Russlands Modernisierungsstress Oder auch: Gedanken ber das

Mittelmeer des 21. Jahrhunderts

[ Von Kai Ehlers ]Will man den Worten des russischen Prsident Dimtri Medwdew glauben, dann
begann in Russland im Frhjahr 2008 mit seinem Amtsantritt eine neue Phase der Modernisierung
und der damit verbundenen Reformen.
Basis seiner Versprechen waren die damaligen Weltmarktpreise fr l- und Gas, auf deren Rundlage
der scheidende Prsident Putin seinem Nachfolger ein boomendes Land bergeben konnte. Danach
allerdings bedrckte die weltweite Krise auch Russland, fielen die Einnahmen aus dem l- und
Gasgeschft auf rund ein Fnftel dessen, worauf Medwedew gehofft hatte; Russland durchlebte
seinen l-Schock: die angekndigte Modernisierung reduzierte sich auf Rettungsaktionen fr den
Finanzmarkt und einige ausgesuchte Grobetriebe, die von Medwedew angekndigten nationalen
Projekte stagnierten auf dem Stand von 2008, die nationalen Rcklagen des Stabilisierungsfonds
schrumpften rasant.
Die Mehrheit der mittleren Betriebe blieb sich selbst berlassen, reduzierte die Produktion, krzte die
Lhne, entlie ihre Belegschaften, ging in einzelnen Fllen sogar wieder dazu ber, Lhne
zurckzuhalten. In der Monostadt Pikaljwo, wo diese Praktiken zum Lohnausfall fr eine ganze
Stadt und zu heftigen sozialen Protesten fhrten, die auf das ganze Land berzugreifen drohten, griff
die Regierung in der Person von Wladimir Putin zu exemplarischen Strafaktionen gegen den
Unternehmer Deripska, der von Putin vor laufenden Kameras verdonnert wurde weiter zu
produzieren und alle Lhne nachzuzahlen. Im brigen lief das ganze Modernisierungsprogramm auf
reduzierter Basis.
Inzwischen sind die l- und Gaspreise wieder gestiegen; fr Ende 2010 wird ein weiteres Ansteigen
auf gut ein Drittel der Preises wie vor der Krise prognostiziert (80/90 Dollar pro Barrel). Mit steigenden
l- und Gaspreisen erlebt auch die Modernisierungsdebatte in Russland jetzt eine neue Auflage.
Diesmal allerdings nicht aus dem Munde des Prsidenten. Der ist inzwischen vorsichtiger geworden.
Er beschrnkte sich darauf, ffentlich die Primitivitt der russischen Wirtschaft zu beklagen und eine
Ausrichtung der Modernisierung auf Frderung von Hochtechnologie, sowie Untersttzung des
Auslands, besonders der EU dafr zu fordern, um Russlands Abhngigkeit von Rohstoff-exporten zu
mindern.
Die Neuauflage der Modernisierungsankndigungen kommt jetzt aus einem eigens zu diesem Zweck
gegrndeten Institut fr moderne Entwicklung unabhngig, aber dem Prsidenten nahe stehend.
Unter der berschrift Russland im 21. Jahrhundert: Modell einer wnschenswerten Zukunft entlie
dieses Institut im Mrz 2010 ein Papier, in dem neue Anstrengungen fr die Modernisierung
Russlands gefordert werden.
Neu ist in diesem Papier, das mit groem Getse auf den Markt kam, im Grunde wenig. Es werden
die bereits bekannten Statements des Prsidenten wiederholt,, dass eine Modernisierung ohne eine
Entbrokratisierung und Liberalisierung nicht mglich sei, sie werden ein wenig dramatisiert und mit
neuen Vokabeln angereichert. Zwanzig Jahre nach Beginn der gesellschaftlichen Transformation,
heit es zum Beispiel, msse man feststellen: Wir bewegten uns fort, ohne bestimmt zu haben, wo
wir hinwollen und wie unser Leitbild lautet. Nun aber stehe Russland am Scheideweg, gehe es um
einen Formationswechsel. Modernisierung Russlands bedeute, aus dem Gleis der
Ressourcenorientierten Entwicklung herauszukommen; eine Archaisierung der Politik zu
vermeiden. Es gehe darum, einen Wertekonflikt zu bewltigen von einer Ressourcengesellschaft
zu einer "vollwertigen Urbanisierung in der industriellen Epoche berzugehen sonst sei ein
Rckstand unvermeidlich. Einen Rckstand aber knne sich Russland nicht leisten, wenn es
Gromacht bleiben wolle. Ohne Erneuerung des politischen Systems, die den Brgern mehr
Entwicklungsmglichkeit gegenber einer berbetonung der Rolle des Staates gebe sei eine
Modernisierung aber nicht mglich. Modernisierung sttze sich auf Humankapital und brauche
Instrumente fr eine Reproduktion des Humankapitals - , Bildung, Pflege, Dialog mit den
Verbrauchern, Abbau administrativer Barrieren usw. usf.
Dies alles sind Gedankenfiguren, in denen sich das russische Denken seit den letzten Tagen der

