Manual - Procedimientos Sistema de Informacion Policial PDF

Manual de Procedimientos del
Sistema Integrado de Estadstica

Criminal (SIEC)
Versin
Abril del 2010
Direccin Nacional del Sistema

Integrado de Estadstica Criminal
Ministerio de Gobierno y Justicia
Repblica de Panam
Manual de Procedimientos
Sistema Integrado de Estadstica Criminal
Abril del 2010 | Pg. 2 / 62
Ministerio de Gobierno y Justicia | Polica Nacional | Direccin de Investigaciones Judiciales | Ministerio Pblico
rgano Judicial | Sist. Penitenciario | Corregimientos | Servicio Nacional Aeronaval | Servicio Nacional Migracin
Agradecimientos
Este Manual de Procedimientos representa el ltimo paso, previo a la
puesta en marcha de la nueva aplicacin informtica denominada SIEC y
sienta las bases para celebrar los acuerdos interinstitucionales de
intercambio de informacin con las entidades participantes.
Merece el reconocimiento de esta Direccin el personal de Polica
Nacional, Ministerio Publico, rgano Judicial, Servicio Penitenciario y
algunas *Corregiduras, que con gran generosidad brind su tiempo y
aport conocimientos a los consultores de IFPC International Group Inc. en
la etapa de relevamiento de actividades en cada organismo.
Finalmente, agradezco muy especialmente, a la Oficina de NAS del
Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamrica, que
mediante su colaboracin financiera hizo posible la realizacin del primer
Manual de Procedimientos del SIEC.
Aracellys de Casanova
Directora
Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal
Elaborado por:
IFPC International Group, Inc.
Vista Bella Plaza Oficina 3B
Anastasio Ruiz (entre Av. Balboa y Av. 50)
Marbella - Ciudad de Panam
Telfonos (507) 393-3563/64
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Equipo de Trabajo
Consultores de IFPC-IGI
Direccin Nacional del SIEC
SA-FBI(r) Stephen WALKER

Dr.a Mariana AZAR
Lic. Carlos PELLONI
Lic. Lucas BARSEGHIAN
Lic. Reinierio BECERRA
Lic. Aracellys de CASANOVA

Lic. Aixa CARRERA
Lic. Lenin BERGUIDO
Elaborado por:
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ndice Temtico
Agradecimientos ............................................................................................................... 2
Equipo de Trabajo ............................................................................................................ 3
ndice Temtico ................................................................................................................ 4
I.
Objeto y Alcance ...................................................................................................... 5

A.
II.
Antecedentes ...................................................................................................... 6
Contenido del Manual .............................................................................................. 7
A.
Contenido ........................................................................................................... 7
B.
Objetivos ............................................................................................................ 7
C.
Responsabilidad ................................................................................................. 8
D.
Alcance de los Procedimientos .......................................................................... 8

Instrucciones ............................................................................................................. 8
Codificacin ............................................................................................................. 8
Actualizacin .......................................................................................................... 11
E.
Normas de Procedimiento ................................................................................ 13

PROC-OFyD-MZO2010 ........................................................................................ 14
PROC-PI-MZO2010 ............................................................................................... 18
PROC-PJ-MZO2010 .............................................................................................. 21
PROC-PCP-MZO2010 ........................................................................................... 24
PROC-BD-MZO2010 ............................................................................................. 26
PROC-ONIV-MZO2010 ........................................................................................ 27
III.
Glosario ............................................................................................................... 29
IV.
Bibliografa y Documentacin ............................................................................ 30
V.
Verificacin ............................................................................................................ 32
VI.
Indicacin de Fechas ........................................................................................... 32
VII.
Anexos ................................................................................................................. 33
Organigramas.............................................................................................................. 33
Convenio Marco ......................................................................................................... 56
Elaborado por:
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I.
Objeto y Alcance
El presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS establece un conjunto de

disposiciones que guiarn las acciones de uso comn y repetitivo adems de generar
mecanismos para abordar acciones y actividades extraordinarias, cuya finalidad es
lograr el nivel de ordenamiento ptimo para la implementacin eficaz del Sistema
Integrado de Estadstica Criminal (de aqu en adelante SIEC) en la Repblica de
Panam.
Este manual sienta, de manera formal, las bases fcticas para la implementacin de
convenios interinstitucionales que garanticen el intercambio de informacin entre los
distintos organismos productores de datos y el SIEC.
El Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Estadstica Criminal (de aqu en
adelante MPS), contempla a las siguientes instituciones dentro del Estado:
1. Autoridades de Polica, Fuerza Pblica, Otros organismos de investigacin

cientfica y criminal
a. Polica Nacional
i. Direccin Nacional de Informacin Judicial (DIJ ex PTJ)
b. *Corregiduras1
c. Servicio Nacional Aeronaval
d. Juzgados Nocturnos
e. Centro de Recepcin de Denuncias del Ministerio Pblico
2. Ministerio Pblico
3. rgano Judicial
4. Sistema Penitenciario
El MPS cubre los aspectos relacionados con el registro de informacin transaccional en
el SIEC, que se despliegan en cuatro niveles: Primer nivel Ocurrencia de faltas y
delitos; Segundo nivel Procesos de instruccin; Tercer nivel Procesos judiciales; y
Cuarto nivel Procesos de cumplimiento de penas.
Corregidura/s. Panameismo. Oficina donde acta el corregidor en una jurisdiccin

conocida como corregimiento.
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A. Antecedentes
El SIEC es un sistema de informacin que ofrece a los usuarios autorizados,
conocimiento actualizado sobre el crimen y la violencia ciudadana en la Repblica de
Panam.
Esta herramienta, facilita la toma de decisiones a las instancias responsables de la
seguridad ciudadana ya que posibilita el conocimiento de los problemas en tiempo real.
El uso de datos, estadsticas e informacin geo-referenciada (mapas incluyendo el
mapa del delito ) que indiquen con veracidad las caractersticas y magnitud de los
hechos delictivos en el territorio nacional, es un factor fundamental a la hora de
determinar la adopcin de polticas y/o medidas de accin adecuadas que permitan
reducir la inseguridad, real y percibida.
El SIEC centraliza informacin criminal producida por reas del Estado con
competencia en la prevencin, deteccin, procesamiento judicial y condena de faltas
administrativas y delitos tipificados, con el objetivo de proveer informacin
estadstica y estratgica para la toma de decisiones.
El sistema captura la informacin en cuatro niveles: Primer nivel Ocurrencia de
Faltas y Delitos; Segundo nivel Procesos de Instruccin; Tercer nivel Procesos
Judiciales; y Cuarto nivel Procesos de Cumplimiento de Penas. Todo de acuerdo a
lo establecido en el Artculo 2 del Decreto 471 / 2007 que se transcribe a continuacin:
Los objetivos generales de la Direccin del Sistema Nacional Integrado de
Estadsticas Criminales (SIEC) son: disear, normar, recolectar, procesar, analizar,
investigar y realizar estudios con base en la informacin delictiva del pas recabadas
por las siguientes instituciones:
1. Autoridades de Polica: a) Presidente de la Repblica; b) Gobernadores; c)
Alcaldes; d) Corregidores y e) Jueces Nocturnos;
2. Fuerza Pblica: a) Polica Nacional; b) Servicio Martimo Nacional y c) Servicio
Areo Nacional 2
3. Ministerio Pblico: a) Fiscalas; b) Personeras y c) Polica Tcnica Judicial3
4. rgano Judicial: a) Corte Suprema de Justicia; b) Tribunales Superiores; c)
Juzgados de Circuito y d) Juzgados Municipales
5. Otros Organismos de Investigacin Cientfica o Criminal.
El MPS cumple con el objetivo de delimitar y precisar el registro y la transmisin de
informacin en cada una de las entidades participantes, garantizando circuitos
administrativos eficientes y estandarizados.
2
El Servicio Martimo Nacional y El Servicio Areo Nacional, se unifican mediante el Decreto Ley 7 del
2008 y se crea el Servicio Nacional Aeronaval.
3
La Polica Tcnica Judicial, se convierte en la Direccin de Investigaciones Judiciales, por Decreto Ley
69 del 2007.
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II.
Contenido del Manual

A. Contenido
El MPS describe seis (6) procedimientos bsicos:

1. Procedimiento para el registro, procesamiento y consulta de informacin referida al
nivel 1 Ocurrencia de Faltas y Delitos. (PROC-OFyD-MZO2010)
nivel 2 Procesos de Instruccin. (PROC-PI-MZO2010)
nivel 3 - Procesos Judiciales. (PROC-PJ-MZO2010)
nivel 4 Proceso de Cumplimiento de Penas (PROC-PCP-MZO2010)
5. Procedimiento para solicitar el acceso total a la base de datos (PROC-BDMZO2010)
6. Procedimiento para acceder a informacin de otro nivel (PROC-ONIV-MZO2010)
B. Objetivos
Ms all del objetivo general previamente expresado, el manual prev:
1. Formalizar el funcionamiento interno respecto a la descripcin de tareas, ubicacin,
requerimientos y puestos responsables de su ejecucin.
2. Favorecer el adiestramiento y capacitacin del personal mediante la descripcin
detallada de las actividades necesarias para el funcionamiento del sistema.
3. Facilitar el anlisis o revisin de los procedimientos descriptos.
4. Simplificar las labores de auditora y evaluacin del control interno.
5. Aumentar la eficiencia y eficacia en el uso del sistema, indicando qu se debe hacer
y cmo se debe hacer.
6. Ayudar a la coordinacin de actividades y evitar duplicacin de tareas.
7. Sentar las bases para el anlisis posterior y el mejoramiento del sistema,
procedimientos y mtodos.
8. Garantizar privacidad y confidencialidad mediante restricciones de acceso en
resguardo de garantas constitucionales, seguridad nacional, independencia de los
organismos participantes, imparcialidad del manejo estadstico, transparencia en el
uso de la informacin, pertinencia, coherencia y comparabilidad de datos,
accesibilidad y oportunidad de acceso a la informacin.
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C. Responsabilidad
La Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal (de ahora en
adelante DSIEC), actualmente4 dependiente del Ministerio de Gobierno y Justicia,
por Decreto Ejecutivo 471/2007, Artculo 1, es responsable de la aplicacin y
actualizacin del MPS.5
D. Alcance de los Procedimientos

