Nov. 2009 Observatorio - Actualidad

Escuela de Gobierno
y Políticas Públicas
OBSERVATORIO DE ACTUALIDAD
MES: NOVIEMBRE 2009
observatorio.politico@pucp.edu.pe
EQUIPO
Director: Henry Pease García
Editor: Giofianni Peirano
Asistentes: Percy Barranzuela
Enrique Arias
Manuel Figueroa
FUENTES
(a) El Comercio (e) Expreso
(b) La República (f ) La Primera
(c) Perú 21 (g) La Razón
(d) Correo
RESUMEN MENSUAL DE
HECHOS POLÍTICOS DE
NOVIEMBRE
(e) La asociación de Oficiales Generales y Almirantes (Adogen), presentó un proyecto para la
construcción del “Monumento Defensores de la Democracia”, que se edificaría en Jesús María,
y que estaría dedica a las FF.AA. que combatieron contra el terrorismo. El pasado 29 de
octubre el legislador Luis Giampietri le envió un oficio al presidente del Congreso Luis Alva
Castro, en donde le remitido copia de la comunicación enviado por Adogen y también le pide
que informe cuál será el aporte económico que el Parlamento Nacional ofrecerá al proyecto.. .18
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DESARROLLO DE HECHOS
POLÍTICOS DE
NOVIEMBRE
1. Relaciones de Chile, Bolivia y Perú.

Tras la denuncia peruana a Chile por el esclarecimiento de acto
delictivo de espionaje, las relaciones entre ambos Estados se
volvieron ásperas a nivel de gobierno. Lo relevante del hecho fue: la
repercusión internacional que causo la denuncia peruana sobre el
tema, la misma que se destapó en el contexto del Foro APEC. En la
actualidad las relaciones parecen tomar un cause más armónico, tal
es así que se no se llegaron a romper relaciones entre ambas
naciones. De ello, podemos precisar que la relación de “cuerdas
separadas”, político y comercial, siguen su normal desarrollo. Esto
último fue también afirmado en la última reunión de empresarios
CADE. Por otro lado, esta coyuntura ha sensibilizado a
parlamentarios y a la opinión pública, respecto de aprobar un
incremento de porcentaje de canon de futuras regalías para las
FF.AA. Finalmente las relaciones internacionales peruanas parecen
tomar nuevos causes, toda vez que la propuesta de no
armamentismo en la región, trasladada a través de ministros de
Estado Peruano, ha permitido tender nuevas relaciones con los
países vecinos.
2 de Noviembre
(c) El Perú otorgó la condición de refugiado al estudiante venezolano Nixon
Moreno, acusado de homicidio intencional simple en grado de frustración de un
funcionario policial.
4 de Noviembre
(d) El Canciller José García Belaúnde confirmó el cambio de la
denominación de Pacto de no agresión por el de Protocolo para la Paz,
la seguridad y la cooperación de América del Sur y explicó que esto se debe a
la fusión de las tres propuestas planteadas por el Presidente Alan García en un
solo texto. (g) La ministra de la Producción, Mercedes Aráoz, confirmó que el
18 de noviembre se reunirá en Santiago con la presidenta chilena
Michelle Bachelet para exponer la propuesta nacional contra el
armamentismo en la región. Por otro lado, no descartó llevar la propuesta a
otros foros internacionales, como la OEA o la ONU. (b) Araoz propuso en
Argentina la creación de un cuerpo sudamericano de seguridad para prevenir
amenazas externas.
5 de Noviembre
(c)(e) La campaña peruana paran reducir los gastos militares podrían
traspasar los límites de la región sudamericana y llegar a otros foros
hemisféricos y mundiales, según dejó entrever la ministra de la Producción,
Mercedes Aráoz, luego de llevar la Propuesta para la Paz, la Seguridad y la
Cooperación de América del Sur en Argentina. En la reunión realizada en
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Argentina, se conversó la posibilidad de llevar la propuesta peruana a

los parlamentarios latinoamericanos e incluso a la OEA y la ONU.
6 de Noviembre
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El gobierno peruano presentó al Presidente de Ecuador,
Rafael Correa, la propuesta del “Protocolo para la Paz, Seguridad y
Cooperación”. En su calidad de presidente de la Unasur, Correa recibió en su
despacho a la delegación peruana, presidida por el ministro peruano de
Comercio Exterior, Martín Pérez, e integrada por otros funcionarios de nuestro
gobierno.
7 de Noviembre
(b)(g) El ministro de Relaciones Exteriores, José Antonio García
Belaúnde, afirmó que el protocolo para la paz, seguridad y
cooperación es una propuesta concreta y ya está en la agenda de los
países de la región.
8 de Noviembre
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El comandante en jefe de la Armada chilena,
almirante Edmundo González, señaló que Chile no tiene “nada que
ganar” respecto a la demanda que le ha entablado nuestro país ante
la CIH y que cualquier fallo que se haga en contra de lo que hay hoy,
para los chilenos es perder.
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El presidente de Ecuador Rafael Correa apoyó la

propuesta del presidente Alan García para reducir la compra de armas
en la región1 y establecer un pacto de no agresión militar. Según la propuesta
peruana, un Acuerdo Regional de Paz incluiría una instancia para procesar
conflictos.
(b) El venezolano Alberto Carías, miembro del Movimiento

Revolucionario Tupamaro, estuvo de paso por nuestro país para
realizar labores de proselitismo político. Carías llegó a Lima y fue seguido
por miembros de la Dirección de Inteligencia del Ministerio del Interior
(Digimin). De acuerdo al seguimiento realizado, Alberto Carías Pedraza se
reunió en la capital con Luis Gordon Iglesias, dirigente de la agrupación
política Patria Libre y participó en actividades por el aniversario de la fundación
del MRTA, en el distrito de Los Olivos. También tuvo un encuentro con la señora
Otilia Campos, madre del líder emerretista Víctor Polay Campos.
9 de Noviembre
Armamentismo
(a)(b)(d) El gobierno continuará esta semana con la presentación de la
propuesta para limitar el armamentismo en la región ante los presidentes de
Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Colombia, Álvaro Uribe; y de Paraguay,
Fernando Lugo. Se informa que el Perú busca que su plan anti-armamentismo
1
Un análisis se pueden denotar de este hecho: i) que la política de no armamentismo está siendo aceptada y ii) que está
corta momentáneamente el aislacionismo crónico que teníamos en relaciones con países vecinos.
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se incluya en la agenda de la Comisión de Seguridad Hemisférica del Consejo

Permanente de la OEA.
TLC – Chile
(a) El Tribunal Constitucional (TC) tiene previsto iniciar esta semana el
análisis y debate de la acción de inconstitucionalidad que presentó la
bancada humalista contra el Acuerdo de Complementación Económica
(ACE) con Chile, vigente desde marzo de este año. Ernesto Álvarez, miembro
del organismo, señaló que entre el martes y miércoles, el magistrado
encargado del tema presentará el primer borrador de la sentencia para que sea
debatido.
10 de Noviembre
Armamentismo
(a)(b)(d)(g) El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, recibió ayer en
ese país al ministro de Transportes y Comunicaciones del Perú, Enrique
Cornejo. En la reunión, este último le entregó al mandatario la carta con la
propuesta del presidente Alan García que busca limitar la compra de armas en
la región. Luego del encuentro, Cornejo manifestó que el presidente brasileño
leyó la misiva y manifestó su acuerdo con los conceptos allí mencionados. El
titular de Transportes y Comunicaciones dijo que Lula le aseguró que
contestará personalmente la carta y que le ha pedido a su equipo de Gabinete
que haga las coordinaciones respectivas para que en la reunión del 11 de
noviembre, cuando realice su visita oficial al Perú, el tema del desarme sea
incorporado a la agenda. Cornejo tiene previsto reunirse hoy en la ciudad de
Itamaraty con el canciller brasileño, Celso Amorín.
11 de Noviembre
Armamentismo
(a)(b)(d)(g) La ministra de la mujer, Nidia Vílchez, informó el presidente
paraguayo Fernando Lugo respaldó la propuesta peruana de paz, seguridad y
cooperación. Vílchez agregó que el jefe de Estado paraguayo consideró
conveniente que el tema sea discutido en el seno de la OEA, el cual busca
limitar el armamentismo en la región y establecer la fuerza de intermediación
en caso de conflicto. (b) Desde Brasil, el ministro de Transportes y
Comunicaciones, Enrique Cornejo, anunció que el Poder Ejecutivo y el
Congreso de ese país expresaron su disposición a apoyar en el seno de la
Unasur la propuesta peruana de limitar el armamentismo en la región.
Aumento de presupuesto para FF.AA. por tema VRAE

(a) El presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén,
dijo que en el presupuesto del próximo año se contempla las demandas
necesarias para equipar a las tropas que se enfrentan al narcoterrorismo en el
valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE). Según dijo Velásquez, el ministro de
Defensa, Rafael Rey, le ha asegurado que el Ministerio de Economía y Finanzas
liberará los recursos que se requieren para ese sector.
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12 de Noviembre
(a) El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, entregó ayer al presidente de
Colombia, Álvaro Uribe, la propuesta peruana del protocolo para la paz,
seguridad y cooperación, que busca limitar el armamentismo en la región. A su
salida de la reunión, Pastor indicó que el Presidente Uribe no solo
respaldó la propuesta sino que, además, anunció su compromiso para
apoyar esta iniciativa.
13 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) Cae suboficial FAP que espiaba para Chile, Víctor Ariza, del arma
de inteligencia, habría recibido entre US$5.000 y US$8.000 mensuales. El 2002
trabajó en la agregaduría militar de la Embajada del Perú en Santiago de Chile.
Fue capturado tras un seguimiento de su institución. Será procesado por
traición a la patria.
14 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) El canciller José García Belaúnde a nombre del gobierno confirmó
el espionaje y anunció el regreso del presidente García porque esta situación es
delicada, dejando de lado la reunión con la presidenta Bachelet. El canciller
fue claro en que las protestas oficiales contra el caso de espionaje a favor
de Chile se plasmará en hechos diplomáticos, como la visita de la ministra de
Producción Mercedes Aráoz a ese país, del mismo modo, el embajador peruano
en Santiago, Carlos Pareja Ríos, será llamado a consulta. Oficialmente, el
gobierno chileno evitó pronunciarse sobre el caso del espía. El jefe de la Fuerza
Aérea chilena, general Ricardo Ortega, intentó minimizar el tema calificándolo
de “ruido”. (b)(d) Mediante un comunicado, el Juzgado de Turno Permanente
de la Corte de Lima informó que se abrió proceso por espionaje, revelación de
secretos nacionales y lavado de activos contra Víctor Ariza y otro suboficial FAP
que no identificó, además de dos militares chilenos de nombres Víctor Vergara
Rojas y Daniel Márquez Torrealba, los presuntos contactos del espía peruano.
(b)(g) Fuentes militares encargadas de la investigación, confirmaron que el
espía Víctor Ariza entregó a las FF.AA. chilenas, información sobre planes
estratégicos de la modernización de los equipos de guerra de la FAP hasta el
año 2021, fotografías de la base aérea de La Joya donde se encuentran
emplazados los aviones de combate Mirage-2000 y el complejo de defensa
aérea Pechora, la identificación del personal de inteligencia en comisión de
servicio en la capital del vecino del sur, entre otra información que
compromete la seguridad nacional.
Reacciones en Chile
(b) Ollanta Humala planteó retirar al embajador peruano en Chile, tras la
captura del suboficial Ariza, acusado de espionaje. Además dijo que el
gobierno debe anular el TLC con dicho país y plantearle una denuncia ante la
CIH. Asimismo, opinó que el Perú debe repotenciar sus FF.AA. y suspender la
campaña antibélica promovida por el gobierno, que calificó de ridícula. Sobre el
caso particular de Ariza, pidió que se le dé una severa sanción. El presidente de
la Comisión de Defensa del Congreso, Luis Negreiros (APRA), respondió que el
TC debe ser la instancia encargada de procesar al suboficial FAP acusado de
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espionaje, Víctor Ariza, de acuerdo con la Ley de Organización y Funciones del

Fuero Militar Policial.
15 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El gobierno confirmó la existencia del caso de espionaje que tiene
como principal involucrado al suboficial FAP Víctor Ariza, así como el retorno
anticipado del presidente García desde Singapur. En nuestro país, el ministro
de Defensa, Rafael Rey, confirmó el hecho que calificó de indignante. Desde
Singapur, el canciller José García Belaúnde reiteró que se trata de un trágico,
lamentable y repudiable caso de espionaje y un acto ofensivo del gobierno
chileno al haber estado sufragando estas actividades en el Perú. (a) Por su
parte, el Canciller de Chile, Mariano Fernández, negó que su país practique el
espionaje. (b) De acuerdo con fuentes de la institución, una vez que la prensa
difundió el caso de Ariza, el Alto Mando de la FAP censuró la conducta del espía
y criticó con severidad a los oficiales de la Difap por no haber detectado con
anticipación las actividades del suboficial, quien empezó a filtrar
documentación secreta a Chile en el año 2005. Fuentes relacionadas con la
inteligencia militar del Ejército y la Marina señalaron que es importante que la
investigación establezca por qué Ariza se mantuvo durante casi 5 años en una
oficina clave de la Difap y por qué no funcionaron las medidas de
contrainteligencia. También se ha verificado que Víctor Ariza remitió
información sobre las características del proyecto Núcleo Básico de Defensa
(NBD), cuyo objetivo es alcanzar en el periodo 2007-2011 un nivel de
operatividad de las Fuerzas Amadas capaz de responder y resistir durante un
periodo prudente una eventual agresión externa.
Reacciones en Chile
(b)(g) El senador chileno de Renovación Nacional (RN) y miembro de la
Comisión de Relaciones Exteriores, Sergio Romero, criticó la “pasividad” con
que –dijo –su país enfrenta la situación de espionaje, al considerar que es la
versión peruana la que reseña la prensa mundial. (b)(g) Por otra parte, la
Comisión de Defensa del Congreso citó al ministro de Defensa Rafael Rey Rey,
para que explique el caso del espía Víctor Ariza y la preocupación por la carrera
armamentista realizada por Chile.
16 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) Según una nota periodística publicada en el diario chileno El
Mercurio, los Presidentes Bachelet y García habrían sostenido un encuentro
informal y en tono poco amable en Singapur. De acuerdo con la prensa chilena,
el gobierno de ese país manejaría la hipótesis de que el gobierno peruano
habría planificado la denuncia del presunto espía Víctor Ariza. Sobre el tema, el
canciller Fernández confirmó que Bachelet dialogó con García, pero evitó entrar
en detalles. (b) La República informa que la FAP detectó al espía Víctor Ariza
en el 2007 pero la investigación fue cerrada. Se informa también que el otro
sospechoso, el suboficial Víctor Buendía Rodríguez, está fuera del país. La
hermana del espía Víctor Ariza, Celia Ariza, sostuvo que su que el caso es “una
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sarta de mentiras” y que “altos intereses” motivaron la acusación contra Víctor

Ariza. Por otro lado, El ex presidente del TC Javier Alva Orlandini, y el ex jefe
del CC.FF.AA., vicealmirante (r) Jorge Montoya, convinieron en que a la justicia
militar debería juzgar al suboficial Víctor Ariza .No descartaron, sin embargo,
que el TC eventualmente sea la institución llamada a determinar la
competencia final en esta disputa. (g) El cómplice del espía Víctor Ariza
Mendoza (45) que vendió información militar clasificada a Chile y cuya
identidad es mantenida en rigurosa reserva por las autoridades judiciales que
investigan el caso, consiguió fugar del país y sería sido objeto en las próximas
horas de un pedido de extradición para su detención en el lugar donde se
encuentre.
Propuesta de No Armamentismo en la Región

(b) La ministra de la Producción, Mercedes Aráoz, anunció que nuestro país
continuará adelante con la presentación de su propuesta contra el
armamentismo, contemplada en el Protocolo de Paz, Seguridad y Cooperación,
pese a la suspensión de su visita a Chile por la denuncia de presunto espionaje
de parte de ese país del sur. Confirmó que el próximo lunes 23 de noviembre
viajará a Uruguay.
17 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El Presidente Alan García calificó como un “acto repulsivo” el
accionar del agente Ariza y solicitó explicaciones al gobierno de Michelle
Bachelet sobre el particular. Tras reunirse con el Consejo de Seguridad,
refirió que comprobaron que el militar recepcionó dinero a través de la agencia
Western Union. Consideró que las acciones de espionaje son propias de “una
republiqueta” y que, a su criterio, son comportamientos que “dejan muy mal a
Chile”. Por su parte, el canciller José García Belaúnde precisó que el gobierno
peruano entregará hoy a Chile la investigación que comprueba la existencia de
espionaje en perjuicio del Per. Refirió que en Singapur, Michelle Bachelet le dijo
al mandatario peruano que ella no tenía nada que ver en el caso de espionaje.
(a)(b)(d)(g) En respuesta a las declaraciones del presidente peruano el
canciller chileno, Mariano Fernández, rechazó la versión de que Chile está
involucrado en el caso de espionaje. Confirmó que el embajador de
Santiago en Lima, Fabio Vío, está en proceso de “consulta” por parte de su
gobierno. (a) El Premier, Velásquez no descarta que presidente García
convoque al Consejo de Seguridad Nacional. Canciller chileno dice que caso es
responsabilidad del Perú y que ellos no van a investigar. Poder Judicial
investiga a otros implicados en la red montada por suboficial FAP Víctor Ariza.
Ex canciller peruano Gonzáles Posada plantea reestructurar las relaciones
peruano-chilenas
(b) Dentro de los archivos incautados por la jueza María Martínez a los
marinos de Business Track, figura un documento que da cuenta de un
plan elaborado por la Dirinta (Dirección de Inteligencia de la Armada)
de Chile a inicios del 2004. El “Plan Tumi”, da cuenta de la misión que
cumpliría un puesto de escucha chileno montado en nuestro país.
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Escuela de Gobierno
Según el documento, el mencionado operativo planteaba la necesidad

