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Der Brgermeister von Iguala ordnet die Ermordung von Studenten an, die die Polizei dann
von einer Drogenbande ausfhren lsst. Ein zurckhaltender Prsident, ein erfolgloser Menschenrechtskommissar und die Verbindung von linken Politikern mit der organisierten Kriminalitt lassen es zu dieser Art von schweren Menschenrechtsverletzungen in Mexiko kommen. Dabei ist dies nur symptomatisch fr ein strukturelles Problem in Justiz und Sicherheitsapparat: Die Polizei ist politisiert und folgt persnlichen Prferenzen, whrend die Judikative durch Straflosigkeit zu Verbrechen animiert. Der zehnjhrige Anti-Drogenkampf hat
dies nur verstrkt. Eine Reform ist dringend ntig, um Mexikanern ein Minimum an Menschenrechtsstandards zu garantieren. Die derzeitigen Demonstrationen knnten zu dem Momentum werden, das dies ermglicht.
Noch zu Beginn des Jahres 2014 trat der mexikanische Prsident Pea Nieto selbstbewusst auf
dem Weltwirtschaftsforum in Davos auf und
warb um auslndische Investitionen. Mit dem
ambitionierten Reformpaket des Paktes fr Mexiko hatte er bei seinem Amtsantritt 2012 zunchst viele politische Beobachter (positiv) berrascht und das Wohlwollen internationaler Investoren und der internationalen Staatengemeinschaft gewonnen. Die ffentliche Debatte,
die sich noch zu Zeiten seines Vorgngers Felipe
Caldern sehr um die Bekmpfung des Drogenhandels und der organisierten Kriminalitt gedreht hatte, befasste sich nun mit Fragen der
Bildungs-, Finanz- und Energiereform wichtige
Reformprojekte, die lange hatten auf sich warten
lassen. Die Regierung Pea Nieto bewerkstelligte
die Verabschiedung der Reformgesetze professionell. In extrem kurzer Zeit von nur eineinhalb
Jahren wurde ein Reformpaket parlamentarisch
verabschiedet, das Landeskenner vorher fr kaum
mglich gehalten hatten. ber Probleme der
inneren Sicherheit und der organisierten Kriminalitt wurde kaum noch gesprochen. Gelegentlich wurde in den Zeitungen auf den hinteren
Seiten ber Einzelflle berichtet, mehr jedoch
nicht.
Das nderte sich Ende September: In den Abendnachrichten des 26. September gab es zunchst
eine kurze Mitteilung, dass bei einer nchtlichen
Schieerei zwischen kriminellen Banden und der
Polizei in Iguala im Bundesstaat Guerrero irrtmlich der Bus einer unbeteiligten FuballMannschaft getroffen worden war und dabei
zwei Fuballer ums Leben gekommen seien. Diese Nachricht erregte zunchst kein weiteres Aufsehen, bis nhere Details ans Licht kamen. So
stellte sich durch Zeugenaussagen heraus, dass
sich die rtliche Polizei keineswegs eine Schieerei mit lokalen kriminellen Banden geliefert hatte, sondern Busse mit Studenten der pdagogischen Hochschule von Ayotzinapa ins Visier genommen hatte. Sechs Studenten waren am Ort
des Geschehens erschossen worden, weitere 43
wurden von der Polizei festgenommen, auf die
rtliche Polizeiwache gebracht und danach verliert sich ihre Spur. Was war geschehen?
Wie sich spter herausstellte, wollten die Studenten des Lehrerseminars von Ayotzinapa an
einer Demonstration teilnehmen, um dem Massaker von Tlateloco zu gedenken: In diesem
Stadtteil Mexico Citys hatten Sicherheitskrfte
am 2. Oktober 1968 demonstrierende Studenten
erschossen. Die Nachfolgegeneration kaperte
nun Busse (ein Busfahrer wurde dabei verletzt),
um damit in die Stadt Iguala zu fahren und dort
Geld fr ihre Aktion zu sammeln. Auf dem Weg
dorthin kam es zur Konfrontation mit der rtlichen Polizei, die zum Tode der beiden unbeteiligten Fuballspieler sowie von sechs Studenten
und dem Verschwinden von 43 Studenten fhrte.
