DECRETO N 43.

232, DE 22 DE MAIO DE 2003

Regulamenta a outorga onerosa de potencial construtivo adicional, nos termos
dos artigos 209 a 216 da Lei n 13.430, de 13 de setembro de 2002, que
aprovou o Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo.
MARTA SUPLICY, Prefeita do Municpio de So Paulo, no uso das atribuies que lhe so
conferidas por lei,
D E C R E T A:
Art. 1. A outorga onerosa de potencial construtivo adicional, passvel de ser concedida nos
termos dos artigos 209 a 216 da Lei n 13.430, de 13 de setembro de 2002, que aprovou o
Plano Diretor Estratgico, fica regulamentada nos termos deste decreto.
Art. 2. A outorga onerosa de potencial construtivo adicional ser requerida
simultaneamente com o pedido de aprovao de edificao perante a Secretaria da
Habitao e Desenvolvimento Urbano - SEHAB.
Pargrafo nico. No se aplica aos casos de solicitao de potencial construtivo adicional
mediante outorga onerosa a possibilidade de incio de execuo de obra ou edificao antes
de sua aprovao, com base no disposto no item 4.2.3. da Seo 4.2. do Captulo 4 do
Cdigo de Obras e Edificaes - Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992.
Art. 3. Analisado o projeto de edificao em face da legislao vigente e estando em
condies de aprovao, o rgo competente da SEHAB intimar o interessado para
pagamento da contrapartida financeira, especificando o seu valor e informando que a
expedio do alvar de aprovao da obra ficar condicionada ao seu pagamento integral,
bem como das despesas acessrias e conexas cabveis.
1. A intimao a que se refere o "caput" deste artigo ser efetuada mediante publicao
no Dirio Oficial do Municpio e, sempre que possvel, divulgada em meio eletrnico, via
Internet.
2. A expedio do alvar de aprovao da edificao s poder ser efetuada depois de
concludo o pagamento integral da contrapartida financeira, vista ou em at 5 (cinco)
parcelas mensais, iguais e consecutivas.
3. O pagamento do valor total da contrapartida financeira poder ser efetuado de uma s
vez, em at 30 (trinta) dias teis contados da data da publicao da intimao, ou em at
cinco parcelas mensais, iguais e sucessivas, devendo a primeira ser paga no mesmo prazo.
4. O pedido de aprovao de edificao com solicitao de outorga onerosa de potencial
construtivo adicional ser indeferido imediatamente em caso de no pagamento do valor
integral da contrapartida financeira ou de qualquer uma de suas parcelas dentro dos
respectivos prazos.

 5. O documento comprobatrio do pagamento da contrapartida financeira obedecer a

formulrio padro a ser fixado pela Secretaria de Finanas e Desenvolvimento Econmico
em comum acordo com a Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano.
Art. 4. O valor da contrapartida financeira ser depositado na conta corrente do Fundo de
Desenvolvimento Urbano, institudo pelo artigo 235 da Lei n 13.430, de 2002.
Pargrafo nico. O Secretrio de Finanas e Desenvolvimento Econmico, mediante
portaria, fixar as instrues complementares para o depsito do valor da contrapartida
financeira na conta corrente mencionada neste artigo.
Art. 5. O clculo do valor da contrapartida financeira correspondente outorga onerosa de
potencial construtivo adicional ser efetuado com base na frmula matemtica estabelecida
no artigo 213 da Lei no 13.430, republicada no Dirio Oficial do Municpio de 9 de
novembro de 2002, obedecidas as demais disposies legais aplicveis, a saber:
Ct = Fp x Fs x B
onde:
Ct = contrapartida financeira relativa a cada metro quadrado de rea construda adicional;
Fp = fator de planejamento, entre 0,5 e 1,4;
Fs = fator de interesse social, entre 0 e 1,0;
B = benefcio econmico agregado ao imvel, calculado pela equao vt CAb, sendo:
vt = valor do metro quadrado de terreno fixado na Planta Genrica de Valores e
CAb = coeficiente de aproveitamento bsico.
1. Os fatores de planejamento e de interesse social a serem utilizados no clculo do valor
da contrapartida financeira so aqueles estabelecidos nos Quadros ns. 15 e 16 anexos Lei
Municipal n 13.430, de 2002, conforme Anexo I deste decreto.
2. O coeficiente de aproveitamento bsico ser substitudo na frmula matemtica a que
se refere este artigo pelo coeficiente de aproveitamento que resultar da reduo da taxa de
ocupao exigida nos casos de aplicao do disposto nos artigos 166 e 297 da Lei n
13.430, de 2002, calculado, a teor do disposto no citado artigo 166, nos seguintes termos:
CAu = TO/TOu x CAb
onde:
CAu = coeficiente de aproveitamento a ser utilizado;