de instalar los equipos de ‘chuponeo’ en una casa de seguridad, en la
embajada de Chile o en el Callao.
Caso de Espionaje
(b) Ollanta Humala consideró que el gobierno es tibio al esperar que
Chile investigue para que recién nos den explicaciones de lo sucedido,
afirmó que él hubiera roto relaciones con Chile y lo hubiera
denunciado ante la CIJH y hubiera dejado sin efecto el TLC. Por otro lado, la
Asociación de Exportadores (ADEX) expresó su total apoyo al gobierno del
Presidente García respecto a las decisiones que tome en torno a las relaciones
con Chile. La Comisión de RR.EE. del Congreso se reunirá en las
próximas horas con el Canciller de la República, José Antonio García
Belaúnde, y con el Ministro de Defensa, Rafael Rey Rey, a fin de tratar
lo referido al caso del espionaje. El jefe de Inteligencia de la FAP,
Nicanor Asín, sostuvo que las actividades ilícitas del espía Víctor Ariza fueron
descubiertas el 2007 y desde esa fecha la FAP lo tenía fichado. Los familiares
del suboficial Víctor Ariza, rechazaron las acusaciones contra el presunto espía
y afirmaron creer en su inocencia. (b)(d) El legislador chileno, Jorge Tarud,
indicó que la denuncia del gobierno peruano respecto al supuesto espionaje es
un montaje publicitario hecho por el Presidente Alan García, toda vez que su
popularidad ha decaído en los últimos meses y es buen negocio
“dispararle a Chile”. (b) La República informa que los tres suboficiales de
la FAP a los que se les atribuye haber formado parte de la red de proveedores
de información secreta al espía Víctor Ariza Mendoza ocuparon posiciones
claves en la estructura de la institución castrense y tenían acceso a
información sobre equipamiento bélico y planes de combate. (b) El Gobierno
de Chile decidió nombrar al actual vicecanciller Alberto Van Klaveren
como jefe del equipo de defensa ante el tribunal de la CIJH. (g) Según
un informe del programa Día D, el puesto de frontera de Perú con Chile se
encuentra en total abandono.
18 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a) La Fiscalía de la Nación entregó anoche a la cancillería el expediente
judicial donde se detallan las pruebas del espionaje chileno en el que está
involucrado el suboficial FAP Víctor Ariza. (a)(b) Se informa que el
Ministerio Público confirmó que los efectivos de inteligencia de la
Fuerza Aérea de Chile (FACH) Víctor Vergara Rojas y Daniel Márquez
Torrealba vinieron a Lima y negociaron directamente con el suboficial
FAP Víctor Ariza la compra de información sobre la situación de las
aeronaves de combate y los planes de guerra del Perú, confirmó el Ministerio
Público. Se informa que Ariza reconoció que le pidieron informes sobre compra
de armamento, planes estratégicos, la disposición de combate de aeronaves y
planes de guerra de las Fuerzas Armadas, además de fotografías de bases
aéreas y de los aviones de guerra. (a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) La diplomacia
peruana remitirá al gobierno chileno la documentación sobre el
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supuesto espionaje militar. El canciller García Belaúnde estimó que ante

la evidencia el gobierno sureño no podrá negar el espionaje, aunque
indicó que aún falta precisar qué niveles alcanzó. Aseguró que la
acusación de espionaje no es contra el país, la presidenta o el gabinete de
ministros chileno, sino contra personas que practican “hechos delictivos”. En
tanto, el Premier Javier Velásquez estimó que ante las pruebas entregadas por
nuestro país, La Moneda debe disponer una investigación y dar explicaciones.
Se anunció que el Presidente Alan García se reunirá hoy en Palacio con
Luis Castañeda, Keiko Fujimori, Mauricio Mulder, Lourdes Flores y
Ollanta Humala para informarles sobre el caso. Por otro lado, la
Comisión de RR.EE. del Congreso enviará una declaración repudiando
el presunto espionaje a favor de Chile a países de la Unasur. y la OEA.
Así lo informó el congresista Luis Gonzáles Posada (PAP), quien precisó que
la declaración sustenta tres puntos: el primero repudia el espionaje, el segundo
denuncia el afán armamentista de Chile y el último, confirma la voluntad
integradora del Perú. Gonzáles informó que el documento se aprobó luego de la
presencia del canciller, García Belaúnde, y del ministro de Defensa, Rafael Rey,
ante el grupo parlamentario. Por su parte, la embajadora del Perú ante la OEA,
María Zavala, dijo que antes de evaluar que el caso sea visto en el órgano
supranacional debe ser visto por la Cancillería. (b)(g) A través del portavoz del
Departamento de Estado, Ian Kelly, el gobierno de EE.UU. pidió a Perú y Chile
que resuelvan sus diferencias a nivel bilateral sobre la denuncia de espionaje.
(b) Lourdes Flores, señaló que la mandataria de Chile, Michell Bachelet, debe
ser la principal interesada en que se investigue el caso del espionaje. (b)
Yehude Simon propuso que el Perú suspenda relaciones diplomáticas con Chile
para que los chilenos sepan que estamos indignados con lo que ha
pasado. Indicó que esa medida significa que se quiere saber exactamente qué
pasó. (b)(d)(g) De “ofensivas y altisonantes” calificó la presidenta chilena
Michelle Bachelet las declaraciones hechas en la víspera por el mandatario
peruano Alan García. En tanto, su canciller Mariano Fernández dijo que en
ningún caso Chile se siente identificado con esos apelativos y agregó que Chile
era una democracia ejemplar y no estaba para riñas callejeras, pues ese tipo
de calificaciones no tocan a su país. De otro lado, en Chile se informó, aunque
sin dar mayores detalles, que se había concluido una investigación sobre el
caso, y tras ello se determinó que nadie se encuentra comprometido. Proceso
en fuero militar terminaría en cinco meses. (b) El presidente del Tribunal
Supremo Militar Policial (TSMP), contraalmirante Carlos Mesa Angosto,
consideró que el fuero militar podría emitir una sentencia contra el suboficial
Víctor Ariza por los delitos de espionaje y traición a la Patria en un plazo
aproximado de cinco meses.
19 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) En una reunión con el presidente Alan García, líderes de grupos
políticos fueron informados sobre caso de espionaje. Al salir Ollanta Humala,
Lourdes Flores, Luis Castañeda Lossio, Keiko Fujimori, Carlos Bruce y Mauricio
Mulder respaldaron la posición del gobierno. Por otro lado, Chile recibió una
Nota Diplomática donde el gobierno del Perú expresa su más enérgica protesta
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Escuela de Gobierno
y rechazo por las acciones de espionaje. (b)(d) El canciller chileno Mariano

Fernández rechazó las acusaciones de envidia lanzadas por el mandatario
peruano y aseguró que Chile ha sido realmente un país colaborador con el Perú
ya que fue el principal abogado para que ingrese a Apec y que la presidenta
Bachelet escribió cartas al parlamento de EE.UU. para que apruebe el TLC con
Perú. (b)(g) Víctor Ariza Mendoza expresó a través de su abogado, Walter
Chinchay, su arrepentimiento por traicionar al país espiando para Chile. (b)
En forma unánime, y a mano alzada, el Pleno del Congreso hizo saber su más
enérgica protesta ante el caso de espionaje.- Desde hace unos días, los tres
institutos armados de nuestro país han iniciado como medida de precaución
una investigación básica a todo el personal militar que presta y ha prestado
servicios en el exterior durante los últimos ocho años. (b) El vicecanciller de
Bolivia, Hugo Fernández, afirmó que el espionaje es una actividad normal de
los Estados. (a) Por otra parte se informa que la Cancillería entregó 400 folios
con documentación y nota de protesta. Líderes políticos tuvieron reunión
reservada en Palacio de Gobierno. La policía elaboró los identikits de los dos
contactos chilenos. Espía Víctor Ariza pidió disculpas al país y a sus hijos, según
su abogado
20 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El Canciller José García Belaúnde indicó que nuestro país no ha
fijado un plazo determinado para que Chile realice las investigaciones
necesarias para determinar a los responsables del espionaje. Recalcó que el
documento entregado el miércoles al gobierno de Bachelet contiene pruebas
contundentes sobre el espionaje. Finalmente, calificó de “folclóricas” las
declaraciones del vicecanciller boliviano Hugo Fernández, quien hace dos días
afirmó que el espionaje es una actividad normal de los estados. (b)(g) Por otro
lado, el canciller chileno Mariano Fernández, sostuvo que su país evaluará
información recibida y la responderá en el momento oportuno. (b) Sobre la
posible suspensión del TLC entre Chile y Perú, diferentes voceros del gobierno
de Michelle Bachelet afirmaron que el más perjudicado con esa situación sería
Perú. (b)(d) El Premier Javier Velásquez Quesquén reiteró que las relaciones
serán “revisadas” si Santiago no analiza formalmente las presuntas pruebas
sobre el espionaje entregadas el miércoles por Lima. (b) Los miembros del TC
ya revisan con prioridad la demanda de inconstitucional del TLC con Chile, y
“dentro de algunos días” emitirán su fallo. Por su parte, el congresista Juvenal
Ordóñez anunció que adicionalmente presentará un pedido a la Comisión de
RR.EE. para que el tema del TLC con Chile se debata en el Congreso. (b)
Lourdes Flores Nano, señaló que luego de reunirse con el Presidente Alan
García y otros líderes políticos, se convenció de que la denuncia de espionaje
de parte de Chile a nuestro país y las pruebas que se han enviado a ese país es
una verdad documentada y fehacientemente probada.
(a)(b)(d)(g) La representante permanente del Perú en la OEA, María Zaval, se

reunió con el secretario general de dicho organismo, José Miguel Insulza, para
presentarle la propuesta antiarmamentista peruana para la región2.
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Escuela de Gobierno
21 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a) Vocera del Gobierno Chileno dice que se mantendrá una posición serena y
prudente. Titular de la PCM y canciller se reunieron con los presidentes de los
gobiernos regionales. Empresarios peruanos piden en la CADE separar los
temas diplomáticos de los comerciales. Víctor Ariza fue presa fácil de contacto
chileno por apremios para mantener a tres parejas (b) La República informa
que el militar chileno Víctor Vergara enviaba a Ariza lista de lo que tenía que
espiar
TLC con Chile

(a)(b)(d) La oposición exigirá este lunes que el Congreso debata el TLC
con Chile, al margen de la decisión que tomará el TC ante una acción
de inconstitucionalidad presentada hace ocho meses por cinco
bancadas. El nacionalismo encabezará el pedido para que el Pleno lo discuta,
basado en que la Constitución ordena que todo tratado internacional sea
aprobado por el Congreso antes de su suscripción.
22 de Noviembre
(b)(d)(g) El canciller peruano, declaró a un medio chileno que la denuncia del
espionaje no se trata de un montaje. Insistió en que Chile debe investigar y
sancionar a los involucrados con este tema. (b) Al abrir instrucción contra
Víctor Ariza, el juez Luis Alberto Garzón señaló que, indubitablemente, la
Dirección de Inteligencia de la FAP (Difap) tuvo información que relacionaba a
Ariza dos años antes de su detención. La República se pregunta: ¿por qué en el
2007 la FAP no intervino y denunció a Ariza? Fuentes militares confirmaron a La
República que el mayor general Angulo recibió la información de la esposa de
Ariza e inició un operativo para sorprenderlo con la información que había
acopiado para enviarla a Chile. Sin embargo, Angulo tropezó con objeciones del
comandante general Gómez Vizcarra, quien según las fuentes militares no
quería que su gestión se perturbara con un eventual escándalo por el caso
Ariza. Al final del año, el Mayor General Angulo dejó la Difap advirtiendo de la
gravedad de la situación de Víctor Ariza. Por su parte, el Ministerio de Defensa
desmintió que el espía Víctor Ariza fue detectado en el 2007. (g) El candidato
presidencial del oficialismo chileno Eduardo Frei, elaboró un video que será
presentado el día de hoy en la franja electoral de su país en el que envía una
advertencia al Presidente Alan García.
(b) El gobierno convocó a una marcha para el próximo 27 de

noviembre en rechazo a la política armamentista que existe en la
región.
23 de noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) Víctor Ariza reveló en interrogatorio cómo espió para militares
2
Podemos pensar que el tema del espía era conocido y que el destape en un foro como APEC. ¿Fue una estrategia del
Gob.? ¿Sumada a esta estrategia, se encuentra la propuesta no armamentista en la región?
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Escuela de Gobierno
chilenos. Señaló que intercambiado información clasificada como secreta,

reservada y confidencial. En principio con el señor Daniel Márquez Torrealba,
miembro de la Fuerza Aérea de Chile y posteriormente con Víctor Vergara
Rojas, quien también presume es miembro de la FACH.
TLC Chile
(b) El representante de la parte demandante, Alberto Borea sostuvo que el TC
debe declarar fundada la demanda de inconstitucionalidad contra el TLC
suscrito con Chile, de manera que el acuerdo comercial sea debatido,
modificado, aprobado o desestimado por el Congreso. En contraposición, el ex
presidente del TC y representante de los juristas que defienden el TLC, Javier
Alva Orlandini consideró que la demanda es infundada porque el Art 56 de la
Constitución avala su puesta en vigencia sin aprobación del Parlamento.
24 de Noviembre
Caso de Espionaje
(b)(d)(g) El canciller José Antonio García Belaúnde expresó su esperanza de
que Chile dé una respuesta satisfactoria al pedido del gobierno peruano en
base al expediente de 380 páginas que le ha sido entregado. (b) Por otra
parte, calificó de condenable y como una actitud propia de un candidato que
está bajando en las encuestas la reacción de Eduardo Frei, quien perdió los
papeles e insultó a la periodista peruana Heidi Grossmann porque le preguntó
si Chile investigará o no la denuncia de espionaje contra el Perú. La titular del
58 Juzgado Penal de Lima, Antonia Saquicuray, anunció que evaluará la
jurisprudencia del TC para responder el pedido que le ha planteado el Consejo
Supremo de Justicia Militar (CSJM) para que se inhiba y traspase a su fuero el
proceso del espía Víctor Ariza. Precisó que en el TC existe jurisprudencia a
favor y en contra sobre este tema. Por otro lado, hoy el juez del fuero castrense
Fernando Rivera interrogará al suboficial de la FAP Víctor Ariza Mendoza. (g) El
ministro de Defensa, Rafael Rey, consideró inadmisible la posibilidad de dar
clemencia a Ariza, denunciado por el caso de espionaje a favor de Chile.
Armamentismo
(b) Ecuador presentará este viernes en la reunión de cancilleres de Unasur,
que se desarrollará en Quito, la propuesta peruana contra el armamentismo en
la región. Por otro lado, la ministra de la Producción, Mercedes Aráoz, presentó
ayer al presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez, la propuesta peruana de
reducir la compra de armas y crear una zona de paz, amistad, seguridad y
confianza mutua.
(b)(d)(g) El candidato presidencial chileno, Sebastián Piñeira vaticinó que las

desavenencias de Chile con nuestro país seguirán hasta que la Corte de La
Haya emita un fallo sobre la demanda peruana sobre la delimitación marítima.
TLC – Chile
(b)(d)(g) El presidente y el vicepresidente del TC, Juan Vergara y
Carlos Mesía, respectivamente, aceptaron que la denuncia de
espionaje atribuida a Chile afectará el debate de la sentencia que
12
Escuela de Gobierno
dicho colegiado deberá dictar sobre la constitucionalidad del TLC con

ese país. Precisamente hoy se reunirá el pleno del TC para escuchar la
exposición del magistrado César Landa, sobre el proyecto de sentencia en el
caso del TLC con Chile. La sentencia se emitirá la próxima semana.
25 de noviembre
Caso de Espionaje
(b)(d)(g) Mediante una nota verbal, el ministerio de RR.EE de Chile se
comprometió a someter a un “cuidadoso estudio” la documentación que
el gobierno peruano le remitió la semana pasada en la cual se detalla la
investigación sobre el caso del presunto espía Víctor Ariza Mendoza. Por su
parte, el canciller José Antonio García Belaúnde destacó voluntad de investigar.
Reiteró posición del Gobierno peruano para que se sancionen a los
responsables del espionaje. El suboficial de la Fuerza Aérea Víctor Ariza
Mendoza rindió nueva instructiva, pero esta vez ante el juez militar Mayor FAP
Fernando Rivera.
Armamentismo
(b)(d)(g) En carta dirigida al presidente Alan García, por su homólogo
ecuatoriano, Rafael Correa, este se comprometió a unir esfuerzos para reforzar
la propuesta del Perú para limitar los gastos armamentistas ante la Unasur.
TLC con Chile

(b) El proyecto de sentencia sobre la inconstitucionalidad del TLC con Chile,
presentado ayer ante el Pleno del TC, generó un primer debate entre sus
miembros. El vicepresidente de esta entidad, Carlos Mesía, sostuvo que se
trató de un intercambio de ideas concretas y aclaró que toca ahora la
evaluación individual de los magistrados antes de arribar a una
decisión definitiva.
26 de noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El presidente Alan García afirmó que la respuesta de La Moneda
al Perú por el espionaje “es lo menos que podía hacer Chile”. Añadió que el
embajador peruano en Santiago, Carlos Pareja, todavía permanecerá en Lima
por unos días más. Por otro lado, defendió la atribución del Ejecutivo de
aprobar el TLC con Chile, aunque señaló que si el TC decide que el tratado
debe rediscutirlo el Congreso, él acatará tal decisión.
Diferendo Marítimo
(b) El canciller de Chile, Mariano Fernández, viajó a Londres para revisar la
tercera versión de la respuesta que el gobierno chileno presentará ante la
Corte de La Haya por la demanda peruana sobre límites marítimos.
27 de Noviembre
Caso de Espionaje
(a)(b)(d)(g) El Técnico Inspector FAP Justo Ríos Aguilar, considerado uno de
13
Escuela de Gobierno
los tres subalternos de la FAP a los que se les atribuye haber formado parte de
la red de proveedores de información secreta al espía Víctor Ariza Mendoza,
finalmente fue capturado por las autoridades peruanas ni bien pisó suelo
peruano. De acuerdo con la versión de su abogado Ricardo Vegas, Aguilar
reconoció haber entregado información militar al espía Ariza como parte del
trabajo que ambos realizaban en la FAP, pues era su subordinado, y no por
integrar la red que espiaba para Chile.
Armamentismo
(b) Según unos documentos de la Agencia de Cooperación de Defensa y
Seguridad del Departamento de Estado se informa a la Comisión de Relaciones
Exteriores del Congreso de EE.UU. la intención de Chile de adquirir material
militar por US$ 665 millones.(b)(d) Por otro lado, la cancillería chilena
confirmó que el gobierno de ese país llevará hoy a la cita de la Unasur de
Quito una propuesta propia sobre seguridad regional, que se sumará al
planteamiento peruano.(d) legislador aprista Luis Gonzáles Posada informó que
el presidente panameño, Ricardo Martinelli, expresó su "firme apoyo" a la
propuesta peruana sobre limitar los gastos militares en la región.
28 de Noviembre
Caso de Espionaje
(b)(d) Beatriz Rojas, esposa del técnico inspector de la FAP Justo Ríos,
sindicado como posible colaborador del espía Víctor Ariza, negó en todo
momento que su cónyuge esté involucrado en la red de espionaje a favor de
Chile. (b) Por otro lado, Diego García Sayán, presidente de la CIDH, explicó que
dicho organismo establece que los delitos de función cometidos por militares
en actividad deben ser juzgados en el Fuero Castrense.
Marcha por el Perú

