UNIVERSIDAD

ALAS

PERUANAS

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

Ao de la Investigacin Cientfica UAP

TRABAJO ACADMICO
CICLO ACADMICO 20131

MDULO I

DATOS DEL CURSO

Escuela Profesional : DERECHO Y CIENCIA POLITICA
Asignatura

: DERECHO DEL NIO Y DEL

ADOLESCENTE

Docente

: MARIA LEONOR GUIZADO ACUA

Ciclo

: XII

Periodo Acadmico : 2013 1 Mdulo I

DATOS DEL ALUMNO
UDED

: TACNA

Apellido

: PARI MENDOZA

Nombre

: ELMER WILSON

Cdigo

: 2006

195101

Gua del Trabajo Acadmico

Estimado/a alumno/a:
El presente trabajo es de carcter individual y consiste en dar respuesta a las
formulaciones que ms adelante se plantean.
El criterio 1, de la presentacin adecuada del trabajo, que considera la evaluacin de
la redaccin, ortografa, y presentacin del trabajo en este formato, se evaluar en
todo el desarrollo del trabajo, con el puntaje correspondiente a 2 puntos.
El criterio 2, de la investigacin bibliogrfica, que considera la consulta de fuentes
impresas o virtuales, se evaluar con el puntaje correspondiente a 2 puntos. Se le
solicita revise la Biblioteca Virtual de Derecho de la DUED de la UAP, que la ubicar
en el siguiente link http: //bibliotecavirtualderechouap.blogspot.com/, as como los
enlaces interesantes y bibliogrficos que se publicarn en el campus del curso.
Los criterios 3 y 4 se evaluarn en todo el desarrollo del trabajo, con el puntaje
correspondiente a 16 puntos

A MODO DE INTRODUCCIN.La historia de la infancia y la

adolescencia,
en
lneas
generales, no es diferente de la
historia
de
los
Derechos
Humanos, la que se caracteriza
por lentos avances, largos
estancamientos y, en algunas
ocasiones, dolorosos retrocesos.
Podemos decir que no es una
historia lineal, por ello y como
consecuencia de haber tomado
conciencia de estos hechos, en
noviembre de 1989, marcando un
hito de capital importancia en la
defensa
de
los
derechos
humanos de la infancia, la
Convencin Internacional sobre
los Derechos del Nio/a y
Adolescente, fue adoptada por la Asamblea de las Naciones Unidas. La convencin es
el primer Tratado Internacional de Derechos Humanos que combina en un instrumento
nico una serie de normas universales relativas a la infancia y es, tambin, el primero
en considerar los derechos de la infancia como una exigencia con fuerza jurdica
obligatoria.
La Convencin representa la culminacin de un proceso de reconocimiento de los
derechos de la infancia y del status especial de la niez que cobr un impulso
considerable a medida que avanzaba el siglo XX y puso de relieve la necesidad de
comprender, por un lado, que los nios, nias y adolescentes deben ser considerados

sujetos plenos de derecho, merecedores de respeto, dignidad y libertad, dejando atrs

para siempre, el concepto de nio como objeto pasivo de intervencin por parte de la
familia, el Estado y la sociedad y, por otro, la consideracin de los nios/nias y
adolescentes como personas con necesidades de cuidados especiales, lo que supone,
por su condicin particular de desarrollo, que adems de acreditar todos los derechos
de que gozan los adultos, se les debe reconocer que ellos poseen derechos
especiales.

DERECHO DEL NIO Y ADOLESCENTE

DESARROLLO DEL TRABAJO ACADMICO.-

Primero. Elabore una presentacin en Power Point acerca del significado

etimolgico de la palabra infancia. 4 puntos
Adjunto en Power point

Segundo. Exponga dos representaciones sociales de la niez que han

existido a lo largo de la historia, con sus respectivos ejemplos. 4 puntos
2.1. La Niez en la Historia.La niez ha sido vista de diferentes formas a lo largo de la historia. Hubo una poca en
que se vea al nio como "adulto pequeo", es decir no se conoca la infancia. Luego
aparecen dos formas totalmente opuestas de ver a los nios como "esencialmente
malos" o "esencialmente buenos"