Instrucciones
Las instrucciones que se detallan a continuacin son de carcter general y cubren tres
aspectos primarios. El primero, refiere a la Codificacin y explica cul es el sistema
que se utiliza por defecto en el manual; el segundo versa sobre Actualizacin e indica
la forma en que se actualizar el manual, designa responsables por su actualizacin,
define modo de distribucin y destruccin de versiones anteriores; por ltimo, el tercero
establece Criterios de Cumplimiento cuyo objetivo es permitir una evaluacin acerca
del grado de cumplimiento de los procedimientos establecidos en el MPS.
Codificacin
El sistema de informacin utilizado por defecto para el MPS es el SIEC. El SIEC es una
aplicacin que se ejecuta sobre Internet, la misma se encuentra disponible en:
http://ifpc.no-ip.org/6, (Vigencia de esta direccin Web 30 de abril de 2010).
Los agentes, para poder ingresar a la aplicacin, debern poseer usuario y contrasea
autorizado por el SIEC y validado por el organismo de pertenencia, o por quien resulte
designado Administrador del Sistema, por delegacin..
El Administrador de Usuarios del organismo de pertenencia, otorga los permisos
necesarios para acceder a las distintas funciones del sistema.
Consulte el Manual del Usuario del Sistema y el Manual del

Administrador del Sistema para conocer la forma en que se crean los
usuarios y se otorgan los permisos para acceder a las distintas
funcionalidades del sistema.
Marzo del 2010

Verificar las implicancias de la divisin de Ministerios
6
Esta direccin de internet ser cambiada oportunamente por la direccin definitiva.
5
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Pasos a seguir para ingresar al SIEC:

1. Acceso a una computadora (escritorio, porttil, *handheld, PDA).
2. Ingrese a un explorador o navegador de pginas de internet. Los ms usuales
son:
Microsoft Internet Explorer
Google Chrome
Firefox
Apple Zafari
Opera
Probablemente el acceso al explorador de pginas de internet. se podr visualizar en
pantalla con el formato de los iconos siguientes:
Otros navegadores o exploradores de Internet podran ser utilizados. Sin embargo, la

aplicacin no ha sido testeada con ellos, por lo tanto, no existe garanta del buen
funcionamiento del sistema.
3. Escribir en la barra del navegador la siguiente direccin web: http://ifpc.noip.org/
La direccin web que aparece escrita, podra cambiar en el futuro si la aplicacin

muda de servidor. En tal caso, consulte al Administrador del Sistema en la DSIEC.
4. Ingresar el usuario y contrasea provistos por el Administrador del Sistema para

acceder a las funcionalidades autorizadas.
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Consultar el Manual del Usuario del Sistema y el Manual del

Administrador del Sistema para aprender a utilizar y administrar el SIEC.
Estos manuales permiten comprender el funcionamiento total de la

aplicacin.
Por consultas adicionales dirigirse al Administrador del Sistema en la

Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal.
Las organizaciones involucradas cuentan tambin con usuarios expertos

capacitados como entrenadores que podrn resolver inquietudes.
A los efectos de detallar cul es el sistema que se utiliza por defecto en este manual de
procedimientos y clarificar la metodologa del sistema, se expresan bajo la forma de
preguntas y respuestas, las siguientes consideraciones:
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Qu trabajo se hace con el SIEC? Registrar informacin criminal producida

por reas del Estado con competencia en la prevencin, deteccin,
procesamiento judicial y condena de faltas administrativas y delitos tipificados
en la Repblica de Panam.
Para qu se utiliza el SIEC? Para proveer informacin estadstica y georeferenciada (primordialmente el mapa del delito), actualizada y en lnea.
Quin debe cargar informacin en el SIEC? Todos los organismos del
estado que tengan competencia en la prevencin, deteccin, procesamiento
judicial y condena de faltas administrativas y delitos tipificados que incluyen
como mnimo a: Autoridades de Polica, Fuerza Pblica, Ministerio Pblico,
rgano Judicial y Otros Organismos de Investigacin Cientfica o Criminal.
Cundo se debe cargar informacin en el SIEC? La informacin debe ser
incorporada al sistema, en la medida de lo posible, en el momento en que se
genera. Cuando la informacin no pueda ser cargada en lnea por motivos de
fuerza mayor, deber ser incorporada en un plazo no mayor a 24hs. Para que el
sistema refleje la actualidad, es muy importante que la informacin sea
oportuna.
Actualizacin
El MPSIEC debe ser actualizado si cambia alguna de las premisas valoradas en las
normas de procedimiento. Esto puedo acontecer si ocurre lo siguiente:
Cambio de alguno de los sistemas transaccionales de las instituciones

participantes.
Cambio en las normas que regulan la actividad o por las cuales se rigen las
instituciones participantes.
Actualizacin del SIEC como parte de un proceso de restructuracin tecnolgica
o de mantenimiento.
El responsable de la actualizacin del MPS es la Direccin del Sistema Nacional

Integrado de Estadstica Criminal. La actualizacin del manual incluir a las
instituciones participantes, pero debe ser coordinada por la Direccin del Sistema
Nacional Integrado de Estadstica Criminal.
La revisin del manual ser anual e informada por escrito. El informe deber expresar la
ocurrencia de cambios normativos o institucionales susceptibles de impactar en el flujo
normal de informacin al SIEC.
En caso de incorporacin de modificaciones al manual, el nuevo MPS se distribuir por
los canales oficiales a las direcciones de las instituciones participantes, manteniendo el
SIEC una copia que de fe, con constancia de da, hora y agente de recepcin, de la
correspondiente entrega. En la pgina web principal del SIEC se consignara una leyenda
que informar la existencia de una nueva versin del MPS.
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Una copia del MPS vigente en formato PDF deber encontrarse disponible en el sitio
web del SIEC, para ser descargada o consultada por los usuarios de las instituciones
participantes.
Las normas legales a las que se ajustan las previsiones contenidas en este MPS son las
siguientes:
Constitucin Poltica de la Repblica de Panam

Cdigo Judicial
Cdigo Administrativo
Ley 14 Cdigo Penal
Ley 63 Cdigo Procesal Penal
Ley 26 Reforma del Cdigo Penal
Ley 27 Reforma del Cdigo Judicial
Ley 69 Creacin de la DIJ
Resolucin 93/2008 Reglamentacin de la DIJ
Ley 55 Sistema Penitenciario
Decreto Ejecutivo 393 del 2005 Reglamentacin del Sistema Penitenciario
Ley 18 de 1997 Polica Nacional
Decreto Ejecutivo 172 de 1999 Reglamentacin de la Polica Nacional
Ley 38 Ley de Drogas
Decreto Ley 1 2008 Aduanas
Decreto 471/2007 Creacin SIEC
Ley 106/1973 Rgimen Municipal
Decreto Ley 7/1960 Sobre la Estadstica Nacional
Ley 10/2009 Sistema Estadstico Nacional
Ley 1 de 1916 Autoridades de Polica
Decreto Ley 7 del 2008 Creacin del Servicio Aeronaval
Decreto Ejecutivo 108 del 2009 Reglamentacin del Servicio Aeronaval
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E. Normas de Procedimiento
Los procedimientos detallados a continuacin estn organizados respetando el orden
establecido por los niveles en los que se articula el SIEC. Se desarrollan seis
procedimientos; los cuatro primeros hacen referencia a los niveles 1, 2, 3 y 4 del SIEC.
Los dos procedimientos restantes estn relacionados al acceso a la base de datos y a
informacin transaccional de un nivel distinto al del solicitante.
nivel 1 Ocurrencia de Faltas y Delitos. (PROC-OFyD-MZO2010)
nivel 2 Procesos de Instruccin. (PROC-PI-MZO2010)
nivel 3 - Procesos Judiciales. (PROC-PJ-MZO2010)
nivel 4 Proceso de Cumplimiento de Penas (PROC-PCP-MZO2010)
5. Procedimiento para solicitar el acceso total a la base de datos (PROC-BDMZO2010)
6. Procedimiento para acceder a informacin transaccional de otro nivel (PROCONIV-MZO2010)
Elaborado por:
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PROC-OFyD-MZO2010
Este procedimiento describe las actividades que deben ejecutar las autoridades de
polica, fuerza pblica y otros organismos de investigacin cientfica o criminal cuando
las faltas o delitos sean de su incumbencia (Decreto 471 del 2007, Art. 2). La
enumeracin que se consigna a continuacin es meramente enunciativa y puede
alterarse por la incorporacin de otros organismos o modificacin de los existentes. Este
MPS prev la participacin de: Polica Nacional/ DIJ, Centro de Recepcin de
Denuncias, *Corregiduras, Juzgados Nocturnos, Sistema Nacional Aeronaval,
Aduanas y Migraciones.
Cursograma
Ocurrencia de faltas y delitos
Polica Nac. / DIJ
CRD
Corregimientos
Juzg. Nocturnos
Otros (Aeronaval,
Fronteras, Aduanas,
Migraciones, etc.)
Incidente
Incidente
Incidente
Incidente
Incidente
Agente, toma la
denuncia
Agente, toma la
denuncia
Agente, toma la
denuncia
Agente, toma la
denuncia
Agente, toma la
denuncia
Libro de
denuncias
Libro de
denuncias
1
Acta Denuncia 2
1
Acta Denuncia 2
1
Acta Denuncia 2
Operador, carga
incidente en el
software
Operador, carga
incidente en el
software
Demora. A fin
de la jornada
laboral
Demora. A fin
de la jornada
laboral
Operador, carga
incidente en el
software
Operador, escribe en
el acta el nmero de
incidente que el SIEC
entrega
el acta el nmero de
entrega
Operador, carga
incidente en el
software
Operador, carga
incidente en el
software
el acta el nmero de
entrega
FIN
FIN
el libro el nmero de
entrega
el libro el nmero de
entrega
FIN
FIN
Normas de Trmite
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FIN
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La toma de conocimiento respecto de la ocurrencia de un incidente que amerite la

