CONCEITO DE TRIBUTO:

Tributo conceituado como sinnimo de norma jurdica tributria, ou seja,

outorga competncia impositiva tributria s pessoas polticas de direito pblico
interno. Desta forma, tributo a norma jurdica que disciplina a conduta
consistente no comportamento de o particular entregar determinada quantia em
dinheiro ao errio, no caso de se realizar o fato lcito descrito em sua hiptese
normativa.
Neste sentido, temos que Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em
moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato
ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente
vinculada. a obrigao imposta as pessoas fsicas e pessoas jurdicas de
recolher valores ao Estado, ou entidades equivalentes.
ESPCIES DE TRIBUTO:
IMPOSTO: So tributos cuja obrigao tem por fato gerador uma situao
independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte. Os
impostos se caracterizam por serem de cobrana compulsria e por no darem
um retorno ao contribuinte sobre o fato gerador. Por exemplo, um imposto sobre
posse de automvel no necessariamente ser revertido em melhorias das
condies das vias urbanas ou rodovias.
TAXAS: As taxas so tributos incidentes sobre um fato gerador e que so
aplicados em contrapartida a esse fato gerador, ou seja, a taxa a contrapartida
que o contribuinte paga em razo de um servio pblico que lhe prestado ou
posto sua disposio. Alm da contrapartida de um servio pblico prestado ou
posto disposio, as taxas tambm esto relacionadas ao poder de polcia da
administrao, englobando fiscalizaes e licenciamentos em geral.
Uma taxa s pode ser instituda por uma entidade tributante da mesma
competncia. Por exemplo: taxas de luz pblica s podem ser cobradas pelos
municpios. No necessariamente o pagante da taxa vai usar o servio, apenas
ter o servio disposio.
CONTRIBUIO DE MELHORIA: As contribuies de melhoria so tributos
que tm como fato gerador o benefcio decorrente das obras pblicas, sendo
cobradas somente na regio beneficiada pela obra.
No necessariamente essas contribuies refletem em "melhoria", uma vez que
algumas obras pblicas em determinadas regies tendem a desvalorizar os

imveis locais. O fundamental para o fato gerador o benefcio decorrente da

obra pblica.
Assim, a contribuio de melhoria instituda para custear obras pblicas das
quais decorram em valorizao de bens imveis e tem como limite total da
cobrana o custo da obra e limite individual, a valorizao acrescida a cada
imvel.

NATUREZA JURDICA DAS CONTRIBUIES.

Para Wladimir Novaes Martinez, a Constituio Federal comporta dois grandes
desmembramentos: tributos e contribuies sociais. Ambos se diferenciam pelo
fato de que, enquanto os tributos atendem a necessidades difusas, apenas
excepcionalmente cobrindo carncias especficas, as contribuies sociais no
beneficiariam toda a populao, mas apenas aqueles protegidos pela previdncia
social.
No mesmo sentido, Marco Aurlio Grecco, para quem as contribuies, no
apresentam natureza de tributo. Para tanto, justifica seu posicionamento
afirmando que regime jurdico deve ser diferenado de natureza, ou essncia,
da figura. A natureza de uma figura jurdica no dada pelo seu regime
jurdico; o regime jurdico o perfil o perfil formal de uma determinada
entidade, mas no a prpria entidade.
Contudo, na opinio de Fabiana Del Padre Tom, tanto as contribuies sociais
como as de interveno no domnio econmico e as de interesse das categorias
profissionais ou econmicas ostentam a natureza jurdica tributria. Dentre os
fatores que levam a essa concluso, pode-se citar a localizao, no texto
constitucional, do dispositivo que atribui competncia para sua instituio.
O art. 149 da Constituio Federal prev as contribuies, sendo inseridas no
capitulo destinado ao Sistema Tributrio Nacional.
Bibliografia:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Tributo
TOM, Fabiana Del Padre. Contribuies para a Seguridade Social: luz da
Constituio Federal. Ed. Juri. 2011. 1 edio. 6 reimpresso.