KPdSU bewegt, von der beschleunigten Modernisierung und dem Faktor Mensch bei Gorbatschow
ber Jelzin, Putin bis hin zu Medwedew. Wnschenswert, soweit sie das Leben der Bevlkerung
verbessern, doch nichts wesentlich Neues.
Neu sind auch die Vorstellungen nicht, die das Papier fr eine wnschenswerte Zukunft an der Seite
der EU, der WTO, der OECD, NATO und den USA entwirft, die man sich in Richtung auf Entwicklung
von strategischen Partnerschaften, ihm Fall der EU und WTO sogar Mitgliedschaften vorstellt. Das
Problem liegt ja nicht darin. wnschenswerte Partnerschaften zu formulieren, wie Gorbatschow, wie
Jelzin, Putin und auch Medwedew es immer wieder taten, sondern konkret zu entwickeln.
Neu ist in dem Papier letztlich nur ein einziger Satz; der aber hat es in sich. Er lautet: Der stille
Ozean verwandelt sich nach und nach in das Mittelmeer des 21. Jahrhunderts. Aus diesem Satz wird
deutlich, in welcher Konkurrenz die Autoren Russland sehen, wofr sie glauben Humankapital
ausbilden zu mssen, was sie sich von einer Partnerschaft mit der EU versprechen usw. Und hier ist
auch das Echo zu hren, worum es geht, wenn Alexander Rahr, Experte der Deutschen Gesellschaft
fr auswrtige Politik (DGAP) als deren Russlandstandpunkt den Vorschlag zur Bildung einer
Energieallianz als Integrationsprojekt macht dies allen Beteuerungen von allen Seiten zum Trotz,
dass es darum gehen msse, Russland von seiner Ressourcengebundenheit zu emanzipieren. Rahr
stellt sich eine solche Allianz nach dem Vorbild der Montanunion vor, die seinerzeit Frankreich und
Deutschland zusammengefhrt habe. Diese Allianz knne heute Russland und die EU verbinden.
Es geht, schreibt Rahr, um eine EU-Russland-Strategie zur Modernisierung Sibiriens dem an
Bedeutung gewinnenden Rohstoffreservoir Europas. Und weiter: Auf lange Sicht kommt Russland
nicht nur als Exporteur fossiler Energietrger in Betracht. Russland knnte in der zweiten Hlfte
dieses Jahrhunderts mit seinem Wasserreichtum und einer hoch entwickelten Atomindustrie zum
Stromlieferanten fr die EU werden. Und noch klarer und unmissverstndlich: Whrend heute
Russland 88 Prozent der gesamten Erdgasausfuhren und 58 Prozent der gesamten Erdlausfuhren
in europische Lnder verkauft, knnte es in fnfzehn Jahren zwei Drittel seiner Erdgasexporte und
Erdlexporte nicht der EU, sondern den wachsenden Wirtschaften Asiens zukommen lassen. Die
einzige Voraussetzung dafr ist, dass Russland in die bisher kaum vorhandene Transportinfrastruktur
Richtung Osten investiert. Eine Hinwendung Russlands in Richtung Asien liegt nicht im EU-Interesse,
denn sie schwcht die Energieversorgungssicherheit Europas. Die explosive Lage im Mittleren Osten
knnte Energielieferungen aus dem Persischen Golf unterbrechen. Ein Russland, das sich selbst als
Teil Europas definiert, wre dann in der Rolle des Retters.
Vioila! Modernisierung! Freiheit! Aber wofr? Und fr wen? Befragt, wer die Modernisierung
untersttze, erklrte der Leiter des Institutes fr moderne Entwicklung, Igor Jrgens: Nicht die
gesamte Bevlkerung. Ich schtze den Anteil auf 15 20 Prozent. Modernisierung muss daher von
oben und unten geschehen. Wir sind ein zu groes Land, um darauf zu warten, dass sich die ganze
Gesellschaft von unten her modernisiert. Deswegen sind Impulse der Fhrung sehr wichtig.
Man darf noch die Frage hinzufgen: Wer sind diese 15 20 Prozent der rund 80 Millionen Menschen
der russischen Fderation, wenn man bedenkt, dass allein in Moskau heute rund fnfzehn Millionen
Menschen leben, in St. Petersburg etwa sieben? Was sagen Russlands Provinzen, Vlker, was
sagen die Sibiriaken, was sagen die Menschen dazu, die Russland nicht fr einen Teil Europas
halten?
[ Kai Ehlers / russland.RU ]
[ www.kai-ehlers.de ]
Ende April erscheint
von Kai Ehlers: Russland Kartoffeln haben wir immer berleben in Russland zwischen
Supermarkt und Datscha.
Verlag Horlemann
In dem Buch wird Russlands Modernisierung auf der Basis konkreter Untersuchungen im Lande
selbst einer kritischen Bestandsaufnahme unterzogen und die Frage gestellt, ob in Russland
Alternativen zu der westlichen Art der Krisenbewltigung zu erkennen sind.

Wirtschaftskrise in Russland

Krise in Russlands Provinz

Der Russlandexperte und Publizist Kai Ehlers war in einer russischen Provinzstadt zur Untersuchung
der Auswirkungen der weltweiten Wirtschafskrise. Er stellt hier seine Ergebnisse vor, begleitet durch
Aufnahmen der Recherche.