El nio, antes de la modernidad, era considerado como un adulto pequeo, haca parte
del engranaje de una sociedad y se educaba para ser adulto, para ayudar a conservar
el grupo social. Al desintegrarse esa cohesin, se vuelca la mirada al sujeto individual.
Dentro de esa concepcin empieza a configurarse el nio como sujeto, como ser real
capaz de percibir el mundo de una manera diferente a la del adulto.
El trmino nio no ha tomado
su acepcin moderna sino hasta
el siglo XVII. Antes, no se saban
distinguir las diversas edades, y
el trmino de nio se aplicaba
muchas veces incluso a los
adolescentes de 18 aos. Slo en
los siglos XVII y XVIII aparecen
palabras de sentido ms limitado,
como bambin o marmot, a las
que el siglo XIX aadira la de
beb.
Esta conquista del nio ha sido paulatina y solo hasta principios del siglo XX, con los
aportes de la psicologa cognitiva y del psicoanlisis, con los conceptos de desarrollo
evolutivo, con la mirada hacia la infancia para descubrir los orgenes de los complejos
y los caracteres, con la plenitud de la conciencia histrica del hombre, es que la nocin
de nio llega a configurarse como un estatuto digno de ser mirado y estudiado desde
todas las disciplinas.

Los saberes modernos privilegiaron la infancia como objeto de investigacin cientfica

y de intervencin social y tuvieron como efecto una ampliacin y complejizacin de la
mirada sobre la infancia, la cual se convirti en la etapa de mayor importancia en la
vida del ser humano.
Mientras distintas disciplinas cientficas se preocupan por entender y conocer ms
sobre el nio y las etapas de su desarrollo evolutivo, la situacin social y econmica
fue dando lugar a la aparicin de la idea del nio como propiedad, se le vea como un
ser inferior, cuyo destino deba ser controlado por los adultos; se le exiga una actitud
conformista y pasiva, y se le valoraba nicamente por su capacidad de trabajo. As
surgi tambin la necesidad de crear leyes para regular el trabajo infantil.
En el contexto del inters superior
del
nio,
la
Convencin
Internacional de los Derechos del
Nio establece su proteccin en
cualquier trabajo que obstaculice
su desarrollo integral, y ubica a
nias, nios y adolescentes como
principales destinatarios de las
polticas sociales. Esto deja claro
que la sobrevivencia econmica de la
familia no puede ser excusa para
justificar el trabajo infantil. No es a las
nias, nios y adolescentes a quienes
compete
suplir
las
carencias
familiares.
Entre los aos 30 y la dcada de los 50 el conductismo dictamin que lo que
verdaderamente cuenta en el desarrollo es lo que viene de afuera: el aprendizaje. La
psicologa navega entre dos alternativas: el nio viene a este mundo dotado de
estructuras innatas y posee mecanismos propios para el desarrollo de las mismas o
bien el nio es una "tabula rasa" y todo, lo adquiere en contacto con el medio.
Partiendo de la definicin de aprendizaje entendido como modificacin continua del
propio comportamiento en base a la experiencia adquirida, podemos trazar las lneas
que caracterizan este cambio. La edad que a nosotros nos interesa es la del nio y ha
sido durante muchos aos objeto de estudios e investigaciones, aunque no siempre
con fines didctico-pedaggicos. Hemos pasado del concepto de nio como un
hombre pequeo que se prepara para la vida, al concepto de la mente del nio
que se asemeja a una tabla rasa, sobre la que todo est por escribir. Hoy,
podemos afirmar que el nio tiene una autonoma propia y una dignidad propia
en cuanto tal, y no en preparacin de algo. Y podemos tambin afirmar que no
todo est por escribir, porque los factores del aprendizaje pasan a travs del
patrimonio gentico e interaccin con el medio ambiente, mediados por las
formas significativas de la experiencia. El nio es seguramente una esponja,
especialmente en la franja de edad que comprende de los 5 a los 12 aos, que
absorbe todo lo que entra en contacto con ella, para despus volver a sintetizar y
recordar solamente aquellas formas de experiencia que considera significativas.
2.2. Representaciones Sociales en la Historia.El reconocimiento de los derechos de los nios y nias ha tenido un lento desarrollo en
el mundo jurdico. Podemos distinguir tres etapas acompaadas por dos doctrinas: 1)
nio y nia que es potestad absoluta de la familia (que adems no es doctrinaria,

