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ANEXO 2

RADIOGRAFA A LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD EN CHILE


1 INTRODUCCIN
En el ejercicio de escenarios que se presenta en el informe resulta clave llevar a
cabo una proyeccin de la demanda por consumo de electricidad para el pas.
Como parte de los objetivos que se deben plantear para el futuro del desarrollo
elctrico del pas es lograr que esta demanda sea lo menor posible teniendo
cuidado de no afectar de manera importante los beneficios que se obtienen a
travs del consumo de electricidad. Para poder estimar estas posibilidades
resulta critico entender de que esta compuesto la demanda de electricidad en
Chile. La electricidad per se no es un bien demandado, sino que son los
servicios que se le asocian los que son demandados por la sociedad en su
conjunto: la iluminacin, la calefaccin, la operacin de aparatos elctricos, la
operacin de motores. Esos son los servicios que la sociedad busca y para los
cuales necesita electricidad.
En este Anexo se entrega informacin de base para poder realizar el ejercicio de
proyectar la demanda futura por electricidad en Chile incorporando un anlisis
de cuales han sido son los componentes bsicos de la demanda histrica de
electricidad en Chile. Quien o quienes demandan electricidad, como ha
evolucionado esta demanda y cuales son los servicios que pueden asociarse de
manera directa o indirecta al uso de esta electricidad.

2 ANLISIS HISTRICO DE LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD EN CHILE


En el transcurso del tiempo la demanda por electricidad en el pas ha ido en aumento en
el tiempo. Algo similar ha ido ocurriendo con todos los tipos de energticos (formas de
energa en estado de consumo final), sin embargo, el aumento de la demanda de
electricidad ha sido en trminos relativos mayor que el crecimiento de otros tipos de
energticos. Todo esto se puede apreciar en la Figura 1.
Si consideramos el consumo final1, esto es, el consumo de los sectores: industrial y
minero, transportes y el sector comercial, pblico, residencial, el peso de la electricidad
ha pasado de un 6.6% en 1960 a casi el 20% en el 2009. Durante este periodo la
demanda por electricidad se ha multiplicado 14 veces con la mayor tasa de crecimiento
promedio ocurriendo durante la dcada de los 90s como se puede apreciar en la Tabla
1. La tasa de crecimiento promedio de la ltima dcada est en torno al 4.5%. Resulta
interesante destacar, de los valores presentados, que el crecimiento de la demanda de
electricidad no es necesariamente positivo, existiendo periodos donde la demanda ha
disminuido. El caso ms reciente de reduccin de demanda de electricidad fue el
ocurrido durante el periodo 2008-2009, que se observa al final de la Figura 1

No se considera el consumo del sector transformacin debido a que solamente desde 2004 el balance de energa
entrega informacin desagregada, lo cual produce un error en las comparaciones.

FIGURA 1. EVOLUCIN DEL CONSUMO DE ENERGA SECUNDARA Y ELCTRICA

Fuente: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa 1960 - 2009


TABLA 1. TASAS DE CRECIMIENTO DE DEMANDA DE ELECTRIZAD POR DCADAS
Consumo por dcada (GWh)
Dcada
1960-69

Inicio
dcada
4,107

Trmino
dcada
6,454

1970-79

6,719

1980-89
1990-99

Tasa crecimiento consumo elctrico


Promedio

Mxima

Mnima

5.2%

9.2%

0.8%

9,864

4.5%

12.7%

-7.2%

10,309

15,786

4.9%

8.8%

-2.1%

16,428

36,284

8.7%

12.7%

4.1%

2000-09
38,344
56,048
4.5%
7.4%
0.5%
Fuente: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa 1960 - 2009

2.1 PORQUE HA CRECIDO EL CONSUMO DE ELECTRICIDAD DEL PAS?


Esta pregunta la intentaremos resolver por partes desde un nivel agregado a un
nivel ms fino. La primera respuesta de por qu la demanda de electricidad
crece parece estar dada por el crecimiento econmico del pas. Como se puede
apreciar en la Figura 2, existe una clara relacin entre el crecimiento del pas (en
trminos de Producto Interno Bruto) y el crecimiento de la demanda de
electricidad. La relacin no es perfecta, pero es prcticamente lineal y lo que
indicara (atribuyndole un mecanismos de causalidad a esta relacin) que para
producir una unidad de producto se necesita una cantidad de electricidad (ver
figura 3). En trminos promedio, se aprecia tambin que la tasa de crecimiento
de la demanda de electricidad es superior a la tasa de crecimiento del PIB.
Otra variable que podra explicar el aumento de la demanda de electricidad es el
aumento en la poblacin. Al aumentar la poblacin aumenta la demanda por
servicios asociados a la electricidad, y por consiguiente aumenta la demanda. La
relacin en este caso es ms dbil, sin existir un patrn tan claro como la
establecida en la relacin con el PIB. La tasa de crecimiento de la demanda es
claramente superior a la tasa de crecimiento de la poblacin. La figura 4 muestra
esta relacin.

