TEORA CONSTITUCIONAL Y EL DERECHO

CONSTITUCIONAL LA FORMA DE CONOCER LA

CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
INTRODUCCIN
El hombre por su misma condicin de ser ente social as se ha manifestado
desde su existencia, es el nico sobre la tierra, que desde tiempos remotos ha
convivido en comunidad, habiendo ensayado diversos y complejos sistemas
de organizacin poltica persiguiendo encontrar formulas que le permitan
desarrollar adecuadas relaciones de comunicacin y cooperacin con los
dems.

Uno de los sistemas, el ms complejo quiz, es sin lugar a dudas, el sistema de

organizacin

constitucional

creado,

hace

apenas

tres

siglos

como

consecuencia del avance de las ideas democrticas liberales, con el fin de

proveer a la sociedad los mecanismos esenciales e indispensables para dar
solucin a sus naturales conflictos dentro de un clima de paz y tranquilidad.
Construir este sistema, hasta darle forma y contenido doctrinario ha costado a
la

humanidad sangre,

sudor

lgrimas

travs

de

un

largo

complejo proceso histrico de lucha permanente por lograrlo.

La independencia de las colonias inglesas y la Revolucin Francesa, en este

contexto, constituyen los hitos ms importantes en la formacin del
constitucionalismo, cuyos principios fundamentales rigieron, con sobresaltos,
durante los siglos XVIII y XIX y que, a pesar de que muchos de ellos han sido
superados,

siguen

siendo

el

referente

lgico

para

el desarrollo del

constitucionalismo contemporneo que busca hacer realidad la ms elevada

aspiracin humana de vivir en un mundo en el que lejos del miedo, el terror y la
miseria

pueda

disfrutar

de

la libertad y

un ambiente de tolerancia y respeto mutuo.

la justicia,

dentro

de

NDICE

INTRODUCCIN ............................................................................................... 1
1.- TEORA DE LA CONSTITUCIN .............................................................. 3
2.- CONTENIDO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL .................................. 3
2.1. El Derecho Constitucional .................................................................... 4
3.- ORGANIZACIN ....................................................................................... 5
4.- FUNCIN JURDICA DEL ESTADO ......................................................... 8
5.- CONSTITUCIN POLTICA Y FINES DE ESTAS .................................. 10
5.1. FUNCIN .............................................................................................. 12
6.- ESTRUCTURA DEL ESTADO ................................................................ 13
CONCLUSIONES............................................................................................. 18
BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 20
ANEXOS .......................................................................................................... 21

DESARROLLO DEL TEMA

1.- TEORA DE LA CONSTITUCIN
Se denomina Constitucin a la Norma o Cdigo en la que se expresa la
organizacin poltica de un pas. El rgimen constitucional nace como aquel en
el que el poder poltico est delimitado por el Derecho (encabezado por la
Constitucin), a fin de garantizarla libertad de las personas como hombres y
ciudadanos.
El concepto jurdico de Constitucin se impregna de contenido jurdico, tanto
objetivo (la Constitucin es derecho objetivo, norma jurdica), como subjetivo(la
Constitucin explicita derechos y libertades de las personas, los derechos
pblicos subjetivos).
Por el contrario, el concepto de rgimen se ha nutrido de contenidos sociales y
econmicos, perdiendo connotaciones jurdicas, llegando a significar la forma
real y efectiva de la vida poltica, social y econmica de un pas, para cuya
identificacin puede no bastar con el conocimiento de las normas jurdicas.
2.- CONTENIDO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
El

derecho

que

se

aplica

las instituciones polticas es

el Derecho

Constitucional. Su objetivo es la organizacin jurdica del Estado. Por tanto, su

contenido atiende a la relacin entre el Estado y Constituciones, y entre el
Estado y los individuos
Existen diferentes perspectivas sobre el contenido del Derecho Constitucional,
una

visin

restringida,

expondr

que

comprende

esencialmente

los

Principios, Valores y Normas de carcter fundamental que pretender guiar a la

sociedad; por el contrario, una visin amplia entender que comprende
necesariamente elementos sustantivos de la Poltica, de la Sociologa, de
la Historia, y de la Filosofa, abarcando entonces a la Ciencia Poltica, a
la Sociologa Poltica, a la Historia de las Ideas Polticas, y a la Filosofa
Poltica, cuando no a la misma Teora del Estado y a la Economa Poltica.

