INTRODUCCIN

Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa
ndole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto
constituye ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de los objetivos.
En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un importante
cambio de visin en cuando a la gestin de riesgos, de un enfoque de gestin
tradicional hacia una gestin basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin
y divulgacin de los riesgos.
En el nuevo enfoque de evaluacin de la gestin de riesgos, la evaluacin de riesgo
es continua y recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificacin, medicin
y control de riesgos, velando que la organizacin logre sus objetivos con un menor
impacto de riesgo posible, la evaluacin de riesgo est integrada en todas las
operaciones y procesos, y la poltica de evaluacin de riesgo es formal y claramente
entendida.
En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, quizs sea uno de
los mayores retos. Desde este punto de vista, la gestin integral de los riesgos se
vuelve parte fundamental de la estrategia y factor clave del xito de las
organizaciones.

TEMARIO
Tema 1: Estadsticas de accidentes
Tema 2: Referencias Legales
Tema 3: Peligro
Tema 4: Riesgo
Tema 5: Identificacin de Peligros
Tema 6: Evaluacin de Riesgos
Tema 7: Control de los riesgos
Tema 8: Mapa de Riesgos
Tema 9: IPERC y componentes
Tema 10: IPERC herramienta para la gestin.
Tema 11: Documentacin
Tema 12: Taller de IPERC
Tema 13: Taller de IPERC (caso prctico de la empresa)

OBJETIVOS
Una vez finalizado este
participante ser capaz de:

curso,

el

Diferenciar y definir conceptos de peligro,

riesgo, control de riesgo e IPERC.
Conocer los requisitos legales del IPERC.
Identificar peligros y riesgos en cualquier
actividad relacionada a la industria.
Evaluar los riesgos presentes en sus
actividades.
Aplicar los controles para minimizar los
riesgos evaluados.
Desarrollar una matriz de riesgos.
Emitir recomendaciones de importancia
sobre la IPERC en sus respectivas
organizaciones.

1. ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
Tabla N 1: Accidentes Mortales 1997-2005
FORMA DE ACCIDENTE

Fuente: MINTRA
TOTAL POR
TIPO DE ACCIDENTE

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ACCIDENTE VEHICULAR

33

APRISIONAMIENTO

38

40

29

22

18

25

12

21

49

254

CAIDAS

19

17

14

16

10

12

26

126

CONTACTO ELECTRICO

19

CORTE

28

28

69

EXPLOSIN

20

DERRUMBES

24

GOLPES DE OBJETOS

17

15

16

14

88

QUEMADURAS

10

39

OTROS

15

11

10

13

84

TOTAL

74

89

95

33

Accidentes mortales a nivel nacional:

Aprisionamiento
(54%)
Cada de personas (17%)
Golpes de objetos (12%)

Accidentes mortales en el sector minero:

Son principalmente en cuanto a la minera
subterrnea por desprendimiento de rocas; y
en minera a cielo abierto, predominan los
accidentes de trnsito.

Tabla N 2: Accidentes Mortales en Minera 2000-2012. Fuente: DGM, MINEM.

AO

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTAL

2012

18

2011

52

2010

13

66

2009

14

56

2008

12

64

2007

62

2006

65

2005

69

2004

56

2003

10

13

84

33

TOTAL

74

89

59

33

33

Las empresas contratistas mineras tienen

un mayor nmero de vctimas mortales.
Ello, podra deberse a una deficiencia en la
identificacin de peligros y evaluacin de los
riesgos. Por consiguiente, una exposicin a
niveles de riesgos alto, gestionados en
forma inadecuada.

2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera (D.S. 055-2010-EM del 22/08/2010)
Artculo 40
Los trabajadores tienen derecho a:
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que
puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de la
informacin proporcionada por el supervisor (Ingeniero o Tcnico).

Artculo 88
El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar
y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a continuacin se indican:

a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el

anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que
realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente; dar visto
bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C,
antes de la ejecucin de la tarea.

i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin

permanente.
El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir
la siguiente secuencia:

Secuencia del Control de Riesgos

Artculo 90
El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos,
el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al
inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir
la presencia de un ingeniero supervisor.

2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 18
El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se rige por los
siguientes principios:
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
Artculo 21
Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los
riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.

b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando

medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.