FIGURA 2. COMPARACIN DE DEMANDA ANUAL DE ELECTRICIDAD Y PIB

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa y Datos Banco Mundial

TasaAnualCambioPIB(%)

FIGURA 3. RELACIN TASA CRECIMIENTO PIB CON TASA CRECIMIENTO CONSUMO ELCTRICO

15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
10.0%

5.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

TasaAnualCambioConsumoElectricidad(%)

FIGURA 3. COMPARACIN DE DEMANDA ANUAL DE ELECTRICIDAD Y CRECIMIENTO POBLACIN

ComparacinPoblacionElectricidad
18

60,000

16

50,000

GWh

12
10

30,000

20,000

6
4

10,000

ConsumoTotalElectricidadGWh

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1994
1996

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1972
1974

1970

1968

1966

1964

1962

0
1960

Poblacion(millones)

14

40,000

Poblacion(millonespersonas)

La relacin entre el producto y/o la poblacin y la demanda de electricidad


evoluciona en el tiempo. Esto se ve claramente en la Figura 5, donde se
presenta la evolucin histrica dos ndices que representan la demanda de
electricidad de una manera normalizada.
Por una parte, se presenta le intensidad elctrica (que indica la cantidad de
producto que se logra con cada unidad de consumo de electricidad), y por otra
parte se presenta el consumo elctrico per cpita. En ambos casos la situacin
no muestra una situacin favorable en trminos de reduccin de demanda.
Primero, se puede ver que cada vez la economa es menos eficiente en el uso
de la electricidad, generndose cada vez menos producto con la misma unidad
de consumo de electricidad. Es importante destacar, sin embargo, que la
tendencia se estabiliza en la ltima dcada. En relacin al consumo per cpita,
se observa un crecimiento constante en este indicador, con una aparente
estabilizacin en los ltimos aos.
FIGURA 5. EVOLUCIN HISTRICA DE INDICADORES DE CONSUMO DE ELECTRICIDAD

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa y Datos Banco Mundial

Otro anlisis interesante para explorar las posibles causas del crecimiento de la
electricidad en Chile se obtiene al desagregar este consumo por sectores. Los
sectores analizados son Transporte, Industrial y Minero, Comercial, Pblico y
Residencial, y Centros de Transformacin.
En la Figura 6 se presenta dicha informacin, aprecindose que los principales
consumidores de electricidad en Chile corresponden al sector Industrial y Minero
que al ao 2009 represent el 65% del consumo, seguido por el sector
Comercial, Pblico, Residencial con el 30%.

FIGURA 6. CONSUMO ELCTRICO POR SECTOR DE LA ECONOMA

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa

2.2 INDUSTRIA Y MINERA


Es el sector que ms energa elctrica consume en el pas. En las siguientes
Tablas se presenta informacin con respecto al consumo de electricidad por
dcada para cada uno de los subsectores (Industria y Minera) que componen
este sector. Se puede apreciar que los aportes relativos al consumo del sector
se mantienen relativamente constantes
En las siguientes Tablas y Figuras se presenta informacin relacionado al
consumo de energa y electricidad en estos subsectores
TABLA 2. TASAS DE VARIACIN DEL CONSUMO ELCTRICO POR DCADA EN EL SUBSECTOR MINERA

Dcada

Consumo por dcada


(GWh)

Tasa crecimiento consumo elctrico

Inicio
dcada

Trmino
dcada

Promedio

Mxima

Mnima

1960-69

1,542

1,896

2.4%

8.5%

-2.8%

1970-79

1,913

2,797

4.3%

20.0%

-8.3%

1980-89

2,851

4,407

4.7%

11.2%

-3.4%

1990-99

4,779

12,835

10.3%

19.8%

2.0%

2000-09

13,443

19,367

4.8%

17.3%

-1.7%

TABLA 3. TASAS DE VARIACIN DEL CONSUMO ELCTRICO POR DCADA EN EL SUBSECTOR INDUSTRIA

Dcada

Consumo por dcada


(GWh)

