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SECCIN GENERAL
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento y la
Directiva, en la fecha sealada en el cronograma.
IMPORTANTE:
La convocatoria y las dems etapas del proceso de seleccin se llevarn a cabo
ntegramente a travs del SEACE.
Los proveedores que deseen participar y presentar propuestas en el proceso deben
ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea).
Asimismo, para interactuar en el sistema deben observar los lineamientos contenidos
en el Manual para participar en un proceso electrnico de Adjudicacin de Menor
Cuanta de Bienes o Servicios publicado en www.seace.gob.pe.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES 1
El registro de participantes se efectuar a travs del SEACE, desde el da siguiente de la
convocatoria hasta la hora prevista en el cronograma para el cierre de la presentacin de
propuestas, en forma ininterrumpida.
En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1)
de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
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Ver el Manual para participar en un proceso electrnico de AMC de Bienes o Servicios en www.seace.gob.pe.
1.4.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS 2
La presentacin de la propuesta (tcnica y econmica) se efectuar nicamente a travs
del SEACE, desde el da siguiente de la convocatoria hasta la hora prevista en el
cronograma para el cierre de la presentacin de propuestas, luego de haber realizado el
registro como participante.
Si se presentan propuestas por medio fsico, slo se tendrn en cuenta los documentos
enviados electrnicamente a travs del SEACE.
IMPORTANTE:
La etapa de presentacin de propuestas se inicia y culmina conjuntamente con la
etapa de registro de participantes, por tanto, los proveedores podrn registrar su
participacin y presentar su propuesta en una misma fecha o en fechas distintas,
siempre que dichas etapas se encuentren vigentes segn el cronograma del proceso.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no
podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
La presentacin de propuestas se formaliza cuando se produce su envo a travs del
SEACE, en un solo acto. Para dicho efecto y, hasta antes del envo electrnico, los
participantes del proceso podrn registrar sus propuestas como borrador dentro del plazo
establecido para esta etapa, sin que ello genere ningn tipo de compromiso con la
Entidad. Para tal efecto, toda la documentacin que haya podido ser registrada y/o
adjunta permanecer alojada temporalmente en el SEACE.
El registro de la propuesta tcnica se realiza en el formulario electrnico del SEACE,
adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que la conforman. Por su
parte, la propuesta econmica se registra directamente en el formulario electrnico que
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Para efectuar el registro y envo electrnico de la propuesta a travs del SEACE, se debe observar los lineamientos
contenidos en el Manual para participar en un proceso electrnico de AMC de Bienes o Servicios publicado en
www.seace.gob.pe.
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1.5.
1.6.
: 100 puntos
: 100 puntos
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econmica.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, elaborar un acta que incluya la relacin de todas las propuestas
presentadas, las admitidas, las no admitidas y las descalificadas, as como el
cuadro de la evaluacin tcnica. En caso de descalificacin de propuestas, se
deber incluir en dicha acta el motivo de esa decisin. Dicha acta ser publicada
en el SEACE, antes de la apertura de las propuestas econmicas, bajo
responsabilidad del Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda.
IMPORTANTE:
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
Om x PMPE
Oi
=
=
=
=
=
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En los procesos de seleccin electrnicos no cabe la subsanacin de las
propuestas presentadas.
Sin perjuicio de ello, en los procesos de seleccin convocados bajo el sistema
de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, deber verificar las
operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de
existir alguna correccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto
y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
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1.8.
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, se entender que la Buena Pro
ha quedado consentida, si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la
publicacin en el SEACE del Acta de Otorgamiento de la Buena Pro, no se ha interpuesto
recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin
y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a travs de la suscripcin del contrato o
la notificacin de la orden de servicio, segn lo establecido en la seccin especfica de las
Bases.
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas
por la Entidad.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de servicio, dentro del plazo de
siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya
quedado administrativamente firme, debe notificarse la orden de servicio. Dentro del referido
plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las
Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin
presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.
La orden de servicio debe sealar el domicilio consignado por el postor ganador al remitir la
documentacin para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, el mismo que
constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la ejecucin contractual.
IMPORTANTE:
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
deber consignar en la seccin especfica de las Bases la forma en que se perfeccionar
el contrato, sea con la recepcin de la orden de servicio o la suscripcin del contrato.
Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste deber
utilizarse la proforma establecida en el Captulo V de la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
3.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar,
adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
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El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases
se hubiese establecido la entrega de adelantos.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin.
3.8. EJECUCIN DE GARANTAS 5
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo
164 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin
para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma
y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecidas en las Bases o en el contrato,
siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y
acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de
las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago
debi efectuarse.
