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DE
REDAO
223
CAPTULO III
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
MANUAL
DE
REDAO
225
8 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS55
226
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.1.3 C IRCULAR
O termo aplica-se aos documentos para vrios destinatrios,
gerando ou no numerao especfica, segundo a necessidade da
unidade emitente. Assim, usar-se-o as expresses Memorando
Circular, Ofcio Circular, etc. na identificao: Mem. Circular
n. ..../..../Sigla; Of. Circular n. ..../..../Sigla.
8.1.4 DIAGRAMAO PADRO BSICO57
1. Tamanho do papel: A4 (29,7 cm x 21,0 cm).
2. Fonte: Arial 12 no texto em geral, 11 nas citaes e nas
ementas da Ordem de Servio, do Parecer e da Portaria, e 10 nas
notas de rodap.
3. Nos casos de smbolos inexistentes na fonte Arial,
utilizam-se as fontes Symbol e Wingdings.
4. Numerao das pginas: obrigatria a partir da segunda.
5. Numerao dos pargrafos: todos numerados, com
exceo do primeiro e do fecho.
6. Espaamento entre linhas: simples e de 6 pontos aps
cada pargrafo.
7. Margem lateral esquerda: no mnimo, 3,0 cm de largura.
8. Margem lateral direita: 1,5 cm.
9. Margens superior e inferior: 2 cm.
10. Alnea dos pargrafos: 2,0 cm.
11. Na correspondncia oficial, a impresso pode ocorrer
em ambas as faces do papel. Nesse caso, as margens esquerda e
direita tero as distncias invertidas nas pginas pares (margem
espelho).
57
MANUAL
DE
REDAO
227
8.1.6 FORMULRIOS
Devem ser mantidos os formulrios j existentes, elaborados
para assuntos rotineiros. Nada impede, tambm, que os rgos da
Cmara dos Deputados criem formulrios prprios para rotinas
especficas, medida do necessrio; neste caso o rgo ter o
cuidado, antes, de verificar se j no existe formulrio que
responda necessidade, a fim de evitar a criao desnecessria de
formulrio. O memorando e os outros expedientes adequados
serviro, portanto, para as comunicaes que no se enquadrem
dentro da rotina dos formulrios.
8.1.7 LOGOMARCAS
O uso de logomarca dos rgos da Cmara dos Deputados
deve ser evitado na correspondncia oficial, para no se sobrepor
s Armas Nacionais. Em material de divulgao e assemelhados,
no h impedimento para o emprego de logomarcas.
228
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.1.8 SIGLAS
As siglas devem ser usadas segundo os critrios expostos em
7.3. Na primeira meno, deve-se grafar o nome do rgo por
extenso com a respectiva sigla entre parnteses, e, a partir de
ento, fazer referncia apenas sigla.
MANUAL
DE
REDAO
229
Tratamento
Abreviatura
Vocativo
Endereamento
Vossa Excelncia
No se usa
Vossa Excelncia
V.Exa.
Senhor(a) + cargo
58
Presidente da CD
Presidente da Repblica
Presidente do Senado
Presidente do STF
Advogado-Geral da Unio
Chefe de Estado-Maior
Chefe do Gabinete Civil da PR
Chefe do Gabinete Militar da PR
Deputado Distrital
Deputado Estadual
Deputado Federal
Desembargador
Embaixador
Governador de Estado
Governador do DF
Ministro de Estado
Ministro de Tribunal Superior
Oficial-General das Foras Armadas
Prefeito Municipal
Presidente da Cmara Distrital (DF)
Presidente de Assemblia Legislativa
Presidente de Cmara de Vereadores
Presidente de Tribunal
Procurador-Geral da Repblica
Procurador-Geral de Estado
Procurador-Geral do DF
Secretrio de Estado
(Governos estaduais e do DF)
Secretrio-Geral da PR
Senador
Vereador
Vice-Prefeito Municipal
Vice-Presidente da Repblica
Pela dificuldade que existe na maioria dos atuais processadores de texto de formatar fontes sobrescritas em corpo menor com ponto ou barra embaixo, optou-se por padronizar as abreviaturas das
formas de tratamento sem o referido sobrescrito, como em Exa. Revma., etc.
230
CMARA
DOS
Destinatrio
Tratamento
Abreviatura
Vocativo
Endereamento
Auditor da Justia
Juiz
Vossa Excelncia
V.Exa.
Vossa Senhoria
V.Sa.
Senhor(a) + cargo
Autoridades em geral
Funcionrios graduados
Oficiais
das
Foras
(Coronel inclusive)
Particulares
Reitor de Universidade
Vossa Magnificncia
ou
Vossa Excelncia
V.Maga.
ou
V.Exa.
Magnfico(a) Reitor(a)
ou
Excelentssimo(a) Senhor(a) Reitor(a)
Imperador
Rei
Vossa Majestade
No se usa
Arquiduque
Duque
Prncipe
Papa
Vossa Alteza
No se usa
Vossa Santidade
V.S.