Tasa crecimiento consumo elctrico

Inicio
dcada

Trmino
dcada

Promedio

Mxima

Mnima

1960-69

1,314

2,281

7.1%

15.0%

2.0%

1970-79

2,366

3,341

4.1%

14.0%

-12.1%

1980-89

3,524

5,337

4.9%

10.3%

-9.0%

1990-99

5,245

12,616

8.5%

22.0%

-1.9%

2000-09

13,429

17,026

3.5%

10.9%

-3.5%

Se puede notar que la participacin de electricidad dentro del consumo de


energa total para ambos subsectores no es equivalente. En las Figuras 7 y 8 se
observa que el grado de electrificacin en ambos subsectores es diferente. En el
caso del subsector Minera, la participacin de este energtico crece desde un
26 a un 55%. En el subsector Industria tambin existe un importante grado de
electrificacin, pero los valores absolutos de crecimiento son menores, pasando
de un 11% en la dcada de 1960 a un 26% en la actualidad, como participacin
dentro de los distintos tipos de energticos.
FIGURA 7. EVOLUCIN CONSUMO ELCTRICO SUBSECTOR MINERA

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa

FIGURA 8. EVOLUCIN CONSUMO ELCTRICO SUBSECTOR INDUSTRIA

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa

Parte del aumento en el consumo de electricidad del sector minero se explica


por la participacin relativa, cada vez mayor, de productos con una mayor
consumo de electricidad (lo que explica tambin el alto grado de electrificacin
de la demanda). Esto se puede apreciar en la Figura 9.
FIGURA 9. RELACIN CONSUMO ELECTRICIDAD MINERA DEL COBRE Y PRODUCCIN DE COBRE POR TIPO DE PRODUCTO

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa y Datos COCHILCO

Por otra parte, para el sector industrial se puede apreciar en la Figura 10 que
existe una relacin clara (especialmente a partir del ao 2000) entre el consumo
de electricidad y el PIB para el subsector.
FIGURA 10. RELACIN CONSUMO ELECTRICIDAD Y PIB SUBSECTOR INDUSTRIAL

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa y bases de datos del Banco
Central

2.3 SECTOR COMERCIAL, PBLICO, RESIDENCIAL


Este es el sector que ms rpidamente ha aumentado el consumo de
electricidad, ya que se ha multiplicado por 18 desde el ao 1960, tal como se
observa en la Figura 11 y Tabla 4. En este sector es donde se ha dado con
mayor fuerza el proceso de electrificacin de la demanda de recursos
energticos, pasando de un 4% en 1960 a un 23% en la actualidad.
TABLA 4. TASAS DE VARIACIN DEL CONSUMO ELCTRICO POR DCADA EN EL SECTOR CPR

Dcada

Consumo por dcada


(GWh)

Tasa crecimiento consumo elctrico

Inicio
dcada

Trmino
dcada

Promedio

Mxima

Mnima

1960-69

926

1,636

6.6%

11.5%

-1.7%

1970-79

1,779

2,973

6.2%

9.8%

0.1%

1980-89

3,157

4,886

5.1%

9.7%

-1.6%

1990-99

5,034

10,079

7.6%

11.7%

3.5%

2000-09

10,692

16,86

5.3%

11.7%

-1.1%

En el siguiente grfico, se puede apreciar como ha evolucionado la participacin


de consumo de electricidad del total de energa secundaria consumida en el
sector.
FIGURA 12. EVOLUCIN CONSUMO ELCTRICO SECTOR CPR

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa

La informacin, desagregada por subsectores, se empez a recopilar en el ao


1997 y se presenta en la Tabla 5 y Figura 13. Se puede observar que en todos
los casos ha existido un crecimiento en la demanda pero las tasas son
diferentes, siendo mayor el crecimiento para el subsector Comercial.
Es interesante tambin notar que en el ao 2008 existi una reduccin en el
consumo para los subsectores Pblico y Residencial, mientras que no han
existido periodos con reducciones de consumo en el subsector Comercial.
Las diferencias en crecimiento relativo ha modificado la participacin de estos
subsectores. En 1997 la participacin relativa de cada subsector era de
aproximadamente un 60% Residencial, 30% Comercial y 10% Pblico. En la
actualidad, la participacin del subsector Pblico se mantiene similar, pero la
participacin del subsector Residencial ha bajado a un 50%, compensada con
un alza en el subsector Comercial que alcanza una participacin de un 40%.

