Lic.

Alvite Elizabeth

A QU DENOMINAMOS PARTICIPACIN CIUDADANA? 1

Denominamos Participacin Ciudadana a la intervencin de los ciudadanos en el
proceso de adopcin y aplicacin de decisiones del gobierno de su ciudad, provincia
o pas. Esto es posible ante la presencia de gobiernos abiertos y receptivos,
dispuestos a escuchar a los ciudadanos, siempre en pos de mejorar la poltica y
gestin de asuntos pblicos
Es importante, para poder participar, saber cules son los mecanismos que habilitan
la participacin como ciudadano; luego, segn la necesidad que se presente, decidir
que mecanismo se adoptar
La participacin ciudadana permite perfeccionar la democracia, acompaar al
gobierno, con apoyo y consenso de los ciudadanos para que adopten mejores
decisiones, dando ms posibilidad de xito a las polticas pblicas que se lleven a
cabo
Resolver problemas comunes, fortalece la idea de que esos problemas son de todos;
si como ciudadanos entendemos cules son los problemas que tenemos, slo nos
queda tender redes a fin de disminuir las polarizaciones y extremismos.
Las Constituciones ms modernas de los pases democrticos contienen
herramientas institucionales y jurdicas cuyo objetivo es la inclusin de la ciudadana
Es importante, para poder participar, saber cules son los mecanismos que habilitan
la participacin como ciudadano; luego, segn la necesidad que se presente, decidir
que mecanismo se adoptar.
La participacin ciudadana permite perfeccionar la democracia, acompaar al
gobierno, con apoyo y consenso de los ciudadanos para que adopten mejores
decisiones, dando ms posibilidad de xito a las polticas pblicas que se lleven a
cabo.
Resolver problemas comunes, fortalece la idea de que esos problemas son de todos;
si como ciudadanos entendemos cules son los problemas que tenemos, slo nos
queda tender redes a fin de disminuir las polarizaciones y extremismos.
Las Constituciones ms modernas de los pases democrticos contienen
herramientas institucionales y jurdicas cuyo objetivo es la inclusin de la ciudadana
en el proceso de toma de decisiones ms all del voto; la defensa de los derechos
civiles, los de incidencia colectiva y el control ciudadano de la gestin pblica.2
1

Ms referencia de antecedentes de Participacin Ciudadana en http://es.wikipedia.org/wiki/Participaci%C3%B3n_ciudadana

Nuevas Herramientas de Accin Ciudadana en Defensa de los Derechos del Medio Ambiente. 1997. Programa
de Participacin y Fiscalizacin Ciudadana. Fundacin Poder Ciudadano. Argentina

Lic. Alvite Elizabeth

Nuestra Constitucin, a partir de 1994, incorpora nuevos derechos y reconoce

diversas formas de participacin de los habitantes, como garanta para el
cumplimiento de los mismos. Consagra los derechos de incidencia colectiva, crea
garantas o herramientas legales para su defensa e incorpora al derecho interno los
pactos internacionales con la misma jerarqua que la Constitucin.3
El Marco General de la Poltica Curricular define claramente Para pensar en un
nuevo y posible desarrollo desde esta posicin surge el concepto de
sustentabilidad que parte de la idea de una nueva relacin entre sociedad,
economa, cultura y ambiente natural. Se trata de un vnculo en el que la ciencia y la
tecnologa puedan ser utilizadas con un sentido tico sustentable, abarcando cuatro
dimensiones: ambiental, social, cultural y poltica. La sustentabilidad ambiental
hace referencia a la accin de minimizar el uso de los recursos naturales, los
residuos y la contaminacin y preservar la biodiversidad. La sustentabilidad social
se vincula a la promocin de la justicia social, satisfaciendo las necesidades
humanas y favoreciendo una buena calidad de vida por medio de estndares de vida
dignos. La sustentabilidad cultural supone la continuidad de prcticas
interculturales. Por ltimo, la sustentabilidad poltica permite afianzar la
democracia y la participacin ciudadana...
En especial, el diseo curricular de Educacin primaria para 2do. Ciclo, en sus
propsitos establece Garantizar la participacin de los alumnos/as en una
experiencia escolar-institucional pluralista y democrtica que les permita crecer en el
pleno ejercicio de la ciudadana.
en el rea de Ciencias Sociales, se propone que los nios/as analicen situaciones
que les permitan entender en qu consisten, por ejemplo, las propuestas de manejo
de desarrollo sustentable, es decir, que estudien y reflexionen sobre el cuidado del
ambiente. Sin embargo, la formacin de los nios/as en referencia a la formacin
ciudadana y el cuidado del ambiente excede tambin al tratamiento de contenidos
ms o menos enunciativos o a propuestas explcitas de participacin

Idem anterior

Lic. Alvite Elizabeth

ALGUNAS HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Dijimos anteriormente que la Constitucin de 1994 incorpor herramientas para
facilitar y favorecer la participacin de la ciudadana. En el esquema que sigue,
mostramos las ms importantes para nuestros objetivos.

