CURSO ANUAL

Administrativo
Celso Spitzcovsky
Data: 01/11/2013
Aula 23

RESUMO
SUMRIO
5. RESPONSABILIDADE DO ESTADO
(...)
6. SERVIDORES PBLICOS
6.1. Ingresso
(...)
6.4. Remunerao do Servidor
6.5. Acumulao de Cargos
6.6. Incompatibilidade de Cargos
6.7. Direito de Greve dos Servidores Pblicos

1. INTRODUO
(...)
6. SERVIDORES PBLICOS
Tema: constitucional e infraconstitucional de competncia das 4 esferas de governo.
Legislao: Lei 8.112/90 Estatuto dos Servidores da Unio
6.1. Ingresso
(...)
6.3. Perda do Cargo pelo Servidor Estvel
(...)
6.4. Remunerao do Servidor
(...)
6.5. Acumulao de Cargos
(...)
6.6. Incompatibilidade de Cargos
(...)
6.7. Direito de Greve dos Servidores Pblicos
Previso legal: art. 37, VII, CF.
Possibilidade de greve pelo servidor pblico: possvel, nos termos e limites fixados em lei especfica.

CURSO ANUAL
Anotador(a): Macellaro
Complexo Educacional Damsio de Jesus

Lei ordinria: at 1998 se requeria Lei Complementar (qurum de maioria absoluta), a partir de ento se
exige lei ordinria (maioria simples), mas a lei no foi editada.
Lei de greve do setor privado: a Lei 7.783/89.

Aplicao: aplica-se no que couber a Lei de Greve do Setor Privado aos servidores pblicos.

Greve total no servio pblico: no permitida a greve total no servio pblico, deve se reservar
um percentual mnimo de servio para atendimento pblico, sob pena de ilegalidade do
movimento.
Percentual: normalmente um mnimo de 30% de servio, ante a omisso legal (para a iniciativa
no tem percentual e no h lei para servidores pblicos).

Prazo para incio da greve: a deflagrao da greve requer um intervalo mnimo, entre a deciso
de greve e seu incio, sob pena de ser greve ilegal. Vem fixado no art. 13 da lei.
Prazo privado: 48 horas.
Prazo pblico: 72 horas.

Atividades essenciais: a lei fixou no art. 10 rol de servios considerados essenciais (gua, luz, gs,
telefonia, sade, funerrio, transporte coletivo, coleta de lixo). So situaes que comprometem
o interesse pblico

Servidores que no tm direito de greve: este direito (de greve) no foi atribudo a qualquer
servidor, a CF no art. 142, 3, proibiu greve por servidor militar.

6.8. Aposentadoria do Setor Pblico

ltima questo constitucional do servidor pblico.
Vermos aposentadoria do servidor pblico, no aprofundaremos em estudo de previdncia
complementar.
Previso legal: art. 40, caput, CF.
Natureza jurdica: aposentadoria tem natureza contributiva, isto , s se aposenta por estas regras
aqueles que em atividade tenham contribudo para a manuteno do sistema.
Critrio para aposentadoria: o critrio para determinar o direito aposentadoria o tempo de
contribuio, previsto desde a EC 20/98 (no mais tempo de servio, mas tempo de contribuio).

Contribuio: o critrio para aposentadoria do servidor contribuio e no tempo de servio

(antes se comprovava at por testemunhas, hoje se requer a comprovao de contribuies).
Tempo de contribuio: qualquer tempo de contribuio pode ser considerado para efeito de
aposentadoria (art. 40, 9, CF).
Esferas diferentes (art. 40, 9): ainda que trabalhado em esferas diferentes (municipais,
estaduais etc.) aproveita o regime de aposentadoria pblico.
Regime geral de previdncia (art. 201, 9): ainda que trabalhado em setor privado, aproveita o
regime de aposentadoria pblico.
Alterao do privado para pblico: aproveita o regime de aposentadoria pblico ainda que
transfira para o privado.

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Compensao: os sistemas se compensam.

Destinatrios das regras de aposentadoria: aposentam-se por essas regras os servidores titulares de
cargo em carter efetivo (art. 40, caput). A CF fixou carter trplice metodolgico (servidores; cargo e efetivo) e
excluiu muitas hipteses. Vejamos.

Agentes pblicos: engloba agente poltico; servidores (funcionrios; empregados e temporrios)

e particulares em colaborao. A Lei 8.429/92 fixa que processa por improbidade agente
pblico. Ainda, a CF no art. 37, 6, fixou responsabilidade civil dos agentes pblicos (ambos
englobam qualquer pessoa dentro da Administrao).

Servidores: ao fixar servidores a CF exclui agentes polticos (parlamentares, prefeitos,

ministros etc.) e particulares em colaborao. Assim tem-se parlamentares que trabalham
alm do limite da aposentadoria compulsria (70 anos) e notrios de cartrio (STF fixa que
particular em colaborao com o Estado).

Cargos: empregado pblico titulariza emprego e ento no se aplica a regra da aposentadoria

do servidor pblico.

Efetivo: elimina-se os trabalhadores temporrios.

Regime geral: queles que no tm direito ao regime de aposentadoria do servidor pblico,

aplica-se o regime geral da previdncia social.

Modalidades de aposentadoria: so 3 modalidades e vm previstas no 1 do art. 40 da CF.

I. Aposentadoria por invalidez:
Fato gerador: a invalidez permanente que impea o servidor de continuar exercendo as
atribuies do seu cargo (no qualquer invalidez).
o Invalidez temporria: no leva aposentadoria.
o Invalidez impeditiva: a invalidez deve impedir o servidor de continuar exercendo as
atribuies do seu cargo e impede a readaptao.
Readaptao: a transferncia do servidor do cargo que ocupava para outro adaptado s
limitaes fsicas ou mentais que ele passou a experimentar (Lei 8.112/90 - Estatuto dos
Servidores Pblicos da Unio, art. 24). a readaptao. estgio intermedirio, antes da
aposentadoria.
Proventos: proventos sero proporcionais ao tempo de contribuio (art. 40, 1, I).
o Proventos integrais: excepcionalmente os proventos sero integrais quando a invalidez
resultar de (i) acidente em servio, (ii) molstia profissional (iii) doena grave contagiosa ou
incurvel nos termos da lei.
II. Aposentadoria compulsria: (...)
Fato gerador: (...)
Proventos: (...)
III. Aposentadoria voluntria: (...)
Fato gerador: (...)
Proventos: (...)
(...)

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