Este texto foi publicado no site Jus Navigandi no endereo

http://jus.com.br/artigos/34071
Para ver outras publicaes como esta, acesse
http://jus.com.br

Ao determinar prises, Juiz Federal faz defesa da delao premiada

Rmulo de Andrade Moreira

Publicado em 11/2014. Elaborado em 11/2014.

Criticar a delao premiada um exerccio legtimo do direito de pensar e de se expressar, tal

como garante-nos a Constituio. E mais: a regra do silncio, antes de ser uma conduta
juridicamente reprovvel, um direito previsto na Constituio Federal. , alis, clusula
ptrea.

Ainda que agrade a traio, ao traidor tem-se averso (Cervantes,

Dom Quixote, Parte Primeira, Captulo XXXIX).
"Vivemos
atolados
na
lameira e no mesmo lodo todos
manuseados. Hoje em dia d no mesmo ser direito que traidor."
(Cambalache, Raul Seixas).
O ttulo deste artigo de autoria do Chefe de Redao da Revista Consultor Jurdico, jornalista Marcos de Vasconcellos, em
matria do dia 15 de novembro de 2014, acessada s 17h51. Segundo se l da bem redigida reportagem (cujos grifos no
constam do original),

"ao determinar a priso de executivos de grandes empresas na

chamada operao lava jato, o juiz federal da 13. Vara Federal de
Curitiba Sergio Fernando Moro, tido como linha dura em suas
decises, aproveitou para fazer uma defesa arraigada do uso da
delao premiada pela Justia. Atacado veementemente por
advogados (http://www.conjur.com.br/2014-set-20/delacao-premiada-usadaesquentar-prova-ilicita) , o benefcio vem ganhando espao na Justia e
no noticirio. A deciso do dia 10 de novembro, que determinou as
prises feitas no dia 14 de novembro, tem cinquenta e uma pginas
e dedica pelo menos duas delas a dar explicaes sobre o uso do
que chama de colaborao premiada. A justificativa j comea
botando em xeque os prprios delatores: certo que os
depoimentos de Alberto Youssef, de Paulo Roberto Costa e destes
outros colaboradores devem ser vistos com muitas reservas, j que
se tratam de pessoas acusadas por crimes graves e que buscam
benefcios de reduo de pena decorrente da colaborao. No
entanto, diz o juiz, um instrumento de prova vlido e eficaz,
principalmente para crimes complexos, do colarinho branco ou
praticados por grupos criminosos. Sergio Moro faz tambm uma
longa citao do juiz americano Stephen S. Trott, do Partido
Republicano. Segundo o jurista dos EUA, a sociedade no pode
dar-se ao luxo de jogar fora a prova produzida pelos decados,
ciumentos e dissidentes daqueles que vivem da violao da lei.
Segundo Trott, para pegar os chefes e arruinar suas organizaes,
necessrio fazer com que os subordinados virem-se contra os do
topo."
Na sua deciso, afirma-se

"que ningum foi coagido ilegalmente a colaborar com as

investigaes. Todas as delaes foram voluntrias, ainda que no
espontneas, diz o juiz. Jamais se prendeu qualquer pessoa
buscando confisso e colaborao, garante a deciso", justificando,
ademais, que "os mandados de priso cautelar pelos casos
analisados por ele apresentarem os seus pressupostos e
fundamentos, boa prova dos crimes e principalmente riscos de
reiterao delitiva dados os indcios de atividade criminal grave
reiterada e habitual."
Na mesma matria jornalstica, afirma-se que

"entre as crticas feitas por advogados criminalistas delao

premiada, est a de que o Ministrio Pblico prope esse tipo de
acordo buscando, na verdade, esquentar provas obtidas de forma
ilcita, como noticiou a revista eletrnica Consultor Jurdico
(http://www.conjur.com.br/2014-set-20/delacao-premiada-usada-esquentarprova-ilicita) .

A ideia colocar algum para falar aquilo que o rgo

j sabe, mas no pode afirmar porque obteve de forma ilegal,
como por escutas no autorizadas."
No entanto,

"para o juiz Sergio Moro, quem critica a delao, ,

aparentemente, favorvel regra do silncio, a omert [consenso
de nunca colaborar com as autoridades] das organizaes
criminosas, isso sim reprovvel.
Fizemos questo de grifar os trechos acima, porque, no mnimo, curiosos, como veremos a seguir.
Primeira indagao: o que vem a ser mesmo um Juiz linha dura em suas decises? Presumo que significa um Juiz no
molenga em suas decises e sentenas. E da? Juiz no tem que ser nem pusilnime, nem implacvel. Tem que decidir
conforme o Direito Processual Penal e o Direito Penal, ambos interpretados luz da Constituio Federal, dos Pactos
Internacionais e dos princpios e regras atinentes ao Sistema Acusatrio. O mais, arbitrariedade!
Segunda pergunta: ser que o Juiz referido tem o mesmo zelo quando decreta a priso preventiva de um indiciado pobre
por descaminho ou contrabando? Ou por um indiciado de trfico internacional de drogas, tambm pobre? Ser que nestes
casos ele "gasta" cinquenta e uma pginas fundamentando a sua deciso, como seria correto sempre? bvio que sei que
"cada caso um caso", mas que a pergunta cabvel, ...
Terceiro questionamento: e o que mesmo um instrumento de prova? Conhecemos, desde os primeiros anos dos
bancos de faculdade, o que so meios de prova, elementos de prova, fontes de prova, prova, mas instrumento de prova? E
logo a colaborao processual? Vlida e eficaz, em que sentido? Ainda a propsito, o que vem a ser mesmo uma "boa prova
dos crimes"?
Outra coisa: criticar a delao premiada, como faremos a seguir, um exerccio legtimo do direito de pensar e de se
expressar, tal como garante-nos a Constituio. E mais: a regra do silncio, antes de ser uma conduta juridicamente
reprovvel (em que sentido mesmo?), um direito previsto na Constituio Federal. , alis, clusula ptrea, para quem no
sabe.
Por fim: s em Marte que "ningum foi coagido ilegalmente a colaborar com as investigaes", que "todas as delaes
foram voluntrias, ainda que no espontneas" e que "jamais se prendeu qualquer pessoa buscando confisso e
colaborao."
risvel!
O Juiz Federal norte americano Jeremy D. Fogel, que atua no Tribunal Distrital Federal do Distrito do Norte da Califrnia,
alertou que os acordos entre rus de aes criminais e o Judicirio ou o Ministrio Pblico muito mais eficiente
quando h confiabilidade e honestidade na Justia." Em entrevista exclusiva revista eletrnica Consultor Jurdico, no dia
12 de novembro de 2014, Fogel falou sobre a necessidade da populao confiar no Judicirio, o problema da demora na
soluo de conflitos e defendeu: "Saber lidar com pessoas deveria ser um requisito para ingressar na magistratura". O
americano veio So Paulo para ministrar a palestra Mediation in Criminal Courts - Plea bargaining (Mediao
em cortes criminais - acordos criminais) dentro do curso Direito Penal Federal, promovido pela Escola de Magistrados do
Tribunal Regional Federal da 3. Regio. A ideia foi relatar a experincia positiva do sistema jurdico dos Estados Unidos
com a negociao do ru com o Ministrio Pblico (plea bargaining) e com a mediao medidas que vm sendo muito
utilizadas por l.
O nmero impressiona: 97% dos casos criminais so solucionados por meio do plea bargaining. Atualmente, os Estados
Unidos dependem tanto do plea bargaining que, se do dia para noite tornssemos essa prtica ilegal, teramos um
grave problema para reajustar o Judicirio. Todo processo pode ser submetido a negociao antes do julgamento. s
vezes at depois de sair a sentena mas a j bem mais raro, afirmou Fogel.

Segundo o Juiz Federal, os acordos com os rus ganharam popularidade nas cortes urbanas do pas principalmente em
Chicago, So Francisco e Nova York por conta do rpido crescimento no volume de casos. Para Fogel, o Brasil poderia
fortalecer o uso dos acordos criminais como um comeo de mudana na lentido. Se o Judicirio tem muitos processos e
poucas cortes e juzes para julg-los, a demora na soluo dos casos mostra aos criminosos que tal sistema to
ineficiente e moroso que, mesmo que a pessoa seja culpada, o risco de se proferir uma sentena menos adequada alto. E
isso um problema social, enfatiza.
Na teoria, segundo Fogel, a delao parece uma soluo tima para o Brasil. No entanto, seria preciso atentar para os fatores
que fazem com que a prtica seja eficiente, como a transparncia do sistema. Para o juiz americano, a palavra
honestidade deve ser inerente ao sistema. Para o plea bargaining funcionar, preciso sentir que os promotores esto
sendo honestos mostrando que a prtica uma opo porque h interesse em resolver o caso e resolv-lo bem e
rapidamente. Acho que alguns pases ainda tm medo de ampliar o uso da negociao porque h incertezas. Em alguns
lugares, como o procedimento no comum e no h clareza quanto ao caso, opta-se por resolv-lo do jeito que se sabe,
pelo julgamento. Mas a que essa soluo pode no ser to eficiente. Os sistemas legais deveriam tentar ser melhores,
seja no pas que for."
O magistrado admite que nenhum sistema perfeito e h quem seja contra a delao argumentando de que as chances de
coero so maiores nesse caso: Quando se atua muito numa corte, voc sabe as tendncias de deciso de juzes e
promotores e isso, claro, afeta a prtica. No acho que o nossos sistema legal (americano) seja perfeito. H momentos em
que ele produz resultados nada perfeitos. No entanto, ele funciona bem o suficiente em um nmero razovel de casos e,
por isso, a delao vista como uma soluo positiva para as pessoas envolvidas nos casos em que ela utilizada.
Juiz no Deus, definitivamente. Se um juiz achar que Deus ento voc tem um grande problema, enfatizou
Fogel. Bacharel em estudos religiosos, o americano acredita que uma das coisas que ajudam a melhorar significativamente o
sistema Judicirio de qualquer pas a forma como os juzes se portam.Ns passamos muito tempo ensinando as leis aos
juzes e se eles chegam magistratura, muito provvel que ele saiba muito sobre a lei e seja bom nisso. Mas, lidar com
pessoas no necessariamente um requisito para conquistar o cargo, quando deveria ser. Juzes tambm precisam
aprender o que significa, de fato, ser um juiz, ou seja, quais so as expectativas das pessoas e como o sistema tem que
funcionar. Alm disso, ele tem que tratar com muito respeito todas as pessoas, as histrias e os fatores que compem esse
cenrio, enfatizou. (Fonte: Revista Consultor Jurdico, 16 de novembro de 2014, 9h00, por Juliana Borba, reprter).
Que fique bem claro: somos completamente contrrios ao plea bargaining e ao sistema criminal
americano, desde a fracassada Guerra s Drogas[1], a absurda Tolerncia Zero, a Teoria das Janelas
Quebradas, Lei e Ordem etc.

