Reseas

Tenti Fanfani, Emilio

La escuela y la cuestin social.

Ensayos de sociologa de la educacin
Buenos Aires: Siglo XIX, Primera Edicin, 2007, 272 pp.

milio Tenti Fanfani obtuvo la Licenciatura en Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional
de Cuyo y el Diplme Suprieur dEtudes et Recherches Politiques del Tercer Ciclo de la Fondation Nationale des Sciences Politiques de Pars (1968-1971). Es
investigador independiente del Conicet, profesor titular
por concurso en la Facultad de Ciencias Sociales de la
UBA y consulto del IIPE-Unesco en su oficina regional de Buenos Aires. Se ha desempeado como docente
e investigador en diversas universidades y centros de
investigacin de Colombia, Mxico, Francia y la Argentina. En los ltimos aos ha publicado gran variedad de
libros y artculos en revistas especializadas.
Esta obra rene once trabajos que, desde diferentes
niveles y objetos de anlisis, aportan reflexiones sobre
el nuevo contexto social y la educacin.
Los artculos se agrupan en dos partes. La primera de ellas contiene ensayos que proponen observar
desde afuera a la escuela y a la educacin bsica,
con el objeto de realizar una mirada sociolgica que
lleve a la reflexin acerca de las condiciones actuales
de la escolarizacin y sus significados.
El autor aborda temas como los problemas sociales
del nuevo capitalismo, la relacin entre pobreza, exclusin social y escolarizacin en la educacin bsica, la
desigualdad como produccin social, las condiciones de acceso al conocimiento en tanto capital; todos
enmarcados en los nuevos contextos sociales.
Fiel a su postura metodolgica como investigador
social, propone pensar los problemas sociales y edu-

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cativos contemporneos desde un punto de vista relacional e

histrico, como resultado de un proceso multidimensional.
Refiere que para estudiar sociolgicamente una realidad debe
recuperarse el estilo de trabajo de los clsicos y, en ese sentido,
rescata, a lo largo de sus escritos, los aportes de quienes as
lo hacen en la teora sociolgica contempornea, como Pierre
Bourdieu, Norbert Elas y Anthony Giddens.
En el marco del desarrollo de la educacin bsica en Amrica
Latina, analiza la forma en que se combinan viejos y nuevos
problemas que inciden en los procesos de escolarizacin con
pobreza, en un contexto de desigualdades econmicas y sociales
crecientes. Caracteriza cmo se ha profundizado y prolongado
la masificacin de la escolarizacin obligatoria de nios y adolescentes en situaciones de empobrecimiento y exclusin social
y cuestiona la acentuacin del carcter estratificado que posee
la oferta institucional que, a su vez, genera desigualdades en la
probabilidad de acceso y terminacin de estudios universitarios
y pone en discusin las condiciones sociales del aprendizaje
durante todo el recorrido de la escolarizacin bsica.
Reflexiona acerca de la problematizacin de la calidad educativa en relacin con las reales oportunidades de los sectores
desfavorecidos para la apropiacin efectiva de saberes en tanto
capital; considera como desafos fundamentales la incorporacin de los excluidos y el sostn de la demanda y mejora de la
oferta escolar para esta poblacin. Paralelamente, entiende que
deben reestructurarse las condiciones polticas e institucionales de la gobernabilidad de los sistemas educativos, afectadas
en la actualidad por la crisis del Estado, de la representatividad
y la prdida de legitimidad de lo pblico.
Destaca el papel de la educacin para superar las desigualdades sociales y la necesidad de una poltica educativa progresista real, cientficamente fundada, que no se quede en la
crtica que paraliza y permite la insercin del discurso neoliberal. Esta poltica debe potenciar las capacidades pedaggicas
de la escuela para resolver los nuevos problemas, intervenir
sobre las dimensiones de la demanda educativa y adecuar la
oferta pedaggica a las caractersticas culturales y condiciones
de vida de los diversos grupos sociales.

