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Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis


de gnero
2012

Centro de Estudios
Divisin de Planificacin y Presupuesto
Ministerio de Educacin
Noviembre de 2013

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Publicacin elaborada por el Centro de Estudios de la Divisin de Planificacin y Presupuesto del


Ministerio de Educacin de Chile.
El documento fue elaborado por los profesionales Paola Leiva, Ximena Saavedra y Miguel Muoz, bajo la
revisin de Roberto Schurch, Coordinador de la Unidad de Estadsticas, y la direccin de Gabriel Ugarte,
Jefe del Centro de Estudios.
Se autoriza su reproduccin, siempre y cuando se haga referencia explcita a la fuente.

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Tabla de Contenidos
Presentacin

Resumen Ejecutivo

Personal Docente

Caracterizacin del Personal Docente

11

Funciones de los Docentes

15

Docentes de aula por tipo y nivel de Enseanza

19

Docentes por Sector de Aprendizaje

22

Asistentes de la Educacin en el Sistema Escolar


Asistentes de la Educacin

25
27

Estudiantes en el Sistema Escolar

32

Matrcula de Jvenes/ Nios y Nias

34

Rendimiento de Jvenes / Nios y Nias

38

Matrcula Educacin de Adultos

41

Rendimiento de Adultos

45

Anexos

49

Funciones Docentes

51

Adultos

51

Dependencia Administrativa

51

Funciones de los Asistentes de la Educacin

51

Enseanza de Jvenes/ Nios y Nias, y Adultos

52

Ramas, sectores y especialidades en la Educacin Tcnica Profesional

52

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Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Presentacin

La promocin del Enfoque de Gnero en la poltica educativa ha sido una misin orientada a buscar una
mejora en la calidad de vida -tanto para mujeres como para hombres- sin discriminaciones ni
2
estereotipos de ninguna ndole . Es por ello que desde el ao 2005 el Ministerio de Educacin, a travs
del Centro de Estudios de la Divisin de Planificacin y Presupuesto, desarrolla una publicacin
3
especialmente orientada a relevar la variable gnero en el Sistema Escolar (UNESCO, 2010) .
4

De esta forma el Enfoque de Gnero apunta a equiparar las oportunidades de desarrollo sin encasillar a
las personas en funcin de su sexo; partiendo desde el reconocimiento de que existen diferencias entre
hombres y mujeres, pero que stas no pueden traducirse en inequidades o situaciones de injusticia, las
que en nuestras sociedades han afectado mayoritariamente a las mujeres. Su objetivo es alcanzar la
equidad de gnero, lo que implica, en todo orden de cosas, resultados justos para hombres y mujeres.
Es una cualidad por la que ninguna de las partes es favorecida en perjuicio de la otra; por lo tanto, en el
trato de hombres y mujeres, se deben tomar en cuenta las diferencias y semejanzas de ambos. En una
situacin de equidad de gnero, los derechos, responsabilidades y oportunidades de los individuos no se
determinan por el hecho de haber nacido hombre o mujer, son iguales para ambos.
Este informe se realiza con el fin de dar a conocer parte de la informacin cuantitativa que actualmente
maneja el Ministerio de Educacin en esta materia, y es complementario a la publicacin Estadsticas de
5
la Educacin correspondientes al mismo ao .
La revisin se estructura tomando como ejes a tres de los actores ms importantes del Sistema Escolar,
que son: Personal Docente, Personal Asistente de la Educacin y Estudiantes. A partir de su estudio se
entregan antecedentes para que la comunidad pueda conocer los avances en materias de igualdad,
acceso y calidad de la educacin.

Enfoque de Gnero en el Espacio Educativo:


http://www.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201210251127310.enfoque_genero_espacio_educativo.pdf
2
Los estereotipos de gnero reflejan las creencias populares sobre las actividades, roles y rasgos que distinguen a las mujeres y a
los hombres, organizando sus conductas en funcin del gnero y estableciendo caractersticas que seran comunes a todas las
mujeres y a todos los hombres. Estos estereotipos limitan las posibilidades de desarrollo.
3
UNESCO, (2010). Compendio Mundial de la Educacin.
4
Sexo se refiere a las caractersticas biolgicas de las personas, que son comunes a todas las sociedades y culturas, en cambio
gnero se relaciona con todos los aspectos de la vida econmica y social, cotidiana y privada de los individuos, y determina
caractersticas y funciones, dependiendo del sexo o de la percepcin que la sociedad tiene de l. En otras palabras, mientras las
diferencias en materia de sexo no varan, las de gnero cambian segn la cultura y a travs del tiempo, para responder a las
transformaciones de la sociedad.
5
Disponible en: http://centroestudios.mineduc.cl/

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Resumen Ejecutivo
El personal docente ejerce un rol fundamental en la formacin y educacin de la poblacin, tanto por
entregar las herramientas cognitivas que contribuyen al desarrollo intelectual de los estudiantes, como
tambin por formar, especialmente en los primeros aos, los hbitos sociales de conducta (CPEIP, 2007)
6
.
En la primera parte del informe se presentan las principales caractersticas de los docentes, pudindose
observar la predominancia de las mujeres, siendo estas 2,6 veces ms que los hombres (2012), brecha
que ha ido aumentando levemente a lo largo del tiempo desde el ao 2004.
Es importante destacar que el 93,2% de las mujeres se desempea en un solo establecimiento, cifra
menor en el caso de los hombres (86,8%). Respecto de la jornada laboral, el grueso de las mujeres
trabaja menos de 44 horas semanales (74,5%).
Al analizar las funciones que cumplen hombres y mujeres en el establecimiento, se observan diferencias.
As, en la Docencia de Aula, existe una mayor participacin femenina (73,8%), en cambio en cargos de
mayor responsabilidad como Director/a las diferencias se reducen, siendo la brecha de 10,4 puntos
porcentuales, con predominancia de mujeres en tal funcin. Sin embargo, al desagregar tal cargo por
dependencia administrativa, se observa una mayor participacin de hombres en establecimientos
Municipales (57,4%) y Corporaciones de Administracin Delegada (77%).
En relacin a los niveles de enseanza de Jvenes/ Nios y Nias impartidos por los docentes, las
mujeres superan en cantidad a los hombres en Educacin Media, especficamente en nivel cientfico
humanista para ciclo general (1 y 2 Medio) y diferenciado (3 y 4 Medio), no as para Educacin
Parvularia y Bsica en todos sus subniveles.
En la segunda parte del informe se presentan las principales caractersticas del Personal Asistente de la
Educacin, que es una parte importante de la comunidad escolar, cumpliendo con una diversidad de
tareas sin las cuales no resultara posible el funcionamiento de los establecimientos educacionales. Entre
el Personal asistente encontramos: auxiliares de servicio, inspectores e inspectoras, personal de
administracin y profesionales no docentes, y apoyo a la labor educativa ejercida por los docentes.
Se puede destacar la gran cantidad de mujeres que se desempean como Asistentes en distintas
funciones, siendo en Corporaciones de Administraciones Delegada donde tienen una mayor participacin
(57,7%) respecto de los hombres, en contraste con los establecimientos Particulares Subvencionados
donde la participacin alcanza slo el 29,9%.

