Newsletter

N. 14 - Outubro 2014
Nota de Abertura

Sumrio
Caros Clientes e Amigos,
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Nota de Abertura

Primeiras Ntulas
Reforma do IRS

Jurisprudncia Nacional
Relevante

Principais Alteraes
Legislativas

Num final de ms marcado pela aprovao, pelo Governo, do

Oramento do Estado para 2015, e ainda que no se justificasse incluir
um qualquer resumo do mesmo dada a sua extenso e por no se
enquadrar no esprito que preside nossa Newsletter - no poderamos,
ainda assim, deixar de incluir nesta edio um breve apontamento
sobre matria fiscal.
De entre os vrios impostos, escolhemos apresentar uma nota sumria
sobre as grandes linhas da denominada reforma do IRS.
Contudo, estaremos disposio dos nossos Clientes e Amigos para
prestar qualquer esclarecimento que entendam sobre as novidades do
OE 2015.

Jos Pina

Primeiras
Ntulas
Reforma do IRS

Na sequncia do mandato conferido Comisso para a

Reforma do IRS, foi apresentado no passado ms de
setembro o projeto de reforma do IRS, cujas propostas sero
agora votadas no parlamento.
De entre as linhas gerais da reforma, avultam:
a) A reviso e simplificao do IRS e demais regimes
fiscais aplicveis ao rendimento das pessoas
singulares, de forma a simplificar o regime das
respetivas obrigaes declarativas e a facilitar o
cumprimento das obrigaes inerentes a este
imposto, de acordo com as melhores prticas
internacionais;

(...) no se entende a
forma algo atabalhoada
como o poder poltico
lanou mo de mais uma
clusula de salvaguarda,
sendo este um expediente
que atenua os efeitos das
alteraes legais (...)

b) A promoo da mobilidade social atravs,

designadamente, da avaliao da tributao que
incide sobre os rendimentos do trabalho, com o
objetivo de reconhecer e valorizar o mrito e o
esforo; e
c) A proteo das famlias, tendo nomeadamente em
considerao a importncia da natalidade, atravs
da avaliao das bases gerais da tributao da
famlia em sede de IRS e do reforo das polticas
fiscais familiares, de forma a contribuir para a
inverso do atual dfice demogrfico na sociedade
portuguesa.
2

Newsletter N. 14 - Outubro 2014

Aproveitou-se tambm para

introduzir melhorias de
redao ao texto atual do
Cdigo do IRS, esclarecer
dvidas e integrar lacunas,
trazendo ao texto legal
codificado maior rigor e
clareza.
Muito embora no se
conhea ainda o texto final
da lei, so de aplaudir as
medidas preconizadas,
destacando desde j as que
visam proteger as famlias,
pois com isso se d resposta a
iniquidades que vinham de
h muito, e que obrigavam,
por exemplo, as famlias a
simular separaes de facto
para no serem prejudicadas
no seu IRS.
Mas, nesta matria, no se
ficou por aqui. Conforme
assinala a Comisso para a
Reforma do IRS, a questo da
proteo das famlias no
pode ser considerada de
forma neutra. Bem pelo
contrrio, admite-se nesta
matria a procura de efeitos
extrafiscais de fomento
natalidade, que so precisos
como nunca.

O que no se entende a
forma algo atabalhoada
como o poder poltico lanou
mo de mais uma clusula
de salvaguarda, sendo este
um expediente que atenua
os efeitos das alteraes
legais, protegendo por um
perodo transitrio de 3 anos
os sujeitos passivos que
passariam a pagar mais com
a aplicao da reforma, a
saber, os contribuintes sem
ascendentes ou
descendentes a cargo.
caso para dizer que l
esto os polticos, uma vez
mais, a ceder ao populismo,
ao invs de cortar a direito,
doa a quem doer. At
porque, decorrido o perodo
transitrio de 3 anos em que
a clusula de salvaguarda
estar em vigor, os sujeitos
passivos j anestesiados
iro sofrer inapelavelmente as
consequncias das opes
da reforma.

Miguel Martins
miguelmartins@cammp.pt

Nessa medida, so bemvindas quaisquer medidas ao

nvel da chamada despesa
fiscal (leia-se, benefcios
fiscais) que incentivem e
protejam as famlias.