pero es una representacin social); 2) nio y nia objeto de represin (esta es la

doctrina de la situacin irregular) y; 3) nio y nia sujeto de derechos (esta es la
doctrina de la proteccin integral). Estas tres etapas coinciden con la constitucin
de una persona como sujeto de derechos: pasando por invisibilidad, objeto y sujeto.
Este proceso de reconstruccin histrica-social de constitucin de sujetos es igual
para cualquier grupo que esta en situacin de vulnerabilidad: mujeres, ancianos,
indgenas, discapacitados, desplazados, refugiados y, en general, cualquier otra
minora.
2.2.1. Doctrina de la Situacin Irregular.- aparece con el nacimiento del
llamado Derecho de Menores y la proclamacin de la Declaracin de Ginebra en 1924
nutrindose mas tarde con la Declaracin de los Derechos del Nio en 1959. Algunos
tratadistas preconizan la proteccin del menor desde su concepcin, tras su
nacimiento hasta alcanzar a plenitud su capacidad de obrar; otros slo en que se den
proteccin jurdica y rehabilitacin o readaptacin a los llamados menores en situacin
irregular.
La doctrina de la situacin irregular es definida como: la legitimacin de una
potencial accin judicial indiscriminada sobre aquellos nios y adolescentes en
situacin de dificultad. Y con esta definicin solo se estara abarcando a los
menores en situacin irregular, concepto que predomin.
As esta doctrina fue fuertemente
apoyada y sostenida de manera
predominante en Amrica Latina hasta
los ao 80, se sostuvo porque se baso
en la idea de que se protege a los
nios en situacin de abandono, o en
peligro, o delincuentes a travs de una
tutela organizada del Estado que
reeduca, socializa y corrige al nio
separndolo
del
ambiente
que
contribuye a su desviada formacin,
para evitar as que se convierta en un
delincuente cuando llegue a ser
adulto. Es decir esta doctrina trataba
por igual a los menores abandonados
como aquellos que infringan la ley. La
tutela del Estado y la exclusin del
menor implican una discrecional
intervencin que resulta violatoria de todos los derechos y garantas fundamentales
que todo ser humano posee en un Estado de derecho. La justificacin de esto, resulta
de la utilizacin de eufemismos tales como que el Estado no aplica medidas de
privacin de libertad sino que acta como guardin de los menores, considerados
stos ltimos objeto de tutela, no distinguiendo entre la infancia que es vctima de
delito, imputada de delito o simplemente que posee necesidades insatisfechas. El
Estado puede, con una discrecionalidad ilimitada, a travs de los jueces disponer de
los menores como considere ms adecuado y por el tiempo que considere
conveniente, es decir el menor no era un sujeto de derecho sino que adquira la
calidad de objeto digno de compasin, represin, etc., era una persona sin derechos
individuales ni garantas procesales en el juzgamiento.
La caracterstica predominante de esta doctrina es que no diferencia el mbito tutelar
del penal, tratando por igual al adolescente en estado de abandono y al adolescente
que ha cometido una infraccin a la ley penal. Promoviendo una intervencin represiva

judicial frente al riesgo social. Lo que se traduce en un derecho penal juvenil de autor
por medio de un tratamiento tutelar del problema penal y un tratamiento penal del
problema tutelar. Asimismo criminaliza la pobreza y el juez es un buen padre de
familia, con facultades discrecionales y sin control frente a sus decisiones
(arbitrariedad). Niegan todos los principios del derecho, pues los derechos carecen de
contexto en una intervencin para beneficiar y no para castigar a un nio o
adolescente que no es sujeto de derechos sino objeto de proteccin. Construyen una
semntica llena de eufemismos que esconde las verdaderas consecuencias en la vida
de los nios y adolescentes del sistema tutelar.
As mismo en cuanto a los
menores infractores se refiere,
dicha doctrina expresa que, la
mayor
connotacin
la
encontramos en que se sostiene
que al menor no se le puede
imputar la realizacin de actos
considerados como faltas o
delitos, y en base a esta premisa
el menor de edad slo realiza
actos antisociales y como el Juez
de Menores se convierte en el
padre, el defensor, el protector se
deja a su libre arbitrio las
medidas protectoras que debe discernir a favor del prenotado. Consecuentemente
teniendo como fundamento lo anteriormente expuestos el menor antisocial no contaba
con derechos individuales ni garantas procesales
2.2.2. Doctrina de la proteccin integral.- surge con motivo de la
proclamacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de
noviembre de 1989 de la Convencin sobre Derechos del Nio la que
considera, un nuevo paradigma, nio sujeto de derecho.
Es aquella que considera al
nio como sujeto de derecho, y
consecuentemente
ha
de
respetar los derechos humanos
que tiene toda persona, los
derechos
especficos
que
corresponde a esas personas
en desarrollo, le reconoce
tambin las libertades, esta
como sujeto en que se le debe
reconocer
imperativamente
tales derechos.
Esta doctrina en materia penal
considera
los
hechos
cometidos por el menor como
faltas o delitos sobre los que tiene responsabilidad. El menor se convierte en infractor
a ley penal, se le sigue un proceso de juzgamiento especial siguiendo las normas
aplicables en nuestro caso el Cdigo de los Nios y Adolescentes - y no se le aplica
la pena para el adulto sino medidas de proteccin o medidas socioeducativas. El
menor no podr ser procesado por un delito que no est previamente tipificado en la
ley penal es decir se sigue el principio "no hay pena sin delito" se le ha de reconocer el