2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 38
Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.
Artculo 40
La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo
comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)
Artculo 25
El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en
funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros
y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Artculo 82
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma peridica, de conformidad
con lo previsto en el artculo 57 de la Ley. Las medidas de prevencin y
proteccin deben aplicarse de conformidad con el artculo 50 de la Ley.
La identificacin se realiza en consulta con los trabajadores, con la
organizacin sindical o el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, segn el caso.

Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo

(D. S. N005-2012-TR)
Artculo 26 El empleador est obligado a:
a) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o
rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y
los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en
el trabajo.
Artculo 77
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo
del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores
y sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:

a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el

trabajo, las guas nacionales, las directrices especficas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio
ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud
de los trabajadores.

Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo

(D. S. N005-2012-TR)
Artculo 78
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 86
El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones,
cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la
organizacin. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la
organizacin, las orientaciones de la poltica y los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.
b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a fin de cumplir
con el objetivo de la mejora continua.

3. PELIGRO
Situacin en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)

Se utiliza para designar una condicin Fsica o Qumica que puede causar daos a
las personas, el ambiente o la propiedad. (DNV)
Es toda fuente o situacin con potencial de producir un dao en trmino de
lesin o enfermedad, dao a la propiedad, ambiente de trabajo o la combinacin
de estos. (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del Documento OHSAS
18001)
Todo aquello que tiene el potencial de causar dao a la Persona, Equipos,
Procesos y Ambiente. (D.S. N 055 - 2010 - EM).

Fuente de dao potencial o situacin con potencial de causar prdida. (NTC

5254)

Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar dao a las

personas, equipos, procesos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)

TIPOS DE PELIGROS
CLASE A
Condicin o practica con probabilidad de causar invalidez permanente,
prdida de la vida o parte del cuerpo, y/o prdida extensa de estructura,
equipo, o material, prdida extensa de proceso y/o dao medioambiental
significativo.
Ejemplos:
Cable elctrico expuesto.
Peldao roto en una escalera.
Materiales apilados desbalanceados.
Superficie de piso resbalosa.

TIPOS DE PELIGROS
CLASE B
Condicin o practica con probabilidad de causar lesin sera enfermedad,
invalidez temporal, o daos materiales o prdidas de proceso y/o dao
medio ambiental, que es disociador pero menos severo que un peligro
Clase A.
Ejemplos:
Peligros Ergonmicos.
Levantamiento Incorrecto.
Derrame de Agua caliente.
Derrame de aceite

TIPOS DE PELIGROS
CLASE C
Condicin o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no
inhabilitantes, enfermedad, y/o daos materiales, no disociadores, prdida
de proceso o dao medio ambiental menor.

Ejemplos:
Borde filoso en superficie de metal.
Rayos
Descarga elctrica por la ropa.
Un carpintero que se le observa manipulando
madera en bruto sin usar guantes.

CLASIFICACIN DE PELIGROS
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros mecnicos
Peligros psicolgicos

Peligros biolgicos
Peligros sociales
Peligros ambientales
Peligros fisiolgicos
Peligros del Operador
Peligros Elctricos

CLASIFICACIN DE PELIGROS
FSICOS (SO)

QUMICOS (SO)

BIOLGICOS (SO)

* Ruido
* Vibracin
* Iluminacin
* Temperaturas extremas
* Radiaciones
* Presiones anormales

* Polvos
* Humos
* Humos metlicos
* Neblinas
* Gases y vapores
* Sustancias qumicas

* Virus
* Bacterias
* Hongos
* Parsitos
* Vectores

ELCTRICOS (S)
* Alta tensin
* Baja tensin
* Electricidad esttica

FSICOQUMICOS (S)
* Incendios
* Explosiones

PSICOSOCIALES (SO)
* Contenido de la tarea
* Relaciones humanas
* Organizacin tiempo/trabajo
* Gestin del personal

LOCATIVOS (S)
* Falta de sealizacin
* Falta de orden y limpieza
* Almacenamiento inadecuado
* Superficie de trabajo defectuosas
* Escaleras, rampas inadecuadas
* Andamios inseguros
* Techos defectuosos
* Apilamiento elevado sin estiba
* Cargas o apilamientos inseguros
* Cargas apoyadas contra muros

ERGONOMICOS (SO)
* Posturas inadecuadas
* Sobreesfuerzos
* Movimientos forzados
* Dimensiones inadecuadas
* Distribucin del espacio
* Organizacin del trabajo
* Trabajo prolongado de pie
* Trabajo prolongados con flexin
* Plano de trabajo inadecuado
* Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseados

MECNICOS (S)
* Herramienta defectuosa
* Mquinas sin guarda de seguridad
* Equipo defectuoso o sin proteccin
* Vehculos en mal estado

PELIGROS FISICOS:

Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones, Radiacin.

