Diapocitivas de Leg. Norm. de Colombia

Ministerio del Interior y de Justicia
Direccin de Etnias
Repblica de Colombia
LEGISLACIN Y CONCEPTOS
AMBIENTALES
Direccin de Etnias
LEGISLACIN AMBIENTAL
Convenio 169 de la OIT Ley 21 de 1991-
Artculo 7:
9Los gobiernos debern velar porque, siempre que
haya lugar, se efecten estudios, en cooperacin con
los pueblos interesados, a fin de evaluar la incidencia
social, espiritual y cultural sobre el medio ambiente
que las actividades de desarrollo previstas puedan
tener sobre estos pueblos.
9Los resultados de estos estudios debern ser
considerados criterios fundamentales para la
2
ejecucin de las actividades mencionadas.
Direccin de Etnias
Convenio 169 de la OIT Ley 21 de 1991Artculo 15:
9Los
derechos de los pueblos (indgenas) interesados

a los recursos naturales existentes en sus tierras
debern protegerse especialmente.
9Estos derechos comprenden el derecho de esos
pueblos a participar en la utilizacin, administracin y
conservacin de esos recursos.
Direccin de Etnias
Convenio 169 de la OIT Ley 21 de 1991Artculo 15:
9En
caso de que pertenezca al Estado la propiedad de

los minerales o recursos del subsuelo o tenga derecho
sobre otros recursos existentes en las tierras, los
gobiernos
debern
establecer
o
mantener
procedimientos con miras a consultar a los pueblos
interesados, a fin de determinar si los intereses de
esos pueblos seran perjudicados y en qu medida,
antes de emprender o autorizar cualquier programa de
prospeccin explotacin de los recursos existentes en4
sus tierras.
Direccin de Etnias
Ley 99 de 1993, destinada a orientar la poltica ambiental del pas.
TITULO I, Artculo 1, Principios Generales Ambientales
9El
proceso de desarrollo econmico y social del pas

se orientar segn los principios universales y del
desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de
Ro de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio
Ambiente y Desarrollo.
9Las polticas tendrn en cuenta el derecho de los
seres humanos a una vida saludable y productiva en
armona con la naturaleza.
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Direccin de Etnias
TITULO II, Artculo 3, Concepto de Desarrollo Sostenible
9Se
entiende por desarrollo sostenible el que

conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de
la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar a la
base de recursos naturales renovables en que se
sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho
de las generaciones futuras a utilizarlos para la
satisfaccin de sus propias sus necesidades.
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Direccin de Etnias
TITULO II, Artculo 5, Funciones del Ministerio del Medio Ambiente
9Evaluar
los estudios ambientales y expedir, negar o

suspender la licencia ambiental correspondiente, en
los casos que sealan en el ttulo VIII (de las licencias
ambientales) de la presente Ley.
Direccin de Etnias
TITULO VIII, Artculo 49, De la Obligatoriedad de la Licencia Ambiental
9La
ejecucin de obras, el establecimiento de

industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que
de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda
producir deterioro grave a los R.N.R y al medio
ambiente o introducir modificaciones considerables al
paisaje requerirn de una licencia ambiental.
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Direccin de Etnias
TITULO VIII, Artculo 50, De la Licencia Ambiental
9Se
entiende por licencia ambiental la autorizacin

que otorga la autoridad ambiental competente para la
ejecucin de una obra.
Direccin de Etnias
TITULO VIII, Artculo 57, Del Estudio de Impacto Ambiental
9Se
entiende por E.I.A el conjunto de la informacin

que deber presentar ante la autoridad ambiental
competente el que solicita una licencia ambiental.
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Direccin de Etnias
Que contiene el E.I.A

9Informacin sobre la localizacin del proyecto
9Informacin de los elementos abiticos, biticos y
socioeconmicos del medio que puedan sufrir
deterioro por la respectiva actividad.
9 La evaluacin de los impactos que puedan
producirse.
11
Direccin de Etnias
9El
diseo de los planes de prevencin, mitigacin,

correccin y compensacin de impactos
9El plan de manejo ambiental de la obra.
9La autoridad ambiental fijar los trminos de
referencia de los estudios de impactos ambiental.
12
Direccin de Etnias
TITULO X, Artculo 69, Del Derecho a Intervenir los
procedimientos Administrativos Ambientales