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JURISPRUDNCIA
NACIONAL RELEVANTE
- COMERCIAL Acrdo do Tribunal da Relao
de Lisboa, de 8 de outubro de
2014
Gesto danosa
Desconsiderao da
personalidade jurdica
Garantias de crditos do
trabalhador
A gesto danosa, quando
conexionada com a
responsabilizao pessoal dos
4. a 7. Rus, na sua qualidade
de scios e/ou
administradores/gerentes, no
pode ou deve ser somente
configurada luz da
desconsiderao da
personalidade jurdica,
podendo e devendo, em
funo dos factos alegados e
dados como assentes, ser
tambm reconduzido ao regime
dos artigos 334. e 335. do
Cdigo do Trabalho de 2009 e
78., 79. e 83. do Cdigo das
Sociedades Comerciais,
convindo lembrar, a este
propsito, que segundo o artigo
664. do Cdigo de Processo
Civil de 1961, O juiz no est
sujeito s alegaes das partes
no tocante indagao,
interpretao e aplicao das
regras de direito; mas s pode
servir-se dos factos articulados
pelas partes, sem prejuzo do
disposto no artigo 264.. Os
crditos reclamados pelos
Autores constituem retribuies
e outras prestaes de cariz
laboral devidos por fora do
4

contrato de trabalho e/ou como

contrapartida da atividade
pelos mesmos desenvolvida
para a 1. R, o que faz esta cair
numa situao de
incumprimento, conforme se
mostra prevista nos artigos 323.
e 324. do Cdigo do Trabalho
de 2009, ressaltando dos autos
que a empregadora, aps ter
entrado em mora contratual
que acabou por motivar a
resoluo, com invocao de
justa causa, por parte dos
trabalhadores dos respetivos
vnculos jurdico-profissionais ,
incorreu na prtica de atos de
transmisso ou disposio do
seu patrimnio social que se
mostram proibidos pelos
nmeros 2 e 3 do artigo 324. e
nmero 1, alneas d) e e) do
artigo 313., o que acarreta a
sua anulabilidade. A 4. R,
enquanto gerente da 1. R,
atuou em clara violao de
normas legais que protegem os
interesses dos credores da
mesma, numa gesto danosa
para a satisfao dos seus
direitos de crdito, que se
reconduz ao estatudo nos
nmeros 2 do artigo 335. do
Cdigo do Trabalho de 2009 e
78. e 79. do Cdigo das
Sociedades Comerciais,
implicando, nessa medida, que
responda solidria e
conjuntamente com tal
sociedade, pelas dvidas que
esta tem para com os aqui
Autores, revelando-se o
patrimnio conhecido
manifestamente insuficiente dos
crditos reclamados pelos
trabalhadores na ao
principal. A presuno contida
no nmero 3 do artigo 258. do
Cdigo do Trabalho de 2009

permite atribuir o cariz retributivo

a uma dada prestao paga
pelo empregador ao
trabalhador mas no lhe
confere a categoria de
retribuio-base.
Acrdo do Supremo Tribunal de
Justia, de 14 de outubro de
2014
Contrato de locao de
estabelecimento comercial
Licena de estabelecimento
comercial e industrial
O contrato de locao de
estabelecimento comercial
apresenta-se com objeto
contratual hbrido, em que tanto
a prestao de cedncia do
gozo como a de retribuio no
coincidem com as prestaes
tpicas do contrato de
arrendamento, na medida em
representam um misto que
abrange, mediante
contraprestao nica, o gozo
do prdio e o da universalidade
de direito. Deste modo, o
sinalagma do preo locativo,
como prestao com a
natureza de obrigao
indivisvel, o misto de cedncia
do gozo do imvel
(arrendamento) mais, de forma
tambm indissocivel, o da
explorao do estabelecimento.
Na universalidade que constitui
o estabelecimento comercial
integra-se a licena
administrativa de autorizao
de funcionamento, cuja
existncia deve ser assegurada
pelo locador, como elemento
essencial da sua estrutura
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

