[...

] O EDUCADOR EST FAZENDO O PAPEL DE MEDIADOR DO

CONHECIMENTO E AINDA TEM QUE OLHAR QUESTES SOCIAIS
[...]:CONTRIBUIES
DO
ASSISTENTE
SOCIAL
NO
MBITO
1
EDUCACIONAL (TCC Curso Servio Social Coreu/2013)
RESUMO
Este estudo aponta os desafios enfrentados pelos Assistentes Sociais no ambiente
educacional. Discutimos sobre a interdisciplinaridade dos diversos atores que compe o
ambiente escolar, alm de identificar as diferenas entre as aes e intervenes do
Assistente Social, bem como entender o trabalho deste profissional em escolas,
especialmente como mediador junto rede socioassistencial.A Escola Municipal
Marlene Pereira Rancante foi o campo de pesquisa social deste trabalho, a instituio
conta com 110 funcionrios e 1.432 alunos que frequentam os turnos da manha e da
tarde. Antes de discutir se no mbito escolar h espao para aes do Servio Social
preciso considerar que a educao tambm um processo social, que ultrapassa o
processo de escolarizao.No somente de competncia dos educadores ou de
pedagogos lidar com as demandas sociais que existem no ambiente escolar, na vida de
crianas e adolescentes. Tais profissionais ficam sobrecarregados e so cobrados a lidar
com situaes que no fazem parte de suas formaes especificas.Na E. M. Marlene
Pereira Rancante no diferente, os educadores tambm so desafiados a encarar a
educao de maneira mais ampla, perpassando pela questo social. O assistente social, a
nosso ver o profissional qualificado para tais aes, cabe a este viabilizar o acesso aos
diretos sociais. O Servio Social no ambiente escolar no difere da posio ticopoltica e as aes so de enfrentamento da questo social, bem como em qualquer outro
contexto de atuao profissional. Persiste a relao contraditria de defesa das
necessidades sociais em contraponto com a presso do capital. preciso construir um
novo projeto societrio para a escola. Observa-se que muitos assistentes sociais no
conseguem vislumbrar como seria a forma de atuao neste ambiente. Percebe-se
tambm, que os educadores esto sobrecarregados, tentando resolver problemas que
esto alm de sua formao. Um dos principais impasses para implementao das leis
que regulamentam o Servio Social nas escolas, perpassam pela necessidade de uma
melhor mobilizao dos assistentes sociais no que diz respeito ao entendimento de seu
papel no contexto escolar, para depois mobilizar os demais atores sociais que fazem
parte da escola.
Palavras-chave: Educao. Servio Social. Demandas Sociais. Questes Sociais.

1 A EDUCAO E O SERVIO SOCIAL

1.1 Relao Servio Social x Educao
Desde o incio do sculo XX, o Servio Social surge sendo uma profisso
prtico-interventiva em instituies prestadoras de servios s necessidades sociais. No
1

Raiza Naghay Marcele Gonzaga/Rosiane Silva Carvalho/Tiago de Oliveira Nascimento. Excertos do

TCC apresentado ao Curso de Servio Social, Belo Horizonte, 2013, orientado pela Profa. Maria da
Consolao Gomes de Castro.

mbito da educao, a profisso surgiu em 1906 nos Estados Unidos com o intuito de
averiguar a razo pelas quais as famlias no levavam seus filhos para a escola, motivos
de evases escolares e a falta de rendimento e adaptao das crianas nessas
instituies. Na Europa o trabalho era realizado no campo assistencial pelo atendimento
de crianas abandonadas ou rfs enviadas para adoo ou instituies fechadas. Alm
disso, na rea escolar, o Servio Social atuava no setor de sade, trabalhando situaes
de falta de aprendizado relacionadas com a sade dos alunos.
O Servio Social escolar tinha um trabalho desenvolvido juntamente com a
equipe multidisciplinar envolvendo psiclogos e professores. De acordo com Piana
(2009), eram atendidos alunos com problemas de aprendizagem e os Assistentes Sociais
trabalhavam com dificuldades de carter individual e familiar classificados como
problemas sociais.
Diferentemente, na Amrica Latina, apesar de se focar o aspecto individual, o
Servio Social buscava uma interao maior da escola com a comunidade atravs da
famlia dos alunos. (PIANA, 2009).
Os estados pioneiros que iniciaram os trabalhos do Servio Social Escolar foram
Pernambuco e o Rio Grande do Sul em 1846. No Rio Grande do Sul, a profisso era
requisitada para realizar servios de assistncia ao escolar na antiga Secretaria de
Educao e Cultura intervindo nos problemas sociais emergentes, que influenciavam no
aproveitamento do aluno, alm de aes voltadas a adaptao desses ao seu meio social
e escolar, considerando-os como um desviante ou possuidores de uma anormalidade
social. (AMARO, 1997 apud PIANA, 2009). Pode-se constatar que a interveno dos
profissionais era baseada na lgica desenvolvimentista, ou seja, na preparao social
dos indivduos com o objetivo de torn-los produtores teis do capital.
Porm, com o Movimento de Reconceituao, acontecido entre 1970 a 1980, o
Servio Social rompeu com a lgica tradicional e conservadora, ganhando novas
perspectivas na interveno da rea educacional em 1980. Segundo Piana (2009), hoje,
percebe-se que a profisso muito voltada para a educao infantil, mesmo que existam
algumas iniciativas universitrias como o Projeto de Extenso Universitria para a
concesso de bolsas a alunos universitrios de baixa renda.
Segundo Piana (2009)
Tem-se, hoje, muitas vezes, um Servio Social restrito educao infantil em
creches e pr-escolas (centro de educao infantil) desenvolvido pelas
Secretarias Municipais de Educao no Brasil. E no ensino fundamental
voltado tambm para a populao de baixa renda, no qual surgem vrias
expresses da questo social, que invadem o cenrio escolar, tais como