6 Material de Apoyo con Perspectiva de Gnero para Formadores(as) de Formadores(as). CPEIP. 2007.

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En la tercera parte del informe, se estudia el acceso y resultados obtenidos por Jvenes/ Nios y Nias
en educacin desde una perspectiva de gnero. Particularmente, se observa que no hay diferencias
importantes en la matrcula por nivel de enseanza, salvo para Educacin Especial (clasificada como
Educacin Bsica Especial y Parvularia Especial), donde la matrcula masculina tiende a ser ms alta
que la femenina, superndola aproximadamente en 34.170 alumnos. Al comparar por rama de
especialidad, se manifiesta un predominio de estudiantes hombres en Industrial, Agrcola y Martima,
superando estos el 60% de participacin, mientras las mujeres muestran un predominio en las ramas
Tcnica y Comercial.
Respecto al rendimiento escolar, las tasas de aprobacin son ms altas en Educacin Bsica que en
Media, donde las mujeres obtienen los mayores niveles de aprobacin que los hombres en todos los
grados de la Educacin Bsica y Media, siendo la brecha de aprobacin mayor en el primer grado de
cada nivel.
Finalmente, en cuanto a la Educacin regular de Adultos, la tasa de aprobacin femenina sigue siendo
superior a la masculina en todos los grados, pero aun as las tasas de aprobacin de educacin de
Adultos son ms bajas que para Jvenes/Nios y Nias, debido a las altas tasas de reprobacin y
especialmente de abandono que se presentan.

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Personal Docente

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10

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Caracterizacin del Personal Docente

Para el periodo 1998-2012 se observa un leve incremento de la participacin de mujeres en el ejercicio


de la profesin docente respecto de los hombres, siendo esta mayoritaria y relativamente constante en el
tiempo. Mientras que el ao 1998 las mujeres eran 2,3 veces los hombres, el ao 2012 esta razn
aument a 2,6.
Tabla 1
Nmero y porcentaje de docentes en Chile, segn sexo (2012)
Gnero

Nmero

Porcentaje

Hombres

55.822

Mujeres

144.837

72,2%

Total

200.659

100,0%

27,8%

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Grfico 1. Evolucin de Docentes en Chile, segn sexo. Periodo 1998-2012

69,5% 69,6% 70,0% 70,1% 70,1% 70,1% 70,6% 70,6% 70,8% 71,1% 71,0% 71,2% 71,4% 72,0% 72,2%

30,5% 30,4% 30,0% 29,9% 29,9% 29,9% 29,4% 29,4% 29,2% 28,9% 29,0% 28,8% 28,6% 28,0% 27,8%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Hombre Mujer
Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al revisar la brecha existente por tramo de edad de los docentes, se observa que a menor edad, el
nmero de mujeres por cada hombre en el sistema crece. Es as como en docentes menores de 30 aos
hay ms de tres mujeres por cada hombre, mientras que entre los 46 y 60 aos, esta razn se aproxima
a 2,5 veces, y ms all de los 60 aos se acerca a uno, posiblemente debido a la edad de jubilacin para
las mujeres.

11

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Grfico 2. Docentes por tramo de edad, segn sexo. Ao 2012

Ms de 65

45,8%

61 a 65
56 a 60
51 a 55
46 a 50

54,2%

51,1%

48,9%

31,6%

68,4%

29,4%

70,6%

26,1%

73,9%

41 a 45

24,1%

75,9%

36 a 40

24,8%

75,2%

31 a 35

25,0%

75,0%

26 a 30

24,0%

76,0%

Menos de
26

22,0%

78,0%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

A pesar del predomino de mujeres ejerciendo la labor docente, al distinguir segn la zona geogrfica en
la que se ubica el establecimiento en el cual trabaja la mayor parte de su tiempo, dichas diferencias se
atenan levemente. En efecto, en la zona urbana existe una mayor participacin de mujeres respecto al
porcentaje observado en la zona rural (5 puntos porcentuales).

Grfico 3. Docentes por rea geogrfica, segn sexo. Ao 2012

Rural

Urbano

67,8%

32,2%

72,8%

27,2%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Reforzando lo planteado anteriormente, a pesar de haber de la mayor participacin de mujeres a nivel


nacional en labores docentes, stas tienden a concentrarse en zonas urbanas al igual que en el caso de
docentes hombres.

12

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Grfico 4. Docentes por sexo, segn rea geogrfica. Ao 2012

11,4%

Mujer

Hombre

88,6%

85,9%

14,1%

Rural

Urbano

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Las diferencias planteadas podran explicarse, en parte, debido a las dificultades de acceso asociadas a
algunos establecimientos rurales, especialmente en aquellos que tienen un nico docente encargado de
impartir clases a los estudiantes, lo que implicara que el/la profesional deba residir en la localidad
durante los das de clases o de forma permanente.
En efecto, de la totalidad de docentes que se desempean en establecimientos unidocentes rurales, ms
de la mitad son hombres (52,1%). Por otro lado, del total de docentes que se desempea en
7
establecimientos unidocentes en zonas urbanas , el 89,4% son mujeres.

Grfico 5. Docentes en establecimientos unidocentes por rea


geogrfica, segn sexo. Ao 2012

Rural

Urbana

52,1%

10,6%

47,9%

89,4%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


7

Los cuales corresponden principalmente a establecimientos de educacin parvularia con reconocimiento oficial MINEDUC.

13

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Respecto a las condiciones laborales del personal docente, mujeres y hombres se desempean
mayoritariamente en un solo establecimiento, superando el 85%. Al comparar aquellos docentes de se
desempean en dos o ms establecimientos se observa una mayor participacin de hombres respecto de
mujeres, con porcentajes de 13,2% y 6,8%, respectivamente.

Grfico 6. Docentes por sexo, segn el N de Establecimientos en que


trabajan. Ao 2012

Mujer

Hombre

93,2%

6,0%

86,8%

11,4%

Uno

Dos

Tres

0,6%

1,4%

Ms de 3

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Pese a desempearse mayoritariamente en un solo establecimiento, el 74,5% de las mujeres cumple con
una jornada inferior a la jornada completa (44 horas), es decir, existira un espacio de tiempo para
desempearse en otro establecimiento. Esta situacin podra explicarse por el rol dual de la mujer,
debiendo compatibilizar con el estereotipo social de tareas asignadas tanto en el hogar como en el
8
mercado del trabajo (Meller, 2010) .

Meller, P., (2010) Perspectiva histrica de la discriminacin femenina a nivel profesional en Meller, P. (Ed.) Carreras
universitarias: rentabilidad, selectividad y discriminacin. Santiago, Uqbar Editores.

14

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Grfico 7. Docentes por sexo, segn horas de contrato. Ao 2012

Mujer

16,0%

Hombre

21,4%

14,1%

44,3%

10,2%

25,5%

34,7%

<30 hrs.

30 hrs.

33,7%

31-43 hrs.

44 hrs.

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Funciones de los Docentes

Las funciones con mayor presencia femenina son: Orientador, Tcnico Pedaggica, Docencia de Aula y
el desempeo de otras funciones en el establecimiento distintas a las funciones de Director, Funcin
Directiva, Inspector General o Jefe de UTP, adems de las ya mencionadas, con porcentajes entre 76% y
73,8%. En los cargos directivos la distribucin hombres mujeres presenta una mejor diferencia, siendo
el porcentaje de mujeres que se desempean en dicho cargo de un 60,3%.

Grfico 8. Docentes por funcin, segn sexo.


Ao 2012
Orientador

26,4%

73,6%

Inspector General
Jefe de UTP
Otra fuera estab.
Otra en el estab.

27,9%

72,1%

37,1%

62,9%

24,0%

Director/a
Fun. Directiva

42,5%

57,5%

76,0%
44,8%

55,2%

39,7%

60,3%

Tc. Pedag.

