del mercado; la intervencin busca promover una situacin de
eficiencia. Por ello, a lo largo de este mdulo nos centraremos en la aplicacin de
regulacin tarifaria con el fin de limitar las acciones que toman las empresas.
La regulacin de monopolios, que generalmente opera sobre los precios y tarifas que
estos pueden cargar a los consumidores, responde esencialmente a una preocupacin
normativa de la teora de la regulacin1. En este sentido, se parte del supuesto de que es
ptimo que opere un monopolio q
mp
q
x
b
p
que no es deseable darle completa libertad de operacin a los monopolios, ya que estos
actuarn en su propio beneficio y en perjuicio del bienestar social.
La teora del monopolio nos dice que la principal herramienta que tiene un monopolio para
imponer su poder de mercado es la determinacin unilateral de precios, y es por esta
razn que una gran parte de los mtodos de regulacin econmica de monopolios se
concentra en limitar la eleccin arbitraria de precios por parte de los monopolios.
Por enfoque normativo de la regulacin nos referimos a criterios econmicos que nos dicen cmo deben ser
las acciones y mecanismos que se implementan por medio de la regulacin. El enfoque normativo es
esencialmente un juicio de valor que es emitido a priori y que no necesariamente busca su validacin en
evidencia del mundo real.

INFORMACIN SIMTRICA
DEFINICIN:
Definicin de regulacin en precios: Esquema regulatorio que se centra en

limitar la determinacin de precios por parte de los productores para disminuir el
poder de mercado y aumentar el bienestar de los consumidores.
Dada la gran cantidad de configuraciones y caractersticas de los bienes producidos en

cualquier economa, el problema de encontrar una regulacin ptima sobre los precios en
mercados monoplicos no tiene una solucin nica. En muchos casos la tarea del
regulador no resulta sencilla, ya que este no dispone de todas las herramientas para
implementar una correcta metodologa enfocada a establecer precios eficientes que debe
aplicar a un monopolista. Al respecto, si el regulador tuviera suficiente informacin
sobre la funcin de costos de la empresa, entonces conocera si la empresa est
produciendo con un nivel de insumos eficiente, tal que minimizara los costos de
produccin de la empresa. Lo anterior inducira al regulador a establecer estndares de
produccin a la empresa regulada, como lo son el nivel de produccin con un particular
conjunto de insumos y vender el producto a un precio especfico; en consecuencia, la
cantidad producida aumentara y los precios para los consumidores disminuiran. Sin
embargo, en la mayora de los casos, el regulador no posee la informacin suficiente
para que pueda determinar estos estndares, y trabaja con informacin incompleta, lo
que implica aplicar una regulacin que conlleva a errores que pueden causar o la salida
de la empresa del mercado, o no podr asegurar que el monopolio no extraiga el
excedente de los consumidores.
En esta lectura presentaremos las herramientas regulatorias que pueden ser usadas bajo
el supuesto de informacin simtrica, en lecturas posteriores pasaremos a los casos en
los que existe informacin asimtrica. En consecuencia, a lo largo de esta lectura
asumiremos que los reguladores pueden observar variables tales como los costos en los
que incurren las empresas y el esfuerzo que estas ponen en mejorar la eficiencia de sus
procesos productivos.
La eficiencia en los procesos productivos es slo una de varias preocupaciones que debe
considerar el regulador; si bien es importante procurar que se produzca ms a menor
costo, tambin es deseable que las ganancias en bienestar sean distribuidas bajo algn
criterio de equidad y justicia. Al respecto, resulta muy til distinguir entre tres tipos de
eficiencia, con el fin de clasificar los efectos que puede tener la regulacin sobre el
bienestar social.

INFORMACIN SIMTRICA
DEFINICIONES:
Eficiencia asignativa: Situacin en la que se asignan bienes para la produccin y

consumo con el fin de obtener el mximo bienestar social.
Eficiencia distributiva: Situacin en la que se asignan bienes para la produccin

y consumo de tal forma que los bienes finales se asignan a los individuos que ms
los necesitan.
Eficiencia productiva: Situacin en la que se utilizan los insumos de produccin

de tal forma que se obtiene la mayor cantidad de producto con la cantidad mnima
de insumos.
La eficiencia asignativa est representada por el criterio de eficiencia de Pareto, trmino

ampliamente usado por economistas, y que busca generar el mximo bienestar social
posible. Desde este punto de vista, la eficiencia asignativa representa la visin utilitarista2
del bienestar, que busca el mayor bienestar agregado posible, sin poner nfasis en la
distribucin individual del ingreso. Por otro lado, la eficiencia distributiva est relacionada
con nociones de equidad y justica, pues se le da mayor importancia a la asignacin de
bienes y recursos a los individuos menos favorecidos. Por ltimo, la eficiencia productiva
busca que las empresas se esfuercen en mejorar sus procesos productivos para volverse
ms eficientes, este criterio de eficiencia es fundamental para comprender el enfoque de
la regulacin por incentivos que ser expuesto ms adelante.
Los tres criterios de eficiencia suelen manifestarse de manera independiente y en muchos
casos cada uno de ellos implicar una prdida en alguno de los otros. En el estudio de la
regulacin es muy comn que el regulador se encuentre en la disyuntiva sobre favorecer
algn tipo de eficiencia, situacin que llamaremos el intercambio, o trade off, entre los
distintos tipos de eficiencia.
Por ejemplo, en el caso de un monopolista que puede determinar perfectamente la
disposicin a pagar por un bien que tienen los consumidores, este podr establecer un
esquema de precios que extraiga todo el excedente de los consumidores (discriminacin
de precios de primer grado), lo que genera un resultado que maximiza el bienestar social
(entendido como la suma de los excedentes del productor y del consumidor), por lo que
puede decirse que existe eficiencia asignativa. Sin embargo, el monopolio discriminador
genera una prdida en la eficiencia distributiva, ya que todo el excedente generado por la
transaccin es capturado exclusivamente por el monopolio. Por tanto existe un
intercambio, o trade off, entre eficiencia asignativa y eficiencia distributiva.
Bentham, etc.

