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Normativa para Slice___________________________________________________

El Decreto N 594, de 1999, del Ministerio de Salud, establece en su


artculo 66 los lmites permisibles ponderados (LPP).
Limite Permisible Ponderado (LPP), segn Tipo, de la Slice Libre cristalizada.

La periodicidad de la vigilancia ambiental en los lugares de trabajo depender del nmero de


veces la concentracin supere el (LPP), establecido en la siguiente tabla:

c) Deber tomar las medidas de control y se programar una nueva evaluacin ambiental de slice cristalina.

Segn las aprobaciones de la NIOSH de Estados Unidos, cuando sta es de medio rostro solo
son apropiadas para concentraciones ambientales que no supere 10 veces el LPP, en el caso de
slice el valor es de 0.8 mg/m3, Para la proteccin respiratoria de rostro completo permite una
concentracin ambiental que no supere 100 veces el LPP, con un valor de concentracin de
slice de 8 mg/m3.

A continuacin se presenta una Tabla que contiene las recomendaciones de la NIOSH para la
seleccin de la proteccin respiratoria adecuada para la proteccin respiratoria de acuerdo al
nivel de exposicin, se debe recordar que la NIOSH recomienda un REL (lmite de exposicin
recomendada) de 0.05 mg/m3

Normativa para Benceno_________________________________________________

El D.S. N 594, de 1999, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo, en su artculos N 66,
establece los lmites permisibles para las sustancias benceno, las que se presentan en la Tabla .
Lmites Permisibles para Benceno.

* Las sustancias que llevan calificativo ''Piel'' son aquellas que pueden ser absorbidas a travs
de la piel humana. Con ellas debern adoptarse todas las medidas necesarias para impedir el
contacto con la piel de los trabajadores y se extremarn las medidas de proteccin y de
higiene personal. (Artculo N 67, D.S. N 594/99 MINSAL).
** Las sustancias calificadas como ''A.1'' son comprobadamente cancergenas para el ser
humano. (Artculo N 68, D.S. N 594/99 MINSAL).
El D.S. N 594, de 1999, del Ministerio de Salud, establece en su artculo N 60, que el lmite
permisible ponderado puede ser superado momentneamente, pero en ningn caso superar
cinco veces el valor del lmite, que para el Benceno es 130 mg/m3. Este Decreto tambin, en su
artculo N 59, seala que el Lmite Permisible Temporal no debe ser excedido en ningn
momento de la jornada de trabajo.

Marco Legal__________________________________________________________________
En los siguientes cuerpos legales, se establecen las obligaciones del Estado, organismos
administradores de la ley 16 744, empleadores y trabajadores referente a las acciones
tendientes a proteger la salud de quienes laboran en nuestro pas.
1.- La Constitucin Poltica del Estado en el artculo N 19 inciso N 9 establece el derecho a la
proteccin de la salud: El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de
promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo. Le
corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones relacionadas con la salud.
Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud, sea que se
presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones que determine
la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendr el derecho a
elegir el sistema de salud al que desee acogerse, sea ste estatal o privado.
2.- El Cdigo Sanitario, es el cuerpo legal que rige todos los aspectos sanitarios de la poblacin
de Chile. Establece que le corresponder a la Autoridad Sanitaria elaborar y fiscalizar el
reglamento de las condiciones sanitarias bsicas de los lugares de trabajo y as como tambin
la obligatoriedad de la notificacin de las enfermedades profesionales.
3.- El Cdigo del Trabajo, es el cuerpo legal que rige sobre las relaciones laborales entre los
empleadores y trabajadores. La fiscalizacin del cumplimiento de la legislacin laboral y su
interpretacin corresponde a la Direccin del Trabajo, sin perjuicio de las facultades conferidas
a otros servicios administrativos en virtud de las leyes que los rigen.
En el artculo 153 del Ttulo III se establece que las empresas que ocupen ms de 10
trabajadores estarn obligadas a confeccionar un Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad
que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores.
El delegado del personal, cualquier trabajador o las organizaciones sindicales pondrn
impugnar las disposiciones del reglamento interno que estimaren ilegales.
En el artculo 179 del Ttulo IV se establece que la empresa es responsable de las actividades
de capacitacin de sus trabajadores, entendindose por tal, el proceso destinado a promover,
facilitar, fomentar y desarrollar las aptitudes, habilidades, o grados de conocimientos de los
trabajadores.
En el Libro II sobre la proteccin de los trabajadores, artculo 184, establece El empleador
estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y la
salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en
las faenas, como los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.
El ttulo III sobre el seguro social contra riegos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, artculo 209, establece que el empleador es responsable de las obligaciones de
afiliacin y cotizacin que se originan del seguro social Ley 16.744.

