UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y DISTANCIA UNAD

Escuela de Ciencias Agricolas, Pecuarias y de Medio Ambiente

RESUMEN DE 5 ARTICULOS

DIANA PAOLA LASSO VALDERRAMA

CODIGO: 36.294.493

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CURSO POLITICA AGRARIA Y AMBIENTAL
GRUPO 201510_73

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS

Y DEL MEDIO AMBIENTE
PITALITO HUILA
NOVIEMBRE 2014

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Escuela de Ciencias Agricolas, Pecuarias y de Medio Ambiente

El tiempo de la tierra
Este documental trata el conflicto de la tierra en Colombia desde una mirada
histrica hasta una mirada actual, a travs de diferentes actores como
afrodescendientes, indgenas, campesinos, periodistas e investigadores del tema,
que exponen sus diferentes puntos de vista reconstruyendo los procesos que han
sido protagonistas como lo es el conflicto armado protagonizado por actores
ilegales como los grupos paramilitares, tras la adquisicin del poder y el territorio.
Estos grupos delincuenciales nos han tenido en conflicto por ms de 500 aos.
Colombia tiene actualmente 1141748 km de superficie terrestre, y habitado por
acerca de 47.000 millones de personas. Se caracteriza por ser el vigsimo sexto
pas ms grande del planeta y uno de los siete pases por la que cruza la cordillera
de los Andes, su ubicacin geogrfica la convierte en la tercer nacin del mundo
con ms especies de animales vivos y la segunda con mayor biodiversidad,
tambin se encuentra entre los pases con mayor desigualdad de la distribucin de
tierra.
No siendo suficiente esta realidad, la poblacin colombiana busca gobernar y
transformar de diferentes formas este territorio, entre estas, los distintos usos que
le dan al suelo como la ganadera extensiva, utilizando 39 millones de has
destinadas a esta, los biocombustibles buscando incrementar su cultivos en un 14
% de tierra cultivada y la minera causando grandes desastres ambientales. Todos
estos cambios implican grandes riesgos para la seguridad alimentaria. Entre el
2011 y 2012 las toneladas de comida que han ingresado al pas superan el 52.5%
considerando en trminos internacionales como un pas en riesgo critico en
materia de seguridad alimentaria.
Estos diferentes usos que se dan al suelo ponen en evidencia a las tensiones de
las diversas formas de pensar el territorio que se dan en este pas, as como la
forma violenta de apropiarse de las tierras y la manera ilcita de utilizarla.
Actividades que se expresan en territorialidades ilegales como los grupos armados
que se caracterizan por la imposicin de una economa ilegal. Los grupos
paramilitares reorganizados como las BACRIN tienen como objetivo controlar
poltica y econmicamente grandes extensiones del territorio sin importar el
mtodo de despojo.
El desplazamiento forzado es una de las expresiones ms visibles de lucha por el
poder y la tenencia de los terrenos, estos conflictos de la tierra y dominio de
territorio han generado que diferentes gobiernos realicen una serie de
modificaciones en la Reforma Agraria con el propsito de reconfigurar la
distribucin de la tierra y terminar con el conflicto y la guerra.

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Reforma agraria en Colombia: evolucin histrica del concepto.