intervencin de las autoridades de polica, fuerza pblica u organismos de investigacin
cientfica o criminal con jurisdiccin y competencia para entender en el hecho, puede
revestir las siguientes formas:
1. denuncia,
2. actuacin de oficio,
3. accin policial.
Ante la ocurrencia de un delito o falta, la jurisdiccin y competencia (materia, territorio,
cuanta, grado y conexin), determina que organismo deber actuar. Esta definicin
consta en las leyes, decretos leyes, decretos ejecutivos, resoluciones y normas que se
revisaron para la elaboracin de este manual.
Procedimiento para la Polica Nacional y Direccin de Investigaciones Judiciales.
1. El agente de guardia, completa el Informe de Novedad por duplicado, firma
original y copia y procede a la entrega del documento para la firma del
supervisor.
2. El agente supervisor gira la copia del Informe de Novedad al agente
operador de PC, que es el responsable de incorporar toda la informacin del
documento en el SIEC.
3. Cuando el responsable concluye la tarea de grabo-verificacin de la informacin
en el SIEC, anota el cdigo de incidente que devuelve el sistema, luego del
correcto registro, en la copia del Informe de Novedad.
4. La copia se archivar a efectos de control posterior (*ex post),
5. El original se enva al Ministerio Pblico con el cdigo SIEC incorporado. Si
por algn motivo el original se hubiera remitido al Ministerio Pblico con
anterioridad a la obtencin del cdigo SIEC, se remitir una constancia por
escrito, donde se exprese el cdigo posteriormente obtenido y la manifestacin
expresa de que se incorpora como documento adjunto y complementario al
informe de novedad oportunamente enviado.
Procedimiento para el Centro de Recepcin de Denuncias.
1. El agente que se encuentra cumpliendo funciones de recepcin de denuncias en
mesa de entradas, completa el Acta de Denuncia por duplicado, firma
original y copia y procede a la entrega del documento para la firma del supervisor
o encargado del rea..
2. La copia del Acta de Denuncia se entrega al agente operador de PC, que es el
responsable de incorporar toda la informacin del documento en el SIEC.
3. Cuando el responsable concluye la tarea de de grabo-verificacin de la
informacin en el SIEC, anota el cdigo de incidente que devuelve el sistema,
luego de su correcto registro, en el original y en la copia del Acta de
Denuncia.
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4. La copia se archivar a efectos de control posterior (*ex post). El original se

enva al Ministerio Pblico con el cdigo SIEC incorporado. Si por algn motivo
el original se hubiera remitido al Ministerio Pblico con anterioridad a la
obtencin del cdigo SIEC, se remitir una constancia por escrito, donde se
exprese el cdigo posteriormente obtenido y la manifestacin expresa de que se
incorpora como documento adjunto y complementario al Acta de Denuncia
oportunamente enviada.
Procedimiento para el Sistema Nacional Aeronaval, Migraciones, Aduanas y otros

organismos de investigacin cientfica o criminal con jurisdiccin o competencia
sobre el incidente.
1. El agente que se encuentra cumpliendo funciones de recepcin de denuncias en
mesa de entradas, completa el Acta de Denuncia por duplicado, firma
original y copia y procede a la entrega del documento para la firma del supervisor
o encargado del rea..
2. La copia del Acta de Denuncia se entrega al agente operador de PC, que es el
responsable de incorporar toda la informacin del documento en el SIEC.
luego de su correcto registro, en el original y en la copia del Acta de
Denuncia.
4. La copia se archivar a efectos de control posterior (*ex post).El original se
enva al Ministerio Pblico con el cdigo SIEC incorporado. Si por algn motivo
el original se hubiera remitido al Ministerio Pblico con anterioridad a la
obtencin del cdigo SIEC, se remitir una constancia por escrito, donde se
exprese el cdigo posteriormente obtenido y la manifestacin expresa de que se
incorpora como documento adjunto y complementario al Acta de Denuncia
oportunamente enviada.
Procedimiento para *Corregiduras y Juzgados Nocturnos.

1. El agente que se encuentra cumpliendo funciones de Corregidor o Juez
Nocturno, consigna manualmente la denuncia, en el Libro de Registro de
Denuncias
2. Concluida la tarea de registro primario del hecho denunciado, evaluar si es una
falta o delito que por tipicidad se debe informar al SIEC. En supuestos
afirmativos, efectuar por s mismo o convocar al agente operador de PC y/o
administrativo responsable, a efectos de grabo-verificar la informacin
consignada y pertinente en el Libro de Registro de Denuncias en el
formulario electrnico del SIEC.
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luego de su correcto registro, en el Libro de Registro de Denuncias.
4. Si el hecho amerita la intervencin del Ministerio Publico, el documento que se
remita a ese organismo, consignar el cdigo asignado por SIEC al incidente.
Formularios Electrnicos
Pantalla Principal del SIEC para el Registro de los Incidentes
Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin general del

incidente, datos sobre el tipo de incidente, datos sobre el lugar de ocurrencia, narrativo
general, informacin sobre el denunciante, victimas, sospechosos, testigos y artculos
(incautados, robados o recuperados). Ver el Manual del Usuario del SIEC, para entender el
funcionamiento completo del sistema
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PROC-PI-MZO2010
Este procedimiento describe las actividades que debe ejecutar el Ministerio Pblico a
efectos de cumplir con los requerimientos de informacin del SIEC (Decreto 471 del
2007, Art. 2).
Cursograma
Proceso de Instruccin
Fiscala o
Personera de
Turno
PROC-OFyD
Acta de Denuncia,
Informe de
Novedad, Noticia
Policial
Fiscala donde se
radica
rgano Judicial
Cabeza de
Proceso
Reparto
Operador,
carga en el
SIEC
Medidas de
Instruccin
Ampliacin
Conclusin del
Sumario
Reparto
Investigar nuevo
delito
Normas de Trmite
La intervencin de las autoridades de polica, fuerza pblica u organismos de
investigacin cientfica o criminal, generan un documento que es enviado a la Fiscala o
Personera de Turno, donde comienza el proceso. Las reas y actividades sombreadas
dentro del cursograma son externas a este proceso ya que no tienen relevancia en este
nivel de distribucin del sistema.
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Procedimiento para el Ministerio Pblico.

1. El agente que se encuentra de guardia en la Fiscala o Personera de turno
recibe el documento enviado por las autoridades de polica, fuerza pblica u
organismos de investigacin cientfica o criminal.
2. Luego de un proceso interno de reparto de expedientes, se asigna el caso a la
Fiscala Interviniente (dependencia donde se radica la causa), conjuntamente
con la documentacin relativa al incidente.
3. En la Fiscala asignada, se procede a elaborar la Cabeza de Proceso de acuerdo
al Cdigo Judicial
4. El documento denominado Cabeza de Proceso, es enviado al operador de PC,
responsable de incorporar la informacin en el SIEC.
5. Con el documento Cabeza de Proceso y, luego del trmite interno establecido
por el Cdigo Judicial, con sus respectivas reformas, se ejecuta la Instruccin
del Sumario. Cuando se concluye con la actividad de instruccin del Sumario,
el funcionario expresa las circunstancias en un acto procesal documentado y de
cumplimiento inmediato, que se denomina Vista Fiscal, en el cual solicita, que
se dicte Auto de Enjuiciamiento o de Sobreseimiento, Definitivo o
Provisional, a quien y/o quienes resulten sindicados, en algn grado de
responsabilidad, respecto del ilcito que se analiza.
6. El operador de PC, es responsable de la carga de datos requeridos por el SIEC,
relativas al documento denominado Vista Fiscal.
Carga de Cabeza de Proceso
Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin del sumario,

incidente, denunciante, sindicado, incautaciones. Ver el Manual del Usuario del SIEC, para
entender el funcionamiento completo del sistema.
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Conclusin del Sumario Vista Fiscal.
Formulario del SIEC donde se grabo-verifica informacin que consta en la Vista Fiscal.
Ver el Manual del Usuario del SIEC, para entender el funcionamiento completo del sistema.
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PROC-PJ-MZO2010
Este procedimiento se utiliza en el rgano Judicial (Decreto 471 del 2007, Art. 2), e
incluye a todas las reas que lo componen: Corte Suprema de Justicia, Tribunales
Superiores, Juzgados de Circuito y Juzgados Municipales.
Cursograma
Proceso Judicial
Juzgado de Turno
Ministerio Pblico
Vista Fiscal
Auto de Enjuiciamiento
Auto de Sobreseimiento
Definitivo
Provisorio
Reparto
|
Jurisdiccin
& Competencia
Tribunal Competente
Auto de
Enjuiciamiento?
Elev.a Juicio
Autos y Sentencia
Auto de
Sobreseimiento
Proceso
Operador, carga
en el SIEC
FIN
Normas de Trmite
El proceso estipulado para el rgano Judicial est descripto en el Cdigo Judicial y sus
reformas. A los efectos del MPS, se registra la informacin pertinente al Auto de
Sobreseimiento, y al Auto de Enjuiciamiento, con su respectiva Sentencia.
Procedimiento para el rgano Judicial.
1. El Ministerio Pblico, una vez concluida la etapa de instruccin, eleva la Vista
Fiscal, solicitando se dicte Auto de Enjuiciamiento o de Sobreseimiento, al
Juzgado de Turno.
2. El Juzgado de Turno, realiza el reparto de las causas, teniendo en cuenta la
Jurisdiccin y Competencia.
3. La causa se radica en el juzgado competente. Cuando este Juez emite Autos de
Enjuiciamiento o de Sobreseimiento, la informacin relativa a estas resoluciones
es cargada por el operador de PC en el SIEC.
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4. Cuando el Juez emite Sentencia, el operador de PC carga en el SIEC la

informacin referente a esta resolucin.
Auto de Enjuiciamiento
Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin del Auto de

Enjuiciamiento o Sobreseimiento. Ver el Manual del Usuario del SIEC, para entender el
funcionamiento completo del sistema.
Carga de Sentencia
Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin de la Sentencia.