derecho de un debido proceso, el poder ser informado de su detencin, el informrsele

a los padres, al no estar conjuntamente con adultos, etc. la doctrina de la proteccin
integral se basa fundamentalmente en el inters superior del nio, considerado a este
como sujeto de derechos.
En otras palabras mientras en la Doctrina de la Situacin Irregular al menor que
mataba o robaba se deca que haba cometido un acto antisocial; ahora de acuerdo a
la Doctrina de la Proteccin Integral aquellos menores que cometen los actos
anteriores se les califica con su verdadero nombre: homicida o ratero. Antes el Juez de
Menores calificaba el acto segn su propio criterio ahora el Juez de Familia debe
verificar que el acto cometido est previamente tipificado como falta o delito en el
ordenamiento penal en virtud del principio de legalidad. Antes no haba plazo en la
medida, no tena derechos expresamente sealados el menor; ahora hay plazo en la
medida y tiene derechos individuales y garantas procesales.
La caracterstica del nuevo
paradigma
se
basa
en
considerar al nio como sujeto
de derechos, ya no se define
al nio como incapaz, sino
como
una
persona
en
desarrollo, que puede ver sus
derechos
amenazados
o
vulnerados y por lo tanto las
medidas asistenciales que se
aplicarn
debern
ser
diferenciadas de las sanciones
penales aplicables a aquellos
en conflicto con la ley penal,
es decir a los adultos.

Tercero. Elabore un cuadro comparativo del Libro de Instituciones

Familiares que regula el Cdigo de los Nios y Adolescentes y el
Proyecto del Nuevo Cdigo de la Niez y la Adolescencia, aprobado ste
ltimo en mayo pasado por la Comisin de Justicia y Derechos Humanos
del Congreso de la Repblica. 4 puntos
3.1. Cuadro Comparativo.-

INSTITUCIONES FAMILIARES
CDIGO DE LOS
NIOS Y
ADOLESCENTES

PROYECTO DEL NUEVO CDIGO

DE LA NIEZ Y LA
ADOLESCENCIA

Ambos cuerpos normativos empiezan

definiendo que: se considera nio a
todo ser humano desde su concepcin
hasta cumplir los doce aos de edad y
adolescente desde los doce hasta

Se aplica a todos los nios, nias y

adolescentes que se encuentren dentro
del territorio peruano sin ninguna
distincin por motivo de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica,

cumplir los dieciocho aos de edad. El

Estado protege al concebido para todo lo
que le favorece. Si existiera duda acerca
de la edad de una persona, se le
considerar nio o adolescente mientras
no se pruebe lo contrario.
Respecto de las Institutos familiares
tenemos los siguientes:

nacionalidad, origen social, gnero,

posicin
econmica,
etnia,
discapacidad fsica, mental o sensorial
o cualquier otro, sea propio o de sus
padres o responsables.

- Velar por su desarrollo integral;

- Proveer su sostenimiento y educacin;
- Dirigir su proceso educativo y la
capacitacin para el trabajo futuro;
- Darles buenos ejemplos de vida y
corregirlos moderadamente;
- Tenerlos en su compaa y recurrir a la
autoridad si fuere necesario para
recuperarlos;
- Representarlos en los actos de la vida
civil mientras no adquieran la capacidad
de ejercicio y la responsabilidad civil;
- Recibir ayuda de ellos atendiendo a su
edad y condicin;
- Administrar y usufructuar sus bienes,
cuando los tuvieran; entre otros.

- Velar por su desarrollo integral;

- Proveer su sostenimiento y educacin;
- Dirigir su educacin y capacitacin para
el trabajo conforme a su vocacin y
aptitudes;
- Tenerlos bajo su cuidado y darles
buenos ejemplos de vida.
- Emplear mecanismos de crianza y
correccin que no vulneren sus derechos
ni impliquen castigo fsico y humillante.
- Representarlos en los actos de la vida
civil mientras no adquieran la capacidad
de ejercicio y la responsabilidad civil;
- Ejercer actos de administracin de los
bienes de sus hijos.