(a)(b)(g) La llamada “Marcha por el Perú”, organizada por el gobierno,
convocó a miles de manifestantes en Lima y otras ciudades del país, como
Huancayo y Tacna. La movilización estuvo liderada por el premier Javier
Velásquez y otros ministros de Estado como Mercedes Aráoz quien aseguró
que la manifestación no fue en rechazo contra Chile sino una demostración de
que el Perú es un país unido.
29 de Noviembre
Perú – Chile
(a)(b)(g) Luego de su cita con el papa Benedicto XVI, la presidenta de
Chile, Michelle Bachelet, expresó su deseo de “dar pie a un nuevo
estado de relación”, con el Perú. Agregó que Chile siempre ha progresado
en el diálogo, la paz y los mecanismos pacíficos para resolver cualquier
situación con los vecinos”. (g) Víctor Ariza declaró al juez militar Omar Jibaja,
que no tuvo la complicidad del técnico inspector FAP Justo Ríos Aguilar y de
ningún otro servidor de la FAP o de otro instituto militar. (b) La jueza penal
Antonia Saquicuray Sánchez investigó otro caso de espionaje en 1996. Ese año,
como titular del 16º Juzgado Penal de Lima, abrió proceso a Félix Camizán
14
Escuela de Gobierno
Guerrero, un civil acusado de espiar para Ecuador. (b) El Presidente Alan

García partió ayer en horas de la noche hacia la ciudad de Roma, Italia, para
sostener mañana lunes una reunión privada con el papa Benedicto XVI en la
Santa Sede. No se descarta que conversen sobre la posición peruana para
limitar el gasto militar. (b) El presidente Alan García partió ayer en horas de la
noche hacia la ciudad de Roma, Italia, para sostener mañana lunes una reunión
privada con el papa Benedicto XVI en la Santa Sede. No se descarta que
conversen sobre la posición peruana para limitar el gasto militar.
30 de Noviembre
(a) En sus primeras declaraciones antes de asistir a la XIX Cumbre
Iberoamericana en Portugal, la presidenta chilena, Michelle Bachelet, dijo que
su país sigue analizando los antecedentes del caso de espionaje, pero sin
ningún resultado sólido. La mandataria chilena señaló que hasta ahora, de lo
que han podido investigar, su gobierno no tiene evidencias concretas que los
orienten hacia un resultado claro sobre los antecedentes. “Por lo tanto vamos a
seguir con un estudio más profundo”.
15
Escuela de Gobierno
2. Agenda de las FF.AA. Tras los hechos de espionaje denunciados por

el Perú a Chile, las discrepancias continúas contra el Museo de la
Memoria por sectores ligados a las FF.AA., el sector defensa
propuso nuevamente3 el incremento de las remuneraciones
(sueldos) en el presupuesto de la república para el año 2010. Sin
embargo, dicha propuesta fue desestimada en la reciente
aprobación del Presupuesto en mención. No obstante, se informa
del incremento del presupuesto del sector defensa para el año
2010, en 27%, cerca de S/.5, 739 millones. Trascendió que dicho
incremento tiene que ver también con el tema del conflicto librado en el
VRAE y Huallaga. De otro lado, sectores ligados a las FF.AA., como la
asociación civil de Ex Generales y Almirantes (Adogen) propusieron
la creación de un museo, en memoria de los Militares y Policías
caídos contra el terrorismo. En síntesis, existe un incremento en las
acciones políticas y mediáticas de parte de sectores ligados a las
FF.AA., lo que podrá significar una agenda propia de corto y
mediano plazo. Se recuerda que son varios los parlamentarios que
actualmente están de acuerdo con la propuesta de incremento de
presupuesto (futuro canon 5%) a las FF.AA. Finalmente, la fiscal
anticorrupción, Marlene Berrú, formuló una denuncia contra el
vicealmirante (r) Luis Giampietri y 27 altos oficiales de la Marina por –
presuntamente- favorecer a algunas empresas en la compra de
armamentos y equipos entre los años 1995 y 1997. Se informa además,
que el Ministro de Justicia, Aurelio Pastor (PAP), ha dispuesto la reducción
de las procuradurías denominadas anticorrupción.
1 de Noviembre
(g) La razón informa que el ministro de Defensa, Rafael Rey, estaría
impulsando que el Ministerio de Economía aborde el anteproyecto
presentado en abril del 2008 para incrementar los sueldos de las
FF.AA. y la PNP, que en una primera etapa significaría un desembolso
de 720 millones de soles para el presupuesto del 20104. Según la
propuesta del Ministerio de Defensa, se había planteado una nueva escala de
remuneraciones, consignando aumentos significativos para que se incluyan en
el presupuesto del sector. Asimismo, el sector Defensa ha solicitado una
demanda adicional que asciende a 2.593 millones para cubrir el incremento
remunerativo y otras demandas. Por otro lado, el Frente Nacional de Lucha
Militar-Policial (Frenmilpol), gremio que agrupa a militares y policías en retiro,
anunció una marcha de protesta a nivel nacional que se trasladará a los
exteriores del Congreso y las diversas municipalidades, en provincias, el 12 de
noviembre.
3 de Noviembre
(e) La Comisión de Defensa envió una comunicación al ministro de
3
Se informa que la propuesta de incremento de sueldos en la FF.AA. data del 2007.
4
Cualitativamente, Rey Rey se asocia más a las FF.AA. y sectores conservadores que el ex ministro Antero Florees
Aráoz. Por ello, la propuesta de Rey Rey respecto de incremento de sueldos en las FF.AA., si bien obedecería a un apoyo
de la agenda interna a la institución, ello generaría respaldo del sector al ministro y posiblemente a sectores
conservadores ligados a éste último. ¿Hay asociación entre estos sectores políticos, denominados conservadores? Si es
así… ¿ésta cuentan con agenda propia de mediano y largo plazo? ¿Tendrá algún influjo en las elecciones del 2011?
16
Escuela de Gobierno
Defensa, Rafael Rey, solicitándole información sobre la aprobación de

las partidas presupuestales que permitirían el incremento de sueldos
para los militares, pues se trata de una situación álgida y de primera
preocupación de dicho grupo parlamentario.
6 de Noviembre
(a)(b)(c)(e)(g)(f) La fiscal anticorrupción, Marlene Berrú, formuló una
denuncia contra el vicealmirante (r) Luis Giampietri y 27 altos oficiales
de la Marina por, presuntamente favorecer a algunas empresas en la
compra de armamentos y equipos entre los años 1995 y 1997. El primer
vicepresidente de la república respondió que la acusación es insostenible y
carece de fundamento, además “que el hecho de que todos los oficiales hayan
sido denunciados le quita seriedad al caso”. Además explicó que debido a estar
en Guerra con el vecino país, el gobierno autorizó a través de un decreto de
urgencia, la adquisición de armamentos y repuestos mediante licitaciones que
no serían publicadas. Asimismo, el ex Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA.,
Jorge Montoya, sostuvo que la denuncia fiscal denota “ignorancia” respecto de
los procesos de adquisición en las instituciones militares.
(g) Los ministerios de Defensa de Perú y España suscribieron un acta de

entendimiento para la ejecución de un plan de acción destinado a capacitar y
entrenar a personal militar oficial, subalterno y de tropa peruano durante el
2010. Según el portal defensa.com, la FAP suscribió los contratos de
repotenciación de su flota de aviones cazabombarderos Mirage 2000P/DP por
un monto ascendente a 136 millones de dólares.
7 de Noviembre
Museo de la Memoria
(b) El alcalde de Huamanga. Sostuvo que buscan lograr un fondo especial para
tener un Santuario para la Paz, alternativo al Museo de la Memoria que se
instalará en Miraflores, anunció su alcalde Germán Martinelli Chuchón.
Aumento de sueldos de FF.AA.

(e) Un sector de policías en retiro, expertos en el tema de planillas,
han presentado un proyecto de ley para aumento de remuneraciones
estableciendo la Remuneración Básica se calcule en la base a la
Remuneración mínima vital como referencia y monto fijo para
mantener la capacidad adquisitiva en caso de que la RMV sea
modificada. En relación a este tema, el Secretario General del PPC, Raúl
Castro, le pidió al gobierno hacer ahora un esfuerzo para ellos a fin de elevarles
la calidad de vida a través del aumento de sus sueldos y bonificaciones
especiales.
8 de Noviembre
(b) Según establece la denuncia que la fiscal anticorrupción, Marlene
Berrú presentó contra el primer vicepresidente Luis Giampietri y otros
37 ex oficiales de la Marina de Guerra, muchas de las armas que
compró la Marina de Guerra del Perú en 1995, en el marco del
17
Escuela de Gobierno
conflicto con el Ecuador, fueron pagadas por adelantado con otras

armas y llegaron al país dos años después. (f) El legislador Víctor
Andrés García Belaúnde manifestó que si Luis Giampietri asume
temporalmente la presidencia de la República cuando García viaje al
Asia la próxima semana, un grupo de Congresista presentarán un
pedido para vacarlo, argumentado que el primer vicepresidente
carece de capacidad moral para ejercer interinamente tan alto cargo5,
por haber sido acusado por el Ministerio Público de cometer actos de
corrupción en agravio del Estado. (e)(f) De otro lado, el Ministro de Justicia,
Aurelio Pastor, afirmó que la drástica reducción de las procuradurías
denominadas anticorrupción es único y exclusivamente por la
disminución de ostensible de los procesos de este tipo.
(e) La asociación de Oficiales Generales y Almirantes (Adogen),

presentó un proyecto para la construcción del “Monumento
Defensores de la Democracia”, que se edificaría en Jesús María, y
que estaría dedica a las FF.AA. que combatieron contra el
terrorismo6. El pasado 29 de octubre el legislador Luis
Giampietri le envió un oficio al presidente del Congreso Luis Alva
Castro, en donde le remitido copia de la comunicación enviado
por Adogen y también le pide que informe cuál será el aporte
económico que el Parlamento Nacional ofrecerá al proyecto.
9 de Noviembre
Aumento de sueldos en FF.AA.
(a) El Ministerio de Defensa (Mindef) responsabilizó al Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) por no haber planteado una solución a la demanda de
homologación de sueldos del personal civil que labora en las instituciones
pertenecientes a la FF.AA. El Mindef habría presentado a los técnicos del MEF
una propuesta para aumentar progresivamente las remuneraciones de los
miembros de las Fuerzas Armadas e incrementar el aporte a la Caja de
Pensiones Militar Policial. Se informa que este requerimiento del sector defensa
data desde el 2007.
Museo de la Memoria
(a)(b) El vicepresidente de la comisión organizadora del museo de la memoria,
Salomón Lerner, anunció que la primera piedra del recinto se colocará a
mediados del 2010 y la construcción no demorará más de un año. Sin
embargo, todo dependerá de la rapidez con la que se haga efectivo el
ofrecimiento de cooperación financiera del Gobierno Alemán por dos millones
de euros. Lerner ratificó la voluntad de diálogo de la comisión con las Fuerzas
Armadas y el sector Defensa para que puedan participar activamente en la
6
Algo esta claro, la agenda FF.AA. esta tomando mayor notoriedad mediática. Ya sea por el VRAE, el Diferendo
Marítimo (Espionaje), por el incremento de su sueldo o la propuesta de elaboración del museo de las FF.AA. planteado
este último desde asociación civil de altos ex oficiales (ADOGEN).
18
Escuela de Gobierno
organización del museo.
21 de Noviembre
(b)(g) El próximo 10 de diciembre la municipalidad de Miraflores entregará a
perpetuidad el terreno donde se levantará el Museo de la Memoria, que
recordará a las víctimas de la violencia política.
24 de Noviembre
(g) El presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Luis Galarreta,
adelantó que el proyecto que plantea otorgar a las Fuerzas Armadas el 5 % del
canon minero podría definirse esta semana.
27 de Noviembre
(b) El ministro de Defensa Rafael Rey señaló que el presupuesto de su
sector para el próximo año asciende a S/.5, 739 millones, lo cual
representa un incremento del 27% respecto al del 2009. Indicó que ello
permitirá continuar con la ejecución del Núcleo Básico de Defensa (NBD) y
recuperar la capacidad de las FF.AA. (g) Javier Bedoya de Vivanco (Unidad
Nacional) presentó una moción multipartidaria que plantea en el presupuesto
del 2010 una disposición que otorga a las FF.AA. el 5% de futuras regalías y
canon.
29 de Noviembre
Contratan abogado para defender a militar condenado
(b) El Estado, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones, Seace,
convocó el 23 de noviembre último, a un concurso público para contratar a un
abogado que defienda al coronel EP (r) Víctor Fernando La Vera Hernández en
el juicio por el asesinato del periodista de la revista Caretas, Hugo Bustíos. La
convocatoria llama la atención toda vez que el proceso por el asesinato de
Hugo Bustíos ya está con sentencia confirmada por la Corte Suprema.
3. Violencia en Trujillo. Al parecer estaría operando un escuadrón de la

muerte auspiciado por empresarios locales, y con la anuencia de
alto mandos de la PNP. Algunos Periodista como Ricardo Uceda,
Rospigliosi y Cifuentes, precisan que el tema de los Pishtacos es una
cortina de humo creada justamente por la PNP, para cubrir el tema
“Violencia - Trujillo”. Hoy martes, se informa que el jefe de la
Dirincri, Eusebio Félix Murga, ha sido reemplazado en el cargo, a
raíz e este hecho.
11 de Noviembre
(a) En las últimas semanas varios pequeños extorsionadores han muerto. El
último, hasta el momento, es Julio César Salinas Castillo, alias “Tufo”, quien
murió acribillado el último domingo. Aún se investiga si fue “Paco” quien
asesinó a este miembro de “Los Pulpos” o si fue un ajuste de cuentas de su
propia organización. En la misma acción criminal falleció Juan Vásquez
Villanueva, de 38 años, un taxista que tuvo la mala suerte pasar por ahí en el
19
Escuela de Gobierno
momento equivocado. La policía sostiene que “Paco” ahora está a la caza de

las cabezas de las grandes organizaciones rivales. (a) Por su parte, el Alcalde
de Trujillo, César Acuña Peralta, indicó que está en manos del Ejecutivo
corregir el problema y aumentar el personal policial destacado en la región.
“En La Libertad solo hay 2.000 policías; es decir, que en las calles hay 1.000,
ya que por cada día trabajado descansan uno.
12 de Noviembre
(a) Tras las noticias de incremento de violencia y extorsión que
problematiza la ciudad de Trujillo, se anunció una reunión entre altas
autoridades del Gobierno para plantear soluciones a la violencia se
afecta a la ciudadanía. La reunión contratará con la participación del
Pdte. Del Congreso, Luis Alva Castro, junto a otros legisladores; el ministro
del Interior, Octavio Salazar; el Pdte. Regional, Manuel Murgia, entre otros.
17 de Noviembre
(a) Con la finalidad de acabar con la ola de violencia que se vive en las calles
de Trujillo, ayer llegaron a esa ciudad 115 policías, los cuales tendrán un plazo
de 15 días —según el ministro del Interior, Octavio Salazar— para reducir el
índice de delincuencia que afecta la urbe.
20 de Noviembre
(a) la Dirincri informó que los huanuqueños Élmer Castillejos (29), Enedina
Claudio (48), Hilario Cudeña (56) y Serapio Veramendi (32), denunciados el
miércoles por los delitos de homicidio por lucro y asociación ilícita para
delinquir, pertenecen a una banda denominada Los Pishtacos, que opera en la
sierra peruana desde hace más de 30 años. Los detenidos, cuya única
víctima identificada hasta el momento es Abel Matos (27), han sido
puestos a disposición de la Fiscalía Penal 57 de Lima, que preside el fiscal Jorge
Sanz.
30 de Noviembre
(b) El jefe de la Policía Nacional del Perú, Miguel Hidalgo, confirmó en rueda de
prensa que el general Eusebio Félix Murga, dejaría el cargo de jefe de la
Dirección de Investigación Criminal (Dirincri), al general César Guardia Vásquez
durante las investigaciones antes referidas.
4. Narcotráfico y Terrorismo. El mes se cierra con dos presencias del

Terrorismo en Huancayo y Huanta. Lo que podría tratarse de un
afianzamiento territorial. De otro lado, el Secretario Ejecutivo para
el VRAE, Fernán Valer y Rómulo Pizarro (DEVIDA), resaltan la
propuesta de realizar un deslinde entre partidos políticos próximos
a contender y el financiamiento plausible proveniente del
20
Escuela de Gobierno
narcotráfico, más aún, si se tiene una economía informal en las

jurisdicciones que se inscriben en la zona del VRAE. Se recuerda que
a inicios del mes, se denunció a Elsa Malpartida (PNP) por un vínculo
en la década de los ochentas con a S.L. Asimismo, se señalaron
algunas criticas al interior de las FF.AA. por la contratación de una
asesora privada Israelí, la cual apoyaría en la problemática
suscitada en el VRAE. Se recuerda también la investigación de La
República sobre la contratación de 25 licenciados del Ejército por
parte de SL. también en dicha zona. Estos licenciados cobrarían
hasta US$ 400 dólares mensuales7. Finalmente, se evidencia el
riesgo que podría tener el financiamiento y la elección de
autoridades locales en la zona del VRAE, favorables al narcotráfico,
y en otras instancias del territorio8 nacional donde hay presencia del
narcotráfico.
1 de Noviembre
(b) Según una investigación de La República, SL tiene en el VRAE a 25
licenciados del Ejército a los que se pagaría hasta US$ 400 dólares
mensuales a cada uno. Dos ex soldados que fueron captados por
terroristas revelan que senderistas los reclutan por su experiencia en
el manejo de armamento. (g) Según La Razón, mediante un comunicado, el
secretario general de la Base Mantaro Rojo de SL, identificado como camarada
Netzel, advirtió sobre la realización de nuevos atentados en contra de las
patrullas militares y policiales que se encuentran en la zona del VRAE. Tras
acusar de genocidas a las fuerzas del orden, afirmaron que están atravesando
un recodo propio de la guerra prolongada, para dar mayores saltos en beneficio
de las masas populares. Por otro lado, se informa que el INPE dispuso el
traslado de un grupo de subversivos de máxima peligrosidad que se
encontraban en el penal de Huánuco a la capital, luego que personal de
inteligencia detectara la filtración de información a los remanentes y se
temiese un atentado. Finalmente, Isauro Fuentes, hermano del presidente
regional de Puno Hernán Fuentes, no descartó conformar una alianza entre su
partido político “Perú Profunfo” y el MRTA para participar de las próximas
elecciones regionales y municipales. (b) El Ministerio del Interior de Chile
expulsó de ese país al peruano José Manuel Llanos, bajo la acusación de
residencia ilegal y de estar vinculado al grupo terrorista Sendero Luminoso.
2 de Noviembre
Elsa Malpartida
(a)(b)(c)(d)(f) La parlamentaria andina Elsa Malpartida reconoció que,
en los ochenta, Sendero Luminoso (SL), la obligó a ella y a otros
miembros de su caserío de origen a asumir “encargos” pero negó
haber pertenecido a la organización y menos aún haberse acogido a la ley
de arrepentimiento, asimismo explicó que fue víctima de un fuego cruzado
entre el Ejército y Sendero Luminoso. Por su parte el ministro de Defensa,
Rafael Rey, consideró que si es verdad la información propalada sobre
7
¿Estos licenciados son contratados por Sendero Luminoso o Narcotraficantes?
8
Según las investigaciones del experto Jaime Antezana, son 13 los departamentos implicados con la problemática del
narcotráfico.
21
Escuela de Gobierno
Malpartida, no se le puede descalificar porque todos tienen derecho a empezar