No confundamos o plea bargaining com a transao penal, prevista na Constituio Federal (art. 98, I) e no art. 76 da
Lei n. 9.099/95, que uma proposta de aplicao de pena alternativa priso[2]. Este instituto tem sido acoimado por
alguns de inconstitucional, entendimento com o qual no concordamos, basicamente, por trs motivos:
1. A prpria Constituio Federal prev a transao penal no art. 98, I. Adverte Cezar Bittencourt, aps afirmar que a
Constituio Federal instituiu a transao penal para as infraes penais de menor potencial ofensivo, que a Lei n.
9.099/95, ao prever a transao penal, est apenas cumprindo mandamento constitucional. (ob. cit. p. 55).
Rechaando igualmente a tese da inconstitucionalidade, Luiz Gustavo Grandinetti Castanho de Carvalho afirma que
a transao penal uma exceo ditada pela prpria Carta, permitindo a aceitao de determinada pena pelo
suposto autor do fato, independentemente do processo tradicional.[3]
2. No h ofensa ao devido processo legal nem ao princpio da presuno de inocncia, pois na transao penal no se
discute a culpabilidade[4] do autor do fato, ou seja, ele no se declara em nenhum momento culpado, no havendo,
tampouco, efeitos penais ou civis, reincidncia, registro ou antecedentes criminais (art. 76, 4. e 6.). Aqui
diferencia-se claramente do plea bargaining (onde se transaciona de maneira ampla sobre a pena, tipo penal,
conduta, etc.) e do guilty plea (onde h uma admisso formal da culpa[5]).
3. No existe nenhuma possibilidade de se aplicar ao autor do fato pena privativa de liberdade, por fora da transao
penal, pois absolutamente impossvel, luz do nosso direito positivo, converter-se a pena restritiva de direitos ou a
multa transacionada e no cumprida em pena de privao da liberdade (no haveria parmetro para a converso
no primeiro caso art. 44, 4., CP; e, no segundo caso, porque o art. 182 da Lei de Execues Penais foi
expressamente revogado pela Lei n. 9.268/96). [6]
Ademais lembremos de Jess-Mara Silva Snchez, segundo o qual haveria um Direito Penal de duas velocidades[7]:

Uma primeira velocidade, representada pelo Direito Penal da

priso`, na qual haver-se-iam de manter rigidamente os princpios
poltico-criminais clssicos, as regras de imputao e os princpios
processuais; e uma segunda velocidade, para os casos em que, por

no tratar-se j de priso, seno de penas de privao de direitos

ou pecunirias, aqueles princpios e regras poderiam experimentar
uma flexibilizao proporcional a menor intensidade da sano.
Para este autor,

seria razovel que em um Direito Penal mais distante do ncleo

do criminal e no qual se impusessem penas mais prximas s
sanes administrativas (privativas de direitos, multas, sanes
que recaem sobre pessoas jurdicas) se flexibilizassem os critrios
de imputao e as garantias poltico-criminais. A caracterstica
essencial de tal setor continuaria sendo a judicializao (e a
conseqente imparcialidade mxima), da mesma forma que a
manuteno do significado penal` dos ilcitos e das sanes, sem
que estas, contudo, tivessem a repercusso pessoal da pena de
priso.
Assim, continua o autor,

na medida em que a sano no seja a de priso, mas privativa de

direitos ou pecuniria, parece que no teria que se exigir to
estrita afetao pessoal: e a imputao tampouco teria que ser to
abertamente pessoal. A ausncia de penas corporais` permitiria
flexibilizar o modelo de imputao. Contudo, para que atingisse tal
nvel de razoabilidade, realmente seria importante que a sano
fosse imposta por uma instncia judicial penal, de modo que
preservasse (na medida do possvel) os elementos de
estigmatizao social e de capacidade simblico-comunicativa
prprios do Direito Penal.[8]
Pois bem. Voltemos delao premiada.
No ano de 1990, mais precisamente no dia 26 de julho, publicava-se no Dirio Oficial da Unio o texto de uma nova lei,
vinda como uma resposta aos anseios populares de diminuio da violncia urbana que, j quela poca, beirava a
insuportabilidade (tal como hoje, nada obstante os vrios anos de sua vigncia).
Promulgada pelo ento Presidente da Repblica tentava em seus treze artigos (dois destes vetados) resolver por intermdio
do Direito Penal um problema que definitivamente no dele. [9] Exasperaram penas de determinados crimes,
impossibilitando-se, tambm, a concesso de benefcios aos sentenciados, tais como a anistia, a graa e o indulto, alm de
proibir o gozo de direitos subjetivos individuais (mesmo estando presentes os requisitos especficos para a sua fruio) como
a fiana e a liberdade provisria, tudo a atender ao contagiante clima psicolgico de pavor criado pelos meios de
comunicao social e aos interesses imediatos de extratos sociais privilegiados, como acentuou Alberto Silva Franco. [10]

Como no poderia deixar de ser inmeras vozes, quase em unssono, levantaram-se contra a sua edio, taxando-a de
inoportuna e, sob certos aspectos, inconstitucional. Estamos a falar da Lei n. 8.072/90 que dispe sobre os crimes
hediondos, nos termos do art. 5., XLIII, da Constituio Federal, e determina outras providncias, cujos defeitos no
iremos aqui abordar, pois no este o nosso escopo no momento. [11]
Trataremos, to somente, de um instituto por ela trazido: a delao premiada (ou, na expresso feliz de Jos Carlos Dias,
extorso premiada), como causa obrigatria de diminuio da pena em favor de autor, coautor ou partcipe nos crimes de
extorso mediante sequestro e quadrilha ou bando (este ltimo quando a societas sceleris tiver sido formada com o intuito
de praticar os crimes considerados hediondos e outros a eles assemelhados).
Mas, no s. Em 03 de maio do ano de 1995 foi promulgada a Lei n. 9.034/95 dispondo sobre a utilizao de meios
operacionais para a preveno e represso de aes praticadas por organizaes criminosas. Tal como a anterior esta
lei, criada para definir e regular meios de prova e procedimentos investigatrios que versarem sobre crime resultante de
aes de quadrilha ou bando, tambm considera causa compulsria de diminuio da pena a delao de um dos
participantes na organizao criminosa.
Alis, na lei dos crimes hediondos o legislador foi mais explcito e utilizou o verbo denunciar como sinnimo de delao,
enquanto que nesta segunda norma preferiu a expresso colaborao espontnea, como que para escamotear a vergonhosa
presena da traio premiada em um diploma legal.
Em 19 de julho de 1995 foi publicada a Lei n. 9.080/95, prevendo, igualmente, a delao como prmio ao coautor ou
partcipe de crime cometido contra o sistema financeiro nacional ou contra a ordem tributria, econmica e as relaes de
consumo quando cometidos em quadrilha ou coautoria. Agora se preferiu a expresso confisso espontnea, o que resulta
no mesmo.
Em 1998, surgiu entre ns a Lei n. 9.613/98, a chamada lei de lavagem de dinheiro, disciplinando, outrossim, a
diminuio de pena para o colaborador espontneo.
Temos, ainda, como exemplo a Lei n. 9.807/99, de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas, que tambm prev a
delao premiada, alm da Lei n. 8.137/90 (art. 16, pargrafo nico). Faz-se referncia tambm Lei n. 11.343/06 (a Lei
de Drogas), que no art. 41 dispe de forma semelhante e ao art. 159, 4. do Cdigo Penal.
Tambm o art. 86 da Lei n. 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia e dispe sobre a
preveno e represso s infraes contra a ordem econmica, estabelece que o Conselho Administrativo de Defesa
Econmica poder celebrar acordo de lenincia com pessoas fsicas e jurdicas que forem autoras de infrao ordem
econmica, desde que colaborem efetivamente com as investigaes e o processo administrativo e que dessa colaborao
resulte: I - a identificao dos demais envolvidos na infrao; e II - a obteno de informaes e documentos que comprovem
a infrao noticiada ou sob investigao. Tal acordo, segundo o art. 87 da mesma lei, nos crimes contra a ordem econmica,
tipificados na Lei n. 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e nos demais crimes diretamente relacionados prtica de cartel,
tais como os tipificados na Lei no 8.666/93, e os tipificados no art. 288 do Cdigo Penal, determina a suspenso do curso do
prazo prescricional e impede o oferecimento da denncia com relao ao agente beneficirio da lenincia. Cumprido o
acordo de lenincia pelo agente, extingue-se automaticamente a punibilidade dos crimes a que se refere o caput deste
artigo.
Por fim, veja-se o art. 4. da Lei n. 12.850/13 (Organizao Criminosa) que, inclusive prev uma exceo regra da
obrigatoriedade da ao penal pblica quando houver a delao ( 4.).
Assim,

no espectro do recrudescimento da legislao processual penal,

visto como um reflexo da expanso tresloucada da cultura da
emergncia, ganhou vigor a figura da delao premiada,
sobretudo com a sua propagao no processo criminal italiano e
estadunidense.[12]
Segundo Damsio de Jesus,