3.10. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
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El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases
se hubiese establecido la entrega de adelantos.
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
: 20131312955
Domicilio legal
Telfono/Fax:
Correo electrnico:
: contrataciones3@sunat.gob.pe
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de SERVICIO DE
CONTEO DE FLUJO VEHICULAR
1.3.
VALOR REFERENCIAL 6
El valor referencial asciende a S/. 25 000,00 (veinticinco mil y 00/100 Nuevos Soles,
incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del
servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre del 2014
IMPORTANTE:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos directamente recaudados
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso de seleccin se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo
con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
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El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
1.7.
1.8.
1.9.
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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
Fecha y hora
06.11.2014
Registro de participantes
Presentacin de Propuestas
Calificacin y Evaluacin de
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
13.11.2014 al 14.11.2014
17.11.2014
IMPORTANTE:
La convocatoria y las dems etapas del proceso se llevarn a cabo ntegramente a
travs del SEACE.
El registro de participantes y la presentacin de propuestas se efectuarn desde el da
siguiente de la convocatoria hasta la hora prevista en el cronograma para el cierre de la
presentacin de propuestas, en forma ininterrumpida.
El cierre para la presentacin de propuestas no podr ser antes de las 12:00 horas del
da previsto para tal efecto.
Debe tenerse presente que en un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, debe
mediar entre la convocatoria y la fecha de presentacin de las propuestas un plazo no
menor de dos (2) das hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas sealadas en el cronograma hasta la hora prevista para el cierre de
la presentacin de propuestas, en forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE
utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar los
lineamientos contenidos en el Manual para participar en un proceso electrnico de
Adjudicacin de Menor Cuanta de Bienes o Servicios publicado en
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La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
www.seace.gob.pe.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,
para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en forma electrnica a travs del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artculo 294 del Reglamento y lo indicado en la Seccin General
de las presentes Bases.
IMPORTANTE:
Los participantes que deseen presentar propuestas deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar los
lineamientos contenidos en el Manual para participar en un proceso electrnico de
Adjudicacin de Menor Cuanta de Bienes o Servicios publicado en www.seace.gob.pe.
2.4.
PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica deber contener la siguiente documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a)Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin 8 (Anexo N 2).
c)Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como
el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los
actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato,
con amplias y suficientes facultades.
e)Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
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El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de
algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin
obligatoria del numeral 2.4.1 de la seccin especfica de las Bases.
f)
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3.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin
de la propuesta. No cabe la subsanacin de la propuesta presentada.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso9.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad10.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6,
referido a la Experiencia del Postor.
d) Informacin del Cumplimiento Prestaciones del Postor. Adjuntar copia
simple de los certificados o constancias que acrediten que las prestaciones
vlidas se efectuaron sin que hayan ocurrido penalidades. Tales documentos
deben referirse a todos los contratos o prestaciones que se presentaron para
acreditar la experiencia del postor en el presente proceso, conforme a lo
establecido en el Captulo IV de la Seccin Especfica de las presentes bases.
IMPORTANTE:
2.4.2.
PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica debe registrarse directamente en el formulario electrnico
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Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
10
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
c1
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. = 0.70
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. = 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.6.
2.7.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista
en dos (02) etapas
11
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Este domicilio debe ser consignado en el documento a travs del cual se perfeccione el contrato, sea orden de
servicio, o contrato, segn corresponda.
Primer Pago: el 30% del monto contractual a la presentacin del Plan de Trabajo.
El pago se realizar previa conformidad del Plan de Trabajo emitida por del rea usuaria
(la Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados y el Programa de
Mejora del Control de los Bienes Usados en la Fabricacin de Drogas Ilcitas y en la
Minera Ilegal).
Este entregable ser presentado al da siguiente de firmado el contrato, a fin de supervisar
el avance y cumplimiento de los trabajos y comprender los siguientes aspectos:
- Informacin de criterios.
- Metodologa de trabajo.
- Procedimientos que se emplearn en la elaboracin del estudio.
- Estar acompaado de los manuales, formatos, diagramas que seguir el proveedor
para el cumplimiento de su trabajo, siendo importante que se defina claramente la
forma como va desarrollar el estudio explicando la forma como llegar a los resultados
esperados, tanto al final del estudio como en cada una de sus etapas.
- Contendr adems el programa definitivo de trabajo debidamente diagramado por el
mtodo de ruta crtica y su correspondiente diagrama de barras, indicando holguras,
incluyendo las principales actividades a desarrollar.
- Detalle del personal asignado en cada actividad, la estimacin del tiempo de duracin y
recursos a utilizarse.
Segundo Pago: el 70% del monto contractual a la conformidad y/o aprobacin del
servicio.