Derecho a la
informacin

Recurso de
Amparo

Iniciativa
Popular

Audiencia
Pblica

Defensor
del Pueblo

Cuadro 1 Herramientas de Participacin

A continuacin, y en sintona con las anteriores, identificamos algunas actividades

que podemos desarrollar con nuestros estudiantes para iniciarlos en la participacin
ciudadana.
Estas actividades pretenden hacer partcipe y concientizar tanto a los jvenes de la
Institucin como la participacin fuera del contexto escolar. Por esta razn, es
importante -cuando organizamos eventos institucionales- invitar a autoridades del
Municipio tales como Secretario de Cultura y Educacin, Secretario de Medio
Ambiente, al Defensor del Pueblo o aquellas autoridades que creamos pertinente
para dar a conocer nuestro trabajo

Lic. Alvite Elizabeth

Parlamento
Joven

Muestras
escolares

Simulaciones
de Audiencia
en la escuela

Ecoclubes

Participacin
en
congresos

Cuadro 2 Actividades para Participar

Seguidamente describiremos cada una de estas formas de participacin e

incluiremos, como ejemplo, actividades que llevamos a cabo para la visibilizacin de
diferentes problemticas ambientales.

Lic. Alvite Elizabeth

LA LEY DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

AMBIENTAL N 25.831
Esta norma se refiere exclusivamente a la informacin pblica relacionada con el
ambiente
Veamos sus rasgos ms destacados:

Acceso a la
Informacin: requisito
previo para la
participacin
ciudadana. Es condicin
fundamental para
participar certeramente
en un proceso de toma
de decisiones.

Toda persona puede solicitar informacin gratuita,

no requiere acreditar motivo de la solicitud ni patrocinio de
abogado
Est principalmente obligado a brindar Informacin el
Estado, a nivel nacional, provincial y municipal, entes
descentralizados y empresas prestadoras de servicios pblicos
Debe realizarse una solicitud de informe por escrito
(2 copias) debiendo contener la informacin requerida y la
identificacin de la persona que los solicita.
La ley establece que debe cumplirse con el requerimiento dentro de los treinta (30)
das hbiles, a partir de la presentacin de la solicitud. El no cumplimiento habilita
una va judicial, siendo el juez quien intima al cumplimiento.
Excepciones: cuando afecte la defensa nacional o la seguridad interior, si es
necesario preservar el derecho de defensa en el mbito judicial; si se afecta el
secreto comercial, industrial o propiedad intelectual, si se afecta la confidencialidad
de los datos personales; si el objeto de la solicitud no es claramente expresado; si
se trata de informacin clasificada como reservada.

El Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nro. 1172/03 regula el acceso a la

informacin pblica en el mbito del Poder Ejecutivo Nacional

Toda persona puede solicitar informacin gratuita, no requiere acreditar motivo de

la solicitud ni patrocinio de abogado
El principal obligado a brindar informacin es la Administracin Pblica Nacional
que comprende a todos los organismos del Poder Ejecutivo Nacional, como as
tambin las empresas prestadoras de servicios pblicos y otras financiadas por el
sector pblico
Debe realizarse una solicitud de informe por escrito debiendo contener la informacin
requerida y la identificacin de la persona que los solicita.
La ley establece que debe cumplirse con el requerimiento dentro de los diez (10)
das hbiles, a partir de la presentacin de la solicitud. El plazo puede ser
prorrogado en forma excepcional por otros diez das si hay circunstancias que hagan
difcil reunir la informacin solicitada. El no cumplimiento habilita una va judicial,
siendo el juez quien intima al cumplimiento.
Excepciones Si se trata de informacin clasificada como reservada (defensa,
seguridad o poltica exterior) si se pone en peligro el sistema financiero o bancario; si
se afecta el secreto comercial, industrial, financiero, cientfico, o tcnico; si se trata
de actuaciones del proceso previo al dictado de un acto administrativo o a la toma de

Lic. Alvite Elizabeth

una decisin que no forme parte de un expediente; si se afecta la confidencialidad de
datos personales; si se pone en peligro la vida o seguridad de una persona.