Cardeal
V.Ema. Revma.
ou
V.Ema.
Arcebispo
Bispo
V.Exa. Revma.
Monsenhor
Cnego
Superior Religioso
Vossa Reverendssima
ou
Vossa Senhoria Reverendssima
V.Revma.
ou
V.Sa. Revma.
Religiosos em geral
Vossa Reverncia
V.Reva.
Armadas
D EPUTADOS
MANUAL
DE
REDAO
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8.3 DOCUMENTOS 59
8.3.1 Apostila
8.3.2 Ata
8.3.3 Carta
8.3.4 Declarao
8.3.5 Despacho
8.3.6 Memorando
8.3.7 Ofcio
8.3.8 Ordem de Servio
8.3.9 Parecer
8.3.10 Portaria
8.3.11 Relatrio
8.3.12 Requerimento
59
MANUAL
DE
REDAO
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8.3.1 A POSTILA
o aditamento que se faz a um documento com o objetivo
de efetuar retificao, atualizao, esclarecimento ou fixar
vantagens, evitando-se assim a expedio de um novo ttulo ou
documento.
8.3.1.1 Estrutura
1. Ttulo: APOSTILA, centralizado.
2. Texto: exposio sucinta da retificao, esclarecimento,
atualizao ou fixao da vantagem, com a meno, se for o caso,
onde o documento foi publicado.
3. Local e data.
4. Assinatura: nome e funo ou cargo da autoridade que
constatou a necessidade de se efetuar a apostila.
Observaes
1. No deve receber numerao, sendo que, em caso de
documento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos textos ou
no verso do documento.
2. Em caso de publicao do ato administrativo originrio, a
apostila deve ser publicada com a meno expressa do ato, nmero,
dia, pgina e no mesmo meio de comunicao oficial no qual o ato
administrativo foi originalmente publicado, a fim de que se preserve
a data de validade.
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CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.1.2 Modelo
APOSTILA
O (Funo) .....................................................
esclarece/declara que.........................................................
Braslia, em .......................
Nome
Funo ou Cargo
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REDAO
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8.3.1.3 Exemplos
APOSTILA
Maria da Silva
Diretora
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CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.2 A TA
o instrumento utilizado para o registro expositivo dos fatos
e deliberaes ocorridos em uma reunio, sesso ou assemblia.
8.3.2.1 Estrutura
1. Ttulo ATA. Em se tratando de atas elaboradas
seqencialmente, indicar o respectivo nmero da reunio ou
sesso, em caixa alta.
2. Texto, incluindo:
a) Prembulo registro da situao espacial e temporal e
participantes;
b) Registro dos assuntos abordados e de suas decises, com
indicao das personalidades envolvidas, se for o caso; e
c) Fecho termo de encerramento com indicao, se
necessrio, do redator, do horrio de encerramento, de
convocao de nova reunio, etc.
Observaes 60
1. A ata ser assinada e/ou rubricada por todos os presentes
reunio ou apenas pelo Presidente e Relator, dependendo das
exigncias regimentais do rgo.
2. A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve-se, em
caso de erro, utilizar o termo digo, seguida da informao correta
a ser registrada. No caso de omisso de informaes ou de erros
constatados aps a redao, usa-se a expresso Em tempo ao final
da ata, com o registro das informaes corretas.
60
MANUAL
DE
REDAO
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8.3.2.2 Modelo
Presidente
Relator
238
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.2.3 Exemplos
ATA
s 10h15, do dia 24 de maio de 2004, na Sala de
Reunio do Cedi, a Sra. Maria da Silva, Diretora da
Coordenao, deu incio aos trabalhos com a leitura da ata da
reunio anterior, que foi aprovada, sem alteraes. Em
prosseguimento, apresentou a pauta da reunio, com a
incluso do item Projetos Concludos, sendo aprovada sem o
acrscimo de novos itens. Tomou a palavra o Sr. Jos da Silva,
Chefe da Seo de Marketing, que apresentou um breve relato
das atividades desenvolvidas no trimestre, incluindo o
lanamento dos novos produtos. Em seguida, o Sr. Mrio dos
Santos, Chefe da Tipografia, ressaltou que nos ltimos meses
os trabalhos enviados para publicao estavam de acordo com
as normas estabelecidas, parabenizando a todos pelos
resultados alcanados. Com relao aos projetos concludos, a
Diretora esclareceu que todos mantiveram-se dentro do
cronograma de trabalho preestabelecido e que sero
encaminhados Grfica na prxima semana. s 11h45 a
Diretora encerrou os trabalhos, antes convocando reunio para
o dia 2 de junho, quarta-feira, s 10 horas, no mesmo local.
Nada mais havendo a tratar, a reunio foi encerrada,
MANUAL
DE
REDAO
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2
e eu, Ana de Souza, lavrei a presente ata que vai assinada por
mim e pela Diretora.