PELIGROS QUMICOS:

Sustancias Txicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.

PELIGROS BIOLGICOS

Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parsitos.

PELIGROS MECNICOS

Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyeccin de

partes giratorias, transmisiones por cadena y pin, maquinarias y equipos.

PELIGROS PSICOSOCIALES
Estrs, depresin, ansiedad, prdida de autoestima, miedo, problemas de
salud (cardiacos, digestivos, etc.)

PELIGROS ERGONOMICOS
Condiciones ambientales en ergonoma, concepcin y diseo del
puesto de trabajo, carga fsica del trabajo, carga mental del trabajo.

PELIGROS LOCATIVOS

4. RIESGO
Estar expuesto a la desgracia (Larousse).

Implica la posibilidad de sufrir prdidas econmicas o daos a las personas, al

ambiente, o a la propiedad; expresada en funcin de la probabilidad de ocurrencia del
evento y la magnitud de las consecuencias.

Es la combinacin de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia de un evento

peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del Documento OHSAS 18001).

Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejada en la posibilidad de que un

peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo. (D.S. N 055 - 2010 - EM).

Posibilidad de que suceda algo que tendr impacto en los objetivos. Se mide en
trminos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254)

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere

daos a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)

Cada en el mismo nivel

Cada de altura

Afeccin a la columna

Colisin entre vehculos

Golpe o Aplastamiento

Estrs Laboral

Intoxicacin con agente qumico

Afeccin auditiva

Afeccin Respiratoria

Temperatura Extrema Calor

Descarga Elctrica

Ejercicio N 1 Cul es Cul?

1

RIESGO

Probabilidad de que un peligro

se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a
las
personas,
equipos
y
ambiente
Est asociado a:

* Incertidumbre.
* Vulnerabilidad

* Amenaza
* Consecuencias

* Magnitud del Peligro

5. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El proceso de Identificacin de Peligros comprende varias
etapas, que deben ser conocidas y entendidas por todo el
personal.
Fase I: Identificacin de los Peligros puros aplicado a la
etapa de elaboracin del IPERC Lnea Base.
Fase II: Identificacin de los Peligros especficos, aplicado a
las etapas de elaboracin de los IPERC Especfico e IPERC
Continuo. Apoyada en la informacin generada u obtenida
en las actividades diarias de las operaciones de produccin
de bienes y servicios.

CMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?

Conocimiento terico-prctico, informacin previa.

Observacin tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del
lugar de trabajo.
Anlisis de la organizacin del trabajo.
Teniendo en cuenta:
Qu fuentes de peligros existen en el rea?
Qu cantidad y tipos de energas estn presentes?
Estn las energas bajo control?
Considere: Elctrica, mecnica, qumica y solar.
Cules son los blancos?
Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de
trabajo controlado.
Cules son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen
para prevenirlos?

Mtodos de identificacin de peligros

Investigacin de Accidentes
Anlisis de trabajo seguro
Estadstica de Accidentes
Auditorias
Inspecciones
Lista de Verificacin
Entrevistas (Tcnica de Incidencia
Crtica)

Mtodos de identificacin de peligros

Incidencia crtica:
Es una tcnica de recordacin de incidentes; y debido a que incidir es
repercutir, la informacin lograda, debe ser difundida en Cursos,
conferencias, charlas de 5 minutos y postearlo en todo el campamento,
unidades mviles, internet, para el conocimiento de todos.

LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE GENERALMENTE ES

CCLICO O REPETITIVO.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para llevar a cabo la Identificacin de Peligros hay que
preguntarse tres cosas:
Existe una fuente de dao?.
Quin (o qu) puede ser daado?.
Cmo puede ocurrir el dao?. Lugares donde se realiza el
trabajo;

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para identificar plenamente los PELIGROS en mi rea de trabajo, debo
hacer una revisin de las fuentes de energa, materiales peligrosos,
equipos en movimiento u otro; que tengan el potencial de afectar en
forma directa o indirecta mi seguridad y salud.