orgnica e funcional, pois que

sem ela no possvel a
laborao. Assim, ao fazer a
entrega do estabelecimento, e
persistindo mant-la, sem o
licenciamento necessrio ao
funcionamento normal do
estabelecimento, o locador
incumpre, ou cumpre
defeituosamente, a sua
obrigao de entrega do bem
para o fim convencionado e a
que se destinava, encontrandose demonstrada a
desconformidade entre a
prestao devida e a realmente
efetuada.
Ora, o contraente que cumpre
defeituosamente no tem o
direito de exigir a respetiva
contraprestao enquanto no
sanar os defeitos da sua
prestao, s adquirindo o
direito quela quando, prvia
ou simultaneamente, se oferecer
para reparar o mau
cumprimento, ou seja, quando
se proponha satisfazer a
prestao devida e acordada
ab initio.
Conclui-se, assim que, perante a
oferta de uma prestao parcial
defeituosa, em que est
predominantemente em causa
o constrangimento da
contraparte a que complete a
sua prestao, de natureza
juridicamente indivisvel e
insuscetvel de cumprimento
parcial, traduzindo-se o seu
incumprimento num iminente
risco de impossibilidade de
execuo do contrato, com a
perda total do gozo do imvel e
da explorao do
estabelecimento, por facto que
lhe exclusivamente imputvel
e suscetvel de gerar perda de
interesse passvel de
5

fundamentar o direito
resoluo, dever ter-se por
legitimada a recusa do
pagamento da contraprestao
convencionada at que seja
oferecida, por inteiro, a
prestao devida, sem que se
mostrem desrespeitados os
princpios da proporcionalidade,
da adequao e da boa f.

- BANCRIO Acrdo do Supremo Tribunal de

Justia, de 14 de outubro de
2014
Cheque sem proviso
revogao Responsabilidade
bancria
O portador dum cheque no
pago pelo banco que aceita
um pedido injustificado de
revogao, no decurso do
prazo legal de pagamento, e
reclama indemnizao pelo
valor desse cheque, fundada
em responsabilidade civil, tem
de demonstrar o efetivo prejuzo
patrimonial (dano) e o nexo de
causalidade entre o ato ilcito
da revogao, o que pressupe
a alegao e prova de que no
fora a revogao e a
devoluo ilegtima do cheque
apresentado a pagamento
dentro do prazo legal, o cheque
seria ou poderia vir a ser
descontado pelo banco
sacado.
Se o sacador do cheque no
tinha proviso na sua conta
bancria e, por isso, o banco
estava desobrigado de
descontar os cheques no
detetvel qualquer prejuzo
econmico a determinar pela
diferena entre a situao em
que ficou o portador em

consequncia do facto ilcito

(inviabilizao do direito
cartular) e aquela em que o
mesmo portador se encontraria
se o mesmo facto ilcito no
tivesse ocorrido.
Apenas quando na conta
sacada existam fundos que
permitam ao banco descontar o
ttulo a ilegtima execuo de
uma ordem de revogao
suscetvel de constituir causa do
dano para efeito de
preenchimento do pressuposto
da obrigao de indemnizar,
apresentando-se, fora dessa
situao, a conduta ilcita como
indiferente, pois que no poder
concluir-se que provavelmente
o cheque seria descontado se o
banco no tivesse praticado o
ilcito.

- LABORAL Acrdo do Tribunal da Relao

de Lisboa, de 8 de outubro de
2014
Meios de prova
Videovigilncia
Do quadro normativo que
regula a reserva da vida privada
e, em particular, os meios de
vigilncia distncia, ressalta
que, verificados os pressupostos
legais, mormente a autorizao
da Comisso Nacional de
Proteo de Dados, a lei no
obsta instalao dos meios de
vigilncia distncia, incluindo
a captao de imagem, nos
locais de trabalho. Contudo,
dele decorre igualmente que
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