1.- RESPONSABILIDAD PARENTAL.esta Institucin familiar hace referencia a

1.- PATRIA POTESTAD.- son deberes de los deberes y derechos de los Padres, los
los padres:
mismos que son:

La Responsabilidad se suspende:
La Patria Potestad se suspende:
- Por la interdiccin del padre o de la
madre originada en causas de naturaleza
civil;
- Por ausencia judicialmente declarada del
padre o de la madre;
- Por darles rdenes, consejos o ejemplos
que los corrompan;
- Por permitirles la vagancia o dedicarlos
a la mendicidad;
- Por maltratarlos fsica o mentalmente;
- Por negarse a prestarles alimentos;
- Por separacin o divorcio de los padres,
o por invalidez del matrimonio.

- Por la interdiccin del padre o de la

madre originada en causas de naturaleza
civil;
- Por ausencia judicialmente declarada del
padre o de la madre;
- Por darles rdenes, consejos o ejemplos
que los corrompan;
- Por dedicarlos u obligarlos a la
mendicidad;
explotacin
sexual
o
comercializacin o consumo de drogas.
- Por maltratarlos fsica o mentalmente;
- Por negarse a prestarles alimentos;
- Por separacin o divorcio de los padres,
o por invalidez del matrimonio.

2.- TENENCIA DEL NIO Y DEL

ADOLESCENTE.- cuando los padres
estn separados de hecho, la tenencia de
los nios, nias o adolescentes se
determina de comn acuerdo entre ellos y
tomando en cuenta el parecer del nio,
nia o adolescente. De no existir acuerdo
o si este resulta perjudicial para los hijos,
la tenencia la resolver el juez
especializado dictando las medidas

2.- CUSTODIA Y TENENCIA.- cuando los

padres estn separados de hecho, la
custodia del nio, nia o adolescente se
determina de comn acuerdo entre ellos,
considerando la opinin de sus hijos
menores de edad, pudiendo optar por la
custodia compartida. De no existir
acuerdo, el Juez Especializado, evala el
informe del Equipo Interdisciplinario,
puede disponer la custodia a uno de los

necesarias
para
su
cumplimiento,
pudiendo disponer la tenencia compartida,
salvaguardando en todo momento el
inters superior del nio, nia o
adolescente.
El padre o la madre a quien su cnyuge o
conviviente le arrebate a su hijo o desee
que se le reconozca el derecho a la
Custodia y Tenencia, interpondr su
demanda acompaando el documento
que lo identifique, la partida de nacimiento
y las pruebas pertinentes.
3.- REGIMEN DE VISITAS.- los padres
que no ejerzan la Patria Potestad tienen
derecho a visitar a sus hijos, para lo cual
debern acreditar con prueba suficiente el
cumplimiento o la imposibilidad del
cumplimiento de la obligacin alimentaria.
Si alguno de los padres hubiera fallecido,
se encontrara fuera del lugar de domicilio
o se desconociera su paradero, podrn
solicitar el Rgimen de Visitas los
parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad de dicho padre.
El padre o la madre que haya sido
impedido o limitado de ejercer el derecho
de visitar a su hijo podrn interponer la
demanda correspondiente acompaando
la partida de nacimiento que acredite su
entroncamiento.
4.- ALIMENTOS.- es obligacin de los
padres prestar alimentos a sus hijos. Si
existiera la ausencia de los padres o
desconocimiento de su paradero, prestan
alimentos en el orden de prelacin
siguiente:
- Los hermanos mayores de edad;
- Los abuelos;
- Los parientes colaterales hasta el tercer
grado; y
- Otros responsables del nio o del
adolescente.

padres o disponer la custodia compartida,

garantizando un rgimen de visitas para el
otro. El progenitor que ejerce la custodia
debe informar al otro progenitor sobre la
variacin de su domicilio, as como
permitir la comunicacin con sus hijos por
cualquier medio sea escrito, oral, por va
telefnica, por medios electrnicos, u otro.
Asimismo, garantiza las condiciones
necesarias para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas la responsabilidad
parental.
3.- REGIMEN DE VISITAS.- el padre o
madre que no ejerza la custodia tiene
derecho a visitar a sus hijos, para lo cual
debe acreditar el cumplimiento de la
obligacin alimentaria o la imposibilidad
del mismo. Si alguno de los padres se
encuentra fuera del lugar de domicilio, se
desconociera su paradero o hubiere
fallecido, pueden solicitar el Rgimen de
Visitas los parientes de dicho padre, hasta
el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, as como los
terceros no parientes cuando el Inters
Superior del Nio lo justifique.
4.- LA GUARDA.- es una institucin de
carcter transitorio para la proteccin y
cuidado del nio, nia y adolescente que
est en situacin de desproteccin
familiar.
El
Guardador
se
hace
responsable de ejercer los deberes de
responsabilidad parental, en lo que fuere
pertinente. Para solicitar la guarda se
debe acreditar el vnculo de parentesco.
Extraordinariamente puede ser solicitada
por un tercero con inters.
5.- ALIMENTOS.- es obligacin de los
padres prestar alimentos a sus hijos. Por
ausencia
de
los
padres
o
desconocimiento de su paradero, o
impedimento material para cumplir la
obligacin, prestan alimentos en el orden
de prelacin siguiente:
- Los hermanos mayores de edad;
- Los abuelos;
- Los parientes colaterales hasta el tercer
grado; y otros responsables del nio, nia
o adolescente.