una nueva vida. (f) El vocero del Partido Nacionalista Peruano, Carlos Tapia,
calificó de “tontería” la información sobre Elsa Malpartida, asimismo aseguró
que esta responde a una venganza del partido de gobierno contra el
nacionalismo por haber denunciado los vínculos entre el presidente Alan García
y el ex gerente de Business Track, Elías Ponce Feijóo.
(c) Según el diario Perú 21, el narcotráfico ya empezó a buscar un

reemplazo del kerosene, elemento importante para la elaboración de
la droga, esto se debe a las resientes prohibiciones de la comercialización de
dicho combustible en el VRAE. A través del decreto Supremo 029 -2009 –
Produce por el cual se impide “la comercialización, envasado, reenvasado,
transporte, almacenamiento, distribución, prestación de servicios, posesión y
todo tipo de uso y actividades” con kerosene, que se presume generará
problemas a los narcos, sin embargo según fuentes policiales los
narcotraficantes están buscando nuevas alternativas al combustibles como
nuevas maneras de ingresar el combustible (kerosene) al VRAE.
(f) La asesoría contratada por el Ministerio Defensa de militares israelíes,
comandados por el general B. Ziv, para la lucha contra el narcoterrorismo en el
VRAE ha generado diversas críticas. La principal es que B. Ziv desempeñó
labores correspondientes a seguridad y defensa para Ecuador durante el
conflicto del Cenepa, además que según “La Primera” el militar israelí también
realizó trabajos para el gobierno de Chile.
3 de Noviembre
(f) “La Primera” denuncia un silencio por parte del gobierno sobre la asesoría
contratada por el Ministerio Defensa de militares israelíes, comandados por el
general B. Ziv, para la lucha contra el narcoterrorismo en el VRAE. En relación
al tema, el Primer Ministro y El Ministro de Defensa, Javier Velásquez Quesquén
y Rafael Rey respectivamente, manifestaron que se mantienen en reserva por
ser un tema de seguridad nacional. Por su parte, la legisladora nacionalista
Marisol Espinoza criticó enérgicamente que el gobierno haya contratado dicha
asesoría y exigió la investigación del caso.
4 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) La Parlamentaria Andina, Elsa Malpartida, declaró temer
represalias de SL, aclaró que nunca fue procesada ni detenida por
terrorismo, y que le dieron beneficio al reconocerse que SL la
coaccionaba. (b) Emplazó al diario El Comercio a publicar el documento por
el cual ella se acoge al artículo 52 de la Ley de Arrepentimiento, pues el
Ministerio del Interior se lo ha negado a ella. Agregó que tampoco le informó
del asunto a Ollanta Humala porque consideraba que era un tema de a dos,
entre el Estado y ella. Humala apareció en plena conferencia de prensa para
saludarla y declaró: “Ya sabía lo que ha vivido Elsa” y que la acusación es una
campaña baja y artera del gobierno con el apoyo de un sector de la prensa.
(b) En su resolución emitida el 14 de octubre, el Juzgado Mixto de
Aucayacu señaló la existencia de requisitos suficientes para solicitar
el levantamiento de la inmunidad parlamentaria a Elsa Malpartida por
22
Escuela de Gobierno
el delito de calumnia y difamación seguida por la dirigente cocalera Rosa

Obregón. Según señala el documento, Malpartida sindicó a Obregón como
autora intelectual de la muerte de la ex dirigente cocalera Diodora
Espinoza por la rivalidad que existía entre ambas.
(b) El Comando Conjunto de las FF.AA. se dispone a definir la compra

de un mínimo de cuatro helicópteros de combate para apoyar
exclusivamente los operativos contra subversivos en el VRAE. De
acuerdo con las especificaciones técnicas del CC.FF.AA., la compañía rusa
Rosoboronexport y el consorcio franco-germano-español Eurocopter han
ofertado las aeronaves Mi-35M2 y Fennec AS-550, respectivamente. La
adquisición cuenta con un fondo inicial de US$ 50 millones y se concretaría
antes de fin año.
(b) Agentes de la Policía Nacional capturaron a un presunto terrorista en la

provincia de Huanta en Ayacucho, quien, según las autoridades, tiene una
requisitoria por delito de terrorismo del año 2001. Según la Policía, Rafael
Escalante Rojas, “camarada Rafo”, sería uno de los integrantes de la
organización terrorista que opera en el VRAE.
5 de Noviembre
(c)(e)(f) La parlamentaria andina Elsa Malpartida (PNP) narró que las
labores logísticas que le encargaron los subversivos de Sendero
Luminoso, durante los años que colaboró con ellos, consistían en
organizar las comidas que la banda terrorista recibía cada vez que
llegaba al caserío El Milagro, en Tingo María (Huánuco). Asimismo insistió que
no informó de su colaboración con el terrorismo en su hoja de vida como
candidata al Parlamento Andino porque había un “acuerdo secreto” entre ella y
las autoridades militares a las que brindó información, además por
recomendación de su abogado y, en medio del llanto, Malpartida manifestó que
ahora su familia correo peligro. En relación al tema, la fiscal de la Nación,
Gladys Echaíz, comentó que esta decisión era una “cuestión de orden moral y
ético” que la propia parlamentaria debe analizar. Por otro lado, el Presidente
del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, negó que el Gobierno
esté detrás de la revelación periodística sobre el pasado de Malpartida. (e)
Frente a la denuncia contra Malpartida, el ex jefe de la Dirección contra el
terrorismo (Dircote), general (r) PNP Héctor John Caro, señaló que Elsa
Malpartida demostraba con su comportamiento que sí había sido terrorista, ya
que muchas personas vinculadas con la subversión apelaron a dicho
argumento para intentar evadir sus responsabilidad ante la justicia.
6 de Octubre
(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) Un soldado fallecido y otros cuatro heridos fueron
el saldo del ataque de SL contra una base antiterrorista temporal
ubicada en Cerro Tinkuya- Huanta, en el VRAE. Se informa que Cerro
Tinkuya es un puesto de avanzada para la recuperación del control del área
conocida como VRAE. Los efectivos de Tinkuya cortan el paso de alimentos,
logística e insumos químicos a los terroristas que procesan droga en Vizcatán.
23
Escuela de Gobierno
(b) El ministro de Defensa, Rafael Rey aseguró que las FF.AA. no se

retirarán del VRAE, reconoció que todavía quedaba pendiente mejorar
el equipamiento de las tropas y la inteligencia en el área del VRAE
para mejorar la acción contrasubversiva. (g) La PNP capturó a Rafael
Escalante Rojas, camarada ‘Rafo’, sindicado como mando terrorista de SL en la
provincia de Huanta-Ayacucho. (b) Un policía herido, un presunto
narcotraficante detenido y tres mil litros de insumos químicos incautados fue el
resultado de un enfrentamiento entre tres agentes del orden y cuatro
delincuentes en la carretera de penetración del sector Ubiriqui, en
Chanchamayo - Junín.
Sendero Luminoso
(e) Alfredo Crespo, abogado de Abimael Guzmán, en la investigación que se le
sigue por la publicación del libro “De puño y Letra” no tuvo reparos en insultar
al fiscal de la causa Edith Chamorro. El incidente se produjo cuando el hombre
de letras agredió verbalmente a la fiscal Chamorro quien lo había citado en la
sede de la Dircote a fin de que declarara en el marco de la
investigación por delito de apología. El abogado de Guzmán tuvo que ser
contenido y reprimido verbalmente por los efectivos de la policía, pues el
hombre se mostraba furibundo. Finalmente momentos más tarde se acogió a
su derecho a guardar silencio.
7 de Noviembre
(b) Según fuentes de las FF.AA., ex oficiales de las Fuerzas de Defensa de
Israel, expertos en lucha contrasubversiva o guerras de baja intensidad, al
mando del brigadier general en retiro Israel Baruch Ziv, iniciaron la selección
del personal militar peruano que recibirá entrenamiento especializado con la
finalidad de aniquilar a la organización remanente de SL que opera en el VRAE.
Después de casi medio año de negociaciones, el CC.FF.AA. contrató los
servicios de la compañía de propiedad de Ziv, Global CST, con sede en Israel,
por un año de servicios y por un monto de US$ 9 millones. Se indicó que no se
formará una unidad especializada. Se constituirán patrullas de élite para
operaciones específicas. Por su parte el premier Javier Velásquez Quesquén
sostuvo que el ataque terrorista a base militar es una respuesta a la campaña
para capturar a sus cabecillas.
(a)(b)(c) Erasmo Reyna, Presidente de la Comisión Calificadora del

Otorgamiento de Recompensas, dirigida desde la PCM, dijo que se iniciará una
campaña publicitaria con los rostros de los terroristas “Artemio” y “José”, cuyas
capturas se premiarán con un millón de soles a quien facilite información. Dijo
que la confidencialidad estará garantizada.
8 de Noviembre
(c) Fuentes del CC.FF.AA. aseguraron a este diario que los remanentes
senderistas en el VRAE empezarán a ser derrotados el próximo año, y que su
debacle empezará cuando sus comunicaciones sean interrumpidas. Asimismo
el trabajo que harán con el general israelí, Baruch Ziv, será inteligencia
operativa, táctica, estratégica y electrónica. En relación a los equipos y armas
24
Escuela de Gobierno
que Ziv recomienda para la lucha en el VRAE, serán comprados por cada
uno de los tres institutos armados, debido a los cuestionamientos recibidos
en las últimas adquisiciones para los soldados del VRAE.
10 de Noviembre
(a) El Presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén,
dijo que en el presupuesto del próximo año se contempla las demandas
necesarias para equipar a las tropas que se enfrentan al narcoterrorismo en el
valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE). Según dijo Velásquez, el ministro de
Defensa, Rafael Rey, le ha asegurado que el Ministerio de Economía y Finanzas
liberará los recursos que se requieren para ese sector.
19 de Noviembre
(a) Miembros de una columna de Sendero Luminoso realizaron la
madrugada de ayer disparos de hostigamiento contra una base militar
ubicada en la localidad de Corazón Pata, en el distrito de Llochegua
(provincia de Huanta). Aunque no ha habido un pronunciamiento oficial,
fuentes castrenses indicaron que el ataque no dejó muertos ni heridos que
lamentar.
29 de Noviembre
(b) Después de estudiar numerosos videos y grabaciones de la presentación
del libro de Abimael Guzmán o, De puño y letra, el Dircote concluyó que varios
de los participantes en la reunión del 11 de setiembre pasado cometieron el
delito de apología de terrorismo al ensalzar la figura de condenados a cadena,
y por justificar la lucha armada. Por otro lado, autoridades del distrito de
Andamarca, región Junín, denunciaron ante la policía de Huancayo que
aproximadamente cuarenta senderistas incursionaron en un poblado de este
distrito y hasta pernoctaron en el centro escolar de la localidad. La semana que
pasó también se detectó a una columna de veinte sediciosos en la zona de
Monobamba. El hecho también fue denunciado por el gobernador del lugar.
30 de Noviembre
(a) El jefe de la Comisión Nacional de Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida),
Rómulo Pizarro, declaró que los líderes de los partidos políticos están
convocados para evaluar la versión final del compromiso ético que permitirá a
las agrupaciones partidarias frenar la infiltración del narcotráfico, de cara a las
elecciones nacionales del 2010 y del 2011. Estas declaraciones se realizaron en
torno al segundo encuentro que trabaja su organización para frenar cualquier
posibilidad de financiamiento de partidos políticos de parte de capitales
provenientes del narcotráfico. (a) El Secretario Ejecutivo del Plan VRAE,
Fernán Valer, dijo que quienes aspiran a cargos políticos de elección
popular en la convulsionada zona de los valles de los ríos Apurímac y
Ene deberían deslindar públicamente con el narcotráfico.
5. Juicio a Petroaudios y Juicio a la Red de Interceptación Telefónica.
25
Escuela de Gobierno
5.1.Red de Interceptación. El Presidente de la Comisión de

Interceptación Telefónica del Congreso, señaló las investigaciones
apuntarían a determinar que si hubo tráfico de influencias en la
que participaron Ministros de Estado y Congresistas, con el objeto
de no dar a conocer el material incautado de la computadora de
Rómulo León.
5.2.Juicio de Petroaudios. La información levantada tras la
participación de Canaán y el empresario noruego, en el careo con
León Alegría (RLA) evidenciaría en primera instancia, un vínculo
contractual entre empresarios y (RLA), lo que indirectamente
genera implicancias de lobby en las altas jerarquías del gobierno,
de parte del los ministros involucrados. La especulación
trascendería hasta las más altas esferas del gobierno.
1 de Noviembre
Investigaciones a César Gutiérrez
(g) El ex presidente de Petro Perú, César Gutiérrez Peña, afirmó que consta en
documentos oficiales de esta empresa estatal, la gestión que le correspondió
realizar para conseguir consorciarla con alguna empresa petrolera
internacional técnicamente calificada y que la asociación entablada finalmente
con Discover Petroleum obedeció a que se trataba de la mejor opción.
Gutiérrez respondió de esta manera a lo que calificó de “versión distorsionada
de mis declaraciones” entregadas al juez anticorrupción Jorge Barreto, hechas
por determinados medios de comunicación. (b) La jueza María Martínez
remitió al fiscal Walter Milla los nuevos audios y mails encontrados en
las computadoras de los directivos de Business Track, que ya han sido
revisados por su despacho. Corresponderá al fiscal Milla decidir si ese
material sirve para iniciar nuevas indagaciones en el área penal. Entre el
material derivado al fiscal se encontrarían las pruebas del chuponeo al que
fuera sometido Ollanta Humala.
2 de Noviembre
Juicio de Petroaudios
(a)(b)(c)(e) El empresario noruego dueño de Discover Petroleum
International, Jostein Kjearstad, se confrontó con Rómulo León Alegría
y afirmó que él le pidió asociarse a su empresa con la finalidad de que
esta empresa noruega tuviese más “presencia” en el Perú, además
manifestó que la contratación de León se debió a una consideración suya pues
supo que este tenía buenos contactos, asimismo que León Alegría solicitó
honorarios de éxito de 300 mil dólares y el uno por ciento del valor de cada
barril de petróleo extraído. Por su parte, el abogado del ex ministro aprista,
Eduardo Roy Gates, consideró que la confrontación realizada estuvo “fuera de
contexto” porque la consideró irrelevante para el proceso.
Juicio de la Red de Interceptación Telefónica

(e) En una entrevista al legislador fujimorista Orlando de Souza, integrante de
la Comisión investigadora sobre el caso de la interceptación telefónica,
manifestó que la comisión investigadora ha logrado establecer que hubo
tráfico de influencias en el que participaron ministros de Estado y
26
Escuela de Gobierno
Congresistas, por lo que sólo esperan la información que debe remitir el

poder judicial para recomendar una acusación constitucional o el envío de los
casos a la fiscalía. Asimismo manifestó que el Poder Judicial ha tenido una
pésima actuación y que no fue transparente, además de cuestionar el
desempeño de la Jueza Martínez.
(f) Esta fuente periodística precisa que la presidenta de la Comisión de

Constitución, Mercedes Cabanillas, contrato a la secretaria Beatriz Oviedo que
permitió el acceso a Ponce Feijoo al parlamento cuando laboraba en el
despacho del primer vicepresidente del Congreso José Vega.
3 de Noviembre
Comisión de Interceptación Telefónica del Congreso
(e) El presidente de la Comisión de Interceptación Telefónica del
Congreso, Oswaldo Luizar, confirmó lo adelantado por el legislador
Rolando Sousa en el sentido de que ministros y congresistas
cometieron tráfico de influencias para no dar a conocer el material
incautado de la computadora de Rómulo León. El parlamentario Luizar
adelantó que su grupo de trabajo se reservara siempre la identidad del
involucrado y que luego de formular la denuncia correspondiente al Ministerio
Público para que actúe de acuerdo a sus atribuciones.
6 de Noviembre
(c)(f) El juez Jorge Barreto llevará a cabo hoy, a las 10 de la mañana, la
diligencia de confrontación entre dos de los principales procesados del caso
‘petroaudios’, Rómulo León Alegría y su ex jefe, el dominicano Fortunato
Canaán. Barreto busca aclarar si entre ambos hay versiones contradictorias
sobre los lobbies que efectuaron en los años 2007 y 2008 para lograr la
concesión de lotes petroleros a favor de la empresa noruega Discover
Petroleum International (DPI). (c) Como se recuerda (¿Qué fuente?), el
intercambio de correos electrónicos era fluido entre los dos personajes y, en
ellos, León le daba cuenta de sus gestiones. Uno de ellos, el del 5 de julio de
2007, decía: “Hablé con JdelC (Jorge del Castillo), me informa que su
conversación con AG (Alan García) sobre nuestro tema fue muy positiva. El
presidente ratifica y compromete su apoyo a Peggy (Cabral) y a la propuesta
que tú representas… Jorge opina que podemos seguir manejando las cosas tal
como lo venimos haciendo”9. (e) Según el diario “Expreso”, el empresario
dominicano aseguró que Alberto Quimper lo visitó dos veces en el hotel
Country para hablar sobre detalles de cómo postular a las licitaciones en Perú
Petro, además admitió que conoció a ex ministro León Alegría e intermedio del
asesor aprista Dimas Concha y también haber pagado la suma de $176,767 al
ex ministro Aprista.
(b) El ex presidente de Petro Perú César Gutiérrez rindió por más de siete
9
La información propagada tras la participación de Canaán y el empresario noruego, evidenciaría implicancias de lobby
en las altas jerarquías del gobierno. La cuestión es, está tan débil la oposición y los sectores de oposición, como para no
capitalizar más derrotas políticas al gobierno por estos vínculos de corrupción, o es sumamente fuerte el gobierno como
para controlar este caso de en especifico, más aún considerando el desmonte de buena parte de los fiscales anticorrupción
en la procuraduría del Ministerio de Justicia a cargo de Aurelio Pastor (PAP).
27
Escuela de Gobierno
horas sus descargos ante la fiscal Juana Meza por las imputaciones que le hizo
su ex pareja Martha Silva sobre asesorías en temas petrolíferos mientras fue
funcionario público. Gutiérrez afirmó a la prensa que demostrará con
documentos el conjunto de mentiras que sostuvo su ex pareja.
7 de Noviembre
(b)(d)(g) En el careo entre Rómulo León Y Fortunato Canaán, el primero le
reclamó al segundo que le pague el saldo faltante por sus “servicios
prestados”. A lo que el dominicano le indicó que envíe sus representantes
legales para terminar de cancelar todo. Canaán ratificó que le regaló una
camioneta a León Alegría y le depositó dinero en una de sus cuentas
personales.
8 de Noviembre
(c) La empresa petrolera involucrada en el caso de “Petroaudios”, Discover
Petroleum International, manifiesta en un anuncio a la opinión pública, que la
empresa se ha sometido a los procesos judiciales, tomando sus propias medias
de control, una de estas fue contraer a la Empresa Ernst & Young para que
hiciera una evaluación integra de sus operaciones en el Perú. En esta
evaluación se manifiesta que los costos realizados no parecen irrazonables y
que no se ha encontrado que DPI haya realizado paga alguno a funcionarios de
Perú Petro, Petro Perú o cualquier otro Funcionario Público. Finalmente DPI se
rectifica en la propiedad de su actuación y rechaza cualquier afirmación sin
sustento, que pretenda involucrar a la empresa en pagos ilegales realizados a
cualquier funcionario público, de igual manera, en los próximos días iniciará las
acciones legales de carácter penal contra aquellas personas que hubieran
hecho dichas afirmaciones de carácter difamatorio.
(f) En una entrevista con el Diario “La Primera” la presidenta de la

Comisión de Constitución, Mercedes Cabanillas, manifestó estar
convencida de que hay quienes quieren impedir un pleno
esclarecimiento del caso, y se refiera a la acusación de que contrató a
Beatriz Oviedo, una funcionaria supuestamente implicada en el
“chupones” del Congreso; asimismo manifestó se tiene que hacer una
investigación de fondo sobre los “petroaudios” y que no cree que se
esté diluyendo las investigaciones.
(e) El congresista Cajamarquino Eduardo Espinoza pidió al contralor de

la República, Fuad Khory, una inmediata investigación contra la
empresa BTR y contra Jesús Coronel, presidente del gobierno regional
de Cajamarca, por presunta violación del secreto de las
comunicaciones contra él y otros parlamentarios bajo la modalidad de
“chuponeo”. El legislador presentó como pruebas el documento del monitoreo
activo de cuentas de correo electrónico hecho por la empresa BTR del 1 de julio
al 15 de agosto de 2008, en que figura los correos de diversas congresista de
la República. Además presentó una factura certificada notarialmente por
28
Escuela de Gobierno
servicios de consultoría en seguridad corporativa y protección de funcionarios,

directivos y personal VIP de la sede central del gobierno regional de Cajamarca.
(e) El fiscal anticorrupción Juana Meza Peña denunció la Corte Superior de Lima
al juez del caso “petroaudios”, Jorge Barreto, por el supuesto caso de abuso de
autoridad al no haberle permitido estar presente durante la visualización del
CPU de Rómulo León Alegría; además Meza también lo ha denunciado ante la
Oficina de Control Interno del Ministerio público
9 de Noviembre
(a) Mediante un comunicado, la empresa noruega Discover Petroleum
reconoció que el ex director de Perú-Petro Alberto Quimper, podría
haber recibido dinero de sus arcas. Sin embargo, Discover Petroleum
afirmó que los servicios de Quimper “habrían sido coordinados sin nuestra
intervención por nuestros asesores en el Perú”, es decir, el procesado Rómulo
León Alegría y el abogado Ernesto Arias Schreiber. Por otro lado, y a pedido de
la empresa noruega, la auditora Ernst &Young hizo una evaluación a sus
operaciones en el Perú. El Presidente de la comisión parlamentaria que
investigó este caso, Daniel Abugattas, negó que la auditoría limpiase
de responsabilidad a Discover.
Comisión Petroaudios del Cong.