Diretora
Secretria
240
CMARA
DOS
D EPUTADOS
MANUAL
DE
REDAO
241
2
e vinte e cinco minutos, a Sra. Presidente encerrou os
trabalhos, antes convocando sesso para o prximo dia
vinte e oito de abril, no mesmo horrio e local.
Presidente
Membro
Membro
Suplente
Membro ad hoc
242
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.3 C ARTA
a forma de correspondncia emitida por particular, ou
autoridade com objetivo particular, no se confundindo com o
memorando
(correspondncia
interna)
ou
o
ofcio
(correspondncia externa), nos quais a autoridade que assina
expressa uma opinio ou d uma informao no sua, mas, sim,
do rgo pelo qual responde. Em grande parte dos casos da
correspondncia enviada por deputados, deve-se usar a carta, no
o memorando ou ofcio, por estar o parlamentar emitindo parecer,
opinio ou informao de sua responsabilidade, e no
especificamente da Cmara dos Deputados. O parlamentar dever
assinar memorando ou ofcio apenas como titular de funo
oficial especfica (presidente de comisso ou membro da Mesa,
por exemplo).
8.3.3.1 Estrutura
1. Local e data.
2. Endereamento, com forma de tratamento, destinatrio,
cargo e endereo.
3. Vocativo.
4. Texto.
5. Fecho.
6. Assinatura: nome e, quando necessrio, funo ou cargo.
Observaes
1. Se o gabinete usar cartas com freqncia, poder numer-las.
Nesse caso, a numerao poder apoiar-se no padro bsico de
diagramao.
2. O fecho da carta segue, em geral, o padro da
correspondncia oficial, mas outros fechos podem ser usados, a
exemplo de Cordialmente, quando se deseja indicar relao de
proximidade ou igualdade de posio entre os correspondentes.
MANUAL
DE
REDAO
243
8.3.3.2 Modelo
Forma de Tratamento
Nome
Cargo
Endereo
Senhor(a) .....................................(cargo),
................................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................
.............................................................................................
...................................(fecho),
Nome
Funo ou Cargo
244
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.3.3 Exemplos
Maria da Silva
Deputada Federal
MANUAL
DE
REDAO
245
Senhora Coordenadora,
Agradeo e aceito o honroso convite para ser
patrono da Turma de 2004 do Curso de Pedagogia da
Faculdade Santo Antnio.
Desde j, desejo aos formandos um incio
auspicioso de carreira, com a certeza de que a boa
formao recebida ser decisiva para a sua atuao
profissional.
Cordialmente,
Jos da Silva
Deputado Federal
246
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.4 D ECLARAO
o documento em que se informa, sob responsabilidade,
algo sobre pessoa ou acontecimento.
8.3.4.1 Estrutura
1. Ttulo: DECLARAO, centralizado.
2. Texto: exposio do fato ou situao declarada, com
finalidade, nome do interessado em destaque (em maisculas) e
sua relao com a Cmara nos casos mais formais.
3. Local e data.
4. Assinatura: nome da pessoa que declara e, no caso de
autoridade, funo ou cargo.
Observaes
1. A declarao documenta uma informao prestada por
autoridade ou particular. No caso de autoridade, a comprovao do
fato ou o conhecimento da situao declarada deve ser em razo do
cargo que ocupa ou da funo que exerce.
2. Declaraes que possuam caractersticas especficas podem
receber uma qualificao, a exemplo da declarao funcional.
MANUAL
DE
REDAO
247
8.3.4.2 Modelo
CMARA DOS DEPUTADOS
RGO PRINCIPAL
rgo Secundrio
DECLARAO
Nome
Cargo
248
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.4.3 Exemplos
DECLARAO
MANUAL
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REDAO
249
DECLARAO FUNCIONAL
Jos da Silva
Diretor
250
CMARA
DOS
D EPUTADOS
DECLARAO
Jos da Silva
Diretor
MANUAL
DE
REDAO
251
DECLARAO
252
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.5 D ESPACHO
o pronunciamento de autoridade administrativa em
petio que lhe dirigida, ou ato relativo ao andamento do
processo. Pode ter carter decisrio ou apenas de expediente.
8.3.5.1 Estrutura
1. Nome do rgo principal e secundrio.
2. Nmero do processo.
3. Data.
4. Texto.
5. Assinatura e funo ou cargo da autoridade.
Observao: O despacho pode constituir-se de uma palavra, de
uma expresso ou de um texto mais longo.
MANUAL
DE
REDAO
253
8.3.5.2 Modelo
Processo n. ...........
Em..../..../200...
(Texto).........................................................................
.....................................................................................................
.................................
Nome
Funo ou Cargo
254
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.5.3 Exemplos
MANUAL
DE
REDAO
255
256
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.6 Memorando
a correspondncia interna empregada entre as unidades
administrativas de um rgo, sem restries hierrquicas e
temticas.
8.3.6.1 Estrutura
1. Ttulo abreviado, em minsculas, nmero de ordem e
sigla do rgo de origem.