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Manifiesta un fuerte convencimiento en que la escuela

constituye un elemento fundamental para construir una sociedad ms justa e integrada; pero tambin sostiene que esta institucin sola no puede. Es necesario, desde su punto de vista,
integrar interdependientemente la poltica educativa con las
polticas econmicas (productivas y distributivas) y sociales
(redistributivas).
Tenti Fanfani caracteriza la exclusin social actual y las posibilidades de accin colectiva que poseen los excluidos; la dominacin material se recicla en dominacin simblica que atenta
contra sus posibilidades de resistencia y de sostener su presencia
en los escenarios pblicos. La dificultad de tener un nombre
que los represente ocasiona en los excluidos la prdida de capacidad para acumular fuerza y actuar colectivamente en forma
coordinada, organizada y permanente. Para que se den condiciones que generen la conformacin de identidades, pertenencias y
acciones colectivas, es necesario entender que existe una causalidad estructural comn sobre la que hay que actuar, constituida
por una lgica productiva, una tica y poltica inhumanas.
Sobre el final de la primera parte, analiza el papel de las ciencias sociales para contribuir u obstaculizar la superacin de estas
problemticas y seala que es necesario conocer para transformar, porque la reflexin permite modificar no solo la percepcin
de la situacin, sino tambin la reaccin en consecuencia.
Para este investigador, las prcticas sociales y la educacin
como tal se explican por el encuentro de la subjetividad de los
actores y por la estructura del campo que ocupan; por lo tanto,
desde las ciencias sociales, la reflexividad puede provocar,
por un lado, la desnaturalizacin de los efectos conservadores
que determinan las categoras mentales utilizadas para mirar y
construir el mundo social y los dispositivos institucionales y
pedaggicos de la escuela y, por otro lado, contribuir a romper
con el desconocimiento que legitima las desigualdades.
En la segunda parte de la obra, se aboca a la tarea de examinar ciertos discursos sobre la relacin entre la cuestin social y
la cuestin escolar contemporneas, con el objeto de concientizar sobre la novedad y complejidad de los problemas actuales
en educacin.

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En este sentido, reflexiona sobre la produccin y uso de conocimientos en el servicio educativo a partir del texto Sociedad del
saber y gestin de los conocimientos, publicado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico [OCDE]
en el ao 2000. Al respecto, piensa que el documento tiende a
subvalorar los efectos prcticos del conocimiento terico, pero
sostiene que este saber, producido en determinado momento histrico, puede transformarse, posteriormente, en sentido comn
estructurador de prcticas. Relativiza la tesis central del informe
que seala que la investigacin acadmica impacta ms en las
decisiones macropolticas que en las prcticas ulicas, porque
sugiere que esta dimensin es mucho ms compleja y problemtica que el anlisis que se efecta. Tambin llama la atencin sobre la relativa ausencia que muestra el discurso del citado
documento sobre la profesionalidad especfica que requiere el
rol de los gestores del saber (quienes ocupan cargos con poder
para fijar reglas de juego y orientar recursos en materia de trabajo intelectual); adems, seala que la OCDE plantea viejas
recetas para lograr el objetivo de mejorar los resultados en la
educacin de alumnos con dificultades, como la alianza entre
investigadores, docentes e intermediarios del saber. En este sentido, entiende que esta articulacin debe darse en funcin de la
bsqueda de resolucin de problemticas especficas, que podra
lograrse a partir del replanteo de la formacin de docentes e
investigadores, en la que compartan el capital cultural y cientfico bsico como punto de partida. Es necesario que se superen
las tendencias contradictorias en materia de profesionalizacin
de los docentes en Amrica Latina, donde la jerarquizacin de
las instituciones de formacin debiera estar acompaada de condiciones laborales y materiales que asegurasen un real grado de
autonoma del ejercicio de la docencia.
Por otro lado, el autor sostiene que en el campo educativo
se han privilegiado las investigaciones tericas, los modelos
alambricados y las jergas sabiondas por sobre la pedagoga
pragmtica. Es preciso, entonces, que la formacin docente
actual valorice el conocimiento prctico producido por los
maestros y reintroduzca a los nios en el mismo, puesto que

