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CATEDRA
AUDITORIA GUBERNAMENTAL
CATEDRTICO
INTEGRANTES
CICLO
TURNO
X
MAANAS A1
HUANCAYO - 2014
MEMORANDUM DE PLANIFICACION
EXAMEN ESPECIAL A LA COMPRA DE COMBUSTIBLE DEL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI LA OROYA DEL 01 DE
ENERO DEL 2,013 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2,013
1. Objetivo del Examen
A.
Genricos
Evaluar la necesidad de compra, organizacin de las contrataciones,
bases y convocatorias, Evaluacin de propuestas y otorgamiento de
buena pro, Suscripcin del Contrato, Ejecucin del Contrato,
Conformidad de la prestacin, por deficiencias en los contratos
suscritos, deficiencias en el proceso de seleccin, inconvenientes en el
valor referencial de la compra de combustible, no se efectuaron dentro
del plazo establecido, inconvenientes encontradas en la entrega del
combustible, combustible, para cumplir la normativa de Ley de
Contrataciones del Estado.
B.
Especficos
Evaluar la necesidad de contratar la compra de combustible, por
deficiencias en los contratos suscritos para establecer el correcto uso
del PIA.
Verificar la organizacin de las contrataciones, debido a las
deficiencias en el proceso de seleccin y de esta manera examinar
que las funciones establecidas en el MOF tengan concordancia con
lo estipulado por la Ley, para no incurrir en fraudes procesales.
Revisar las bases y convocatorias, a causa de los inconvenientes en
el valor referencial de la compra de combustible y de esta manera
verificar que las Bases de los procesos de seleccin indiquen los
sistemas de contratacin para su designacin en Suma alzada o
Precios unitarios.
Evaluacin de propuestas y otorgamiento de buena pro, por
inconvenientes encontrados al momento de determinar los puntajes
correspondientes y por ello se debe verificar la evaluacin de
propuestas y la buena pro para comprobar su cumplimiento acorde a
los parmetros establecidos en las bases.
Examinar la suscripcin del contrato, por razones de que no se
efectuaron dentro del plazo establecido y comprobar que se haya
cumplido la suscripcin del contrato al postor ganador, para que este
firmado dentro de los plazos y condiciones previstas en la normativa
aplicable.
Evaluar la ejecucin del contrato, por inconvenientes encontradas en
la entrega del combustible y as Sealar el lugar donde se llevara el
Combustible requerido.
2.
3.
Actividades de la Entidad
A.
Creacin
La Entidad data su creacin en 1,920 por decreto supremo N 25-1920
se eligi como provincia por ley N 26582. Sealando a la ciudad de
Huancavelica como capital de Regin.
B.
Finalidad
La Municipalidad provincial de Yauli La Oroya es un rgano de
Gobierno y tiene personera jurdica de derecho Pblico con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Adems representa a su vecindario, promueve la adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y
el desarrollo integral y armnico de las circunstancias de su jurisdiccin;
cuya actividad y funcionamiento en el sector pblico se regula de las
disposiciones vigentes, Leyes y la Constitucin Poltica del Per.
De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones la
Municipalidad Provincial de Huaytara tiene los siguientes objetivos
bsicos:
Proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado, para la satisfaccin
de sus necesidades bsicas.
Brindar las condiciones para el desarrollo integral de la persona,
familia y sociedad, con calidad de vida y solidaridad.
Asegurar la calidad de los servicios de: abastecimiento y
comercializacin de productos, transportes, circulacin, participacin
social y seguridad ciudadana.
B.1
Funciones Generales
Corresponde a la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya ; de
planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos
correspondientes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de: vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin,
recreacin, transportes y comunicaciones.
B.2
Funciones Especficas
- Acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva.
- Poblacin, salud y saneamiento ambiental.
- Educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin,
deportes, defensa y promocin de los derechos del nio y el
adolescente.
- Abastecimiento y comercializacin de productos.
- Transporte colectivo y transito.
C.
mbito Geogrfico
Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
cuenta con la siguiente superficie y poblacin.
Superficie: 58,000.25 Km2
Poblacin: 151,450 habitantes
D.