TO = taxa de ocupao mxima admitida;

TOu = taxa de ocupao a ser utilizada;
CAb = coeficiente de aproveitamento bsico.
3. Em caso de pluralidade de lotes com frente para distintas faces de uma mesma quadra,
ser utilizado o maior valor do metro quadrado de terreno fixado na Planta Genrica de
Valores para o clculo do benefcio econmico agregado ao imvel, conforme o "caput" do
artigo 213 da Lei n 13.430, de 2002.
4. Nas operaes urbanas consorciadas no so aplicveis os fatores de planejamento e
de interesse social.
5. Ficam mantidos os critrios de clculo de contrapartida financeira estabelecidos nas
leis de operaes urbanas consorciadas em vigor e os procedimentos administrativos nelas
previstos, em conformidade com o disposto no artigo 301 da Lei no 13.430, de 2002.
Art. 6. A mudana da destinao ou do uso que tenha se beneficiado da aplicao do fator
de interesse social no clculo do valor da contrapartida financeira ficar sujeita aprovao
do rgo competente da Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano, condicionada
ao prvio pagamento da diferena devida a ser apurada no clculo do novo valor.
Pargrafo nico. A cobrana da diferena referida no "caput" ser feita no processo de
aprovao de mudana da destinao ou do uso, observadas as demais disposies deste
decreto e da legislao em vigor.
Art. 7. Em caso de inobservncia da destinao ou do uso que motivou a utilizao do
fator de interesse social, a Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano proceder,
no que couber, cassao dos respectivos alvars de aprovao de edificao e de execuo
e do certificado de concluso de obra, bem como determinar a imediata cobrana da
diferena da contrapartida financeira, que for apurada, acrescida de multa diria no valor
equivalente a 0,66% (sessenta e seis centsimos por cento) sobre a referida diferena at a
data do efetivo pagamento do valor integral, juros legais e correo monetria.
Art. 8. A outorga onerosa de potencial construtivo adicional ser aplicada com base nos
artigos 165, 166, 211 e 297 da Lei n 13.430, de 2002, na Macrozona de Qualificao e
Estruturao Urbana demarcada no Mapa n 5, consoante limites estabelecidos no Quadro
n 17 e nos artigos 155, 156, 157 e 158, observados os Quadros 15, 16, 18 e 19, todos da
Lei n 13.430, de 2002, conforme Anexo I e Quadros 1 e 2 do Anexo II, ambos deste
decreto.
Pargrafo nico. No permitida a aprovao de edificao com outorga onerosa de
potencial construtivo adicional nas zonas de uso em fase de transformao denominadas
Z17 e Z18.