INFORMACIN SIMTRICA
0
Figura: En la presencia de discriminacin de primer grado se maximizar el bienestar social (eficiencia
asignativa), pero habr una prdida de eficiencia distributiva pues es el monopolista quien acapara todo
el excedente. Esto ejemplifica el intercambio entre eficiencia asignativa y eficiencia distributiva.
En otras ocasiones suele existir un intercambio, o trade off, entre eficiencia productiva
y eficiencia distributiva, como cuando en un mercado oligoplico los productores
compiten para satisfacer la demanda, por lo que tendrn incentivos a mejorar sus
procesos de produccin para ofrecer precios ms competitivos por lo que habr
condiciones de eficiencia productiva. Sin embargo, dada la alta concentracin del
mercado, los beneficios se reparten entre unos pocos por lo que existe una prdida de
eficiencia distributiva, aunque la competencia entre los productores incentiva la eficiencia
productiva.
Por tanto, el regulador siempre debe balancear y determinar qu tipo de eficiencia es la
que desea procurar con la regulacin que emite y debe estar consciente de que en
muchos casos su intervencin generar distorsiones en algn otro rubro. Lo anterior no
implica que la intervencin regulatoria sea necesariamente mala, sino que es una labor
extremadamente compleja que debe ser planeada y diseada minuciosamente.
II.
ESQUEMAS
SIMTRICA
REGULACIN
DE
MONOPOLIOS
CON
INFORMACIN
En esta lectura trataremos los esquemas de regulacin tarifaria bajo informacin

simtrica, o sea, considerando como hiptesis que el regulador conoce perfectamente la
estructura de costos que enfrentan los productores. Sin embargo, dichos esquemas
tarifarios se pueden clasificar en dos tipologas de tarifas: lineales y no lineales.
En la prctica, la regulacin econmica ha sido implementada de diversas maneras, en
algunos casos se determina un nico precio por unidad del bien consumido de tal forma
que el precio al que se enfrentan los agentes siempre ser el mismo sin importar la
10

INFORMACIN SIMTRICA
cantidad demandada, este esquema es llamado regulacin por medio de tarifas lineales.
La forma funcional de una tarifa lineal
es
en donde
es el precio por unidad y
Adems de tarifas lineales, existen

tarifas no lineales con las cuales el
costo por unidad vara dependiendo
de la cantidad consumida.
En general, las tarifas lineales son
fciles de implementar ya que estas
no discriminan entre agentes; sin
embargo, debemos recordar que en
algunos casos el regulador debe
disear mecanismos regulatorios ms
complejos con el fin de determinar la
informacin privada de las empresas
sujetas a la regulacin. Este tipo de
mecanismos suele tomar la forma de
tarifas no lineales, por esta razn las
tarifas no lineales representan la
forma ms general de la regulacin
tarifaria y generalmente son ptimas
desde el punto de vista del bienestar.
es la cantidad consumida.
EJEMPLO DE TARIFA LINEAL Y NO LINEAL

Las tarifas lineales son ampliamente usadas por
la simplicidad que resulta de su aplicacin. Este es
el caso de las tarifas del gas natural a las que se
enfrentan algunos pases de la Unin Europea.
Este es el caso de pases como Bulgaria, en el que
el costo por kilowatt-hora (kW/h) consumido fue de
0.032 durante el 2011. As, dada una cantidad
consumida , la tarifa lineal asociada es:

0.032 .
En algunos otros pases, las tarifas del gas natural

son no lineales, como en Australia en donde,
adems de pagar un cargo variable por unidad
consumida , se tiene que pagar una cuota fija
sin importar cul fue la cantidad consumida. Por
tanto la tarifa no lineal tiene la forma

+ .
A continuacin revisaremos dos tipologas de regulacin de esquemas tarifarios

simtricos lineales:
a) Regulacin precio igual a costo marginal, y
b) Regulacin precio igual a costo medio
c) Precios de Ramsey
Asimismo, revisaremos cuatro tipologas de regulacin de esquemas tarifarios simtricos
no lineales:
d) Tarifas en dos partes,
e) Men de tarifas y tarifas multiparte,
f) Tarifas pico
Ejemplos de esquemas tarifarios lineales y no lineales lo podemos ver a continuacin:
11

INFORMACIN SIMTRICA
10
5+
si 0 < 5
1
10 + si 5 < 10
2
15
si 12.5 <
D
C
1
2
10
5+
1
si 0 < 5
1
10 + si 5 < 10
2
15
si 12.5 <
Figura: Esquemas tarifarios lineales (A), no lineales (B y C) y mens de tarifas (D)
12

INFORMACIN SIMTRICA
a) Regulacin precio igual a costo marginal

Un primer enfoque de la regulacin en precios sera concentrarse en controlar el precio de
un bien producido en un mercado monoplico, con el fin de que sea igual al precio
socialmente ptimo que surge de un mercado competitivo. Debido a que en un mercado
competitivo el precio socialmente eficiente es igual al costo marginal, es razonable fijar
este precio en el contrato regulatorio.
0
0
Figura: Regulacin precio igual a costo marginal.
Desde el punto de vista del bienestar social y de los consumidores, esta regulacin es
ptima; sin embargo, para el monopolista la aplicacin de este contrato regulatorio puede
generar prdidas, por lo que puede que no est dispuesto a aceptarlo y prefiera dejar de
producir.
0
Figura: En algunos casos, la regulacin precio igual a costo marginal puede causar
prdidas, ya que el precio regulado puede ubicase debajo del costo medio.
13