(a) Las investigaciones parlamentarias sobre el Caso “Petroaudios” hicieron
sospechar que Discover Petroleum había pagado US$100 mil a Rómulo León a
través de su representante en América Latina, el mexicano Mario Díaz Lugo.
17 de Noviembre
(b) Los audios y videos relacionados con los escandalosos arreglos para
obtener concesiones de lotes petroleros, no podrán ser oídos ni vistos
debido a un recurso presentado por la defensa de Rómulo León en el
sentido de que éstos fueron obtenidos ilícitamente. Este hecho obligó a
que el juez anticorrupción Jorge Barreto postergue hasta nuevo aviso esta
diligencia judicial.
19 de Noviembre
(b) Un secretario del juez Jorge Barreto habría solicitado ocho mil
soles a cada uno de los 14 procesados del caso ‘Petroaudios’, para
que dicho magistrado no les dé orden de detención en octubre del
2008. El hecho fue revelado por Martha Silva, ex pareja y asesora del
ex presidente de Petro Perú César Gutiérrez, en su declaración ante la
fiscalía y el propio juez Barreto.
Juicio de la Red de Interceptación Telefónica

(g) Oswaldo Luizar, presidente de la comisión que investiga el “chuponeo”
telefónico de Business Track), declaró que volverá a interrogar a la
29
Escuela de Gobierno
legisladora aprista Mercedes Cabanillas, por el contrato que suscribió el

Congreso con esta empresa en el 2006 para un barrido electrónico.
20 de Noviembre
(b) El juez anticorrupción Jorge Barreto pidió a la fiscalía y la procuraduría
sustenten por qué es necesario escuchar los más de 130 audios del proceso de
los petroaudios. Esto luego de que el lunes último la diligencia para la escucha
de los audios se frustró ante la negativa de los procesados indicando que es
una prueba ilícita y no debe ser incluida en el proceso. Según el procurador
Jorge Caldas y la fiscal Juana Meza, los audios sí son pruebas válidas,
e indican que hay jurisprudencia del TC que sostiene que sí se pueden
utilizar. El juez ha dicho que resolverá el punto en los próximos días.
26 de noviembre
(b)(g) El presidente Alan García reclamó resultados en la investigación del
caso de los ‘Petroaudios’. Sostuvo que él es el más interesado, y el gobierno
también, en que se terminen estas investigaciones y no se dé “tanta largota” a
los problemas y se sancione a los responsables.10
5.3.Detención del ex ministro de Estado, Francis Allison. Como se

informó, Allison fue detenido en Florida (USA), por trasladar un
monto de dinero no declarado que excede lo permitido por dicho
país. Tras ello, el propio Presidente García señaló que al ex
ministro se le debe aplicar todo el peso de la Ley. Se recuerda que
Alisson fue vinculado a Business Track, empresa ligada a su vez a
sectores de inteligencia de la Marina.
25 de noviembre
(b)(d)(g) Francis Allison y su esposa Carla Robbiano se encuentran desde el 5
de noviembre con grilletes electrónicos y detención domiciliaria en Miami luego
de que agentes de aduanas descubrieran que la pareja pretendía sacar del país
más de 50 mil dólares sin declarar a las autoridades estadounidenses. La corte
del magistrado Ted E. Bandstran, quien los acusó por falso testimonio,
contrabando de dinero en efectivo y omisión de declaración. (b)(g) El canciller
José Antonio García Belaúnde lamentó el incidente una vez que fue informado.
No quiso adelantar si Allison cometió un acto ilícito o no, pero señaló que el
hecho “desacredita al Perú”. (b) El presidente de la Comisión que investiga el
‘chuponeo’, Oswaldo Luizar, ha señalado que es imprescindible investigarlo con
estos elementos surgidos a partir de su detención en Miami. Según La
República, el ex ministro de Vivienda tiene registrados seis ingresos a los
EE.UU. durante los últimos tres años.
26 de Noviembre
(b)(g) En el caso Francis Allison, el presidente Alan García expresó su
esperanza de que la justicia estadounidense “le aplique toda la severidad y
10
¿Es casual que la coyuntura de Petroaudios haya desminuido considerando la presencia en el juicio de
Canáan y Jostein Kjearstad? ¿Por qué?
30
Escuela de Gobierno
sanción correspondiente” .Manifestó su sorpresa e indignación de que una

persona que estuvo vinculada durante tres meses al Ejecutivo haya cometido
tal hecho, y confesó que los ministros se sienten indignados y hasta
avergonzados de haber compartido una silla con él. (b) Por su parte, Francis
Allison ofreció sus descargos y afirmó que todo se debe a un error netamente
administrativo producto de su desconocimiento de las leyes estadounidenses.
Según indicó, él sabía que estaba obligado a declarar el dinero que portaba al
ingresar a ese país, más no cuando lo abandonaba. Finalmente, el secretario
general del PPC, Raúl Castro, sostuvo que Allison no es militante del PPC desde
el 2004.
27 de Noviembre
(b)(g) El Ministerio Público dispuso el levantamiento del secreto bancario y
tributario de Francis Allison y su esposa, detenidos en Miami por no declarar los
50 mil dólares que portaban. Oswaldo Luízar, presidente de la comisión que
investiga el espionaje de BTR, afirmó que el ex ministro de Vivienda nunca
informó que tenía cuentas en el extranjero.
28 de Noviembre
(b) El ex primer ministro Yehude Simon respondió al premier Velásquez
Quesquén, y dijo que no fue él sino el presidente Alan García quien propuso a
Francis Allison para que asuma el Ministerio de Vivienda y Construcción. (d)
(g) Carla Robbiano, esposa del ex ministro Francis Allison, sostuvo que lo que
le pasó, puede pasarle a cualquiera y que es producto de una "muy mala
suerte" y de "la ignorancia".
30 de Noviembre
(a) Carla Robbiano, esposa del ex ministro de Vivienda Francis Allison, afirmó que los
US$50 mil que ambos portaban en el momento de su detención en el aeropuerto de
Miami iban a ser utilizados para la compra de una propiedad en dicha ciudad. En
declaraciones al programa “Punto final”, Robbiano sostuvo que dos días antes (el 3 de
noviembre) habían retirado dicha suma de una cuenta que tienen en el Bank of
America para adquirir la propiedad.
6. Conductas Pre electorales. En este mes, cuatro agrupaciones políticas

están cerca de lograr su inscripción: Partido Humanista Peruano, Fuerza
2011, Orden, y Movimiento Nueva Izquierda. Por otra parte, Salvador
Heresi pareciese ser el virtual candidato a la Alcaldía de Lima por el
PPC. En este mes, y según el sondeo de Ipsos Apoyo, el alcalde de
Lima, estaría liderando la intención de voto de las próximas
elecciones generales.
4 de Noviembre
(b) Ante un auditorio de empresarios e inversionistas de América Latina, el
presidente Alan García advirtió que la población prefiere los discursos
centristas que los mensajes radicales, según La República en posible alusión al
padre Marco Arana. García Pérez agregó que los ofrecimientos exagerados y la
exacerbación emocional se desinflan electoralmente, pues el pueblo marca los
linderos de lo que quiere escuchar.
31
Escuela de Gobierno
(b) Alejandro Toledo y otros ex mandatarios de América Latina

viajaron a Washington para poner en consulta la agenda social
elaborada por su grupo y que contiene quince recomendaciones en políticas
de Estado.
(b) El obispo de Cajamarca, Monseñor José Carmelo Martínez Lázaro, reconoció

que el padre Marco Arana Zegarra ejerce actividad política partidaria, por eso
cuando lo crea oportuno emitirá un decreto que alejará de la Iglesia al líder de
Tierra y Libertad.
9 de Noviembre
(a) Cuatro agrupaciones políticas están cerca de lograr su inscripción
ante el Jurado Nacional de Elecciones. Se trata del Partido Humanista
Peruano, liderado por el ex primer ministro Yehude Simon; Fuerza 2011, de
la congresista Keiko Fujimori; Orden, que formó el ex ministro de Defensa
Ántero Flores-Aráoz; y Movimiento Nueva Izquierda. Si logran su inscripción,
entonces serían 26 los partidos aptos para participar en las elecciones
generales del 2011, con lo cual se superaría los 24 que se registraron en los
comicios del 2006.
10 de Noviembre
(b) Ollanta Humala criticó que el Presidente Alan García encabezara una
celebración por el hallazgo de nuevas reservas de gas, al referir que según la
Constitución este recurso no le pertenece al Estado sino a la empresa
explotadora. Por otra parte, consultado por las declaraciones del líder del
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru en Venezuela, Alberto Carías, quien
aseguró que se reunirá con él luego de haberlo hecho en su país, el
nacionalista negó conocer al referido personaje.
15 de Noviembre
(a) El Nuevo Secretario Gral. del partido Acción Popular es Yonnhy Lescano, su
cargo durará del 2009 al 2011. NO descarta participar en las elecciones
presidenciales del 2011.
16 de Noviembre
(b) El Secretario General de Solidaridad Nacional (SN), Marco Parra, señaló
que su agrupación está en una etapa de fortalecimiento y por el
momento no piensa en candidaturas ni alianzas electorales. (b)(d) De
otro lado, el presidente de la Coordinadora Nacional de
Independientes (CNI), Gonzalo Aguirre, señaló que su agrupación
política vería con “buenos ojos” que Pedro Pablo Kuczynski sea el
candidato presidencial de su organización, tras confirmar que la CNI participará
en los comicios presidenciales así como en los regionales y municipales.
17 de Noviembre
(a) Con la finalidad de acabar con la ola de violencia que se vive en las calles
de Trujillo11, ayer llegaron a esa ciudad 115 policías, los cuales tendrán un
32
Escuela de Gobierno
plazo de 15 días —según el ministro del Interior, Octavio Salazar— para reducir
el índice de delincuencia que afecta la urbe
24 de Noviembre
(b) Lourdes Flores Nano, señaló que en la coyuntura actual la agenda interna
se debe basar en dos aspectos: potenciar las FF.AA. y apoyar el desarrollo del
sur del país. Precisó que esta agenda se debe iniciar con un debate
presupuestal de cómo y cuánto va ha invertir el Perú en Defensa. Por otra
parte, este domingo 29 el PPC realizará una gran concentración en respaldo de
su lideresa Lourdes Flores y en contra de los resultados de las últimas
encuestas.
26 de Noviembre
Militantes del Apra se pasan a agrupación de César Acuña
(b) Por discrepancias internas, un sector de militantes apristas de La
Libertad renunció al partido de gobierno para pasar a las filas de
Alianza Para el Progreso, el partido del alcalde de Trujillo, César
Acuña Peralta. En carta dirigida al secretario aprista de La Libertad, Carlos
Martínez Polo, 359 militantes de la provincia de Julcán renunciaron en masa
denunciando la imposición de candidatos para elecciones municipales
complementarias, que se realizarán el próximo domingo.
Justicia Nacional
(b) El partido Justicia Nacional del Perú, de Jaime Salinas López-Torres, fue
admitido como miembro pleno de la Internacional Liberal y como integrante de
su Comité Ejecutivo Internacional durante el reciente congreso de la
Internacional Liberal celebrado en El Cairo, Egipto.
30 de Noviembre
(a) El Partido Popular Cristiano (PPC) todavía no oficializa quién será su
candidato a la Alcaldía de Lima en las elecciones del próximo año, pero es vox
pópuli que el preferido del partido es el alcalde de San Miguel, Salvador Heresi.
11
Hipótesis: con el crecimiento de una economía, se agravan los riesgos de Estado y del Gobierno: robo, pandillaje,
conflictos sociales, crimen organizado. Naturalmente el Estado debe invertir en seguridad ciudadana. Podría ser agenda
electoral para el 2011.
33
Escuela de Gobierno
7. U. Alas Peruanas. Tras la denuncia periodística, que denunció el

viaje a Francia de los magistrados Francisco Távara y Jorge Solís, el
titular del PJ (Villa Stein) separó a Távara de la presidencia de la Sala
Civil Permanente. Ambos magistrados, serán sometidos a investigación por
sus presuntos vínculos con la U. Alas Peruanas. De otro lado, el caso
permitió también evidenciar algunas relaciones entre la empresa U.
Alas Peruanas y congresistas de la república, como Aurelio Pastor y
Edgar Núñez. Finalmente, a fin de mes, se informa que el Despacho
Presidencial suscribió el 16 de diciembre de 2008, un convenio con
esta casa de estudios.
9 de Noviembre
(b) El ex presidente del PJ Francisco Távara Córdova y su colega Jorge
Solís Espinoza, junto a sus respectivas esposas, viajaron a París,
Francia, con pasajes y estadía pagados por la Universidad Alas
Peruanas. El viaje no tendría nada de extraño si no fuera por el hecho de que
dicha universidad, su conglomerado de empresas y su rector, Fidel Ramírez
Prado, son litigantes, como demandados o demandantes, en 139 procesos
judiciales. Muchos de estos pueden ser vistos por la Sala Civil Suprema
Permanente que preside Távara. Solís integra el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, máximo órgano de gobierno judicial. Consultado por La República,
Francisco Távara señaló que no hay conflicto ético en el viaje, y descartó
cualquier acto de corrupción. Anotó que desde hace un año se inhibió de todos
los procesos judiciales en que es parte la UAP.
10 de Noviembre
(a)(b)(d) El Presidente de la Corte Suprema, Javier Villa Stein, preciso como
inaceptable el hecho de que su colega Francisco Távara, actual presidente de
la Sala Civil Suprema, haya viajado a Francia financiado por una institución
privada como la Universidad “Alas Peruanas”. Se informa que la Universidad
Alas Peruanas tiene 139 procesos judiciales en curso. Villa Stein señaló que ha
cursado oficios al Consejo Nacional de la Magistratura, al Ministerio Público y al
Congreso de la República para que investiguen a Távara y al vocal supremo
Jorge Solís, quien también viajó a París gracias a la citada universidad. Por su
parte, el magistrado Francisco Távara, quien, durante su gestión como
presidente de la Corte Suprema, realizó un acto de desagravio a César Vallejo
por haber sido detenido injustamente 112 días, no considera una “falta ética ni
ilegal” haber aceptado la invitación de Alas Peruanas.
11 de Noviembre
(a) El presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, retiró a Francisco Távara
de la presidencia de la Sala Civil Permanente, ahora Távara se mantiene en la
sala, pero solo como un miembro más. Tal decisión se dio a través de la
Resolución Administrativa 323-2009-P-PJ que oficializa la recomposición de la
sala y nombra como nuevo presidente de la misma a Luis Almenara Bryson fue
colgada recién en la página web del Poder Judicial ayer por la tarde. (b)(g) De
otro lado, la Comisión de Procesos Disciplinarios del CNM pidió al pleno de esa
34
Escuela de Gobierno
institución abrir proceso de destitución a los vocales supremos Francisco

