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E S T R A T G I C A P A R A L A S O R G A N I Z A C I O N E S
6Estratgica
Comunicacin
6.1 Uso estratgico de la comunicacin
La
palabra
estrategia
tiene
un
origen
militar,
y,
en
este
contexto,
el
Diccionario
de
la
Academia
le
dedica
su
primera
acepcin,
definindola
como:
Arte
de
dirigir
las
operaciones
militares.
Pero
la
palabra
ha
hecho
fortuna
y
del
campo
militar
ha
trascendido
a
cualquier
actividad
humana
que
se
proponga
alcanzar
objetivos
que
requieran
vencer
alguna
dificultad.
Por
ello,
otras
acepciones
que
le
da
el
Dicionario
de
la
Lengua
son:
Arte,
traza
para
dirigir
un
asunto;
y
En
un
proceso
regulable,
el
conjunto
de
las
reglas
que
aseguran
una
decisin
ptima
en
cada
momento.
A
nosotros
nos
interesan
estas
ltimas
acepciones
y,
ms
concretamente,
su
apli-
cacin
al
mbito
de
la
empresa.
No
obstante,
la
estrategia
no
slo
le
debe
al
mundo
militar
su
origen,
sino
tambin
su
tratamiento
como
disciplina
cientfica,
de
cuyos
logros
se
ha
aprovechado
la
empresa.
Aunque
la
estrategia,
como
arte
de
la
guerra,
es
tan
antigua
como
sta,
fue
la
escue-
la
alemana,
con
su
maestro
Clausewitz,
la
que,
a
partir
de
1815,
profundiz
en
su
desarrollo
terico
y
le
dio
el
enfoque
y
la
configuracin
con
que
la
conocemos
hoy.
Para
Clausewitz,
la
estrategia
escoge
el
terreno
del
combate,
el
momento
y
las
fuerzas
a
utilizar
para
conseguir
el
triunfo.
La
colocacin
anterior
al
combate
con-
diciona
el
xito
mucho
ms
que
la
tctica
que
se
limita
a
fijar
la
conducta
a
seguir
durante
el
mismo
combate.
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Nivel estratgico.
Nivel logstico.
Nivel tctico.
Nivel tcnico.
El
nivel
estratgico
toma
en
cuenta
que
la
estrategia
es
un
plan
de
accin
global
que
opera
en
el
campo
especulativo,
con
decisiones
no
estructuradas,
mediante
el
mtodo
de
prueba
y
error.
La
estrategia
es
el
procesado
de
la
informacin
de
inte-
ligencia,
que
facilita
saber
en
dnde
es
que
se
est
y
hacia
donde
se
est
yendo.
Ms
que
la
aplicacin
de
recursos
es
la
explotacin
de
la
fuerza
potencial.
Su
prin-
cipal
problema
son
los
fines.
El
nivel
logstico
hace
una
aproximacin
cognoscitiva
a
la
empresa,
para
orientar
la
produccin
y
mantenimiento
de
todos
los
recursos
necesarios
para
la
con-
secucin
de
los
fines
estratgicos
comunicacionales.
La
logstica
asigna
y
propor-
ciona.
El
nivel
tctico
se
refiere
al
mejor
empleo
de
los
recursos
y
a
detectar
el
momento
ms
adecuado
para
su
implementacin.
La
problemtica
de
la
tctica
se
ocupa
de
los
medios
que
sern
utilizados
para
al-
canzar
los
fines
estratgicos.
En
tal
sentido,
sern
consideradas
herramientas
tc-
ticas
de
comunicacin:
publicidad
relaciones pblicas
promocin
difusin periodstica
literatura
papelera
herldica corporativa
eventos
auspicios
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cultural,
demogrfico,
tecnolgico,
educacional,
poltico,
legal,
recursos
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Macrosistema y Suprasistema
Los
lmites
entre
el
sistema
empresa,
suprasistema
y
macrosistema,
no
estn
sella-
dos,
existe
entre
los
sistemas
una
interrelacin
y
afectacin
mutua.
En
una
nueva
aproximacin
al
modelo
de
comunicacin
estratgica
se
observa:
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El
sistema
empresa,
el
suprasistema
y
el
macrosistema
estn
atravesados
por
una
inmensa
trama
vincular,
una
red
de
vnculos
a
travs
de
la
que
personas
-y
pbli-
cos-
se
articulan.
A
travs
de
sta
se
elabora
una
forma
de
encuentro
con
la
reali-
dad,
lo
que
quiere
decir
que
influye
sobre
la
lectura
de
cualquier
acontecimiento.