essa vigilncia apenas poder

ser utilizada quando vise a
proteo e segurana de
pessoas e bens ou quando
particulares exigncias inerentes
natureza da atividade o
justifiquem, no podendo nunca
ter a finalidade de controlar o
desempenho profissional do
trabalhador. de aceitar as
imagens captadas por sistema
de videovigilncia como meio
de prova em processo disciplinar
e na subsequente ao judicial
em que se discuta a aplicao
de sano disciplinar, mormente
o despedimento, desde que
sejam observados os
pressupostos que decorrem da
legislao sobre a proteo de
dados e concomitantemente se
conclua que a finalidade da sua
colocao no foi
exclusivamente a de controlar o
desempenho profissional do
trabalhador. Num quadro
circunstancial assim apurado, o
trabalhador no merece nem
a lei lhe confere - maior
proteo do que aquela que
conferida aos demais cidados
e, logo, o meio de prova lcito
e admissvel. A fiscalizao por
visionamento expressamente
indicada na lei - tem dois
propsitos: dissuadir o
trabalhador a adotar um
comportamento desconforme
quelas proibies legais,
reportadas todas elas a
condutas contrrias
transparncia e lisura que deve
estar presente na prossecuo
da atividade legalmente
autorizada de explorao de
jogos de fortuna ou azar; e,
quando esse efeito dissuasor
no resultar, permitir detetar as
infraes que sejam praticadas.
6

Considerando-se: i) que foram

observados os pressupostos que
decorrem da legislao sobre a
proteo de dados no que
respeita autorizao do
sistema de videovigilncia; ii)
que nem a sua colocao nem
as imagens captadas visam
exclusivamente controlar o
desempenho profissional dos
trabalhadores, antes sendo
obrigatrio por lei a sua
existncia, quer como medida
de proteo e segurana de
pessoas e bens quer para o
controle das [A]tividades
proibidas aos empregados que
prestam servio nas salas de
jogos; iii) que Todos os
trabalhadores do casino sabem
que existe recolha de imagem
com CCTV no interior do mesmo
e que so filmados enquanto
trabalham, estando afixado tal
aviso; resta concluir que no se
verifica qualquer violao dos
princpios enunciados no art.
20. n.s 1, 2 e 3, bem como do
n.1, do art. 21.., do CT.
Acrdo do Supremo Tribunal de
Justia, de 8 de outubro de 2014
Contrato de trabalho Contrato
de prestao de servios
Subordinao jurdica
Na sua conformao prtica, o
contrato de trabalho e o
contrato de prestao de
servio maxime, este sob a
formulao de avena -,
surgem como contratos afins
com difcil marcao de um
trao que os diferencie,
assumindo valor muito relativo o
critrio fundado na distino
entre obrigaes de meios e
obrigaes de resultado, face
experienciada dificuldade em

definir o que realmente se

promete: se a atividade em si, se
o seu resultado.
Com sentido comum, na
doutrina como na
jurisprudncia, a distino entre
contrato de trabalho e contrato
de prestao de servio
encontra, ento, a sua pedra
angular na subordinao
jurdica, a recolher da anlise
dos diversos ndices que
normalmente coexistem,
sopesando-os no isoladamente
visto o correlato valor
significante muito diverso de
caso para caso - mas no seu
conjunto e no contexto global
do caso concreto.
Com significativa frequncia, o
contrato de avena ocorre
associado ao desempenho de
profisses liberais, em que o
trabalho prestado, em regime
de profisso liberal, com grande
autonomia tcnica e cientfica
v.g., pelo mdico relevando
tambm a, para a distino
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

contrato de trabalho/contrato
de prestao de servio, a
posio de autonomia ou de
subordinao, neste caso pela
integrao do trabalhador na
organizao do credor e
sujeio s correspondentes
regras disciplinares.
Em face do especfico
circunstancialismo do servio
contratado prestao dos
servios de mdico psiquiatra
aos reclusos internados num
Estabelecimento Prisional -,
perdem significao indiciria
de subordinao jurdica o
estabelecimento de um horrio,
o controlo da presena, a
prestao do servio no
Estabelecimento.
De igual passo, a articulao da
atividade do Autor prtica do
ato mdico,
deontologicamente preservado
com a insero funcional
decorrente da seriao levada
a efeito, em ato prvio, pelo
mdico responsvel pelo servio
clnico no Estabelecimento
Prisional prendendo-se as
instrues em causa com o
estabelecimento de prioridades
em face de necessidades
concretas que ao responsvel
pelo servio clnico, e no ao
Autor, competia conhecer,
avaliar e definir - no pe em
causa o exerccio autonmico
da prestao a que o Autor
estava contratualmente
obrigado.
O no pagamento de subsdios
de frias e de Natal, de par com
o facto de nada se ter apurado
em matria disciplinar e em
matria de faltas - da
necessidade, ou no, de
justificao das mesmas e das
eventuais consequncias, a
7

