FACULTAD DE INGENIERIA EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS

ANLISIS COMPARATIVO DE LOS PREMBULOS DE LA CONSTITUCIN

POLTICA DEL PER DE 1993 Y LA DE 1979

CURSO

DOCENTE

Alumno

: CONSTITUCION POLITICA Y DEF. NACIONAL

: HIDALGO Y TOLENTINO,MARCO ANTONIO

: OLAZA SALAZAR, YODY

SEMESTRE

2014 II

TINGO MARIA - PERU

PRESENTACION

Los primeros aos del siglo XXI se vienen caracterizando por el alto desarrollo
del Neo Constitucionalismo preponderantemente en Europa y su irradiacin en
el constitucionalismo latinoamericano. En este nuevo modelo de aplicar el
derecho mediante tcnicas de ponderacin de normas para la solucin de
casos concreto como el anlisis de constitucionalidad de un acto o norma, as
como los lmites de una modificacin de la Constitucin, nos propone
reflexionar sobre el rol que juega en esta labor interpretativa el Prembulo
constitucional, no solo estimando la fuerza normativa que se deprenden de los
principios que aquel destaca sino el programa poltico que contiene y que sirve
de orientacin al poder constituido.
Nos proponemos recalcar la necesaria existencia de la creacin de un
Prembulo por parte del Constituyente, que sirva de soporte axiolgico a su
creacin y que aspire a consagrar y eternizar los valores consensual e
histricamente institucionalizados en el Estado

La Constitucin Poltica del Per de 1993:

El Congreso Constituyente Democrtico, invocado a Dios Todopoderoso,

obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas
las generaciones que nos han precedido en nuestra Patria, ha resuelto dar la
siguiente Constitucin.
Comentario:
En este prembulo, despus de invocar a Dios, al pueblo y a los sacrificados
peruanos que nos precedieron en el tiempo, podramos decirnos entonces que
el nico mensaje que contiene es que se ha resuelto dar la siguiente
Constitucin. No ah , por lo tanto ningn prembulo que marque las pautas
necesarias para conocer cules son los ideales constitucionales y el sistema de
gobierno que se pretende.
La Constitucin Poltica del Per de 1979:
Nosotros, Representantes a la Asamblea Constituyente, invocando la
proteccin de Dios, y en ejercicio de la potestad soberana que el pueblo del
Per nos ha conferido:
Creyentes en la primaca de la persona humana y en que todos los hombres,
iguales en dignidad, tienen universal, anteriores y superiores al Estado;
Que la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su grandeza, as como
mbito natural de la educacin y la cultura;
Que el trabajo es deber y derechos de todos los hombres y representa la base
del bienestar nacional,
Que la justicia es valor primario de la vida en comunidad y que el ordenamiento
social se cimienta en el bien comn y la solidaridad humana,
Decididos a promover la creacin de una sociedad justa, libre y culta, sin
explotados ni explotadores, exenta de toda discriminacin por razones de sexo,
raza, credo o condicin social, donde la economa est al servicio del hombre y
no el hombre al servicio de la economa; una sociedad abierta a formas
superiores de convivencia y apta para recibir y aprovechar el influjo de la
revolucin cientfica, tecnolgica, econmica y social que transforma el mundo,

Decidimos asimismo a fundar un Estado democrtico, basado en la voluntad

popular y en su libre y peridica consulta, que garantice, a travs de
instituciones estables y legtimas, la plena vigencia de los derechos humanos,
la independencia y la unidad de la Repblica; la dignidad creadora del trabajo;
el sometimiento de gobernantes y gobernados a la Constitucin y la ley; y la
efectiva responsabilidad de quienes ejercen funcin pblica,