Podrs ampliar informacin en este link

http://www.orsna.gov.ar/pdf/Decreto%201172_2003.pdf

LA AUDIENCIA PBLICA
Instrumento
AUDIENCIA
4
PBLICA
Espacio de
encuentro entre
vecinos,
organizaciones
sociales, de
especializacin
ambiental

Objetivo
Principal

Caractersticas

Generalidades

Capitalizar y reflejar,
por medio de las
autoridades, el
conocimiento terico
y la experiencia
prctica y vivencial
de todos los actores
involucrados
Contribuir a la
mejora de la calidad
y fundamentacin de
decisiones que se
adopten
El objetivo
fundamental es el
CONSENSO

Bajo determinadas
circunstancias, su
convocatoria puede ser
obligatoria una vez
institucionalizado, y la no
convocatoria, puede
invalidar decisiones
tomadas
Espacio de participacin
LIBRE. De Intercambio
de Propuestas
Las Audiencias Pblicas
No son vinculantes
aunque sean puntos de
vista mayoritarios. Deben
ser tenidas en cuenta.
Slo permite contribuir a
la calidad de las
decisiones pblicas
Convocan autoridades a
cargo de una decisin,
puede solicitarla la
poblacin con un nmero
determinado de personas
o a pedido de ONGs
(Organizaciones no
gubernamentales)
representativas

Pueden celebrarse a nivel:

Municipal
Provincial
Regional
Nacional
Internacional
Pueden ser
Legislativas,
convocadas por
cuerpos
parlamentarios ante
la necesidad de
anlisis de
proyectos
legislativos
Administrativas,
convocadas por
organismos
pblicos que
actan bajo la
rbita del poder
ejecutivo. Por
ejemplo una ley
sobre participacin
pblica como
evaluacin de
impacto ambiental
de una obra
determinada

Cuadro 3 Audiencia Pblica

Cuadro realizado a partir de (Nuevas Herramientas de Accin Ciudadana en Defensa de los Derechos del Medio Ambiente.
1997. Programa de Participacin y Fiscalizacin Ciudadana. Fundacin Poder Ciudadano. Argentina)

Lic. Alvite Elizabeth

Pedaggicamente es importante tener en cuenta que existen estas convocatorias,

que cualquier ciudadano puede participar, dar su punto de vista y su fundamentacin
ante una posible obra que se realice en un lugar y que genere un impacto en el
ambiente
En Avellaneda localizacin de nuestro ejemplo-, ante la posible instalacin del
emprendimiento inmobiliario donde se encuentra el humedal urbano, hubo una
convocatoria de Audiencia Pblica, donde los ciudadanos pudieron presentar sus
posturas, fundamentadas, sobre el emprendimiento que se realizara
En este espacio de intercambio se encuentran puntos de vista diversos ya que
participan vecinos, tcnicos, cientficos, empresarios, pudindose identificar de
manera ms clara los costos, impactos, intereses, etc. que rodean la problemtica
denunciada.
Aqu radica la importancia que el estudiante conozca este instrumento para opinar y
objetar
Veamos el artculo periodstico a que dio lugar la Audiencia Pblica en Avellaneda.

Jueves, 16 de Octubre de 2008

Nota publicada en el diario: "La Ciudad"

Habr una Audiencia Pblica por el proyecto "Costa del Plata"

La convocar el Defensor del Pueblo de Avellaneda, Dr. Sebastin Vinagre, quien
inspeccion las tierras de la empresa Syusa donde se radicar el emprendimiento.
El Defensor del Pueblo local, Dr. Sebastin Vinagre, adelant ayer a La Ciudad que para
fines del mes de noviembre prximo convocar a una Audiencia Pblica por el proyecto de
urbanizacin del rea riberea de Avellaneda y Quilmes, propuesto por el Grupo Techint,
denominado Costa del Plata.
Segn explic Vinagre, la idea es reunir a todos los actores involucrados en el mega
emprendimiento urbano, para que expongan ante la comunidad las particularidades del
proyecto.
Si bien an no est confirmada la fecha de la realizacin de la Audiencia pblica, es muy
posible que se lleve a cabo en el auditorio municipal Rodrguez Faur.
All, harn sus respectivas presentaciones el Defensor del Pueblo de Avellaneda;
autoridades municipales y provinciales; representantes del Grupo Techint y miembros de
entidades ambientalistas locales. Tras las exposiciones, los asistentes a la Audiencia
Pblica podrn formular preguntas y transmitir sus inquietudes.
A fin de avanzar en la iniciativa, el Ombudsman local inspeccion el predio del CEAMSE, y
las tierras pertenecientes a la empresa SYUSA (perteneciente al Grupo Techint), donde est