violncia domstica, dificuldades socioeconmicas das famlias, o uso

indevido de drogas e o trfico por familiares, crise de valores ticos e morais,
que geram a indisciplina o baixo rendimento escolar da criana e do
adolescente, a evaso e a falta de perspectiva de um futuro educacional.
(PIANA, 2009, p. 185).

Sabe-se que a poltica educacional brasileira tem reflexos e sofre influncias do

mercado e da relao pblico privado, atendendo interesses polticos e econmicos. A
educao, muitas vezes, marcada pela descontinuidade de programas e estruturas
educacionais. Desde a aprovao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional,
Lei 9394, de 1996, e a implantao do projeto do Ministrio da Educao (MEC), que
o sistema educacional vem sofrendo reformas que atendem a exigncia do mundo do
trabalho e da lucratividade, tornando a educao mercantilizada e filantrpica.
(ALMEIDA, 2000 apud PIANA, 2009).
Apesar da educao no ser um campo novo de trabalho para o Servio Social,
recentemente que os Assistentes Sociais tm mostrado interesse nessa rea, como objeto
de pesquisa no campo interventivo. So muitos hoje atuando diretamente nas
instituies de ensino, nos Centros Municipais de Educao Infantil e Ensino
Fundamental, nos conselhos municipais de educao, nas assessorias e elaborao dos
planos municipais e estaduais de educao, nas universidades com projetos de extenso
universitria etc. Assim, o Servio Social tem sido cada vez mais reconhecido e
requisitado nessa rea, tendo como atuao identificar aspectos sociais, econmicos e
polticos que interferem no ambiente educacional a fim de propor alternativas de
enfrentamento de forma a cooperar com a efetivao da educao como um direito
para a conquista da cidadania. (PIANA, 2009, p.186). Educar no somente um
exerccio de ensino e aprendizagem, mas se torna um exerccio para a cidadania que
ultrapassa o ambiente escolar.
Para Souza (2013)
A dimenso educativa na prtica do Assistente Social caracteriza-se no
apenas pela sua base epistemolgica, mas, principalmente, pela possibilidade
deste profissional trabalhar as caractersticas individuais, articuladas no
coletivo dos sujeitos usurios dos servios sociais. (SOUZA, 2013).

Piana (2009) afirma que a categoria profissional tem realizado vrias iniciativas
para regulamentar o Servio Social na Educao, especificamente o Servio Social
Escolar. Em 2003, um Projeto de lei aguardava aprovao na Cmara dos Deputados, no
qual se defendia a atuao de assistentes sociais na educao bsica. Esse assunto vem
ganhando visibilidade no legislativo tanto em nvel federal, quanto estadual e municipal,

