ANALISIS DE CASO COLABORATIVO 1

Caso Familia Huaman Ninarae

Alumnos:
JOSE ANTONIO VASQUEZ NOLASCO
VANESSA VALERIO HERNANDEZ
RENAN HERNANDEZ GUTIERREZ
FRANCISCO FERNANDO MORANTE JINES
EDGARDO ALBERTO MARTOS ROJAS
LUIS ABELARDO RAMOS CHONG

Antecedentes:
La empresa AAQ adquiri un grupo de terrenos en una de las zonas de influencia, dentro de los
cuales un ex propietario desde antes de la compra venta tena alojado a una pareja de esposos de
avanzada edad como pastores y que adems era su familia. Para fines didcticos a la familia en
mencin la llamar Huaman Ninanare -HN-(1) quienes se dedican al pastoreo de alpacas y donde el
esposo trabaja de manera temporal en obras del gobierno local. Han vivido desde muchos aos
atrs en dicho predio y son parte de la localidad Macondo (2). En el proceso de compra venta la
empresa adems de haber llegado a un acuerdo y cerrar la compra venta con el ex comprador,
logr un acuerdo con esta familia, en la cual ellos reconocieron a la empresa como actuales
propietarios y se le entreg un monto econmico, como un mecanismo de retribucin por su
permanencia, a pesar de que ellos no contaban con documento alguno de propiedad. Como dato
adicional uno de sus hijos de la pareja HN trabaja para la empresa pero consultado sobre el tema
no quiere involucrarse.
Conflicto:
En la actualidad esta situacin persiste y la negativa de retiro del predio ha ocasionado que
determinadas obras de pre-construccin se paralicen pues este predio est en una zona
estratgica del proyecto y de la localidad. La familia HN adems ha entablado una demanda
contra la anterior duea y contra la empresa desconociendo la compra venta efectuada y el haber
firmado en su momento un acuerdo extrajudicial con la empresa (muestran otros documentos
como supuestos propietarios pero ninguno de COFOPRI). Por otra parte la comunidad no apoya a
esta familia pues adems son conflictivos habiendo tenido algunas peleas entre vecinos.
Se han tenido espacios de dilogo con la familia sin embargo en el fondo hay un inters econmico
pues manifiestan que la empresa les ha pagado muy poco. El caso actualmente est en el fuero
judicial, sin embargo como relaciones comunitarias de la empresa (a pesar de la posicin contraria
de algunos miembros del rea) no se les ha negado la oportunidad de participar de los programas
e iniciativas sociales que se implementan en la zona. Una alternativa de solucin que estuvo en
discusin al interno fue la de otorgarles una figura legal para que permanezcan en el lugar que era

la del comodato pero tanteando con algunas autoridades locales no estaban de acuerdo pues ya
NO los queran como vecinos.
Razones para su Anlisis
Caso que data de varios aos sin una solucin posible sin mayor retribucin econmica que la ya
brindad, pues dara un precedente para otros ex propietarios; y adems sin entrar al plano judicial.
La empresa necesita contar con ese predio disponible Y LIBRE de conflcitos para continuar trabajos
en la zona.
STKH: empresa privada, ex propietarios, posesionarios (familia HN), autoridad local,
poblacin de Macondo.
Anlisis del caso: se trabaj con una matriz de riesgos y matriz de conflictividad, sin
resultados hasta el momento que estuve en la empresa.
Asuntos claves: inters econmico de una de las partes, negativa a conversar, recojo de
percepciones.
DISTRIBUCIN DE TAREAS
Criterios de Evaluacin del caso/ asignacin de tareas

Alumnos

1
2
3
4
5
6
7

1
(Hidroelectrica

2
(familia
Huamani)

JOSE
ANTONIO
VASQUEZ NOLASCO
MARGARITA
MELCHORA BIVIANA
ESCATE SOTELO
VANESSA
VALERIO
x
HERNANDEZ
RENAN HERNANDEZ
GUTIERREZ
FRANCISCO
FERNANDO
MORANTE JINES
EDGARDO ALBERTO
MARTOS ROJAS
LUIS
ABELARDO
x
RAMOS CHONG

antecedentes

stkh

mensajes, intereses,
cosmovisin,
necesidades

percepciones,
posiciones
e
intereses, obstaculos
y
fortalezas,
disposicion al dialogo