Ejemplo:

En el rea de trabajo de operaciones mineras subterrneas, puedo

encontrar peligros en la actividad de perforacin neumtica y/o
electrohidrulica, tales como: alto nivel de ruido, concentracin de
polvos, presencia de gases de voladura y los equipos en movimiento.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar
los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del
trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos
qumicos, fsicos, biolgico y disergonmicos presentes en la
organizacin respectivamente.
La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la
organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios
objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes,
causas o efectos de incidentes/accidentes significativos.

Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.

El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta,
as como pruebas facilitan este objetivo de realismo.
Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos
son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al
proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de proteccin
(pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y a
los entornos interior y exterior de la instalacin (existente o en proyecto).
Existen varias metodologas de estudio para el anlisis y evaluacin
de riesgos, entre ellos tenemos algunas:

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUALITATIVOS:
Tienen como objetivo establecer la identificacin de los riesgos en el
origen, as como la estructura y/o secuencia con que se manifiestan
cuando se convierten en accidente.
Algunas Clasificaciones:
Anlisis Histrico de Riesgos
Anlisis Preliminar de Riesgos
Anlisis: Qu Pasa Si?
Anlisis mediante listas de comprobacin

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUANTITATIVOS:
Evolucin probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y
operaciones) hasta establecer la variacin del riesgo (R) con la distancia,
as como la particularizacin de dicha variacin estableciendo los valores
concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras
instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas.
Algunas Clasificaciones:

Anlisis Cuantitativo mediante rboles de fallos.

Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos.
Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODO COMPARATIVO:
Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien
como registro de accidentes previos o compilados en forma de cdigos o lista de
comprobacin.
MTODOS GENERALIZADOS:
Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier
situacin, que los convierte en anlisis verstiles de gran utilidad.

PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta,
con el siguiente criterio:

Probabilidad Alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Probabilidad Media: El dao ocurrir en algunas ocasiones.
Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces

A la hora de establecer la probabilidad de dao,

se debe considerar si las medidas de control ya
implantadas son adecuadas

A Considerar

Mtodo 2: Ley 29783, INSHT

IPER
En esta evaluacin se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del
dao, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposicin y finalmente
la valorizacin del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en
cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son
adecuadas segn la escala:

BAJA

El dao ocurrir raras veces.

MEDIA

El dao ocurrir en algunas

ocasiones.

ALTA

El dao ocurrir siempre o casi

siempre.

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC)

deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo
afectadas segn:
LIGERAMENTE DAINO

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras,

irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.

DAINO

Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.

Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos msculo- esquelticos.

EXTREMADAMENTE DAINO Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,

fracturas mayores. Muerte. Dao a la salud irreversible:
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales.

El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se

da la exposicin al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de
permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con mquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se
presenta:
ESPORDICAMENTE
1

EVENTUALMENTE
2

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de

tiempo. Al menos una vez al ao.
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con
tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con

PERMANENTEMENTE
tiempo prolongado. Al menos una vez al da.
3

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la

consecuencia del dao, segn la matriz:

NIVEL DE
RIESGO
Intolerable
25 36

Importante
17 - 24

Moderado
9 - 16

Tolerable
5-8

Trivial
4

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es

posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas
(mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones

ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
No se necesita adoptar ninguna accin.

NIVELES DE RIESGO
Consecuencias

Probabilidad

Ligeramente
Daino
LD

Daino
D

Extremadamente
Daino
ED

Baja
B

Riesgo Trivial
T (4)

Riesgo
Tolerable
TO (5-8)

Riesgo Moderado
MO (9-16)

Media
M

Riesgo
Tolerable
TO (5-8)

Riesgo
Moderado
MO (9-16)

Riesgo Importante
I (17-24)

Alta
A

Riesgo
Moderado
MO (9-16)

Riesgo
Importante
I (17-24)

Riesgo Intolerable
IN (25-36)

NIVELES DE RIESGO
NIVEL RIESGO = N. PROBABILIDAD X N. CONSECUENCIAS

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS

Ligeramente
daino
Daino

DAOS PERSONA

DAOS MATERIALES

Lesin leves sin das

perdidos

Daos leves a mquinas,

herramientas

Lesiones graves con

das perdidos

Deterioro total de
mquinas, destruccin
parcial de la planta

Extremadamente Amputaciones, lesiones

Destruccin total
daino
fatales

PROBABILIDAD

Alta

El dao ocurrir siempre o

casi siempre

Media

El dao ocurrir
ocasionalmente

Baja

El dao ocurrirar raras veces

EJEMPLO DE ELABORACIN DE UNA MATRIZ

Razn Social o Denominacin
Social:
rea:
Proceso:
Actividad o trabajo:

Decidir si los Riesgos son Tolerables

Los niveles de riesgos, forman la base para decidir si se requiere mejorar

controles existentes o implantar unos nuevos, as como la temporizacin de

acciones.