Lic. Alvite Elizabeth

propuesto radicar el emprendimiento Costa del Plata.
La inspeccin se desarroll a los fines de recibir informacin precisa por parte de los
profesionales que estn realizando los estudios de impacto ambiental, que sern sometidos
prximamente a revisin por parte de la Audiencia Pblica convocada por la Defensora del
Pueblo de Avellaneda, al efecto de evaluar el proyecto, detallaron desde el organismo que
conduce el Dr. Vinagre.
Durante la recorrida se observaron los distintos aspectos de los estudios realizados,
incluso los lugares de toma de muestras de distinto tipo que estn siendo analizadas en
estos momentos por laboratorios homologados por la Provincia de Buenos Aires,
informaron.
Por ltimo, el Defensor del Pueblo de Avellaneda recibi un informe multimedia acerca del
proyecto definitivo a cargo del estudio de arquitectos encargado del emprendimiento de
urbanizacin.
Segn pudo establecer La Ciudad, habra cambios sustanciales en el proyecto original,
que incluira una reduccin de un tercio del espacio destinado al negocio inmobiliario y
mayor proteccin al llamado albardn costero (casi no se tocara) y los humedales de la
reserva natural.
Una vez presentados todos los antecedentes por parte de la empresa a cargo del desarrollo
del proyecto, el Defensor del Pueblo convocar a la Audiencia Pblica y conclusiones que
all se extraigan sern elevadas para la consideracin del Concejo Deliberante de
Avellaneda.
Fuente:http://www.defensoravellaneda.gov.ar/index.php?option=com_content&view=article

&id=77:urbanizacion-de-la-costa&catid=1:news&Itemid=63
Propuesta de Intervencin: realice una bsqueda de antecedentes de Audiencia
Pblica en su localidad, identificando
Convocantes
Motivo
Consenso obtenido
Ahora les proponemos que:
Identifiquen diferentes temas de preocupacin ambiental, en su localidad, que
ameriten la necesidad de una Audiencia Pblica
Cules seran las autoridades competentes que deberan dar respuesta a la
problemtica
Quienes deberan ser convocados a la Audiencia Pblica
Sera interesante poder simular en el aula un sistema de Audiencia Pblica con alguna
problemtica de la escuela o el barrio, dar intervencin a la direccin, centro de
estudiantes, profesorado, alumnos, y otros actores, como ejercicio de Consenso y
Tolerancia ante la diversidad de opiniones, puntos de vista e intereses.

Lic. Alvite Elizabeth

RECURSO DE AMPARO
En la Unidad 1 sealamos que la reforma de la Constitucin Nacional de 1994
consagra los siguientes derechos:

Derecho a un Ambiente Sano;

Derecho a la igualdad ante la Ley y No ser Discriminado;
Derecho del usuario y del consumidor

Como garanta para su cumplimiento, la Constitucin establece el Recurso de

Amparo, de manera individual o colectiva (arts.41 y 43 de la Constitucin Nacional
Seccin Nuevos Derechos y Garantas)
Las Garantas son los medios o instrumentos a travs de los cuales nos aseguramos
el efectivo cumplimiento de nuestros derechos

Instrumento

Objetivo Principal

Caractersticas

Generalidades

Recurso de
Amparo5
Garanta
consistente en
una accin judicial
que se articula por
quien ve afectado
sus derechos

Intervenir ante el
riesgo de
cumplimiento de un
derecho.
Debe tratarse de un
acto que afecte
derechos y garantas
que estn
reconocidos en la
constitucin, tratados
internacionales o
leyes

Sirve para proteccin de

derechos de tercera
generacin, o de incidencia
colectiva.

Es un Juez el que
interviene ante una
amenaza, o lesin a
un derecho

Puede ser utilizado para

defensa de los derechos del
consumidor, el medio
ambiente y la igualdad ante
la ley

Cuadro 4 Recurso de Amparo

INICIATIVA POPULAR
Tambin, la Constitucin Nacional de 1994 incorpora, en su artculo 39, el derecho
de los ciudadanos de presentar proyectos de ley ante la Cmara de
Diputados.6
En nuestro Municipio hemos tenido la posibilidad de presentar un proyecto de
Ordenanza en lo que se denomina Banca Veinticinco, ya que siendo veinticuatro
5

Cuadro realizado a partir de (Nuevas Herramientas de Accin Ciudadana en Defensa de los Derechos del Medio Ambiente.
1997. Programa de Participacin y Fiscalizacin Ciudadana. Fundacin Poder Ciudadano. Argentina)
6

N. de A.: El Congreso Nacional y las Legislaturas provinciales sancionan leyes; los Municipios sancionan
Ordenanzas que dentro de su mbito, tienen fuerza de ley.