2. Data.
3. Indicao do destinatrio, cargo e sigla do rgo de
destino.
4. Assunto: sntese do texto (em negrito).
5. Texto com pargrafos numerados a partir do segundo.
6. Fecho: Respeitosamente ou Atenciosamente, segundo
a relao hierquica entre os rgos.
Observaes:
1. Trata-se de correspondncia gil que demanda simplicidade e
conciso tanto na redao quanto no trmite. Por isso, os despachos
ao memorando devem ser feitos no prprio documento e, em caso
de falta de espao, em uma folha de continuao.
2. No caso de circular, observe-se o prescrito em 8.1.3.
MANUAL
DE
REDAO
257
8.3.6.2 Modelo
Mem. n. ..../..../sigla
Em .... de ......... de 200....
Texto........................................................................
Atenciosamente,
Nome
Funo ou Cargo
258
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.6.3 Exemplo
Mem. n. 10/04/Sefic
Em 15 de maro de 2004.
Atenciosamente,
MANUAL
DE
REDAO
259
Mem. n. 10/04/Nudep
Em 15 de abril de 2004.
Sra. Chefe do Nuade.
Assunto: Substituio de instrutoria.
260
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.7 OFCIO
o documento destinado comunicao oficial entre
rgos da administrao pblica e de autoridades para
particulares.
8.3.7.1 Estrutura
1. Ttulo abreviado (Of.), nmero de ordem e sigla do
rgo de origem.
2. Local e data.
3. Endereamento: forma de tratamento, cargo ou funo
seguido do nome do destinatrio, instituio quando necessrio e
endereo.
4. Vocativo: funo ou cargo.
5. Assunto: sntese do texto (em negrito).
6. Texto com pargrafos numerados a partir do segundo.
7. Fecho: Respeitosamente ou Atenciosamente, segundo
a relao hierquica entre o remetente e o destinatrio.
Observaes
1. Trata-se de documento formalmente semelhante ao
memorando, sendo a diferena bsica o destino: enquanto o
memorando uma correspondncia interna, o ofcio tem por fim a
comunicao externa.
2. Na comunicao externa deve ser usada a carta, em vez do
ofcio, quando o assunto for eminentemente particular
(correspondncia entre Deputado e eleitores, por exemplo), como
expresso em 8.3.3.
3. Nos ofcios de cunho judicial devem ser adotadas algumas
precaues em relao observncia dos prazos estipulados pela
autoridade solicitante da informao ou providncia e daqueles que
decorrem de previso legal. Especial ateno deve ser dada aos
registros que devem constar do ofcio, no mbito do rgo
administrativo, durante a instruo, e, posteriormente, quando esse
for encaminhado esfera judicial solicitante. Assim, sem prejuzo
MANUAL DE REDAO
261
dos elementos comuns a qualquer documento dessa espcie,
importante que constem ainda os seguintes dados: nmero do
processo, vara de origem, nome completo do autor e do ru, tipo de
ao, dia em que foi protocolizado o ofcio, meno expressa a
documentos anexos, definio precisa do objeto do pedido, alm de
todos os elementos fticos e jurdicos que possam ser deduzidos em
defesa do ente pblico.
4. No caso de circular, observe-se o prescrito em 8.1.3.
262
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.7.2 Modelo
Of. n. ..../..../sigla
Braslia, .... de ......... de 200....
A(o) (forma de tratamento)
(Cargo ou funo) (Nome)
(Instituio)
(Endereo
CEP Cidade)
Assunto: Sntese.
Senhor (Cargo ou funo),
Texto....................................................................
..............................................................
2.
Texto ..................................................................
..............................................................
Atenciosamente,
Nome
Cargo ou Funo
MANUAL
DE
REDAO
263
8.3.7.3 Exemplos
Of. n. 22/04/Cefor
Braslia, 18 de junho de 2004.
Senhora
Coordenadora Maria Paulina da Silva
Colgio Brasil
Av. Par, 473
22799-001 Rio de Janeiro - RJ
Assunto: Palestra sobre Tabagismo.
Senhora Coordenadora,
Solicitamos a indicao de dois professores a fim
de atuarem como mediadores da palestra sobre
tabagismo, promovida por esta Coordenao. A palestra
ser proferida pela Dra. Maria dos Santos, do Instituto do
Corao, nos prximos dias 6 e 7 de julho, no Auditrio
Nereu Ramos, no Anexo II, da Cmara dos Deputados.
2.
Considerando que essa instituio de ensino vem
desenvolvendo importante trabalho na luta contra o
tabagismo, comunicamos que poder ser cedido espao
no hall do Auditrio onde poder ser distribudo material
promocional das instituies participantes.
264
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
3.
Informamos, ainda, que o evento poder dispor de
equipamento audiovisual se assim for do interesse de
Vossa Senhoria.