5.- TUTELA Y CONSEJO DE FAMILIA.habr Consejo de Familia para velar por

la persona e intereses del nio o del
adolescente que no tenga padre ni madre
o que se encuentre incapacitado
conforme lo dispone el Artculo 619 del
Cdigo Civil. La tramitacin de todo lo La obligacin alimentaria
concerniente al Consejo de Familia se prorrateada
entre
los

puede ser
obligados,

rige por lo dispuesto en el Artculo 634 del atendiendo al orden de prelacin legal, si
Cdigo Civil y lo sealado en el presente es que a criterio del Juez, el obligado
Cdigo.
principal
se
halla
materialmente
impedidos de cumplir dicha obligacin en
6.- COLACION FAMILIAR.- mediante la forma individual.
Colocacin Familiar el nio o adolescente
es acogido por una persona, familia o 6.- TUTELA Y CONSEJO DE FAMILIA.institucin que se hace responsable de l hay Consejo de Familia para velar por la
transitoriamente. Esta medida puede ser persona e intereses del nio, nia o
dispuesta por la instancia administrativa o adolescente que no tenga padre ni madre
judicial y puede ser remunerada o o cuando ambos se encuentren
gratuita.
incapacitados. El o la adolescente
participa en las reuniones del Consejo de
7.- MATRIMONIO DE ADOLESCENTES.- Familia con derecho a voz y voto. El nio
el Juez especializado autoriza el o nia es escuchado con las restricciones
matrimonio de adolescentes, de acuerdo propias de su edad.
a lo sealado en los artculos pertinentes
del Cdigo Civil. Antes de otorgar la 7.- SUSTRACCION INTERNACIONAL
autorizacin, el Juez escuchar la opinin DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES.de los contrayentes y con el apoyo del se considera ilcito el traslado o retencin
Equipo Multidisciplinario dispondr las de un nio, nia o adolescente realizado
medidas convenientes para garantizar sus conforme a lo prescrito en el artculo
derechos.
tercero de la Convencin de la Haya
Sobre los aspectos Civiles de la
8.- LA ADOPCION.- es una medida de Sustraccin Internacional de Menores y
proteccin al nio y al adolescente por la el artculo cuarto de la Convencin
cual, bajo la vigilancia del Estado, se Interamericana
sobre
Restitucin
establece de manera irrevocable la Internacional de menores.
relacin paterno-filial entre personas que
no la tienen por naturaleza. En 8.- ADOPCION.- la adopcin es una
consecuencia, el adoptado adquiere la institucin jurdica voluntaria que crea
calidad de hijo del adoptante y deja de vnculo paterno filial entre personas que
pertenecer a su familia consangunea. La no lo tienen por naturaleza biolgica, con
Oficina de Adopciones de la Gerencia de la finalidad de brindar una familia y
Promocin de la Niez y la Adolescencia proteger al nio, nia o adolescente que
del PROMUDEH es la institucin carece de ella. En consecuencia, el
encargada de tramitar las solicitudes de adoptado deja de pertenecer a su familia
Adopcin de nios o de adolescentes consangunea.
declarados en estado de abandono.
9.- TITULAR DEL PROCEDIMIENTO
9.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO.- Secretaria Nacional
Y JUDICIAL DE ADOPCIONES.- la de Adopciones del Ministerio de la Mujer y
Adopcin de nios o de adolescentes slo Desarrollo Social es la Autoridad Central
proceder una vez declarado el estado de en materia de adopciones de nios, nias
abandono. En va de excepcin, podrn o adolescentes declaradas judicialmente
iniciar accin judicial de adopcin ante el en abandono, encargada de proponer la
Juez especializado, inclusive sin que poltica y normatividad en la materia, as
medie declaracin de estado de como de tramitar las solicitudes de
abandono del nio o del adolescente, los Adopcin a travs del procedimiento
peticionarios siguientes: 1) el que posea administrativo.
vnculo matrimonial con el padre o madre
del nio o el adolescente por adoptar. 2) 10.- PROGAMA DE ADOPCION.- el
el que posea vnculo de parentesco hasta conjunto de actividades tendentes a
el cuarto grado de consanguinidad o brindar hogar definitivo a un nio, nia o
segundo de afinidad; y 3) el que ha adolescente. Se inicia con el registro de la