a origem da "delao premiada" no Direito brasileiro remonta s

Ordenaes Filipinas, cuja parte criminal, constante do Livro V,
vigorou de janeiro de 1603 at a entrada em vigor do Cdigo
Criminal de 1830. O Ttulo VI do "Cdigo Filipino", que definia o
crime de "Lesa Magestade" (sic), tratava da "delao premiada"
no item 12; o Ttulo CXVI, por sua vez, cuidava especificamente do
tema, sob a rubrica "Como se perdoar aos malfeitores que derem
outros priso" e tinha abrangncia, inclusive, para premiar, com
o perdo, criminosos delatores de delitos alheios.[13]
J na Inquisio, um filho delator no incorre nas penas fulminadas por direito contra os filhos dos hereges e este o
prmio pela sua delao. In proemium delationis.[14] Alguns doutrinadores costumam distinguir a delao[15] como
aberta ou fechada, aduzindo que naquela primeira o delator aparece e se identifica, inclusive favorecendo-se de alguma
forma com o seu gesto, seja na reduo da pena, seja no recebimento de recompensa pecuniria ou mesmo com o perdo
judicial; nesta, ao contrrio, o delator se assombra no manto do anonimato propiciando auxlio desinteressado e sem
qualquer perigo, como assevera Paulo Lcio Nogueira. [16]
Afora questes de natureza prtica como, por exemplo, a inutilidade, no Brasil, desse instituto por conta, principalmente, do
fato de que o nosso Estado no tem condies de garantir a integridade fsica do delator criminis nem a de sua famlia, o
que serviria como elemento desencorajador para a delao, aspectos outros, estes de natureza tico-moral informam a
profunda e irremedivel infelicidade cometida mais uma vez pelo legislador brasileiro, muito demagogo e pouco cuidadoso
quando se trata dos aspectos jurdicos de seus respectivos projetos de lei.
Sem dvidas,

o tema da delao premiada desafia diversos questionamentos:

desde sua convenincia poltico-criminal, passando por sua
apreciao sob o ponto de vista da quebra da tica nsita ao
proceder dentro de um Estado Democrtico de Direito, ou pelas
questes relativas ao seu valor probatrio(1), at sua natureza
jurdico-penal, sua funo processual penal e as implicaes da
decorrentes para o postulado do devido processo legal em nosso
direito positivo. Nesta oportunidade, passaremos os olhos por estes
trs ltimos aspectos quanto delao que tem por objeto a
identificao dos demais coautores ou partcipes.[17] Como diz
Hassemer, no permitido ao Estado utilizar os meios
empregados pelos criminosos, se no quer perder, por razes
simblicas e prticas, a sua superioridade moral.[18]
Tambm a propsito, veja-se a opinio de Joo Baptista Herkenhoff:

A meu ver, a delao premiada associa criminosos e autoridades,

num pacto macabro. De um lado, esse expediente pode revelar
tessituras reais do mundo do crime. Numa outra vertente, a
delao que emerge do mundo do crime, quando falsa, pode
enredar, como vtimas, justamente aquelas pessoas que estejam
incomodando ou combatendo o crime. Na maioria das situaes,
creio que o uso da delao premiada tem pequena eficcia, uma
vez que a prova relevante, no Direito Penal moderno, a prova
pericial, tcnica, cientfica, e no a prova testemunhal e muito
menos o testemunho pouco confivel de pessoas condenadas pela
Justia. Ao premiar a delao, o Estado eleva ao grau de virtude a
traio. Em pesquisa scio-jurdica que realizamos, publicada em
livro, constatei que, entre os presos, o companheirismo e a
solidariedade granjeiam respeito, enquanto a delao
considerada uma conduta abjeta (Crime, Tratamento sem Priso,
Livraria do Advogado Editora, pgina 98). Ento, de se
perguntar: Pode o Estado ter menos tica do que os cidados que o
Estado encarcera? Pode o Estado barganhar vantagens para o
preso em troca de atitudes que o degradam, que o violentam, e
alcanam, de soslaio, a autoridade estatal?[19]
Se considerarmos que a norma jurdica de um Estado de Direito o ltimo refgio do seu povo, no sentido de que as
proposies enunciativas nela contidas representam um parmetro de organizao ou conduta das pessoas (a depender de
qual norma nos refiramos se, respectivamente, de segundo ou primeiro graus, no dizer de Bobbio), definindo os limites de
suas atuaes, inaceitvel que este mesmo regramento jurdico preveja a delao premiada em flagrante incitamento
transgresso de preceitos morais intransigveis que devem estar, em ltima anlise, embutidos nas regras legais exsurgidas
do processo legislativo.
Que no se corra o perigo, j advertido e vislumbrado pelo poeta Dante Alighieri, lembrado por Miguel Reale quando afirma
que o Direito uma proporo real e pessoal, de homem para homem, que, conservada, conserva a sociedade;
corrompida, corrompe-a.[20]
Diante dessa sombria constatao, como se pode exigir do governado um comportamento cotidiano decente, se a prpria lei
estabelecida pelos governantes permite e galardoa um procedimento indecoroso? Como fica o homem de pouca ou nenhuma
cultura, ou mesmo aquele desprovido de maiores princpios, diante dessa permissividade imoral ditada pela prpria lei, esta
mesma lei que, objetiva e obrigatoriamente, tem de ser respeitada e cumprida sob pena de sano? Estamos ou no estamos
diante de um paradoxo? Como afirma Paulo Cludio Tovo, a delao premiada de comparsa nos parece uma violao
tica com perigosas consequncias no mundo do crime (...). Este no o verdadeiro caminho da Justia, importa, isto
sim, na confisso que o Estado no tem capacidade cientfica de chegar verdade.[21]
Juarez Tavares, Professor Titular de Direito Penal da Universidade do Estado do Rio de Janeiro e Professor Visitante na
Universidade de Frankfurt am Main (Alemanha) e Frederico Figueiredo, Doutor em Direito pela Universidade de Frankfurt
am Main (Alemanha), a propsito do tema e com rara lucidez, asseveram:

"No incio da segunda e decisiva fase do nosso processo eleitoral,

grandes e tradicionais grupos de mdia passaram a veicular,
incessantemente, trechos de uma suposta gravao do depoimento
de um dos principais envolvidos num complexo esquema de
lavagem de dinheiro, exatamente os trechos que poderiam
interferir no resultado das urnas e prejudicar o partido de uma
das candidaturas. As informaes teriam sido prestadas aps a

celebrao de um acordo de delao premiada entre juiz e

acusado, com aval do Ministrio Pblico. Pouco se questionou o
efetivo valor jurdico desses depoimentos, nem as consequncias no
processo penal de seu vazamento seletivo pelos meios de
comunicao.Mesmo longe de perodos eleitorais, a delao
premiada j um instrumento extremamente controvertido dentro
do direito processual penal. Se defendido por uns, como modelo
de eficincia, tambm gritante sua incompatibilidade com certas
garantias constitucionais inerentes a regimes democrticos. H
uma srie de direitos fundamentais que no podem ser
renunciados pelo indiciado ou acusado, como o de pleitear do
judicirio a reparao de ato que o prejudique, de interpor
recursos que lhe so assegurados, de se insurgir contra coao
processual, de no se submeter aos ditames da outra parte, de ser
tratado com isonomia e de ser considerado presumidamente
inocente at a prolao de sentena condenatria definitiva. A
violao desses direitos transforma em prova ilcita todas as
informaes prestadas pelo delator, que devem ser, por isso
mesmo, eliminadas dos autos. E como o direito brasileiro acolheu a
teoria extrema da prova ilcita, pela qual ficam contaminados
todos os atos que a ela se vinculem, o procedimento penal da
decorrente tambm juridicamente imprestvel. Cabe
autoridade judicial tomar medidas preventivas contra eventuais
prejuzos causados por informaes no comprovadas nas
delaes, protegendo-as por sigilo judicial a violao desse sigilo
constitui uma grave infrao, a configurar o delito previsto no art.
10 da Lei 9.296/96.No entanto, a delao premiada uma
realidade e sua utilizao no auxlio de investigaes parece uma
prtica cada vez mais generalizada no Brasil. Como se por trs do
instituto houvesse uma lgica muito mais forte do que a defesa de
direitos fundamentais. No surpreende que ela obedea aos
mesmos ditames do mercado. Alega-se, por exemplo, o
anacronismo de nosso modelo processual para combater
sofisticados esquemas de criminalidade e prope-se flexibiliz-lo
em nome de um aumento de produtividade. A perda de certas
garantias do acusado justamente compensada com a ampliao
de outros direitos no menos fundamentais. Alm do mais, o
acusado permanece livre para decidir e fazer uma boa escolha, um
bom negcio. So argumentos bastante prximos do senso comum,
mas sobretudo de um certo pensamento econmico radical, um
discurso que se apresenta como nica soluo possvel. There is
no alternative, diriam os apstolos do neoliberalismo.No incio

dos anos 1950, John Nash conseguiu resolver por meio de um

modelo matemtico o clebre dilema dos prisioneiros, um
problema de lgica onde dois participantes, impedidos de
combinar suas estratgias previamente, so instados a colaborar
com as autoridades de investigao e delatar o companheiro. Se os
participantes no aceitam a oferta, suas penas permanecem
inalteradas. Se apenas um colabora, o delator ser posto em
liberdade enquanto o outro ter sua pena aumentada. Caso ambos
colaborem, a pena dos dois ser sensivelmente atenuada. Nash
comprova que a melhor soluo para o jogador racional delatar
o companheiro; seu modelo, o equilbrio de Nash, serviu de
impulso para um notvel desenvolvimento da teoria dos jogos no
cooperativos e para reforar a tese da eficincia dos mercados de
Pareto.Tratar a delao como a atitude mais racional, no entanto,
s retira em parte o estigma que se construiu em torno da figura
do colaborador. Cachorro, alcaguete, xis-nove o jargo popular
tende a desacredit-lo sem piedade, quase nunca desprovido de
razo. Como, de fato, ocorreu na ditadura, com o estgma indelevel
do dedo-duro. bom aqui distingui-lo de outro tipo de denunciante
que goza de grande prestgio junto ao pblico e muitas vezes
retratado como heroico: aqueles que assumiram uma posio mais
frgil, justamente por optarem pela denncia. Enquanto se exalta
a coragem destes ltimos, despreza-se a motivao mesquinha dos
primeiros.A deciso do acusado em colaborar com a investigao
num sistema de delao premiada nunca tomada livre de coao.
Sem coao, impensvel a posio do delator. No houvesse
presso sobre sua deciso, qual seria o poder de barganha das
autoridades? O dilema real do prisioneiro no um exerccio de
lgica, isolado de interferncias externas, o modelo mais prximo
no seria o de livre mercado, mas o de informaes bastante
assimtricas. De repente, perde-se o pudor de negociar com o
acusado. Da presuno de inocncia resta apenas a quantidade
necessria para emprestar o mnimo de credibilidade s
informaes do delator j virtualmente condenado. Na falta de
critrios bem delineados, juiz e representante do Ministrio Pblico
estabelecem e fiscalizam as metas para a validao do acordo e a
concesso dos benefcios. Eles tambm tero seus prprios
interesses, jogos dentro de outros jogos, mas ao fim e ao cabo
aposta-se num equilbrio sustentado por mos invisveis. Pura
especulao.Polticas econmicas ortodoxas, convm lembrar,
sempre foram acompanhadas de polticas criminais igualmente
ortodoxas. Seus resultados tambm so bastante parecidos, basta