INFORMACIN SIMTRICA
En la Figura se muestran los efectos

adversos que puede tener el uso de esta
EJEMPLO DE REGULACIN PRECIO
regulacin, si el precio regulado ( ) es tal
IGUAL A COSTO MARGINAL
que la cantidad correspondiente ( ) se
Este tipo de regulacin suele ser usado en
encuentra en el tramo decreciente de la curva
la provisin de servicios pblicos con altos
de costo medio (
), entonces la empresa
costos fijos, este es el caso de los precios
tendr beneficios negativos. Ante esto, la
de entrada a museos. La estructura de
nica opcin es que el regulador subsidie a la
costos de un museo tiene altos costos fijos
y un costo marginal cercano a cero, por lo
empresa por las prdidas en las que incurre;
que las tarifas de admisin a los museos
sin embargo, en muchos casos esta
son relativamente bajas y el Estado cubre
alternativa no es factible ya si el regulador
los costos fijos (Frey & Meier, 2006).
carga algn tipo de impuesto sobre los
consumidores,
esto
puede
generar
Por ejemplo, el Modern Museum of Modern
distorsiones en las decisiones de consumo de
Art de Nueva York establece una tarifa de
entrada de $25, que es relativamente baja
los mismos. Por otro lado, la posibilidad de
si consideramos los costos asociados a
que existan transferencias entre el regulador
preservar una de las colecciones de arte
y el regulado aumenta la posibilidad de que
moderno ms completas en el mundo.
exista captura regulatoria, y en este caso es
mejor explorar esquemas de regulacin
alternativas que no requieran de transferencias del regulador a la empresa regulada.
b) Regulacin precio igual a costo medio
En la seccin anterior hemos visto que los ingresos de un monopolio sern insuficientes
para cubrir sus costos cuando se fija el precio igual al costo marginal, por lo que debe
recibir algn tipo de subsidio si se desea que el monopolista opere con beneficios no
negativos. Una solucin alternativa a este problema ser una tarifa lineal bajo la cual se
maximice el bienestar social con la condicin de que las empresas no tengan prdidas, es
decir, se quiere encontrar un contrato regulatorio que maximice el bienestar social sujeto a
la restriccin de racionalidad del monopolista.
Si el objetivo del regulador es maximizar el bienestar de la sociedad,
siguiente manera:
, definido de la
+
en donde dado un precio, ,
es el excedente del consumidor (el rea bajo la curva
de demanda) y
representa las ganancias de la empresa.
14

INFORMACIN SIMTRICA
Figura: El establecimiento de un precio regulado, , genera un

excedente del consumidor igual a , un excedente del
consumidor igual a y una prdida en bienestar .
Las ganancias de la empresa estn dadas por

(
).
El regulador deber elegir un precio, , para maximizar

, sujeto a la restriccin de
que las ganancias de la empresa sean iguales a cero, es decir:
+
(
Este problema de maximizacin tiene una nica solucin cuando la empresa mantiene
rendimientos crecientes a escala, es decir, cuando el costo promedio disminuye con el
aumento de la produccin. En esta situacin, el precio ptimo ser aquel donde se iguale
al precio con el costo medio y que agota la demanda:
(
Este resultado es intuitivamente claro, ya que si el precio se encontrar debajo del costo
medio la empresa incurrira en prdidas; si el precio fuera mayor al costo medio entonces
la perdida de bienestar que sufre el consumidor no ser completamente compensada por
las ganancias del productor. Por tanto, el precio que maximiza el bienestar social y
garantiza que las empresas no incurren en perdidas debe ser igual al costo medio. Este
15

INFORMACIN SIMTRICA
precio representa el precio mnimo bajo el cual la empresa obtiene ganancias no

negativas, por lo que se cumple la restriccin de racionalidad del monopolio.
0 0
0
Figura: En la regulacin precio igual a costo promedio se maximiza el bienestar social sujeto a la restriccin
de que las empresas no incurran en prdidas. Grficamente se observa que el rea verde, que representa
las ganancias derivadas de vender la cantidad al precio , es igual al rea de color anaranjado que
representa los costos de producir .
Por lo tanto, la tarifa lineal ptima en ausencia de subsidios ser igualar el precio al costo
medio; en tal caso habr una prdida de bienestar social, ya que este precio ser mayor
al costo marginal en caso de que existan rendimientos crecientes a escala.
16

INFORMACIN SIMTRICA
Prdid de bienest r
Figura: La regulacin precio igual a costo promedio no es

socialmente ptima, pues causa prdidas en bienestar.
Para estimar la ineficiencia que se genera de la implementacin de una regulacin en la

que se imponga al monopolista igualar el precio de sus bienes y servicios al costo medio y
no al costo marginal, es necesario considerar la diferencia que hay entre el costo medio y
el costo marginal, as como la elasticidad de la curva de demanda. Si los rendimientos
crecientes a escala son considerables, el costo marginal ser mucho menor que el costo
medio, por lo que la ineficiencia ser considerable. Por otro lado, si la curva de demanda
es demasiado elstica (esto es, que el cambio porcentual en la cantidad demandada sea
mayor que el cambio porcentual en el precio), la prdida en bienestar social aumentar
cuando se incrementa el precio hasta igualarlo al costo medio.
c) Regulacin de monopolios multiproducto: Precios de Ramsey
En el caso de regulacin de monopolios
multiproducto, la regulacin precio igual a costo
marginal tambin suele causar prdidas por lo
que se puede buscar un esquema de precios
lineales que minimice prdidas de bienestar y
garantice beneficios no negativos al monopolista.
El esquema de precios de Ramsey es una regla
de precios lineales que se basa en el principio de
que los servicios que ms deben contribuir con
su precio a financiar los costos de la empresa
son aquellos en los cuales aunque la empresa
aumente su precio, los consumidores no dejarn
Figura: Frank Plumpton Ramsey (1903-1930)

Economista y matemtico que realiz
aportaciones en la economa en el estudio de
la imposicin ptima de impuestos y tarifas.
17

INFORMACIN SIMTRICA
de demandarlos. Es decir, los cambios en el precio no afectan de manera significativa la

demanda de estos; mientras que los servicios que contribuyen menos son aquellos en los
cuales si la empresa aumentara su precio, la demanda del bien o servicio de parte de los
consumidores disminuye, o sea cambios en precios generan cambios importantes en la
demanda.
DEFINICIN:
Precios de Ramsey. Regla de precios ptima para un monopolio multiproducto.