El pago se realizar previa conformidad del Informe Final, el cual ser emitida por del rea
usuaria (la Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados y el
Programa de Mejora del Control de los Bienes Usados en la Fabricacin de Drogas Ilcitas
y en la Minera Ilegal); quienes tendrn un plazo mximo de 7 das hbiles desde la
admisin del estudio de trfico (servicio).
Para la conformidad y/o aprobacin del servicio; el proveedor deber presentar el estudio
de trfico en original y dos (02) copias en archivador de palanca, de modo que permita su
fcil desglosamiento para poder hacer reproducciones, y en digital CD (Word, Excel, y
base de datos). El Estudio de Trfico debe ser firmado en todas sus pginas por los
responsables con sellos claros indicando nombres y apellidos, profesin y nmero de
registro de colegiatura, y el proveedor del servicio.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
2.8.
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CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE UN SERVICIO CONTEO DEL FLUJO
VEHICULAR PARA ESTIMAR LA DEMANDA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE CONTROL Y FISCALIZACIN DE INSUMOS QUMICOS Y
BIENES FISCALIZADOS EN LAS RUTAS TERRESTRES HACIA LAS SALIDAS DE LIMA
METROPOLITANA
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONTEO VEHICULAR EN LAS RUTAS QUE SALEN DE
LA CIUDAD DE LIMA METROPOLITANA, EL CUAL SERVIR COMO APOYO TCNICO PARA
LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
CONTROL Y FISCALIZACIN DE INSUMOS QUMICOS Y BIENES FISCALIZADOS EN LAS
RUTAS TERRESTRES HACIA LAS SALIDAS DE LIMA METROPOLITANA.
2. FINALIDAD PBLICA
La finalidad del estudio es de disponer de una informacin precisa y actualizada sobre el
ndice Medio Diario (IMD) de trnsito vehicular de los principales tramos viales de las
salidas de Lima Metropolitana, con la finalidad de
estimar la demanda y tomar
decisiones en el planteamiento de una mejor alternativa en la implementacin de equipos
y tecnologa para que las unidades operativas de la Intendencia Nacional de insumos
Qumicos y Bienes Fiscalizados SUNAT puedan realizar un adecuado control de los
Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados que son utilizados en la fabricacin de drogas
ilcitas y la minera ilegal.
3. ANTECEDENTES
El Decreto Legislativo N 1126 publicado el 01 de Noviembre de 2012 establece medidas de
control en los insumos qumicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para
la elaboracin de drogas ilcitas, correspondiendo a la SUNAT implementar, desarrollar y
mantener el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados, as como ejercer el control y
fiscalizacin de los mencionados bienes. Dicho control incluye, entre otros, el ingreso,
permanencia, transporte o traslado y salida de bienes fiscalizados, as como la
distribucin, hacia y desde el territorio aduanero y en el territorio nacional, sin perjuicio
de las competencias de otras entidades del Estado, de conformidad con la legislacin vigente.
Asimismo el Artculo N 30 del mencionado D.L. establece que el transporte o traslado de los
Bienes Fiscalizados ser efectuado por la Ruta Fiscal que se establezca conforme a lo
dispuesto en el D.L. 1126 y normas reglamentarias.
El Decreto Supremo N 044-2013-EF que aprueba el reglamento del Decreto legislativo N
1126, establece los requisitos y condiciones de las empresas de transporte de carga de los
bienes fiscalizados, as como la obligatoriedad del uso de la ruta fiscal para el traslado de
Bienes Fiscalizados. Del mismo modo los controles que efecte SUNAT pueden ser ejercitados
en cualquier parte del territorio nacional, as como en cualquier medio de transporte.
La Resolucin Ministerial N 350-2013-MTC/02, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprueba las vas de transporte terrestre consideradas como Rutas Fiscales
autorizadas para el transporte de Bienes Fiscalizados (Insumos Qumicos) que pueden ser
utilizados en la minera ilegal y en la elaboracin de drogas ilcitas. La obligatoriedad del uso de
las rutas fiscales se ha establecido en los Decretos Legislativos N 1107 y N 1126.