Atenciosamente,
Jos da Silva
Diretor
MANUAL
DE
REDAO
265
266
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.8.2 Modelo
Nome
Funo
MANUAL
DE
REDAO
267
8.3.8.3 Exemplos
268
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
III - 1 (uma) credencial para as demais lideranas;
............................................................
3. A Coordenao de Segurana Legislativa
fiscalizar o ingresso no plenrio, dando conhecimento
imediato ao Secretrio-Geral da Mesa de qualquer
irregularidade verificada no cumprimento desta Ordem de
Servio.
MANUAL
DE
REDAO
269
270
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
7. O cancelamento de reunio dever ser
imediatamente comunicado Diretoria da Coordenao
de Servios Gerais.
Jos da Silva
Diretor
MANUAL
DE
REDAO
271
272
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
6. A distribuio de publicao institucional
relativamente s aes governamentais, destacando-se as
promovidas pelo Poder Legislativo, ter prioridade sobre
as demais.
Maria Helena Pinheiro Monteiro
Diretora
MANUAL
DE
REDAO
273
274
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
3. O descumprimento desta Ordem de Servio
ser considerado falta grave, respondendo os infratores
pelas sanes previstas na legislao.
4. Esta Ordem de Servio entra em vigor no dia 2
de janeiro de 2003.
MANUAL
DE
REDAO
275
8.3.9 Parecer
a opinio fundamentada, emitida em nome pessoal ou de
rgo administrativo, sobre tema que lhe haja sido submetido
para anlise e competente pronunciamento. Visa a fornecer
subsdios para tomada de deciso.
8.3.9.1 Estrutura
1. Nmero de ordem (quando necessrio).
2. Nmero do processo de origem.
3. Ementa (resumo do assunto).
4. Texto, compreendendo:
a) Histrico ou relatrio (introduo);
b) Parecer (desenvolvimento com razes e justificativas);
c) Fecho opinativo (concluso).
5. Local e data.
6. Assinatura, nome e funo ou cargo do parecerista.
Observaes:
1. Alm do Parecer Administrativo, acima conceituado, existe o
Parecer Legislativo, que uma proposio, e, como tal, definido no
art. 126 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
2. O desenvolvimento do parecer pode ser dividido em tantos
itens (e estes intitulados) quantos bastem ao parecerista para o fim
de melhor organizar o assunto, imprimindo-lhe clareza e didatismo.
276
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.9.2 Modelo
(Parecer n.)
Processo n. .........
Ementa.........................
........................................
Texto.......................................................................
..............................................................................................
...........................................................................................
Braslia,..........de......................de 200 ..
Nome
Funo ou Cargo
MANUAL
DE
REDAO
277
8.3.9.3 Exemplos
Parecer n. ............
Processo n. .............
Reviso de Penso
I RELATRIO
Trata o presente processo de consulta formulada
pela Coordenao de Seguridade Parlamentar, do
Departamento de Pessoal, acerca dos procedimentos a
serem adotados pela administrao da Casa para o
cumprimento da Deciso da Mesa Diretora da Cmara dos
Deputados no processo n. ........, relativamente ao
pagamento de pensionistas do extinto Instituto de
Previdncia dos Congressistas, em face da orientao do
Tribunal de Contas da Unio com base na Smula n. ........
daquele Tribunal.
..............................................................................................
..............................................................................................
o relatrio.
278
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
II - PARECER
A referida Deciso da Mesa Diretora est
assentada nos termos seguintes [...], e a orientao citada
da Egrgia Corte de Contas esta:
..............................................................................................
..............................................................................................
Conforme levantamento feito pela Coordenao
de Seguridade Parlamentar, h ......... segurados do
extinto IPC alcanados por tais medidas, havendo
divergncia, porm, naquele rgo tcnico, quanto data
de incio da aplicao do desconto citado na deciso do
Colegiado.
Nesse particular, a inteligncia dos textos
transcritos supra leva ao entendimento de que
..............................................................................................
Em reforo a essa tese, cite-se a jurisprudncia
dos tribunais superiores, em especial a do Superior
Tribunal de Justia e a do Tribunal de Contas da Unio,
nestes termos:
..............................................................................................
..............................................................................................
MANUAL
DE
REDAO
279
3
Tambm a doutrina, no magistrio do professor
Hely Lopes Meirelles,
conduz certeza de
que........................................................................................
.............................................................................................
Ora, o caso em exame, muito embora rena
singularidades prprias de uma casa de leis, como a de
ter o seu perodo de atividades segmentado em mandatos
parlamentares, sesso legislativa e legislatura, no pode
fugir ao imprio da norma, ainda menos quando
respaldada na jurisprudncia e doutrina. Excetuar o caso
pelas circunstncias apontadas seria criar embarao para
a administrao, quando no pelo precedente inoportuno
que se estaria a inaugurar, pela infringncia mesma dos
princpios da administrao conforme assinalados no art.
37 da Lei Maior.