mostrando a importncia e o reconhecimento dessa questo. importante que a

categoria, por sua vez, priorize movimentos e organizaes temticas para se
estabelecer um plano estratgico visando um trabalho profissional consistente e
orgnico.
Segundo Bressan (2001), para garantir o direito educao, o Servio Social
deve dedicar-se a temas que perpassam a realidade social, poltica, econmica e cultural,
mas que, muitas vezes, no so identificadas na escola. Porm, preciso entender que o
sistema educacional tambm um espao de consolidao dos problemas sociais.
O grande desafio, portanto, a busca da qualidade escolar. A maior dificuldade
de avano dos alunos tem sido o baixo rendimento, evaso escolar e desinteresse pelo
aprendizado. Esses fatores esto ligados a problemas de mbito social do educando e de
sua famlia, e no somente fatores relacionados diretamente com a escola. (BRESSAN
et al., 2001).
O Servio Social na educao traz a construo de meios para a superao da
condio de opresso e dominao das classes oprimidas atravs da atuao pedaggica.
Conforme Piana (2009)
[...] pensar a dimenso pedaggica e educativa do Servio Social, remeterse a um trabalho desenvolvido pelos profissionais na perspectiva de
desmistificar e desvelar a realidade produtora e reprodutora de desigualdades,
visando autonomia, participao e emancipao dos indivduos sociais.
(PIANA, 2009, p. 186).

Hoje, os profissionais tem realizado um trabalho alm do ambiente escolar, mas

vem sendo reconhecidos pelas secretarias de educao e pelo assessoramento na
elaborao da poltica educacional, como o caso do Projeto Poltico Instrumental
implementado na Secretaria de Estado da Educao e Superintendncia do Ensino
Especial no Estado de Gois. (PIANA, 2009). J na educao escolarizada, os
profissionais ampliam a temtica da educao com discusses sobre a cidadania, a tica,
sexualidade, drogas, violncia, adolescncia, etc. Isso retrata os desafios e limites da
atuao dos profissionais que trabalham esses temas de acordo com a realidade dos
alunos.
Portanto, a ao em conjunto dos assistentes sociais com outros profissionais da
educao realizada por programas scio-educacionais possibilitam todos a atuarem na
poltica educacional com temas centrais, com a formao permanente de educadores e
ampliao das praticas pedaggicas e educacionais na perspectiva curricular.

1.2 O papel do Assistente Social no ambiente escolar

Sabe-se que o Servio Social situa-se no campo de atividades direcionadas aos

processos sociais e polticos da formao da cultura humana. Com seu carter sciopoltico, crtico e interventivo, sua ao tem sido ampliada em todos os espaos que
tratem da questo social, ou seja, da produo e reproduo de desigualdades que se
originam da contradio entre a socializao da produo e a apropriao privada
advinda do trabalho.
Nesse sentido, o Assistente Social exerce um papel de mediador entre os direitos
dos cidados e as regras da sociedade, percebendo o sujeito inserido em um sistema que
o transforma em um ser social, poltico e cultural. Segundo Souza (2013), sua dimenso
educativa transparece quando transforma a sua linguagem em forma de estratgia para
agir da vida dos sujeitos a partir de princpios educativos, buscando ampliar sua
intelectualidade como possibilidade do individuo intervir nos campos social, poltico,
cultural e econmico tendo clareza da sua condio de sujeito e de transformador da
sociedade. Leva, portanto, o sujeito a pensar e agir sobre sua vida.
A partir do Movimento de Reconceituao, em 1960, a profisso passa a ter uma
atuao de cunho educativo articulado aos aspectos culturais, tcnico-operativo, ticopoltico e terico-metodolgico, agindo no s a partir da realidade social, mas tendo
uma participao ativa nas reconfiguraes histricas e nos movimentos sociais.
(SOUZA, 2013). O profissional deve ter clareza de seu papel como redirecionador de
ideias e atitudes dentro de uma cultura contraditria de lutas sociais e de correlao de
foras, como explica Souza (2013):
Compreende-se que o profissional deve buscar assumir sua dimenso social e
educativa que possibilite a comunidade escolar perceber-se como aliado no
jogo de foras que perfazem o ambiente escolar/educativo. necessrio,
portanto, deixar explicito a sua posio poltica e ideolgica; ter clareza e
compreenso qual a sua finalidade profissional e a quem direciona as aes
do Servio Social. (SOUZA, 2013, p.7).

importante ressaltar que, muitas vezes, a interveno do Assistente Social

atende as determinaes dos donos do capital, uma vez que tais servios educacionais
so demandados por estes para garantir as exigncias de acumulao do capital e a
fixao de valores e normas de comportamento.