identificacin y
analisis
del
problema social

etapas
conflcito

del

conclusiones

x
x

Desarrollo del caso

1. Antecedentes

La empresa AAQ empresa extractiva que data de ms de 20 aos en Per; adquiri un grupo de
terrenos en una de las zonas de influencia, con una antigedad de 10 aos en la zona de

controversia. En la localidad de macondo adquiere diversos terrenos a terceros particulares y en

ese proceso realiza diversas negociaciones con los ex propietarios con quienes llega a acuerdos y a
la compra venta de terrenos en la localidad. Dentro de ese contexto uno de los predios mantiene
los problemas mencionados en este caso. Sin embargo un factor de riesgo fue no haber realizado
el retiro de los pastores existentes en su momento.
2. Identificacin y Anlisis del problema social.
Para la intervencin de una Empresa Privada, siempre se debe hacer mediante la consulta previa,
las sensibilizaciones, diagnostico rural participativos y otros mecanismos.
La empresa, de acuerdo a la lectura solamente negoci con el ex propietario y dio una mnima
indemnizacin a los posesionarios familia HN.
As mismo, se debe tomar en cuenta los acuerdos tomados de la Empresa con el Estado y los
dems actores.
Sin embargo se puede percibir que en el conflicto, poco o nada aparecen los gob, locales y otros
actores (los vecinos de la familia HN que rechazan la permanencia de la familia y quieren su salida)
Hay un conflicto por inters econmico (elemento subyacente)
No se puede notar reclamos ni protestas en temas Socioambientales.
3. STKH (anlisis, mensajes, intereses, cosmovisin, necesidades.
3.1 MENSAJES- INTERESES
Empresa privada
Seguir buscando opciones de negociacin y mantener el dilogo con la familia HN.
Retiro de esta familia del predio con el menor impacto social posible.
la posicin de parte de este actor, es que respete el acuerdo que se realiz con los
posesionarios y que reconozcan el documento firmado.
Ex propietarios
Defender la compra/ venta realizada con la empresa, que fue satisfactoria para ambos.
Adems salir airosos de la demanda interpuesta por los posesionarios, toda vez que los
posesionarios no tiene los documentos suficientes para sustentar su demanda.
Familia Huaman Ninarani
No salir de predio pues es de su propiedad. (demanda interpuesta a la empresa)
El monto recibido por la empresa fue muy poco para lo que ellos tienen.
Buscan una retribucin mayor por el uso de la tierra pese a que no cuentan con
documento de propiedad.
No estn conformes con el apoyo recibido, han visto como la mejor estrategia desconocer
los acuerdos firmados y demandar va judicial los hechos, en la forma que ellos
consideran.
Hijo de los posesionarios: No quiere verse involucrado. Pero no puede mantenerse
indiferente realmente, a pesar que as lo manifiesta.

Autoridad Local,
De acuerdo a la lectura enviada no se especifica la posicin de la autoridad, sin embargo
consultando a la fuente primaria manifiesta de que efectivamente la autoridad no est de
acuerdo con esta familia, a pesar de haber conversado en reiteradas oportunidades.
Se recoge como uno de sus intereses el lograr una solucin pacfica entre las partes
involucradas directamente (la empresa y la familia). Hay un tema complementario que es
el hecho de que la autoridad colinda con esta familia por lo que en la medida que la
familia HN estn tranquilos no se generarn malestar a los vecinos ingresando su ganado.
Cosmovisin: como en los anteriores casos la autoridad es un ganadero ms de la
localidad, con cierto nivel de reputacin.
No estn de acuerdo con soluciones que avalen permanencia de los posesionarios, en
realidad solo son opiniones que podran cambiar si no se mantiene de aliado a las
autoridades.
Es un STKH favorable a la empresa con alto inters y alto poder, su cargo es el de Teniente
Gobernador. Con respecto a su influencia en su red social se encuentra ubicado en el
ncleo del mismo, ello debido a su nivel de instruccin y al cargo que ocupa. Con respecto
al riesgo que puede representar para la empresa es de nivel bajo. Por estos aspectos est
considerada con un nivel de prioridad 1 (alta y monitoreo permanente).
Poblacin de Macondo
La gente de la localidad espera una solucin pacfica y pronta a esta situacin.
Algunos piensan que es responsabilidad de la empresa pues debi haberlos retirado hace
mucho tiempo atrs.
Algunos pobladores son familia en segundo y tercer grado con la familia HN.
La poblacin espera poder seguir contando con el apoyo de la empresa.
Se mantiene indiferente, si se trata de apoyar a los posesionarios porque son conflictivos y
han generado problemas con los vecinos de la zona

INTERESES.