24,9%

75,1%

Aula

26,2%

73,8%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Para ms detalle ver Anexo: Funciones docentes.

15

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Especficamente, en el caso de la funcin de Director(a), entre los aos 1998 a 2005 existe una mayor
participacin de hombres, aunque a partir del ao 2003 se observa un aumento paulatino y sostenido de
mujeres, las que para el ao 2012 superan a los hombres en ms de 10 puntos porcentuales, brecha que
ha ido en aumento desde el ao 2006.

16

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Grfico 9. Evolucin de directores/as en Chile, segn sexo


1998-2012
60,0%

54,5%

55,2%

45,5%

44,8%

50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004
Hombre

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al analizar la distribucin de las distintas funciones en cada sexo, es posible observar que para hombres
y mujeres la funcin mayoritaria de ejercicio profesional es la Docencia de Aula, con 77,5% y 84,3%
respectivamente. Las principales diferencias surgen al evaluar el porcentaje de personas que se dedican
a los cargos directivos (Director/Directora y Planta Directiva). En efecto, en el caso de los hombres un
10,6% de ellos se desempean en cargos directivos de establecimientos, frente a un 5,4% de mujeres.
De lo anteriormente sealado se puede deducir que los hombres tienen un mayor acceso relativo a
cargos de mayor responsabilidad frente a las mujeres. En este sentido, se dara evidencia de lo que
10
indica la teora del techo de cristal (Budig, 2002) , la cual plantea que hombres en ocupaciones
feminizadas logran sortear parte de las penalidades de la composicin de gnero, presentando mayores
chances de ocupar cargos de poder que en el caso de las mujeres, al beneficiarse de ventajas
11
estructurales no directamente observables (Cohen y Huffman, 2003) .

10

Budig, M. (2002). Male advantage and the gender composition of Jobs. Who tides the glass escalator? Social Problems 49: 258

77
11

Cohen, P. y Huffman, M. (2003). Individuals, jobs, and labor markets: the devaluation of womens work. American Sociological
Review, Vol. 68, N 3

17

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 10. Docentes por sexo, segn funciones.


Ao 2012

Mujer

2,3%
5,3% 4,7%
2,1%

83,7%

Hombre

2,3%
4,0%
10,4%
1,8%
3,5%

77,1%

Aula
Jefe de UTP
Otras

Fun. Tc. Pedag.


Inspector General

Director/a o Equipo Directivo


Orientador

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


La docencia dentro de las aulas conserva la feminizacin del ejercicio profesional, con porcentajes
12
superiores al 70% en la mayora de las Dependencias Administrativas de los establecimientos en los
que trabajan. La excepcin se refleja en los establecimientos dependientes de Corporaciones de
Administracin Delegada, donde el porcentaje de hombres supera levemente el porcentaje de mujeres.
Esto puede deberse al enfoque de este tipo de establecimientos, los cuales imparten una enseanza
principalmente de carcter Tcnico Profesional, la que tradicionalmente ha sido impartida por docentes
varones.

Grfico 11. Docentes de aula por tipo de dependencia, segn sexo. Ao


2012
Corp. Admin. Del.

51,4%

48,6%

Part. Pagado

23,9%

76,1%

Part. Subv.

24,1%

75,9%

Municipal
Total

28,3%

71,7%

26,2%

73,8%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

12

Para mayor detalle ver Anexo: Dependencias Administrativas.

18

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

En cuanto a la direccin de los establecimientos, es posible apreciar las diferencias que se producen de
acuerdo a la dependencia administrativa a la cual pertenece. En efecto, en las dependencias Municipal y
Corporacin de Administracin Delegada hay ms Directores que Directoras, en cambio en
establecimientos Particulares Subvencionados y Particulares Pagados existe mayor presencia femenina,
en torno al 68%.

Grfico 12. Directores/as por tipo de dependencia, segn sexo. Ao


2012

Corp. Admin. Del.

77%

23%

Part. Pagado

31,9%

68,1%

Part. Subv.

31,8%

68,2%

Municipal
Total

57,4%

42,6%

44,8%

55,2%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Docentes de aula por tipo y nivel de Enseanza

Al analizar la distribucin de docentes que imparten enseanza a Jvenes/ Nios y Nias en cada uno
de los niveles educativos, es posible apreciar que mientras menor es el nivel de enseanza impartido
13
mayor es el porcentaje de mujeres que se desempean como docentes de aula en dicho nivel . Es
probable que los altos porcentajes de docentes mujeres por sobre los hombres en niveles ms bajos se
deba a estereotipos de gnero asignados a las mujeres en el rol tradicional de cuidado y proteccin que
14
requieren los menores. (CPEIP, 2007) .
La excepcin es Educacin Media Tcnico Profesional (Media TP), donde los hombres cuentan con una
mayor participacin, aunque cercana al 50%. Como se coment anteriormente este fenmeno puede
deberse al nfasis puesto en la insercin en el mundo laboral y productivo de los estudiantes, pues a
nivel de roles, los hombres en su estereotipo de gnero se asocian al mbito de la produccin. (CPEIP,
15
2007) .

13

En el caso de Educacin Parvularia, no se consideran docentes que pertenecen a JUNJI y Fundacin INTEGRA. Tampoco se
reporta el nmero de docentes en salas cunas y jardines privados, establecimientos que no tienen obligacin por Ley de reportar tal
informacin.
14
Material de Apoyo con Perspectiva de Gnero para Formadores(as) de Formadores(as). CPEIP. 2007.
15
Ib. dem.

19

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 13. Docentes de aula por Nivel de Enseanza en el que se


desempean (nios y jvenes), segn sexo. Ao 2012

Media T-P

50,3%

Media H-C

41,6%

Bsica
Especial

49,7%
58,4%

22,3%

77,7%

5,5%

94,5%

Parvularia 0,4%

99,6%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al revisar el comportamiento de los niveles de enseanza de Jvenes/ Nios y Nias impartidos


separadamente por docentes de aula, se puede observar que ambos se desempean principalmente en
Enseanza Bsica y Media Cientfico Humanista (Media HC) respecto al total de docentes en ejercicio.
Al analizar por sexo, se observa que las mujeres totalizan entre Educacin Parvularia y Enseanza
Bsica un 72,1%, mientras que los hombres entre Educacin Bsica y Media HC alcanzan un 81,3%.

Grfico 14. Docentes de aula por sexo, segn el Nivel de Enseanza en


el que se desempean (Jvenes/ Nios y Nias ). Ao 2012.

Mujer

12,4%

Hombre

59,7%

50,0%

Parvularia

Bsica

15,1%

31,3%

Media H-C

Media T-P

5,9% 6,9%

17,4%

1,2%

Especial

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

20

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

En Educacin de Adultos, a diferencia de lo que sucede en la Enseanza de Jvenes/ Nios y Nias, hay
una notoria masculinizacin de la docencia de aula, del mismo modo que en la Enseanza Media Tcnico
Profesional de Jvenes, lo que podra eventualmente ser atribuible al vnculo de los hombres con el
16
sector productivo. (Valds, T. y Fritz, H, 2005) .