Los precios de Ramsey sern ms altos en la medida en que los bienes tengan la
caracterstica que cambios en el precio no afecta de manera significativa la
demanda de estos (demanda inelstica).
Para ilustrar la naturaleza de los precios Ramsey, suponga que un monopolista produce
dos bienes, y , cuyas demandas son independientes es decir, que cambios en el
precio de un bien no afecta a la demanda del otro.
Si el objetivo del regulador es maximizar el bienestar de la sociedad,
siguiente manera:
(
en donde dados precio,
+
,
( )+[
, definido de la
( )]
es el excedente del consumidor derivado del

+
consumo del bien , en donde es igual a o , y [

ganancias de la empresa de vender ambos bienes.
)] representa las
El problema a resolver es:

{
s et
(
+
)
( )]
la solucin a este problema resulta en las siguientes condiciones3:
Una solucin detallada se puede encontrar en el documento original de Ramsey, A Contribution to the
Theory of Taxation.
18

INFORMACIN SIMTRICA
en donde
representa el costo unitario de producir una unidad de cada bien y los
smbolos
y
denotan la elasticidad de la demanda de los bienes
y
respectivamente, el parmetro es una constante de proporcionalidad. Como podemos
observar, si la elasticidad de la demanda de aumenta, entonces el precio de debe
aumentar tambin; lo mismo sucede para el bien .
Prdid de bienest r
Figura: Prdidas de bienestar generadas por un precio distinto al costo marginal
En la figura anterior, asumimos que los dos productos tiene la misma funcin de costo
marginal, y que en el punto donde se igualan el precio y el costo marginal,
.
La demanda del primer producto es relativamente ms elstica que la del otro producto.
Esta grfica ilustra lo que pasa cuando el precio se incrementa sobre el costo marginal, en
la misma cantidad, para los dos productos. Al incrementarse el precio a
, la cantidad
demandada disminuye hasta
y
, respectivamente para cada producto. Por tratarse
de una demanda ms elstica, la disminucin en la cantidad demandada ha sido mucho
mayor que en el primer caso, que cuando la demanda es ms inelstica o rgida. Dicho
de otra manera, comparndolo con el otro mercado, el aumento en el precio del producto
uno destruye, sustancialmente, ms ganancias del intercambio, puesto que el rea de su
prdida en bienestar social es mayor.
La razn por la que la magnitud de las prdidas en bienestar vara tanto es porque al
incrementar el precio por encima del costo marginal, los costos, derivados de la perdida
del excedente del consumidor, son mayores que los beneficios, o sea de las ganancias
que ha obtenido el productor, para ese producto. Por tanto, le resulta ms conveniente
para la empresa incrementar sus ingresos a travs de un aumento en el precio del
segundo bien que a travs de un incremento en el precio del primero, porque existe una
menor prdida en la transferencia de excedentes del consumidor al productor.
19

INFORMACIN SIMTRICA
Una de las principales crticas a la
implementacin de precios de Ramsey es
que establece precios mayores para
bienes por los cuales no cambia la
cantidad demandada por cambios en el
precio, lo que significa que se pueden fijar
precios muy altos para bienes de primera
necesidad. As, los precios de Ramsey
perjudican a los individuos con menores
ingresos, ya que estos no podrn obtener
bienes de primera necesidad. Asimismo,
los precios de Ramsey establecen un
principio de regulacin de los precios que
generalmente los gobiernos no aplican, ya
que no disponen de suficiente informacin
sobre las funciones de demanda de cada
servicio que enfrentan las empresas.
EJEMPLO DE REGULACIN POR PRECIOS

DE RAMSEY
La venta de tabaco suele estar regulada en la
mayora de los pases, especialmente porque
el tabaco generalmente es producido por
pocas empresas y tiene pocos bienes
sustitutos, lo que implica una demanda
inelstica.
Por tanto, los precios del tabaco suelen
satisfacer la regla de Ramsey, pues altos
impuestos al consumo generan distorsiones
relativamente pequeas comparadas con las
distorsiones causadas por impuestos en
productos con una demanda ms elstica.
Subir el precio por encima del costo marginal tiene dos efectos importantes: primero,
ayuda a incrementar las ganancias de la empresa y, por tanto, a garantizar su
supervivencia- y, segundo, destruye parte del excedente del consumidor y genera
prdidas de bienestar social. La magnitud de ambos efectos depende de la elasticidad de
la demanda del bien. Esta condicin es equivalente a cuando se impone un impuesto a su
consumo: el impuesto genera una prdida en bienestar social; dicha prdida ser menor
en cunto ms inelstica sea la demanda porque, en esta clase de bienes, el cambio
porcentual en la cantidad es menor al cambio porcentual en el precio.
d) Tarifas en dos partes
La regulacin de un monopolio por medio de tarifas lineales ser subptima en caso de
que queramos garantizar que las empresas no incurran en prdidas. Por esta razn es
necesario recurrir a esquemas tarifarios no lineales con el fin de encontrar un contrato
regulatorio que genere menores prdidas en bienestar que la regulacin costo igual a
precio marginal. Las tarifas en dos partes representan una posible solucin a la
problemtica expuesta.
DEFINICIN:
Tarifas en dos partes: Esquema de tarifas no lineales caracterizadas por un

cargo fijo de acceso y un cargo por unidad consumida.
Las tarifas en dos partes tienen la forma funcional
20