Hacia Un enfoque integral actual*
La RA se basa en el estudio de 11 periodos histricos.
1. La vida agraria precolombina (1200-1498): la tierra era un derecho de los
indgenas y era coordinado por sus caciques.
2. El origen de la reforma agraria en Colombia (1499-1537): la adquisicin de la
tierra se haca mediante ttulos de propiedad de la corona espaola.
3. Primeros mecanismo de apropiacin de tierra (1538-1885): el mecanismo de
adquisicin de tierra era el ttulo de propiedad regidos por leyes.
4. Inicio de la leyes de tierras (1936-1961), donde se crea la ley 200 /1936 como
mecanismo para la expropiacin de terrenos baldos y distribucin con fines de
explotacin econmica. A su vez tambin empieza a regir la ley 100 /1994
quien se encarga de la recuperacin y restitucin de tierras.
5. Nace el Incora| (1962-1967), Instituto Colombiano de Reforma Agraria, con la
ley 135/196, un mecanismo para la expropiacin y redistribucin de tierras.
6. Consolidacin institucional (1968-19972). Es un mecanismo para la distribucin
de tierras dando voz al factor humano, quien opina y propones ideas para la
solucin del problema agrario.
7. Declive institucional (1973-1982): ley 4 y 5/1973 un mecanismo de
redistribucin ligado al medio de financiacin para el emprendimiento de
proyectos agropecuarios y estrategias DRI.
8. Restructuracin institucional (1983-1987): ley 35/1982 conocida como ley de
amnista es otro mecanismo de adquisicin redistribucin y dotacin de tierras
articulado con los programas del estado que beneficia a poblacin victimas de
conflicto armado, narcotrfico, o cultivos ilcitos.
9. Impulso institucional hacia mercado de tierras (1988-1993): ley 30/1988
promueve la adquisicin de tierras a travs de la compra institucional y su
redistribucin.
10. Mercado de tierras (1994-2002): ley 960/1994 promueve la redistribucin de
tierras por mercado mediante la compra de tierras subsidiada de forma parcial
de estado.
11. Ley 1152/2007 se mantiene el mercado de tierras variando las condiciones en
las que se subsidia de forma parcial o total por pare de Estado.
Esto cambios dan paso a un enfoque integral que ve la necesidad de la
participacin ciudadana para la toma de decisiones, la articulacin del sector rural
con el resto de la economa y la elaboracin de proyectos y programas destinados
a mejorar la utilizacin de la tierra y el acceso a esta. Esta estrategia de cambio
integral se fundamenta en una alianza nacional tanto con el sector pblico como
el privado, con el fin de combatir o erradicar la pobreza extrema, el hambre, y la

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seguridad alimentaria para enfrentar un problema que ha dejado de ser agrario

para convertirse una problemtica nacional.
Reforma y Contrarreforma Agraria en Colombia
En este artculo vemos que el problema agrario es un tema econmico y poltico.
En Colombia se ha desarrollo una serie de legislaciones que han demostrado el
deseo de la clase dirigente de la nacin en establecer una reforma agraria, estas
son las principales leyes emitidas por el congreso en el mbito de una reforma
agraria. Pero vemos que muchos gobiernos han hecho intentos de resolverlo
nicamente por vas tcnicas pero ha sido un fracaso. El impacto de las reformas
agrarias en Colombia no ha sido positivo en trminos de ingreso, porque no se ha
satisfecho la condicin de acceso al crdito formal. No ha sido positivo en trminos
de calidad de vida, porque no se han satisfecho las condiciones de acceso a
capacitacin y educacin. As lo demuestra la realidad. La poblacin rural
exiga
mejores
condiciones de trabajo y se desataron luchas y
movilizaciones campesinas que rechazaban los latifundios inexplotados y
las formas de trabajo. Es aqu donde se ve la necesidad de crear una
contrarreforma agraria que d solucin a la problemtica del campo donde s e
han hecho esfuerzos por vas polticas, pero muy poco se ha avanzado durante la
historia. La falta de una solucin democrtica efectiva limita el desarrollo y
perpeta el conflicto por la tierra y la violencia. A cada esfuerzo de reforma agraria
ha seguido una contrarreforma, y nuevos ciclos de violencia. Para evitar nuevas
frustraciones, es necesario que el estado reconozca la naturaleza y gravedad del
problema y que Gobierno y Congreso asuman un compromiso poltico con la
sociedad en el trmite de la nueva iniciativa de reforma.
Las reformas agrarias slo han consistido en la redistribucin de la tierra, por lo
que se ha tenido un impacto negativo sobre la calidad de vida de los beneficiarios
de estas reformas. Es por esta razn que ahora se habla de la contrarreforma
agraria en Colombia, que es una propuesta de ley que busca que el problema de
las tierras de las comunidades se reduzca a un problema de ttulos de propiedad.
De esta forma el gobierno actual considera que el problema existente en materia
de tierras al que se han visto enfrentado las diferentes comunidades, es un
problema de ttulos de propiedad, y legitimado esto darn solucin al problema.
Pero como va este proceso? La contrarreforma est siendo vigilada por
instituciones pblicas, las cuales denuncian que en los ltimos aos se produjo
una autentica contrarreforma agraria mediante el despojo violento de tierras, la
concentracin de la misma, la tenencia por testaferros y los sub usos, son
modalidades que desafortunadamente se utilizan para legalizar terrenos en
nuestra Colombia.