Tambin se indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y

la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.

Se muestra a continuacin un criterio sugerido como punto de partida para la

toma de decisiones.

QU ES UNA EVALUACIN CUANTITATIVA DE RIESGOS?

Es un tipo de Evaluacin de Riego que determina (mide) tanto la

Probabilidad (frecuencia) Como de Severidad (consecuencia) del
Riesgo asociado a una exposicin a perdidas en particular.

Estimacin del Riesgo

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra
el hecho

SEVERIDAD DEL DAO

Para determinar la potencial severidad del dao,
debe considerarse:
a. Partes del cuerpo que se vern afectadas; y
b. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente
daino a extremadamente daino.

Ejemplos de Ligeramente Daino

Daos superficiales: cortes y magulladuras
pequeas, irritacin de los ojos por polvo.

Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de

cabeza, disconfort.

Ejemplos de Daino
Laceraciones,

quemaduras,
conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculoesquelticos, enfermedad que conduce a una

incapacidad menor.

Ejemplos de
Extremadamente Daino
Amputaciones,

fracturas
mayores,
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
fatales.

Cncer y otras enfermedades crnicas que

acorten severamente la vida.

CAUSA

EFECTO

PELIGRO

RIESGO

(Fuente /
Situacin/ Acto)
Fuente situacin o acto con potencial
de dao en trminos de enfermedad o
lesin a las personas, o dao a la
propiedad, o a una combinacin de
estos.

(Consecuencia)
Combinacin de la probabilidad de
ocurrencia un(os) evento(s) o
exposicin(es), y la severidad de
la lesin o enfermedad o dao a la
propiedad que puede ser causada
por
el(los)
evento(s)
o
exposicin(es)

PELIGRO
(Fuente / Situacin/ Acto)

RIESGO
(Consecuencia)

Contacto con materiales calientes o

incandescentes

Quemaduras

Contacto con objeto cortante

Cortes a distintas partes del cuerpo

Contacto con objeto punzante

lesiones a distintas partes del cuerpo

Contacto con productos qumicos

Quemadura/lesiones

Energa remanente

Shock elctrico/Quemadura.

Equipo energizado

Shock elctrico/Quemadura.

Espacio confinado

Asfixia, sofocacin, desmayos

Actos Substandar

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daos

a la propiedad

Amago de incendio/incendio/explosin/implosin

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao

a los equipos

Aprisionamiento o atrapamiento por o entre

objetos, materiales y herramientas

Lesiones a distintas partes del cuerpo

Exposicin a asbesto/Lana de vidrio

Enfermedad ocupacional

Cada al mar/agua/raff

Ahogamiento/muerte

Cada de objetos, rocas y materiales

Lesiones a distintas partes del cuerpo / muerte/dao

a los equipos

Cada de personas a distinto nivel

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Cada de personas al mismo nivel (resbalones,

tropiezos)

Lesiones a distintas partes del cuerpo

Cargas suspendidas

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao

a los equipos

Choque contra objetos mviles/ inmviles

Lesiones a distintas partes del cuerpo

Condicin Subestandar

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Contacto con materiales calientes o

incandescentes

Quemaduras

Contacto con objeto cortante

Cortes a distintas partes del cuerpo

Contacto con objeto punzante

Lesiones a distintas partes del cuerpo

Contacto con productos qumicos

Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo

Energa remanente

Shock elctrico/quemadura.

Equipo energizado

Shock elctrico/quemadura/muerte.

Espacio confinado

Asfixia/sofocacin/desmayos/muerte

Excavaciones

Asfixia/sofocacin/muerte

Exposicin a Radiacin ionizante

Afecciones a la salud

Ejercicio N 2 Identificar peligros y riesgos

7. CONTROL DE RIESGOS
Control de Ingeniera: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la
maquinaria, sustitucin de la tecnologa; aislamiento parcial de la fuente
por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del
trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes
por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de
ingeniera.