El
modelo
de
comunicacin
estratgica
es
un
auxiliar,
para
intentar
explicar
desde
su
ptica,
el
proceso
de
la
semiosis
corporativa.
La
empresa
disea
significantes;
sta
es
una
operacin
que
comienza
con
la
cons-
truccin
de
la
matriz
de
comunicacin.
Mediante
acciones
tcticas
y
operativas,
pondr
en
circulacin
diversos
mensajes,
los
cuales
afectarn
de
determinada
ma-
nera
a
los
pblicos,
suscitando
la
construccin
de
la
"empresa
imaginaria".
La
"em-
presa
imaginaria"
ser
considerada
como
dato
e
informacin,
recomenzando
nue-
vamente
el
ciclo
y
realimentando
a
la
estrategia.
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Modelo
de
Comunicacin
Estratgica
El
modelo
de
comunicacin
estratgica
considera
a
la
comunicacin
como
un
pro-
ceso
dinmico,
en
constante
flujo,
inacabado
y
muy
complejo.
La
complejidad
del
proceso
no
debe
paralizar
al
empresario,
debe
motivarlo
a
la
accin
y
el
compro-
miso
de
que
an
siendo
muy
complejo,
el
proceso
de
comunicacin
puede
volverse
ms
manejable
mediante
el
empleo
de
la
comunicacin
estratgica.
6.3.1
C O M U N I C A C I N E S T R A T G I C A P A R A L A S O R G A N I Z A C I O N E S
SINERGIA
Las
funciones
bsicas
de
la
Direccin
de
comunicacin
estratgica
son:
La
forma
funcional
ideal
para
una
DCE,
es
la
de
una
funcin
de
staff.
La
DCE
como
funcin
de
staff,
trabaja
dentro
de
la
organizacin
pero
sin
estar
ubi-
cada
en
el
organigrama
de
lneas
de
autoridad.
Esta
posicin
facilita
conciliar
intereses
y
ejercer
una
eficaz
"supervisin"
del
quehacer
corporativo,
ya
que
se
posee
un
contacto
muy
directo
con
todas
las
reas
directivas
de
la
organizacin.
Dos
de
las
condiciones
necesarias
de
una
funcin
de
staff
es
que
posea
un
alto
gra-
do
jerrquico
y
un
alto
grado
de
inclusin
o
implicancia.
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Un
alto
grado
jerrquico
pero
sin
estar
incluida
en
la
lnea
regular
de
autoridad,
permite
que
las
sugerencias
realizadas
por
la
DCE,
no
sean
tomadas
con
recelo
por
parte
de
las
otras
gerencias.
Asimismo,
al
provenir
de
un
nivel
cualitativamente
distinto,
es
probable
que
se
disminuyan
las
resistencias
a
estas
sugerencias
por
competencia
o
recelo.
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Investigar
Coordinar
y
Ejecutar
Un
alto
grado
de
implicancia
o
inclusin
es
la
condicin
que
la
dotar
de
la
perti-
nencia
y
pertenencia
necesarias,
para
que
la
DCE
logre
coherencia
comunicativa
en
todas
las
reas
respecto
de
las
polticas
corporativas.
En
resumen,
un
alto
grado
jerrquico
y
un
alto
grado
de
implicancia,
permiten
que
la
DCE
sea
asumida
como
con
una
postura
imparcial
y
al
servicio
de
todas
las
ge-
rencias.
Ms
all
de
las
ventajas
de
una
funcin
de
staff,
en
verdad
pueden
existir
-y
dar
resultado
ptimo-,
tantas
formas
funcionales
de
DCE
como
organizaciones
hay.
La
forma
funcional
adecuada
depende
de
entre
muchos
factores:
comercializa;
organigrama preexistente;
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De
las
funciones
que
la
DCE
realiza,
una
o
ms
de
ellas
pueden
ser
contratadas
externamente.
Una
autosuficiencia
de
la
DCE
implica
contar
con
una
estructura
muy
vasta
de
especialistas.
Desde
luego,
cuando
la
DCE
investiga,
planifica,
ejecuta
y
controla
por
s
mis-
ma,
se
integra
mucho
mejor
todo
este
proceso
y
posibilita
la
correccin
inmediata
de
errores,
deficiencias
o
desvos.
Pero
tambin
es
cierto
que
esto
impone
una
ma-
yor
asignacin
de
recursos.
Lo
recomendable
es
una
primera
etapa
exploratoria
en
la
que
se
contraten
algunos
servicios
externos,
y
se
pueda
evaluar
as
el
tiempo,
permanencia,
autonoma
y
control
necesarios
de
cada
funcin,
adems
de
los
costos
que
stas
implican.
