LA RENDICIN DE CUENTAS DE

LOS CONSEJOS COMUNALES

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QU ES CUENTA?
Es el conjunto de libros, registros, fotografas,
comprobantes y dems documentos que demuestran el
uso dado a los recursos pblicos por parte de quienes lo
hayan administrado.

QU ES LA RENDICIN DE CUENTAS?
Es el deber legal y tico que tiene toda persona que administra fondos
pblicos, de poner a disposicin las informaciones necesarias a travs

de registros, con la finalidad de comprobar el uso de los recursos

otorgados.
Deber legal: son todos aquellos criterios establecidos en las leyes que
regulan la rendicin de cuenta.
Informar: permite dar a conocer a un pblico el uso, manejo y
disposicin de los recursos otorgados.
Actividad registral: es la informacin asentada en los libros de
transacciones bancarias, libros de proyectos y libros de inventario de
bienes muebles e inmuebles.
Comprobantes: Son documentos demostrativos de todo tipo de
transaccin administrativa y financiera.

CUL ES EL OBJETIVO DE LA RENDICIN DE

CUENTAS ?
Demostrar el uso dado a los recursos pblicos y que estos han
sido manejados con apego a los principios de honestidad,
transparencia, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia que
rigen el ejercicio del Poder Popular.

QU ES LA CUENTA DE UN CONSEJO COMUNAL?

Es

el

conjunto

de

documentos

incorporados en el expediente donde

constan los registros contables, que
demuestra

el

uso

dado

los

recursos pblicos por parte de los

voceros y voceras de la Unidad

Administrativa,

Financiera

Comunitaria del Consejo Comunal.

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QUINES ESTN OBLIGADOS A RENDIR CUENTAS?

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA
Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le
sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de
coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya
otorgado recursos
L.O.C.C, Artculo 31 numerales 2 y 3

LA UNIDAD DE CONTRALORA SOCIAL

Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones

L.O.C.C, Artculo 34 numeral 3

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ANTE QUIN DEBE RENDIRSE LA CUENTA?

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

Colectivo de Coordinacin Comunitaria
Unidad de Contralora Social.
Ente u rgano Financiador.
rganos de Control Fiscal.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Art. 141)

Ley Orgnica de la .Administracin Pblica (Art. 10)

Fundamento
Constitucional
y Legal

Ley rganica de los Consejos Comunales (Arts. 3, 14, 31

numeral 3; y Art. 34 numeral 3)
Ley Orgnica de las Comunas (Artculo 2)
Ley Orgnica de las Contralora Social (Artculo 6)
Ley Orgnica del Poder Popular (Artculo 5)
Ley Orgnica del Sistema de Econmico Comunal (Artculo 5)

Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular (Artculo 3)

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Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno (Art. 25)

Ley Orgnica para la Gestin Comunitaria de Competencias,
Servicios y otras atribuciones (Art. 4)
Fundamento
Constitucional
y Legal

Ley Contra la Corrupcin (Art. 20)

Ley de Contrataciones Pblicas (Art. 20)
Reglamento LOCGRSNCF (Arts. 33,34 y 35)
Reglamento de la Ley Orgnica del Consejo Federal de
Gobierno (Art. 59)
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas (Art. 24,
numerales 5 y 6)

Normas para Fomentar la Participacin Ciudadana

(Art. 5)
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NO OLVIDEMOS !
Que los recursos aprobados por los rganos
o entes del Poder Pblico para un
determinado proyecto no podrn ser
utilizados para fines distintos a los
aprobados y destinados inicialmente, salvo
que sea debidamente autorizado por el
rgano o ente financiador, previa aprobacin
de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Artculo 50
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EL EXPEDIENTE:
FORMACIN Y RESGUARDO

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FORMACIN DE EXPEDIENTE
Conformar un expediente nico por cada Proyecto.
Dicho expediente se llevar en carpeta de gancho.
Todos los documentos que integren el expediente,
deben estar ordenamos cronolgicamente y foliados
en bolgrafo en letras y nmeros Ej.: Uno (01).
El expediente contendr los documentos que sean
necesarios.
al exceder de doscientos cincuenta (250) folios, se
abrir una segunda (2da) carpeta que formar parte
de ese expediente nico.

Circular N 01-00-000539, 541 y 542 CGRBV, de fecha 06/09/2007

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MODELO DE CONFORMACIN DE EXPEDIENTE

PARA LA RENDICIN DE CUENTA
Identificar el nmero de carpeta.
Carpeta N 1
CONSEJO COMUNAL
SEMILLAS DEL VILA

Identificar el nombre del consejo comunal.

Identificar el nombre del proyecto.