Lic. Alvite Elizabeth

concejales existe la posibilidad de utilizar una banca para poder defender, como
ciudadano, la propuesta presentada. Aunque resulte complicado, por el tipo de
vocabulario y estructura tcnica que requiere este instrumento, en nuestro caso,
varios profesionales del derecho del plantel docente, desinteresadamente
acompaaron y asesoraron esta tarea.
Podrs ver una nota referente al uso de Bancas en
http://www.diarioelargentino.com.ar/noticias/111992/estudiantes-del-colegio-las-victoriasharan-uso-de-la-banca-14

Instrumento
Iniciativa
Popular7

Objetivo
Principal

Caractersticas

Derecho del
Ciudadano a
presentar Proyectos
de Ley

Debe ser tratada dentro

de los doce meses
La Iniciativa debe
contener la firma de no
menos del 1,5% del
padrn electoral y
debern estar
representados seis
distritos electorales (4%)
Debe estar por escrito y
redactada en forma de ley
Los promotores podrn
participar de reuniones de
comisin con voz de
acuerdo con la
reglamentacin que fijen
las mismas

Generalidades
Requiere de
conocimientos
tcnicos de difcil
acceso

Cuadro 5 Iniciativa Popular

Propuesta de trabajo con los alumnos:

Indagar qu propuestas de participacin incluye la Carta Orgnica Municipal.

Evaluar cul de las existentes podra implementarse para peticionar por
alguna cuestin ambiental local.

Cuadro realizado a partir de (Nuevas Herramientas de Accin Ciudadana en Defensa de los Derechos del Medio Ambiente.
1997. Programa de Participacin y Fiscalizacin Ciudadana. Fundacin Poder Ciudadano. Argentina)

Lic. Alvite Elizabeth

EL DEFENSOR DEL PUEBLO

La Defensora del Pueblo Nacional es una Institucin de carcter constitucional
(art.86)
Su funcionamiento est reglamentado por las leyes Nro. 24.284 y 24.379
El Defensor est facultado para presentarse en sede administrativa o judicial.
Es designado y removido por el Congreso de la Nacin
Cuadro 6 Defensor del Pueblo

Defensor del Pueblo

tiene por Misin:
DEFENSA Y PROTECCIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS,
GARANTAS Y
DEMS DERECHOS
TUTELADOS EN LA
CONSTITUCIN Y EN LAS
LEYES

Puede iniciar, proseguir de oficio o a pedido del interesado, cualquier investigacin

que conduzca al esclarecimiento de los actos, hechos u omisiones de la
Administracin Pblica Nacional y sus agentes, ante el ejercicio ilegtimo,
defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente
conveniente o inoportuno de sus funciones, incluyendo aquellos inherentes a la
comunidad.
Goza de inmunidades y privilegios de los legisladores y puede ser designado
nuevamente (reelegido) por una vez
Acta con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad.
Para obtener ms informacin al respecto, sugerimos visitar los siguientes enlaces:

http://www.dpn.gob.ar/ (defensor del pueblo Nacin)

http://www.defensorba.org.ar/ (defensor del pueblo Provincia de
Buenos Aires)
http://www.defensoravellaneda.gov.ar/ (defensor del pueblo
Avellaneda)

Lic. Alvite Elizabeth

Es importante saber si contamos con este funcionario en nuestro distrito para

acercarle resultados de trabajos realizados con alumnos en relacin a la
problemtica investigada y actuar en consecuencia dando curso a nuestra
propuesta.

Pgina de Inters para el captulo: http://poderciudadano.org/

OTRA FORMA DE PARTICIPAR: PARLAMENTO JOVEN

En muchas localidades bonaerenses se lleva a cabo -organizado por jvenes, lo que
lo hace ms enriquecedor- el denominado Parlamento Joven, que tiene las
siguientes caractersticas8.

Presentacin.
La Coordinacin de Juventud a travs de la Secretara de Polticas Sociales, Cultura
y Educacin y la Subsecretara de Infancia, Adolescencia y Juventud del Municipio
de Lans presenta el programa Parlamento Joven que permite la participacin de los
jvenes estudiantes de las Escuelas Secundarias del Municipio a travs de mltiples
metodologas como el juego de rol, visitas a las Instituciones del poder legislativo
local, provincial y nacional, y la oportunidad de contraer compromiso y conciencia
sobre las virtudes del ser ciudadano activo y crtico.

Tiene por Misin.

Generar espacios de participacin y concientizacin en donde los jvenes
desempeen el papel de concejales y deliberen sobre polticas juveniles, con la
finalidad de que ellos mismos se reconozcan como sujetos de deberes y derechos,
actores activos en la vida de sus comunidades, ejerciendo plenamente su libertad y
potencialidades, reconocindose como protagonistas de su propia historia.