III - CONCLUSO
Diante de todo o exposto, entendemos que o que
se deve levar em considerao, acima de tudo, a farta
jurisprudncia, que demonstra o posicionamento firmado
pelos tribunais no sentido de no permitir efeito retroativo
a [...]. Assim, os procedimentos a serem adotados pela
Coordenao de Benefcios no podem ser outros seno
os j descritos na prpria Deciso da Mesa, a partir de
280
CMARA
DOS
D EPUTADOS
4
cuja data devero vigorar os efeitos financeiros em favor
dos pensionistas do referido Instituto ..................................
..............................................................................................
o parecer.
Braslia, ...... de .......... de 200.......
Jos da Silva
Tcnico Legislativo
MANUAL
DE
REDAO
281
8.3.10 PORTARIA
o ato administrativo pelo qual a autoridade estabelece
regras, baixa instrues para aplicao de leis ou trata da
organizao e do funcionamento de servios dentro de sua esfera
de competncia.
8.3.10.1 Estrutura
1. Ttulo: PORTARIA, numerao e data.
2. Ementa: sntese do assunto.
3. Prembulo e fundamentao: denominao da autoridade
que expede o ato e citao da legislao pertinente, seguida da
palavra resolve.
4. Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser
dividido em artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens.
5. Assinatura: nome da autoridade competente e indicao
do cargo.
Observaes
1. Certas portarias contm considerandos, com as razes que
justificam o ato. Neste caso, a palavra resolve vem depois deles.
2. A Ementa justifica-se em portarias de natureza normativa.
3. Em portarias de matria rotineira, como nos casos de
nomeao e exonerao, por exemplo, suprime-se a ementa.
282
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.10.2 Modelo
(Ementa)
Nome
Funo
MANUAL
DE
REDAO
283
8.3.10.3 Exemplos
PORTARIA N. 1, de 13/1/2004
Disciplina a utilizao da chancela
eletrnica
nas
requisies
de
passagens areas e dirias de
viagens, autorizadas em processos
administrativos no mbito da Cmara
dos Deputados e assinadas pelo
Diretor-Geral.
284
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
MANUAL
DE
REDAO
285
286
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
b) indenizar os prejuzos oriundos de avarias e
desgastes do aparelho, excetuados os decorrentes de uso
normal;
c) substituir, ou responder pelas despesas de
substituio, em caso de perda, furto ou roubo do
aparelho telefnico, independentemente de culpa ou dolo;
d) restituir o aparelho telefnico Cmara dos
Deputados, mediante lavratura do termo de devoluo,
nos casos de exonerao da funo que ensejou a
permisso de uso ou de bloqueio da linha telefnica.
Art. 4 Os permissionrios de uso de aparelho e
linha telefnica celular da Cmara dos Deputados sero,
com base na natureza das atribuies exercidas,
enquadrados nos seguintes grupos:
I - Diretor-Geral e Secretrio-Geral da Mesa;
II - Demais servidores no relacionados no inciso
anterior.
Art. 5 fixada, para os permissionrios de uso
de aparelho e linha telefnica celular da Cmara dos
Deputados enquadrados no grupo definido no inciso I do
art. 4 desta Portaria, a cota mensal no valor de R$ 200,00
(duzentos reais) e, para os enquadrados no grupo definido
no inciso II, a cota mensal no valor de R$ 55,00 (cinqenta
e cinco reais).
1 O valor das cotas fixadas no caput deste
artigo ser reajustado automaticamente sempre que
houver reajuste nos preos do contrato de prestao do
MANUAL
DE
REDAO
287
3
Servio Mvel Pessoal (SMP), na mesma proporo
percentual da majorao efetivada.
2 Os permissionrios de uso de aparelho e
linha telefnica celular da Cmara dos Deputados que
ultrapassarem o limite das cotas mensais, fixadas no
caput deste artigo, tero automaticamente descontado o
valor excedente de suas folhas de pagamento, no ms
subseqente apurao da diferena.
3 No ato de recebimento do telefone celular, os
permissionrios de uso assinaro termo de autorizao de
desconto em folha dos valores excedentes a que se refere
o pargrafo anterior.
Art. 6 Implicar o bloqueio das ligaes
telefnicas, total ou parcial, a no-observncia dos
procedimentos estabelecidos no art. 2 desta Portaria,
bem como a recusa da assinatura do termo de
autorizao.
Pargrafo nico. Caber ao Departamento
Tcnico (Detec) o encaminhamento Diretoria-Geral,
trimestralmente, de relatrio detalhado da despesa
decorrente das ligaes telefnicas dos permissionrios
de uso de aparelho e linha telefnica celular da Cmara
dos Deputados, podendo o Diretor-Geral determinar a
suspenso da permisso de uso, com o conseqente
bloqueio da linha, no caso de utilizao da permisso em
desacordo com esta Portaria.
Art. 7 O crdito mensal no utilizado, total ou
parcialmente, no ser acumulado para utilizao em
meses seguintes.