Távara Córdova y Jorge Solís Espinoza por viajar a Francia invitados por la UAP.
Para la Comisión, el informe enviado por la presidencia del PJ es contundente.
(b) No obstante ello, según La República, en el PJ hay suspicacias respecto a si
el CNM será imparcial, dado que dos de sus siete consejeros tendrían estrechas
relaciones con la UAP. Mientras tanto en el congreso la bancada nacionalista
advirtió que la UAP, al invitar de viaje a legisladores oficialistas, buscaría hacer
lobby para beneficiarse con la nueva Ley Universitaria, cuyo debate empezará
en breve en el Congreso. El aprista Mauricio Mulder –uno de los que viajó a
Finlandia– señaló que no había incompatibilidad alguna, pues el Parlamento no
tiene ningún “tema pendiente” vinculado a la UAP. (b) El vocal supremo
Francisco Távara Córdova sostuvo que el presidente de la Corte Suprema,
Javier Villa Stein, ha faltado a la verdad ante el PJ y el país. Távara indicó que
no viajó a escondidas, sino con todos los permisos correspondientes. Insistió en
que la universidad no corrió con los gastos del viaje de su esposa. Mientras
tanto, Villa Stein declaró que sí aprobó el permiso correspondiente del viaje de
los magistrados, pero que la razón de la licencia lo tomó por sorpresa.
Finalmente sostuvo: “mientras yo sea presidente de la Corte Suprema, no voy
a practicar el otoronguismo en ninguna de sus formas”.
12 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) En pleno extraordinario, el Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM) acordó ayer abrir una investigación preliminar a
los vocales Francisco Távara Córdova y Jorge Solís Espinoza para
determinar si incurrieron en una inconducta funcional y si
comprometieron la independencia del Poder Judicial al viajar a Francia
invitados por la Universidad Alas Peruanas. En este pleno convocado de
emergencia (estos se realizan los jueves) también se acordó aceptar el
pedido de abstención que plantearon los consejeros Francisco Delgado
de la Flor y Edwin Agustín Vegas Gallo para no ver el caso de los vocales
supremos “por una cuestión de decoro y para que no se vaya a poner en duda
la transparencia e imparcialidad de la investigación”, manifestó Carlos Mansilla,
presidente del CNM.
13 de Noviembre
(b) Según La República, la UAP goza de una serie de privilegios que le
permiten evadir importantes normas, como la Ley Universitaria vigente, por lo
cual ha podido abrir hasta la fecha 26 filiales a nivel nacional, pese a que la Ley
Universitaria lo prohíbe expresa y estrictamente. Por otro lado, se informa que
un terreno de 10 mil 776 metros cuadrados ubicado en Comas, entregado por
la Asociación de Pro Vivienda Santa Luzmila al rector de la UAP, Fidel Ramírez
Prado, y teniendo como copropietarios al congresista Édgar Núñez y a Yary
Valencia Freitas, esposa del congresista César Zumaeta, genera más
suspicacias en torno al vínculo de personajes en el poder con esta universidad.
Por otro lado, el congresista nacionalista Freddy Otárola Peñaranda denunció
35
Escuela de Gobierno
que la Universidad Alas Peruanas construyó un local en el Campo Ferial de

Quinuacocha, en Huaraz, donde se encuentra acantonado el batallón del
Ejército Peruano, cuando por ley están prohibidos las construcciones y los
eventos en zonas militares.
14 de Noviembre
(b) Los voceros de las bancadas de Alianza Parlamentaria, del Partido
Nacionalista y Unidad Nacional consideraron oportuna la conformación de una
comisión investigadora para esclarecer los vínculos de algunos congresistas e
integrantes del PJ con la UAP.
15 de Noviembre
(b) Según un informe de la Dirección de Desarrollo Académico de la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR), emitido en mayo del 2000, Fidel Ramírez Prado no
cumplía los requisitos académicos para ocupar el cargo de rector de la UAP. Sin
embargo, el informe quedó en nada, en virtud de los fallos que en el 2000 y el
2002 Ramírez obtuvo en el PJ y por los cuales se ordenó a la ANR lo reconozca
como rector pese a no cumplir con los requisitos.
16 de Noviembre
(b) El congresista aprista Edgar Núñez deberá responder como
vicerrector de la UAP ante la comisión de Educación, por los beneficios
de los que goza esta casa de estudios en materia legal desde su
creación, los más saltantes son la potestad de abrir filiales en todo el
país pese a que la Ley Universitaria lo prohíbe. Núñez aseguró que
acudirá a la comisión, pero en su condición de miembro de la misma. El
legislador agregó que hoy presentará ante los medios de comunicación un
listado de personajes públicos que viajaron al exterior invitados por otras
universidades. Entre ellos nombró al magistrado César San Martín, quien habría
hecho seis viajes invitado por la Universidad San Martín de Porres.
18 de Noviembre
(a) El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) decidirá el martes 24 si abre
proceso disciplinario contra los investigados vocales supremos Francisco
Távara y Jorge Solís, quienes viajaron a Francia con los gastos pagados por la
Universidad Alas Peruanas para un homenaje a César Vallejo. La comisión de
procesos disciplinarios del CNM notificó el último lunes ha ambos jueces
supremos para que presenten sus descargos por escrito. También ha requerido
al presidente de la Corte Suprema, Javier Villa Stein, para que informe por qué
autorizó el viaje a París. (b) La Comisión de Educación del Congreso
investigará las irregularidades cometidas por la Universidad Alas
Peruanas y sus nexos en el PJ y el Congreso, y para ello solicitará al
Pleno, facultades de comisión investigadora.
22 de Noviembre
36
Escuela de Gobierno
(b) El Grupo de Trabajo Contra la Corrupción inició la recolección de 150 mil

firmas con el objetivo de presentar una iniciativa legislativa para que no
prescriban los delitos por corrupción de los funcionarios y autoridades.
23 de noviembre
(b) La Comisión de Constitución del Congreso discutirá mañana dos
proyectos de ley de la oposición que proponen sancionar a los
políticos tránsfugas, inclusive con el desafuero del Parlamento. Una
segunda iniciativa, de Alianza Parlamentaria, exige también el
desafuero, pero además pena privativa de libertad no menor de cuatro
años e inhabilitación política por cinco años. (d) Correo reveló que la
empresa del legislador fujimorista Oswaldo de la Cruz ganó licitaciones con el
Estado desde el 2006, facturando anualmente altos montos por la venta de
materiales de construcción, desde S/.744 ,000 hasta S/.3 millones 800 mil. Se
informa que en el 2005 -antes de que De la Cruz sea congresista- su empresa
San Cristóbal no contrataba con el Estado.
24 de Noviembre
Comisión de Educación investigará a Aurelio Pastor (PAP)
(b) La Comisión de Educación del Congreso incluirá en su investigación a la
universidad Alas Peruanas y al ministro de Justicia, Aurelio Pastor, tras las
denuncias sobre sus vínculos con la filial de ese cuestionado centro en
Tarapoto. (b) Sin embargo, según La República, el APRA inició una campaña
para bloquear la indagación: el jueves 19, dos días después de que el grupo
aprobara pedir facultades de comisión investigadora al Pleno, la aprista Hilda
Guevara presentó un recurso para reconsiderar la indagación.
Investigación al legislador fujimorista Oswaldo de la Cruz

(b) La Mesa Directiva del Congreso revisará el bono entregado el 2001 a varios
ex congresistas, algunos incluso desaforados y con sentencias judiciales. Por
su parte, el ex titular del Congreso Carlos Ferrero –quien dispuso el bono– dijo
que sería ilegal retirar esa pensión. (d) Los indicios de la Contraloría sobre el
sospechoso incremento de los negocios con el Estado de una empresa del
legislador fujimorista Oswaldo de la Cruz -en Huánuco- han llevado a que sus
colegas se inhiban de blindarlo. Mientras tanto, el titular del Parlamento, Luis
Alva Castro, demandó a De la Cruz que se allane a la investigación de la
Contraloría.
25 de noviembre
(b) La comisión de Educación del Congreso rechazó un pedido del APRA para
bloquear la investigación a la universidad privada Alas Peruanas y sus vínculos
con congresistas y magistrados. Por otro lado, el Pleno del Consejo Nacional de
la Magistratura discutirá la próxima semana si abre proceso a los jueces
supremos Francisco Távara y Jorge Solís por su viaje a París pagado por la UAP.
37
Escuela de Gobierno
26 de noviembre
(b)(d)(g) El presidente Alan García aseguró que detrás del uso de los recursos
de la UAP para financiar viajes, editar libros, otorgar becas y comprar terrenos,
hay una “conspiración”, y demandó al Legislativo nombrar una comisión
integrada por gente “intachable” para que investigue esta concesión de
favores. García criticó la proliferación de sucursales y filiales de universidades
en el país “como si fueran tiendas de zapatos”, y en parte responsabilizó a los
legisladores.
27 de Noviembre
(a)(b) Se informa que el Despacho Presidencial suscribió el 16 de diciembre
de 2008 un convenio con esta casa de estudios. El acuerdo firmado entre el
rector Fidel Ramírez (UAP) y María Jesús Gamarra (Palacio) indica que
el personal y sus familiares directos pueden seguir estudios en la
universidad para contribuir con su capacitación12.
28 de Noviembre
(b) El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, aceptó su pasado vínculo con una
empresa relacionada con la UAP, pero dijo que solo fue un socio minoritario y
negó haber legislado en algún momento a su favor. Asimismo, negó que
existan vínculos necesarios para involucrar a la UAP con el APRA, al considerar
que estas participaciones han sido ‘individuales’ y no puede asegurar ‘tráfico
de influencias’.
8. Múltiples Temas del Congreso de la República.
8.1.Variados del Congreso. A inicios de mes, el congresista oficialista

Mauricio Mulder, manifestó indirectamente una posible
participación en la presidencia de la comisión que elegirá a los
próximos vocales del Tribunal Constitucional. Luego, Juvenal
Ordóñez (PNP) advirtió que la Comisión Especial evaluadora de los
magistrados del TC viene enfrentando una serie de demoras por la
falta de voluntad política de los miembros del partido aprista y del
fujimorismo. Lo relevante del hecho, es si se evidenciará una
alianza entre ambas bancadas y sectores políticos, de cara al
nombramiento de nuevos magistrados del Tribunal Constitucional.
De otro lado, el pleno del Congreso aprobó por amplia mayoría
retirar del ordenamiento jurídico un total de 2,809 normas que
fueron explícitamente derogadas. Cabe destacar, que el tema de
Presupuesto Gral. de la República y “propuestas de reforma
política: Ley de Partidos Político” se analizarán en Unidades de
Análisis independientes, seguidas a ésta (Múltiples Temas del
Congreso de la República).
1 de Noviembre
12
Alas Peruanas tenía acceso a diversos círculos de poder, como el Estado, Gobierno e Instituciones Públicas. La
pregunta sería: ¿se debe por factor económico o por factor político, o ambos?
38
Escuela de Gobierno
(d) El presidente Alan García cuestionó que se critique la reforma electoral de

renovación por tercios, cuando los partidos la consignaron en sus respectivos
planes de gobierno. Negó que se esté buscando cambiar las reglas de juego
electorales a última hora, porque este tema estaba en el programa de gobierno
del APRA.
2 de Noviembre
(c) El secretario general del Partido Aprista, Mauricio Mulder, manifestó que
nadie de la oposición puede decir que no habrá idoneidad si un aprista lidera la
comisión para que se encargará de seleccionar a los miembros del
Tribunal Constitucional (TC). Por su parte el legislador García Belaúnde
manifestó que la oposición no va permitir de ninguna manera que el APRA dirija
la selección de los futuros miembros del TC.
5 de Noviembre
(c)(e)(f) El ministro de Educación, José Antonio Chang, no acudió a la
Comisión de Fiscalización del Congreso, a donde había sido convocado
para responder por la ejecución del gasto y el manejo de las
donaciones para la reconstrucción de colegios tras el terremoto en el
sur.
(c)(e)(f) El congresista Javier Bedoya advirtió que varios legisladores

estarían incurriendo en infracción constitucional y podrían vacar en
sus curules al asumir encargos de representación internacional sin
previa autorización del Parlamento y pidió que se oficie a la Cancillería y a
los mismos congresistas para evitar este tipo de situaciones.
TLC con China

(c) Luego de que el canciller José Antonio García Belaúnde manifestó que el
Tratado de Libre Comercio (TLC) con China necesitará ser ratificado en el
Parlamento, contrario a lo que manifestaba la ex ministra de Comercio Exterior
y Turismo, Mercedes Aráoz; el Presidente del Consejo de Ministros, Javier
Velásquez Quesquén, manifestó que tanto los técnicos del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo como los de la Cancillería, siguen discutiendo las
cláusulas del tratado, y después de esto decidirán que hacer al respecto.
Asimismo justificó la demora, ha pasado un año desde que culminaron las
negociaciones, porque es un tratado muy complejo y están en discusión de las
cláusulas para no afectar a la micro y pequeña empresa.
6 de Noviembre
(c)(f) El congresista Hildebrando Tapia de Unidad Nacional presentó dos
proyectos de ley: uno para modificar la Ley de Partidos Políticos, a efectos
de ampliar el contenido de las declaraciones juradas que presentan
los candidatos a diversos cargos públicos, y otro para declarar la
vacancia parlamentaria automática de los que falseen sus datos. Sobre
39
Escuela de Gobierno
dicho proyecto, la vocera del Partido Nacionalista, Marisol Espinoza, manifestó

que se trata de un buen proyecto que busca proteger el sistema democrático;
asimismo el congresista fujimorista Rolando Sousa se mostró de acuerdo con
que la hoja de vida de los candidatos contenga más información. Sin embargo,
José Vergas vocero del Partido Aprista, se pronunció en contra de la iniciativa y
la calificó como una medido propio de “regímenes fascista”. Consideró una
“exageración” pedir que se consignen las sentencias condenatorias ejecutadas.
(c) En relación al tema la directora ejecutiva de Proética, Cecilia Blondet,
propuso ayer que se sancione hasta con el retiro de su inscripción a aquellos
partidos políticos que incluyan en sus listas a un número determinado de
candidatos con cuestionamientos sobre sus antecedentes judiciales o con
serias observaciones sobre su pasado. (b) El congresista aprista Aníbal Huerta
fue denunciado ante la Comisión de Ética Parlamentaria por presuntamente
haber robado agua del servicio que brinda la empresa municipal de agua
potable y alcantarillado Seda-Huánuco para supuestamente beneficiar a su
local comercial.
Investigación a Cong. Espinoza por falsear hoja de vida.

(c) Ulises Montoya, miembro del Jurado Nacional de Elecciones, anunció que
dicho organismo evalúa si le corresponde a su procurador denunciar o no al
cuestionado parlamentario, que falseó información en su hoja de vida
consignando estudios universitarios que nunca realizó, señaló además que
luego de reunir la información el pleno del máximo organismo electoral se
reunirá para tomar una decisión. (c) De otro lado, un lector del diario Perú21
manifestó que Espinoza ni siquiera había concluido la educación secundaria.
Frente a esta denuncia el legislador irónicamente se negó a brindar el nombre
del colegio donde habría terminado sus estudios.
Denuncia contra Congresista

(c)(e)(f) La empresa del Servicio de Agua Potable del departamento de
Huánuco (SEDA – Huánuco) denunció que un inmueble, propiedad del
parlamentario aprista Aníbal Huerta Díaz, fue construido utilizando agua de una
conexión clandestina. El gerente de la empresa municipal SEDA – Huánuco,
Armando Raúl Barrantes Alva, denunció penalmente ante la Fiscalía de esa
jurisdicción a Judith Matilde Fernández Izarra, esposa de Huerta, por la
comisión del delito contra el patrimonio en la modalidad de hurto simple de
agua. Al conocerse la denuncia, parlamentarios del partido nacionalista
denunciaron a Huerta ante la Comisión de Ética porque de ser cierta la
información se estaría perjudicando la imagen del Parlamento. Por su parte, el
legislador aprista en diálogo con Perú 21 negó los cargos y se extrañó que la
denuncia se formule casi 20 días después de haber regularizado los pagos
atrasados.
Ordenamiento jurídico
(c)(e)(f) El pleno del Congreso aprobó por amplia mayoría retirar del
40
Escuela de Gobierno
ordenamiento jurídico un total de 2,809 normas que fueron

explícitamente derogadas, declaradas nulas, canceladas, caducas o
insubsistentes, sin efecto o valor legal, o declaradas inconstitucionales por el
Tribunal Constitucional (TC).
Accesitaria al Congreso
(e) La parlamentaria accesitaria Francis María Eugenia Zegarra Tejada
presentó formalmente al Congreso de la República sus credenciales
que como tal le otorgara reciente el JNE y en cualquier momento
jurará en el Cargo.
(e)(f) El ministro de Educación, a través de su titular José Antonio Chang,

detalló en la Comisión del Congreso cómo si iban a invertir la próxima semana
los 700 mil dólares que el Sindicato de Profesores de México ha donado a
nuestro país para la reconstrucción de colegios que fueron afectados por el
terremoto del 15 de agosto de 2007.
7 de Noviembre
(b)(d)(g) El ministro de Educación cumplió con lo anunciado y ayer temprano
presentó una denuncia contra el congresista nacionalista Pedro Santos, quien
lo había acusado de ganar dinero con 750 mil dólares donados por profesores
mexicanos para la reconstrucción de colegios en Ica.
8 de Noviembre
(a)(b)(c)(e)(f) El JNE analizará el curso extraordinario que presentó la
desaforada legisladora Rocío Gonzáles Zúñiga, conocida como “roba luz”,
contra la resolución de ese organismo, que decidió su reemplazo.
9 de Noviembre
Asunción de presidencia provisional de Giampietri.
(b) A pocas horas de que el primer vicepresidente de la República Luis
Giampietri asuma el mando del despacho presidencial, la oposición prepara
una moción de vacancia en su contra al alegar que el vicealmirante en retiro
no ostenta la “capacidad moral” para encargarse de las responsabilidades de
jefe de Estado, pues actualmente afronta una denuncia judicial por supuesta
colusión desleal y asociación ilícita para delinquir.
TLC Chile
(a) El Tribunal Constitucional (TC) tiene previsto iniciar esta semana el análisis
y debate de la acción de inconstitucionalidad que presentó la bancada
humalista contra el Acuerdo de Complementación Económica (ACE) con Chile,
vigente desde marzo de este año. Ernesto Álvarez, miembro del organismo,
señaló que entre el martes y miércoles, el magistrado encargado del tema
presentará el primer borrador de la sentencia para que sea debatido.
41
Escuela de Gobierno
10 de Noviembre
(a) El titular de la Comisión Encargada de la Revisión y Ordenamiento de las
Leyes del Parlamento, Santiago Fujimori, anunció que a finales de este mes
tendrá listo un proyecto de ley para depurar otras 4.017 normas obsoletas.
Nuevo Cod. Proc. Penal para San Martín en el 2010