ver o colapso dos sistemas penais nos pases que abraaram a

cartilha do mercado. No caso do Brasil, a populao carcerria
mais do que sextuplicou desde 1990 at hoje, com um dficit
crescente de vagas no sistema. Alheio a um cenrio que j produziu
Carandiru e mais recentemente Pedrinhas, o debate sobre poltica
criminal que acompanhamos durante o processo eleitoral parece
limitado aos temas corrupo e impunidade. Pede-se mais pena.
Fala-se da reduo da maioridade penal, at de parcerias com o
setor privado. Choques de gesto. Sob uma tica meramente de
mercado pode-se pensar, inclusive, na privatizao dos
presdios.Tal como est ocorrendo, com a divulgao espetacular
na grande imprensa dos nomes das pessoas acusadas pelo delator
no processo que corre, em parte, em Curitiba, em parte, no
Supremo Tribunal Federal, sob o beneplcito do judicirio, que
faculta essa divulgao como se fosse o resultado de um processo
pblico e democrtico, o que se pretende mais do que evidente:
influir diretamente no pleito eleitoral, dando impresso de que
tudo o que foi delatado corresponde mais pura verdade. A
imprensa e o judicirio, principalmente este, deveriam atender aos
preceitos constitucionais de presuno de inocncia e do devido
processo legal, que exigem, antes de tudo, que a determinao da
responsabilidade penal s pode se dar sob o pressuposto da
proteo da pessoa, e no para atender a fins polticos ou
ideolgicos.O regime democrtico, ao contrrio do que se pensa,
no se fortalece com o emprego de meios inconstitucionais para
obter eficincia na persecuo penal. O regime democrtico se
fortalece precisamente quando os direitos fundamentais da pessoa
so preservados, independentemente de seu carter, de sua
personalidade, de sua condio social, de seus antecedentes ou de
seu comportamento. A democracia no simplesmente o regime
da maioria, a democracia o regime no qual todos possam, como
pessoas de direito, exercerem, livremente, sua real capacidade de
concordncia ou discordncia. Se quisermos alcanar no Brasil os
objetivos mais sublimes de um regime democrtico centrado na
proteo da dignidade da pessoa humana e orientado pela
realizao plena da cidadania, hora de rever todos esses
instrumentos perversos de delao, que alimentam o desrespeito a
direitos fundamentais e, no fundo, conduzem a uma poltica estatal
sem tica e sem compostura, bem ao gosto dos regimes
ditatoriais."
(Conferir
este
e
outros
artigos
no
http://www.absolvidos.com.br/?p=5).

 certo que em outras legislaes, inclusive em pases desenvolvidos economicamente (embora possuidores de uma
sociedade em desencanto, como, por exemplo, a americana), a figura da delatio j existe h algum tempo (diga-se de
passagem, assegurando-se inquestionavelmente a vida do denunciante), como ocorre nos Estados Unidos (bargain) e na
Itlia (pattegiamento), entre outros pases. So exemplos, contudo, que no deveriam ser seguidos, pois desprovidos de
qualquer carter moral ou tico, como j acentuamos.
To somente para se argumentar, pode-se dizer que o bem jurdico visado pela delao (a segurana pblica), justificaria a
sua utilizao, ou, em outras palavras, o fim legitimaria o meio. Ocorre que tal princpio de todo amoralista, alis, prprio
do sistema poltico defendido pelo escritor e estadista florentino Niccol Machiavelli (1469-1527), sistema este dito de um
realismo satnico, na definio de Frederico II em seu Antimaquiavel, tornando-se sinnimo, inclusive, de procedimento
astucioso, velhaco, traioeiro, etc., etc... O prprio Rui Barbosa j afirmava no se dever combater um exagero (no caso a
violncia desenfreada) com um absurdo (a delao premiada).
Em um artigo intitulado Prmio para o dedo duro`, o advogado mineiro Tarcsio Delgado afirmou com muita propriedade:

Contam uma histria muito conhecida, aconteceu h muitos e

muitos anos e, de gerao em gerao, to sagrada e consagrada,
que estabeleceu o mais importante marco no caminho da
humanidade. Trata-se da saga de um "Sujeito", altamente
perigoso, indisciplinado e subversivo, que andava atormentando e
tirando o sono do Poder Soberano. O "Cara" no era mole, dizia
defender os fracos e os oprimidos. Fazia at milagre. Formou uma
"quadrilha" de seguidores fanticos, e andava com seu "bando",
infernizando o Poder constitudo. No respeitava nem o
Imperador. Era uma ameaa permanente s instituies. "Pior"
que "Esse", nunca se viu. Precisava peg-lo, mas ele era "danado",
se misturava no meio do povo, e no tinha como prend-lo. Preso,
o castigo seria severo e inapelvel. Eis que aparece a figura
canhestra do delator, para "colaborar" com a polcia e com os
detentores do Poder. Um dos seus vende-se por trinta dinheiros e
articula a priso do chefe: "O traidor tinha combinado com eles
um sinal, dizendo: Jesus aquele que eu beijar; prendam"
(Mateus, 26, 48). Estava consumada a mais famosa e repugnante
traio de todas as pocas. Judas se transformou em sinnimo de
traidor. Podemos fixar aqui a origem da delao premiada, que se
confunde com o nascimento de nossa Era. Este famigerado
instituto tem vida recente em nosso Direito. Importado dos Estados
Unidos e da Itlia, que o recepcionam com grande entusiasmo, foi
positivado em nosso Pas, pela Lei n 8.072/ 90, art.8, nico - O
participante que denunciar autoridade o bando ou quadrilha,
possibilitando seu desmantelamento, ter pena reduzida de 1 (um)
a 2/3 (dois teros). O art.159, do Cdigo Penal, no seu 4,
estabelece coisa parecida. Como esta legislao contraria a
natureza de nossos sentimentos, nossas tradies e a formao de
nossa cultura, permaneceu durante esses anos como letra morta,
sem qualquer aplicao noticiada. S agora, recentemente, foi,
imprpria e equivocadamente, cogitada. (...) Faz quase 60 anos,
lembro-me muito bem, quando cursava o primeiro grau, certa

feita nossa professora enrgica e diligente, magnfica mestra, que

saudade!... surpreendeu um grupo de alunos com um caso grave
de indisciplina que, embora praticada por um s, no havia como
identific-lo, sem que houvesse confisso. O indisciplinado calouse. A professora ameaava punir o grupo inteiro, se no
aparecesse o responsvel. Eis que surge o "dedo duro" e delata o
colega, apontando aquele dedo de "bom moo" para o culpado.
Aquela mestra exemplar passou-lhe uma descompostura. Disse que
a indisciplina mais grave praticara o delator do seu colega.
Aplicou-lhe a penalidade mais forte, e ensinou que nunca mais
deveria dedurar quem quer que fosse. O resto daquela aula foi
sobre o papel sujo e condenvel de delatar. Esta foi uma lio que
me marcou para sempre. (...) Por estas e por outras, tenho
fundadas e irremovveis restries chamada delao premiada.
Repugna-me o acordo de autoridade instituda com bandidos.
Parece-me mais um comodismo de quem tem o dever de investigar,
uma reduo de trabalho, um falso pragmatismo utilitarista, que
encontra utilidade numa prtica que corrompe e avilta. O
argumento de que os criminosos modernos dispem de tcnicas e
arranjos difceis de serem apanhados, nada mais do que a
confisso de que o Estado est perdendo uma batalha que no pode
perder, sob pena do desmantelamento total da organizao social.
Pegar um acusado, sem qualquer culpa formada, no incio da
apurao de possveis atos criminosos, prend-lo, algem-lo e
oferecer-lhe o benefcio da "deduragem" de arrepiar os cabelos.
Os momentos em que prevaleceu o crdito delao no enaltecem
a histria, pelo contrrio, so perodos soturnos no caminho da
humanidade. A delao mais conhecida aquela que est na
origem de nossa Era, resumidamente descrita na introduo deste
artigo. A, os personagens so nominados, a vtima foi
simplesmente Jesus Cristo e, o delator, aquele que virou sinnimo
de traidor, Judas Iscariote. Todavia, a histria universal est
repleta de exemplos tenebrosos de milhares de pessoas inocentes e
annimas que, por causa da delao, foram queimadas vivas nas
fogueiras da inquisio; levadas guilhotina para serem
decapitadas depois da Tomada da Bastilha nos anos que se
seguiram Revoluo Francesa. Alm disso, na Rssia do
comunismo Stalinista, por um canto, e no Nazismo Hitlerista, por
outro, a delao desempenhou papel absolutamente fundamental.
E no citamos, ainda, o caso clssico e tpico de delao premiada,
que marca a histria ptria com sangue e vergonha, daquele que
delatou o "bando perigosssimo" comandado por aquele