288
CMARA
DOS
D EPUTADOS
4
Art. 8 Os permissionrios de uso de aparelho e
linha telefnica celular da Cmara dos Deputados
utilizaro sempre, nas ligaes de longa distncia
(interurbanas e internacionais), o cdigo de seleo de
prestadora (CSP) contratado pela Cmara dos Deputados.
1 A utilizao pelo permissionrio de outro
CSP que no o contratado pela Cmara dos Deputados
implicar o bloqueio da linha para ligaes de longa
distncia.
2 Caber ao Departamento Tcnico informar
ao usurio o CSP contratado e a forma de sua utilizao.
Art. 9 Revogam-se as Portarias ns. 75 e 110, de
2002, e a de n. 39, de 2003.
Art. 10. Esta Portaria entra em vigor a partir de 16
de fevereiro de 2004.
MANUAL
DE
REDAO
289
PORTARIA N. 1, de 9/2/2004
Subdelega competncia ao Diretor do
Centro de Formao, Treinamento e
Aperfeioamento.
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CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicao.
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DE
REDAO
291
PORTARIA N. 7, de 27/5/2004
Indisponibiliza, para movimentao e
empenho no oramento da Cmara
dos Deputados, valor especificado
292
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de
sua publicao.
MANUAL
DE
REDAO
293
8.3.11 Relatrio
o relato expositivo, detalhado ou no, do funcionamento
de uma instituio, do exerccio de atividades ou acerca do
desenvolvimento de servios especficos num determinado
perodo.
8.3.11.1 Estrutura
1. Ttulo RELATRIO ou RELATRIO DE...
2. Texto registro em tpicos das principais atividades
desenvolvidas, podendo ser indicados os resultados parciais e
totais, com destaque, se for o caso, para os aspectos positivos e
negativos do perodo abrangido. O cronograma de trabalho a ser
desenvolvido, os quadros, os dados estatsticos e as tabelas
podero ser apresentados como anexos.
3. Local e data.
4. Assinatura e funo ou cargo do(s) funcionrio(s)
relator(es).
Observaes
1. No caso de Relatrio de Viagem61, aconselha-se registrar uma
descrio sucinta da participao do servidor no evento (seminrio,
curso, misso oficial e outras), indicando o perodo e o trecho
compreendido. Sempre que possvel, o Relatrio de Viagem dever
ser elaborado com vistas ao aproveitamento efetivo das informaes
tratadas no evento para os trabalhos legislativos e administrativos da
Casa.
2. Quanto elaborao de Relatrio de Atividades 62, deve-se
atentar para os seguintes procedimentos:
61
Ver Ato da Mesa n. 35, de 12/11/2003 (Anexo 5), que dispe sobre a
apresentao de relatrio de participao em misso oficial com nus e sua
divulgao. Considerar, ainda, instrues especficas da DG sobre
divulgao do relatrio na Internet.
62
Ver Instruo n. 2, de 21/12/98 (Anexo 3) e Ordem de Servio n. 1, de
17/01/00 (Anexo 4).
294
CMARA
DOS
D EPUTADOS
MANUAL
DE
REDAO
295
8.3.11.2 Modelo
RELATRIO
Introduo
Apresentar um breve resumo das temticas a
serem abordadas. Em se tratando de relatrio de viagem,
indicar a denominao do evento, local e perodo
compreendido.
Tpico 1
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 1.1
Havendo subdivises, os assuntos subseqentes
sero apresentados hierarquizados temtica geral.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 2
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
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CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
Tpico 3
Atribuir uma temtica para o relato a ser
apresentado.
................................................................................
..............................................................................................
Tpico 3.1
................................................................................
..............................................................................................
4. Consideraes finais
................................................................................
..............................................................................................
Nome
Funo ou Cargo
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DE
REDAO
297
8.3.11.3 Exemplo
RELATRIO DE VIAGEM
A Fundao Oliveira realizou o 2 Seminrio
Gesto do Conhecimento, em So Paulo, SP, no perodo
de 23 a 25 de maro de 2004. Estiveram presentes
profissionais de diversas instituies, nacionais e
estrangeiras.
A Cmara dos Deputados se fez representar com o trabalho
Gerenciamento de Informaes, por ns elaborado, na Sesso
de Comunicaes Livres.
1. Abertura
A solenidade de abertura foi presidida pelo Sr.
Jos da Silva, Presidente da Fundao, que discursou
sobre o impacto da implantao da gesto do
conhecimento nas instituies pblicas e privadas.
2. Apresentao das Plenrias
2.1 1 Sesso Plenria
A 1 Sesso Plenria, apresentada pela Profa.
Maria Jos Soares, da Universidade de Braslia, teve
como tema Gesto de Documentos: Aspectos Relevantes
298
CMARA
DOS
D EPUTADOS
2
no Processo de Implantao. A professora discorreu
acerca das aes proativas a serem observadas quando
da implantao de programas de gesto de documentos.