Empresa: Necesita el predio libre y sin conflictos para continuar con la construccin de
obras, necesarias para sus operaciones. Los factores a analizar es el tiempo y la cantidad
de dinero que se pierde por el atraso, es decir es necesario contabilizar el costo de tener
en una etapa de estancamiento este conflicto. Suspender las acciones judiciales que
interpusieron los posesionarios tanto a la empresa como a los ex dueos

Ex propietarios: Que terminen los reclamos judiciales de los posesionarios, porque no hay
mayor sustento, y porque los posesionarios, no tiene pruebas fehacientes.

Posesionarios: Recibir ms apoyo econmico de la empresa, ellos podran estar siendo

influenciados para desconocer el acuerdo firmado.

Hijo de los posesionarios: Preservar su puesto de trabajo. Aparentemente no quiere

involucrarse y quiere permanecer imparcial, pero lo que busca es no tener problema con
la empresa.

Autoridad Local: Tener lo ms lejos posible a los posesionarios que ya han tenido
conflictos con los vecinos y es un problema que se contina dando.
Poblacin de Macondo: Expresa a travs de sus lderes que quiere mantenerse ajena a las
acciones de la empresa contra los posesionarios.
3.2 COSMOVISIN
Para el poblador alto andino existe una relacin directa, estrecha y perpetua entre el
hombre, la tierra y el ganado (naturaleza). En algunos ocasiones las personas busca que las
negociaciones sean tierra por tierra, lo que se contrapone a los que pueda ofrecer la
empresa.
3.3 NECESIDADES
De parte de la Familia HN:
Espera una mayor retribucin econmica a la recibida y hasta ello mantenerse en el lugar
pues manifiestan no contar con otro lugar donde pastear su ganado y que lo recibido es
muy poco.
De parte de la empresa:
Definir la situacin legal de esta familia y su retiro del predio para continuar con los
trabajos planificados en dicho predio. O que la familia HN no desconozca la propiedad
adquirida con la compra venta a fin de proponerle nuevas alternativas de solucin.
De parte de la autoridad local:
Que la empresa solucione este problema pues al estar esta familia dentro de su predio es
de responsabilidad dela empresa.
Que la familia HN deje de generar problemas a la poblacin y en especial a los vecinos del
predio.

4. PERCEPCIONES, POSICIONES E INTERESES, OBSTCULOS Y FORTALEZAS, DISPOSICIN

AL DILOGO
a.- Percepciones:
La familia Huaman Ninarae percibe que sus intereses (tener la propiedad del terreno) son
afectados por la empresa al desconocer la empresa posesin sobre el terreno en el que
viven toda una vida. Percibe que puede lograr una mayor retribucin econmica ante la
empresa AAQ duea del terreno que ocupan, por ello se resisten en abandonar el predio
pese a no ser los dueos ni contar con documentos que los amparen como tal.
La comunidad y sus vecinos perciben a la familia Huaman Ninarae como una familia
conflictiva, por ello no cuentan con su apoyo en el conflicto con la empresa, asimismo

perciben que la familia desea obtener mayores beneficios econmicos por parte de la
empresa.
Si la empresa cede ante la peticin de la familia, crear un precedente en la comunidad
para que otras familias soliciten una nueva retribucin econmica por la cesin de sus
terrenos, por lo que la empresa no est de acuerdo.
b.- Posiciones e intereses:
De acuerdo al texto se percibe que la familia Huaman Ninarae persigue un inters
econmico pese a que han sido retribuidos por la empresa STKH sin embargo aducen que
la compensacin econmica es muy baja, tienen el inters de sacar mayor provecho
posible a la empresa.
c.- Obstculos y fortaleza:
Como obstculos se ha identificado que la negativa de la Familia Huamani Ninarae a
desocupar el predio es un obstculo para las negociaciones con la empresa AAQ duea del
predio y que ha generado la paralizacin de las obras previstas por parte de la empresa.
A ello se suma que la familia Huamani Ninarae ha entablado una demanda contra la duea
anterior y contra la empresa desconociendo la compra venta efectuada pese a no contar
con ttulo de propiedad.
A todo ello se suma que la comunidad no apoya a la familia Huaman Ninarae por tener
antecedentes de ser una familia conflictiva.
Como fortalezas de la empresa podemos identificar la disposicin al dilogo por parte de
la empresa AAQ con el propsito de encontrar una solucin al conflicto pese a la
intransigencia de la familia, la comunidad en cierta forma, apoya la posicin de la empresa
AAQ al no brindarle el apoyo en su lucha a la familia Huaman Ninarae.
d.- Disposicin al Dialogo:
Si hay que destacar un aspecto en el conflicto presentado es que tanto la empresa AAQ y
la familia Huaman Ninarae han mostrado disposicin al dialogo lo que es un punto de
partida para evitar el escalamiento del conflicto.