INFORMACIN SIMTRICA
+
a la cantidad
se le llama parte fija y a
se le llama parte variable.
Este tipo de tarifas son usadas frecuentemente por empresas de televisin de cable,
quienes cobran una cantidad fija a cada usuario por el acceso a la conexin y cobran un
precio variable por el servicio ofrecido a los espectadores. Tambin se pueden encontrar
ejemplos de tarifas en dos partes en el sector del mercado de tarjetas de crdito y en los
servicios de transporte terrestre y areo de pasajeros.
Las tarifas en dos partes tambin son utilizadas por las empresas que ofrecen servicios
pblicos. Por ejemplo, el cobro del recibo de telfono siempre nos llega en dos partes: la
primera con la renta mensual, que incluye un nmero limitado de llamadas locales,
mientras que el consumo adicional de llamadas fuera del rea local se factura por
separado.
Las tarifas en dos partes pueden ayudar a mejorar el bienestar social respecto a igualar el
precio al costo medio siempre y cuando todos los consumidores son homogneos y
tengan la misma disposicin a pagar por el bien, de otra forma no se lograra el beneficio
de la aplicacin de una tarifa en dos partes. Para comprobarlo, asumamos que slo existe
un consumidor representativo y que ste paga la cuota fija al productor por el derecho a
consumir el bien. Nuestro objetivo ser maximizar el bienestar social,
, sujeto a que
las ganancias de la empresa no sean negativas.
Dada una tarifa en dos partes:
+
el bienestar social generado es4:
[
]+[ +
)].
En donde
es el excedente del consumidor que disminuye cuando el precio aumenta
y es la transferencia que le hacen los consumidores al productor a travs del pago de la
cuota fija. El excedente del consumidor disminuir en por la transferencia que le hace al
productor para poder acceder al mercado. La parte de la derecha de la ecuacin
representa los beneficios para el productor: ingresos menos costos ms .
El problema a resolver es:
{
Para que esto se cumpla se debe hacer un supuesto extra sobre las preferencias de los agentes, por lo que
asumiremos que las preferencias son cuasi lineales, para ms informacin vase (Mas-Collel, et al., 1995).
21

INFORMACIN SIMTRICA
s et
Si la empresa tiene una funcin de costos (

+ , la solucin del problema de
)
maximizacin se obtiene al igualar el precio con el costo marginal de la empresa:
(
y elegir el pago fijo igual al costo fijo:

.
Es decir, la cuota fija que cobrar la empresa debe ser igual a sus costos fijos, y el precio
de las siguientes unidades ser igual al costo marginal, por lo que alcanzamos un
equilibrio ms eficiente y obtenemos una ganancia en bienestar social.
Figura: La regulacin por medio de tarifas en dos partes puede

restaurar el ptimo social.
Es importante mencionar que el argumento expuesto slo funciona cuando los

consumidores son homogneos y tienen la misma disposicin a pagar por el bien, en otro
caso es posible que la aplicacin de una tarifa fija pueda distorsionar las decisiones de los
individuos e incluso inhiba el consumo por parte de algunos de ellos, quienes no estarn
dispuestos a pagar una tarifa por acceder al bien y se queden fuera del mercado. Si son
muchos los que deciden no acceder al bien, es probable que la cuota que la empresa
ingresa para cubrir sus costos iniciales no sea suficiente para cubrir las prdidas que se
producen al igualar el precio con el costo marginal.
Al respecto, esto implica que la regulacin debe recurrir a transferencias entre el gobierno
y los regulados, lo que puede representar un riesgo ante la posibilidad de que el regulador
22

INFORMACIN SIMTRICA
sea capturado y que transfiera recursos pblicos en demasa, con la justificacin de que
y
m
p
b
. P
z , en la experiencia
regulatoria real se han implementado esquemas alternativos que utilizan a los precios
como herramienta para limitar el poder de mercado del productor y que no dependen de
transferencias o subsidios por parte del regulador.
e) Mens de tarifas y tarifas multiparte
En la prctica, muchas empresas establecen esquemas tarifarios distintos que se ajustan
a la disponibilidad a pagar de los agentes. A los consumidores se les puede ofrecer la
alternativa de escoger entre dos o ms esquemas tarifarios. Por ejemplo, si se disean
slo dos esquemas tarifarios donde el primero est pensado para los usuarios cuyo
consumo es alto, entonces ellos pagarn una cuota fija alta pero un costo variable bajo
por unidad; y otro, justo al revs, con un costo fijo bajo pero un costo variable alto,
diseado para consumidores de poca demanda.
Entonces, el regulador tendr que disear la tarifa ptima que maximice el bienestar
social. Para establecer la tarifa ptima, debemos tomar en cuenta que existe un
compromiso entre la prdida de eficiencia que se genera, porque algunos consumidores
quedarn fuera del mercado por imponer una cuota fija mayor que cero, y la prdida en
bienestar social que produce al colocar el precio por encima del costo marginal. El dilema
entre mantener a los demandantes con poca disposicin a pagar en el mercado
(simplemente por eficiencia) y procurar que todos los consumidores enfrenten una tarifa
con un precio cercano al costo marginal slo ser posible de sortear si se implementan las
tarifas en dos partes con discriminacin de precios.
Las tarifas en dos partes con discriminacin de precios permiten disear regulaciones
que se ajusten a la disposicin a pagar de todos los consumidores. La solucin ptima es
que ningn consumidor sea excluido y que todos terminen pagando el costo marginal por
unidad. Entonces, se debe disear un esquema tarifario en el que todos los consumidores
elegirn la opcin que ms les convenga de un men de contratos. Por lo tanto,
disearemos mltiples tarifas, articuladas como un mecanismo en que los consumidores
se autoseleccionan y elijen el contrato que mejor satisfaga sus necesidades. Para ilustrar
cmo funciona este mecanismo de mltiples contratos tarifarios, pongamos el siguiente
ejemplo.
23

INFORMACIN SIMTRICA
EJEMPLO DE TARIFAS EN DOS PARTES CON DISCRIMINACIN DE PRECIOS:

Tarifas en el servicio telefnico (Viscusi, et al., 2005)
El servicio telefnico usualmente ofrece distintas clases de contrato, diseados para
satisfacer el perfil de cada consumidor. En la siguiente tabla se ofrece una simulacin de
lo que podra ser un men de contratos de la compaa telefnica:
Nmero
de
contrato
1
2
3
Cuota fija
$500
$1000
$2000
Precio por unidad de

consumo
$10
$5
$0
El usuario que consume relativamente poco, por ejemplo ms o menos alrededor de

cincuenta llamadas al mes, recurrir al primer contrato. Entonces, su factura le llegar por:
$500 + $10 * 50 = $1000, ya que hubiera pagado ms con cualquier otro contrato.
Si otro agente, con una tendencia a utilizar ms este servicio, realiza alrededor de ciento
ochenta llamadas al mes. Entonces, si elige el primer contrato, deber pagar: $500 +
$10*180 = 2300, que no es la mejor decisin. Es mejor optar por el segundo contrato,
pues su pago ser: $1000 + $5 * 180 = 1900. En la figura, se ilustran los tres contratos de
consumo de servicio telefnico.
1
2000
1000
500
100
200
Figura: Men de tarifas telefnicas
24

INFORMACIN SIMTRICA
La eleccin ptima del contrato depende del nmero de llamadas realizadas y habr cierto
umbral en el que sea mejor elegir un contrato que otro. Por ejemplo, para el primer
consumidor fue mejor elegir el primer contrato, y para el segundo lo mejor fue tomar el
segundo contrato. Cuando el nmero de llamadas consumidas es menor a 100, lo mejor
para el usuario es recurrir al contrato uno; cuando el consumo est entre 100 y 200, el
contrato dos prevalecer y, por ltimo, cuando el nmero de llamadas excede las 200, lo
ptimo ser tomar el tercero. Esos puntos se detallan en la grfica anterior.
Entonces, cuando el consumo alcanza las 100 llamadas, para el agente ser ms
conveniente mudarse del primer contrato hacia el segundo. Si el consumo es
exactamente 100 llamadas al mes, el usuario est indiferente entre recurrir al contrato uno
o el dos porque con los dos pagar lo mismo. En este caso, este agente erogar con el
contrato uno: $500 + $10 * 100 = $1500. Por otra parte, si el consumidor utiliza el segundo
contrato, tendr que pagar: $1000 + $5 * 100 = $1500. Este ejercicio se puede replicar
cuando el nmero de llamadas es igual a 200.
El men de contratos es equivalente a una tarifa en mltiples partes, en este caso
compuesta de cuatro partes. La primera parte es la cuota inicial, seguida de tres bloques
tarifarios: cuando el consumo es menor que 100, cuando es mayor a 100 y menor que
200 y, por ltimo, cuando es mayor a 200. Se puede comprobar que es posible construir
una tarifa en mltiples partes que sea equivalente a un mecanismo de contratos tarifarios
y que haga que el consumidor sea indiferente entre elegir las dos opciones. Si el
consumidor dispone de las dos alternativas, terminar pagando lo mismo recurriendo a
cualquiera de los dos esquemas.
Siguiendo con nuestro ejemplo, la tarifa en mltiples partes se vera as: la renta fija
mensual es de $500; y el cobro por unidad consumida se estructura de la siguiente forma:
Precio por llamada
$10
$5
$0
Nmero de llamadas
Menos de 100
Entre 100 y 200
Mayor a 200
Con el primer agente que consumi 50 llamadas, utilizando esta tarifa en mltiples partes,
su factura llegar por:
500 + 10
50
1000
que es igual al resultado que le produjo elegir el primer contrato. En el segundo caso,
cuando el usuario hizo 180 llamadas, con la tarifa en mltiples partes hubiera gastado:
500 + 10
100 + 5
1 00.
25

INFORMACIN SIMTRICA
As, en este sencillo ejemplo, podemos ver que los dos esquemas men de contratos y
tarifas en mltiples partes- son equivalentes.
La siguiente figura es casi idntica a la anterior, slo que ahora aparece una lnea roja, la
cual describe la forma que toma la tarifa en mltiples partes. Esta tarifa se conformar por
los segmentos no dominados de los contratos tarifarios.
1
2000
1000
500
100
200
Figura: El contorno rojo representa una tarifa no lineal que implementa el men de contratos
{ }.
f) Tarifas pico
Algunos servicios que se ofrecen en la economa suelen presentar problemas de
congestin en periodos durante los cuales la capacidad de abastecer a la demanda se ve
restringida, eso sucede en sectores como las telecomunicaciones, el transporte y la
electricidad. Para este tipo de servicios la demanda vara considerablemente a lo largo del
tiempo.
En los periodos en que existe congestin o saturacin de la capacidad instalada, los
consumidores son quienes sufren las consecuencias, por esta razn los economistas
consideran a la saturacin de la capacidad productiva como una externalidad negativa.
Para lidiar con esta problemtica, las autoridades regulatorias pueden aplicar un tipo de
tarifas denominadas tarifas pico.
26