Segundo Piana (2009), esse movimento revela contradies do sistema vigente e

conflituosas relaes sociais, o que demonstra a necessidade de uma construo de um
novo projeto societrio e lutar pela defesa e conquista dos direitos sociais.
Ainda conforme Piana (2009) o campo da educao tem sido
[...] alvo de muitas contradies, de crticas, de acordos polticos nacionais e
internacionais, desfigurando seu papel fundamental de igualdade, de
participao, de acesso e de direito de todo o cidado. Desencadeiam-se
problemas de ordem social ratificando muitas vezes a impotncia dos
profissionais da educao, o despreparo destes e a falta de compromisso na
busca de alternativas e solues para o enfrentamento da precarizao do
ensino e dos conflitos internos existentes. (PIANA, 2009, p. 202).

preciso, pois, construir uma nova identidade para a escola e seus educadores
por meio de um movimento interno. Para isso, se faz necessrio conhecer o novo
pblico atendido pelo ensino educacional, integrar ensino e realidade do aluno,
melhorar a formao e remunerao dos profissionais, bem como os equipamentos
escolares, trabalhar em busca da interdisciplinaridade pela integrao dos saberes para
uma viso integral do sujeito.
O Projeto Poltico Pedaggico elaborado pela Escola de Servio Social da PUC
Minas em 2002, que traz questes relevantes sobre os objetivos e princpios da
formao e atuao profissional, preconiza que os Assistentes Sociais tenham a
compreenso da dinmica das relaes sociais em uma sociedade como um todo.
Objetiva propiciar uma formao acadmica centrada nos fundamentos da profisso
empenhada com os processos sociais e a realizao continua e ampliada da democracia
e cidadania no Brasil. (PUC MINAS, 2002, p.21).
Articulado com as definies da Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em
Servio Social (ABEPSS), o projeto prev a necessidade de formao de
[...] profissionais qualificados com capacitao torico-metodolgica e
tcnico-operativa comprometida com padres tico-polticospara o
reconhecimento do significado social da profisso materializando as
possibilidades de aes contidas na realidade. Para o enfrentamento da
questo social nos dias de hoje, expresso em diferentes manifestaes e
demandas, coloca para o Servio Social a necessidade de formulao de
respostas que contribuam para a proposio, elaborao e implementao de
polticas e programas sociais. (PUC MINAS, 2002, p. 21).

Alm disso, os principais princpios da formao profissional conforme o projeto

so a flexibilidade e dinamicidade dos currculos plenos, o rigoroso trato terico,

histrico e metodolgico da realidade social e do Servio Social, a adoo de uma teoria

social critica que possibilite apreenso da totalidade social, o estabelecimento das
dimensesinvestigativa e interpretativa, a interdisciplinaridade no projeto de formao
profissional, a indissociabilidade do ensino, pesquisa e extenso e o exerccio do
pluralismo.
O perfil profissional, segundo a PUC Minas (2002) deve ser pautado na atuao
das expresses da questo social, formulando respostas para seu enfrentamento; deve
ser dotado de formao intelectual e cultural generalista crtica, com capacidade de
insero criativa e propositiva; alm de ser comprometido com valores do Cdigo de
tica do Assistente Social, tendo o compromisso com a liberdade, emancipao e defesa
intransigente dos direitos humanos em busca da equidade e justia social. Quanto s
competncias e habilidades dos Assistentes Sociais, o projeto prope a apreenso crtica
dos processos sociais na perspectiva da totalidade, analise do movimento histrico da
sociedade, compreenso do significado social da profisso e identificao de demandas
presentes no seu fazer profissional.
Posto isso, visvel que a prtica do profissional requer um conhecimento amplo
acerca da complexidade de uma realidade estudada, atuando sempre de acordo com o
seu projeto poltico-profissional. Para Piana (2009), a atuao do profissional se baseia
na mediao atravs de um posicionamento crtico em favor de seu projeto ticopolitico, possibilitando uma ao transformadora para a construo de uma nova ordem
societria em busca da justia, democracia e garantia dos direitos universais.
Essas aes demandam um trabalho de planejamento, administrao,
gerenciamento, assessoramento s polticas educacionais, analise da realidade social e
institucional e de transformao junto populao usuria, por meio de uma ao global
de cunho scio-educativo. (PIANA, 2009).
De acordo com o Parecer Jurdico 23/00 de 22 de outubro de 2000 do CFESS
transcrito por Bressan (2001, p. 13), o profissional que atuar no Servio Social Escolar
deve desenvolver as seguintes atividades tcnicas:
1
Pesquisa de natureza scio-econmica e familiar para caracterizao
da populao escolar;
2 Elaborao e execuo de programas de orientao scio-familiar, visando
prevenir a evaso escolar e melhorar o desempenho e rendimento do aluno e
sua formao para o exerccio da cidadania;
3 Participao, em equipe multidisciplinar, da elaborao de programas que
visem prevenir a violncia; o uso de drogas e o alcoolismo, bem como que
visem prestar esclarecimentos e informaes sobre doenas
infectocontagiosas e demais questes da sade pblica;