Ver el Manual del Usuario del SIEC, para entender el funcionamiento completo del sistema.
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PROC-PCP-MZO2010
Este procedimiento se utiliza en el Sistema Penitenciario (Decreto 471 del 2007, Art. 2),
y debe ser ejecutado en todos Centros Penitenciarios que de l dependan, ya sea que
operen en instalaciones propias o en cuarteles policiales.
Cursograma
Sistema Penitenciario
Autoridad Competente
Centro Penitenciario
Ministerio Pblico
Orden de Detencin Preventiva
rgano Judicial
Sentencia (pena de prisin)
Operador, del rea legal del centro, carga

la informacin en el SIEC informacin del
privado o privada de la libertad
Auto de Excarcelacin
Auto de Traslado
Normas de Trmite
La intervencin del centro penitenciario comienza cuando una autoridad competente,
Ministerio Pblico u rgano Judicial, ordenan la privacin de la libertad en forma
preventiva o definitiva, de conformidad con el Art. 3 de la Ley 55: Para los efectos de
la presente Ley, se entender por privado o privada de libertad la persona sujeta a
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custodia en cualesquiera de los centros penitenciarios del pas, por mandato de

autoridad competente.
Procedimiento del Sistema Penitenciario.
1. Una Autoridad Competente, enva un Auto de Detencin Preventiva, Auto de
Traslado, Auto de Excarcelacin o Sentencia de Prisin, a la Direccin
General del Sistema Penitenciario, que en conjunto con el Departamento de
Gestin Penitenciaria y Secretara Judicial, establecen, salvo requisitoria
especfica de Autoridad Competente, el Centro de Detencin donde se recluir al
privado de libertad.
2. El Departamento de Gestin Penitenciaria y Secretara Judicial, enva dicha
resolucin al Centro de Detencin designado, con la firma del Director General
del Sistema Penitenciario.
3. El Departamento Legal del Centro de Detencin, registra en el SIEC, la
informacin relativa a la resolucin recibida.
Carga de la Resolucin
Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin que consta en la

Resolucin emanada de la Autoridad Competente. Ver el Manual del Usuario del SIEC, para
entender el funcionamiento completo del sistema.
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PROC-BD-MZO2010
Este procedimiento describe las actividades que deben ejecutar todos los organismos
intervinientes en el SIEC (Decreto 471 del 2007, Art. 2) para solicitar acceso o copia de
la base de datos del SIEC, que contiene datos propios del organismo solicitante. No se
refiere a consultas de rutina que el sistema permite realizar a los usuarios habilitados.
Normas de Trmite
Cuando un organismo necesita acceder o copiar de la base de datos informacin
transaccional ingresada por el al SIEC, debe seguir los siguientes pasos.
Procedimiento para la solicitud de acceso o copia de la base de datos.
1. El Responsable del Organismo Solicitante, enva una nota a la Direccin del
SIEC, requiriendo [acceso] o [copia] de la base de datos que contiene
informacin transaccional propia del organismo solicitante. La nota debe tener el
motivo del requerimiento y la DSIEC brindar el [acceso] o [copia] de la
informacin requerida y archivar la nota de solicitud.
2. Si el Responsable del Organismo, solicita [acceso] a la base de datos, se crea un
usuario y contrasea que permita acceder a la informacin por un perodo no
mayor de 48hs. Pasado este periodo el usuario es deshabilitados y eliminado de
la base de datos por motivos de seguridad. Si el Responsable del Organismo,
considera que el tiempo de acceso no es suficiente, debe solicitar [copia] de la
base de datos.
3. Si el Responsable del Organismo, solicita [copia] de la base de datos, debe
informar en la nota de solicitud en cul de los siguientes formatos posibles
quiere recibir la [copia] de la base:
a. BD Microsoft SQL Server 2008. (24 hs tiempo de respuesta)
b. MDB Microsoft Access 2007. (24 hs tiempo de respuesta)
c. TEXT Tab Delimited. (48 hs tiempo de respuesta)
d. CSV Comma Delimited (48 hs tiempo de respuesta)
4. Si el Responsable del Organismo, solicita [copia] de la base de datos,
proporcionar el soporte donde se graba la informacin La DSIEC procede a
copiar los datos en DVD propios, informa la cantidad de soportes utilizados al
solicitante quien, simultneamente a la recepcin de la copia, entregar el mismo
nmero de DVD en blanco.
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PROC-ONIV-MZO2010
Este procedimiento describe las actividades que deben ejecutar todos los organismos
intervinientes en el SIEC (Decreto 471 del 2007, Art. 2) para solicitar acceso o copia de
la base de datos del SIEC, que contiene datos de un organismo distinto al del solicitante.
No se refiere a consultas de rutina que el sistema permite realizar a los usuarios
habilitados.
Normas de Trmite
Cuando un organismo solicita acceder o copiar de la base de datos informacin
transaccional ingresada por otros organismos y por tanto, restringida para el solicitante,
el requerimiento se tramita de la manera que se expone a continuacin.
Procedimiento para la solicitud de acceso o copia de la base de datos.
1. El Responsable del Organismo Interviniente, enva una nota a la Direccin del
SIEC, solicitando el [acceso] o [copia] de la base de datos con informacin
transaccional de otro organismo. La nota debe contener y explicar taxativamente
los siguientes aspectos:
a. Descripcin detallada de la informacin que se solicita,
b. Pertinencia y Motivo de la solicitud de informacin,
c. Responsable de la guarda de la informacin en caso que se obtenga.
d. Uso previsto de la informacin (estadsticos u otros detallar)
2. En caso de incumplimiento de alguno de los requisitos de informacin que debe
contener la nota de solicitud, la DSIEC la devolver al organismo solicitante con
expresa mencin de motivo.
3. LaDSIEC, gira en consulta, en un plazo no superior a 72 hs hbiles, la nota de
solicitud recibida al Organismo propietario de la informacin, siempre y cuando
se encuentren cumplidos los requisitos de contenido consignados en el punto 1.
4. El Organismo propietario de la informacin, [autoriza] o [deniega] el acceso o
copia a su informacin en un perodo no mayor a 72 hs hbiles, cursando una
nota al DSIEC que consigna la decisin.
5. El Organismo propietario, en el supuesto de que [autorice], puede establecer
condiciones relativas a la destruccin de la informacin luego de utilizada,
restricciones a la disposicin de ella, o a la devolucin, basada en el principio de
licencia de uso de la informacin.
6. Si el Organismo propietario [autoriza] el [acceso] a la base de datos, la DSIEC
crea un usuario y contrasea que le permite al solicitante acceder a la
informacin por un perodo no mayor a 48hs. Posteriormente el usuario es
deshabilitado y eliminado de la base de datos por motivos de seguridad. Si el
Responsable del Organismo, considera que el tiempo de acceso no es suficiente,
solicita [copia] de la base de datos.
7. En el supuesto de que el Organismo propietario [deniegue] el acceso a su
informacin transaccional, fundar la decisin y la comunicar por escrito a la
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DSIEC. La DSIEC informar, tambin por escrito, el resultado de la consulta al

Organismo solicitante que analizar, en merito a los fundamentos del Organismo
propietario, la viabilidad de formular una nueva solicitud.
5. Si se denegara el acceso por motivos no fundados, la DSIEC informar por
escrito al Organismo propietario, el incumplimiento de los protocolos mnimos
de comunicacin que establecen los procedimientos del SIEC, a fin de conceder
la oportunidad de subsanar la falta. Luego de transcurridas 48hs hbiles, sin
noticias del Organismo propietario, la DSIEC, se limitar a cursar copia, al
Organismo solicitante, de la nota de denegacin y de la de advertencia del SIEC
por incumplimiento de los procedimientos. La DSIEC, en su carcter de
integrador no propietariode la informacin est obligada a aceptar la desicin
del Organismo propietario.
6. Si el Responsable del Organismo, solicita [copia] de la base de datos, debe
informar en la nota de solicitud en cul de los siguientes formatos posibles
quiere recibir la [copia] de la base:
a. BD Microsoft SQL Server 2008. (24 hs tiempo de respuesta)
b. MDB Microsoft Access 2007. (24 hs tiempo de respuesta)
c. TEXT Tab Delimited. (48 hs tiempo de respuesta)
d. CSV Comma Delimited (48 hs tiempo de respuesta)
7. Si el Responsable del Organismo, solicita [copia] de la base de datos,
proporcionar el soporte donde se graba la informacin La DSIEC procede a
copiar los datos en DVD propios, informa la cantidad de soportes utilizados al
solicitante quien, simultneamente a la recepcin de la copia, entregar el mismo
nmero de DVD en blanco.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 29 / 62
III.
Glosario
DSIEC
Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal
SIEC
MPS
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Estadstica Criminal
IRAM
Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin, (nexo de

continuidad con "IRAM, Instituto Argentino de Racionalizacin de
Materiales"), es una asociacin civil sin fines de lucro, constituida como
tal en 1935.
DIJ
Direccin Nacional de Informacin Judicial
PTJ
Polica Tcnica Judicial. ver DIJ.
Auto
Forma de resolucin judicial, fundada, que decide cuestiones

secundarias, previas, incidentales o de ejecucin, para las que no se
requiere sentencia.
Conjunto de actuaciones o piezas de un procedimiento judicial.
Sentencia
Declaracin del juicio y resolucin de un juez.
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IV.
Bibliografa y Documentacin
Norma IRAM 34.511 | www.iram.org.ar | Integrante de ISO