Los conceptos que a continuacin se detallan fueron extrados del Programa Parlamento Joven de
la Direccin Juventud del Municipio de Lans

Lic. Alvite Elizabeth

Metodologa.
El programa Parlamento joven incluye distintas actividades y propuestas.
Entrevistas con Instituciones Participantes.
Jornada de Capacitacin y presentacin
Algunos de los temas que se desarrollan en la capacitacin son:
-

La Repblica Argentina y la Divisin de Poderes

Las atribuciones, funciones y deberes de cada uno de los poderes
El Valor del Ser Ciudadano
El sistema democrtico
La Constitucin Nacional. Leyes Nacionales, Leyes Provinciales, Ordenanzas
Tcnica legislativa.
Visitas Guiadas: Palacio de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, el
Congreso Nacional y el Honorable Concejo Deliberante de Lans
Clases de tutoras

Cmo es la jornada Parlamento joven

Esta actividad es una oportunidad para que los jvenes puedan participar de un
juego de rol en el que debern ser concejales. Se har un total de tres sesiones a lo
largo del programa y el rol de concejal ser ocupado por un alumno, mientras que
los restantes cumplirn el rol de asesores. Dichas funciones rotarn a lo largo de las
tres sesiones.
De tal modo, el Parlamento joven estar constituido por 24 legisladores, los cuales
representarn a diferentes Instituciones educativas del Municipio
Cada delegacin/concejal participante deber presentar un proyecto el cual pasar
por todos los requisitos legales correspondientes de labor parlamentaria para
posteriormente ser tratado en el recinto y ser sometido a votacin para su
aprobacin.
La temtica que contemple el proyecto de ordenanza es libre, aunque siempre debe
ser contemplado al actor juvenil sin excepcin.
Esta es la oportunidad de participacin apropiada, ya que si bien es un Juego de rol
en ocasiones, es mirado y/o retomado por verdaderos concejales por lo que es uno
de los espacios que tenemos para dar a conocer nuestras preocupaciones y
nuestras propuestas.
A continuacin adjuntamos un recorte periodstico que muestra la actividad
presentada:

Lic. Alvite Elizabeth

LTIMA SESIN DEL AO DE PARLAMENTO JOVEN 2011

Poltica By Marta

Fuente:
joven-2011/

on noviembre 16, 2011 at 10:00

http://seprin.com/blog/2011/11/16/ultima-sesion-del-ano-de-parlamento-

Jvenes lanusenses
Organizado por el Municipio de Lans se llev a cabo la tercera y
ltima sesin de Parlamento Joven 2011, encuentro este
desarrollado en el Honorable Concejo Deliberante.
La ltima sesin del ao de Parlamento Joven 2011 dio
comienzo en el da de hoy en horas de la maana, momento en el
que jvenes de los 23 colegios participantes de Lans, ubicados
una vez ms en las instalaciones del Honorable Concejo
Deliberante del distrito, se dividieron en cuatro comisiones para discutir diversos Proyectos
de Ordenanzas realizados por ellos mismos, para luego s, debatir en la mismsima sala de
sesin temas como, la creacin de lugares de contencin para mujeres que padecen
violencia de gnero y el cuidado del medio ambiente, entre otros.
Cabe destacar, que este programa llevado adelante desde el inicio de la actual gestin en
Lans del intendente Daro Daz Prez, tiene como finalidad, la de generar un juego de rol
en el Honorable Concejo Deliberante de Lans en donde los jvenes se pongan en el rol de
concejales, deliberen sobre polticas juveniles que sirvan como disparadores de las futuras
polticas pblicas a implementar, siempre con el objetivo de que los mismos jvenes se
reconozcan como sujetos de deberes y derechos, actores activos en la vida de sus
comunidades, ejerciendo plenamente su libertad y potencialidades, reconocindose como
protagonistas de su propia historia.
Al respecto, el Jefe Comunal expres: Es una experiencia de participacin democrtica que
tiende a la defensa, promocin y ejercicio de la plenitud de los Derechos y Obligaciones del
Ciudadano, con jvenes comprometidos con su realidad en cualquiera de sus mbitos, ya
sea en lo poltico, econmico, social o cultural.
En esta oportunidad los colegios que participaron de Parlamento Joven 2011 fueron: E.E.M.
N 3; E.E.M. N 4; E.E.M.N 7; E.E.M. N 9; E.E.M. N 10; E.E.M. N 11; E.E.M. N 12;
E.E.M. N 16; E.E.M. N 17; Escuela Secundaria N 1; Escuela Secundaria N 4; Escuela
Secundaria N 45; E.E.T. N 3; Colegio del Monte; Cristo Rey; Espritu Santo; I.P.E.I.;
Jacarand; Juan Ramn Jimnez; Laussane; Mara Reina; San Francisco de Ass y San
Juan Bautista. Informe N 522 - 16/11/11
Te sugerimos que veas en la Subsecretara de Planificacin y Poltica Ambiental, el Programa
Jvenes por un Ambiente Sustentable http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=325