Grfico 15. Docentes de aula por Nivel de Enseanza en el que se


desempean (Adultos), segn sexo. Ao 2012

Media T-P

61,2%

Media H-C

38,8%

57,0%

Bsica

43,0%

54,3%

45,7%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al evaluar la distribucin de los niveles de enseanza de Adultos impartidos para docentes de aula, se
puede observar una situacin similar en hombres y mujeres, siendo la enseanza Media HC la que
concentra un porcentaje mayor de docentes de aula masculinos y femeninos, con porcentajes superiores
al 70% en ambos casos, seguida de la enseanza Bsica.

Grfico 16. Docentes de aula por sexo, segn el Nivel de Enseanza en


el que se desempean (Adultos). Ao 2012

Mujer

Hombre

19,0%

70,2%

17,0%

10,8%

70,2%

Bsica

Media H-C

12,8%

Media T-P

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

16

Valds, T. y Fritz, H (2005) Equidad de Gnero para oficiales de Programa EAT-UNFPA.

21

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Docentes por Sector de Aprendizaje

Los Docentes que imparten clases a Enseanza Bsica, se desempean en nueve diferentes sectores de
aprendizaje o asignaturas, en los cuales la participacin femenina es mayor en relacin a la masculina, a
excepcin del sector de Educacin Fsica, en el cual el 55,7% de los docentes son hombres.
Los sectores o asignaturas que concentran un menor porcentaje de docentes masculinos son: Educacin
General, Lenguaje y Comunicacin, Orientacin, y Religin, con porcentajes bajo el 26%, seguido de los
sectores Ciencia, Tecnologa y Matemtica, con una participacin entre el 29% y 32%. Sectores ms
equilibrados en cuanto a participacin son Artes y Educacin Fsica.
Lo descrito anteriormente habla de la feminizacin del ejercicio de la profesin docente en la Enseanza
Bsica, inclusive por sector de aprendizaje.

Grfico 17. Docentes de aula por sector de aprendizaje en el que se


desempean (Enseanza Bsica Jvenes/ Nios y Nias ), segn sexo. Ao
2012.
General
Religin

Orientacin

12,9%

87,1%

25,8%

74,2%

19,8%

80,2%

Educ. Fsica

55,7%

Artes

43,7%

Tecnologa
Ciencia

56,3%

31,7%

68,3%

29,4%

Matemtica
Leng. y Comunicacin

44,3%

70,6%

33,5%

66,5%

13,5%

86,5%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

En cuanto a los docentes de aula que se desempean en la Enseanza Media HC, la distribucin de
hombres y mujeres por sector de aprendizaje es ms similar, aunque se presentan algunas diferencias
importantes para Lenguaje y Comunicacin, Formacin General Media y Ciencias Naturales, donde las
mujeres tienen ms de un 60% de participacin, y Educacin Fsica, donde los hombres casi un 60% de
participacin.

22

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 18. Docentes de aula por sector de aprendizaje en el que se


desempean (Enseanza Media HC Jvenes/ Nios y Nias ), segn sexo.
Ao 2012.
Otros: Form. Gral. Media

33,4%

Religin

46,9%

Educ. Fsica

Cs. Naturales

53,1%

59,9%

Educ. Artstica
Educ. Tecnolgica

66,6%

40,1%

48,4%

51,6%

41,9%

58,1%

36,2%

63,8%

Filosofa y Psicologa

50,8%

49,2%

Historia y Cs. Sociales

51,4%

48,6%

Matemtica
Leng. y Comunicacin

48,9%

51,1%

26,4%

73,6%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Respecto a la docencia en aula en la Enseanza Media TP, los docentes varones poseen mayor
participacin que las mujeres en sectores como Metalmecnico, Electricidad, Construccin, Maderero,
Martimo, Agropecuario y Grfico, superando el 70%.
Por su parte, las mujeres tienen un mayor grado de participacin que los hombres en sectores como
Programas y Proyectos Sociales, Confeccin, Hotelera y Turismo, Alimentacin y Qumica, superando el
60%. Los sectores descritos anteriormente se asocian habitualmente al sexo femenino (Valds, T. y Fritz,
17
H (2005) .
Cabe destacar la alta participacin observada de las mujeres docentes en el sector minero (41,9%), rubro
histricamente vinculado a los hombres en todas sus dimensiones.

17

Valds, T. y Fritz, H (2005) Equidad de Gnero para oficiales de Programa EAT-UNFPA.

23

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 19. Docentes de aula por sector econmico en el que se desempean


(Enseanza Media TP Jvenes/ Nios y Nias ), segn sexo. Ao 2012.
Martimo
Agropecuario
Maderero
Hotelera y Turismo
Progr. y Proy. Sociales
Alimentacin
Confeccin
Qumica
Grfico
Minero
Electricidad
Metalmecnico
Construccin
Adm. y Comercio

72,5%

27,5%

71,8%

28,2%

84,6%

15,4%

30,9%

69,1%

14,3%

85,7%
35,6%

64,4%

15,4%

84,6%
37,3%

62,7%
75,2%

24,8%

58,1%

41,9%
94,6%

5,4%

97,6%

2,4%

88,2%

11,8%

48,4%

51,6%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

24

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Asistentes de la Educacin en el Sistema Escolar

25

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

26

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Asistentes de la Educacin

Las funciones que cumple el personal Asistente de la Educacin son fundamentales para el buen
desempeo de los establecimientos, pues se ocupa en labores profesionales de apoyo a la labor
docente, como es el caso de Fonoaudiologa y Psicologa; as como tambin administrativas, de aseo y
18
cuidado del establecimiento, entre otras .
El nmero de mujeres que se desempea en funciones de asistencia a la labor educativa sobrepasa al de
hombres en 2,1 veces, es decir, hay dos mujeres por cada hombre, similar a la relacin de mujeres por
cada hombre entre los docentes (2,3).
Tabla N 2
19
Nmero y porcentaje de Asistentes de la Educacin en Chile, segn sexo (2012)
Gnero

Nmero

Porcentaje

Hombres

35.921

31,60%

Mujeres

77.725

68,40%

113.646

100,0%

Total

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios

Al comparar los Asistentes de la Educacin por rangos de edad y gnero, es posible apreciar que la
concentracin de mujeres disminuye en la medida que aumenta la edad del personal asistente,
producindose el punto de inflexin en el rango de edad 61-65 aos, donde se comienza a observar una
mayor participacin masculina. Esta situacin puede explicarse en gran medida debido a la edad de
jubilacin para las mujeres (60 aos).

Grfico 20. Asistentes de la Educacin por rangos de edades,


segn sexo. Ao 2012
> 65 aos

66,9%

61 a 65 aos
56 a 60 aos

41 a 45 aos

41,5%

44,9%

51 a 55 aos
46 a 50 aos

33,1%

58,5%

55,1%

38,8%

61,2%

32,3%

67,7%

28,9%

71,1%

36 a 40 aos

27,3%

72,7%

31 a 35 aos

25,5%

74,5%

26 a 30 aos
<26 aos

21,6%

78,4%

17,0%

83,0%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


18

Para ms detalle ver Anexo: Funciones de los Asistentes de Educacin.


No incluye personal no docente de educacin parvularia perteneciente a JUNJI y Fundacin INTEGRA. Tampoco se reporta el
personal no docente en salas cunas y jardines privados, establecimientos que no tienen obligacin por Ley de reportar tal
informacin.
19

27

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Al contrastar el personal asistente por zona geogrfica, es posible observar que la presencia femenina es
superior al 60% respecto de hombres, tanto en zonas urbanas como rurales, siendo la distribucin
bastante similar en ambos casos.