nvel disciplinar e/ou

remuneratrio -, corroboram a
ausncia de indcios de
subordinao jurdica.
Acrdo do Supremo Tribunal
de Justia, de 15 de outubro de
2014
Horrio de trabalho Alterao
Horrio por turnos
O horrio de trabalho constitui
um esquema respeitante a
cada trabalhador, no qual se
fixa a distribuio das horas do
seu perodo normal de trabalho,
compreendendo o nmero de
horas dirias e semanais que
est contratualmente obrigado
a prestar ao longo do dia e da
semana, as horas de entrada e
de sada, os intervalos de
descanso, e o dia de descanso
semanal.
Ora, ao empregador que
cabe estabelecer o horrio de
trabalho, inscrevendo-se a
atribuio deste direito no
quadro dos poderes de direo
e organizao do trabalho que
a lei lhe reconhece no artigo 97
do CT. Assim, a lei reconhece ao
empregador o poder de alterar,
unilateralmente, o horrio de
trabalho dum seu trabalhador
por necessidades organizativas
da empresa, conforme decorre
do n. 1 do artigo 217 do CT,
apenas no o podendo fazer se
este tiver resultado de acordo
expresso em sede do contrato
individual de trabalho (n 4).
A alterao do horrio de
trabalho suscetvel de forar o
trabalhador a reorganizar a sua
vida, pelo que a lei rodeia essa
possibilidade de cautelas
significativas, estabelecendo o
artigo 217. um conjunto de

exigncias, entre as quais se

conta o dever de ressarcimento
econmico dos trabalhadores
que, por fora da alterao do
horrio, tenham que suportar um
aumento de despesas.
No que respeita s carreiras de
conduo/ferrovia/trao, a
colocao de um trabalhador
numa determinada escala
diferente da que vinha
praticando no consubstancia
uma alterao ao horrio de
trabalho para os efeitos do
artigo 217 do CT, por o trabalho
em regime de turnos ser inerente
ao exerccio de funes das
categorias que integram essa
carreira, estando, pela sua
prpria natureza, estes
trabalhadores sujeitos
variao de horrio decorrente
da sua insero nas escalas de
servio que lhes for fixada.

- CIVIL Acrdo do Tribunal da Relao

do Porto, de 6 de outubro de
2014
Contrato-promessa de compra e
venda Incumprimento
Registo provisrio
O ordenamento jurdico
portugus desde h muito
tempo contempla a inscrio
provisria de aquisio e de
constituio de hipoteca a favor
de pessoa certa, antes de
titulado o contrato translativo da
propriedade (artigo 47., n 1 do
CRP). Requerido registo pelo
promitente-vendedor, com base
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

num contrato-promessa de
compra e venda com eficcia
meramente obrigacional, deve
o mesmo ser qualificado
registralmente como aquisio
antes de titulado o contrato,
sendo a sua inscrio provisria
por natureza [artigo 92., n 1 al.
g) da CRP]. Sem eficcia real do
contrato-promessa de compra e
venda de imveis apenas
resultam direitos obrigacionais, j
que a propriedade apenas se
transfere com a celebrao da
escritura ou por documento
particular autenticado, nos
termos das disposies
conjugadas dos artigos 408.,
n1, 875., 1316 e 1317 alnea a)
do Cdigo Civil. Esta
consequncia no pode ser
afastada pelo facto de o artigo
6,, n3 do Cdigo do Registo
Predial atribuir ao registo
definitivo a prioridade que tinha
como provisrio. Da que o
simples registo provisrio de
aquisio com base em
contrato-promessa no possa
ter o efeito de fazer retroagir a
aquisio da propriedade do
registo provisrio. F-lo se o
direito substantivo o permitir, isto
se do contrato resultar uma
garantia ou direito real, no se
dele apenas resultarem direitos
de natureza obrigacional. No
ato notarial da escritura tendo
por objeto bem imvel,
compete ao Notrio assegurar a
legalidade do ato, da qual
garante nos termos da lei, e por
isso, obrigado a advertir os
outorgantes da existncia e
consequncias de nus,
assistindo, s a, aos promitentes
compradores, recusar-se a
celebr-la quando sobre ela
aqueles incidam e do contrato
8