9Cualquier
persona natural o jurdica, pblica o

privada, podr intervenir en las actuaciones
administrativas iniciadas para la expedicin,
modificacin o cancelacin de permisos o licencias de
actividades que afecten o puedan afectar el medio
ambiente.
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Direccin de Etnias
Decreto 1180 de 2003, Por el cual se reglamenta el ttulo VIII de la Ley 99 de 1993, sobre licencias ambientales.
TITULO II, Artculo 8, MinAmbiente Otorgar la Licencia Ambiental a:
En el sector de hidrocarburos:
9Las
actividades de exploracin ssmica que requieran la

construccin de vas para el transito vehicular.
9Los proyectos de perforacin exploratoria por fuera de campos de
produccin de hidrocarburos existentes.
9La explotacin de hidrocarburos que incluye las instalaciones
propias de la actividad.
9El transporte y conduccin de hidrocarburos lquidos que se
desarrollen por fuera de los campos de explotacin.
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Direccin de Etnias
Decreto 1320 de 1998
Reglamenta la Consulta Previa con las comunidades
indgenas y negras para la explotacin de los recursos
naturales dentro de su territorio.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medio Ambiente
El medio ambiente es el entorno vital o el conjunto
de factores fsiconaturales, estticos, culturales,
sociales y econmicos que se relacionan con el
individuo y con la comunidad en que vive,
determinando su forma, carcter, relacin y
supervivencia.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medio Ambiente
El medio ambiente es el escenario de recreacin de
sistemas de convivencia sustentados en troncos
familiares o colectivos asociados a un territorio
especfico y basados en relaciones de solidaridad cuya
sostenibilidad est definida por la integridad territorial
y el respeto por la naturaleza y las generaciones
futuras.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Impacto Ambiental
Cualquier alteracin en el sistema ambiental fsico,
qumico, biolgico, cultural y socioeconmico que
pueda ser atribuido a actividades humanas
relacionadas con las necesidades de un proyecto.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medidas de Compensacin
Son las actividades dirigidas a retribuir a las
comunidades, las regiones, localidades y entorno
natural, por los impactos o efectos negativos
generados por un proyecto, que no puedan ser
evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medidas de Mitigacin
Son acciones dirigidas a reducir los impactos y
efectos negativos de un proyecto sobre el medio
ambiente.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medidas de Correccin
Son acciones dirigidas a recuperar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el
proyecto.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Medidas de prevencin
Son acciones encaminadas a evitar los impactos y
efectos negativos que pueda generar un proyecto
sobre el medio ambiente.
22
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Plan de Manejo Ambiental
Es el documento que producto de una evaluacin
ambiental establece, de manera detallada:
9 las acciones que se implementarn para prevenir,
mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos
ambientales negativos que se causen por el desarrollo
de un proyecto.
9 Incluye los planes de seguimiento, monitoreo,
contingencia y abandono segn la naturaleza del
23
proyecto.
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Para que el estudio de impacto ambiental logre su
objetivo de identificar los impactos ambientales que
un proyecto producir, debe asegurar que todos los
factores ambientales estn incluidos en el anlisis.
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Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Estudio de Impacto Ambiental
El estudio de impacto ambiental deber contener lo siguiente:
9Un resumen ejecutivo de su contenido.
9La delimitacin del rea de influencia directa e indirecta del
proyecto.
9La descripcin del proyecto, la cual incluir: localizacin,
etapas, dimensiones, costos estimados, cronograma de
ejecucin, procesos, identificacin y estimacin bsica de los
insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y
riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar, sus fuentes y
sistemas de control.
25
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Estudio de Impacto Ambiental
9La determinacin de los recursos naturales renovables que se
pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del
proyecto.
9La descripcin, caracterizacin y anlisis del medio bitico,
abitico, socioeconmico y cultural en el cual se pretende
desarrollar el proyecto.
9La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales
que puedan ocasionar el proyecto, indicando cules pueden
prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.
26
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Deber contener lo siguiente:
9Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y
compensacin de los impactos ambientales negativos que
pueda ocasionar el proyecto en el medio ambiente o a las
comunidades durante las fases de construccin, operacin,
mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin
del proyecto.
27
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
9El programa de monitoreo del proyecto, con el fin de
verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones
ambientales durante la implementacin del plan de manejo
ambiental.
9Verificar el cumplimiento de los controles de calidad
ambiental establecidos en las normas vigentes.
9Evaluar mediante indicadores el desempeo ambiental
previsto del proyecto, la eficiencia y eficacia de las medidas de
definidas y las correcciones necesarias aplicables a cada caso
en particular.
28
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
9El plan de contingencia y este contendr las
medidas de prevencin y atencin de las emergencias
que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
9Los costos proyectados del plan de manejo en
relacin con el costo total del proyecto.
9Cronograma de ejecucin del plan de manejo.
29
Direccin de Etnias
CONCEPTOS
Territorio
Se define como el lugar de asentamiento histrico y
ancestral, de uso colectivo, que constituye el hbitat
de los pueblos y comunidades, es el escenario donde
se desarrollan sus practicas tradicionales de
produccin y alberga sus espacios sagrados y ldicos.
30

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los estudios ambientales y expedir, negar o

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entiende por licencia ambiental la autorizacin

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entiende por E.I.A el conjunto de la informacin

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Que contiene el E.I.A

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diseo de los planes de prevencin, mitigacin,

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persona natural o jurdica, pblica o

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