LICENCIATURA DE ENFERMERIA

MODALIDAD A DISTANCIA
ASIGNATURA: sistemas de Salud,
AO: 1 ao segundo cuatrimestre.

CUESTIONARIO:
1. Como est organizado el Sistema actual de Salud de nuestro Pas, describa cada
subsector.
2. Mencione y desarrolle las caractersticas generales del sistema de salud de la
Argentina
3. Indique las funciones del Ministerio de Salud de la Nacin.
4. Cules son los organismos descentralizados del Ministerio de Salud de la Nacin e
indique sus funciones.
5. Superintendencia de Seguros de Salud (SSS) fue creada por decreto 1.615/96, indique
sus funciones.
6. Defina poltica pblica.
7. En qu consiste la estrategia de Atencin Primaria de la Salud?
8. Describa los niveles de prevencin y de ejemplo de acciones en cada nivel.
9. Mencione las funciones del Programa Nacional de Garanta de Calidad de Atencin.
10. Explique la funcin de la Direccin de Estadstica e Informacin en Salud.
Respuesta:
1- Dentro de la estructura del sector de salud en la Argentina se identifican tres
subsistemas; el pblico, el de Seguridad social y el subsistema privado. Estos coexisten
mutuamente con diferentes recursos, poblacin y servicios.
Subsistema pblico:

El subsistema pblico de salud opera en los tres niveles de gobierno: nacional, provincial
y el municipal.
Los recursos que financian este sector provienen de la recaudacin impositiva.
Provee los servicios a travs de la red pblica compuesta por Hospitales, Centros de
Atencin Primaria de la Salud, salas de primeros auxilios, que funcionan bajo la
coordinacin de las secretarias de jurisdiccin nacional, provincial, municipal.
En el pas hay 1.204 hospitales pblicos, (9 nacionales, 957 provinciales y 238
municipales) con un total de alrededor de 81.816 camas disponibles.
Cobertura: el acceso a la salud es Universal y Gratuito.
Subsistema de seguridad social: las obras sociales estn organizadas como un sistema
de seguro social obligatorio que se financia con aportes de los trabajadores, y empleados,
administradas por los sindicatos, gobiernos provinciales y por la agencia autnoma
encargada de la atencin de los jubilados(INSSJP).
Subsistema privado: El subsistema privado est configurado por dos grandes grupos: los
profesionales que atienden en forma independiente y el sistema de medicina prepaga.
Este subsector se financia a partir del aporte voluntario de sus usuarios que, por lo
general, tienen medianos y altos ingresos y que muchas veces tambin cuentan con
cobertura de seguridad social (doble afiliacin). Hay 1990 instituciones prestadoras
privadas.
2) Caractersticas del sistema de salud:
1 Coexistencia: los tres subsistemas Pblico, seguridad Social y Privado coexisten
mutuamente y se relacionan en diferente grado y forma.
1 Heterogeneidad: tiene diferente poblacin de cobertura, objetivos y origen de los
recursos econmicos que los mantienen.
1 Fragmentacin: Pblico se fragmentan en niveles: nacional, Provincial, Municipal.
Seguridad social: obras sociales nacionales, provinciales, Obras sociales de las Fuerzas
Armadas y de seguridad, OS de las Universidades Nacionales y de los Poderes
Legislativos. Privado se halla expresado por numerosas entidades no relacionadas.
2 Desarticulacin: falta de conexin entre las administraciones Nacionales, Provinciales y
Municipales. En el Sector Privado entre sus instituciones independientes una de otras.
3) cumple una funcin de conduccin y direccin poltica del sistema de salud en su
conjunto. Centrado su esfuerzo y su trabajo en lograr plena vigencia del derecho a la
salud para toda la poblacin, en el marco de un modelo de salud democrtico,
participativo y solidario.
4) El ministerio de salud de la nacin cuenta con los siguientes organismos
descentralizados:
* ADMINISTRACIN DE PROGRAMAS ESPECIALES (APE).
* CENTRO NACIONAL DE REEDUCACIN SOCIAL (CE.NA.RE.SO)
* INSTITUTO NACIONAL CENTRAL NICO COORDINADOR DE ABLACIN E
IMPLANTE (INCUCAI)

* LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y

TECNOLOGA MDICA (ANMAT)
* ANLIS.
* COLONIA MONTES DE OCA
* HOSPITAL BALDOMERO SOMMER
* HOSPITAL POSADAS
* INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN PSICOFSICA DEL SUR"
(I.NA.RE.P.S.)
* INSSJP- PAMI
* SNRPPD
* SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD (SSS)
APE: Su principal objetivo es la implementacin y administracin de los recursos del
Fondo Solidario de Redistribucin afectados presupuestariamente a programas
especiales de salud, para la cobertura de patologas de baja incidencia y alto impacto
econmico, as como otras de largo tratamiento, destinado a los beneficiarios del Sistema
Nacional del Seguro de Salud.
CE.NA.RE.SO.: Finalidad Brindar tratamiento mdico, psicolgico y social a personas
comprometidas en el uso de drogas y a sus grupos familiares a fin de promover la
reinsercin social.
INCUCAI: las funciones del instituto son la regulacin, coordinacin y fiscalizacin de la
actividad de procuracin y trasplante de rganos y tejidos; la confeccin y actualizacin de
listas de espera.
ANMAT: institucin destinada al control de la calidad de los medicamentos, los alimentos
y la tecnologa.
PAMI: Brinda prestaciones de salud y otros servicios sociales a la porcin de la poblacin
de la tercera edad.

5) Superintendencia de seguros de salud: Su funcin es supervisar, fiscalizar y controlar a

las Obras Sociales y a otros agentes del Sistema, con el objeto de asegurar el
cumplimiento de las polticas del rea para la promocin, preservacin y recuperacin de
la salud de la poblacin y la efectiva realizacin del derecho a gozar las prestaciones de
salud establecidas en la legislacin.
6) Poltica publicas: proceso que se inicia cuando un gobierno o una autoridad pblica
detectan la existencia de un problema y efecta acciones para eliminarlo o mejorarlo
termina con la evaluacin de los resultados que han tenido las acciones emprendidas
para eliminar, mitigar o variar ese problema.
7) La asistencia sanitaria esencial basada en mtodos y tecnologas prcticos,
cientficamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los
individuos y familias de la comunidad mediante su plena participacin y a un costo que la
comunidad y el pas puedan soportar, en todas y cada una de las etapas de su desarrollo
con un espritu de autorresponsabilidad y autodeterminacin. La atencin primaria forma

parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la funcin central y
el ncleo principal, como del desarrollo social y econmico global de la comunidad.
Representa el primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad con el
sistema nacional de salud, llevando lo ms cerca posible la atencin de salud al lugar
donde residen y trabajan las personas, y constituye el primer elemento de un proceso
permanente de asistencia sanitaria.
8) Existen tres niveles de prevencin:
1. Primaria o inhibicin del desarrollo de la enfermedad antes de que ocurra.
2. Secundaria, o de deteccin temprana y tratamiento de la enfermedad, y
3. Terciaria, o de rehabilitacin o recuperacin del funcionamiento adecuado.
Prevencin Primaria: objetivos de la prevencin son mejorar el nivel general de salud y
procurar medidas de proteccin especficas. Por medidas de proteccin se entienden
tareas de inmunizacin, sanidad ambiental y proteccin de accidentes y riesgo de trabajo,
lo que implica prevencin en un sentido convencional. ej. : campaas de vacunacin,
campaa antitabaquismo.
Prevencin secundaria: consiste en el diagnstico temprano de las enfermedades
mediante exmenes peridicos. ej. : Deteccion temprana de cncer, hipertensin etc.
Prevencin terciaria: Cuando la enfermedad se manifest, la prevencin terciaria consiste
en evitar la discapacidad total. El objetivo entonces es la rehabilitacin del individuo para
que pueda vivir una vida satisfactoria y autosuficiente. ej. : tratamiento en centros de
rehabilitacin.
9) Las funciones son supervisar la calidad en las atenciones de salud.
* Calidad en la estructura de los servicios de salud: Habilitacin y categorizacin de los
establecimientos de salud.
* Calidad en recursos humanos especializacin, matriculacin, certificacin y
recertificacin profesional.
* Calidad en los procesos y gestin de los servicios de salud: elaboracin de guas y
protocolos clnicos, as como de procedimientos en la gestin de los Servicios de Salud.
* Evaluacin y control de la calidad: implementacin de indicadores y estndares de la
estructura, proceso y resultados en los Servicios de Salud y la compatibilizacin de las
distintas modalidades de evaluacin externa de la calidad y la gestin interna de calidad.
* Cooperacin tcnica y capacitacin.
10) Direccin de estadstica e informacin en salud: es suministrar oportunamente la
informacin adecuada para el proceso de gestin de los diferentes niveles de
organizacin poltico - administrativa del sistema de salud.17