INFORMACIN SIMTRICA
DEFINICIN:
Tarifa Pico. Las autoridades regulatorias aplican una tarifa mayor en los perodos
de alta demanda y una tarifa menor en perodos de baja demanda. Lo anterior se
hace para inducir al consumidor a cambiar su consumo de perodos de alta
demanda hacia periodos de baja demanda, donde existe exceso de capacidad
instalada.
Cuando la demanda por un bien o servicio est saturada, nos encontramos en una
situacin socialmente ineficiente. Por ejemplo, en el trnsito matutino, los transentes
demoran demasiado para llegar a su destino, esta situacin est lejos de ser satisfactoria
para todos. Por eso, se justifica la intervencin del Estado, pues regular ese mercado
puede significar una mejora en el bienestar de todos.
La regulacin busca que parte de la demanda que causa la congestin en un determinado
momento del da se desplace hacia otro en donde la demanda es baja y no exceda a la
capacidad de oferta5. De esta manera, los consumidores son recompensados, pues
pagan menos por utilizar el servicio cuando hay capacidad disponible y no cuando la
demanda sobrepasa a la oferta. Esto hace que la capacidad se use de manera ms
eficiente y que los usuarios se beneficien.
La regulacin debe recurrir a la tarifas pico porque las empresas, en el corto plazo, no
pueden aumentar la oferta del bien o servicio que proveen. Por ejemplo, el gobierno no
puede construir una vialidad de un da para otro ni se pueden construir ms plantas
elctricas.
Entonces, hasta este punto no surgen dos preguntas que son esenciales: cmo se
determinan las tarifas que nos permitan llegar a un mejor equilibrio para la sociedad?
Simultneamente, cul es la cantidad ptima de la capacidad instalada? Existen dos
aspectos a resaltar respecto a la determinacin del precio de equilibrio y la cantidad
ptima de la capacidad instalada.
La primera es que los precios sern utilizados para asignar, eficientemente, la
capacidad instalada entre los periodos pico y los de baja demanda. En los periodos
de baja demanda, el precio debe ser bajo para incrementar el consumo, sobretodo de
aquellos consumidores cuya disposicin a pagar por el servicio es menor. Por el contrario,
cuando la demanda es alta y existe el peligro de congestionamiento, los precios debern
ajustarse slo para que aquellos agentes con una mayor valoracin del bien sean
provistos, y quienes menos lo valoren se inclinen por consumir en otro momento. La
segunda cuestin importante es que los precios ptimos se determinarn
dependiendo de la capacidad instalada, pues el precio revelar el costo de oportunidad
de no contar con capacidad de produccin adicional. Dicho de otra manera, si el precio se
5
Steiner, P.O., 1957, Peak loads and efficient pricing, Quarterly Journal of Economics, Vol. 71, pp. 585-610.
27

INFORMACIN SIMTRICA
incrementa considerablemente en los periodos de alta demanda, significa que cada vez
es socialmente ms costoso no contar con suficiente capacidad instalada. Por tanto,
socialmente, resulta ms eficiente realizar nuevas inversiones para incrementar esa
capacidad productiva. Sin embargo, en general no se puede asegurar que los incentivos
de la empresa estn alineados con el bienestar social, ya que una cantidad moderada de
racionamiento es benfica para al empresa por lo que no tendr incentivos para aumentar
su capacidad productiva.
Al respecto, revisaremos dos modelos de tarifas pico: las en el corto plazo y las que se
aplican en el largo plazo.
f.1) Modelo de tarifas pico en el corto plazo
El siguiente ejemplo nos ayudar a ilustrar lo anterior. (Church & Ware, 2000). Los
supuestos del modelo son los siguientes:
1. Existen dos periodos de tiempo de igual tamao en el da: el periodo de baja
intensidad y el periodo pico, de tal forma que para todos los precios, la cantidad
demandada de electricidad en el periodo pico excede a la cantidad demandada en
el periodo de baja intensidad. En la figura, la curva de demanda del periodo pico
( ) siempre estar a la derecha de la demanda en periodo de baja intensidad
( ).
Figura: La demanda en periodo pico es mayor a la demanda de baja intensidad.
2. Para simplificar la exposicin del problema, supondremos que en ambos periodos

el costo marginal de producir es igual a , siempre y cuando la cantidad producida
sea menor a . Dada la restriccin de capacidad, el costo de producir ms de k
unidades se vuelve inalcanzable, por lo que en la curva de oferta se observa esta
restriccin (ver la siguiente Figura). La capacidad instalada no puede disminuir ni
28

INFORMACIN SIMTRICA
aumentar en el corto plazo, supondremos que esta ha sido determinada

previamente.
/
Figura: La oferta est restringida por la cantidad , el costo marginal derivado de producir
una unidad es igual a . Ntese que una vez que la empresa produce por encima del lmite
impuesto por su capacidad instalada,, el precio de dicho bien su costo marginal- se dispara
hacia arriba. Lo cual significa que el costo de oportunidad social de no contar con suficiente
capacidad instalada aumenta.
En primera instancia, buscaremos cules son los precios ptimos en cada periodo, de
acuerdo con la demanda y con el nivel de capacidad instalada. Al respecto se distinguen
tres casos:
1. El primer escenario se caracteriza por un exceso de la capacidad instalada en
ambos periodos. Ninguna de las dos demandas agota completamente toda la
produccin de electricidad. En este caso, el precio ptimo para las dos demandas
es el costo marginal . Puesto que existe exceso de capacidad no es necesario
racionar la produccin ni existe congestin.
29

INFORMACIN SIMTRICA
Figura: Situacin en la que existe un exceso de capacidad instalada en

ambos periodos.
Desde el punto de vista de la capacidad, este escenario no es necesariamente

eficiente, ya que tener un exceso de capacidad instalada ex ante representa un
gasto innecesario de recursos.
2. El segundo escenario se caracteriza porque la capacidad es insuficiente en ambos
periodos. Contrario a lo que sucedi en el caso anterior, ahora las demandas de
ambos periodos sobrepasan la produccin de electricidad, por lo que existe
congestin en el consumo y racionamiento de la produccin. Esta congestin se
traduce en un exceso de demanda, porque a ese precio, que se iguala con el
costo marginal , se demandan ms unidades de las que se encuentran
disponibles en el mercado. Ante esta carencia, una asignacin eficiente significa
que slo los que tengan la mayor disposicin a pagar por el bien lo reciban. Esto
se cumple cuando el precio se eleva hasta alcanzar
y
, para los periodos pico
y de baja demanda, respectivamente.
30