(a) El ministro de Justicia, Aurelio Pastor, anunció que el nuevo Código Procesal
Penal entrará en vigencia en la región San Martín a partir del 1 de abril del
próximo año. Pastor
16 de Noviembre
(b) El congresista del Partido Nacionalista Juvenal Ordóñez advirtió que la
Comisión Especial evaluadora de los magistrados del TC viene
enfrentando una serie de demoras por la falta de voluntad política de
los miembros del partido aprista y del fujimorismo.
21 de Noviembre
(b) La Comisión Permanente decidió en forma unánime aprobar la
acusación constitucional en contra del parlamentario no agrupado
Gustavo Espinoza por enviar a congresistas chilenos un video en el que el ex
comandante general Edwin Donayre califica duramente a dicho país.
22 de Noviembre
Presupuesto 2010
(g) El pleno del Congreso sesionará los días miércoles 25 y jueves 26 de
noviembre para debatir el proyecto del Presupuesto General del 2010, el cual
asciende a 82 mil 107 millones 278 mil 697 nuevos soles.
25 de Noviembre
Desafuero del Cong. Espinoza
(b) El Pleno del Congreso de la República decidirá hoy si procede el
desafuero e inhabilitación política para Gustavo Espinoza Soto, acusado
por afectas las relaciones entre Perú y Chile al enviar a ese país un video con
declaraciones antichilenas de Edwin Donayre.
27 de Noviembre
Desafuero del Cong. Espinoza
(a)(g) El Congreso desestimó sin debate la denuncia constitucional contra
Gustavo Espinoza, acusado de enviar a un grupo de legisladores chilenos un
video donde el ex comandante general del Ejército, Edwin Donayre, hace
referencia a un eventual conflicto armado con Chile. La denuncia obtuvo 57
votos a favor, cero en contra y 11 abstenciones, por lo que Espinoza (no
agrupado) se salvó de ser desaforado.
8.2.Reforma Política. En la última semana, se informa de la

observación del Ejecutivo a 3 puntos planteados por la Comisión
de Constitución. Los puntos se refieren a elecciones primarias al
42
Escuela de Gobierno
interior de los partidos con voto libre, además de someter a

votación interna los cargos de Alcalde, Regidores, Congresistas y
demás propuestos por los partidos políticos. Otro punto observado
tiene que ver, con que las estas elecciones internas de los partidos
políticos, se deben realizar por intermedio de ONPE. De otro lado,
se recuerda que a través de la recolección de firmas, el oficialismo
tiene la intención de apoyar la instauración del voto facultativo.
Apropósito de esto último, se presentó hay una denuncia sobre las
firmas recojidas por el oficialismo, respecto que ésta, se habrían
logrado con apoyo de los Núcleos Ejecutores, supervisados por
Carlos Arana, operador político del partido de gobierno13.
3 de Noviembre
(f) El congresista Edgard Reymundo denunció ayer que las firmas que el
Ministro de Justicia, Aurelio Pastor, presentó la semana pasada ante el Jurado
nacional de Elecciones son firmas solicitadas con “engaños a los beneficiarios
de los denominados núcleos ejecutores”. Según Reymundo ha recibido
información que da cuenta que Carlos Arana, el jefe del Foncodes,
recogió las firmas de beneficiarios de los núcleos ejecutores, pero sin
explicarles que eran para solicitar un referendo al organismo
electoral”.
6 de Noviembre
(a)(b)(c)(e)(f) La bancada de Unidad Nacional, con el apoyo de otras
bancadas, plasmó en una moción su rechazo14 a la campaña que
realiza el presidente Alan García a favor de un referéndum sobre el
voto voluntario y la renovación del Parlamento. En el documento se
exhorta al mandatario a que “se conduzca por los cauces de la
constitucionalidad y que se abstenga de alentar a los ciudadanos a romper el
sistema democrático.
(b) El JNE remitió al RENIEC un lote de planillones con firmas presentado
por el ciudadano Alfredo Natividad para avalar su solicitud de reforma
constitucional sobre la renovación por mitades del Congreso y la
instauración del voto voluntario. Esta iniciativa respalda las propuestas de
reforma constitucional recientemente planteadas por el presidente Alan García,
quien incluso dijo que encabezaría una cruzada para impulsar su propuesta.
8 de Noviembre
(a)(b)(c)(e) Víctor Andrés García Belaúnde (Alianza Parlamentaria) señaló que
el APRA preparó el terreno para una eventual consulta popular, a sabiendas de
que la reforma constitucional iba a ser rechazada por el Congreso. El
nacionalista Daniel Abugattás sostuvo que se pretende crear una elite
exclusiva que participe en política. Por el oficialismo, el ministro de Justicia,
Aurelio Pastor, dijo que el voto obligatorio alienta la informalidad en la política.
13
¿Podemos decir que están funcionando los núcleos ejecutores en función de la agenda a mediano plazo de partidaria
Aprista? ¿Es factible la reforma, cual es su rumbo y los objetivos que está busca? ¿A qué grupos políticos favorece y a
quienes afecta?
14
Esto demuestra la posición de la oposición. Es muy probable que una reforma política no avance ni por referéndum ni
por legislatura.
43
Escuela de Gobierno
9 de Noviembre
(b)(d) El Consejo Consultivo de la Comisión de Constitución del Congreso
concluyó que las iniciativas sobre el voto facultativo y la renovación
por mitades son inaplicables en nuestro actual sistema. El congresista
Raúl Castro, miembro del grupo parlamentario, comentó que los expertos
señalaron que serían necesarias reformas de fondo a la ley y sistema de
partidos políticos para pensar en propuestas como las planteadas por el
Ejecutivo.
10 de Noviembre
(b)(g) El Presidente del Congreso, Luis Alva Castro, opinó en contra de
modificar la legislación para elevar los requisitos para acceder al
cargo de congresista y trasladó la responsabilidad de seleccionar candidatos
idóneos a los partidos.
15 de Noviembre
(a) Mañana se reanudan las actividades lectivas en el Congreso y en el caso de
la Comisión de Constitución la prioridad de la agenda semanal sería la
evaluación de las observaciones que ha planteado el Poder Ejecutivo
para no promulgar tres modificaciones a la Ley de Partidos Políticos. Lo
que el Congreso sancionó en las postrimerías del pasado octubre fue
que a partir del 2010 todas las autoridades de una organización
partidaria, de un movimiento regional o departamental, así como los
candidatos a los cargos de alcalde, regidores, presidente y
vicepresidente regional y consejeros regionales sean necesariamente
elegidos y no designados por las cúpulas partidarias. Actualmente, los
dos únicos cargos públicos que obligatoriamente se someten al veredicto de la
militancia partidaria son para la presidencia y vicepresidencia de la
República. Para este efecto, el Congreso de la República consagró dos
opciones para la realización de los comicios internos partidarios: la del voto
libre, voluntario, igual, directo y secreto —sea de los militantes o de los
ciudadanos no afiliados— o a través de delegados elegidos por los órganos
partidarios. La otra modificación de fondo a la Ley de Partidos Políticos está
referida a la frecuencia de estos comicios internos partidarios: al
menos una vez cada cuatro años y siempre con alguna de las
modalidades de votación referidas líneas arriba. Empero el Poder
Ejecutivo ha observado la ley y propone al Congreso que sea este poder del
Estado el que fije el porcentaje mínimo de participación —de militantes,
ciudadanos o delegados— para la realización de los comicios internos
partidarios, sea para autoridades internas o candidatos para los comicios
generales, edilicios y regionales.
25 de noviembre
(b)(g) Los tránsfugas en el Congreso, municipios y gobiernos regionales podrían ser desaforados e
inhabilitados para cargos públicos hasta por diez años, según proyecto que empezó a discutir la
comisión de Constitución. La iniciativa considera tránsfuga al político que tras una elección
traiciona a su partido por interés político, económico o de otra índole.
44
Escuela de Gobierno
45
Escuela de Gobierno
8.3. Presupuesto General de la República. Se informa de algunas

tensiones en la dación de los presupuestos asignados por el
gobierno central hacia los gobiernos subnacionales. Ejemplo de lo
último es Apurimac. De otra parte, el incremento en 27% del sector
defensa, y el nombramiento de los empleados públicos contratados
en los últimos años. Se considera que este nombramiento permita
que apristas del sector público, cambien de régimen, con lo cual
sea más difícil que sean despedidos, una agenda de mediano plazo
del partido.
6 de Noviembre
(b) Los presidentes regionales, alcaldes provinciales y distritales reclamarán
hoy la restitución de tres mil millones de soles recortados por el ejecutivo en el
proyecto de presupuesto 2010. El coordinador de la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales, Hugo Ordóñez, detalló que para hoy está prevista una
reunión con el Premier Javier Velásquez y los congresistas de la comisión de
presupuesto, a quienes exigirán que no les disminuyan los ingresos, pues, de lo
contrario, se verían obligados a reducir personal en todos los municipios.
Ordóñez explicó que, según la propuesta del Ejecutivo, el presupuesto que se
divide en tres niveles aumenta 24.6% para el manejo nacional, el presupuesto
de los gobiernos regionales sube apenas 3% y al de los gobiernos locales se les
recorta un 20.4%.
7 de Noviembre
(b) El presidente de la AMPE, César Acuña Peralta, advirtió que el presupuesto
del Ejecutivo del 2010 es muy malicioso. Por lo tanto, emplazó a los 120
congresistas a defender los recursos económicos de las 1,836 municipalidades
del país –que pretenden ser recortados drásticamente– y comentó que la
descentralización se concreta otorgando los recursos justa y equitativamente.
25 de Noviembre
Apurímac
(b)(g) El conflicto generado por el incumplimiento del acuerdo para la
distribución de presupuesto 2010 de la Región Apurímac no tuvo solución a
pesar de la intervención de la comisión de alto nivel del Ejecutivo que se
trasladó a Abancay. (b) Juan Manuel Figueroa, de la Unidad de Prevención de
Conflictos de la PCM, declaró que los siete alcaldes provinciales y el presidente
regional de Apurímac deberán ponerse de acuerdo en si los 60 millones de
soles destinados a construir el hospital de Andahuaylas saldrá de los 132
millones del presupuesto 2010 de esta región.
28 de Noviembre
Presupuesto 2010
(a)(g) El pleno del Congreso aprobó después de tres días de debate el
Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal 2010, que asciende
a 81,857 millones 278 mil 697 nuevos soles (el cual tiene un incremento del
13% respecto del año pasado); así como la Ley de Endeudamiento Externo y de
Equilibrio Financiero. Sin embargo no se incluyó la propuesta para dotar de
mayores recursos a las FF.AA. para mejorar remuneraciones y modernizar sus
46
Escuela de Gobierno
unidades bélicas, entre ellas dotar del 5% del canon y futuras regalías mineras
como lo planteó la oposición a través de una moción de orden del día.
47
Escuela de Gobierno
9. Bagua. A fin de mes, se informa que los pueblos awajún retuvieron a

dos representantes de la empresa minera Sierra Dorada, los cuales
fueron posteriormente liberados. De otro lado, el Coordinador de la
mesa encargada de revisar los decretos legislativos, Vladimiro
Tapayuri, informó que han propuesto la derogación de los
numerales 994, 995, 997, 1013, 1020, 1060, 1080 y 1089, por ser
lesivos a los intereses indígenas. Se recuerda que a inicios de mes,
el Premier afirmó que el gobierno evaluaba retirar cualquier recurso
de cancelación de registro contra Aidesep (pedido de disolución). El
Premier propuso esta medida con el objetivo fomentar un clima de
confianza que a su vez genere un diálogo con las comunidades
amazónicas. Como recordamos, se instaló luego de los incidentes de
Bagua, una mesa de diálogo que tiene como fin planear la política
económica amazónica. Asimismo, se recuerda que a inicios de mes
se negó la visa a líder indígena de AIDESEP “Carlos Navas”. Navas
estaba invitado a participar en la sesión de la Corte Interamerciana
de Derechos Humanos, instancia que revisa e investiga el caso
Bagua, y a la que asistieron representantes del gobierno para dar su
posición. Por su parte, el Ministro de Agricultura informa que el Plan
Nacional de Desarrollo de la Amazonía ha avanzado en un 86%. La
hipótesis es, que debido al leve avance de las demandas indígenas
en la mesa de diálogo, y las presiones del gobierno por cancelar
legalmente AIDESEP, se estaría nuevamente exacerbando a los
sectores representativos indígenas, lo que podría incrementar la
posibilidad de retomar las protestas.
1 de Noviembre
(b) A pesar de la carta de invitación de la CIDH, la embajada
estadounidense le negó la visa al dirigente de AIDESEP, Carlos Navas
del Águila, aduciendo que sospechan que se podía quedar en los
EE.UU. Navas del Águila es coordinador de la Mesa N° 1 que investiga los
sucesos de Bagua. A esta misma reunión, asistirán el presidente del PJ, Javier
Villa Stein, y el ministro de Justicia, Aurelio Pastor, mientras que los pueblos
indígenas no tendrán quien los represente, por la negativa de la embajada. (b)
de otro lado, el ministro de Agricultura, Adolfo De Córdova Vélez,
informó que el Plan Nacional de Desarrollo de la Amazonía ha
avanzado en un 86%, lo que significa que se encuentra en su etapa
final y que será presentado a más tardar el 26 de diciembre próximo.
El ministro se reunió en Santa María de Nieva, Amazonas, con 36 apus y
autoridades regionales en la Mesa Nº 4 del mencionado Grupo de Coordinación
para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos.
2 de Noviembre
(a)(b)(e)(f) El Presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein,
sustentará la posición del Estado Peruano en la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre diversos casos,
48
Escuela de Gobierno
entre ellos los hechos ocurridos el 5 de junio en Bagua. Asimismo la

procuradora supranacional, Delia Muñoz, aseguró que nuestro país demostrará
en una audiencia temática de la CIDH que fue injustamente injuriado por la
información tergiversada que se propaló sobre los trágicos sucesos de Bagua.
5 de Noviembre
(f) La comisión especial que investiga los hechos de violencia ocurridos en
Bagua pidió al gobierno que evalúe la pertinencia del pedido de disolución de
la Aidesep, formulado por el Ministro de Justicia, porque tal gestión carece de
sentido y genera desconfianza en las comunidades nativas.
6 de Noviembre
(e)(f) El Presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez
Quesquén, afirmó que el gobierno evalúa retirar cualquier recurso de
cancelación de registro contra Aidesep en el camino de ir generando
condiciones para una mesa de diálogo con las comunidades
amazónicas.
7 de Noviembre
(b) Cinco nativos fueron liberados en Chachapoyas, cuatro meses después de
ser recluidos en el penal Huancas de esa ciudad, acusados por instigar a la
violencia en los sucesos en la Curva del Diablo.
19 de Noviembre
(b) Zebelio Kayap, Apu de la Organización de Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa, informó que los pueblos awajún retienen desde el
martes a dos representantes de la empresa minera Sierra Dorada
porque persisten los trabajos de exploración sin haber consultado a la
comunidad.
27 de Noviembre
Mesa amazónica
(b) Coordinador de la mesa encargada de revisar los DL, Vladimiro Tapayuri,
lesivos a los intereses indígenas, informó que han propuesto la derogación de
los decretos leyes 994, 995, 997, 1013, 1020, 1060, 1080 y 1089.
10. Multiconflictos15.
10.1. Protesta en Apurimac. Luego de las protestas sociales que

demandaban al gobierno central el incremento del presupuesto
para el año 2010 en 132 millones; y tras la aprobación del
Presupuesto de la República por el Congreso, asignándose un
incremento para Apurimac de solo 20 millones; el comité de
defensa de dicha localidad, pronunció el reinició de la protesta.
15
Esta es una unidad de análisis que monitorea los diversos conflictos sociales. Cuando un conflicto se torna
políticamente relevante para instancias del investigador político, está se independiza y se le da seguimiento exclusivo.
Mientras tanto, se les monitorea en una sola unidad de análisis.
49
Escuela de Gobierno
Hay que resaltar que este conflicto social también generó una
crisis política local, la cual terminó con el retiro del Pdte. Regional
y la asunción de un nuevo pdte. de facto y de forma ilegal.
6 de Noviembre
Mina Ares
(c) El representante de la Defensoría del Pueblo, Silvio Campana, pidió urgente
la intervención del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio
Público y del gobierno regional para solucionar el conflicto en el
campamento de la mina Ares debido a la invasión de los campesinos.
Asimismo indico que la toma ya lleva 18 días y advirtió que los pobladores de
Chumbivilcas (Cusco) y Cotabambas (Apurímac) podrían enfrentarse por
terrenos.
8 de Noviembre
Minera Ares
(c) El presidente Regional de Cuzco, Hugo Gonzáles Sayán, se ofreció como
mediador con la finalidad de hallar una solución al conflicto entre la empresa
minera Ares y las comunidades que mantienen tomado el campamento minero
Azuca por 19 días.
9 de Noviembre
(b) El Pacto Ético Electoral promovido por el JNE se ha firmado en 133
distritos y tres provincias del país, dentro del proceso de las consultas
de Revocatoria y las Nuevas Elecciones Municipales del próximo 29 de
noviembre. El pacto, que involucra a los candidatos, representantes políticos y
la ciudadanía en general, tiene por finalidad garantizar la tranquilidad,
tolerancia y la transparencia en las referidas elecciones.
16 de Noviembre
(a) Se anuncio para fines de mes, el proceso llevado revocatorio al interior del
país, este será conducido por el JNE. Son 67 alcaldes serán sometidos a la
consulta de revocatoria el domingo 29. 271 regidores serán evaluados en la
misma fecha. 20 regiones del país participan en la consulta. 6 consultas de
revocatoria se han realizado desde 1994.
17 de Noviembre
Proceso de Revocatoria – JNE
(b) Este medio informa, que los procesos de revocatoria de autoridades
locales, a desarrollarse este 29 de noviembre vía elecciones
municipales y consultas populares, se darán coincidentemente en las
localidades que reciben el mayor porcentaje de recursos económicos
provenientes del canon, sobrecanon y de regalías, pues son las que
tienen el más alto índice de conflictos sociales16.
Huelga del PJ
(b) Unos 17 mil trabajadores administrativos del PJ iniciaron hoy un paro
16
Esta es una hipótesis explicita. ¿Hay asociación entre las jurisdicciones que reciben más recursos por el Canon y los
conflictos sociales? Si es así, la cuestión sería si ésta relación es directa o inversa.
50
Escuela de Gobierno
nacional de 72 horas en demanda del pago del llamado bono por cumplimiento
de metas. Los trabajadores del PJ indicaron que mañana estarán al tanto de la
presentación de Javier Villa Stein, ante la comisión del Presupuesto del
Congreso.
19 de Noviembre
Apurímac
(b) Después de ocho días de iniciada, la huelga indefinida acatada por la
población en la región Apurímac se agudiza debido a que, sumado al bloqueo
de las principales vías y el desabastecimiento de los artículos de primera
necesidad, se encuentra la zozobra por la permanencia o no del presidente
regional, David Salazar Morote, quien declaró aseguró que su “derrocamiento”
ha sido azuzado por grupos radicales. (g) Se tomó juramento como nuevo
presidente regional al vicepresidente Ynocencio Willer Taipe Huamaní, quien
aceptó asumir el cargo, pese a reconocer que se trataba de un acto ilegal.
21 de Noviembre
Apurímac
(a)(b) Una multitudinaria movilización a la Plaza de Armas de Abancay,
capital de Apurímac, terminó con 48 heridos, cuando efectivos de la
policía lanzaron bombas lacrimógenas y disparos al aire para
dispersar a los manifestantes. El paro en Abancay es producto del
descontento de la población por la gestión del Presidente Regional David
Salazar, a quien acusan de favorecer con el 70 % del presupuesto regional a la
ciudad de Andahuaylas, su tierra natal.
22 de Noviembre
Puno y Moquegua
(b) Puno y Moquegua se disputan la zona de Pasto Grande donde se
encuentra la represa del mismo nombre y que provee de agua a la
costa de Moquegua. Hoy el conflicto ha pasado a una mesa de diálogo
promovida por la PCM.
Conflictos Tacna
(b) La comunidad campesina de Ticaco, en Tacna, exige a la minera
norteamericana Newmont el cierre de su local y su retiro definitivo. La
empresa no lo acepta por tener un conjunto de concesiones en las montañas
de Ticaco. El problema se acentúa con la citación policial a los principales
dirigentes opositores.
Proyecto Olmos – Sobrevaloración y Otros.