Grfico 21. Asistentes de la Educacin por rea geogrfica, segn


sexo. Ao 2012

Rural

Urbano

35,7%

64,3%

31,1%

68,9%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

En cuanto a las funciones que desempean los Asistentes de la Educacin, la Paradocencia tiene un
mayor porcentaje femenino (76,2%), lo que probablemente se deba a que muchas de sus funciones sean
labores administrativas y de secretara. Al igual que el caso anterior, la funcin Profesional tambin tiene
una alta participacin femenina, vindose replicado el estereotipo de gnero que se hace presente en la
20
docencia (CPEIP, 2007) . La funcin Auxiliar, en cambio, presenta una distribucin similar entre hombres
y mujeres que la desempean.

20

Material de Apoyo con perspectiva de Gnero para Formadores(as) de Formadores(as). CPEIP. 2007

28

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 22. Asistentes de la Educacin por funcin, segn sexo.


Ao 2012

Profesional

Paradocente

26,0%

74,0%

23,8%

Auxiliar

76,2%

45,6%

54,4%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Respecto a las mujeres, la funcin desempeada por la mayor parte de ellas es de Paradocencia, la cual
supera el 50%, siendo la funcin profesional la que cuenta con un menor porcentaje.
En el caso de los hombres, la funcin con mayor porcentaje es de Auxiliar, correspondiendo a un 50%. Al
igual que en las mujeres, la funcin con menor participacin entre los hombres es Profesional.

Grfico 23. Asistentes de la Educacin por sexo, segn funcin.


Ao 2012

Mujer

Hombre

27,7%

57,9%

50,0%

Auxiliar

14,4%

39,1%

Paradocente

10,9%

Profesional

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al diferenciar los Asistentes de la Educacin por el tipo de dependencia del establecimiento en el cual se
desempean, es posible observar que la concentracin de hombres es superior a la de mujeres
nicamente en las corporaciones de administracin delegada.

29

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 24. Asistentes de la Educacin por tipo de dependencia,


segn sexo. Ao 2012.

Municipal

Particular subvencionado

Particular pagado
Corporacin de
administracin delegada

32,8%

67,2%

29,9%

70,1%

34,3%

65,7%

57,7%

Hombre

42,3%

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

30

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

31

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Estudiantes en el Sistema Escolar

32

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

33

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Estudiantes
Los estudiantes son uno de los protagonistas de la educacin, en ellos se refleja la calidad del personal
Docente y Asistente de la Educacin, la gestin de los directivos y el resultado de las polticas pblicas
implementadas por el Ministerio de Educacin. A continuacin se presentan sus principales
caractersticas por gnero.

Matrcula de Jvenes/ Nios y Nias


La Educacin de Jvenes/ Nios y Nias se refiere a aquellos estudiantes que cursan Educacin
21
Parvularia, Especial y Bsica o Media, en horario diurno .
Tabla N 3
Nmero Estudiantes en Chile, segn sexo. Jvenes/ Nios y Nias (2012)
Gnero
Hombre
Mujer
Total

Nmero Porcentaje
1.739.891
51,0%
1.670.287
49,0%
3.410.178
100,0%

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

La distribucin de la matrcula en el sistema escolar no presenta grandes diferencias al comparar la


cantidad de hombres y mujeres, lo que se mantiene al desagregar la matrcula por nivel de enseanza.
Esto con excepcin de Educacin Especial, en donde tanto para Bsica como Parvularia los hombres
presentan una participacin cercana al 60%. Uno de los factores que podra explicar la diferencia entre
varones y mujeres en la matrcula de escuelas especiales y escuelas con PIE puede ser la prevalencia,
respecto a proporciones mayores en varones que en nias en determinados trastornos, como por
ejemplo el autismo y el trastorno de dficit atencional, entre otros.

21

En el caso de Educacin Parvularia, no se considera la matrcula perteneciente a JUNJI y Fundacin INTEGRA. Tampoco se
reporta el nmero de nios/as matriculados/as en salas cunas y jardines privados, establecimientos que no tienen obligacin por
Ley de reportar tal informacin.

34

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 25. Estudiantes por Nivel de Enseanza, segn sexo.


Jvenes / Nios y nias. Ao 2012
Media TP Ciclo Diferenciado

50,9%

Media HC Ciclo Diferenciado

49,1%

46,8%

Media TP Ciclo General

53,2%

55,3%

Media HC Ciclo General

44,7%

48,5%

Bsica Especial

51,5%

59,8%

Bsica Regular

40,2%

51,3%

Parvularia Especial

48,7%

61,1%

Parvularia Regular

38,9%

49,1%

50,9%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

En cuanto a la Educacin Media TP para ciclo diferenciado, es posible apreciar que existe un acceso
similar entre hombres y mujeres, aunque se producen ciertas diferencias en las especialidades
impartidas. Las especialidades se agrupan de acuerdo al sector productivo al cual pertenecen,
clasificndose as en seis ramas, de las cuales solamente en dos ellas (Comercial y Tcnica) las mujeres
presentan un mayor porcentaje de matrcula que los varones, y en las cuatro ramas restantes (Industrial,
Agrcola, Martima y Artstica) los hombres superan en porcentaje de matrcula a las mujeres,
mostrndose la mantencin de preferencias de los estudiantes por tipos de ramas asociadas a
22
estereotipos de gnero. (Valds, T. y Fritz, H, 2005) .

Grfico 26. Estudiantes Educacin Media TP ciclo diferenciado, por


rama de especialidad, segn sexo Jvenes/ Nios y Nias. Ao
2012
Artstica

56,0%

44,0%

Martima

64,6%

35,4%

Agricola

65,5%

34,5%

Tcnica

20,4%

Industrial
Comercial

79,6%
84,7%

35,3%

15,3%
64,7%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


Al analizar la distribucin de la matrcula en Educacin Media TP ciclo diferenciado por sexo, se puede
observar que las mujeres se matriculan preferentemente en establecimientos vinculados a la rama
Comercial seguida de la rama Tcnica, que en conjunto representan un 84,5%. En el caso de los
22

Valds, T. y Fritz, H (2005) Equidad de Gnero para oficiales de Programa EAT-UNFPA.

35

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

hombres, ellos concentran su matrcula en la rama Industrial y Comercial, alcanzando en conjunto un


82,3%.

Grfico 27. Estudiantes Educacin Media TP por sexo, segn rama


de especialidad.
Jvenes / Nios y Nias. Ao 2012

Mujer

Hombre

46,8%

10,8%

24,6%

Comercial

57,7%

Industrial

Tcnica

3,7%

37,7%

9,3%

Agricola

Martima

6,8%

Artstica

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


Transcurridos dos aos de formacin general para Enseanza Media HC y TP, los estudiantes de
Educacin Media TP realizan su formacin diferenciada, la cual se divide en distintas ramas, al interior de
las cuales existen diferentes sectores econmicos, los que a su vez agrupan una diversidad de
23
especialidades . Para analizar las diferencias que se producen en la matrcula por rama entre ambos
sexos, es necesario indagar en los sectores y especialidades que componen cada rama de enseanza.
Al observar la matrcula por sector econmico, es posible identificar reas en las que hay una diferencia
marcada entre hombres y mujeres. As, los hombres tienen predominio en los sectores Metalmecnico,
Electricidad y Construccin, con ms de un 83% de participacin, en cambio las mujeres cuentan con una
mayor participacin en los sectores de Confeccin, Programas y Proyectos Sociales y en Hotelera y
Turismo, con ms de un 70% de participacin. Los sectores econmicos con mayor participacin para
hombres y para mujeres son coincidentes entre docentes y estudiantes, dando cuenta de patrones de
24
gnero segn rea econmica impartida (Valds, T. y Fritz, H, 2005) .