INFORMACIN SIMTRICA
Figura: Figura, situacin en la que existe capacidad insuficiente en ambos

periodos
Una manera de interpretar esos precios es observando que el costo marginal de

produccin ( ) no es el costo marginal social de produccin. Disponer del bien le
representa una prdida en su excedente al ltimo consumidor en el periodo pico
de
. Esto puede ser visto como el costo de racionamiento o los costos de
congestin. Entonces, ese costo adicional que padece el consumidor es lo que
provoca que el costo social no sea igual al costo de produccin de la empresa,
pues el costo social tambin contempla el costo para los consumidores. Un
equilibrio eficiente requiere que el costo marginal social (costos de racionamiento
ms los costos de produccin) sean igualados con la disposicin a pagar del
consumidor. Eso se cumple en los precios
y
.
3. En el tercer escenario la demanda del periodo pico excede a la capacidad
instalada, mientras que existe un exceso de capacidad cuando se est en el
periodo de baja demanda. Por eso, el precio en este ltimo periodo debe ser , y
en el otro periodo, el precio debe corresponder con la disposicin del consumidor a
pagar por el bien
.
31

INFORMACIN SIMTRICA
Figura: Situacin en la que existe exceso de capacidad en el periodo de

demanda baja y capacidad insuficiente en el periodo de demanda pico.
Hasta ahora, hemos visto que la regulacin ptima para un servicio que presenta
problemas de congestin por restricciones de capacidad se resume a encontrar el precio
que iguale el costo marginal social; sin embargo, a largo plazo la capacidad puede ser
expandida, por lo que se debe buscar una capacidad ptima con el fin de minimizar las
prdidas sociales derivadas del racionamiento.
f.2) Modelo de tarifas pico y capacidad en el largo plazo
Si agregamos el supuesto de que el nivel de capacidad productiva es endgeno, lo que
nos interesa saber es cundo se debe expandir la capacidad instalada de tal forma que el
costo asociado a la expansin sea menor que las ganancias en bienestar. Hemos visto
que cuando la capacidad es insuficiente existen costos sociales generados por la
congestin y el racionamiento. En este caso tambin es necesaria la aplicacin de una
regulacin que garantice niveles ptimos de capacidad, pues en otro caso el monopolio
tendr incentivos de comportarse estratgicamente con el fin de limitar la capacidad para
subir los precios y generar mayores beneficios.
Si consideramos que la instalacin y el mantenimiento de capacidad suele ser costoso
(pensemos en la inversin necesaria para instalar y mantener el tendido elctrico), est
claro que el primer escenario descrito previamente no debe darse. Esto es, la cantidad de
capacidad instalada no puede ser ptima si esta no es usada por completo en ninguno de
los dos periodos, ya que esto genera gastos innecesarios que pueden ser eliminados si se
disminuye le capacidad instalada.
32

INFORMACIN SIMTRICA
Figura: En caso de que la capacidad sobrepase la demanda en ambos periodos habr

desperdicio de recursos, por lo que este escenario no puede ser ptimo
El segundo escenario en el que la capacidad es insuficiente en ambos periodos no puede

ser ptimo desde el punto de vista de la capacidad, ya que un incremento en la capacidad
instalada beneficia a los consumidores de ambos periodos. Es decir, en caso de
capacidad insuficiente para ambos periodos un incremento en la capacidad
generar
beneficios mayores al costo de mantenimiento, por lo que se invertir hasta que al menos
la capacidad instalada sea suficiente para que no exista racionamiento en los periodos de
demanda baja.
Figura: En caso de que la capacidad sea insuficiente en ambos periodos, un aumento a la

capacidad genera una mejora en el excedente de ambos consumidores.
33

INFORMACIN SIMTRICA
Por lo tanto, la capacidad ptima debe ser tal que la demanda en el periodo de baja
intensidad no existe racionamiento y en demandas altas s. Ms an, se invertir en
capacidad siempre y cuando los beneficios generados de esto sean menores a los costos.
34
III.

INFORMACIN SIMTRICA
BIBLIOGRAFA
Armstrong, M., Cowan, S. & Vickers, J., 1994. Regulatory Reform: Economic Analysis and
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Viscusi, K., Vernon, J. & Harrington, J., 2005. Economics of Regulation and Antitrust.
Cambridge, Massachusetts: MIT Press.
35

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Diplomado en Regulacin

Mensaje del Titular de la COFEMER

Alfonso Carballo Prez

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En muchas situaciones la presencia de mercados altamente concentrados representa un

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Definicin de regulacin en precios: Esquema regulatorio que se centra en

Dada la gran cantidad de configuraciones y caractersticas de los bienes producidos en

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Eficiencia asignativa: Situacin en la que se asignan bienes para la produccin y

Eficiencia distributiva: Situacin en la que se asignan bienes para la produccin

Eficiencia productiva: Situacin en la que se utilizan los insumos de produccin

La eficiencia asignativa est representada por el criterio de eficiencia de Pareto, trmino

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En esta lectura trataremos los esquemas de regulacin tarifaria bajo informacin

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es el precio por unidad y

Adems de tarifas lineales, existen

EJEMPLO DE TARIFA LINEAL Y NO LINEAL

En algunos otros pases, las tarifas del gas natural

A continuacin revisaremos dos tipologas de regulacin de esquemas tarifarios

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Figura: Esquemas tarifarios lineales (A), no lineales (B y C) y mens de tarifas (D)

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a) Regulacin precio igual a costo marginal

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En la Figura se muestran los efectos

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Figura: El establecimiento de un precio regulado, , genera un

Las ganancias de la empresa estn dadas por

El regulador deber elegir un precio, , para maximizar

REGULACIN DE MONOPOLIOS BAJO

precio representa el precio mnimo bajo el cual la empresa obtiene ganancias no

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Figura: La regulacin precio igual a costo promedio no es

Para estimar la ineficiencia que se genera de la implementacin de una regulacin en la

Figura: Frank Plumpton Ramsey (1903-1930)

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de demandarlos. Es decir, los cambios en el precio no afectan de manera significativa la

Precios de Ramsey. Regla de precios ptima para un monopolio multiproducto.

en donde dados precio,

es el excedente del consumidor derivado del

consumo del bien , en donde es igual a o , y [

El problema a resolver es:

la solucin a este problema resulta en las siguientes condiciones3:

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EJEMPLO DE REGULACIN POR PRECIOS