5. ETAPAS DEL CONFLICTO.

Para este caso el conflicto se encuentra en una etapa de estancamiento, si tomamos en
consideracin que se trata de un conflicto que data de 5 aos, el vendedor informo a la
empresa sobre el caso de la familia Huaman a quienes se entreg una compensacin
econmica, a ellos e suma que son familia del ex propietario de los terrenos. (Modulo 1
anlisis de conflictos sociales)

De acuerdo a lo estudiado en el primer curso, el conflicto se encuentra en una etapa de

estancamiento, ambas partes, tanto la empresa AAQ como la familia Huaman expresan
sus abiertamente sus demandas de insatisfaccin por un lado la empresa que se siente
afectada por no poder intervenir en un rea que legalmente les pertenece y por otro lado
la familia Huaman que se siente afectada por que la retribucin econmica no cubre sus
expectativas y deseas obtener mejoras econmicas para abandonar el predio. (Curso
dinmica de conflicto social)
El hecho que la empresa AAQ no desee llegar a instancias judiciales para desalojar a la
familia es un indicador de un estancamiento del conflicto, hay dialogo entre las partes, sin
embargo no se arriba a una solucin y ello viene afectando la inversin de la empresa
Desde otro ngulo el caso no expresa un conflicto entre la comunidad y la empresa por
una disputa de intereses opuestos, es decir, un tema de inters para la comunidad que la
contrapone a la empresa, se trata en estricto de un litigio entre la empresa y una familia.
Sin embargo, el hecho constituye un elemento que puede generar un problema mayor,
debido a que intervienen otros intereses, y tras los cuales, determinados actores pueden
pasar a activar otros elementos que si congreguen a la comunidad en contra de la
empresa, en ese sentido, frente a esa posibilidad estaramos hablando de un conflicto
latente.
Sin embargo, las operaciones de la empresa ya se estn viendo afectadas, pese a tener el
derecho de su lado (legalidad), esto ya puede constituir un indicador de conflicto
declarado, se tendra que tener otros indicadores, vinculados a otros aspectos del
relacionamiento con la comunidad, para poder afirmar que existe un proceso de
escalamiento; sin embargo, cuando se seala que existen programas de apoyo a la
comunidad en marcha, esto nos revela que hay un relacionamiento que an no se ha
fraccionado, es decir, no ha llegado a crisis.
6. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN
Para el presente caso es importante tener en cuenta lo siguiente con respecto a predios
rurales en propiedad privada de Per y menciona: Que, asimismo el artculo 22 del
Decreto Legislativo N 667; Ley del Registro de Predios Rurales, modificado por la Ley N
27161 - Ley Modificatoria y Ampliatoria de la Ley del Registro de Predios Rurales,
Se menciona, quien est poseyendo y explotando econmicamente un predio rural de
propiedad de particulares en forma directa, continua, pacfica, pblica y como propietario,
por un plazo mayor de cinco aos, podr solicitar la inscripcin de su derecho de posesin
en el "Registro Predial", debiendo cumplir los siguientes requisitos; a) que se apruebe el
derecho de posesin y la explotacin econmica a travs de la presentacin de las
pruebas sealadas en el artculo 26 en su literal i) y en el artculo 27 de la presente Ley.
Dichas pruebas debern acreditar la posesin y la explotacin econmica durante el plazo

sealado en el prrafo anterior; b) que no exista vnculo contractual entre el poseedor y el

propietario del predio relativo a la posesin del mismo. Bajo ese escenario considerar:

Empresa: A travs del equipo de relaciones comunitarias, la empresa debe sensibilizar a

los posesionarios para buscar una salida viable para ambas partes. Es decir buscar la forma
de lograr que la empresa pueda continuar las obras que tena previsto en la zona.