2.1. El Derecho Constitucional

Concepto.- Es pertinente precisar que en materia de derecho, como en

ninguna otra disciplina, las teoras y corrientes doctrinarias, por lo general
resultan comprensiblemente contradictorias en razn de que cada autor expone
su punto de vista desde una determinada postura ideolgica, advirtindose la
falta de uniformidad que existe en los criterios vertidos por los ms connotados
estudiosos de la materia.
Inicialmente consideraremos la definicin propuesta por Carlos Mouchet,
quien nos dice:
El derecho constitucional se ocupa de la estructura jurdica que en el derecho
positivo tienen los Estados, y de la regulacin de las relaciones que se
producen entre el Estado y los ciudadanos o sbditos. Generalmente se le
considera

como

la

rama

del derecho

pblico interno

relativa

a la

organizacin del Estado y a la regulacin de las relaciones de los poderes de

ste entre si y con los particulares gobernados
Seguidamente, expondremos los siguientes conceptos, a fin de que esto sirva
para formarnos una idea clara y concreta sobre el concepto de nuestro curso.
Pacheco Gmez nos dice que "El Derecho Constitucional es el conjunto de
normas jurdicas que regulan la estructura fundamental del Estado, la
organizacin y funcionamiento de los poderes pblicos
La siguiente es la que contiene mayor amplitud conceptual:
Derecho Constitucional; conjunto de normas jurdicas positivas y habilitantes
de Derecho pblico interno elaboradas por el constituyente que:

Regulan y limitan el poder del Estado

Determinan su forma de gobierno creando los poderes que la componen.

Fijan las relaciones de estos poderes entre s.

Establecen las reglas fundamentales de las relaciones entre el Estado y los

individuos.
4

Es un conjunto porque esas normas no estn aisladas, por ejemplo

los derechos fundamentales individuales, solo se las entiende a travs de la
prohibicin de ser cambiados por leyes reglamentarias. Aqu se compatibiliza
el Principio de Relatividad de los Derechos con el Principio de Supremaca
Constitucional.
Es un conjunto normas de jurdicas habilitantes por que otorga validez al
resto del ordenamiento jurdico[7]y su incumplimiento merece declaracin de
inconstitucionalidad.
Es un conjunto de normas jurdicas positivas (del latn "positum", puestas,
escritas) porque esta conjunto de reglas estn puestas, estn escritas en textos
como, por ejemplo en la Constitucin Poltica del Estado Peruano, o en las
sentencias constitucionales del Tribunal Constitucional
En

puridad, ESCOBAR

FORNOS,

nos

ensea

que:

"El

Derecho

Constitucional es el conjunto de normas, principios y doctrinas que tratan

sobre la organizacin del Estado, su funcin y competencia y sobre los
derechos y garantas de las personas. Es una rama del Derecho Pblico"

3.- ORGANIZACIN
La organizacin del ejercicio del poder en el Estado -o como podra
tambin decirse, la fijacin de las reglas de juego- puede descomponerse
en cierto nmero de normas que determinan el status de los gobernantes
as como la naturaleza y fines de su actividad poltica. En esta forma la
Constitucin designa, de un lado, los individuos a quienes corresponder la
adopcin de las decisiones, fijando su competencia y las modalidades del
ejercicio de sus funciones; y, de otro lado, los procedimientos segn los
cuales sern designadas las autoridades pblicas.
Se puede afirmar que el poder se institucionaliza desde el momento en que
deja de tener como fuente fundamental la simple potencia material -la
fuerza bruta, el podero econmico o social- para basarse en una
normatividad general y permanente, conocida y acatada por todo el