Gesucht wird der justizflchtige Studentenmrder. Auf Twitter gepostet von @mosojej.
Tatermittlungen im Vorwahlkampf
Die Bluttat in Iguala ereignete sich zu einem
politisch hchst brisanten Zeitpunkt: Die zeitliche Nhe zum Jahrestag des Massakers an den
Studenten von 1968 machte die ffentlichkeit
fr den Vorfall besonders sensibel. Auerdem
streiken seit Ende September die Studenten der
nationalen technischen Universitt in Mexiko
City (IPN) gegen die Geschftsleitung ihrer Universitt und das Innenministerium. Ihr Ziel ist die
Rcknahme einer Reform der Prfungsordnung
und der Abschlsse ihrer Universitt. Sie fordern
zudem den Rcktritt der Universittsleitung. In
dieser an sich schon aufgeheizten Stimmung
lste dieser Vorfall von Iguala dann doch Reaktionen der Mexikaner aus, die sich ja in Bezug auf
Menschenrechtsverletzungen schon an so vieles
gewhnt haben. Ein blutiger Tropfen, der das
Fass zum berlaufen bringt: Verzweifelte Angehrige, zornige Studenten und eine entsetzte
ffentlichkeit fordern schnellstmgliche Aufklrung und Gerechtigkeit.
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eingebracht hatte, ist aus der ffentlichen Debatte verschwunden. Die Popularittswerte von
Pea Nieto sind inzwischen unter 50% gesunken.
Aber auch andere Parteien konnten von dieser
Sicherheitskrise nicht profitieren. Besonders hart
getroffen ist die linke Oppositionspartei PRD, der
die offensichtlichen Initiatoren des Verbrechens
angehren. Im Vorfeld der nchsten Parlamentswahlen im Juni 2015 ist diese Situation besonders brisant fr das aktuelle Parteiensystem.
Denn keine der aktuell im Parlament vertretenen
Parteien kann die derzeitige Stimmung fr sich
nutzen. Politisch knnte die neu gegrndete
linke Partei Morena des ehemaligen PRD-Fhrers
Lpez Obrador von diesen Vorfllen profitieren.
Die derzeitigen Parlamentsparteien sind durch
die Vorgnge in Iguala und die zgerliche Aufklrung in den Augen der ffentlichkeit stark
diskreditiert. Morena stellt sich deshalb als unbelastete Alternative zur schwer angeschlagenen
PRD dar und knnte zu einer weiteren Fragmentierung der Linken in Mexiko fhren.
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einer Regionalisierung des Problems. An die Stelle der straff organisierten groen Kartelle sind
nun kleinere, lokal agierende Banden getreten,
die um territorialen Einfluss kmpfen und sich
mit einer Vielzahl von Geschftsfeldern befassen, die von Prostitution, Menschenhandel ber
Drogen bis zu illegalem Bergbau, aber auch dem
Zitronen- und Avocado-Anbau reichen.
Momentum nutzen
In der mexikanischen ffentlichkeit ist ein hohes
Ma an Resignation und Gewhnung an diese
Tatsachen vorhanden. Vorflle wie die Entfhrung und Ermordung von Politikern oder die
Entwaffnung von ganzen kommunalen PolizeiEinheiten wegen ihrer starken Verknpfung mit
kriminellen Banden lsen kaum mehr als ein
Achselzucken aus und werden von der mexikanischen Presse kaum beachtet. Der Vorfall von
Iguala hat das derzeit gendert. Ob dieser Vorfall
jedoch ausreicht, die ffentlichkeit langfristig
aus ihrer Lethargie zu reien, bleibt abzuwarten.
Langfristig werden sich dieses Sicherheitsproblem und die weit verbreitete Straflosigkeit negativ auf die wirtschaftliche Entwicklung auswirken. Die wichtigste Reform steht in Mexiko noch
aus: nmlich eine Reform der Justiz und der
Sicherheitsarchitektur des Landes.
Birgit Lamm leitet das Regionalbro Lateinamerika der Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit
mit Sitz in Mexico City.
Impressum
Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit
Bereich Internationale Politik
Referat Asien und Menschenrechte
Karl-Marx-Strae 2
D-14482 Potsdam
menschenrechte@freiheit.org
www.freiheit.org
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