Art. 9. A aprovao de edificao com rea construda acima do coeficiente de

aproveitamento bsico em lote situado em rea de Interveno Urbana criada pela Lei n
13.430, de 2002, fica condicionada prvia conformidade a projeto urbanstico especfico
para a rea do entorno, elaborado, pelo Poder Pblico ou pelo interessado, em atendimento
ao disposto no inciso VI de seu artigo 146, e aprovado pela Secretaria Municipal de
Planejamento Urbano.
1. As reas de Interveno Urbana a que se refere este artigo so aquelas mencionadas
nos artigos 109, 112, 122, 126, 223 e 224, igualmente enumeradas nos incisos II a VII do
artigo 221, todos da Lei n 13.430, de 2002.
2. O interessado na implantao de empreendimentos em reas de Interveno Urbana
dever solicitar Secretaria Municipal de Planejamento Urbano o fornecimento de
diretrizes para a elaborao do projeto urbanstico especfico, previamente sua
apresentao quela Secretaria para aprovao e ao posterior requerimento de aprovao de
projeto de edificao no lote receptor do potencial construtivo adicional perante a
Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano.
Art. 10. O monitoramento do estoque de potencial construtivo ser efetuado pela Secretaria
Municipal de Planejamento Urbano a partir da data inicial de vigncia da nova lei de
parcelamento, uso e ocupao do solo ou das leis de Operaes Urbanas, Projetos
Estratgicos e Planos Regionais que os fixarem, nos termos previstos nos 4 e 5 do
artigo 212 da Lei n 13.430, de 2002.
Pargrafo nico. Caber Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano fornecer
SEMPLA todos os dados e informaes disponveis devidamente atualizados que forem
necessrios, tais como aqueles relativos ao valor da contrapartida financeira e seu
pagamento, ao potencial construtivo adicional requerido, concedido e executado, contidos
no requerimento de aprovao de edificao, no ato de sua aprovao, no alvar de
execuo de obra, no certificado de concluso de obra, e outros conexos.
Art. 11. Ficam mantidos os procedimentos previstos nas leis municipais instituidoras de
operaes urbanas consorciadas, em vigor na data da publicao deste decreto, para a
apreciao de propostas que impliquem a outorga de potencial construtivo adicional em
conformidade com o disposto na respectiva lei.
Pargrafo nico. Na hiptese a que se refere este artigo, a Secretaria Municipal de
Planejamento Urbano proceder analise da proposta apresentada, encaminhando-a
Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica para aprovao.
Art. 12. No ato de apresentao do requerimento de aprovao de edificao com pedido de
outorga onerosa de potencial construtivo adicional, o interessado dever comprovar o
pagamento de importncia equivalente ao valor do metro quadrado de terreno constante do
lanamento do imposto predial e territorial urbano, correspondente ao ano de
protocolizao do pedido, desde que no seja inferior quantia de R$ 200,00 (duzentos
reais), a ttulo de servios administrativos para sua anlise, conforme instrues a serem
baixadas pela Secretaria de Finanas e Desenvolvimento Econmico.

Art. 13. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 22 de maio de 2003, 450 da
fundao de So Paulo.
MARTA SUPLICY, PREFEITA
LUIZ TARCISIO TEIXEIRA FERREIRA, Secretrio dos Negcios Jurdicos
JOO SAYAD, Secretrio de Finanas e Desenvolvimento Econmico
LUIZ PAULO TEIXEIRA FERREIRA, Secretrio da Habitao e Desenvolvimento Urbano
JORGE WILHEIM, Secretrio Municipal de Planejamento Urbano
Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 22 de maio de 2003.
RUI GOETHE DA COSTA FALCO, Secretrio do Governo Municipal

ANEXO I DO DECRETO N 43.232, DE 22 DE MAIO DE 2003

Quadro n 15 anexo Lei n 13.430, de 13 de setembro de 2002
Listagem dos distritos por Macrorea conforme os artigos 154 a 158 da Lei n. 13.430, de 13 de
setembro de 2002 e os correspondentes fatores de planejamento urbano (Fp).
(Art. 155)
Uso
Residencial
0,75

Uso no
residencial
0,80

Barra Funda
Bela Vista
Bom Retiro
Brs
Cambuci
Liberdade
Mooca
Pari
Repblica
Santa Ceclia
S
Vila Leopoldina

(Art. 158)
Uso
Residencial
0,65

Uso no
residencial
0,65

Anhanguera
Artur Alvim
Brasilndia
Cachoeirinha
Campo Limpo
Cangaba
Capo Redondo
Cidade Ademar
Cidade Lder
Cidade Tiradentes
Cursino
Ermelino Matarazzo
Guainazes
Iguatemi
Itaim Paulista
Itaquera
Jaan
Jaragu
Jardim Helena
Jardim So Luis
Jos Bonifcio
Lajeado
Mandaqui
Parque do Carmo
Pedreira
Perus
Ponte Rasa
Sacom
So Mateus
So Miguel
So Rafael
Sapopemba
Socorro
Trememb
Tucuruvi
Vila Curu
Vila Jacu
Vila Medeiros

(Art. 156)
Uso
Residencial
0,90

Uso no
residencial
1,00

Alto de Pinheiros
Butant
Campo Belo
Consolao
Itaim Bibi
Jardim Paulista
Lapa
Moema
Morumbi
Perdizes
Pinheiros
Santo Amaro
Tatuap
Vila Andrade
Vila Mariana

(Art. 157)
Uso
Residencial
0,75

Uso no
residencial
0,65

gua Rasa
Aricanduva
Belm
Campo Grande
Carro
Casa Verde
Freguesia do
Ipiranga
Jabaquara
Jaguar
Jaguar
Limo
Penha
Pirituba
Rio Pequeno
Santana
So Domingos
So Lucas
Sade
Vila Formosa
Vila Guilherme
Vila Maria
Vila Matilde
Vila Prudente
Vila Snia