conglomerado y que repose en cabeza del Estado. Es esa la normatividad

que debe plasmarse en el marco de una Constitucin.
Es necesario un ttulo para gobernar y es la Constitucin la que establece y
define las condiciones en las cuales ese ttulo puede ser adquirido. Esta
designacin se traduce, desde el punto de vista jurdico, en el hecho de
que quedaran determinadas las voluntades individuales que expresan, a
su turno, la voluntad del Estado. Los beneficiarios de tal designacin sern
as considerados como rganos del Estado. La Constitucin es pues, para
los gobernantes, a la vez el fundamento de sus prerrogativas y la ley de
sus funciones. Ella establece en primer trmino su legitimidad. Esta se
traduce en el hecho de que el individuo o el grupo que gobierna cumplen su
tarea en virtud de un ttulo que emana de la Constitucin. Sus decisiones
no pueden legtimamente imponerse, sino en cuanto se presume que son
decisiones de un rgano constitucional que valen como decisiones del
Estado. De esta manera el poder legitimo, dentro de un Estado de
Derecho, es aquel que surge y se ejerce en los trminos establecidos
previamente por la Constitucin respectiva, ya que esta instituye la
autoridad de los gobernantes, la cual debe ejercerse exclusivamente dentro
de los trminos previstos por la Constitucin.
Adems, la Constitucin determina el mbito de competencia de los
gobernantes, al sealar las funciones que a estos corresponden
desempear como tales. En este sealamiento pueden diferir las
Constituciones siendo algunas ms explcitas que otras. Pero cualquiera
que sea la amplitud de las normas constitucionales al respecto, las
posibilidades de accin de los gobernantes estarn limitadas al mbito
sealado, cuya finalidad ser siempre la bsqueda de la satisfaccin de los
intereses de la comunidad nacional.
TITULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
Captulo I Derechos Fundamentales de la Persona
Captulo II De los Derechos Sociales y Econmicos
6

Captulo III De los Derechos Polticos y de los Deberes

Captulo IV De la Funcin Pblica
TITULO II DEL ESTADO Y LA LA NACIN
Captulo I Del Estado , la Nacin y el Territorio
Captulo II De los Tratados
TITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO
Captulo I Principios Generales
Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales
Captulo III De la Propiedad
Captulo IV Del Rgimen Tributario y Presupuestal
Captulo V De la Moneda y la Banca
Captulo VI Del Rgimen Agrario y de las Comunidades Campesinas
TITULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Captulo I Poder Legislativo
Captulo II De la Funcin Legislativa
Captulo III De la formacin y promulgacin de las leyes
Captulo IV Poder Ejecutivo
Captulo V Del Consejo de Ministros
Captulo VI De las Relaciones con el Poder Legislativo
Captulo VII Rgimen de Excepcin

Captulo VIII Poder Judicial

Captulo IX Del Consejo Nacional de la Magistratura
Captulo X Del Ministerio Pblico
Captulo XI De la Defensora del Pueblo
Captulo XII De la Seguridad y de la Defensa Nacional
Captulo XIII Del Sistema Electoral
Captulo XIV De la Descentralizacin, de las Regiones y las
Municipalidades
TITULO V DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
TITULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
DECLARACIN
4.- FUNCIN JURDICA DEL ESTADO
Las funciones jurdicas del Estado son los poderes jurdicos que el
Derecho objetivo asigna a las Personas Pblicas, o a sus rganos, a los
efectos de que puedan cumplir sus competencias y cometidos. Asimismo
son actividad del ejercicio poder ettico, secundaria respecto a la tarea
primaria del rgano, esto es, su cometido . No olvidemos que el rgano
se estructura con tres elementos. Estos son la voluntad humana, la
forma y la competencia. Esta ltima, a su vez, se estructura con tres
elementos. Estos son el territorio, los poderes jurdicos ( entendidos
como funcin jurdica del Estado) y su materia o tarea para el cual ha
sido creado. Esto es su cometido.

De acuerdo a lo que se viene diciendo surgen las principales

caractersticas del tema objeto de anlisis:
1) Las funciones jurdicas del Estado son Potestades jurdicas, esto es,
aptitud de obrar de determinada manera en ejercicio del poder ettico
soberano que es uno slo
2) De acuerdo a ello las funciones jurdicas, en su propio desarrollo,
sern una actividad o tarea, por ejemplo administrativa, que se
desarrolla mediante un procedimiento administrativo, etc.. Lo expuesto
no debe confundirse con el cometido que se est desarrollando
mediante esa actividad que produce la funcin. As, el procedimiento
licitatorio (actividad que se documenta en el expediente ), que
materializa la funcin administrativa, es, por ejemplo, a los efectos de
adquirir cloro para potabilizar el agua, siendo la potabilizacin y
comercializacin del agua, el cometido o actividad principal del ejercicio
del poder pblico

3) La asignacin se realiza a travs de normas objetivas de Derecho, es

decir la Constitucin y la ley.
4) Las funciones jurdicas corresponden a las Personas Pblicas o a sus
rganos
5) Y, esa asignacin, es a los efectos del cumplimiento de las tareas o
cometidos que la norma objetiva atribuye a esa Persona Pblica o al
rgano respectivo .