Lic. Alvite Elizabeth

OTRA FORMA DE PARTICIPAR: LOS ECOCLUBES

Los Ecoclubes son una organizacin no gubernamental, democrtica, integrada por
nios y jvenes que promueven la formacin de lderes comunitarios para el
desarrollo de sus espacios locales, y que tienen como misin mejorar la calidad de
vida de las poblaciones.
Sus actividades se realizan en interaccin con la comunidad, sensibilizando a la
poblacin para la bsqueda de posibles soluciones a los problemas ambientales
locales
Sus objetivos son:
Impulsar participacin ciudadana en la solucin de los problemas que afectan
la calidad de vida
Trabajar para la toma de conciencia de la poblacin del problema y la
necesidad de solucin
Difundir las actividades que aporten al bienestar de la poblacin y al
desarrollo sostenible

http://www.ecoclubes.org.ar/site
/

Durante 2004 hemos tenido la oportunidad de participar con alumnos de una jornada
denominada Agua y Juventud9, organizacin que trabaja con fines similares a los
ecoclubes y con la caracterstica particular de estar gestionado por jvenes.
En esa ocasin nos habamos propuesto las siguientes etapas de trabajo
1 ETAPA: Reconocimiento del valor del agua como sustancia fundamental y vital
del desarrollo humano y como bien de consumo indispensable en la vida del
hombre, con el propsito de sostener su existencia y mejorar su calidad de vida.
2 ETAPA: Anlisis de un caso especfico -Cuenca Matanza Riachuelo- su
interaccin con otros recursos hdricos de la provincia de Buenos Aires, sus efectos
sobre la poblacin aledaa y el ambiente correspondiente.

http://www.aguayjuventud.org.ar/ El Movimiento Internacional Agua y Juventud surge de jvenes de

numerosas organizaciones quienes han tomado la decisin de trabajar juntos en la construccin de una
sociedad ms equitativa y sustentable. Para lograr sus objetivos, se proponen ayudar a fortalecer las acciones
locales que realizan millones de personas a lo largo del planeta en temas relacionados con el agua en particular
y el ambiente en general-, e incidir en las polticas pblicas que impactan en la gestin de este bien de todos.

Lic. Alvite Elizabeth

3 ETAPA: anlisis de los recursos hdricos nacionales, sus efectos sobre la

poblacin, el ambiente y su importancia como lmites naturales con otros pases
Americanos.
Comenzamos a trabajar sobre la problemtica del arroyo Sarand y Santo Domingo,
muy prximos a nuestra escuela, al igual que de las viviendas de nuestros
estudiantes y pudimos identificar las caractersticas de los cursos de agua y las
posibles fuentes contaminantes que reciba y an recibe con alternativas de
solucin. La primera tarea fue investigar en diversas fuentes, lo que result muy
difcil debido a que no se encontraban actualizadas ni eran confiables.
Hoy existe ACUMAR10, lugar desde donde podemos obtener indicadores a fin de
realizar una hiptesis de trabajo ms precisa

Fuentes Contaminacin Fuente: Vecinos Autoconvocados Avellaneda Quilmes (2011)

10

ACUMAR Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo, en sus informes podemos encontrar muchos indicadores del
rea en estudio http://www.acumar.gov.ar/index.php

Lic. Alvite Elizabeth

Algunas fotos del recorrido de nuestro trabajo

Foto 1

Foto 2

Las imgenes que se presentan son del ao 2004.

En la foto 1 como en la 2 vemos claramente el deterioro del curso agua (Arroyo
Sarand) y en las que oportunamente hemos identificado que somos nosotros, los
ciudadanos, los que debemos tomar conciencia de la necesidad de tirar la basura
donde corresponde.
Es importante destacar que hay, en la zona, servicio de recoleccin de residuos; sin
embargo los ciudadanos los tiran donde les resulta ms cmodo. Tambin es cierto
que para determinados residuos no tenemos alternativas de disposicin; es ah
donde el ciudadano, en vez de reclamar lo que le corresponde, buscando respuesta
por parte de las autoridades locales para disponer este tipo de residuos en lugares
apropiados, los tira en el arroyo

Lic. Alvite Elizabeth

Foto 3

Aqu ilustramos con algunas fotos el trabajo

realizado oportunamente y citado en este documento.
Hoy ese arroyo (foto 3) se encuentra entubado y parquizada su superficie, pero
lo que se ve hermoso no lo es ya que no hay un cambio de conciencia, el mismo
arroyo, en los lugares que no estn entubados, sigue recibiendo residuos de vecinos
y empresas (pinturas, curtiembres) ubicadas en las riberas, al igual que de caeras
no habilitadas.
Es por eso que los vecinos deberan poder actuar en consecuencia para poder tener
un ambiente ms sano, ya que en el barrio la basura est tapada pero los olores
son, en muchas ocasiones, insoportables. En definitiva, esa basura que no se ve
pero que el agua arrastra hasta su desembocadura, que es nuestro Ro de la Plata
Para abordar la problemtica nos trasladamos al lugar para identificar cul era la
calidad del agua. En ese momento, se encontraba en obra uno de los arroyos y
debido al riesgo que implicaba, haba personal de seguridad.