desvairado de amor Ptria, Tiradentes, na Inconfidncia

Mineira - o fraco e pusilnime Joaquim Silvrio dos Reis, em troca
de vantagens pessoais. A histria registra incontveis casos de
delao que, sem nenhuma exceo, marcam sempre os momentos
mais obscuros e vergonhosos da humanidade. S quem no quer
ver, em virtude de uma formao utilitarista, no reconhece que a
delao sempre foi um instrumento do autoritarismo, da violncia,
da injustia. Est na teoria que justifica os meios pelo fim e, ainda
assim, no caso, impropriamente, porque, aqui, por meios
corrompidos, quase sempre se chega a fim distorcido e injusto. "A
rvore m no d bons frutos". Enganam-se os que buscam tirar
proveito de quem s pensa em se aproveitar. A prova no pode
fundar-se no testemunho daquele que antes fora pego como
comparsa do crime. Sua palavra suspeita e inconfivel. Todo
delator, para amenizar sua situao no processo, joga a culpa no
outro, seu comparsa ou no. No de se acolher, tambm, o
argumento dos defensores da adoo deste instituto jurdico, de
que hoje ele aplicado com tais cautelas que impossibilitariam
qualquer abuso contra inocentes. Claro que, em nossos dias, a
delao no levaria ningum fogueira ou guilhotina, mas pode
criar constrangimentos e danos morais, ferir direitos inalienveis,
que precisam ser respeitados numa sociedade civilizada e livre,
durante o processo investigatrio, isto para admitir, o que no
nosso caso, alguma utilidade ou alguma fora moral na
aplicao dessa norma positiva. aconselhvel que, em se
tratando de assuntos desse nvel de especulao e com tantas
manifestaes do pensamento universal, procure-se exemplares na
vasta doutrina existente. Andr Comte-Sponville, desculpando-se
por citar poucos, trabalha com conceitos de Kant, Brgson, Camus,
Dostoievski, Janklvitch para indagar e responder: "se para
salvar a humanidade fosse preciso condenar um inocente (torturar
uma criana, diz Dostoievski), teramos de nos resignar e faz -lo?
No, respondem eles. A cartada no valeria o jogo, ou antes, no
seria uma cartada, mas uma ignomnia. Porque, se a justia
desaparece, coisa sem valor o fato de os homens viverem na
Terra. O utilitarismo chega aqui ao seu limite. Se a justia fosse
apenas um contrato de utilidade, apenas uma otimizao do bemestar coletivo, poderia ser justo, para a felicidade de quase todos,
sacrificar alguns, sem seu acordo e ainda que fossem
perfeitamente inocentes e indefesos", e avana, utilizando-se ainda
de Kant e Rawls: "a justia mais e melhor do que o bem estar e a
eficcia, e no poderia ser sacrificada a eles, nem mesmo em nome

da felicidade da maioria". Estes conceitos, certamente, soam como

devaneios aos "idiotas da objetividade", de Nelson Rodrigues, mas,
s assim, poderemos "criar uma sociedade de Homens, no de
brutos", como acentua Spinoza. Premiar o delator premiar o
crime.
Fonte:
JURID
Publicaes
Eletrnicas
(https://secure.jurid.com.br/new/jengine.exe) 06/09/2005.
Em crnica publicada no jornal O Globo, na edio do dia 17 de dezembro de 1995, o saudoso e inesquecvel Joo Ubaldo
Ribeiro, aps lembrar que as expresses dedo-duro e dedurismo surgiram ou generalizaram-se aps o golpe militar de
1964, escreveu:

Os prprios militares e policiais encarregados dos inquritos

tinham desprezo pelos dedos-duros como, imagino, todo mundo
tem, a no ser, possivelmente, eles mesmos. E, superado aquele
clima terrvel seria de se esperar que algo to universalmente
rejeitado, eptome da deslealdade, do oportunismo e da falta de
carter, tambm se juntasse a um passado que ningum, ou quase
ningum, quer reviver. Mas no. O dedurismo permanece vivo e
atuante, ameaando impor traos cada vez mais policialescos
nossa sociedade. E, conclui: Sei que as intenes dos autores da
idia so boas, mas sei tambm que vm do desespero e da
impotncia e que terminam por ajudar a compor o quadro
lamentvel em que vivemos, pois o buraco bem, mas bem mesmo,
mais embaixo.
Entendemos que o aparelho policial do Estado deve se revestir de toda uma estrutura e autonomia, a fim de poder realizar
seu trabalho a contento, sem necessitar de expedientes escusos na elucidao dos delitos. O aparato policial tem a obrigao
de, por si prprio, valer-se de meios legtimos para a consecuo satisfatria de seus fins no sendo necessrio, portanto, que
uma lei ordinria use do prmio ao delator (crownwitness), como expediente facilitador da investigao policial e da
efetividade da punio.
Ademais, no prprio Cdigo Penal j existe a figura da atenuante genrica do art. 65, III, b, onde a pena ser sempre
atenuada quando o agente tiver procurado, por sua espontnea vontade e com eficincia, logo aps o crime, evitar-lhe ou
minorar-lhe as consequncias, ou ter, antes do julgamento, reparado o dano, que poderia muito apropriadamente
compensar (por assim dizer) uma atitude do criminoso no auxlio autoridade investigante ou judiciria.
Alm da atenuante referida h o instituto do arrependimento eficaz que, igualmente, beneficia o agente quando este
impede voluntariamente que o resultado da execuo do delito se produza, fazendo-o responder, apenas, pelos atos j
praticados (art. 15 do Cdigo Penal).
Pode-se, ainda, referir-se ao preceito do art. 16, arrependimento posterior, bem verdade que este limitado queles crimes
cometidos sem violncia ou grave ameaa pessoa, mas, da mesma forma, compensador de uma atitude favorvel por parte
do delinquente, reduzindo-lhe a pena.
V-se, destarte, que o ordenamento jurdico existente e consubstanciado no Cdigo Penal j permitia beneficiar o ru em
determinadas circunstncias, quando demonstrasse menor endurecimento no querer criminoso, certa sensibilidade
moral, um sentimento de humanidade e de justia que o levam, passado o mpeto do crime, a procurar det-lo em seu
processo agressivo ao bem jurdico, impedindo-lhe as consequncias, como j acentuou o mestre Anbal Bruno. [22] No
necessita, portanto, o legislador, em lei extravagante, vir a prever a delao premiada, como causa de diminuio da pena.
Tambm por isso inoportuno.
Em texto escrito para o Boletim do Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal, Vinicius Gomes de Vasconcellos[23],
escreveu:

"Em meio aos muitos fatores que permeiam o debate acerca do

sistema criminal brasileiro, certamente a grande quantidade de
processos e a habitual morosidade em seus julgamentos so pontos
discutidos direta ou indiretamente pela grande maioria dos
crticos. Tal cenrio acaba por justificar demandas de atores do
campo criminal e da sociedade em geral por aes estatais visando
a acelerar o transcorrer dos julgamentos criminais. a partir da
que tendncias internacionais de sumarizao de procedimentos e
relativizao de garantias se fortalecem e se tornam pauta no
debate poltico-criminal brasileiro.1 Nesse sentido, um dos
principais meios de acelerao da resoluo de processos penais
a antecipao da punio por meio de acordos e barganhas entre
acusao e defesa (FERNANDES, 2005, p. 192).Assim, a expanso
dos espaos de consenso cristalina tendncia internacional, que
se faz presente tambm em mbito brasileiro. Aqui, apontam-se as
previses contidas nos projetos de Lei do Senado Federal 156 de
2009 (reforma global do Cdigo de Processo Penal) e 236 de 2012
(reforma global do Cdigo Penal), ambos introduzindo maiores
possibilidades de consenso, por meio de acordos denominados
procedimento sumrio e barganha, respectivamente, e
inspirados no modelo estadunidense da plea bargaining.2 A
definio de um conceito de mecanismo de barganha complicada,
devido s particularidades assumidas pelo instituto em cada
ordenamento jurdico. Entretanto, John Langbein (1978, p. 08)
aponta que ele se realiza quando o promotor induz o acusado
criminalmente a confessar sua culpa e a renunciar ao seu direito a
um julgamento em troca de uma sano penal mais branda da que
poderia ser imposta se o acusado fosse julgado culpado ao fim do
processo.Importante definir que, em regra, o sistema de
barganha acarreta a relativizao do princpio da obrigatoriedade
da ao penal de iniciativa pblica (ARMENTA DEU, 1991, p. 208),
caracterstico do ordenamento processual penal brasileiro
(JARDIM, 1998, p. 93-94). Assim, resta fortalecida a admisso da
no-obrigatoriedade, que possibilita uma certa discricionariedade
do rgo acusador no manejo de seu poder de atuao. Entretanto,
existe cenrio intermedirio, que se define a partir dos espaos
consensuais na justia criminal, pois, conforme Nereu Giacomolli
(2006, p. 72): ao gnero permisso legal de oportunidade h que
se acrescentar as formas de consenso, as quais podem ser
ilimitadas plea bargaining , ou ocorrer uma autorizao legal
para que tenham eficcia sistema continental , com ou sem
controle
jurisdicional,
dependendo
do
ordenamento

jurdico.Conforme Alberto Bovino (2005, p. 59), quase 90% das

condenaes criminais nos Estados Unidos so impostas com a
renncia do acusado garantia do devido processo legal,
tornando letra morta a garantia constitucional do julgamento por
jri. Assim, pode-se analisar a propenso expanso dos espaos
de consenso na justia criminal brasileira como sinal da
relativizao de garantias fundamentais do processo, com o fim de
estabelecer meios cleres e abreviados para a concretizao
antecipada do poder punitivo, de modo a dar vazo incessante
ampliao do controle social por meio do Direito Penal. Neste
sentido, observa Gabriel Anitua (2005, p. 158): como concluso se
pode advertir que um processo penal com as caractersticas de
eficincia definidas com a promoo desta figura necessariamente
ter efeitos contraproducentes. No s em curto prazo com a
configurao de uma sociedade repressiva, mas tambm a longo
prazo para sustentar a superestrutura jurdica que, de alguma
forma, brinda possibilidades de melhora social.Como se percebe,
pode-se sustentar que institutos correlatos ao plea bargaining
violam frontalmente os fundamentos de um processo penal
adequado ao Estado Democrtico de Direito, ao passo que
introduzem a postura utilitarista e eficientista no ncleo de seus
princpios reitores. Tal cenrio acarreta distores por sua
constante excepcionalidade, pois, conforme Ricardo Gloeckner
(2009, p. 300): excees estas que ganham cada vez mais corpo,
passando a se tornar a normalidade, gerando um processo penal
cada vez mais defectivo em sua funo de proteo e, por outro
lado, cada vez mais ativo em sua funo promocional, procurando
oferecer a todo custo, funcionalidade ao sistema.Assim, pode-se
citar, ilustrativamente (em razo da conciso do presente artigo),
diversas crticas ao instituto, como em relao suposta
autonomia e igualdade das partes para negociarem, o
ressurgimento da confisso como rainha das provas, a violao do
sistema acusatrio a partir do fortalecimento do acusador e a
relativizao da essencial garantia do devido processo legal.Em
mbito nacional, foi editada em 1995 a Lei 9.099, que instituiu os
Juizados Especiais Criminais, prevendo o procedimento
sumarssimo no processo penal brasileiro e introduzindo
mecanismos consensuais, como a transao penal e a suspenso
condicional do processo. Tal diploma, portanto, apresenta
caractersticas que podem ser estudadas, visando ao
questionamento da adequao e da pertinncia das propostas aqui
analisadas. Neste sentido, em sede crtica, pode-se apontar que a