De acuerdo a lo expuesto, las funciones jurdicas se distinguen de los

cometidos en virtud de que aqullas son los poderes jurdicos y los
cometidos son las tareas, finales, que debe cumplir el Estado para
satisfacer determinados fines. El fin es el para qu del ejercicio del poder
pblico, funcin, mediante el cumplimiento del cometido. Este es la
9

actividad principal cumplida de conformidad con la secundaria

desarrollada en las funciones jurdicas correspondientes.

5.- CONSTITUCIN POLTICA Y FINES DE ESTAS

Conocida tambin como "Carta Magna", es un documento muy importante
que permite mantener el orden y el equilibrio que contribuye en el
desarrollo del Per, velando principalmente en los deberes y derechos de
los ciudadanos, adems del sistema gubernamental y democrtico de la
nacin.

La Constitucin Poltica del Per es la norma suprema de nuestro pas,

que es un estado soberano u organizacin, la cual est establecida o
acaptada para regirlo.

Asimismo, determina los lmites y define las relaciones entre los poderes
del Estado (poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus
ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la
organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan.

Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades, as

como la regulacin de estos, mediante las sanciones respectivas en caso
de abusar de las libertades y cometer delitos.

Hay dos puntos de vista respecto a la constitucin poltica, y que se

deben tomar en cuenta:

Desde

el punto de vista material, la Constitucin es el conjunto de reglas

fundamentales que se aplican al ejercicio del poder estatal.

Desde

el punto de vista formal, Constitucin se define a partir de los

rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah genera

una de sus caractersticas principales: su supremaca sobre cualquier otra
norma del ordenamiento jurdico.
10

El trmino constitucin, en el sentido jurdico, hace referencia al

conjunto de normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el
ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de
los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida
econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos.
El Per tuvo a trave de su historia 17 constituciones polticas, las
cuales son las siguientes:

1812

- Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola (Virreinato del

Per).
1823

- Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1826

- Constitucin Poltica del Per.

1828

- Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1834

- Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.

1836

- Constitucin Poltica de la Confederacin Per Boliviana:

Constitucin del Estado Sud-Peruano.

1836

- Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana:

Constitucin del Estado Nor-Peruano.

1836

- Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana:

Decreto del 28 de octubre de 1836 (Establecimiento de la

Confederacin Per-Boliviana).
1837

- Constitucion Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Ley

Fundamental de la Confederacin Per-Boliviana.

1839

- Constitucin Poltica del Per.

1856

- Constitucin de la Repblica Peruana.

1860

- Constitucin Poltica del Per.

1867

- Constitucin Poltica del Per.

1920

- Constitucin para la Repblica del Per.

1933 - Constitucin Poltica del Per.

1979 - Constitucin Poltica del Per.

1993 - Constitucin Poltica del Per (Vigente actualmente).

11

5.1. FUNCIN
La funcin de la Constitucin poltica del Estado es la de distribuir
Atribuciones, Facultades y Deberes a cada rganos del Poder Publico
para desarrollarlas.
La Constitucin poltica del Estado cumple con dos funciones:

la funcin Distributiva y

la funcin Regulatoria

Que es una funcin?

Funciones. Son las acciones (poder hacer) asignados a cada cargo
dentro de las entidades para desarrollar las atribuciones propias de
estas.
Atribuciones. Son potestades (deber hacer) concedidos a las entidades
para alcanzar su finalidad.
Facultades. Son autorizaciones reconocidas a cada cargo para que los
servidores pblicos puedan ejercer las funciones que les corresponden.
Deberes. Son actividades imperativas de cada entidad o servidor publico
dirigidas

cumplir

con

sus atribuciones o funciones que

le

son

inherentes.
Finalidad. Una finalidad es el motivo o intencin con que se hace una
cosa. Es el fin con que o por que se hace algo.

Funcin Distributiva
Diferenciacin de las facultades estatales. En la Constitucin deben
estar manifiestamente distribuidas las facultades (lo que la ley le permite
o le reconoce) a los gobernantes, para evitar que la concentracin del
poder caiga en una sola persona u rgano, resultando as un Gobierno
autocrtico (la voluntad de un solo hombre o mujer es la suprema ley y
ejerce el poder sin participacin de los ciudadanos) o un Gobierno
12

totalitario

(Tiene

caractersticas

anteriores,

pero

impone

una

reglamentacin uniforme de todos los mbitos de la vida poltica,

jurdica, social e intelectual).