TABLA 5. TASAS DE VARIACIN DEL CONSUMO ELCTRICO EN EL PERIODO 1997-2009 PARA LOS SUBSECTORES
COMERCIAL, PUBLICO Y RESIDENCIAL
Consumo para el periodo
(GWh)

Sector

Tasa crecimiento consumo elctrico

Inicio

Trmino

Promedio

Mxima

Mnima

Comercial

2,473

6,386

8.8%

14.2%

2.23%

Pblico

1,019

1,572

3.6%

24.6%

-10.01%

Residencial

5,258

8,901

4.8%

11.7%

-1.72%

FIGURA 13. CONSUMO ELCTRICO PERIODO 1997-2009, SUBSECTORES COMERCIAL, PUBLICO Y RESIDENCIAL

Consumoelectricidad(GWh)

18,000
16,000
14,000
Residencial

12,000
10,000
8,000

Publico

6,000
4,000

Comercial

2,000

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

Fuentes: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa

Las razones para el crecimiento de demanda de electricidad en el subsector


Residencial son variadas. El aumento de la poblacin puede ser una causa, pero
no primordial considerando que las tasas de crecimiento anual promedio de la
poblacin son aproximadamente un 1%, claramente inferior a la tasa de
crecimiento de consumo para dicho subsector. Por otro lado, existe un proceso
transversal de electrificacin para todos los subsectores. En ciudades el nivel de
electrificacin ha sido histricamente alto, mientras que en zonas rurales ha ido
aumentando de manera sostenida en las ltimas dos dcadas, llegando en la
actualidad a niveles cercanos a un 100%, tal como se observa en la Tabla 6.

10

TABLA 6. EVOLUCIN HISTRICA DE NIVEL DE ELECTRIFICACIN DE VIVIENDAS EN POBLACIN RURAL


REGIN

1992

2002

2010

Regin de Arica Y Parinacota

63%

81%

97%

Regin de Tarapac

66%

78%

97%

Regin de Antofagasta

63%

76%

94%

Regin de Atacama

54%

81%

93%

Regin de Coquimbo

80%

79%

94%

Regin de Valparaiso

71%

94%

95%

Regin. de Libertador Bernardo O"Higgins

63%

94%

97%

Regin del Maule

45%

92%

96%

Regin del Bio Bio

23%

90%

96%

Regin de La Araucana

36%

78%

95%

Regin de Ros

39%

83%

96%

Regin de Los Lagos

71%

80%

98%

Regin de Aysn

86%

75%

99%

Regin de Magallanes y Antrtica Chilena

41%

76%

87%

Regin Metropolitana

64%

97%

99%

53%

87%

96%

TOTAL PAIS

Por otra parte, se puede considerar que ha existido una razn econmica,
asociada al constante aumento del ingreso de las personas. En este sentido, las
familias tienen mayor disponibilidad presupuestaria, aumentando la penetracin
de artefactos elctricos en los hogares. Con respecto a esto ltimo, no existe
una base comn para comparar la cantidad de artefactos elctricos disponibles
en el pas. Sin embargo, revisando diversas fuentes2, se puede apreciar cmo
ha ido aumentando la cantidad de artefactos disponibles, y a su vez, como
aumenta la penetracin en los diferentes estratos econmicos. Se presenta a
continuacin la informacin disponible para tres tipos de aparatos:
refrigeradores, lavadoras y computadores.
La informacin se presenta de dos maneras: una considera la estimacin del
nmero de aparatos existentes en el pas y la otra, considera la penetracin de
cada tecnologa por quintiles en poblacin del pas.

Ciertos artefactos que por su importancia aparecen en diversas bases de datos oficiales, como las Encuestas de
Caracterizacin Socioeconmica y los Censos de poblacin, ejemplo de esto son los refrigeradores, lavadoras y
computadores. La presencia de otros artefactos ha sido estimada por estudios del Ministerio de Energa.

11

FIGURA 14. NUMERO DE REFRIGERADORES EN CHILE

Fuentes: Elaboracin propia en base a Censo 1992-2002; Encuesta Caracterizacin Socioeconmica


CASEN 1998, 2003, 2006, 2009; Estudio Ministerio de Energa 2010.
FIGURA 15. PENETRACIN DE REFRIGERADORES POR QUINTILES DE INGRESO

Fuentes: Elaboracin propia en base a Encuesta CASEN 1998, 2003, 2006, 20093.