4 Articulao com instituies pblicas, privadas, assistenciais e

organizaes comunitrias locais, com vistas ao encaminhamento de pais e
alunos para atendimento de suas necessidades;
5 Realizao de visitas sociais com o objetivo de ampliar o conhecimento
acerca da realidade scio-familiar do aluno, de forma a possibilitar assisti-lo
e encaminh-lo adequadamente;
6
Elaborao e desenvolvimento de programas especficos nas escolas
onde existam classes especiais;
7 Empreender e executar as demais atividades pertinentes ao Servio
Social, previstas pelos artigos 4 e 5 da lei 8662/93, no especificadas
acima.

O Parecer Jurdico anteriormente exposto demonstra de forma consistente a

colaborao dos Assistentes Sociais no enfrentamento dos fatores sociais, econmicos e
culturais que interferem na dinmica educacional, na efetivao da educao como um
direito e garantia para a cidadania, na busca pela integrao das polticas sociais
facilitando a qualificao profissional e as prticas pedaggicas, entre outras.
Bressan (2001), ainda coloca trs grandes dimenses da interveno do
Assistente Social. Uma das contribuies profissionais se caracteriza pela sua
compreenso de uma leitura/diagnstico do contexto social, levantando necessidades e
dificuldades dos alunos inseridos na comunidade. Outra contribuio seria realizar um
trabalho em prol da incluso social, sendo esse um grande desafio para as escolas.
Assim, o profissional poder trabalhar em organizaes de enfrentamento a diferentes
formas de excluso, tais como os Programas Sociais de Apoio a Famlias, Programas de
Educao Complementar e Conselhos Tutelares. Para finalizar a escola deve ser uma
instituio democrtica, proporcionando diferentes formas de participao da
comunidade. Aprimorando seu processo de gesto, os profissionais devem trabalhar
junto s instancias representativas como os Conselhos Escolares, Associaes de Pais e
Professores, Grmios Escolares, entre outros, a fim de articularem escola, comunidade e
famlia dos alunos.
O Servio Social na Educao Escolar vivencia um quadro social e educacional
com as seguintes expresses: incluso luta contra um sistema desigual, protagonismo,
empoderamento social, entre outros, que favorece a construo de uma rede de relaes
dentro e fora da escola, mobilizando diferentes instituies e atuando em prol da
educao produtiva atravs de uma anlise crtica e global. Alm disso, a pesquisa
uma forte aliada para o avano da prtica profissional. (SOUZA, 2013). Esse tipo de
atuao demanda a formalizao de saberes e competncias necessrias, revelando os

perfis social e educativo deste profissional como mediador, direto e indireto, na

formao do individuo. (SOUZA, 2013. p. 8).
O Servio Social na escola, portanto, tem o compromisso de possibilitar o
indivduo o acesso aos seus direitos sociais intervindo nas expresses da questo social,
atuando tanto nas instncias escolares, quanto no gerenciamento e planejamento da
poltica educacional, viabilizando a universalizao do acesso ao ensino e a superao
das desigualdades sociais.
1.3 Percepes do assistente social sobre o servio social na escola
H unanimidade entre os Assistentes Sociais sobre a importncia destes
profissionais no ambiente educacional, as afirmaes destes profissionais esto
permeadas de uma certeza que a presena do servio social na educao pode mudar
para melhor a situao das escolas.
No discurso de todos os profissionais entrevistados e em documentos produzidos
por trabalhadores da rea h a nfase no carter do perfil e formao profissional que
capaz de oferecer uma contribuio significativa e diferenciada nas diversas situaes
que precarizam o direito educao. Inclusive por sua face de conexo com as diversas
polticas pblicas e tambm pela sua formao voltada para a interdisciplinaridade.
Martinelli (2006) afirma
[...]que um primeiro movimento que o trabalho com a identidade me
ensinou, foi exatamente o de recuperar a centralidade do humano, de
reconhecer os sujeitos sociais com os quais atuamos como legtimos
construtores da prtica social. Ns no construmos ss a nossa prtica
profissional4, o fazemos de modo inclusivo com todas estas pessoas, sejam
elas crianas, adultos, ancios, o morador de rua, pois no h ser humano sem
histria, assim como no h identidade sem escuta. (MARTINELLI, 2006).