El alcance del Proyecto de mejoramiento del servicios de control y fiscalizacin de insumos
qumicos y bienes fiscalizados, de acuerdo al cuadro adjunto:
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Nivel de
Control
Grupo Operativo
Salida a Norte
Control en
vas
Principales
Salida a Sur
Salida a Centro
Salida a Canta
Control en
vas
Secundarias Salida a Cieneguilla
Ubicacin
Zona de influencia:
Panamericana Norte Grupo Operativo Ancn
Zona de influencia:
Panamericana Sur Grupo Operativo Pucusana
Zona de Influencia
Carretera Central Grupo Operativo Corcona
Zonas de Influencia
Carretera a Canta Grupo Operativo Trapiche
Zonas de Influencia
Carretera a Cieneguilla Grupo Operativo
Cieneguilla
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Entregables
2. Informe
Tcnico
(Original,
02
copias
impresas y 01 copia
digital en CD)
Informacin
Contendr la Informacin
de criterios, metodologa de
trabajo y procedimientos
que se emplearn en la
elaboracin del estudio
Debe
contener
la
informacin del Estudio de
Trfico realizado en base al
requerimiento del alcance
del servicio (estudio de
trfico en original y dos (02)
copias en archivador de
palanca, informe en digital
CD (Word, Excel, y base de
datos).
Fecha de Presentacin
Al da siguiente hbil de la
firma del contrato
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Detalle del personal asignado en cada actividad, la estimacin del tiempo de duracin y
recursos a utilizarse.
Segundo Pago: el 70% del monto contractual a la conformidad y/o aprobacin del servicio.
El pago se realizar previa conformidad del Informe Final, el cual ser emitida por del rea usuaria
(la Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados y el Programa de Mejora del
Control de los Bienes Usados en la Fabricacin de Drogas Ilcitas y en la Minera Ilegal); quienes
tendrn un plazo mximo de 7 das hbiles desde la admisin del estudio de trfico (servicio).
Para la conformidad y/o aprobacin del servicio; el proveedor deber presentar el estudio de
trfico en original y dos (02) copias en archivador de palanca, de modo que permita su fcil
desglosamiento para poder hacer reproducciones, y en digital CD (Word, Excel, y base de datos).
El Estudio de Trfico debe ser firmado en todas sus pginas por los responsables con sellos claros
indicando nombres y apellidos, profesin y nmero de registro de colegiatura, y el proveedor del
servicio.
Nota: Con el objeto de entregar una informacin optimizada y minimizar las observaciones
posteriores, el Proveedor y/o su Equipo Tcnico, durante el desarrollo de su trabajo debe realizar
las coordinaciones del caso con el personal de la SUNAT (responsable de la formulacin del
Estudio de Pre Inversin), para solicitar aclaraciones.
11.CONFIDENCIALIDAD
El contratista se obliga a mantener a perpetuidad la confidencialidad y reserva absoluta en le
manejo de cualquier informacin y documentacin a la que se tenga acceso a consecuencia de la
ejecucin del contrato, quedando prohibido de revelarla a terceros.
12.RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
El contratista ser responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio conforme
a lo indicado en el Artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, por un plazo de dos (02)
aos a partir de la conformidad otorgada por parte de la Entidad.
13.PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
En caso de retraso de los entregables se le aplicar una penalidad por cada da de retraso hasta
por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contratado, aplicando la
frmula establecida en el Artculo 165 del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado.
Octubre de 2014
Los presentes Trminos de Referencia cuentan con la conformidad de:
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30
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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
FACTORES DE EVALUACIN
A.
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
(90.000 puntos)
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el M = Monto facturado acumulado
por el postor por la
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
prestacin de servicios
del proceso, durante un periodo 06 aos a la fecha de correspondientes a la actividad
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo objeto del proceso
acumulado equivalente a una (01) vez el valor referencial.
M >= 1.0 veces el valor
Se consideraran servicios similares a: consultoras o estudios referencial:
90.000 puntos
de trfico vehicular a nivel nacional.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE
CUENTA,
CANCELACIN
EN
EL
DOCUMENTO,
correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales o
similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
30
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACION
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de
los servicios vlidos presentados para acreditar la experiencia
del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin
presentadas que acrediten que la prestacin se efectu sin que
haya incurrido en penalidad.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de compra, indicando
como mnimo su objeto.
(10.000 puntos)
100.00 puntos
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
12
30
ANEXOS
30
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
N 0079-2013-SUNAT/8B12500
PROCESO
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
30
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
N 0079-2013-SUNAT/8B12500
PROCESO
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de conteo de flujo vehicular, de conformidad con los Trminos de Referencia,
las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los
documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
30
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
N 0079-2013-SUNAT/8B12500
PROCESO
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
30
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
N 0079-2013-SUNAT/8B12500
PROCESO
De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA N 00079-2014SUNAT/8B1200
PROCESO
ELECTRNICO,
responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado
proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[%]
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
30
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
[%]
[%]
100%
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
N 0079-2013-SUNAT/8B12500
PROCESO
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
30
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
DIVISION DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 0079-2013-SUNAT/8B12500 PROCESO ELECTRNICO PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA13
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
13
14
15
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
38
38
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.
38
38
38
38
39