Constitucin Poltica de la Repblica de Panam
Cdigo Judicial
Cdigo Administrativo
Ley 1 de 1916
Por la cual se aprueba el Cdigo Administrativo de la Nacin
Ley 106 de 1973 Sobre el Rgimen Municipal
Ley 112 de 1974 Por la cual se regula el ejercicio de la Justicia Administrativa
Policial en los distritos de Panam, San Miguelito y Coln y se
dictan otras disposiciones.
Ley 18 de 1997 Ley Orgnica de la Polica Nacional
D.E. 172 de 1999 Por el cual se desarrollan los Captulos VI y VII, Seccin Primera,
Segunda y Tercera, Cuarta y Quinta, el Captulo VIII de la Ley 18 de
3 de Junio de 1997.
Ley 26 del 2000 Que modifica el Cdigo Penal y el Cdigo Judicial y dicta otras
disposiciones.
Ley 55 del 2003 Que reorganiza el Sistema Penitenciario
D.E. 393 del 2005 Que reglamenta el Sistema Penitenciario Panameo
Ley 14 del 2007 Que adopta el Cdigo Penal
Ley 69 del 2007 Por la cual se crea la Direccin de Investigacin Judicial en la
Polica Nacional, adscribe los servicios de criminalstica al Instituto
de Medicina Legal y Ciencias Forenses y dicta otras disposiciones.
D.E. 417 del 2007 Por el cual se crea la Direccin del Sistema Integrado de
Estadsticas Criminales (SIEC) en la Repblica de Panam y se le
asignan funciones.
Ley 63 del 2008 Que adopta el Cdigo Procesal Penal
Ley 26 del 2008 Que modifica y adiciona artculos al Cdigo Penal
Ley 27 del 2008 Que modifica, adiciona y deroga artculos del Libro III del Cdigo
Judicial, y dicta medidas previas a la entrada en vigencia del
Cdigo Procesal Penal.
Res. 93 del 2008 Por la cual se aprueba el reglamento interno de la Direccin de
Investigacin Judicial de la Polica Nacional
D. Ley 1 del 2008 Que crea la Autoridad Nacional de Aduanas y dicta
disposiciones concernientes al rgimen aduanero.
D. Ley 3 del 2008 Que crea el Servicio Nacional de Migracin, la carrera migratoria
y dicta otras disposiciones.
D. Ley 7 del 2008 Que crea el Servicio Nacional Aeronaval de la Repblica de
Panam.
D. Ley 8 del 2008 Que crea el Servicio Nacional de Fronteras de la Repblica de
Panam.
D. Ley 9 del 2008 Que reorganiza el Consejo de Seguridad Pblica y Defensa
Nacional, crea el Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad y
dicta otras disposiciones.
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Que moderniza el Sistema Estadstico Nacional y crea el

Instituto Nacional de Estadstica y Censo.
D.E. 103 del 2009 Que reglamenta el Decreto Ley 8 del 2008, que crea el Servicio
Nacional de Fronteras en la Repblica de Panam
D.E. 104 del 2009 Que reglamenta el Decreto Ley 7 del 2008, que crea el Servicio
Nacional Aeronaval en la Repblica de Panam.
Ley 10 del 2009
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Telfonos (507) 393-3563/64
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V.
Verificacin
Verificacin. Dr.a Aracellys de Casanova.
VI.
Cargo.
Directora del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal.
Fecha.
30 de abril de 2010.
Indicacin de Fechas
Fecha de Emisin: 30 de abril el 2010.
Fecha de Vigencia: 30 de abril de 2011.
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VII.
Anexos
A. Organigramas
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Ministerio de Gobierno y Justicia | Polica Nacional | Direccin de Investigaciones Judiciales | Ministerio Pblico rgano Judicial | Sist. Penitenciario | Corregimientos | Servicio Nacional Aeronaval | Servicio Nacional
Migracin
POLICA NACIONAL DIRECCIN GENERAL
SUB-DIRECCION GENERAL
Auditoria Interna
Depto. De Telemtica
Secretara
General
Asesora Legal
Eir. Nac. De
Recursos
humanos
Dir. Nac. De
Docencia
Auditora de Int.
Rel. Pblicas
Unidad de Asuntos Internos
Protocolo
J. Disciplinaria Superior
Dir. Nac. De
Servicios Generales
Dir. De Operaciones
Zona Metropolitana
Depto. De
Recursos
Humanos
Director de
ACAPOL
Dir. Nac. De Servicios

Pol. Especiales
Seg. de Instalaciones
Dir. Nac. De
Informacin Policial
Z. P. Bocas de Toro
Depto. De Servicio
Generales
Unidad de Fuerzas
Especiales
Zona Canalera
Z. P. Chiriqu
Depto. De
Seguridad
Aeropuerto
Depto. De Ing. E
Infraestructura
Z. P. Panam Oeste
Z. P. Veraguas
Control de
Multitudes
Z.P. Herrera
Unidad Fluvial
Dpto. de Apoyo al
Servicio
Dir. De C.E.S.
Depto. De Transporte
Z.P. Coln
Depto. De
Operaciones
Depto. De
Rec. Y Selec
Dir. D.I.J.
Sub. Dir.
D.I.J.
Depto. De Operaciones
Dir. De Cecapol
Depto. De
B.L. y Salud
Ocupacional
Inspectora General
Serv. De Armera
Z.P. Arraijn
Z.P. Los Santos
Depto. De Investigaciones
Criminales
Depto. De Servicios de
Apoyo
Depto. De Anlisis
Z.P. Panam Este
Z.P. Cocl
Depto. De Recursos
Depto. De Trnsito
Z.P. San Miguelito
G.A.S
Depto.
Administrativo
Sist. Penitenciario
Supervisor SubDIP
Seg. Inst. Est. Y Sedes Diplom.
Policia de Turismo
Depto. De Seg. Ciudadana
Depto. Planeamiento
Violencia Domstica
Unidad Canina
Serv. De Niez y
adolescencia
Elaborado por:
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Migracin
MINISTERIO PBLICO
Procuradura de la Administracin
Conapred
Departamento de Auditora Interna
Oficina de Fiscalizacin de la contralora General de la Repblica
Secretara General
Fisc.Auxiliarde laProcuradura
Repblica General de la Nacin
Sub.Secretaria General
Fisc. Adscrita
Dep. Archivo y
Correspondencia
Informacin y
Relaciones Pblicas
Centro de Custodia
de bienes y fondos
cautelados
Director de
Asistencia y
coordi.
Penitenciaria
Inst. de Medicina Legal

y Ciencias Forenses
Secr. Administrativa
Sec. Asuntos legales
Secr. Responsabilidad
Institucional y Derecho Humanos
Asuntos Internacionales
Dir. de
Informtica
Dir. de Planificacin
Secretaria
Fisc. Especializada en
Prop. Intelectual
Fiscala
Anticorrupcin
Fisc.
Especializa en
delitos
relacionados
con Drogas
Fisc. Esp.
Asuntos
Civiles
Dir. Recursos Humanos
Asistentes
Administrativos
Asistentes
Legales
Fisc. Especializada
en Delincuencia
Organizada
Capacitacin
Acciones
de Personal
Planil
la
Agente de Instruccin
Delegado
Dep. Presupuesto
Dep. Legal
Dep. Compras
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Dep. Des. Institucional
Dep. Estadistica
Deo. Contabilidad
Dep. Servicios Generales
Bienestar
social
y del
empleado
Carrera de
Instruccin
Judicial
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Migracin
Ministerio Pblico
Primer Distrito Judicial
Fiscala Primera Superior
Fiscala de
Adolescente de
Panam
Fiscalas de Circuito
de Panam
Personeras
Municipales de
Panam
Segunda Fiscala Superior
Fiscalas de Familia y el
Menor de Panam
Fiscala Tercera Superior
Fiscalas del Circuito de

Coln
Fiscalas de Familia y el
Menor de Coln
Personeras Municipales
de Coln
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Fiscala Cuarta Superior
Fiscalas del Circuito de

Darin
Personeras Municipales de
Darin
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Migracin
Ministerio Pblico
Segundo Distrito Judicial
Fiscala Superior
Fiscala de Familia y el
Menor de Cocl
Fiscala del Circuito de

Cocl
Fiscala de Adolescentes
de Cocl
Personeras Municipales de
Cocl
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64

Veraguas
de Veraguas
Menor de Veraguas
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Migracin
Ministerio Pblico
Tercer Distrito Judicial
Fiscala Segunda Superior

Fiscala Primera Superior
Fiscalas Adolescentes
de Chiriqu
Fiscalas del Circuito

de Chiriqu
Menor de Chiriqu
Personeras
Municipales de
Panam
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64