23
24

Para ms detalle ver Anexo: Ramas, sectores y especialidades en la Educacin Tcnica Profesional.
Valds, T. Y Fritz, H (2005) Equidad de Gnero para oficiales de Programa EAT-UNFPA.

36

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 28. Estudiantes Media TP ciclo diferenciado, por sector


econmico, segn sexo
Jvenes/ Nios y Nias. Ao 2012
Artes Escnicas
62,5%
37,5%
Artes Visuales
50,0%
50,0%
Martimo
64,6%
35,4%
Agropecuario
63,3%
36,7%
Maderero
73,0%
27,0%
Hotelera y Turismo
29,3%
70,7%
Prog. y Proyectos8,3%
91,7%
Alimentacin
32,3%
67,7%
Confeccin 2,6%
97,4%
Qumica
33,1%
66,9%
Grfico
64,7%
35,3%
Minero
64,1%
35,9%
Electricidad
88,5%
11,5%
Metalmecnico
95,1%
4,9%
Construccin
83,2%
16,8%
Admin. y Comercio
35,3%
64,7%
Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

En relacin a la dependencia administrativa que poseen los establecimientos, independiente del nivel de
enseanza que imparten, no existen mayores diferencias en la distribucin de la matrcula de hombres y
mujeres, siendo en todos los casos levemente superior el porcentaje de hombres que el de mujeres. El
menor porcentaje de mujeres se da en Corporaciones de Administracin Delegada con slo un 42,8%, lo
cual se debe principalmente al alto porcentaje de matrcula en el sector Industrial de la Enseanza Media
TP, que representa alrededor del 33% de la matrcula total de las Corporaciones, y del cual a su vez el
90% son hombres.

Grfico 29. Estudiantes por tipo de dependencia, segn sexo.


Jvenes / Nios y Nias. Ao 2012.

Municipal

51,6%

48,4%

Part. Subvencionado

50,4%

49,6%

Part. Pagado

51,0%

49,0%

Corp. Admin.
Delegada

57,2%

Hombre

42,8%

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

37

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Rendimiento de Jvenes / Nios y Nias

El rendimiento escolar de los estudiantes es el resultado final de la evaluacin escolar de los alumnos al
trmino del perodo lectivo, y se agrupa en tres categoras: aprobados, reprobados y retirados. La tasa
de aprobacin es la proporcin entre el nmero de aprobados (alumnos que rinden satisfactoriamente
sus evaluaciones, de acuerdo a la legislacin vigente durante un ao lectivo) y el universo de evaluacin,
es decir, la matrcula final.
Para el caso de la Enseanza Bsica, las tasas de aprobacin de los alumnos son superiores al 90%
para todos los grados y en ambos sexos, no obstante, las cifras muestran que las mujeres tienen un
mayor porcentaje de aprobacin que los hombres en cada uno de los ocho grados que imparte la
Enseanza Bsica, diferencias entre 1 y casi 4 puntos porcentuales a favor de las mujeres.

Grfico 30. Tasa de aprobacin estudiantes de Enseanza Bsica por


grado, segn sexo. Jvenes/ Nios y Nias. Ao 2012

96,3%
94,4% 94,6%

97,9%
96,7% 96,6%

96,0%

94,8%

95,5%

95,5%
94,5%
93,6%

92,4%

91,9%

95,7%
93,5%

92,7%
91,2%

Hombre

Total

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.


Lo descrito anteriormente se ha mantenido a lo largo de los ltimos 14 aos reportados, y la brecha en
las tasas de aprobacin por sexo ha ido en aumento. Hasta el ao 2002 la diferencia entre las tasas de
aprobacin de hombres y mujeres era inferior a los dos puntos porcentuales, alcanzando su mximo el
ao 2007 y 2008 con 2,6 puntos porcentuales.

38

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 31. Tasa de aprobacin estudiantes de Enseanza Bsica,


segn sexo. Jvenes/ Nios y Nias. Periodo 1998-2012

97%
96%
96,0%
94%

95,7%

95,6%

95%
94,1%

93,5%

93%
93,0%
92%
91%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Para la Enseanza Media al igual que en Enseanza Bsica, se observan tasas de aprobacin por grado
mayores en mujeres que en hombres. As, la tasa total de aprobacin de las mujeres es 2,9 puntos
porcentuales superior a la de los hombres. Si bien las diferencias en las tasas de aprobacin son bajas,
estas son ms altas en el primer grado, disminuyendo paulatinamente a medida que se avanza de grado,
hasta ser prcticamente iguales en cuarto grado.

Grfico 32. Tasa de aprobacin estudiantes Enseanza Media por


grado, segn sexo. Jvenes/ Nios y Nias. Ao 2012

82,4%
78,2%

89,6%
86,7%

90,3%
87,6%

3
Hombre

95,8% 96,1%

89,1%
86,2%

Total

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al igual que en Educacin Bsica, en Enseanza Media se mantiene la tendencia histrica de tasas de
aprobacin por grado superiores en mujeres. La mayor diferencia entre las tasas de aprobacin
masculina y femenina se da el ao 2006 con un 4,7%. Desde el ao 2007 en adelante se aprecia una
tendencia de reduccin de la brecha de tasa de aprobacin entre hombres y mujeres, alcanzando el
mnimo el ao 2012 con un 2,9%.

39

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 33. Tasa de aprobacin estudiantes de Enseanza Media,


segn sexo, Jvenes/ Nios y Nias. Periodo 1998-2012
95%

89,0%

89,1%
86,2%

80% 85,2%

86,2%
82,5%

90%
85%
75%
70%

Hombre

65%

Mujer

60%
55%
50%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

40

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Matrcula Educacin de Adultos


La Enseanza para Adultos brinda a los estudiantes mayores de 15 aos la oportunidad de iniciar o
completar sus estudios de Educacin Bsica y/o Media. Este tipo de educacin ofrece una alternativa
para que las personas estudien, entregando entre otras herramientas para la insercin laboral e
incluyendo formacin en diferentes temticas como Consumo y calidad de vida, Convivencia social e
Informtica e Insercin laboral.
Tabla N 4
Nmero Estudiantes Adultos en Chile, segn sexo. (2012)
Gnero

Nmero

Porcentaje

Hombres

79.011

56,9%

Mujeres

59.959

43,1%

138.970

100,0%

Total

Quienes estn retomando sus estudios o ingresando por primera vez a estudiar, tienen dos modalidades
de estudio: educacin regular de adultos y modalidad flexible, destinada a la nivelacin de estudios. En el
presente informe se incluye nicamente informacin referida a la Educacin Regular de Adultos.
A diferencia de la Enseanza de Jvenes/ Nios y Nias, se observa una importante diferencia en la
matrcula de hombres y mujeres, con un porcentaje superior para el caso de los estudiantes adultos
hombres.
Al realizar un anlisis por Nivel de Enseanza del estudiante, se observa que Enseanza Bsica y Media
TP de Adultos tienen una mayor diferencia en la matrcula por sexo, habiendo casi dos hombres por cada
mujer. En Enseanza Media HC tambin hay un mayor porcentaje de hombres matriculados, aunque
menores a los sealados anteriormente.