promessa conste a venda livre

dos mesmos (artigo 50., n 3 do
Cdigo do Notariado).
Acrdo do Supremo Tribunal de
Justia, de 14 de outubro de
2014
Contrato de arrendamento
Defeitos do imvel
Comunicao ao senhorio
Declarando a arrendatria no
contrato de arrendamento que
conhecia o estado de
manuteno e conservao do
imvel locado e, assim, as
deficincias que este
apresentava, a existncia destas
no traduz incumprimento do
contrato por parte da locadora,
constituindo um dos casos de
irresponsabilidade desta. Se
essas deficincias se revelaram
depois, incumbia arrendatria
comunic-las imediatamente,
sob pena de a locadora no
poder por elas ser
responsabilizada.
O direito de resoluo por falta
de licena de utilizao, de que
beneficia o arrendatrio, no
consequncia automtica
dessa falta; esta tem de ficar a
dever-se a causa imputvel ao
senhorio, assentando na culpa
deste.
A crise econmica e financeira
que se vive desde 2007/2008,
pelo seu carcter anormal,
estrutural e grave, pode
representar uma alterao
profunda, imprevista e anormal
das circunstncias em que as
partes decidiram contratar.
Efeito dessa crise, foi a provada
retrao do mercado imobilirio
e a quebra do investimento,
com interferncia direta no
objetivo prosseguido com o

contrato de arrendamento
celebrado entre as partes.
Sendo que, no caso, essa
interferncia no frustrou,
porm, esse fim contratual,
traduzindo-se apenas numa
previsvel maior dificuldade em
conseguir esse objetivo.
Para tal concorria tambm a
dificuldade em subarrendar o
imvel, que era inerente ao
prprio contrato celebrado e
que a arrendatria teria de
suportar, estando, nesta
medida, compreendida nas
flutuaes normais do contrato.
Neste condicionalismo e
perante as demais
circunstncias do caso, a
resoluo do contrato,
transferindo de modo
injustificado o risco e o prejuzo
apenas para a locadora, no
seria uma soluo razovel e
equilibrada, nem justificada pela
boa f.

- PROCESSUAL Acrdo do Tribunal da Relao

de Guimares, de 29 de
setembro de 2014
Processo executivo Inrcia das
partes Extino da instncia
Num processo de execuo,
estando em curso diligncias de
penhora requeridas pelo
exequente e no tendo este
sido notificado da sua
impossibilidade, para indicar
outros bens, no pode a
execuo ser julgada extinta,
pelo simples decurso do prazo
de trs meses a que se refere o
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

artigo 750., n. 1 do CPC.

De facto, no Novo Cdigo de
Processo Civil, no s no h
lugar prolao de uma
sentena de extino da
execuo, como se verifica que
o processo pendente extinto,
automaticamente, na
sequncia de comunicao
eletrnica do agente de
execuo, sem interveno do
juiz.

condmino, no dependendo,
pois, a respetiva fora
executiva, da assinatura de
todos os condminos (ainda que
participantes), nem de, nela, ser
explicitado aquele valor.

Acrdo do Supremo Tribunal de

Justia, de 14 de outubro de
2014

Da previso direta do artigo

834, n 2 do CPC (atual artigo
751, n 3) resulta admitir-se,
atravs da penhora de imveis,
algum excesso de valor destes,
relativamente quantia
exequenda, quando seja de
presumir que a penhora de bens
de outra natureza,
designadamente mveis, no
permita satisfazer a quantia
exequenda no prazo de seis
meses.