Bocas del Toro
de Bocas del Toro
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Migracin
Ministerio Pblico
Cuarto Distrito Judicial
Fiscala del Circuito de Herrera
Fiscala del Circuito de Los

Santos
Personeras Municipales de Herrera
Personeras Municipales de Los

Santos
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 40 / 62
Migracin
DIRECCION GENERAL DEL SISTEMA

PENITENCIARIO
Subdirector General
El Consejo de Poltica Penitenciaria
El Consejo Tcnico del Sistema Penitenciario
La Junta Tcnica
Secretara
General
Dep.
Relaciones
Pblicas
Dep.
Asesora
Legal
Dep. Gestin
Penitenciaria y
Secretara Judicial
Departamento de
Tratamiento y
Rehabilitacin
Dep. Salud
Penitenciaria
Dep. Seguridad
Penitenciaria
CENTROS PENITENCIARIOS
Elaborado por:
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Dep.
Administra
cin
Dep.
Recursos
Humanos
Dep.
Planificacin
y Proyectos
Dep. Informtica
Dep.
Inspectora
General
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Migracin
AUTORIDADES DE POLICA
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
GOBERNADOR
ALCALDE
COORDINADOR DE CORREGIDORES
(CIUDAD DE Panam)
CORREGIDORES
Elaborado por:
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Migracin
ALCALDE
(Alcalda de Panam)
Asesores del Alcalde
Direccin de comunicacin
Prensa
Publicidad y Diseo
Relaciones Pblicas
Audio Visual
Oficina de auditora interna
Oficina de protocolo
Auditora
administrativa
Auditora Financiera
Auditora de
sistema
Auditora Especial
Secretara General
Asesora Legal
Adm. Base de Datos
Asuntos Internacionales
Sistema de Informacin
Oficina Proigualdad de oportunidades
Soporte tcnico
Anlisis y programacin
Direccin de aseo
Operaciones
Secretara Judicial
Inspeccin Legal
Sistemas y procedimientos
Asesora Legal
Administrativa
Dep.
Financiero
Compras
Relaciones Pblicas
Seguridad
Ser. Generales
Bienes
Patrimoniales
Almacn
Auditora
Interna
Recursos
Humanos
Direccin de Legal y Justicia
Coordinacin Jurdica
Planificacin
Infor. y Comunicacin
-
Servicios legales
Familia
Civil
Trnsito
Correccional
Comercializacin
Coordinacin de
Corregiduras
Operaciones
Gerencia
Administrativa
Gerencia
Financiera
Gerencia Social
Gerencia de
Servicios
Subgerencia
Administrativa
Subgerencia de
Planificacin y Proyectos
Subgerencia de
Desarrollo social
Subgerencia
Empresas
Municipales
Subgerencia de
recursos Humanos
Subgerencia de
Administracin
Presupuestaria
Subgerencia de Deportes
Subgerencia de
Eventos
Subgerencia de Cultura
Subgerencia de
Ornato y medio
Ambiente
Subgerencia
Comunitarios
Subgerencia de
Mercados
Subgerencia de
Vigilancia
Municipal
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
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Migracin
RGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Pleno
Consejo Judicial
Presidente
NIVEL POLTICO Y DIRECTIVO
Vice-Presidente
Sala 1era de lo Civil
Sala 2da de lo Penal
Sala Tercera de lo
Contencioso Administrativo
Sala Cuarta de
Negocios Generales
NIVEL COORDINADOR
Dir. de Protocolo y Rel. Internacionales

Secretaria
General
Depto. de Asuntos Jurdicos Inter.
NIVEL ASESOR
Oficina de Auditora de la Contralora
Direccin de Auditoria Judicial
Direccin de Auditora Interna
Depto. De Auditora Financiera

Depto. De Prevencin de Conductas Contrarias a
las normas Disciplinarias y a la tica Judicial
Secretara de Comunicacin
NIVEL FISCALIZADOR
Depto. De Auditora Operativa de

Tribunales y Juzgados
Secretara Administrativa
Dir. De Planif. y Presupuesto
Dir. de Contab y Finanzas
Dir. de Servicios Generales
Dir. de abastec y Almacn
Dir. de Asesora Legal
Dir. de Rec. Humanos
Secretara Tcnica de
Modernizacin y Desarrollo
Institucional
Depto. De Prensa
Depto. De Comunicacin Institucional
Depto. De Comunicacin Audiovisual
Dir. de Escuela Judicial
Unidad de Evaluacin
Unidad de Produc. Academic.
Dir. de Seguridad
Depto. De Operaciones
Dir. de Informtica
Secc. De Proyec.
Especiales
Depto de Comunicaciones
Depto. De
Equipo Especial
Unidad de Planeam. Academic
Secc. De Calidad
Depto. De Soporte
mecmatico
Depto. De Armera
Depto de Adm.
de Sistema
Depto. De
Asistencia
legal Gratuita
para las
vctimas del
delito
Dir. Nac.
De
Mtodos de
Resolucin
de
Conflictos
Centro de
Estadsticas
judiciales
Dir. de
Asuntos
Penitenciario
Unidad de
Acceso a la
Justicia y Gnero
Elaborado por:
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Secc. De Estudio
Investigacin Judicial
y Anlisis de
Legislacin Nacional
Secc. De Registro
Judicial
Secc. De Archivo
Judicial
Centros
Alternos de
Resolucin
de
Conflictos
Depto de Anlisis de
Informtica Jurdica
Depto de Logstica y
Entretenimiento
Centro de Investigacin
Judicial (CENDOJ)
Direcc. De
Carrera Judicial
Secc. De Editoriales
y Publicaciones
Secc. De
Bibliotecas
Jurdicas
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Migracin
RGANO JUDICIAL
PRIMER DISTRITO JUDICIAL
Primer Tribunal Superior
Segundo Tribunal Superior
Juzgados del Primer

Circuito Judicial Ramo Civil
Juzgados del Primer Circuito

Judicial Ramo Penal
Juzgados Municipales de Panam,

Chimn, Chepo, Balboa y Taboga
Juzgados del Segundo
Circuito Judicial Ramo Civil
Juzgado Octavo de Circuito Civil (De Libre

Competencia y Asuntos Del Consumidor
Juzgado Sptimo de Circuito Civil (De Libre Competencia

y Asuntos Del Consumidor
Juzgados del Tercer Circuito

Judicial Ramo Panal
Juzgados Municipales de Arraijn, Capira, Chame,

Chorrera y San Carlos
Juzgados de Cicuito Judicial
De Coln Ramo Civil
Juzgados de Cicuito Judicial

De Coln Ramo Penal
Juzgados Municipales de Coln
Juzgados de Circuito de San

Blas y Darin Ramo Civil
Elaborado por:
Juzgado Noveno de Circuito Civil (De Libre

Competencia y Asuntos Del Consumidor
Juzgados del Segundo Circuito

Judicial Ramo Penal
Juzgados Municipales de San Miguelito
Juzgados del Tercer Circuito

Judicial Ramo Civil
Tercer tribunal Superior
Juzgados de Circuito de San

Blas y Darin Ramo Penal
Juzgados de Municipales de San Blas y Darin

Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 45 / 62
Migracin
RGANO JUDICIAL
SEGUNDO DISTRITO JUDICIAL
Tribunal Superior
Juzgado de Circuito de Cocl Ramo Penal
Juzgado de Circuito de Cocl Ramo Civil
Juzgados Municipales de Cocl
Juzgado de Circuito de Veraguas Ramo

Civil
Elaborado por:
Juzgado de Circuito de Veraguas Ramo

Penal
Juzgados Municipales de Veraguas

Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 46 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
PRIMER DISTRITO JUDICIAL
Tribunal Superior de Trabajo
Elaborado por:
Juzgado Primero de Trabajo

Primera Seccin Provincia
de Panam
Juzgado Segundo de
Trabajo Primera Seccin
Provincia de Panam
Juzgado Tercero de Trabajo

Primera Seccin Provincia
de Coln y Kuna Yala
Juzgado Cuarto de
Trabajo Primera Seccin
Provincia de Coln Y
Kuna Yala

Segunda Seccin Provincia
Coln y Kuna Yala
Juzgado Segundo de
Trabajo Segunda Seccin
Provincia Coln y Kuna
Yala
Juzgado de Trabajo Novena

Seccin Provincia de Darin

Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 47 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE TRABAJO
Elaborado por:
Juzgado Primero de
Trabajo Tercera
Seccin Provincia de
Chiriqu
Juzgado Segundo de
Trabajo Tercera
Seccin Provincia
de Chiriqu
Juzgado Tercero de
Trabajo Tercera
Seccin Provincia de
Chiriqu
Juzgado de Trabajo
Cuarta Seccin
Provincia de Cocl
Juzgado de Trabajo
Quinta Seccin
Provincia Bocas del
Toro
Juzgado de Trabajo
Sexta Seccin
Provincia de Herrera
y Los Santos
Juzgado de Trabajo
Sptima Seccin
Provincia de Veraguas
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 48 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE TRABAJO

Tercera Seccin Provincia
de Chiriqu
Juzgado Segundo de
Trabajo Tercera Seccin
Provincia de Chiriqu
Juzgado Tercero de Trabajo

Tercera Seccin Provincia
de Chiriqu
Juzgado de Trabajo
Cuarta Seccin Provincia
de Cocl
Juzgado de Trabajo Quinta

Seccin Provincia Bocas del
Toro
Juzgado de Trabajo Sexta

Seccin Provincia de
Herrera y Los Santos
Juzgado de Trabajo Sptima

Seccin Provincia de Veraguas
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 49 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
Primer Tribunal Martimo