prohijado o convivido con el nio o el declaracin judicial de estado de

adolescente por adoptar, durante un desproteccin familiar del nio, nia o
perodo no menor de dos aos.
adolescente por la autoridad competente,
ingreso a los centros de atencin
10.- ETAPA POSTADOPTIVA.- los residencial
hasta
su
seguimiento
adoptantes peruanos deben informar concluida la decisin judicial de adopcin.
sobre el desarrollo integral del nio o el La Secretaria Nacional de Adopciones
adolescente semestralmente y por un puede brindar informacin a los
perodo de tres aos a la Oficina de progenitores que deseen entregar sus
Adopciones o a las instituciones hijos en adopcin.
debidamente autorizados por sta. El
centro o institucin extranjera que 11.ADOPCION
JUDICIAL
POR
patrocin a los adoptantes ser EXCEPCION.- en va de excepcin,
responsable de la supervisin del estado podrn iniciar accin judicial de adopcin
del nio y, en su caso, de la legalizacin ante el Juez especializado, inclusive sin
de la Adopcin en el pas de los que medie declaracin de estado de
adoptantes. A este efecto, remitir desproteccin familiar del nio, nia o
peridicamente, de conformidad con los adolescente, los peticionarios siguientes:
convenios
suscritos,
los
informes 1) el que posea vnculo matrimonial con el
respectivos dirigidos a la Oficina de padre o madre del nio, nia o
Adopciones.
adolescente por adoptar. En este caso el
nio, nia o adolescente mantienen los
vnculos de filiacin con el padre o madre
biolgicos; 2) el que posea vnculo de
parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad
con el nio, nia o adolescente pasible de
adopcin; 3) el nacional que ha prohijado
o convivido con el nio, nia o
adolescente por adoptar, durante un
periodo no menor de un ao, siempre y
cuando se acredite que el origen de esta
relacin no haya vulnerado los derechos
del nio.

Cuarto. A partir de la lectura del acpite Situacin de la Niez y

Adolescencia en el Per del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la
Adolescencia 2012 2021, cite jurisprudencia vinculada a alguna de las
problemticas citadas en dicho documento. 4 puntos
La lectura del acpite, Situacin de la Niez y Adolescencia en el Per presenta un
anlisis de los principales problemas y tendencias que sustentan las brechas cuya
superacin se proyecta con el logro de las metas emblemticas, objetivos y resultados
esperados del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2012 - 2021
(PNAIA 2021). De la presente lectura se desprenden las siguientes problemticas:
1. La niez y adolescencia de 0 a 17 aos de edad
Pobreza en la niez y adolescencia.
Defensoras del Nio y del Adolescente.
Acceso a la identidad o documentacin oficial.
Nias, nios y adolescentes sin cuidados parentales.
Violencia familiar y sexual contra nias, nios y adolescentes. ()
2. Primera Infancia: de 0 a 5 aos de edad
Atencin prenatal.

 Prematuridad.
Mortalidad neonatal.
Mortalidad materna.
Parto institucional.
Anemia en mujeres en edad frtil. ()
3. La niez de 6 a 11 aos de edad
Culminacin de la educacin primaria en edad normativa.
Comprensin lectora y razonamiento matemtico en educacin primaria.
Problemas de efectos de refraccin y agudeza auditiva en nias y nios de 6 a
11 aos de edad.
Trabajo infantil como factor de riesgo.
Bullying.
4 La adolescencia de 12 a 17 aos de edad
El embarazo y la maternidad adolescente como factor de riesgo.
Maternidad adolescente segn condicin socioeconmica.
Educacin sexual en adolescentes.
Consumo de drogas legales e ilegales.
Adolescentes y la infeccin del VIH y SIDA.
Anemia. ()

JURISPRUDENCIA RELATIVO A LOS DERECHOS DEL

NIO Y DEL ADOLESCENTE

DOCTRINA DE
PROTECCION
INTEGRAL
Tribunal
Constitucional
EXP. N 03247-2008PHC/TC
CUZCO
J.V.C.B.