Funcin Regulatoria
Reconocimiento de derechos y garantas para la poblacin. En la
Constitucin deben estar claramente establecidos los derechos y los
deberes de los ciudadanos, del pueblo, de la poblacin, de las
nacionalidades y de las minoras, ya que uno de los pilares de un Estado
democrtico de Derecho es el respeto por la mayora a las minoras. La
Constitucin

debe

regular

las

relaciones

entre

gobernados

gobernantes.
Coordinacin entre los rganos del Poder Publico. La Constitucin
debe establecer una cooperacin y coordinacin entre los distintos
rganos funcionales del Estado.
La Constitucin debe tener un mecanismo para evitar las interferencias
entre los rganos que ejercen el poder publico y para impedir que uno
solo de ellos, en casos de conflicto, se erija en rgano dirimidor,
imponindose sobre los otros y convirtindose de esta manera, en
potencia autocrtica.
La Constitucin poltica del Estado debe contener un sistema de frenos y
contrapesos en el ejercicio del poder.
La Coordinacin entre los rganos del Poder Publico no tiene origen en
el Principio de Control, ya que ste principio est dirigido a impedir que
la Constitucin sea aplicada incorrectamente.
6.- ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano se organiza segn el Principio de "Separacin de
Poderes".

13

A. PODER EJECUTIVO:
Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas.
Es decir de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la
administracin pblica y el mantenimiento del orden.
Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la
Repblica y el Consejo de Ministros.
1. El Presidente de la Repblica: Es el Jefe del Estado y personifica a
la Nacin. El juramento de ley y la asuncin del cargo se realiza ante el
Congreso el 28 de julio del ao en que se realiza la eleccin.

B. PODER LEGISLATIVO:
Es el rgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y
derogarlas. Esta representado por el Congreso de la Repblica.
El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin de
realizar funciones legislativas, control poltico y las dems que establece
la C.P.P. Es unicameral y est integrado por Ciento veinte Congresistas,
elegidos en forma democrtica y de acuerdo a Ley.
El

Periodo

Parlamentario: Se

el tiempo limitado

dentro

del

pueden
cual

los

conceptualizar
representantes

como
ante

el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o

extraordinarias.
1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un
ao hasta el 26 de julio del siguiente ao.
2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del
periodo

anual

de

sesiones en

dos periodos o

legislaturas: la

primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre y la

segunda empieza el 01 de marzo del siguiente ao y termina el 15 de
junio.
14

3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre

son sesiones que se realizan en periodos anteriores o posteriores a los
periodos ordinarios de sesiones o en fechas programadas de las
sesiones del Pleno.
Son atribuciones del Congreso de la Repblica:

Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar

o derogar las existentes.

Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y disponer lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.

Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la Repblica.

Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin.

Ejercer el derecho de Amnista.

Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Ejecutivo.

Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el

territorio de la repblica, siempre que no afecte, en forma alguna,
la soberana nacional.

Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas.

Ejercer las dems atribuciones que le seale la Constitucin y las

que le son propias de la funcin legislativa.

Sobre la Acusacin Constitucional:

Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso al
Presidente de la repblica; a los Representantes al Congreso, a los
ministros de Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a los
Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y
funcionarios

del

Estado

por

infraccin

del

Constitucin

o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 aos

despus cesado en estas.
La

Comisin

Permanente: Cumple

funciones

mientras

estn

suspendidas las sesiones del Congreso (receso parlamentario). El art.

15

101 de la C.P.P estipula "Los miembros de la Comisin Permanente del

Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al
de los representantes de cada grupo parlamentario y no excede del
veinticinco por ciento del nmero total de congresistas"

Son atribuciones de la Comisin Permanente:

a. Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la
repblica.
b. Ratificar la designacin del Superintendente del Banco Central de
Reserva y Superintendente de Banca y Seguros.
c. Aprobar los crditos suplementarios y transferencias y habilitaciones
del presupuesto, durante el receso parlamentario.
d. Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le
otorgue.
No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a
reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales,
leyes orgnicas, Ley de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la
Repblica.
e. La dems que le asigne la Constitucin y las que les seale el
reglamento del Congreso.
C. PODER JUDICIAL:
Es el rgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la
aplicacin de las Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:
16

a.

La

Corte

Suprema

de

Justicia: Con

sede

en

Lima

su competencia se extiende a todo el pas, ve los casos juzgados en

ltima instancia. El art. 144 de la C.P.P seala " El Presidente de la
Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial, la Sala Plena de la
Corte Suprema es el mximo rgano de deliberacin del poder Judicial".
Esta integrado por 18 vocales Supremos.
b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los
distritos judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.
c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias
respectivas.