Ex propietarios: son aliados pero no tiene mayor posibilidad de ayudar con los objetivos de
la empresa. Sin embargo sera necesario que a travs de los ex propietarios, se logre la
mayor cantidad de informacin posible, respecto a los posesionarios.

Posesionarios: Proponerles desplazarlos a otro lado y apoyarlos con la construccin de una

nueva casa igual a ala que tenan en esa zona.

Hijo de los posesionarios: Hablar con el hijo para que interceda con sus padres, de modo
tal que ellos puedan ver la propuesta como algo muy beneficioso y as los posesionarios
ponga las menores trabas para la reubicacin. En un compromiso con la empresa donde
labora.

Autoridad Local: Explicarle a ellos que se tiene una estrategia para que los posesionarios
sean desplazados.
Poblacin de Macondo: Debe estar informada de la estrategia para que continua imparcial
en el conflicto

7. CONCLUSIONES.
La perspectiva para encontrar una solucin al conflicto en un mediano plazo debe de ser
un primer paso para para generar confianza entre las partes, en una segunda instancia
encontrar alternativas de solucin en la que los dos actores encuentren el equilibrio, es
decir no sentirse afectados.
La actitud tomada por el rea de relaciones comunitarias de la empresa AAQ con la familia
Huaman Ninarae de no negarle la oportunidad de participar y ser beneficiarios de los
programas e iniciativas sociales implementadas en la zona es una muestra de voluntad de
encontrar una pronta solucin al conflicto.
Luego de la sensibilizacin de los posesionarios a travs de su hijo y del equipo de RRCC, es
necesario realizar la propuesta del desplazamiento, hacindoles notar que se le apoyar
de con la construccin de su vivienda, que sea como mnimo igual a la que tiene, y en lo
que se pueda mejora hacerlo. Sin embargo la condicin seria que los posesionarios retiren
la demanda judicial.
En la sensibilizacin se les debe hacer entender que son muchos aos lo que tendrn que
esperar, y aun as no se sabe en que terminara la mencionada demanda. Sin embargo si
retira la demanda el beneficio seria inmediato. Previo a todo lo anterior es necesario

identificar las alternativas de zonas para reubicarlos y as poder darles a escoger a los
posesionarios el lugar, pero considerando que deben escoger de las dos o tres propuestas
de zonas que se determinen como viables para la empresa y para las comunidades
involucradas.
La estrategia permite hacer sentir a los posesionarios la idea de la inclusin de ellos, en la
solucin del conflicto y en el acercamiento a un punto medio de los intereses de cada uno.
Claro est que los documentos que se firmen en este caso sean lo suficientemente claros
de modo tal que impida cualquier reclamo posterior.
A partir de esta informacin legal y econmica buscar opciones que podra aceptar las dos
partes. Determinar si la empresa estara dispuesta a dar una retribucin econmica ms
en relacin a lo que plantea la legislacin, u otras opciones que se planten que sean de
beneficio mutuo para las partes.
Se requiere buscar opciones que trasciendan lo ya planteado, donde las partes se sientan
incluidos en la soluciones y respetados y que busquen satisfacer las necesidades e
intereses de ambas partes. Es fundamental identificar el valor mnimo aceptable y a partir
de ah ver si la familia aceptara trasladarse a otro sitio que sea factible para la empresa y
que busque satisfacer la necesidad de vivienda digna a la familia y de produccin.
Es decir, probablemente, la empresa procedi a la compra de los terrenos con asistencia
de un estudio jurdico, que hizo tambin el trabajo de campo para establecer los acuerdos
necesarios, si este fue el caso, la pregunta sera: Cun estrecha fue la coordinacin del
rea de relaciones comunitarias con el trabajo realizado por el estudio jurdico?. Es decir,
en el mapeo de actores y anlisis de riesgos previo al proceso de compra, se detect esa
posibilidad o ya se tratara de una leccin aprendida tras no hacer advertido la posibilidad
de que algo as sucediera.
Se concluye que es fundamental como primer paso antes de iniciar cualquier intervencin
realizar una evaluacin detallada del conflicto, indagar sobre informacin legal, tcnica,
otra, que permita ampliar el espectro para brindar opciones viables para la negociacin.
Se concluye que es importante que cualquier negociacin que se haga indagar bien los
intereses de las partes, cualquier opcin que se brinde debe ser vlida y de beneficio
mutuo, siempre preguntarse QUE es lo que quieren? Tener el propsito claro, porque
usualmente en el proceso del conflicto se pierde la claridad de propsito.