Grfico 34. Estudiantes Adultos por tipo y nivel de enseanza, segn


sexo. Ao 2012

Media TP

Media HC

Bsica

64,2%

35,8%

57,2%

42,8%

66,5%

33,5%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

41

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

El nivel de enseanza con mayor participacin es Educacin Media HC Ciclo Diferenciado, seguido de
Enseanza Media HC Ciclo General, tanto en estudiantes adultos hombres como mujeres. A su vez, para
el primer tipo de enseanza sealado, se observa la mayor brecha en la distribucin, con una mayor
presencia entre las estudiantes adultas (46,8%) que entre los estudiantes adultos (40,2%).

Grfico 35. Estudiantes Adultos por sexo, segn tipo y nivel de enseanza. Ao
2012.
4,5%

5,1%

40,2%

46,8%

4,4%
3,2%
34,4%

33,9%

16,5%

11,0%

Hombre
Bsica
Media TP Ciclo General
Media TP Ciclo Diferenciado

Mujer
Media HC Ciclo General
Media HC Ciclo Diferenciado

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al observar el comportamiento de la matrcula de Adultos por rama, se ve que en Enseanza Media TP al


igual que en la Enseanza de Jvenes, existe una mayor participacin masculina en la rama Agrcola e
Industrial, mientras que se aprecia una mayor participacin femenina en las ramas Tcnica y Comercial.

Grfico 36. Estudiantes Adultos por rama, segn sexo. Ao 2012

Martima

32,1%

Agrcola
Tcnico

95,5%
21,3%

Industrial
Comercial

67,9%
4,5%
78,7%
91,9%

30,4%

8,1%
69,6%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

42

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Al analizar el comportamiento de la matrcula por rama y sexo, notamos un mayor porcentaje de


matrcula femenina en la rama Tcnica y Comercial, teniendo la rama Agrcola y Martima una
participacin marginal. En el caso de los estudiantes hombres adultos, las ramas con mayor participacin
son Industrial y Comercial, evidencindose una fuerte concentracin en la primera.

Grfico 37. Estudiantes Adultos por sexo, segn rama. Ao 2012

Mujer

Hombre

41,6%

15,8%

Comercial

6,4%

50,8%

63,0%

Industrial

12,0% 9,0%

Tcnico

Agrcola

Martima

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Al observar la matrcula por sector econmico, se hacen ms evidentes las diferencias de gnero. As, los
sectores econmicos Maderero, Metalmecnico y Elctrico tienen una participacin masculina superior al
90%, en cambio los sectores Programas y Proyectos Sociales, y Minero cuentan con una participacin
femenina superior al 90%, aunque en este ltimo caso solo se trata de la distribucin entre 12 estudiantes
adultos matriculados.

Grfico 38. Estudiantes Adultos por sector econmico, segn sexo.


Ao 2012
Ciclo General
64,2%
35,8%
67,9%
Martimo
32,1%
Maderero
95,5%
4,5%
Hotelera y Turismo
50,8%
49,2%
Prog. y Proyectos Soc. 4,7%
95,3%
Alimentacin
37,6%
62,4%
Confeccin
67,1%
32,9%
Grfico
81,6%
18,4%
Minero 8,3%
91,7%
Electricidad
92,2%
7,8%
Metalmecnico
95,5%
4,5%
Construccin
89,3%
10,7%
Admin. y Comercio
30,4%
69,6%
Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

43

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Finalmente, al comparar la matrcula de adultos por dependencia administrativa de los establecimientos


se observa que la mayor presencia femenina se da Corporaciones de Administracin Delegada, que es la
dependencia con menor nmero de matriculados (20 alumnos). Por otra parte, los hombres tienen una
mayor participacin en los establecimientos particulares pagados.

Grfico 39. Estudiantes Adultos por tipo de dependencia, segn


sexo. Ao 2012
Municipal

57,9%

42,1%

Part. Subvencionado

55,8%

44,2%

Part. Pagada

58,3%

Corp. Admin. Delegada

41,7%

40,0%

60,0%

Hombre

Mujer

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

Lo anteriormente expuesto se refleja con mayor claridad al observar la distribucin de la matrcula de


Adultos por dependencia administrativa entre hombres y mujeres. En efecto, tanto para hombres como
para las mujeres, la matrcula en Corporaciones De Administracin Delegada representa un porcentaje
inferior o igual al 0,1%, y la mayor parte de la matrcula de Educacin de Adultos se concentra en los
establecimientos Municipales y Particulares Subvencionados, totalizando en el caso de los hombres un
96,7%, y en el caso de las mujeres un 96,4%. En resumen se puede observar que la distribucin de
hombres y mujeres es muy similar por dependencia administrativa del establecimiento.

Grfico 40. Estudiantes Adultos, por sexo segn tipo de


dependencia. Ao 2012

Mujer

45,5%

51,2%

3,3%

Hombre

47,4%

49,0%

3,5%

Municipal

Part. Subvencionado

Part. Pagada

Corp. Admin. Delegada

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

44

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Rendimiento de Adultos

La Enseanza Bsica regular de Adultos se divide en tres ciclos, el primer ciclo agrupa los contenidos de
primero a cuarto ao bsico, el segundo concentra los contenidos de quinto y sexto bsico, y el tercer
ciclo aborda los contenidos de sptimo y octavo ao de Enseanza Bsica de Nios.
Al igual que en la Enseanza de Jvenes/Nios y Nias, en Enseanza de Adultos las mujeres presentan
una mayor tasa de aprobacin para todos los niveles, superando stas el 50%, a diferencia de los
estudiantes adultos hombres en que solo en el tercer ciclo la tasa de aprobacin supera levemente el
50%.

Grfico 41. Tasa de aprobacin Estudiantes Adultos Enseanza


Bsica, segn sexo. Ao 2012
55,9%
45,9%

Primer Ciclo

54,4%
48,3%

50,4%

Segundo Ciclo

Hombres

50,2%

Tercer Ciclo

53,7%
49,0%

Total

Mujeres

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

La tasa de aprobacin es menor en la Enseanza de Adultos que en la Enseanza de Jvenes/Nios y


Nias, influidas por las altas tasas de reprobacin y abandono. Adicionalmente, es posible observar que
los hombres reprueban ms que las mujeres en todos los ciclos, presentndose en el primer ciclo la
mayor tasa de reprobacin, las que posteriormente comienzan a decrecer tanto para hombres como para
mujeres, aunque la cada es ms pronunciada en el caso de las estudiantes mujeres adultas.

45

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Grfico 42. Tasa de reprobacin Estudiantes Adultos Enseanza


Bsica, segn sexo. Ao 2012.
21,0%

19,2%
18,0%
16,0%

17,8%

17,0%

13,9%
12,3%

Primer Ciclo

Segundo Ciclo

Tercer Ciclo

Hombres

Total

Mujeres

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

La tasa de abandono da cuenta del retiro de las y los estudiantes del sistema durante el transcurso del
ao escolar. Esta es mayor para hombres en el primer y segundo ciclo, aunque es bastante similar en los
dos ltimos ciclos. En total la brecha de la tasa de abandono entre hombres y mujeres supera levemente
el punto porcentual.

Grfico 43. Tasa de abandono Estudiantes Adultos Enseanza


Bsica, segn sexo. Ao 2012

33,0%

33,7% 33,5%

32,9% 33,3%

33,1% 32,3%

Segundo Ciclo

Tercer Ciclo

Total

24,9%

Primer Ciclo

Hombres

Mujeres

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

46

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Tal como en Educacin Bsica de Adultos, es posible observar que las mujeres presentan tasas de
aprobacin ms altas que los hombres, tanto en Enseanza Media HC como en TP, no superando en el
caso de los hombres para Enseanza media TP el 50% de aprobacin.