PROYECTO
Ampliacin, remodelacin y
adquisicin de unidad de
transporte escolar para la
Unidad Educativa El Renacer ,
ubicada en la Comunidad El Sol
del Estado Bolvar
Monto Aprobado: 1,200,000,00
Ente Financiador: SAFONACC
Empresa Ejecutora: RORAIMA
Fecha de la Contratacin: 10/08/2011

Identificar el monto aprobado.

Identificar el ente financiador.

Identificar el nombre de la empresa.

Identificar la fecha de la contratacin.

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QU COMPROBANTES DEBEN CONFORMAR EL

EXPEDIENTE DE LA RENDICIN DE CUENTA?
Todos aquellos documentos que demuestran el uso dado a los
recursos pblicos por parte de quienes lo hayan administrado, tales
como: Libros, registros, fotografas, comprobantes, depsitos de
cuentas, convenios de financiamientos, actas de reunin de los
voceros de la unidad administrativa y financiera comunitaria,
facturas, recibos de pagos, notas de entrega, contratos, valuaciones,
informes, etc.

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QUIN ES EL RESPONSABLE DE RESGUARDAR

EL EXPEDIENTE Y POR CUNTO TIEMPO?
Le corresponder a la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria, resguardar y conservar el
expediente durante, al menos, 3 aos despus de
ejecutado el proyecto.
El expediente podr ser requerido en cualquier
momento, por los representantes de la Contralora
Social; la Asamblea de Ciudadanos (as); el Ente

Financiador u rgano de Control Fiscal competente.

Ley de Contrataciones Pblicas, Art. 14
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RESPONSABILIDADES
Artculo 52. Quienes administren, manejen o custodien
recursos destinados a finalidades de inters pblico provenientes
de los entes y organismos sealados en el artculo 9, numerales 1
al 11, de esta Ley estn obligados a establecer un sistema de
control interno y a rendir cuenta de su gestin.
Los administradores o administradoras que incurran en
irregularidades en el manejo de estos fondos sern sometidos a las
acciones resarcitorias y sanciones previstas en esta Ley.

LOCGR y SNCF, artculo 52

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QU PASA SI NO SE RINDE
CUENTAS DE LOS RECURSOS RECIBIDOS?
No podrn realizarse entregas subsiguientes de aportes,
subsidios u otras transferencias.

R.L.O.C.G.R.S.N.C.F, Art. 35

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QU PASA SI NO SE RINDE
CUENTAS DE LOS RECURSOS RECIBIDOS?
Los voceros o voceras del Consejo Comunal podrn ser
revocados o revocadas.

Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Artculo 39 numeral 6

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QU PASA SI NO SE RINDE
CUENTAS DE LOS RECURSOS RECIBIDOS?
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad
de

Contralora

Social

respondern

civil,

penal

administrativamente.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 91, Nral. 25
Ley Orgnica de los Consejos Comunales, artculo 32

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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Los funcionarios, funcionarias,

empleados, empleadas, obreros y obreras que
presten servicios en los entes sealados en el
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta Ley, as
como los particulares a que se refiere el
artculo 52 de esta Ley, responden penal, civil y
administrativamente de los actos, hechos u
omisiones contrarios a norma expresa en que
incurran con ocasin del desempeo de sus
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 82
funciones.
Artculo

82.

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CAUSAL DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Artculo 91. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o

penal, y de lo que dispongan otras leyes, constituyen
supuestos generadores de responsabilidad administrativa
los actos, hechos u omisiones que se mencionan a
continuacin:
numeral 25. Quienes estando obligados a rendir cuenta,
no lo hicieren en la debida oportunidad, sin justificacin,
las presentaren reiteradamente incorrectas o no prestaren
las facilidades requeridas para la revisin.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 82
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RESPONSABILIDADES POR NO RENDIR CUENTA

SUPUESTOS:
Cuando no la presentan en la debida oportunidad sin
justificacin.
Cuando no la justifiquen.
Cuando las presentaren reiteradamente incorrectas.
Cuando no prestaren las facilidades requeridas para la
revisin.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 91 Nral 25
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DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

Artculo 105. La declaratoria de responsabilidad

administrativa, de conformidad con lo previsto en
los artculos 91 y 92 de esta Ley, ser sancionada
con la multa prevista en el artculo 94, (.)

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 82

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SANCIN DE MULTA

Artculo 94. Sern sancionados, (..), con multa

de cien Unidades Tributarias (100 U.T) a un mil
Unidades Tributarias (1.000 U.T), que impondrn
los rganos de control previstos en esta Ley, (..)

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del SNCF, artculo 82

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La hacienda nacional no es de quien os gobierna.

Todos aquellos a los que habis hecho depositario de
vuestros intereses, tienen la obligacin de deciros el
uso que de ellos han hecho

Simn Bolvar

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