La Constitucin espaola de 1978.

Ttulo I. De los derechos y deberes fundamentales

Captulo quinto. De la suspensin de los derechos y libertades

Artculo 55

Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y

3, artculos 19, 20, apartados 1, a) y d), y 5, artculos 21, 28,
apartado 2, y artculo 37, apartado 2,*podrn ser suspendidos
cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin o de
sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se excepta
de lo establecido anteriormente el apartado 3 del artculo 17
para el supuesto de declaracin de estado de excepcin.

* Derechos y libertades que pueden ser suspendidos. La Constitucin prev la

posibilidad de suspender los siguientes derechos y libertades:
- El derecho a la libertad y seguridad personales (art. 17). Declarado el estado de
excepcin, podr procederse a la detencin de cualquier persona siempre que
existan fundadas sospechas de que esa persona vaya a provocar alteraciones del
orden pblico, durante un plazo mximo de diez das, debindose comunicar en el
plazo de veinticuatro horas dicha detencin al juez, quien podr requerir en cualquier
momento informacin sobre la situacin del detenido. No afecta al procedimiento de
habeas corpus, con lo cual, toda persona detenida ilegalmente podr ser de
inmediato puesta en libertad. En el estado de sitio, se prev tambin la posibilidad de
suspender las garantas jurdicas del detenido (asistencia letrada, derecho a ser
informado de la acusacin...) previstas en el artculo 17.3.
- El derecho a la inviolabilidad del domicilio (art. 18.2), pudiendo la autoridad
gubernativa -con inmediata comunicacin al juez competente- ordenar y disponer
inspecciones y registros domiciliarios si lo considera necesario para el mantenimiento
del orden pblico.
- El derecho al secreto de las comunicaciones, en especial de las postales,
telegrficas y telefnicas (art. 18.3), con las mismas cautelas de comunicacin
inmediata a la autoridad judicial y siempre que la intervencin de las comunicaciones
fuese necesaria para el esclarecimiento de hechos delictivos o el mantenimiento del
orden pblico.
- La libertad de circulacin y residencia (art. 19). Puede prohibirse la circulacin de
personas y vehculos, as como delimitarse zonas de proteccin y seguridad, e incluso
exigir la comunicacin de todo desplazamiento u obligar a una persona a desplazarse
fuera de su lugar de residencia. Para la adopcin de tales medidas, la autoridad
gubernativa deber tener motivos fundados en razn de la peligrosidad que para el
mantenimiento del orden pblico suponga la persona afectad por tales medidas.

- Los derechos a la libertad de expresin, a la produccin y creacin literaria,

artstica, cientfica y tcnica (art. 20.1 a) y b) y el secuestro de las publicaciones,
grabaciones u otro medio de informacin 20.5). La adopcin de estas medidas -se
advierte expresamente en la Ley Orgnica 4/1981- no podr llevar aparejada ningn
tipo de censura previa.
- Los derechos de reunin y manifestacin (art. 21), pudiendo la autoridad
gubernativa someter reuniones y manifestaciones a la exigencia de autorizacin
previa, prohibir su celebracin o proceder a la disolucin de las mismas.
Expresamente quedan excluidas las realizadas por partidos polticos, sindicatos u
organizaciones empresariales en cumplimiento de los fines previstos en los artculos
6 y 7 de la Constitucin.
- Los derechos de huelga y a la adopcin de medidas de conflicto colectivo (arts.
28.2 y 37.2), facultando la ley a la autoridad gubernativa para decretar la prohibicin
de los mismos.

Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los

que, de forma individual y con la necesaria intervencin
judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos
reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y
3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en
relacin con las investigaciones correspondientes a la
actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.

La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades

reconocidas en dicha ley orgnica producir responsabilidad
penal, como violacin de los derechos y libertades reconocidos
por las leyes.

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Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser
privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este
artculo y en los casos y en la forma previstos en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente
necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al
esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de
setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin
de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo
que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin,
no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al

detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley

establezca.
4. La ley regular un procedimiento de "habeas corpus" para producir la
inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente.
Asimismo, por ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin
provisional.
Artculo 18.2 y 18.3
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l
sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante
delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las
postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
Artculo 19
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular
por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los
trminos que la ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por
motivos polticos o ideolgicos.
Artculo 20.1.A y D , 20.5
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de
difusin. La ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros
medios de informacin en virtud de resolucin judicial.
Artculo 21
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este
derecho no necesitar autorizacin previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones
se dar comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas
cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro
para personas o bienes.

Artculo 28.2
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de
sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las
garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales
de la comunidad.
Artculo 37.2
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar
medidas de conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho,
sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer, incluir las garantas
precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la
comunidad.