(b) El vicepresidente del Comité de Defensa del Proyecto Olmos, Luis Marquina
Odar, anunció que hoy se realizará una movilización cívica para protestar por
las irregularidades en la ejecución del proyecto. Sobre la empresa Odebrecht,
encargada de la obra. Marquina dijo que estaría sobrevalorando su inversión,
pues el Gobierno Regional estaría próxima a entregarle 138 mil hectáreas de
terreno en forma ilícita, para ser vendidas y con el monto obtenido construir los
canales abiertos necesarios para el proyecto.
51
Escuela de Gobierno
23 de Noviembre
Proyecto Olmos – Sobrevaloración y Otros.
(b) Especialistas en temas de irrigación cuestionan que el Consorcio Odebrecht
haya elegido el sistema tradicional de conducción y distribución de agua por
canales abiertos y no la actual tecnología de tuberías. En relación con el tema,
el Frente de Defensa de Olmos pide que obra se ejecute según los estudios
históricos desarrollados por expertos nacionales.
Proceso de Revocaciones
(b) La ONPE y el JNE realizaron jornadas de capacitación con miras a la
próxima Consulta Popular de Revocatoria y Nuevas Elecciones Municipales
que se realizará el domingo 29 de noviembre.
24 de Noviembre
Abancay – Apurímac.
(b)(g) Una Comisión Especial de la PCM viajó hoy a Abancay para abrir
el diálogo con los distintos Frentes de Lucha de dicha ciudad, después
de que estos decidieran suspender el paro iniciado hace 12 días, en
protesta contra la distribución del presupuesto regional para el año 2010.
25 de Noviembre
(b) La Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú anunció una
paralización en apoyo a los trabajadores informales que operan en Madre de
Dios, cuya actividad ha sido cuestionada por el Ministerio del Ambiente.
(b) La población de Tapayrihua- Apurímac, se pronunció en contra de la

actividad minera de la empresa Southern Perú, a la que acusan de haber
ingresado a su comunidad sin el permiso de los habitantes. Los dirigentes de
Tapayrihua informaron que este conflicto ya ha llegado a niveles de actos
violentos, ante la indiferencia del alcalde de Abancay, así como del presidente
regional de Apurímac David Salazar.
26 de Noviembre
Apurímac - Abancay
(b)(g) El Frente de Defensa rechazó en una reunión con representantes del
Ejecutivo la propuesta de incrementar en 20 millones de soles el presupuesto
para esa ciudad. Los dirigentes justificaron la negativa en que sus bases no
aceptan que se recorte el presupuesto de Abancay para construir el nuevo
hospital de Andahuaylas.
27 de Noviembre
Apurímac
(b) El presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac,
José Zuloaga, anunció el reinicio del paro indefinido en esta Región el
2 de diciembre próximo si la distribución del presupuesto 2010, de
132 millones de soles, no se cumple de acuerdo con el acta que se
firmó en junio pasado.
52
Escuela de Gobierno
Presupuesto 2010 – Apurímac

(b) Luego de aprobarse el Presupuesto General de la República para el
ejercicio fiscal 2010, donde se incluye un incremento de solo 20 millones de
soles para Apurímac, el presidente del frente de Defensa de los Intereses de
esa región, José Zuluaga, anunció el reinicio del paro indefinido en esta
jurisdicción. Precisó que el incremento aprobado por el congreso no es
suficiente para solucionar el conflicto que se vive en la zona por la mala
distribución de los recursos entre las provincias.
29 de Noviembre
(b) Más de 400 mil electores repartidos en 158 distritos y 3 provincias a nivel
nacional participarán en una nueva consulta para la permanencia o no de
autoridades municipales, además se realizarán nuevos comicios para
reemplazar a las autoridades vacadas.
30 de Noviembre
Proceso de Revocaciones
(a) Ayer se llevaron a cabo consultas populares de revocatoria de 67 alcaldes y
271 regidores de 72 distritos del país, repartidos entre 20 regiones. Además, se
eligió a 481 autoridades municipales (de 86 distritos y 3 provincias), quienes
reemplazarán a aquellas vacadas en el proceso anterior. De acuerdo con los
reportes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), solo se registraron incidentes
de poca importancia.
10.2. Protesta en Espinar (Cusco). La protesta en esta localidad

terminó con una supuesta tregua del Ejecutivo y los dirigentes de
esa localidad, de posponer la apertura de sobres del Proyecto
Majes Siguas II. Como se recuerda, el Frente Único de Defensa de
los Intereses de Espinar (FUDIE), denunció que la represa del
Proyecto Majes Siguas II, perjudicaría el abastecimiento de agua
de Espinar, hecho que genera desaprobación en la población.
9 de Noviembre
Protesta Espinar - Cusco
(b) Los pobladores de Espinar iniciarán hoy una protesta contra el
proyecto de la represa de Angostura que en este momento se
encuentra en proceso de licitación. Según los dirigentes del Frente Único
de Defensa de los Intereses de Espinar (Fudie), la represa perjudicaría el
abastecimiento de agua a las pobladores de Espinar.
17 de Noviembre
(b) La comitiva de dirigentes de Espinar que viajó a Lima para hablar
con el Premier Velásquez no fue atendida17, a pesar de tener cita para las
17
Recordemos que esta es una postura anunciada por el Premier y que parece querer cumplir. Nos referimos a su modo
político de administrar los conflictos sociales, pues al asumir precisó que no hablará con interlocutores que no sean
oficiales.
53
Escuela de Gobierno
4 de la tarde en la sede de la PCM. El alcalde de esa provincia, Eloy

Chancayauri, expresó su indignación por la actitud del Ejecutivo.
19 de Noviembre
Protestas en Espinar (Cusco)
(b) El presidente de la Junta de Usuarios de Riego de Espinar, Julián Qquehue,
estimó que el paro indefinido que actualmente se acata en la referida
provincia cusqueña estaría alentado por grupos radicales interesados en
aumentar sus posibilidades políticas.
20 de Noviembre
(b) El Comité de Lucha y el Frente de Defensa de los Intereses de
Espinar no aceptaron la tregua solicitada por el primer ministro Javier
Velásquez Quesquén para reiniciar el diálogo sobre el uso de las aguas
del río Apurímac a favor del proyecto Majes-Siguas II, y decidieron radicalizar la
huelga indefinida que iniciaron hace doce días.
21 de Noviembre
(a)(b)(d) Más de 500 pobladores de la provincia de Espinar (Cusco) se
enfrentaron a un contingente de la PNP durante la madrugada de ayer en el
sector denominado Imata (Arequipa). El contingente policial tenía la orden de
despejar la carretera de manifestantes, que se hallaban en la zona tras intentar
tomar la represa de Condoroma. La intervención policial dejó como saldo 20
heridos, cuatro de ellos de gravedad.
22 de Noviembre
(b) Luego de la negociación entre el Premier Velásquez Quesquén y el alcalde
de Espinar, la PCM aceptó aplazar la apertura de sobres del Proyecto
Majes Siguas II para el 25 de febrero del 2010 a fin de que en ese plazo se
realice el estudio de impacto hídrico para descartar que la obra vaya a dejar a
su provincia sin agua. Sin embargo, mientras ayer el premier anunciaba el
retroceso en el proceso de licitación, el ministro de Agricultura, Adolfo De
Córdova, declaraba que el proyecto no iba a detenerse. (b) El Premier
Velásquez Quesquén responsabilizó de esa protesta a un grupo
radicalizado y lo exhortó a deponer su actitud. Asimismo, advirtió que
si en las próximas horas no hay una respuesta de los protestantes se
tomarán “acciones que la ley y la Constitución” les faculta para
terminar con los actos violentos. Se informa que ayer en Abancay se
vivió una situación de tensa calma.
23 de Noviembre
(a)(b)(d)(g) El Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de
Espinar, Néstor Cuti, advirtió que la promesa de la directora ejecutiva
de Proinversión, Cayetana Aljovín, de postergar la licitación del
54
Escuela de Gobierno
proyecto Majes-Siguas II, debe ser transmitida al pueblo de Espinar en

forma escrita y oficial a través de un decreto de urgencia. Mientras tanto,
aseguró, la huelga indefinida no será levantada. (b) Por otro lado, un grupo de
manifestantes desconocieron la autoridad del alcalde Chancayauri afirmando
que este pretendió dividirlos, y además tomó decisiones ante la PCM sin hacer
las consultas pertinentes. Trascendió que pretenderían juramentar en el cargo
de alcalde provincial de Espinar al regidor nacionalista William Inca Zans.18
(b)(d)(g) Los dirigentes de las organizaciones de base acordaron suspender el

paro hasta el martes ante el anuncio del arribo de funcionarios del Ejecutivo y
de congresistas a la capital apurimeña. Por su parte, David Salazar declaró que
la intención de sacarlo de la presidencia regional se debe a la codicia que ha
despertado el fuerte presupuesto con que cuenta la Región Apurímac para el
2010.
24 de Noviembre
(b)(g) Después de recibir una comunicación escrita de la PCM en la que les
transmite la decisión de Proinversión de postergar la licitación del proyecto de
irrigación Majes-Siguas II, tal como lo solicitaran los pobladores de Espinar,
estos decidieron detener la protesta que iniciaron hace quince días.
25 de Noviembre
Protesta de Espinar Cusco
(b)Los dirigentes de Espinar determinaron que la mesa de diálogo con las
autoridades del Consejo de Ministros se cumplirá el primero de diciembre en
esta provincia. También señaló que pedirán la revisión de la concesión de
Tintaya y que los 120 millones de dólares que el Estado captó por la
transferencia de Billiton Tintaya a Xstrata Tintaya se inviertan en
megaproyectos para Espinar.
26 de Noviembre
Protesta de Espinar Cusco
(b) Luego de que el gobierno postergara la licitación del proyecto de
irrigación Majes Siguas II, el presidente regional de Arequipa Juan Manuel
Guillén anunció la creación del comité ciudadano para la defensa del mismo.
También solicitarán una cita al presidente Alan García para manifestar la
posición de Arequipa de no aceptar una prórroga más del proyecto.
11. APRA. Por su importancia en los últimos meses, se realiza un

seguimiento al partido de gobierno. Se anunció que el congreso
nacional del APRA se realizará el 17 y 18 de febrero del 2010. Por
otra parte, Mauricio Mulder señaló su decisión de postular a la
reelección de la Secretaría Gral. del Partido Aprista, además negó
18
Hay que analizar el manejo del caso de Espinar. ¿El Estado retrocedió de una forma muy rápida? Esto es diferente de
Bagua, de Moqueguazo, Andahaylas. ¿Estamos ante un nuevo Estado, PCM o admnistración política del Premier? Es un
Estado más débil con menor empoderamiento del uso de la fuerza pública.
55
Escuela de Gobierno
cualquier enfrentamiento con los denominados “cuarentones”. Por

su parte, Omar Quezada, negó que detrás de su postulación a la
Secretaria Gral. del Partido se encuentra Jorge Del Castillo.
1 de Noviembre
(a)(b) El parlamentario andino Wilbert Bendezú exigió que la Dirección Política
del Partido Aprista formalice la convocatoria al congreso nacional anunciado
para febrero del próximo año y que renovará a la dirigencia nacional. Añadió
que hasta hoy no se conoce ningún documento oficial del partido y tampoco la
conformación de la comisión organizadora. Aseguró que la dirigencia tampoco
solicita la participación de la ONPE para supervisar el evento, de acuerdo con la
ley de partidos. Señaló que el actual secretario general, Mauricio Mulder, puede
tentar la reelección, pero debe pedir licencia al cargo “para competir de igual a
igual”.
9 de Noviembre
(b) El líder de la facción aprista “los cuarentones” y virtual candidato a
la secretaría nacional del partido, Omar Quezada, anunció que
continuarán realizando mítines pese a que al actual hombre en este
cargo, Mauricio Mulder, no le caigan en gracia estas convocatorias19.
Según comunicado distribuido hace tres semanas a través de foros virtuales
como PAP 80-90, Vanguardia Aprista, entre otros, Mulder prohibió los mítines
organizados.
10 de Noviembre
(b) Según La República, dirigentes departamentales, el Comité Ejecutivo
Nacional (CEN) y la Dirección Política del Partido Aprista han colisionado en el
afán de integrar la comisión organizadora de su congreso nacional. Por un lado
los secretarios departamentales, quienes participaron en un plenario el viernes,
defienden el nombramiento de un representante por región. Por otro lado, la
dirección política defiende la facultad para elegir a la comisión. José Noruega,
virtual miembro de la comisión organizadora, señaló que los acuerdos tomados
en el plenario tienen que ser respetados porque fueron tomados por
unanimidad y con la participación del CEN. Recordó asimismo que la presidenta
de la dirección política, Mercedes Cabanillas, estuvo presente en el debate.
11 de Noviembre
(b) El secretario general del APRA. Mauricio Mulder, indicó que aún no
descarta ni confirma ir a la reelección en las elecciones internas de su partido.
12. Encuestas. Encuesta Nacional realizada por IPSOS Apoyo señala

que Luis Castañeda Lossio se ubica en el primer lugar de la
intensión de voto presidencial con 22%. En segundo lugar aparece
Keiko Fujimori con 20%, seguida por Ollanta Humala 13%, y
Alejandro Toledo con 10%. Lourdes Flores aparece en quinto lugar,
con 9%; seguido por Pedro Pablo Kuczynsk y Alex Kouri, ambos con
19
A pesar del supuesto respaldo a esta candidatura interna del APRA por el Pdte. García hacia los “cuarentones”, este
grupo parece tener intereses contrarios a Mulder.
56
Escuela de Gobierno
3%. En la misma encuesta, se informa que, la aprobación

presidencial se ubica en 26%, 2% menos que en el mes de
setiembre.
4 de Noviembre
(g) Según una encuesta del IOP PUCP si las elecciones presidenciales fueran
mañana, en una mención espontánea, el 20% respalda a Luis Castañeda, el
18% a Keiko Fujimori, el 11% a Toledo, el 10% a Flores Nano y el 7% a Humala.
La misma consulta desarrollada con una cartilla no altera el orden de ubicación
de los políticos, pero muestra otras cifras: Castañeda (33%), Keiko (20%),
Toledo (14%), Lourdes (10%) y Humala (7%). La gestión del presidente Alan
García es de 34% en tanto que su desaprobación es de 57%.
15 de Noviembre
(a) La encuesta de Ipsos Apoyo a nivel nacional urbano precisa que la
aprobación presidencial se ubica en 26%, igual que en el mes de octubre. De
otro lado la aprobación del Alcalde de Lima ha bajado de 81% en Oct. a 77% en
el presente mes.
16 de Noviembre
(a) Según encuesta de Ipsos Apoyo a nivel nacional urbano, el 74% esta de
acuerdo con que se realice un referendúm para determinar si el voto debe ser
voluntario. De otra forma, el 72% apoya la consulta popular para renovar el
50% del Congreso. De otro lado entre las preferencias electorales, el 23%
considera a Castañeda Lossio, mientras que el 22% a Keiko Fujimori, seguidos
por el 12% de Ollanata Humala, y 11% de Alejandro Toledo.
57

Nov. 2009 Observatorio - Actualidad

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Escuela de Gobierno

MES: NOVIEMBRE 2009

1. Relaciones de Chile, Bolivia y Perú.

Argentina, se conversó la posibilidad de llevar la propuesta peruana a

(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) El presidente de Ecuador Rafael Correa apoyó la

(b) El venezolano Alberto Carías, miembro del Movimiento

se incluya en la agenda de la Comisión de Seguridad Hemisférica del Consejo

Aumento de presupuesto para FF.AA. por tema VRAE

espionaje, Víctor Ariza, de acuerdo con la Ley de Organización y Funciones del

sarta de mentiras” y que “altos intereses” motivaron la acusación contra Víctor

Propuesta de No Armamentismo en la Región

Según el documento, el mencionado operativo planteaba la necesidad

supuesto espionaje militar. El canciller García Belaúnde estimó que ante

y rechazo por las acciones de espionaje. (b)(d) El canciller chileno Mariano

(a)(b)(d)(g) La representante permanente del Perú en la OEA, María Zaval, se

TLC con Chile

(b) El gobierno convocó a una marcha para el próximo 27 de

chilenos. Señaló que intercambiado información clasificada como secreta,

(b)(d)(g) El candidato presidencial chileno, Sebastián Piñeira vaticinó que las

dicho colegiado deberá dictar sobre la constitucionalidad del TLC con

TLC con Chile

Marcha por el Perú

Guerrero, un civil acusado de espiar para Ecuador. (b) El Presidente Alan

2. Agenda de las FF.AA. Tras los hechos de espionaje denunciados por

Defensa, Rafael Rey, solicitándole información sobre la aprobación de

(g) Los ministerios de Defensa de Perú y España suscribieron un acta de

Aumento de sueldos de FF.AA.

conflicto con el Ecuador, fueron pagadas por adelantado con otras

(e) La asociación de Oficiales Generales y Almirantes (Adogen),

organización del museo.

3. Violencia en Trujillo. Al parecer estaría operando un escuadrón de la

momento equivocado. La policía sostiene que “Paco” ahora está a la caza de

4. Narcotráfico y Terrorismo. El mes se cierra con dos presencias del

narcotráfico, más aún, si se tiene una economía informal en las

Malpartida, no se le puede descalificar porque todos tienen derecho a empezar

(c) Según el diario Perú 21, el narcotráfico ya empezó a buscar un

el delito de calumnia y difamación seguida por la dirigente cocalera Rosa

(b) El Comando Conjunto de las FF.AA. se dispone a definir la compra

(b) Agentes de la Policía Nacional capturaron a un presunto terrorista en la

(b) El ministro de Defensa, Rafael Rey aseguró que las FF.AA. no se

(a)(b)(c) Erasmo Reyna, Presidente de la Comisión Calificadora del

5. Juicio a Petroaudios y Juicio a la Red de Interceptación Telefónica.

5.1.Red de Interceptación. El Presidente de la Comisión de

Juicio de la Red de Interceptación Telefónica

Congresistas, por lo que sólo esperan la información que debe remitir el

(f) Esta fuente periodística precisa que la presidenta de la Comisión de

(f) En una entrevista con el Diario “La Primera” la presidenta de la

(e) El congresista Cajamarquino Eduardo Espinoza pidió al contralor de

servicios de consultoría en seguridad corporativa y protección de funcionarios,

Comisión Petroaudios del Cong.

Juicio de la Red de Interceptación Telefónica

legisladora aprista Mercedes Cabanillas, por el contrato que suscribió el

5.3.Detención del ex ministro de Estado, Francis Allison. Como se

sanción correspondiente” .Manifestó su sorpresa e indignación de que una

6. Conductas Pre electorales. En este mes, cuatro agrupaciones políticas

(b) Alejandro Toledo y otros ex mandatarios de América Latina

(b) El obispo de Cajamarca, Monseñor José Carmelo Martínez Lázaro, reconoció

7. U. Alas Peruanas. Tras la denuncia periodística, que denunció el

institución abrir proceso de destitución a los vocales supremos Francisco

que la Universidad Alas Peruanas construyó un local en el Campo Ferial de

(b) El Grupo de Trabajo Contra la Corrupción inició la recolección de 150 mil

Investigación al legislador fujimorista Oswaldo de la Cruz

8. Múltiples Temas del Congreso de la República.