Poblacin por quintil de ingreso (N de grupos familiares)


Ao
2009
2006
2003
2000
1998

Quintil I
1,154,915
1,100,019
1,032,808
978,197
928,03

Quintil II
1,177,855
1,114,085
1,053,713
1,002,435
947,999

Quintil III Quintil IV Quintil V


Total
1,145,431 1,108,228 1,040,438 5,626,867
1,074,495 1,045,653 978,642 5,312,894
1,033,983 995,729
912,593 5,028,826
964,773
925,843
852,584 4,723,832
925,525
886,77
834,366 4,522,690

12

FIGURA 16. NUMERO DE LAVADORAS EN CHILE

Fuentes: Elaboracin propia en base a Censo 1992-2002; CASEN 1998, 2003, 2006, 2009;
Estudio Ministerio de Energa 2010.

FIGURA 17. PENETRACIN DE LAVADORAS POR QUINTILES DE INGRESO

Fuentes: Elaboracin propia en base a Encuesta CASEN 1998, 2003, 2006, 2009.

13

FIGURA 18. NUMERO DE COMPUTADORES EN CHILE

Fuentes: Elaboracin propia en base a Censo 1992-2002; Encuesta CASEN 1998, 2003, 2006, 2009;
Estudio Ministerio de Energa 2010.

FIGURA 19. PENETRACIN DE COMPUTADORES POR QUINTILES DE INGRESO

Fuentes: Elaboracin propia en base Encuesta CASEN 1998, 2003, 2006, 2009

3 CONCLUSIONES-DIAGNSTICO
Resumiendo la informacin entregada en esta seccin es posible entregar el
siguiente diagnostico con respecto a la evolucin de la demanda de electricidad
en Chile con una perspectiva de mirada hacia el futuro.
La demanda de electricidad en el pas ha crecido producto de una serie de
procesos:

14

Electrificacin o desplazamiento relativo de otros tipos de energticos en


relacin al aporte de electricidad. Esto ocurre en todos los sectores de la
economa.

Crecimiento econmico lo que implica un mayor nivel de produccin


industrial en especial en el caso de la industria cobre y tambin un mayor
nivel de actividad en el subsector comercial por ejemplo.

Crecimiento econmico lo que implica un mayor poder adquisitivo de la


poblacin y por ende un mayor porcentaje de penetracin de distintos
artefactos de alto consumo elctrico.

Crecimiento poblacin en menor medida tambin tiene un rol pero


menor que los otros casos.

Mirando hacia el futuro resulta importante mirar cual es la estructura de


demanda de electricidad en la actualidad lo que se presenta en la Figura 20 ya
que es de ese anlisis donde se pueden apreciar las potenciales oportunidades
de reduccin de demanda de electricidad.
FIGURA 20. CONSUMO DE ELECTRICIDAD POR SUBSECTORES DE LA ECONOMA

Comercial
12%

Publico
3%

Residencial
17%

Transporte
1%

Cobre
34%
Industria
33%

De la Figura se puede deprender que las principales oportunidades deberan


estar en los sectores Industria del Cobre, Industrias Varias, Residencial y
Comercial. Al respecto de cada uno de estos sectores se puede desprender el
siguiente diagnostico:

Industria del cobre: en la medida que siga creciendo la produccin de


cobre especialmente orientada a productos intensivos en uso de
electricidad es imposible pensar en reducciones netas de demanda. Se
espera que la produccin nueva tenga la menor demanda de electricidad
15

por unidad posible. Tambin se puede pensar en una capacidad de


potencial de recambio en la demanda ya instalada por demanda menos
intensiva.

Industrias varias: la situacin es similar al caso de la industria del cobre.


Sin embargo, en este caso existe un mayor potencial por electrificacin de
la demanda ya existente.

Residencial: es en este sector donde se podran esperar importantes


reducciones en demanda producto de la alta penetracin que ya tienen
algunos elementos que la componen: iluminacin, artefactos elctricos
como refrigeradores. Sin embargo, se reconoce tambin que falta un
recorrido importante de penetracin de artefactos en los quintiles ms
bajos de la sociedad por lo que se espera que tambin haya una presin
importante al alza en demanda. En este sector se han logrado
reducciones de demanda como lo ocurrido el ao 2008.

Comercial: en este sector todava no se ha logrado reducir la tasa de


crecimiento de la demanda, aumentando esta a niveles superiores al
crecimiento del pas. Con una tendencia de participacin al alza se
deberan poder lograr reducciones importantes de demanda en este
subsector.

16