Juzgados Civiles

Juzgados Penales

Juzgados de Trabajo

Juzgados Agrarios

Juzgados de Menores

Juzgados de Paz Letrados

Juzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez de

Conciliacin facultado para proponer alternativas de solucin a las partes
a fin de facilitar la conciliacin, pero le est prohibido imponer un
acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un abogado y es
elegido por votacin popular, lo que significa que no es nombrado por el
Concejo Nacional de la Magistratura.

17

CONCLUSIONES

La capacidad de ser parte equivale o es correlativa a la capacidad jurdica del

Derecho privado: todo aquel a quien el ordenamiento le reconoce o le otorga
personalidad jurdica, capacidad para ser titular de derechos y obligaciones,
tiene capacidad para ser parte en un proceso.

As pues, todas las personas, fsicas y jurdicas, tienen capacidad para ser parte
en un proceso o, en expresin de algunos, personalidad procesal. Pero adems,
junto a stos, pueden ser sujetos del proceso otros entes que carecen de
personalidad para el Derecho material, o bien grupos a los que el ordenamiento
habilita para ser parte en determinados procesos.

El ordenamiento jurdico otorga personalidad a determinadas entes que se

constituyen con varias personas fsicas y adquieren vida propia y separadas de
quienes las integran, funcionando como titulares de derechos y obligaciones
propios.

endo la capacidad un requisito esencial para la validez del acto jurdico, hemos
desarrollado su contenido en seis temas: las consideraciones generales, en los
que se estudia los aspectos tenidos en cuenta al momento de elaborarse e
insertarse en el Cdigo Civil; el Sujeto de Derecho, en la que analizamos
la evolucin del concepto, sus clases y su distincin con persona; La Capacidad,
en la que propiamente desarrollamos el tema; la Capacidad de Goce y la de
Ejercicio; incapacidad absoluta, en que se desarrolla las causales contempladas
por el Cdigo; y, la incapacidad relativa.

Dado el carcter meramente instrumental de la personalidad jurdica, cuya

virtualidad es permitir su actuacin en el trfico con plena independencia de las
personas fsicas que la crearon, y teniendo presente tambin la necesaria
proteccin de quienes se relacionan con estos entes, parece lgico entender que
el requisito de la personalidad no podr servir de cobertura para el fraude ni para
impedir el normal ejercicio de los derechos. El primero de los caminos que

18

permiten solventar este problema se establece a travs del mecanismo,

defendido por la doctrina e impuesto por la jurisprudencia del levantamiento del
velo, que permite en ltima instancia llegar a conocer a las personas que
integran el ente colectivo.

La capacidad procesal equivale o es correlativa a la capacidad de obrar del

Derecho privado, (aptitud para producir efectos jurdicos con actos propios o a
travs de los actos propios que uno realiza) del mismo modo que la capacidad
para ser parte equivala a la capacidad jurdica. Tambin en el estudio de este
presupuesto procesal debemos diferenciar, la comparecencia de las personas
fsicas que, aqu si, plantean problemas de capacidad; y, de otro lado, la
actuacin de las personas jurdicas que, debido a la falta de soporte fsico para
actuar, lo han de hacer por medio de sus representantes y, finalmente, la
capacidad de los entes sin personalidad jurdica, con graves dificultades para la
determinacin de quines pueden actuar en su nombre.)

19

BIBLIOGRAFA

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2da edicin, Ediciones Legales, Lima 2010.
2. ENRQUEZ FRANCO Humberto. Derecho Constitucional, , Editora FECAT,
Lima 2007.
3. FERRERO REBAGLIATI Ral. Ciencia Poltica Teora del Estado y
Derecho Constitucional, Octava edicin, Edit. Grijley 1998.
4. GARCA TOMA Vctor, Teora del Estado y Derecho Constitucional, 3ra
Edicin, Editorial ADRUS, Arequipa 2010.
5. MOUCHET Carlos. Introduccin al Derecho, Duodcima reimpresin, Edit.
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6. PACHECO GMEZ Mximo. Teora del Derecho, 4ta Edicin, Editorial
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Procesal Constitucional, Primera edicin, Ara Editores, Lima 2005.
8. Quisbert Ermo. Derecho Constitucional, 2da Edicin, Edit. ADEQ, La
Paz Bolivia 2007.

20

ANEXOS

21