2.2. 2 Sesso Plenria
O tema desenvolvido na 2 Plenria, Descripcin
de Fondos Fotogrficos, foi apresentado pela Profa. Ana
Luca Hernandez, da Universidad de Sevilla. Mereceu
destaque a divulgao do projeto Fondo Ramn de la
Torre, coordenado pela professora, que tem como base a
adoo da Norma ISAD-G, do Conselho Internacional de
Arquivos.
2.3 3 Sesso Plenria
Coube ao Prof. Willian Hanks, da Universidade de
Montreal, apresentar a ltima Plenria, com o tema
Preservao de Acervos Arquivsticos, quando primou
por destacar as medidas adotadas mundialmente para a
preservao dos documentos. Por meio de um vdeo
institucional, revelou-nos os procedimentos existentes nas
salas dos depsitos de documentos do International
Center of Documentation and Research, da Lionss
Foundation, no que se refere aerao, iluminao,
acondicionamento e armazenamento dos documentos.
3. Comunicaes livres
O Seminrio contou com a apresentao de
quinze trabalhos, individuais e em grupos, na sesso de
comunicaes livres, distribudos em trs tardes. Os
apresentadores relataram diversos estudos e casos,
MANUAL
DE
REDAO
299
3
destacando as aes empreendidas nas instituies,
assim como os projetos e pesquisas em andamento.
Apresentamos o trabalho Gerenciamento de
Informaes, produto de pesquisa realizada no mbito da
Casa, no qual destacamos os trabalhos que vm sendo
desenvolvidos pelas diversas coordenaes deste Centro.
Aproveitamos a oportunidade para divulgar os produtos e
servios do Cedi disponibilizados na Internet.
4. Consideraes finais
O Seminrio nos proporcionou conhecimentos
que, brevemente, vamos disseminar para todos os
servidores da Casa. Uma palestra foi agendada com o
Cefor para o prximo ms.
Braslia, 31 de maro de 2004.
300
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.12 R EQUERIMENTO63
o instrumento por meio do qual o interessado requer a
uma autoridade administrativa um direito do qual se julga
detentor.
8.3.12.1 Estrutura
1. Vocativo, cargo ou funo (e nome do destinatrio), ou
seja, da autoridade competente.
2. Texto, incluindo:
a) Prembulo, contendo nome do requerente (grafado em
letras maisculas) e respectiva qualificao: nacionalidade, estado
civil, profisso, documento de identidade, idade (se maior de 60
anos, para fins de preferncia na tramitao do processo, segundo
a Lei 10.741/03), e domiclio (caso o requerente seja servidor da
Cmara dos Deputados, precedendo qualificao civil deve ser
colocado o nmero do registro funcional e a lotao);
b) Exposio do pedido, de preferncia indicando os
fundamentos legais do requerimento e os elementos probatrios
de natureza ftica.
3. Fecho:
Nestes termos,
Pede deferimento.
4. Local e data.
5. Assinatura e, se for o caso de servidor, funo ou cargo.
Observaes:
63
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REDAO
301
302
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.3.12.2 Modelo
(Vocativo)
(Cargo ou funo e nome do destinatrio)
Nestes termos,
Pede deferimento.
Nome
Cargo ou Funo
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DE
REDAO
303
8.3.12.3 Exemplos
304
CMARA
DOS
D EPUTADOS
64
MANUAL
DE
REDAO
Exemplo de telegrama:
305
8.4.2 FAX
Forma abreviada e j consagrada de fac-smile, o meio de
transmisso a ser utilizado, preferencialmente, em situaes de
urgncia ou necessidade de envio de cpias de documentos. Para
o arquivamento, quando necessrio, deve-se atentar quanto
qualidade do papel, que, em certos modelos, se deteriora
rapidamente.
Os documentos so enviados por fax em sua estrutura
original, mas conveniente que sejam acompanhados de uma
folha de rosto, com dados de identificao do remetente, do
destinatrio e da mensagem (quantidade de pginas e, conforme o
caso, assunto).
306
CMARA
DOS
D EPUTADOS
8.4.3 E-MAIL
a principal forma utilizada na transmisso de informaes,
em razo de seu baixo custo e da rapidez de sua veiculao.
Embora cada vez mais difundido, ainda usado apenas para
comunicaes informais ou oficiais que no requeiram
confirmao de assinatura, como, por exemplo, para divulgao
interna de boletins de rgos da Cmara dos Deputados (Sumrio
de Peridicos e Livros Novos, do Cedi, Revista da Casa, da DG,
entre outros).
Ao se fazer uso do e-mail, deve-se preencher sempre o
campo Assunto, pois esse dado importante para a organizao
das mensagens. Do mesmo modo, quando se anexa um arquivo,
regra de cortesia indicar minimamente o seu contedo. Leve-se
em conta, tambm, que, ao se valer do e-mail como forma de
envio de informaes, ainda que no oficial, deve-se usar da
linguagem formal que se usaria em qualquer outro documento
oficial, evitando-se a linguagem descontrada que caracteriza o email pessoal.