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Cambio cultural, desarrollo y sustentabilidad ambiental

Para iniciar es importante reconocer que nuestra sociedad atraviesa por un

periodo de cambios radicales en lo econmico, cultural y tecnolgico. Estas
transformacin conllevan sin duda a que el ser humano se vea influido por tales
transformaciones y nos condicione de alguna forma en la percepcin del medio
ambiente y como nos situamos frente a l.
Todos los cambios traen consigo las consecuencias positivas y negativas, y son
estas ltimas las que dan origen a la renombrada crisis ambiental, que se ha
transformado en una de las principales preocupaciones de los gobiernos actuales.
Hasta hace unos aos atrs, se pensaba que los recursos de la biosfera eran
prcticamente ilimitados y que la naturaleza de manera constante se iba a
regenerar para satisfacer nuestras necesidades. Hoy sabemos que las cosas son
distintas, que no siguen ese curso, que los recursos naturales son limitados, que la
humanidad sigue creciendo y que nosotros seguimos destruyendo nuestra base
de vida. El deterioro ambiental en el mbito humano industria, rural y cotidiano, la
explotacin irracional de recursos naturales, y el poco respeto por la biodiversidad
son grandes problemas que aquejan al mundo y especialmente a los pases en
vas de desarrollo.
Es por esta razn que se pretende crear un desarrollo sustentable, con enfoque
integral holstico, que permita insertar y transformar nuevos conocimientos en
sabidura mediante un proceso de desarrollo sostenido y equitativo de la calidad
de vida, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones
futuras; esto quiere decir, que se busca un desarrollo el cual tenga presente la
conservacin de nuestro medio ambiente para prximas generaciones. El
desarrollo sustentable no es un estado de armona fijo, sino un proceso de cambio
por el cual la explotacin de los recursos, la direccin de las inversiones y la
orientacin de los progresos tecnolgicos concuerdan con las necesidades tanto
presentes como futuras.

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Nuestra cultural debe fomentarse desde una visin integradora, donde se vea el
fenmeno como un todo y se reconozca que los buenos hbitos, los patrones de
cultura y la toma de conciencia es vital ante la problemtica medioambiental que
se vive en Colombia.
Estado del conocimiento de la biodiversidad en Colombia y sus amenazas.
Condiciones para fortalecer la interaccin ciencia poltica.
Colombia cuenta con una superficie de 1.141.748 km continentales, de los cuales
un promedio del 50% corresponde a territorio martimo y por ende cuenta con una
gran biodiversidad en nuestro pas. Esta es muy importante ya que gracias a ella
se constituye el sostn de una gran variedad de servicios ambientales de las
cuales dependen las sociedades humanas formando un valor esencial y
fundamental de la biodiversidad desglosada de un proceso histrico natural de la
antigedad. Es por esta razn que la biodiversidad biolgica tiene el inalienable
derecho de continuar su existencia y el hombre y su cultura como producto y parte
de esta diversidad, debe velar por protegerla y respetarla.
Dentro de este artculo se resaltan las riquezas que abarcan las zonas marinas,
humedales, sabanas, y zonas secas que se encuentran en nuestro pas. Es por
esta razn que se da a conocer la preocupacin del caso, con cifras que
demuestran que este nmero de especies est disminuyendo, estas cifras se
encuentran reflejadas en una serie de libros rojos organizados por categoras
segn la gravedad del caso. Estos libros brindan informacin acerca de las
diferentes especies que se encuentran en peligro de extincin con la intencin de
que las autoridades las identifiquen y prohban su comercializacin y consumo.
Desafortunadamente esta estrategia no ha sido de total xito, gracias a que la
misma sociedad se encarga de continuar haciendo dao valindose de estrategias
para que las autoridades no se den cuenta, en muchos casos es la misma
ignorancia de las personas la que hace que el problema aumente y a su vez una
serie de causa relevantes que cada vez se apoderan ms del territorio
Colombiano.
Pero cuales son las causas de esta prdida de biodiversidad? se divide en dos
tipos: la directas, cmo las polticas de estmulo y uso del territorio, la
transformacin de hbitats y ecosistemas naturales, la deforestacin, la actividad
agrcola, al minera, entre otras. Y las indirectas se pueden destacar el
desconocimiento del potencial estratgico de la biodiversidad, la dbil capacidad
institucional para reducir el impacto de las actividades que genera prdida de
biodiversidad, la baja presencia del estado en las zonas de alta biodiversidad,
consolidacin de los cultivos ilcitos, el desarrollo de proyectos de infraestructura, y

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la ms relevante en nuestro pas que es el conflicto armado. Es de resaltar que la

minera ha ocasionado gran impacto ambiental y social, pues este no ser nunca
un recurso renovable desde el punto de vista biolgico, y el dao causado a la
fauna es irreparable, por esta gran problemtica es muy importante y vital que la
poblacin pueda asumir diversas pautas en sus hbitos diarios para salvar el
futuro de la variedad de seres vivos que pueblan la tierra, incluida la especie
humana.