As Assistentes Sociais entrevistadas tm a viso que um dos problemas que

contribui para a no soluo das questes sociais na escola a formao dos educadores
focada na transmisso do contedo pedaggico; avaliam que no uma culpabilizao e
sim uma constatao, como relata uma das Assistentes Sociais entrevistadas:
Para mim, o educador hoje vive um enorme desafio, os educadores no foram formados para lidar com
esta situao. Tem-se que dar condies para que este educador cumpra o seu papel que o de conduzir
o processo de aprendizagem, o educador est fazendo o papel de mediador do conhecimento e ainda tem
que olhar questes sociais, em relaes muito desgastadas. (ASSISTENTE SOCIAL ENTREVISTADA 1,
2012)

Nas obras que embasam este trabalho, bem como nas entrevistas realizadas
percebemos que todos entendem que a escola est em um momento novo, no qual os
profissionais da educao se sentem um tanto quanto perdidos diante dos desafios que
sobrepe o papel que antes se esperava de um educador. Percebem que as questes
sociais vivenciadas em todos os mbitos da sociedade ultrapassam os muros da escola e
se fazem presente e imperiosos nas relaes escolares.
No documento redigido pelo CFESS Subsdios para a atuao de assistente
sociais na Poltica de Educao aps grupos de trabalho e levantamentos desde 2010,
foi possvel constatar que os prprios Assistentes Sociais no sabem dizer ao certo qual
a funo doServio Social na Poltica de Educao, possuindo muitas vezes uma viso
limitada ou um total desconhecimento do trabalho que pode ser desenvolvido no
ambiente educacional.
Conforme documento do CFESS (2012)
Deve ser observado, no entanto, a tendncia que caracteriza muitas aes
nos estabelecimentos de educao, com relao ao desenvolvimento de
abordagens orientadas a partir da restrita identificao da ao profissional
com a poltica de assistncia social. Alm do equvoco com relao
definio de profisso, esta pouco contribui para a construo de aes
intersetoriais necessrias afirmao da educao como direito social.
(CFESS, 2012)

importante que se tenha em mente e seja propagado o que est declarado no

Conselho de tica Profissional (CEP), na Lei de Regulamentao da Profisso (Lei
8662/93), no qualfica bem definido o compromisso tico-poltico de efetivao da
cidadania, de enfrentamento da questo social, esteja esta questo onde estiver, sabemos
que ela est diluda na sociedade e tambm no ambiente educacional, uma vez que a
sociedade no feita de instituies isoladas.
O mesmo documento enfatiza a importncia de se ver a realidade educacional
dentro de um contexto mais amplo, levando em considerao a contradio dos dois
paradigmas vigentes: uma educao voltada para a reproduo da ordem burguesa, em
contrapartida a educao emancipadora que condiz com o compromisso profissional do
Servio Social.
No mesmo documento redigido pelo Conselho que representa os Assistentes
Sociais, a educao considerada como fundamental para
[...]o enriquecimento ou empobrecimentodo gnero humano. Assim, na
perspectiva de fortalecimento do projeto tico-poltico, o trabalho do/a

assistente social na Poltica de Educao pressupe a referncia a uma

concepo de educao emancipadora, que possibilite aos indivduos sociais
o desenvolvimento de suas potencialidades e capacidades como gnero
humano. (CFESS, 2012)

Importante mencionar que h dois paradigmas que se ope e o profissional est

neste embate ideolgico: de um lado est os interesses do Capitalismo, em que a
educao voltada para a formao de trabalhadores para o mercado de trabalho; de
outro lado h a ideia de uma educao que se baseia no envolvimento com lutas sociais
por uma busca de uma educao universalizadora.
O Grupo de Trabalho GT Servio Social na Educao do CRESS-MG em
consonncia com o CFESS defende que a atuao na sociedade no est dissociada da
luta em sociedade, e que faz parte de um contexto maior de luta que deve abranger todas
as esferas dasociedade. Defende tambm que a construo poltica na educao no se
restringe aos Assistentes Sociais, na verdade uma busca conjunta entre os vrios atores
sociais do ambiente educacional.
1.4 Impasses e possibilidades para a implementao da Lei 16.683/07 e das leis que
discutem sobre o tema de um modo geral
inquestionvel que a educao um campo frtil para o trabalho do Assistente
Social, pois a educao ocupa um espao de formao dos sujeitos e da efetiva garantia
de direitos. No entanto, porque a Lei no colocada em prtica?
O Grupo de Trabalho Nacional para a consolidao do Servio Social na Poltica
de Educao identificou pontos de relevada importncia como o esforo em mobilizar a
classe para ampliar a discusso em torno do tema, inclusive para esclarecer a amplitude
e a importncia da presena do Assistente Social, lembrando que nosso objeto de
trabalho no a Poltica de Assistncia e sim a questo social, portanto, mais amplo e
que no possui vrias facetas, exigindo uma resposta pensada, planejada e executada
com total foco no problema que se desenrola repleto de particularidades e
singularidades.
H uma resistncia que vem sendo rompida com relao aos profissionais da
educao que em alguns casos desconhecem o fazer profissional do Assistente Social e,
em outros casos, h o receio de papis sociais no estar bem definidos, algo que
perpassa pela diviso de poder, como explica uma das assistentes sociais entrevistadas,