introduo de espaos de consenso no justia criminal brasileira,

por meio dos institutos da transao penal e da suspenso
condicional do processo, embora cabveis em casos limitados pelo
texto legal, resultou na expanso do controle punitivo estatal nas
relaes sociais. Ou seja, a legislao inovadora pode ter trazido
efeitos diversos daqueles aparentemente pretendidos.Parte da
doutrina percebeu reflexos intrigantes trazidos pela Lei 9.099/95 e
seus novos espaos de consenso. Conforme Maria Lcia Karam
(2004, p. 38), no Brasil, no muito tempo depois da criao dos
juizados especiais criminais, j se percebia esta economia
funcional ao agigantamento do sistema penal. A partir do
ressurgimento do controle estatal em delitos menores ou at
insignificantes (crimes de menor potencial ofensivo), pode-se dizer
que tal inovao resultou em uma expanso do campo de controle
social do sistema criminal, de modo a desvirtuar por completo os
fins
de
sua
redao
(desburocratizao
e
despenalizao).Portanto, as tendncias de expanso dos espaos
de consenso na justia criminal brasileira precisam ser analisadas
criticamente com rigor, considerando seus possveis efeitos em
relao ao aumento do mbito de controle social por meio do
poder punitivo estatal. Assim, tal tema apresenta relevncia mpar
na estruturao do futuro do processo penal brasileiro, de modo a
reafirmar ou relativizar direitos fundamentais e garantias
constitucionais.3 Notas: 1 THAMAN, Stephen C. (ed.). World Plea
Bargaining. Consensual Procedures and the Avoidance of the Full
Criminal Trial. Durham: Carolina Academic Press, 2010; MAIER,
Julio B. J.; BOVINO, Alberto (comps.). El procedimiento
abreviado. Buenos Aires: Del Puerto, 2005.2 Por certo, existem
marcantes diferenas entre o instituto estadunidense e aqueles
existentes ou propostos ao ordenamento brasileiro, entretanto sua
influncia no pode ser totalmente afastada. Sobre a importncia
de tendncias estrangeiras, especialmente do modelo norteamericano em sistemas da civil law, ver: LANGER, Mximo. From
Legal Transplants to Legal Translations: The Globalization of Plea
Bargaining and the Americanization Thesis in Criminal Procedure.
In: THAMAN, Stephen C. (ed.). World Plea Bargaining. Durham:
Carolina Academic Press, 2010. p. 03/80.3 Tal concluso a
hiptese que permeia a realizao de pesquisa para dissertao de
mestrado, no Programa de Ps-Graduao em Cincias Criminais
da PUCRS, sob orientao do prof. Dr. Nereu Giacomolli. Assim, o
presenta artigo convite para o aprofundamento crtico do tema,
o qual ser explorado no referido trabalho. Referncias:ANITUA,

Gabriel Ignacio. El juicio penal abreviado como una de las

reformas penales de inspiracin estadounidense que posibilitan la
expansin punitiva. In: MAIER, Julio B. J.; BOVINO, Alberto
(comp.). El procedimiento abreviado. Buenos Aires: Del Puerto,
2005.ARMENTA DEU, Teresa. Criminalidad de Bagatela y
Principio de Oportunidad: Alemania y Espaa. Barcelona: PPU,
1991.BOVINO, Alberto. Procedimiento abreviado e juicio por
jurados. In: MAIER, Julio B. J.; BOVINO, Alberto (comp.). El
procedimiento
abreviado.
Buenos
Aires:
Del
Puerto,
2005.FERNANDES, Antonio Scarance. Teoria Geral do
Procedimento e O Procedimento no Processo Penal. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2005.GIACOMOLLI, Nereu Jos.
Legalidade, Oportunidade e Consenso no Processo Penal. Na
perspectiva das garantias constitucionais. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2006.GLOECKNER, Ricardo Jacobsen. Risco e
Processo Penal. Uma anlise a partir dos direitos fundamentais do
acusado. Salvador: Juspodivm, 2009.JARDIM, Afrnio Silva.
Ao Penal Pblica. Princpio da obrigatoriedade. 3a edio. Rio
de Janeiro: Forense, 1998."KARAM, Maria Lcia. Juizados
Especiais Criminais. A concretizao antecipada do poder de
punir. So Paulo: Editora RT, 2004.LANGBEIN, John H.. Torture
and Plea Bargaining. The University of Chicago Law Review, vol.
46, n. 1, p. 3-22, 1978.________. On the Myth of Written
Constitutions: The Disappearance of Criminal Jury Trial. Harvard
Journal of Law and Public Policy, vol. 15, n. 1, p. 119-127,
1992.LANGER, Mximo. From Legal Transplants to Legal
Translations: The Globalization of Plea Bargaining and the
Americanization Thesis in Criminal Procedure. In: THAMAN,
Stephen C. (ed.). Durham: Carolina Academic Press, 2010. p.
03/80."
A traio demonstra fraqueza de carter, como denota fraqueza o legislador que dela abre mo para proteger seus cidados.
A lei, como j foi dito, deve sempre e sempre indicar condutas srias, moralmente relevantes e aceitveis, jamais ser
arcabouo de estmulo a perfdias, deslealdades, aleivosias, ainda que para calar a multido temerosa e indefesa (alis, por
culpa do prprio Estado) ou setores economicamente privilegiados da sociedade (no caso da represso extorso mediante
sequestro).
Em nome da segurana pblica, falida devido inoperncia social do Poder e no por falta de leis repressivas, edita-se um
sem nmero de novos comandos legislativos sem o necessrio cuidado com o que se vai prescrever.
Antnio Carlos de Almeida Castro, no artigo intitulado "Delao premiada d palavra do criminoso a fora da verdade",
escrito para o UOL (13/09/20140 - 6h00), escreveu:

"Depois da panaceia das investigaes baseadas quase que

exclusivamente em interceptaes telefnicas, como primeiro e,
muitas vezes, nico instrumento de investigao, estamos s voltas
com o mais "moderno mtodo": a delao premiada.Confesso que

tenho averso a este mtodo at por uma questo de princpio. No

me parece ser a melhor maneira de forjar a tmpera de um povo,
em um estado democrtico, o incentivo deduragem,
principalmente se ela for feita em um regime de barganha, e sendo
impossvel o seu controle.Quem delata confessa que criminoso,
mas quer o perdo do Estado para poder entregar seus
companheiros de empreitada. Os que ele, delator quiser, e s os que
quiser. Aquele que por ventura tenha a chave do cofre, para poder
repartir no futuro o produto no delatado, este ser
preservado.Por outro lado, aquele que, ao longo da vida o
atrapalhou, at por no ter querido ser cmplice, este ser
escolhido para o abate. Seletivo, amoral, sem critrios - a no ser
os do delator, que, quando chega a este ponto, a mim parece claro,
no se deve esperar qualquer sinal de carter.A delao a arma
preferida dos governos ditatoriais e totalitrios de todos os tipos.
Com a delao, o Estado esmaga os vnculos, esprios ou no,
entre os cidados, desequilibrando o equilbrio e a coeso que
devem existir entre Estado e sociedade civil.Aquele que por ventura
tenha a chave do cofre, para poder repartir no futuro o produto
no delatado, este ser preservado Antnio Carlos de Almeida
Castro, advogado, sobre a delao premiada Mas o pior o
"aprimoramento" que agora se faz. A delao realizada sobre
total segredo - outra famosa arma dos estados autoritrios. Vazase a delao s quanto aos nomes citados, sem dizer em que
contexto e qual a acusao. Ora, o primeiro direito do cidado, por
paradoxal que possa parecer, ser bem acusado. Neste momento
as acusaes pendem sobre a cabea de vrios sem sequer ter
forma e contedo.A delao secreta, vazada de forma seletiva,
um instrumento de inverso da democracia em pleno regime
democrtico e deve ser repudiada pelos rgos de imprensa, pelos
diversos grupos polticos e, sobretudo, pelo Poder Judicirio.O
poder desse instrumento tal que seria bem possvel que as
eleies, em nosso pas, fossem decididas por um delator. Por
hiptese, se este delator disser que falou com a presidente Dilma
sobre ajuda de campanha, as eleies de outubro estariam
definidas, ainda que tal fosse uma mentira grosseira. muito
grave este momento. Estamos s portas de uma eleio
presidencial. Elege-se a voz de um delator como o grande eleitor, e
ata-se a ele os destinos da nao.Na Itlia, na Operao Mos
Limpas, to citada quanto desconhecida da grande maioria, a
delao foi usada a granel para afastar o Estado do jugo da mfia.
Mas logo aps vieram os efeitos malficos, perceberam o uso

maldoso, parcial e dirigido de vrias das delaes. Buscaram a as

revises criminais, mas estas no servem para resgatar a honra
perdida, a vida que se esvaiu com a acusao sem provas, sem
rosto, mas com ares de verdade absoluta.Em ltima hiptese, que
se aceitasse uma delao como princpio de uma investigao, com
a contrapartida do perdo ao final do processo em se confirmando
as acusaes, mas nunca com este pr-julgamento de pessoas que,
muitas vezes, no sabe sequer de que esto sendo acusadas.Quem
for citado pelo delator, ainda que completamente inocente, estar
fadado a ser um condenado pela opinio pblica Antnio Carlos de
Almeida Castro, advogado, sobre a delao premiada Inverte-se o
princpio. Quem tem a fora da verdade a palavra do criminoso
confesso, no o Estado e seus agentes que tm a obrigao de
promoverem investigaes com a preservao dos direitos dos
investigados. o regime do terror que se aperfeioa com os
vazamentos criminosos e desmoralizantes, onde ao acusado resta
negar sem saber qual a acusao.Triste pas onde se abalam as
estruturas com acusaes sem contorno definido, sem um
aprofundamento do que se acusa, sem um entender a quem servem
estas acusaes. claro que toda e qualquer acusao que chega
ao conhecimento do Ministrio Pblico ou da Polcia, duas
entidades respeitadas, tem que ser levada a frente a ferro e fogo.
At pouco tempo no era assim no pas, e bom que seja.E
natural que deduzida a acusao formal, com provas e respeitado
o devido processo legal, ao judicirio cabe dar a ltima palavra.
Mas nesta poca de insegurana, de sombras e de acusaes sem
corpo, a defesa obrigada a se posicionar sem saber contra o que.
Faz-se um arremedo de defesa, uma defesa pela metade. E quem
atingido neste caso o estado democrtico de direito, pois uma
condenao prvia, sem o amplo exerccio das garantias
constitucionais no serve a nenhum regime que se pretenda
democrtico.O pior que quem for citado pelo delator, ainda que
completamente inocente, estar fadado a ser um condenado pela
opinio pblica, mesmo estando com a verdade ao seu lado, pois,
como dizia Dostoivski, "a verdade verdadeira sempre
inverossmil".
Repita-se uma observao de Damsio de Jesus:

A polmica em torno da "delao premiada", em razo de seu

absurdo tico, nunca deixar de existir. Se, de um lado, representa
importante mecanismo de combate criminalidade organizada, de
outro, parte traduz-se num incentivo legal traio. A ns,
estudiosos e aplicadores do Direito, incumbe o dever de utiliz-la
cum grano salis, notadamente em razo da ausncia de
uniformidade em seu regramento. No se pode fazer dela um fim
em si mesma, vale dizer, no podem as autoridades encarregadas
da persecuo penal contentarem-se com a delao, sem buscar
outros meios probatrios tendentes a confirm-la.
Incita-se, ento, traio, este mal que j matou os conjurados delatados pelo crpula Silvrio dos Reis e deu novo alento aos
invasores holandeses graas ajuda de Calabar (sei que neste ltimo caso, h uma controvrsia histrica). Estes traidores, e
tantos outros poderiam ser citados, so smbolos do que h de pior na espcie humana; sero sempre lembrados como figuras
desprezveis. Advirta-se, que no estamos a fazer comparaes, pois sequer so neste caso cabveis. Apenas tencionamos
mostrar a nossa indignao com a utilizao da ordem jurdica como instrumento incentivador da traio, ainda que se traia
um sequestrador, um latrocida ou um estuprador.
No podemos nos valer de meios esconsos, em nome de quem quer que seja ou de qualquer bem, sob
pena, inclusive, de sucumbirmos promiscuidade da ordem jurdica corrompida. bvio e ululante que
esta nossa posio, sem sombra de dvidas, sofre forte contestao; de toda maneira, valhemo-nos da
lio de Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, segundo a qual autores sofrem o peso da falta de
respeito pela diferena (o novo a maior ameaa s verdades consolidadas e produz resistncia, no
raro invencvel), mas tm o direito de produzir um Direito Processual Penal rompendo com o saber
tradicional, em muitos setores vesgo e defasado (...).[24]

A propsito deste trabalho, como adendos, transcrevemos trs matrias jornalsticas publicadas pela Folha de So Paulo, a
saber:
1) Folha de So Paulo - 13/02/2013

Advogados criticam lei que incentiva delao de crimes De

Braslia por Matheus Leito e Andreza Matais: "Treze anos depois
que a legislao brasileira passou a prever a delao premiada,
alguns dos principais criminalistas do pas se recusam a aceitar
clientes que denunciam esquemas criminosos.A legislao estimula
criminosos a colaborar com investigaes criminais em troca de
benefcios como reduo da pena em at dois teros e at o perdo
judicial."Eu no trabalharia para ningum que fizesse a delao",
afirma o advogado Antonio Carlos de Almeida Castro, que tem
entre seus clientes governadores e parlamentares. "No sou do
Ministrio Pblico e no sou polcia."O caso mais notrio de
delao premiada no Brasil permitiu comprovar o envolvimento
do ex-governador do Distrito Federal Jos Roberto Arruda e de
dezenas de polticos no esquema de corrupo conhecido como
mensalo do DEM, no fim de 2009.O ex-secretrio do governo
Durval Barbosa filmou durante meses encontros em que distribuiu
propina aos polticos beneficiados pelo esquema, e depois entregou

o material s autoridades.Barbosa obteve nove perdes judiciais,

oito na rea criminal e um na cvel, por ter colaborado com a
investigao. "O caso sem precedentes no Brasil e desafiador",
diz a advogada Margareth Almeida, que defende Barbosa.O
desembargador George Lopes Leite, do Tribunal de Justia do
Distrito Federal, escreveu que concedeu os perdes para incentivar
"a delao premiada de organizaes que no possam ser
alcanadas pelos sistemas tradicionais de investigao".Para o exministro da Justia Marcio Thomaz Bastos, o Estado no deveria
incentivar algum a trair seus pares, mesmo que para denunciar
um esquema criminoso."No gosto da instituio da delao
premiada. Mexe com os piores instintos do ser humano", afirma
Thomaz Bastos, que no ano passado defendeu o ex-executivo do
Banco Rural Jos Roberto Salgado, um dos condenados no
julgamento do mensalo.O doleiro Lucio Bolonha Funaro, dono de
uma empresa que repassou recursos do mensalo, foi excludo do
processo aps concordar em colaborar com a Procuradoria-Geral
da Repblica.Outros advogados que atuaram no caso criticam o
instituto da delao premiada por consider-lo ineficaz. "Quem
troca a liberdade vai dizer o que quer que digam", afirma Arnaldo
Malheiros, que defende o ex-tesoureiro do PT Delbio Soares.O
advogado Jos Lus de Oliveira Lima, que defende o ex-ministro
Jos Dirceu no mensalo, tambm considera a eficcia da lei
duvidosa. "Procuro no atuar [com o instrumento]", diz. "No
algo com que me sinta confortvel."Para o desembargador Fausto
De Sanctis, do Tribunal Regional Federal de So Paulo, que j
homologou diversos acordos de delao premiada, a resistncia
dos advogados tem outra razo. "A opo pela no delao passa a
ser vantajosa porque sabe-se que, de alguma forma, o processo
criminal no vai ser eficaz", afirma.H dezenas de projetos no
Congresso para reformar a legislao sobre o tema. O mais
avanado est em discusso no Senado e cria mecanismos que
podem incentivar os acordos com os delatores. Se o projeto for
transformado em lei, na maioria dos casos caber aos juzes
apenas homologar os acordos feitos pelo Ministrio Pblico, sem
que possam rejeit-los como hoje, e rus poderiam se tornar
colaboradores mesmo aps a sentena judicial."
2) Folha de So Paulo - 13/02/2013

Anlise: Delao premiada precioso meio de prova, mas ainda

faltam regras De Braslia por Celso Vilardi (advogado criminalista,
coordenador e professor do programa de Ps-Graduao em Direito
Penal Econmico da Direito GV Law): "A delao pode ser
traduzida como uma traio premiada. Da porque sempre foi
estigmatizada. Apesar das crticas de ordem tica, a delao
premiada um importante instrumento de investigao e vem
sendo utilizada em pases em que o Estado democrtico de direito
efetivo.Com o aumento da criminalidade, em especial da
organizada, a delao um precioso meio de prova, propiciando
revelaes que s um membro da organizao poderia fazer e, com
isso, favorecendo processos e condenaes de criminosos
perigosos.Nem por isso, vale ressaltar, a palavra do delator deve
ser considerada como verdade absoluta. Ao contrrio, a delao
precisa ser confirmada por outras provas ao longo do processo,
sob o crivo do contraditrio.A delao tem sido utilizada com
frequncia cada vez maior, mas seus resultados, at o momento,
so apenas razoveis. Isso porque o ordenamento carece de regras
que regulem a forma como a delao deve ser negociada,
formalizada e investigada.Por exemplo, no h nada que impea o
juiz de participar das negociaes. O magistrado deve ser
imparcial, cabendo-lhe analisar se o contedo da delao pode
embasar um decreto condenatrio e o grau de benefcio merecido
pelo delator.Da mesma forma, no foi estabelecido o momento em
que a delao deve surgir nos autos, nem se o contedo deve ser
exposto na ntegra. Mesmo quando a delao deixa de ser secreta,
nossas autoridades insistem em esconder a ntegra do depoimento,
sob o argumento de que no se deve expor o delator.Ora, se a
delao pode livrar um criminoso da priso, necessrio que suas
palavras sejam confrontadas, especialmente para se certificar de
que so verdadeiras.Se h risco sua integridade fsica, cabe ao
Estado tomar providncias para impedir qualquer agresso, sem,
contudo, restringir importante debate sobre um tema que pode
gerar graves consequncias para as partes envolvidas."
3) Folha de So Paulo - 14/02/2013

Presidente da OAB quer debater delao premiada De Braslia por

Alan Marques/Folhapress: "O presidente da OAB, Marcus Vincius
Furtado Colho, disse que ir propor ao colegiado discutir se a
delao premiada constitucional. Ele disse que tomou a deciso
aps a Folha noticiar ontem que criminalistas no aceitam
clientes que queiram colaborar com investigaes em troca de
benefcios como reduo da pena. Caso a OAB avalie que a delao
inconstitucional, ela pode question-la no Supremo Tribunal
Federal. A prxima reunio ocorrer nos dias 11 e 12 de maro. A
OAB vai avaliar se o estmulo delao, pelo Estado, fere ou no
os princpios constitucionais. "A lei deve sempre indicar condutas
srias, moralmente relevantes e aceitveis", disse o Procurador de
Justia Rmulo de Andrade Moreira, autor de vrios artigos sobre
o assunto. O presidente da Associao Nacional dos Procuradores
da Repblica, Alexandre Camanho, definiu como "extico" o
questionamento da OAB. "O que importa ao estado elucidar
legitimamente o crime."