Grfico 44. Tasa de aprobacin Estudiantes Adultos Enseanza


Media, segn sexo. Ao 2012
60,2%

59,8%
55,6%

54,0%

53,3%

47,6%

Media HC Adultos

Media TP Adultos
Hombres

Total

Mujeres

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

De la misma forma, al igual que en la Enseanza Bsica de Adultos, son los hombres los que muestran
una mayor tasa de reprobacin, sobrepasando el 15% en Enseanza Media TP Adultos, mientras que en
el caso de las mujeres son cercanas al 12%, tanto para Media HC y TP.

Grfico 45. Tasa de reprobacin Estudiantes Adultos Enseanza


Media, segn sexo. Ao 2012
17,5%
15,1%

14,8%
11,5%

Media HC Adultos

11,7%

Media TP Adultos
Hombres
Mujeres

11,6%

Total

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

47

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Por ltimo, las tasas de abandono nuevamente son mayores en hombres respecto de mujeres,
superando el 30%, tanto para Enseanza Media HC y TP.
Grfico 46, Tasa de abandono Estudiantes Adultos Enseanza Media,
segn sexo. Ao 2012

34,9%
32,6%

31,2%

Media HC Adultos

31,6%
28,7%

28,3%

Media TP Adultos
Hombres

Total

Mujeres

Fuente: MINEDUC. Divisin de Planificacin y Presupuesto. Centro de Estudios.

48

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Anexos

49

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

50

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Funciones Docentes
Adultos
Las funciones docentes se dividen en tres reas: docencia de aula, la docencia directiva y docencia
tcnico pedaggica. Estas funciones son definidas en el Estatuto 19.070 de los Profesionales de la
Educacin conocido como Estatuto Docente. A continuacin se da una descripcin de cada una de ellas:
Funcin Docencia de Aula: es la accin o exposicin directa realizada en forma continua y sistemtica
por el docente, inserta dentro del proceso educativo. Esta funcin forma parte de la funcin docente las
cuales la componen la docencia de aula y las actividades curriculares no electivas.
Funcin Docente Directiva: es aquella de carcter profesional de nivel superior que, sobre la base de
una formacin y experiencia docente especfica para la funcin, que se ocupa de lo atinente a la
direccin, administracin, supervisin y coordinacin de la educacin y conlleva tuicin y responsabilidad
adicionales directas sobre el personal docente, paradocente, administrativo, auxiliar o de servicios
menores y respecto de los alumnos y alumnas.
Funcin Tcnico Pedaggica: es aquella de carcter profesional de nivel superior que, sobre la base de
una formacin y experiencia docente se ocupan de campos de apoyo o complemento a la docencia.

Dependencia Administrativa
El trmino Dependencia se refiere al tipo de persona, natural o jurdica (institucin), conocida como
sostenedor, de la cual depende administrativamente un establecimiento Se clasifican en:
Municipal: Referida a los establecimientos que pertenecen a una Corporacin Municipal o un
Departamento de Administracin Educacional Municipal, que es parte de la estructura organizacional
municipal.
Particular Subvencionada: Referida a los establecimiento que dependen de personas jurdicas o
naturales, cuya parte o totalidad del financiamiento utilizado para operar proviene de una subvencin
estatal
Particular Pagada: Referida a los establecimiento que dependen de personas jurdicas o naturales, cuya
totalidad del financiamiento utilizado para operar proviene de aportes particulares.
Corporaciones de Administracin Delegada: Referida a los establecimientos que dependen de
personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro vinculadas al mundo empresarial e industrial.

Funciones de los Asistentes de la Educacin


Las funciones de los Asistentes de la Educacin se pueden categorizar en:
De carcter profesional: es aquella que realizan los profesionales no afectos al Estatuto de los
Profesionales de la Educacin (Estatuto Docente) para cuyo desempeo debern contar con una carrera
de a los menos 8 semestres.
De paradocencia: que es aquella de nivel tcnico complementaria a la labor educativa, dirigida a
desarrollar, apoyar y controlar el proceso de enseanza-aprendizaje, incluyendo las labores de apoyo
administrativo necesarias para la administracin y funcionamiento de los establecimientos.
De servicios auxiliares: que es aquella que corresponde a labores de cuidado, proteccin, mantencin y
limpieza de los establecimientos, excluidas aquellas que requieran conocimientos tcnicos especficos.

51

Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Enseanza de Jvenes/ Nios y Nias, y Adultos


Segn el tipo de enseanza que imparte el establecimiento pueden distinguirse dos grandes grupos:
Enseanza de Jvenes/ Nios y Nias: Atiende a nios, nias y jvenes entre 90 das y 17 aos que
cursan Educacin Parvularia, Especial, Bsica o Media, en horario diurno. No obstante, debido al retraso
pedaggico es posible encontrar en esta modalidad alumnos mayores de 17 aos.
Enseanza de Adultos: Corresponde al tipo de educacin habitualmente vespertina o nocturna,
orientada principalmente a personas mayores de 16 aos, que por diferentes razones no han ingresado a
la educacin normal o han tenido que abandonarla por mltiples motivos. Este tipo de educacin, en
general, se da en horario vespertino, pues la gran mayora de alumnos ya ingresaron al mundo laboral.

Ramas, sectores y especialidades en la Educacin Tcnica Profesional

Rama

Sector Econmico
Sector Agropecuario

Agrcola
Sector Maderero

Comercial

Sector Administracin y Comercio

Sector Confeccin

Sector Construccin

Industrial
Sector Electricidad

Sector Grfica

Sector Metalmecnico

Sector Minero

Especialidad
Agropecuaria
Otra especialidad en sector Agropecuario
Celulosa y papel
Forestal
Procesamiento de la madera
Productos de la madera
Administracin
Contabilidad
Otra especialidad en sector Adm. y Comercio
Secretariado
Ventas
Tejido
Textil
Vestuario y Confeccin Textil
Edificacin
Instalaciones Sanitarias
Montaje Industrial
Obras viales y de infraestructura
Otra especialidad en sector Construccin
Refrigeracin y climatizacin
Terminaciones de Construccin
Electricidad
Electrnica
Otra especialidad en sector Electricidad
Telecomunicaciones
Dibujo Tcnico
Grfica
Construcciones Metlicas
Matricera
Mecnica Automotriz
Mecnica de mantencin de aeronaves
Mecnica Industrial
Asistencia en geologa

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Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

Sector Qumico

Martima

Sector Martimo

Sector Alimentacin

Sector Hotelera y Turismo


Tcnica
Sector Programas y Proyectos
Sociales

Explotacin minera
Metalurgia Extractiva
Laboratorio qumico
Operacin de planta qumica
Otra especialidad en sector Qumico
Acuicultura
Naves mercantes y especiales
Operacin portuaria
Otra especialidad en sector Martimo
Pesquera
Elaboracin Industrial de Alimentos
Otra especialidad en sector Alimentacin
Servicio de Alimentacin Colectiva
Otra especialidad en sector Hotelera y Turismo
Servicio de hotelera
Servicio de turismo
Atencin de adultos mayores
Atencin de enfermos
Atencin de prvulos
Atencin Social y Recreativa
Otra especialidad en sector Programas y
Proyectos Sociales

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Informe de anlisis de Sistema Educacional con anlisis de gnero 2012

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