Ento acho que tem que ter um reconhecimento primeiro que eles no do conta de tudo. Segundo, eles
(educadores) tem que entender que existe um profissional formado para lidar com estas questes.
Terceiro, o Assistente Social tem quer muito cuidado para no entrar em um espao que no seu, que
a esfera pedaggica. Tem que ter cuidado para no desautorizar o professor e sim atuar na mediao
das relaes na escola, fora da escola, com a famlia. Sem entrar na questo pedaggica. O trabalho
na mediao entre a escola e a comunidade na qual est inserida, na mediao entre escola e famlia,
entre o aluno e a famlia e na mediao da situao daquele aluno/famlia com a rede. Ele (Assistente
Social) no vai ficar fazendo ali um trabalho que do CRAS e do CREAS, mas ele (Assistente Social) vai
identificar situaes que requerem um acompanhamento mais especfico, de mdia e de alta
complexidade para poder inclusive fazer uma ponte entre os equipamentos da assistncia.
(ASSISTENTE SOCIAL ENTREVISTADA I)

H tambm a preocupao com a verba que dar subsdios a ao: Esta verba
segundo a Lei 16.683/07 deve vir dos recursos da educao, algo que gera resistncia
nos educadores.
No ltimo documento elaborado pelo CFESS, citado anteriormente, o GT
Nacional Servio Social na Educao enumera desafios a serem enfrentados para que o
assistente social conquiste de fato seu lugar de direito no ambiente educacional e
contribua com todo seu aporte terico, tcnico-operativo, para que a educao se efetive
como direito.
A conquista perpassa pela presso junto ao Legislativo para elaborao e
aprovao de leis, bem como sua implementao. A presso social deve ser realizada
tambm nos fruns de controle social da Poltica de Educao, em que os profissionais
do Servio Social possam contribuir com seus conhecimentos gerais e especficos para a
discusso ampla sobre os rumos da educao.
Ampliar a discusso que acontece dentro do GT Nacional Servio Social na
Educao, divulgando os documentos que so elaborados nos encontros, reunies, GTs,
dentre outros ambientes que Assistentes Sociais se renam. Incorporar ao debate os
educadores e demais profissionais que atuem na Poltica de Educao.
necessrio que haja uma constante sistematizao e uma troca de experincias
entre os CRESS das diversas regies, que j acontece para o fortalecimento das
discusses, pressionar para realizao de concursos dentro da Poltica de Educao.
Portanto, a unio e organizao da classe, entendendo a educao como
primordial e observando a amplitude do assunto, bem como o compromisso que vai
alm de uma conquista de um novo campo; possibilitam que a Lei se efetive, para tanto
a necessidade de um termo extremamente conhecido dos Assistentes Sociais: presso
social, alm do compromisso com o CEP e a Lei 8662/93.

2 CONSIDERAES FINAIS
O objetivo deste estudo consistiu-se na realizao de um estudo sobre a atuao
do Assistente Social no mbito escolar e nas relaes sociais que estabelece articulaes
com a famlia e rede socioassistencial dentro deste contexto.
Diante da problemtica apresentada pelo grupo focal e entrevistas, percebeu-se a
emergncia de uma interveno na educao, uma vez que os rumos para os quais a
escola est se dirigindo ou sendo dirigida comprometem, negativamente, o processo de
aprendizagem e socializao.
Durante a pesquisa de campo, e ao ouvir os educadores da Escola Pblica
Municipal Marlene Pereira Rancante constatamos que estes profissionais se sentem
perdidos diante das demandas sociais apresentadas diariamente nas escolas. Nos
depoimentos dos mesmos, possvel perceber que segundo eles, h cobrana em
demasia e esta sobrecarga, tratam-se de demandas que extrapolam o seu fazer
profissional; que consiste na transmisso do conhecimento em primazia. Mencionam
tambm que a cobrana vem da famlia, instituio esta que, segundo eles, deveria ser
capaz de dar conta desta criana/adolescente no que concerne s questes sociais e
psicolgicas.
A