Una
consultora
externa
es
de
mucha
utilidad:
es
ms
imparcial,
pudiendo
emitir
juicio
con
una
mayor
autonoma
y
sin
las
presiones
propias
de
las
relaciones
internas;
aporta
puntos
de
vista
distintos,
heternomos;
detecta
deficiencias
o
dificultades
que
el
personal
interno
no
logra
percibir
por
vicio;
la
variedad
de
la
cartera
de
clientes
de
una
consultora
le
provee
de
valiosas
relaciones
que
la
empresa
puede
usufructuar
para
s;
tiene
criterios
ms
amplios
por
poseer
una
experiencia
mayor.
No
obstante
las
ventajas
de
una
consultora
externa,
un
director
interno
de
comuni-
caciones
posee
un
conocimiento
ms
profundo
acerca
de
la
empresa,
lo
cual
le
permite
diagnosticar
con
una
mayor
certeza
y
hallar
soluciones
ms
adecuadas.
El
gerente
interno
recibe
la
informacin
de
una
manera
ms
directa
y
est
siempre
a
disposicin
de
la
empresa.
De
ms
est
decir
que
lo
ideal
sera
que
las
organizaciones
contasen
con
una
DCE
y
con
una
consultora
externa
al
mismo
tiempo,
pero
esto
depender
de
cunto
ellas
puedan
y
tengan
voluntad
de
invertir
en
sus
comunicaciones.
C O M U N I C A C I N E S T R A T G I C A P A R A L A S O R G A N I Z A C I O N E S
a) El diseo de la estrategia
En
esta
fase,
se
toman
decisiones
sobre
qu
se
va
a
hacer
y
cmo
se
va
a
hacer,
y
se
organizan
los
instrumentos
y
medios
necesarios
para
alcanzar
los
objetivos
fijados.
Hay
que
dar
respuesta
a
estas
dos
preguntas:
Qu
queremos
hacer?
y,
Cmo
hacerlo?
Los
pasos
a
seguir
en
esta
fase
son:
1. El
punto
de
partida
hay
que
situarlo
en
el
funcionamiento
de
un
sistema
de
informaciones
externas
e
internas
que
permitan
disponer
de
un
conoci-
miento
lo
ms
exacto
y
completo
posible
del
problema
que
se
va
a
afrontar
y
de
la
realidad
sobre
la
que
se
pretende
actuar.
2. A
continuacin,
se
tendr
muy
en
cuenta
la
finalidad
que
se
persigue:
fija-
cin
de
objetivos,
enmarcndola
en
lo
que
hemos
denominado,
en
otra
par-
te,
la
visin
compartida
del
proyecto
de
empresa,
que
se
tendr
explicitado
previamente;
si
no
estuviese
explicitado,
habra
que
hacerlo
como
paso
previo.
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b) La aplicacin de la estrategia
Una
estrategia
no
puede
quedarse
en
la
mera
formulacin
terica.
Si
as
fuese,
se
podran
disear
estrategias
desconectadas
de
la
realidad,
de
aplicacin
prctica
inviable.
La
confirmacin
de
la
bondad
e
idoneidad
de
una
estrategia
slo
puede
efectuarse
con
su
aplicacin.
Por
otra
parte,
el
seguimiento
de
un
mtodo
estrat-
gico
no
debe
dejarse
al
azar
o
a
la
improvisacin.
Por
ello,
esta
segunda
fase
debe
especificar
cmo
aplicar
la
estrategia.
En
el
cmo
debern
establecerse
los
siguien-
tes
pasos:
1. Programacin
de
las
acciones
estratgicas:
A
partir
del
diagrama
del
sistema,
que
representa
el
proceso
de
actuacin
diseado
como
desarro-
llo
de
la
hiptesis
de
solucin,
se
programarn
las
acciones
a
realizar,
con
indicacin
de
los
medios
necesarios,
asignacin
de
responsables
a
cada
accin
y
el
calendario
de
actuacin.
Asimismo,
se
establecern
los
mecanismos
de
seguimiento
y
control.
2. Verificacin
de
la
hiptesis
de
solucin:
Finalizada
la
programacin,
antes
de
iniciar
las
acciones,
se
verificar
la
hiptesis
de
solucin,
me-
diante
una
prueba
piloto
o
simulaciones,
es
necesario
concretar
en
una
programacin
de
detalle
las
acciones
a
ejecutar
como
desarrollo
de
la
es-
trategia
elegida.
3. La
ejecucin
de
los
planes
de
accin:
En
este
paso,
se
trata
de
poner
en
accin
todo
lo
que
se
ha
previsto
y
programado.
Hay
que
tener
en
cuenta
dos
factores
importantes
para
el
xito
de
esta
fase:
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