Convencidos de la necesidad de impulsar la integracin de los pueblos

latinoamericanos y de afirmar su independencia contra todo imperialismo;
Conscientes de la fraternidad de todos los hombres y de la necesidad de
excluir la violencia como medio de procurar solucin a conflictos internos e
internacionales;
Anlisis:
En primer lugar, quisiera definir una de las definiciones que existen sobre
Constitucin:
Instrumento jurdico-poltico del ms alto nivel que tiene como objeto limitar el
poder poltico estableciendo un ordenamiento jurdico y reconocindole
derechos a la poblacin.
El prembulo es aquello que precede o introductoria a un determinado texto
con intencin de fundamentarlo, de expresar sentido, contenido, significacin,
de dejar constancia de su razn de ser. Tratndose en este caso de la
Constitucin, el prembulo adquiere una especial importancia pues contiene el
pensamiento rector, de que se ha valido el legislador para la elaboracin del
texto constitucional. De ah que en el prembulo hallemos el sentido histrico
de una determinada Constitucin.
El prembulo constitucional tienen un preciso objetivo como es el de
constituirse, a travs de un cuerpo de ideas y de propsitos, en un instrumento
de capital importancia para la integracin nacional as como para inferir de su
texto el conjunto de fines que una determinada comunidad nacional
intenta alcanzar y realizar y el de establecer los valores prioritarios que
inspiran la Constitucin, segn Vctor Garca Toma, La Constitucin tiene en
su contenido 4 aspectos que son:

a)

La Constitucin como proyecto de vida.

b) Como estatuto de poder

c)

Como salva guarda de los Derechos Fundamentales

d) Como orden supremo constituido del Estado.

La constitucin debe responder una necesidad:
La Constitucin de 1979 es resultado de libertad poltica.
La Constitucin de 1993 responde la necesidad de seguridad.
En sntesis, el prembulo constitucional tiene un preciso objetivo como es el de
constituirse, a travs de un cuerpo de ideas y de propsitos, en un instrumento
de capital importancia para la integracin nacional as como para inferir de su
texto el conjunto de fines que una determinada comunidad nacional intenta
alcanzar y realizar y el de establecer los valores prioritarios que inspiran la
Constitucin.
En el prrafo precedente de la Constitucin del 1979, surgida del consenso de
un grueso sector de la ciudadana representado por los partidos polticos que
tuvieron protagonismo en la Constituyente que le dio origen, existe un claro,
definido y excelente prembulo que seala, con toda nitidez conceptual, el
sistema de gobierno que deseaba para el Per as como los ideales
perseguidos por la comunidad nacional. Se trataba, a todas luces, de un pas
que surga a la vida democrtica despus de largos aos de un gobierno militar
surgido de un golpe de Estado.
La constitucin de 1993, forjada para legitimar una dictadura nacida tambin de
un sui generis golpe de Estado, utiliz el concepto prembulo para, con sentido
pragmtico. Es por ello, impropio el que la carta de 1993 utiliza el concepto
prembulo, que tiene una significacin muy precisa, a la que se ha aludido en
precedencia para desvirtuarlo con una simple declaracin carente de sentido.
La constitucin de 1993 naci ligada aun golpe de Estado, no naci en
democracia y naci un poco a la medida de un gobierno para quedarse lo mas
vergonzoso es que nuestra actual constitucin fue vulnerada por el rgimen

que la creo, entonces en una sociedad democrtica con una proyeccin de de

desarrollo democrtico.
Es importante que las nuevas generaciones y los actuales constituyentes
conozcan o recuerden, segn el caso, las circunstancias antes referidas en
las que se elabor el prembulo de amplio consenso de la Constitucin de
1979. Si evalan debidamente tales circunstancias podrn apreciar que dicho
prembulo signific un esfuerzo de profunda reflexin de parte del grupo que
redact sus bases, las mismas que fueron ampliamente debatidas en el pleno
constituyente.
Ello es ejemplar. Se trata de un valioso precedente que no debera olvidarse ni
desaprovecharse cuando se deba encarar el problema pendiente de fijar los
rumbos constitucionales de la comunidad nacional.