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Lic. Alvite Elizabeth

Tomamos muestras de agua para analizar en laboratorio y realizamos una

documentacin fotogrfica, registrando cules eran las condiciones del agua y sus
alrededores.
En ese momento, estbamos trabajando en conjunto con algunas escuelas vecinas,
con un fin en comn, que era identificar la calidad del agua en nuestra localidad.
Presentamos el trabajo en el Encuentro Internacional, que se realiz en el Hotel
Bauen organizado por Agua y Juventud, donde nuestros estudiantes dieron a
conocer su investigacin y encontraron alternativas de intervencin para nuestra
localidad
Es importante destacar que estamos trabajando desde aproximadamente- el ao
1998, relevando la calidad de cursos de Agua en diferentes escuelas del distrito y
por supuesto, con diferentes grupos de alumnos.
Fue en ese momento que realizamos nuestro Primer Atlas Ambiental de Avellaneda,
el mismo que, con el correr del tiempo, fuimos perfeccionando hasta la fecha,
utilizando Neobook11, programa poco comn en el uso cotidiano escolar pero de fcil
manejo y con funciones muy atractivas, ya que, por ejemplo, permite trabajar de
manera sencilla sobre una imagen, generando hipervnculos, indicndonos con un
smbolo cuando pasamos el mouse sobre la imagen, ver un icono que nos indica la
posibilidad de ver ms datos, fotos, videos, sonidos, etc.
Al terminar de armar el proyecto, lo cierra, generando un archivo ejecutable que slo
podr ser modificado por el autor.

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Si te interesa ver cmo funciona el Neobook te dejamos un link.

http://platea.pntic.mec.es/~jortiz1/Aspectos_basicos_de_Neobook.pdf

Lic. Alvite Elizabeth

Pantalla de Presentacin

Atlas: Apartado de Fotos Antiguas de Avellaneda

Lic. Alvite Elizabeth

Actualidad

Al documentarse con imgenes a travs de los aos, posibilita que uno construya
una base de datos, y que con el correr del tiempo, pueda verificar cmo fue
cambiando el espacio, identificando mejoras, toma de conciencia, implementacin de
planes de ordenamiento territorial, etc.
Muchas veces, sealamos problemas que sabemos no podemos resolver por
complejos, pero hay otros que s, aunque puede necesitarse ms de un ciclo lectivo
para poder hacer frente a la implementacin de propuestas. Aqu est lo importante:
documentarse, y ese trabajo que se inici un ao puede continuar el ao siguiente,
sin necesidad de tener un cierre durante el ciclo escolar.
Adems, as podemos construir una historia ambiental de nuestro barrio.
En esta unidad queremos destacar el Manual que publica Greenpeace en 2001.

http://www.greenpeace.org/argentina/Global/argentina/report/2008/2/manual-de-acci-nciudadana-con.pdf

Lic. Alvite Elizabeth

El mismo tiene la finalidad de:

Brindar herramientas para que el ciudadano pueda actuar en consecuencia

ante la presencia de diferentes problemas ambientales que se presenten.

Es importante destacar que desde que se realiz este documento hasta la

actualidad, hay una toma de conciencia cada vez mayor acerca de la necesidad de
actuar en consecuencia, de participar, de ser responsables de lo que nosotros
mismos generamos con nuestra sociedad de consumo.
Los mismos diseos curriculares de la Provincia de Buenos Aires requieren de la
Participacin Ciudadana y de una ciudadana responsable.
Slo como punteo de lo que destacamos en el documento citado, identificamos los
siguientes puntos:

Uninde
Vecinos

Ante un
Problema

Organizarse
Tener objetivos claros
Realizar una distribucin de las tareas
Ejemplo: Vecinos Autoconvocados

Organizar una Campaa

Encontrar medios para organizarse
Recopilar Informacin (recordar el derecho al acceso de la
Informacin)
Solicitar Informacin
Documentacin del problema
Denunciar, identificando qu se denuncia y ante qun corresponde
hacerlo.
Acceder a medios de comunicacin
Acciones pblicas donde se de a conocer por medio de muestras,
folletos, marchas.