Segundo Tribunal Martimo
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 50 / 62
Migracin
RGANO JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE NIEZ Y
ADOLESCENCIA
Juzgados de Niez y Adolescencia del

Primer Circuito Judicial de Panam

Segundo Circuito Judicial de Panam

Tercer Circuito Judicial de Panam
Juzgados de Niez y Adolescencia de

Los Santos

Herrera

Cocl

Coln y San Blas

Chiriqu

Veraguas

Bocas del Toro

Darin (Mixto)
Juzgados Penal de Adolescente del Tercer

Distrito Judicial (Sede en David)
Juzgados Penales de Adolescente del

Primer Circuito Judicial de Panam
Juzgados Penal de Adolescente del Cuarto

Distrito Judicial (Sede en Chitre)
Juzgados Penal de Adolescente del

Segundo Circuito Judicial de Panam (San
Miguelito)
Juzgado de Cumplimiento del Primer

Distrito Judicial (Sede en Panam)
Juzgados Penal de Adolescente del Tercer

Circuito Judicial de Panam La Chorrera))
Juzgado de Cumplimiento del 2do. 3ero y

4to Distrito Judicial (Sede en David)
Juzgados Penal de Adolescente del

Circuito Judicial de Col
Juzgados Penal de Adolescente del Segundo
Distrito Judicial (Sede en Santiago)
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 51 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE FAMILIA
Equipo Interdisciplinario
de Familia
Juzgado Seccionales de
Familia del Primer Circuito
Judicial de Panam
Juzgado Municipales del
Primer Circuito Judicial de
Panam
Juzgado Seccionales
de Familia del Tercer
Circuito Judicial de
Panam
Juzgado Municipales
del Circuito Judicial de
Coln
Juzgado Seccionales de Familia

del Segundo Circuito Judicial de
Panam
Juzgado Municipales
del Segundo Circuito
Judicial de Panam
Juzgado Seccionales
de Familia del
Tercer Distrito
Judicial de Chiriqu
Juzgado
Municipales de
Familia del Tercer
Distrito Judicial de
Chiriqu
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 52 / 62
Migracin
ORGANO JUDICIAL
TRIBUNAL SUPERIOR DE FAMILIA
Equipo Interdisciplinario de
Familia
Juzgado Seccionales de Familia

del Primer Circuito Judicial de
Panam
Juzgado Municipales del Primer

Circuito Judicial de Panam
Familia del Tercer Circuito
Judicial de Panam

Circuito Judicial de Coln
Juzgado Seccionales de Familia del

Segundo Circuito Judicial de Panam

Segundo Circuito Judicial de
Panam
Familia del Tercer Distrito
Judicial de Chiriqu
Juzgado Municipales de
Familia del Tercer
Distrito Judicial de
Chiriqu
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 53 / 62
Migracin
RGANO JUDICIAL
INSTITUTO DE LA DEFENSORA DE OFICIO
Defensora de Oficio del

Primer Distrito Judicial

Primer Circuito Judicial

Segundo Circuito Judicial

Tercer Circuito Judicial

Segundo Distrito Judicial
Defensora de Oficio del Tercer

Distrito Judicial

Veraguas

Circuito Judicial de Cocl

Circuito Judicial de Chiriqu

Circuito Judicial de Bocas
del Toro

Circuito Judicial de Coln
Elaborado por:

Darin

Telfonos (507) 393-3563/64
Defensora de Oficio del Cuarto

Distrito Judicial

Circuito Judicial de Herrera

Circuito Judicial de Los
Santos
Abril del 2010 | Pg. 54 / 62
Migracin
DIRECCIN GENERAL
SUBDIRECIN GENERAL
Consejo Tcnico superior
Asesora Legal
Comunicacin y Relaciones Pblicas
Fiscalizacin
Asun
Auditora Interna
Direccin Nacional de Recursos Humanos y servicios Generales

Dep. Recursos
Humanos
Departamento
de Logstica
Departamento
de Finanzas
Direccin Nacional de Servicios

Especiales
Direccin de Operaciones
Departamento de Servicios
Generales
Departamento de Servicios de Telecomunicaciones e Informtica
Unid. de
Gestin de
Personal,
Seleccin y
Formacin
Pre
sup
ues
to
Conta
bilida
d
Tesor
era
Comp
ras
Unidad de
Seguridad de
Instalaciones
Unidad de
Equipo de
Proteccin
y Seguridad
Unidad de
Control de
Multitudes
Unid. Tctica de
Operaciones
Especiales
Departamento de S
Unid. de
Materiales
Peligrosos
U
E
Elaborado por:
Telfonos (507)Departamento
393-3563/64de Informacin.
Regin Occidental
Regin Central
Departamento de Investigacin Judicial
Reg
Abril del 2010 | Pg. 55 / 62
Migracin
SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS
DIRECCIN GENERAL
SUBDIRECIN GENERAL
Nivel Asesor
Consejo Tcnico superior
Comunicacin y Relaciones Pblicas
Asesora Legal
Nivel de Fiscalizacin
Nivel Administrativo
Asun
Auditora Interna
Nivel Operativo
Direccin Nacional de Recursos Humanos y Servicios Generales
Dep. Recursos
Humanos
Departamento
de Logstica
Departamento
de Finanzas
Direccin Nacional de Servicios

Especiales
Direccin Nacional de Operaciones

Departamento de Servicios
Generales
Departamento de Servicios de Telecomunicaciones e Informtica
Biene
star
Labor
al.
Unid. de
Gestin de
Personal,
Seleccin y
Formacin
Abastecimiento
Elaborado
por:
Pre
sup
ues
to
Mantenimiento
Conta
bilida
d
Tesor
era
Comp
ras
Unidad de
Seguridad de
Instalaciones
Unidad de
Equipo de
Proteccin
y Seguridad
Unidad de
Control de
Multitudes
Unid. Tctica de
Operaciones
Especiales
Departamento de S
Unid. de
Materiales
Peligrosos
U
E
Bienes Patrimonio e Infraestructura

Telfonos (507) 393-3563/64
Departame
Gabinete Operativo
Departamento de Investigacin Judicial
Abril del 2010 | Pg. 56 / 62
B. Convenio Marco
CONVENIO MARCO DE COOPERACIN Y ASISTENCIA TCNICA ENTRE EL SISTEMA INTEGRADO
DE ESTADSTICA CRIMINAL (SIEC), EL SISTEMA PENITENCIARIO, AMBOS REPRESENTADOS A
TRAVS DEL MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA; LA GOBERNACIN DELA
PROVINCIADEPANAM, EL RGANO JUDICIAL; EL MINISTERIO PBLICO; LA POLICA
NACIONAL; EL SERVICIO AERONAVAL, EL MUNICIPIO DE PANAM Y EL MUNICIPIO DE SAN
MIGUELITO.
Entre los suscritos a saber:______________________, en su condicin de presidente de la

Corte Suprema de Justicia, en representacin del RGANO JUDICIAL, previamente autorizado
para este acto por el pleno de la Corte Suprema de Justicia en sesin del da _____________,
quien en adelante se denominar El rgano Judicial, ________________, EL MUNICIPIO DE
PANAM, Provincia de Panam, debidamente representado en este acto por ---------------,
varn, panameo, mayor de edad, con cdula de identidad personal nmero
_________________________, en su condicin de alcalde del Municipio de Panam, EL
MUNICIPIO DE SAN MIGUELITO, Provincia de Panam, debidamente representado en este
acto por ------------, varn, panameo, mayor de edad, con cdula de identidad personal
nmero _________________________, en su condicin de alcalde del Municipio de San
Miguelito; EL SISTEMA INTEGRADO DE ESTADSTICA CRIMINAL (SIEC) Y EL SISTEMA
PENITENCIARIO, AMBOS REPRESENTADOS A TRAVS DEL MINISTERIO DE GOBIERNO Y
JUSTICIA,
debidamente
representado
en
__________________________________________
en
GOBERNACIN
debidamente
DE
LA
PROVINCIA,
su
este
calidad
acto
de
Ministro;
representada
por
LA
por
_____________________________ en su condicin de Gobernadora, han acordado suscribir el

presente convenio de cooperacin y asistencia tcnica interinstitucional de conformidad con
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 57 / 62
las siguientes consideraciones y clusulas; LA POLICA NACIONAL debidamente representado