NOTAS
[1] (#_ftnref1) Conferir o documentrio Quebrando o Tabu Um Filme em Busca de Solues para o Fracasso da Guerra s
Drogas (direo de Fernando Grostein Andrade), de cuja sinopse l-se: H quarenta anos os Estados Unidos levaram o
mundo a declarar guerra s drogas, numa cruzada por um mundo livre de drogas. Mas, os danos causados pelas
drogas nas pessoas e na sociedade s cresceram. Abusos, informaes equivocadas, epidemias, violncia e o
fortalecimento de redes criminosas so os resultados da guerra perdida numa escala global."
[2] (#_ftnref2) O art. 17 da Lei n. 11.340/2006, que criou mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a
mullher, veda a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta bsica ou
outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamento isolado de multa. E, como
j foi referido, o art. 41 desta mesma lei probe a aplicao de todos os dispositivos da Lei n. 9.099/95 quando se tratar de
violncia domstica ou familiar, o que nos parece, luz da isonomia constitucional e do princpio da proporcionalidade, uma
clara inconstitucionalidade. Neste sentido conferir a nossa obra sobre a Lei Maria da Penha, em co-autoria com Isaac Sabb
Guimares, Salvador: Editora JusPodivm, 2008.
[3] (#_ftnref3) Lei dos Juizados Especiais Criminais (com Geraldo Prado), Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2003, p. 110.
[4] (#_ftnref4) Observa-se que a expresso culpabilidade no est inserida como requisito subjetivo para a proposta de
transao (art. 76, 2., III).
[6] (#_ftnref6) Alis, o Supremo Tribunal Federal j teve oportunidade de homologar a transao penal em caso de
competncia por prerrogativa de funo. O Ministro Cezar Peluso homologou proposta de transao penal realizada entre o
Ministrio Pblico e uma Deputada Federal. A Petio (PET) 3871 foi ajuizada pelo Ministrio Pblico para solicitar
apurao da participao da acusada em boca-de-urna, propaganda partidria, realizada nas eleies de outubro de 2006,
delito previsto no artigo 39, pargrafo 5, inciso II, da Lei n. 9.504/97. O relator enviou os autos ao procurador-geral da
Repblica, que elaborou proposta de transao penal: doao de trs cestas bsicas, no valor individual de R$ 80,00,
uma vez por ms, pelo perodo de quatro meses, devendo a autora do fato, mensalmente, juntar aos autos comprovante
do cumprimento da medida imposta. Um senador, investigado no Supremo Tribunal Federal pela prtica de crime
eleitoral, concordou com a proposta de transao penal feita pela Procuradoria Regional Eleitoral e ratificada pela
Procuradoria Geral da Repblica, e vai doar, mensalmente, uma srie de medicamentos para a Fundao Santa Casa de
Misericrdia do Par, pelo perodo de um ano. O ministro Marco Aurlio, relator do Inqurito (INQ 2539) que tramita na
Corte contra o senador, homologou a transao, pela qual o parlamentar se comprometeu a doar para o hospital, por ms, 5
frascos de albumina humana, 500 cpsulas de Cefalexina, 3 ampolas de Clexane, 5 ampolas de Mathergan, 5 frascos de
Maxcef e 100 comprimidos de Espironolactona. Todo ms, ressaltou o ministro, o senador deve encaminhar os documentos
comprovando o cumprimento de sua obrigao. Fonte: STF.
[7] (#_ftnref7) A Terceira Velocidade do Direito Penal seria o chamado Direito Penal do Inimigo.

[8] (#_ftnref8) A Expanso do Direito Penal, So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, pp. 145, 147 e 148 (traduo de
Luiz Otavio de Oliveira Rocha).
[9] (#_ftnref9) Em conferncia realizada no Brasil, em Guaruj, no dia 16 de setembro de 2001, Zaffaroni contou a parbola
do aougueiro: El canicero es un seor que est en una carnicera, con la carne, con un cuchillo y todas esas cosas. Si
alguien le hiciera una broma al canicero y robase carteles de otros comrcios que dijeran: Banco de Brasil, Agencia de
viages, Mdico, Farmacia, y los pegara junto a la puerta de la carnicera; el carnicero comenzaria a ser visitado por
los feligreses, quienes le pediran pasajes a Nueva Zelanda, intentaran dejar dinero en una cuenta, le consultaran:
tengo dolor de estmago, que puede hacer?. Y el carnicero sensatamente responderia: no s, yo soy carnicero. Tiene
que ir a otro comercio, a otro lugar, consultar a otras personas. Y los feligreses se enojaran: Cmo puede ser que usted
est ofreciendo un servicio, tiene carteles que ofrecen algo, y despus de no presta el servicio que dice?. Entonces
tendramos que pensar que el carnicero se ira volviendo loco y empezaria a pensar que l tiene condiciones para vender
pasajes a Nueva Zelanda, hacer el trabajo de un banco, resolver los problemas de dolor de estmago. Y puede pasar que
se vuelva totalmente loco y comience a tratar de hacer todas esas cosas que no puede hacer, y el cliente termine con el
estmago agujereado, el otro pierda el dinero, etc. Pero si los feligreses tambin se volvieran locos y volvieran a repetir
las mismas cosas, volvieran al carnicero; el carnicero se vera confirmado en ese rol de incumbencia totalitaria de
resolver todo. Conclui, ento, o mestre portenho: Bueno, yo creo que eso pas y sigue pasando con el penalista. Tenemos
incumbencia en todo.
[10] (#_ftnref10) Cdigo Penal e sua Interpretao Jurisprudencial, So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 5. ed., 1995, p.
2.074.
[11] (#_ftnref11) Por todos, leia-se a excelente obra de Alberto Silva Franco, Crimes Hediondos, So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 4. ed., 2000.
[12] (#_ftnref12) Natlia Oliveira de Carvalho, A Delao Premiada no Brasil, Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2009, p.
78.
[13]
(#_ftnref13)
p=jornaldetalhedoutrina&ID=16323&Id_Cliente=10487

https://secure.jurid.com.br/new/jengine.exe/cpag?

[14] (#_ftnref14) Manual da Inquisio, por Nicolau Eymereco, Curitiba: Juru, 2001, (traduo de A. C. Godoy).
[15] (#_ftnref15) Hoje, inclusive e principalmente a doutrina estrangeira, prefere a expresso colaborao processual, ainda
que tal colaborao se d, tambm, na fase pr-processual, como informa Eduardo Arajo da Silva (Boletim do IBCCrim. n.
121, dezembro/2002).
[16] (#_ftnref16) Crimes Hediondos, LEUD, 4. ed., p. 126.
[17] (#_ftnref17) Helosa Estellita: "A delao premiada para a identificao dos demais coautores ou partcipes: algumas
reflexes luz do devido processo legal." Boletim IBCCRIM : So Paulo, ano 17, n. 202, p. 2-4, set. 2009. Para ns
tremendamente perigoso que o Direito Positivo de um pas permita, e mais do que isso incentive os indivduos que nele
vivem prtica da traio como meio de se obter um prmio ou um favor jurdico.
[18] (#_ftnref18) Apud Paulo Rangel, in Direito Processual Penal, Rio de Janeiro: Lumen Juris, 7. ed., 2003, p. 605.
[19]
(#_ftnref19)
p=jornaldetalhedoutrina&ID=14287&Id_Cliente=10487

https://secure.jurid.com.br/new/jengine.exe/cpag?

[20] (#_ftnref20) Lies Preliminares de Direito, So Paulo: Saraiva, 19. ed. 1991, p. 60.
[21] (#_ftnref21) Boletim do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais, Ano 13, n. 154, setembro/2005, p. 9.
[22] (#_ftnref22) Direito Penal, 4. ed. Tomo. III, p. 140, 1984.
[23] (#_ftnref23) "Barganha e acordos no Processo Penal: crtica s tendncias de expanso da justia negociada no
Brasil", publicado no Boletim do Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal - IBRASP, Ano IV, n 06, ISSN 22372520, 2014/01, p. 6/8. O autor Mestrando em Cincias Criminais pela PUCRS. Ps-graduado em Justia Penal pela
Universidade Castilla-La Macha (Toledo/Espanha). Bacharel em Direito pela PUCRS. Bolsista de Iniciao Cientfica
CNPq/PIBIC (2009/2012).
[24] (#_ftnref24) O Ncleo do Problema no Sistema Processual Penal Brasileiro, Boletim do Instituto Brasileiro de Cincias
Criminais, n. 175, junho/2007, p. 11.

Autor
Rmulo de Andrade Moreira

Procurador-Geral de Justia Adjunto para Assuntos Jurdicos do Ministrio Pblico do

Estado da Bahia. Foi Assessor Especial da Procuradoria Geral de Justia e Coordenador do
Centro de Apoio Operacional das Promotorias Criminais. Ex- Procurador da Fazenda
Estadual. Professor de Direito Processual Penal da Universidade Salvador - UNIFACS, na
graduao e na ps-graduao (Especializao em Direito Processual Penal e Penal e Direito
Pblico). Ps-graduado, lato sensu, pela Universidade de Salamanca/Espanha (Direito
Processual Penal). Especialista em Processo pela Universidade Salvador - UNIFACS (Curso ento coordenado pelo
Jurista J. J. Calmon de Passos). Membro da Association Internationale de Droit Penal, da Associao Brasileira de
Professores de Cincias Penais, do Instituto Brasileiro de Direito Processual e Membro fundador do Instituto Baiano
de Direito Processual Penal (atualmente exercendo a funo de Secretrio). Associado ao Instituto Brasileiro de
Cincias Criminais. Integrante, por quatro vezes, de bancas examinadoras de concurso pblico para ingresso na
carreira do Ministrio Pblico do Estado da Bahia. Professor convidado dos cursos de ps-graduao dos Cursos
JusPodivm (BA), Praetorium (MG) e IELF (SP). Participante em vrias obras coletivas. Palestrante em diversos
eventos realizados no Brasil.

Informaes sobre o texto

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT)
MOREIRA, Rmulo de Andrade. Ao determinar prises, Juiz Federal faz defesa da delao premiada. Jus Navigandi,
Teresina, ano 19, n. 4157, 18 nov. 2014. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/34071>. Acesso em: 19 nov. 2014.