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Reforma agraria en
Colombia

ACTIVIDAD

El tiempo de la tierra

a. Ideas que
comparte con
el
autor

El desplazamiento forzado
constituye una de las
mayores
tragedias
humanas que el conflicto
armado ha trado consigo.
La tierra es significada de
poder.
La poblacin Colombiana
quiere transformar el
mundo sin importar de qu
manera lo haga.

La bsqueda de nuevas
estrategias de cambio
con el fin de dar una
solucin al campo.
La participacin del
ciudadano en los
procesos y proyectos del
estado.
Los cambios con enfoque
integral favorecen a la
poblacin y dan paso a
una nueva perspectiva
del agro.

b. Ideas que
no comparte
con el
autor (Mximo
3)

Pretender que la reforma

agraria solucionara por
completo el conflicto de
tierras.
Esta reforma busca
favorecer a los desplazados
y vctimas del conflicto
pero no se lleva una
verdadera base de datos
de los que realmente son
damnificados.

La forma inadecuada en
que se lleva a cabo la
adjudicacin de terrenos.

Reforma y
contrarreforma agraria
en Colombia
La problemtica agraria
en realidad se basa en lo
econmico y poltico.
Es necesario que se cree
una contrarreforma
agraria que d una
solucin definitiva a
estos ttulos de
propiedad.
Es necesario que la
contrarreforma contine
siendo vigilada por los
entes de control del
estado.
La contrarreforma
agraria crea nuevas
legislaciones que
favorecen ms a los
gobernantes que a los
campesinos.

Cambio cultural y
desarrollo de
sustentabilidad
ambiental

Estado del conocimiento

de biodiversidad en
Colombia y sus amenazas.

Es claro que si se cambia la

mentalidad mediocre del
hombre, es decir si se
puede culturizar; se puede
lograr la transformacin del
planeta.
La sustentabilidad
ambiental hace posible el
bienestar de la poblacin
actual garantizando el
acceso a estos por las
comunidades ms
vulnerables.

La preocupacin por dar a

conocer a la comunidad
que hay especies de fauna
y flora en va de extincin.
La importancia de difundir
la informacin necesaria
para que las personas
tomen conciencia de lo
vital que es cuidar nuestro
planeta.

Mientras la ciencia siga

preocupndose nicamente
de lo medible -y no de lo
amable- no nos vale para
hablar de la vida, y menos
para traficar con ella.
Necesitamos, por tanto,
cambiar el rumbo de una
ciencia/tecnologa de la
reduccin, de la
manipulacin y del dominio,
por una ciencia/tecnologa
del respeto y la
cooperacin, que nos
acerque a una mejor
comprensin de la vida en
toda su belleza y
complejidad.

El artculo habla de unos

libros rojos que mucha
gente desconoce su
existencia y su objetivo.
El seguimiento que se
realiza a la proteccin de
las especies en vas
extincin no es suficiente.

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c. Conceptos
aplicables en
la
realizacin de
su
trabajo
identificacin
de
un problema
ambiental de
origen
agropecuario
d. Formulacin
de una
preguntas a
partir
de cada
artculo ,
que hara a un
compaero de
estudio

Erosin del suelo

Cmo hacer efectivo el

control de la concentracin
de la propiedad en
Colombia?

La reforma agraria ha
dejado a muchos
campesinos en
endeudamiento con
entidades financieras
para poder sacar sus
cosechas adelante.

Usurpacin de tierras y
posesin de terrenos
baldos.

La educacin enfatizada
en el cuidado del medio
ambiente.

La reforma agraria ha
producido cambios
beneficios para
Colombia? Por qu?

Qu estrategia cree que

se debera crear para
distribuir las tierras de
manera correcta?

Cree usted que la

cultura puede llegar a
generar beneficios
econmicos y
ambientales?

Destruccin de habitad a
las especies
predominantes.

Qu estrategia se debe
establecer para conservar
las especies en peligro de
extincin?

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