en este acto por __________________________________________ en su calidad de Director
y
EL
SERVICIO
AERONAVAL
debidamente
representado
en
este
acto
por
__________________________________________ en su calidad de Director.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que la criminalidad es un fenmeno cuya atencin requiere de polticas integrales
que conjuguen la participacin de cada una de las instituciones involucradas en la prevencin y
atencin de sus repercusiones, siendo para ello necesario la integracin y uniformidad de los
datos estadsticos que cada una de ellas manejen a fin de que los resultados de estos permitan
hacer un uso ms racional, eficiente y efectivo de los recursos con que cuentan.
SEGUNDO: Que los objetivos generales de la Direccin del Sistema Integrado de Estadsticas
Criminales (SIEC) segn lo establece el Decreto Ejecutivo No. 471 de 27 de agosto de 2007 en
su artculo 2 son: Disear, normar, recolectar, procesar, analizar, investigar y realizar estudios
con base en la informacin delictiva del pas recabadas por las siguientes instituciones:
Autoridades de Polica, Fuerza Pblica, Ministerio Pblico y el rgano Judicial, Organismos de
Investigacin Cientfica o Criminal.
TERCERO: Que EL RGANO JUDICIAL, tiene como misin decidir los conflictos de forma
independiente, rpida y confiable, asegurando el respeto a la Constitucin, a las leyes de la
Repblica, la proteccin de las libertades y garantas ciudadanas, la convivencia pacfica y la
defensa de los valores esenciales de la democracia.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 58 / 62
CUARTO: Que EL MINISTERIO PBLICO, tiene como atribucin el perseguir e investigar los
delitos, para lo cual requiere contar con herramientas cientficas que orienten el uso adecuado
de sus recursos humanos y financieros.
QUINTO: Que LAS AUTORIDADES DE POLICA tienen como funcin el conocimiento de las
faltas para cuya correcta atencin requieren conocer con certeza el uso adecuado de sus
recursos.
SEXTO: Que LA FUERZ PBLICA tiene como funcin la conservacin del orden pblico, la
proteccin de la vida, honra y bienes de quienes se encuentren bajo jurisdiccin del Estado
para la prevencin de hechos delictivos.
SPTIMO: Que en consecuencia de lo anterior todas las partes manifiestan su voluntad de
celebrar un convenio marco, que facilite la integracin de los datos que las mismas generan
para el comn aprovechamiento de cada uno de las instituciones involucradas.
CONVIENEN
ARTCULO 1. Las instituciones firmantes disearn un sistema digitalizado que facilite la
integracin de los datos estadsticos generados entre cada una de ellas, estableciendo para
ello un modelo comn de recopilacin, procedimiento, anlisis y diseminacin de datos y
estadsticas sobre las conductas o hechos tipificados como faltas o delitos, cuyos resultados
estadsticos sern de libre acceso para cada una de dichas instituciones y adems para
cualquier otra institucin u organizacin pblica o privada, reconocidas por la Repblica de
Panam, cuyas actividades sean de prevencin o atencin de los efectos de la criminalidad,
siempre sujeto a los protocolos de acceso que se desarrollen.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 59 / 62
ARTCULO 2. La Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadsticas Criminales (SIEC),

adscrita al Ministerio de Gobierno y Justicia, ser la responsable conforme a sus facultades
establecidas en su Decreto de creacin de recibir, ordenar y administrar como ente central las
informaciones y los datos estadsticos sobre las faltas y los hechos delictivos que generen cada
una de las Instituciones que se detallan en el artculo anterior.
ARTCULO 3. Cada una de las Instituciones, definirn conforme a la legislacin panamea

vigente, el tipo de informacin que podrn suplir a la Direccin del Sistema Nacional Integrado
de Estadsticas Criminales para lo cual tendrn en consideracin en primera instancia las
normas relativas a la reserva o confidencialidad que pesan sobre la misma y las restantes
prohibiciones o restricciones en torno a su divulgacin.
ARTCULO 4. La informacin suplida al ente central debe ser uniforme y con la prontitud
debida a fin de asegurar la generacin de datos integrables y actualizados que permitan contar
con resultados fiables para emprender acciones de prevencin y reprensin cientfica del
fenmeno de la criminalidad de forma oportuna.
ARTCULO 5. La Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadsticas Criminales deber

cumplir a cabalidad con las facultades inherentes a su naturaleza establecidas por su Decreto
constitutivo a fin de garantizar el manejo y empleo eficiente de las estadsticas integradas que
produzcan, basado en la informacin estadstica que recaven las instituciones involucradas.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 60 / 62
ARTCULO 6. Crase un organismo consultor conformado por un representante nombrado por

cada institucin cuya funcin ser la de definir el tipo de sistema digitalizado usado por cada
uno ellos en la recopilacin y el traslado de la informacin estadstica, el cual deber reunir las
caractersticas tecnolgicas ptimas en seguridad y funcionalidad, que permita adems la
conectividad entre cada uno de ellos. Los criterios de recoleccin de estadsticas deben estar
en conformidad con los sistemas adoptados para la regin Latinoamericana.
El organismo consultor deber requerir la asistencia de consejeros jurdicos a fin de garantizar

que el sistema y su implementacin respeten las normas legales vigentes.
ARTCULO 7. Cada institucin gozar de la reserva de la informacin donde se detallan la

identidad de la persona o una causa especfica inclusive frente a La Direccin del Sistema
Nacional Integrado de Estadsticas Criminales y ser titular de la informacin considerada
reservada o confidencial conforme a las normas jurdicas vigentes, lo que excluye aquellas
informaciones y datos meramente estadsticos que trasladar al ente estadstico central que
ser el SIEC. Se exceptan aquellas instituciones que autoricen el conocimiento de
determinada informacin.
ARTCULO 8. El sistema digitalizado que se utilice no implica para las instituciones el abandono
de su estructura y procedimiento actual de registro de expediente o informaciones contenidas
en los mismos, salvo que las mismas por disposicin propia decidan hacerlo.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 61 / 62
ARTCULO 9. Las instituciones son libres de celebrar entre ellas convenios o decretos que
impliquen la utilizacin del sistema digital para su comunicacin o su utilizacin para traslados
de informacin o consultas entre ellas, siempre que dichos convenios o decretos no
comprometan el alcance de las finalidades sealadas en el presente Convenio.
ARTCULO 10. Le corresponde a la Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadsticas

Criminales darle mantenimiento al sistema central utilizado para almacenar la informacin
estadstica que reciba y otorgar sin mayor dilacin las claves de los usuarios para su ingreso al
mismo. Las instituciones debern remitir a la Direccin del Sistema Nacional Integrado de
Estadsticas Criminales las generales de las personas con ingreso al sistema central y adoptar
las herramientas necesarias para que las instituciones tengan acceso al sistema central para
ingresar los datos estadsticos que estas generen y ver el resultado de los mismos.
ARTCULO 11. El presente convenio tendr una vigencia indefinida, pudiendo las partes darlo
por terminado en cualquier momento previa notificacin por escrito a la otra con noventa (90)
das de anticipacin.
Dando fe de lo anterior se firma el presente convenio en la Ciudad de Panam, en siete

originales del mismo tenor y validez el __ de mayo de 2010.
MINISTRO DEGOBIERNO Y JUSTICIA
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64
Abril del 2010 | Pg. 62 / 62
LA GOBERNACIN DE LA PROVINCIA DE PANAM,
EL RGANO JUDICIAL;
EL MINISTERIO PBLICO;
LA POLICA NACIONAL;
EL SERVICIO AERONAVAL,
EL MUNICIPIO DE PANAM
EL MUNICIPIO DE SAN MIGUELITO.
Elaborado por:
Telfonos (507) 393-3563/64

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Manual de Procedimientos del

Sistema Integrado de Estadstica

Direccin Nacional del Sistema

Direccin Nacional del SIEC

SA-FBI(r) Stephen WALKER

Lic. Aracellys de CASANOVA

Objeto y Alcance ...................................................................................................... 5

Alcance de los Procedimientos .......................................................................... 8

Normas de Procedimiento ................................................................................ 13

Bibliografa y Documentacin ............................................................................ 30

Indicacin de Fechas ........................................................................................... 32

El presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS establece un conjunto de

1. Autoridades de Polica, Fuerza Pblica, Otros organismos de investigacin

Corregidura/s. Panameismo. Oficina donde acta el corregidor en una jurisdiccin

Contenido del Manual

El MPS describe seis (6) procedimientos bsicos:

D. Alcance de los Procedimientos

Consulte el Manual del Usuario del Sistema y el Manual del

Marzo del 2010

Pasos a seguir para ingresar al SIEC:

Otros navegadores o exploradores de Internet podran ser utilizados. Sin embargo, la

3. Escribir en la barra del navegador la siguiente direccin web: http://ifpc.noip.org/

La direccin web que aparece escrita, podra cambiar en el futuro si la aplicacin

4. Ingresar el usuario y contrasea provistos por el Administrador del Sistema para

Consultar el Manual del Usuario del Sistema y el Manual del

Estos manuales permiten comprender el funcionamiento total de la

Por consultas adicionales dirigirse al Administrador del Sistema en la

Las organizaciones involucradas cuentan tambin con usuarios expertos

Qu trabajo se hace con el SIEC? Registrar informacin criminal producida

Cambio de alguno de los sistemas transaccionales de las instituciones

El responsable de la actualizacin del MPS es la Direccin del Sistema Nacional

Constitucin Poltica de la Repblica de Panam

La toma de conocimiento respecto de la ocurrencia de un incidente que amerite la

4. La copia se archivar a efectos de control posterior (*ex post). El original se

Procedimiento para el Sistema Nacional Aeronaval, Migraciones, Aduanas y otros

Procedimiento para *Corregiduras y Juzgados Nocturnos.

3. Cuando el responsable concluye la tarea de de grabo-verificacin de la

Pantalla Principal del SIEC para el Registro de los Incidentes

Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin general del

Procedimiento para el Ministerio Pblico.

Carga de Cabeza de Proceso

Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin del sumario,

Conclusin del Sumario Vista Fiscal.

4. Cuando el Juez emite Sentencia, el operador de PC carga en el SIEC la

Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin del Auto de

Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin de la Sentencia.

Operador, del rea legal del centro, carga

custodia en cualesquiera de los centros penitenciarios del pas, por mandato de

Formulario Electrnico del SIEC donde se grabo-verifica informacin que consta en la

DSIEC. La DSIEC informar, tambin por escrito, el resultado de la consulta al

Direccin del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal

Sistema Integrado de Estadstica Criminal

Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Estadstica Criminal

Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin, (nexo de

Direccin Nacional de Informacin Judicial

Polica Tcnica Judicial. ver DIJ.

Forma de resolucin judicial, fundada, que decide cuestiones

Declaracin del juicio y resolucin de un juez.

Norma IRAM 34.511 | www.iram.org.ar | Integrante de ISO

Que moderniza el Sistema Estadstico Nacional y crea el

Directora del Sistema Nacional Integrado de Estadstica Criminal.

Dir. Nac. De Servicios

Z.P. Los Santos