Control Organizativo: muchas de estas medidas son de ndole

administrativas y estn destinadas a limitar el tiempo de exposicin,
nmero de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados
y rotacin de puestos, en gran medida se considera los aspectos
laborales.
Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre
el hombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones
son las nicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos
de proteccin personal (EPP), chequeo mdico especializado, educacin
ocupacional y examen psicolgico.

PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir

para hacer un inventario de acciones, con el fin de
disear, mantener o mejorar los Controles de Riesgos.
Es necesario contar con un buen procedimiento para
planificar la implantacin de las Medidas de Control
que sean precisas despus de la Evaluacin de
Riesgos.

PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de evaluacin de Riesgos deriva en:

Inventario de acciones: disea, mantiene y mejora los controles de
riesgos
Disponer de procedimiento para implantacin de las medidas de control.
Principios de los mtodos de control

Pro actividad: combatir riesgos en origen.

Sustitucin de practicas operacionales peligrosas.
Cumplir con la induccin y capacitacin oportuna.
Considerar Ergonoma en planeamiento de trabajo

Revisin del Plan de Control de Riesgos

El Plan de C.R. se revisar antes de implantacin:

Si nuevo Plan deriva en niveles de riesgo aceptable
Opinin de PLAN de operadores involucrados.

La evaluacin de riesgos es un proceso continuo, por tanto la

adecuacin de medidas de control debe estar sujeta a
revisin continua.

Si cambian las condiciones de trabajo, varan los peligros y

riesgos; por tanto la revisin es obvia.

Cuando se determinen las medidas para reducir el riesgo use lo

siguiente:

Control Jerrquico
Se puede:
Eliminar el peligro?
Cambiar la condicin?
Cambiar los procedimientos de trabajo?
Reducir la frecuencia de hacer este trabajo?
Usar el equipo de proteccin personal?

CONTROL DEL RIESGO - LEY 29783

a)

Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos

en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Ejercicio N 3 Control del riesgo

Proponer mtodos de control para los siguientes casos:

ELIMINAR:
En una estructura metlica hay que realizar trabajos de montaje de tuberas
y otros por fuera de la estructura a una altura de 7 metros.
REEMPLAZAR:
Un relojero realiza limpieza de relojes con Bencina el cual es altamente
inflamable, por la zona hay trabajos en caliente.
CONTROL DE INGENIERIA:
Obreros de construccin civil trabajan realizando arreglos en fachada de la
UNSA, sobre andamios hechizos, con base de tablones de maderaen las
peores condiciones.
CONTROL ADMINISTRATIVO:
Grupo de colaboradores, realizan zanjas de 3m de profundidad en la Av.
Lima, los transentes saltan zanjas, pasan por desmontesno hay
supervisin adecuada.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL:
Los carniceros de los diferentes mercados de la ciudad de Arequipa sufren
muchos cortes en sus labores cotidianas.

CONTROL DEL RIESGO

ELIMINAR: Eliminar o hacer desaparecer el riesgo completamente. Ej. : Una superficie de
trabajo bien implementada, al mismo nivel en donde existen trabajos en altura, elimina el
concepto de trabajos en alturas, y el riesgo asociado de cada. (ES LA OPCION
PREFERIDA)
REEMPLAZAR: Utilizar mtodos, materiales, o equipos que representen un riesgo inherente
menor. Ej.: Usar solventes no inflamables en lugar de altamente inflamables para reducir el
riesgo de incendio.
CONTROL DE INGENIERIA: Proveer un control de ingeniera al riesgo. Ej.: Instalacin de
andamios con barandas para brindar un acceso seguro.
CONTROL ADMINISTRATIVO: Establecer un procedimiento o instruccin que disminuya la
exposicin. Ej.: Uso de procedimiento de letreros para evitar que las personas ingresen a un
determinado lugar.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Es la ltima lnea de defensa. Ej.: Uso de
proteccin personal contra cadas. (ES LA ULTIMA OPCION QUE SE DEBE CONSIDERAR)

EL ORDEN DE LOS CONTROLES MENCIONADOS ANTERIORMENTE NO SON EXCLUSIVOS NI

EXCLUYENTES. EN ALGUNOS CASOS PUEDE QUE SEA NECESARIO APLICAR UN CONTROL DE
INGENIERIA EN COMBINACION CON EL USO DE E.P.P

GRACIAS!!