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deben superarse las soluciones tericas con pretensiones de

universalidad en aras del desarrollo de una actitud abierta pero
crtica, que permita que el docente, teora mediante, pueda decidir las condiciones de su utilizacin histricamente situado.
Los ltimos apartados de la obra agrupa trabajos que van
desde la bsqueda de reivindicacin de la autonoma de las
ciencias sociales frente a los intentos de dominacin externa
del trabajo intelectual, pasando por la caracterizacin del anlisis de la educacin como una ciencia social histrica; para
abordar, finalmente, el campo mismo de la educacin y la relacin entre investigacin cientfica y poltica educativa.
Para Tenti Fanfani, desarrollar una ciencia social histrica
implica superar la dicotoma de la visin objetivista (estructuralfuncionalista/estructural-marxista) versus la visin subjetivista.
Toda teora cientfica se halla situada en un tiempo y en un espacio, dimensiones que determinan histricamente sus componentes, categoras e hiptesis. Por esto sostiene que para comprender
la educacin contempornea es necesario reconstruir la lgica de
su gnesis y desarrollo a partir de una estrategia analtica integral, que relacione la historia y la sociologa, pero que, adems,
integre la estructura con los sujetos y sus prcticas.
Refiere que, en la actualidad, el campo de la investigacin
social y educativa en Amrica Latina pasa por la lucha entre dos
modelos de trabajo intelectual. Por un lado, identifica el modelo
de ingeniera social con un perfil de investigador tecnocrtico
que utiliza la ciencia para racionalizar desde una mirada externa
los procesos de toma de decisiones; por otro lado, describe y se
muestra partidario de un modelo diferente que supere la divisin
del trabajo entre investigadores y decisores. Es necesario que el
investigador social pueda producir, en forma autnoma, histricamente situado, pero libre de las determinaciones econmicas y
polticas, para que, de esta manera, logre comprometer su autoridad cientfica en las luchas polticas.
Analiza la relacin entre investigacin y poltica educativa a
partir de la inestabilidad del equilibrio de poder entre polticos
e intelectuales. Caracteriza el papel que adquiere la ciencia en
esta relacin y expone la necesidad de la produccin de cono-

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cimiento racional crtico e histrico para que la accin poltica

sea ms reflexiva y se pueda intervenir con xito en la realidad social. La investigacin impacta en tres dimensiones de la
poltica educativa: en la construccin de la agenda de problemas
pblicos de una sociedad, en la orientacin de polticas especficas y en la orientacin de las prcticas de los docentes en las
aulas. Realiza una crtica de las deudas que los investigadores
sociales tienen en relacin con el campo educativo, porque son
insuficientes y/o inadecuadas las categoras de comprensin del
nuevo contexto social. Plantea que los conocimientos producidos no cruzan necesariamente las polticas pblicas y educativas
ni tampoco se usan en polticas de formacin docente.
Por ltimo, puntualiza los aspectos a tener en cuenta para
mejorar la contribucin del campo intelectual en el desarrollo
de polticas educativas ms democrticas, que tiendan a contrarrestar los efectos de determinismos sociales y a bloquear
los mecanismos de reproduccin de las desigualdades. En tal
sentido, seala la necesidad de fortalecer el campo de la investigacin educativa y el perfeccionamiento de los dispositivos
que garanticen la autonoma, los recursos necesarios y la calidad del trabajo intelectual colectivo. La relacin entre saber
y poder, entre intelectuales y polticos, debe basarse en una
cultura comn (lenguaje y conjunto de sentidos compartidos)
y en el respeto recproco de las reglas de juego de cada campo
de actuacin especfico.
Esta obra representa una valiosa caracterizacin del contexto social actual y su incidencia en educacin y llama a la
reflexin sobre el papel que educadores e intelectuales tienen
frente a la posibilidad de comprender la nueva realidad para
constituirse en generadores de la transformacin y superacin
de las desigualdades sociales.
Moretta, Mara Rosana
Universidad Nacional de La Pampa

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