partir

de

tais

depoimentos,

os

profissionais

demonstraram

um

desconhecimento do papel do Servio Social, e questionaram a importncia do

Assistente Social no contexto escolar. Percebemos que entre os profissionais da
educao existem muitas dvidas, questionamentos, e certa resistncia sobre o fazer do
Assistente Social; portanto, de extrema relevncia levantar as funes e mediaes
que cabe a este profissional dentro do contexto escolar, e explicitar junto as educadores
o papel que cada profissional deve exercer.
Em contraponto com a viso dos educadores, as Assistentes Sociais entrevistadas
que atuam ou j atuaram em escolas e que esto envolvidas neste debate, afirmam que
fundamental a participao do Assistente Social no ambiente escolar. A contribuio
seria relevante para estimular novos rumos na escola e os educadores no ficarem
sobrecarregados diante das questes sociais que muitas vezes dificulta a efetivao do
direito ao processo de ensino e aprendizagem com qualidade. Estas Assistentes Sociais
acreditam no poder transformador da educao e no seu papel como profissional ao
garantir o direito equidade, atravs de um trabalho interdisciplinar. No entanto, ao ser

inserido no ambiente escolar, cabe ao Assistente Social ter conhecimento da concepo

de educao que norteia este espao, bem como o Projeto Poltico Pedaggico e as
demais leis e princpios que amparam esta instituio.
Questes levantadas pelos educadores concernentes logstica e tempo
suscitaram questionamentos de ordem prtica, como local para realizao das atividades
do Assistente Social; qual seria o momento da interveno deste profissional, uma vez
que h um tempo pr-definido para as aulas; se abrir espao para uma categoria
profissional, outras que so relevantes questionariam e reinvidicariam seu espao
tambm dentro da escola, esta questo foi levantada com a preocupao de como seria
esta organizao dentro do ambiente escolar. A presena cotidiana, fsica, do Assistente
Social dentro da escola foi questionada sob a lgica de que o contato dirio poderia
mudar o foco transformador da atuao do Assistente Social e este passaria a se
identificar, ideologicamente, com a instituio; apontaram que a possvel soluo seja a
chamada deste profissional no CRAS, quando se fizesse necessrio.
Percebemos nestes discursos muitas questes que devem ser avaliadas, como o
desconhecimento palpvel das atribuies do Assistente Social, alm de questes que
perpassam pelo reconhecimento da necessidade e preocupao real sobre como tornar a
presena do Assistente Social vivel no ambiente escolar, e em muitas vezes pontos
relacionados diviso de responsabilidades e to logo em diviso de poder.
Por fim, reconhecemos que os educadores trazem tona, possveis alternativas
que devem ser avaliadas e construdas em conjunto com todos os atores sociais
envolvidos (Assistentes Sociais, educadores, alunos e famlia). Acreditamos que a
construo de alternativas em conjunto diz respeito ao entendimento de que solues
viveis s podem emergir de uma discusso interdisciplinar, com valorizao da opinio
de todos. Esta construo coletiva evita que as intervenes sejam feitas
impositivamente por um grupo, colaborando para que o resultado seja de fato aceito e
legitimado.
A pesquisa nos levou a descobertas no to animadoras e que carecem de
mudanas em nvel da conscincia e da mobilizao, como a viso limitada que os
Assistentes Sociais tm da atuao da categoria no ambiente educacional. Verificamos
que em estudos do CFESS em conjunto com os CRESS, nos Grupos Temticos sobre
educao GTs Servio Social na Educao foi identificado que os profissionais do
Servio Social no conseguem visualizar como seria a atuao do profissional em

questo, mas tambm justamente por ser a ser uma nova rea com poucos estudos
realizados e com poucos profissionais atuando.
Portanto, antes mesmo de iniciar uma mobilizao com os profissionais da
educao, alunos, famlia e polticos, urge uma necessidade dentro da categoria para
transformao em primeira instncia do pensamento dos Assistentes Sociais. Esta
transformao deve ser pensada no s na ampliao de mais postos de trabalho, mas
essencialmente no que rege normatizao da profisso, bem como o compromisso
com o Cdigo de tica Profissional, tendo em vista que nosso alvo a questo social e a
equidade.
Esta nossa modesta contribuio para este debate que se faz urgente em nossa
sociedade, no entanto, temos certeza que no esgotamos toda a discusso que deve ser
feita, acreditamos que outras pesquisas devem ser realizadas para melhor entendimento
da temtica e criao de novas possibilidades de efetivao do direito educao.
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