Estructura Organizativa
La Municipalidad Provincial de Huaytara Huancavelica para el
cumplimiento de sus funciones cuenta con la siguiente Estructura
Orgnica Administrativa, aprobada mediante Resolucin Municipal N
024-95 del 29.dic.95:
a. rganos de Gobierno
- Consejo Municipal
- Alcalda
b. rgano de Control
Direccin General de Auditoria Interna
c. rganos de Asesoramiento y Apoyo
- Direccin Municipal
- Direccin de Comunicaciones
- Direccin de Secretaria General
- Direccin General de Administracin
- Direccin General de Planificacin
- Direccin General de Asesora Legal
d. rganos de Ejecucin
- Direccin de Planeamiento Urbano
- Direccin de Infraestructura
- Direccin de Asentamientos Humanos
- Direccin de Poblacin, Salud y Medio Ambiente
- Direccin de Abastecimiento y Comercializacin
o
o
Ley
de
contrataciones
del
estado.
Ley
Constitucin Poltica del Per.
Ley 23853 Ley Orgnica de Entidades de 08.JUN.94
1017.
Alto
Alto
Alto
Relacin de Funcionarios
Anexo 01
Condicin
Nombres y apellidos
Cargo
Perodo
Laboral
Gerente Municipal
Permanente
Permanente
Permanente
Del 01.06.98
Contratado
Del 27.11.90
Permanente
Contratado
Nombres y Apellidos
Categora
Horas Asignadas
Supervisor
200 Horas
Jefe de Comisin
480 Horas
Auditor Seor
480 Horas
Auditor Seor
480 Horas
Auditor Seor
480 Horas
Auditor Seor
408 Horas
Auditor Seor
408 Horas
Actividades
Programacin
N Das
Personas
Total H.H.
15
*05
464
57**
*09
4,088
32
16
75
17
4,600
Trabajo de Campo
CPC. NOEMI HUATUCO TEJEDA
SUPERVISOR
Anexo 04
PROCEDIMIENTOS
OBJETIVO GENERAL
Evaluar la necesidad de compra, organizacin de las contrataciones,
bases y convocatorias, Evaluacin de propuestas y otorgamiento de
buena pro, Suscripcin del Contrato, Ejecucin del Contrato, Conformidad
de la prestacin, por deficiencias en los contratos suscritos, deficiencias
en el proceso de seleccin, inconvenientes en el valor referencial de la
compra de combustible, no se efectuaron dentro del plazo establecido,
inconvenientes encontradas en la entrega del combustible, combustible no
es entregado en el plazo establecido, para cumplir la normativa de Ley de
Contrataciones del Estado.
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA
OBJETIVO N 01
Evaluar la necesidad de contratar la compra de combustible, por
deficiencias en los contratos suscritos para establecer el correcto
uso del PIA.
1.
2.
3.
4.
OBJETIVO N 02
Verificar la organizacin de las contrataciones, debido a las
deficiencias en el proceso de seleccin y de esta manera examinar
que las funciones establecidas en el MOF tengan concordancia con
lo estipulado por la Ley, para no incurrir en fraudes procesales.
1.
2.
Hecho por
Ref. P/T
Fecha
fraudes procesales.
3.
4.
OBJETIVO N 03
Revisar las bases y convocatorias, a causa de los inconvenientes en
el valor referencial de la compra de combustible y de esta manera
verificar que las Bases de los procesos de seleccin indiquen los
sistemas de contratacin para su designacin en Suma alzada o
Precios unitarios.
1.
2.
3.
4.
OBJETIVO N 04
Evaluacin
de propuestas y otorgamiento de buena pro, por
inconvenientes encontrados al momento de determinar los puntajes
correspondientes y por ello se debe verificar la evaluacin de
propuestas y la buena pro para comprobar su cumplimiento acorde a
los parmetros establecidos en las bases.
1.
2.
3.
4.
OBJETIVO N 05
Examinar la suscripcin del contrato, por razones de que no se
efectuaron dentro del plazo establecido y comprobar que se haya
3.
4.
OBJETIVO N 06
Evaluar la ejecucin del contrato, por inconvenientes encontradas en
la entrega del combustible y as Sealar el lugar donde se llevara el
Combustible requerido.
1.
2.
3.
4.
OBJETIVO N 07
Contrastar la conformidad de la prestacin debido a que el
combustible es entregado en el plazo establecido y de esta manera
constatar que el encargado de recepcionar el combustible mediante
un registro seale la recepcin de dicho combustible, especificando
el da y hora recepcionada y la cantidad de galones.
1.
2.
3.
4.