Processo executivo Ttulo

executivo Ata da Assembleia
de Condminos
Para constituir ttulo executivo, a
ata da assembleia de
condminos tem de permitir, de
forma clara e por simples
aritmtica, a determinao do
valor exato da dvida de cada
9

Acrdo do Tribunal da Relao

de Coimbra, de 14 de outubro
de 2014
Processo executivo Penhora
Bem imvel

Com esta base, por identidade

de razo, tendo-se procedido
penhora de imveis cuja venda
executiva, presumivelmente,
no permita satisfazer o crdito
exequendo em concreto no
prazo de seis meses (por razes
de valor desses imveis ou por
estarem onerados), deve
aceitar-se o reforo da aptido
executiva satisfao do
crdito exequendo, atravs da
penhora de bens mveis,
mesmo que estes excedam o
valor do referido crdito.
Acresce que, a anteviso do
valor do crdito exequendo a
considerar no juzo de
adequao, em vista do valor
dos bens a penhorar, deve
reportar-se ao valor que seja
previsvel vir a ser satisfeito em
concreto ao exequente, nas
situaes de concorrncia deste
na execuo com outros
credores.
Newsletter N. 14 - Outubro 2014

que prestem servios de

telecomunicaes, de
radiodifuso ou televiso e
servios por via eletrnica a
pessoas que no sejam sujeitos
passivos, estabelecidas ou
domiciliadas na Comunidade,
transpondo parcialmente para o
ordenamento jurdico interno o
artigo 5. da Diretiva n.
2008/8/CE, do Conselho, de 12 de
fevereiro de 2008.
Resoluo da Assembleia da
Repblica N. 86/2014, de 28 de
outubro de 2014

PRINCIPAIS ALTERAES
LEGISLATIVAS
- ADMINISTRATIVO Portaria N. 219/2014, 21 de
outubro de 2014
Vincula vrios servios do
Ministrio da Educao e Cincia
jurisdio do Centro de
Arbitragem Administrativa.

- FISCAL Decreto-Lei N. 158/2014, de 24 de

outubro de 2014
No uso da autorizao legislativa
concedida pelo artigo 237. da
Lei n. 83-C/2013, de 31 de
dezembro, altera o Cdigo do IVA
e aprova o novo regime especial
do IVA para sujeitos passivos no
estabelecidos no Estado membro
de consumo ou no
estabelecidos na Comunidade

Oramento da Assembleia da
Repblica para 2015. Entre as
novidades do IRS podem ser
apontadas a opo pela
tributao tributao separada
do casal, bem como a alterao
do quociente familiar cada
dependente ou ascendente a
cargo passa a ser considerado no
IRS do agregado familiar, com um
ponderador de 0,3 em 2015 (0,4
em 2016 e 0,5 em 2017) com
benefcio at 2.000. Prev-se
ainda a criao de um regime
favorvel para os trabalhadores
por conta de outrem que optem
por iniciar uma atividade
econmica por conta prpria,
com reduo em 50% (1. ano) e
em 25% (2. ano) o IRS devido. No
IRC, a grande novidade a
reduo da taxa nominal do IRC
para 21%.

- LABORAL Decreto-Lei N. 154/2014, 20 de

outubro de 2014
Cria uma medida excecional de

apoio ao emprego que se traduz

na reduo temporria da taxa
contributiva, a cargo da entidade
empregadora, de 0,75 pontos
percentuais, relativamente s
contribuies referentes s
remuneraes devidas nos meses
de novembro de 2014 a janeiro
de 2016. A medida aplica-se s
entidades empregadoras de
direito privado, contribuintes do
regime geral de segurana social
dos trabalhadores por conta de
outrem, relativamente a cada
trabalhador ao seu servio, com
as ressalvas constantes do
diploma.

- FINANCEIRO Decreto-Lei N. 155/2014, de 21 de

outubro de 2014
Cria a IFD - Instituio Financeira
de Desenvolvimento, S. A.
(aprovando os respetivos
estatutos) que tem por objeto a
realizao de operaes que
visem colmatar as insuficincias
de mercado no financiamento de
pequenas e mdias empresas
viveis atravs i) da gesto e
administrao de fundos de
investimento, de outros
patrimnios autnomos ou de
instrumentos de natureza
anloga, todos suportados por
fundos pblicos de apoio
economia, e ii) da realizao de
operaes de crdito, incluindo
concesso de garantias e outros
compromissos.

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Ilustraes de Irma Stern

Newsletter N. 14 - Outubro 2014