Que la proteccin de los derechos del nio es una

preocupacin constante en el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos. Como tal, ha sido plasmada en
diferentes instrumentos internacionales, los cuales
reconocen que todos los nios, en su calidad de seres
humanos, tienen todos los derechos, libertades y garantas
que se encuentran consagrados en los mismos, sin
discriminacin de ninguna clase. Asimismo, establecen la
obligacin de brindar una proteccin especfica a favor de la
infancia al sealar que todos los nios tienen derecho a las
medidas de proteccin que su condicin requiere, tanto por
parte de su familia como de la sociedad y del Estado
Que el concepto de proteccin comprende no solo las
acciones para evitar cualquier perjuicio sobre el desarrollo
del nio y del adolescente, sino tambin la adopcin de
medidas que permitan su crecimiento como personas y
ciudadanos. De esta forma, en materia de infancia se debe
entender por proteccin el conjunto de medidas de amplio
espectro que recaen sobre la persona humana, dotada de
personalidad propia y potencial, que por razn de su edad o
circunstancias particulares, requiere de la aplicacin de
medidas generales o especiales, que garanticen el logro de
su potencialidad vital y la consolidacin de las
circunstancias mnimas para la construccin de su
personalidad, a partir del conocimiento del otro y de la
necesidad de alcanzar la realizacin propia

DERECHO A VIVIR
EN UNA FAMILIA
Tribunal
Constitucional
EXP. N 2165-2002HC/TC
LADY RODRGUEZ
PANDURO

DERECHO A TENER
UNA FAMILIA Y A NO
SER SEPARADO DE
ELLA
Tribunal
Constitucional
EXP. N 02892-2010PHC/TC
L.F.H.

Este Colegiado considera que la demandante demostr

solidaridad para con una recin nacida, en delicado estado
de salud y abandonada por su madre biolgica, quien no ha
mostrado mayor inters por la menor segn se corrobora
con la resolucin de fojas 14 de autos, expedida por el
Fiscal Provincial de Bellavista, en la que se seala que la
menor le fue entregada hasta en dos oportunidades, sin que
haya asumido alguna responsabilidad respecto de su
cuidado y proteccin. Por otro lado, doa Lady Rodrguez
Panduro durante casi 2 aos brind amor, cuidados y
proteccin a la menor, hacindola partcipe de su entorno
familiar, y luego se preocup por indagar si la madre
biolgica cumpla con su obligacin de cuidarla,
constatando que no lo haca, por lo que dio aviso de ello a
las autoridades, quienes confirmaron el hecho. Es decir, la
demandante ha actuado en todo momento como una
verdadera madre para la menor. En atencin a lo antes
sealado y teniendo en consideracin que la Constitucin
Poltica establece que la persona humana es el fin supremo
de la sociedad y del Estado, y que tanto la comunidad como
el Estado protegen especialmente al nio en situacin de
abandono; y asimismo, que el Cdigo de los Nios y
Adolescentes prescribe que en toda medida que adopte el
Estado concerniente al nio se considerar el inters
superior de ste y el respeto a sus derechos, y que todo
menor tiene derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el
seno de una familia, este Tribunal considera que la nia
debe ser entregada a doa Lady Rodrguez Panduro
Este Tribunal Constitucional ya ha tenido oportunidad de
pronunciarse sobre el derecho del nio a tener una familia
como un derecho constitucional implcito que encuentra
sustento en el principio-derecho de dignidad de la persona
humana y en los derechos a la vida, a la identidad, a la
integridad personal, al libre desarrollo de la personalidad y
al bienestar consagrados en los artculos 1 y 2, inciso 1)
de la Constitucin. Se trata de un derecho reconocido
implcitamente en el prembulo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio, segn el cual el nio para el pleno y
armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el
seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensin, as como en su artculo 9.1, que establece
que los Estados Partes velarn por que el nio no sea
separado de sus padres contra la voluntad de estos,
derecho reconocido tambin expresa en el artculo 8 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes, que seala que el
nio y el adolescente tienen derecho a vivir, crecer y
desarrollarse en el seno de su familia.

LINKS DE INTERNET.1.
2.
3.
4.

http://catedrajusticia.blogspot.com/p/jurisprudencia-nino-peru.html
http://www.educacioninicial.com/EI/contenidos/00/4300/4312.asp
http://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27337.pdf
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2010/cercna/documentos/PL_NuevoPleno-06-junio-2011_CNNA.pdf
5. http://www.captel.com.ar/downloads/2809011655_derechoshumanosyninez.pdf
6. http://www.gin.org.pe/historia
7. http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaultcodninosyadolescentes.htm&vid=Ciclope:CLPdemo