4.- El Decreto Ley N 2.763, modificado por Ley N 19.937 (Ley Autoridad Sanitaria)establece
en el artculo 1: Al Ministeriode Salud y a los dems organismos que contempla la presente
ley, compete ejercer la funcin que corresponde al Estado de garantizar el libre e igualitario
acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin
de la persona enferma; as como coordinar, controlar y, cuando corresponda, ejecutar tales
acciones.
En el artculo 4 del Ttulo I se establece que al Ministerio de Salud le corresponder formular,
fijar y controlar las polticas de salud. En consecuencia tendr, entre otras, las siguientes
funciones:

Ejercer la rectora del sector salud.


Dictar normas generales sobre materias tcnicas, administrativas y financieras de
salud.
Velar por el debido cumplimiento de las normas en materia de salud.

La fiscalizacin de las disposiciones contenidas en el Cdigo Sanitario y dems leyes,


reglamentos y normas complementarias y la sancin a su infraccin cuando proceda, ser
efectuada por la Secretara Regional Ministerial de Salud respectiva, sin perjuicio de la
competencia que la ley asigne a otros organismos.
Efectuar la vigilancia en salud pblica y evaluar la situacin de salud de la poblacin.
Tratar datos con fines estadsticos y mantener registros o bancos de datos respecto de las
materias de su competencia. Formular, evaluar y actualizar los lineamientos estratgicos del
sector salud o Plan Nacional de Salud, conformado por los objetivos sanitarios, prioridades
nacionales y necesidades de las personas. Establecer, mediante resolucin, protocolos de
atencin en salud.
5.- Ley 16.744, Titulo VII, Prevencin de Riesgos Profesionales, artculo 65, establece en su
inciso primero: Corresponder al Servicio Nacional de Salud (Autoridad Sanitaria) la
competencia general en materia de supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin, higiene y
seguridad de todos los sitios de trabajo, cualesquiera que sean las actividades que en ellos se
realicen. Por otra parte, en el inciso primero del artculo 68 se seala que Las empresas o
entidades debern implementar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les
prescriban directamente el Servicio Nacional de Salud o, en su caso, el respectivo organismo
administrador a que se encuentren afectas, el que deber indicarlas de acuerdo con las
normas y reglamentaciones vigentes
6.- El D.S. N 101 (modificado en el D.S. 73/2005),en su artculo 72, seala:
"En caso de enfermedad profesional deber aplicarse el siguiente procedimiento:
a) Los organismos administradores estn obligados a efectuar, de oficio o a requerimiento de
los trabajadores o de las entidades empleadoras, los exmenes que correspondan para
estudiar la eventual existencia de una enfermedad profesional, slo en cuanto existan o hayan
existido en el lugar de trabajo, agentes o factores de riesgo que pudieran asociarse a una
enfermedad profesional, debiendo comunicar a los trabajadores los resultados individuales y a
la entidad empleadora respectiva los datos a que pueda tener acceso en conformidad a las
disposiciones legales vigentes, y en caso de haber trabajadores afectados por una enfermedad
profesional se deber indicar que sean trasladados a otras faenas donde no estn expuestos al
agente causal de la enfermedad. El organismo administrador no podr negarse a efectuar los
respectivos exmenes si no ha realizado una evaluacin de las condiciones de trabajo, dentro

de los seis meses anteriores al requerimiento, o en caso que la historia ocupacional del
trabajador as lo sugiera.
b) Frente al rechazo del organismo administrador a efectuar dichos exmenes, el cual deber
ser fundado, el trabajador o la entidad empleadora, podrn recurrir a la Superintendencia, la
que resolver con competencia exclusiva y sin ulterior recurso.
c) Si un trabajador manifiesta ante su entidad empleadora que padece de una enfermedad o
presenta sntomas que presumiblemente tienen un origen profesional, el empleador deber
remitir la correspondiente "Denuncia Individual de Enfermedad Profesional" (DIEP), a ms
tardar dentro del plazo de 24 horas y enviar al trabajador inmediatamente de conocido el
hecho, para su atencin al establecimiento asistencial del respectivo organismo administrador,
en donde se le debern realizar los exmenes y procedimientos que sean necesarios para
establecer el origen comn o profesional de la enfermedad. El empleador deber guardar una
copia de la DIEP, documento que deber presentar con la informacin que indique su formato.
d) En el caso que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia en el plazo
establecido en la letra anterior, sta deber ser efectuada por el trabajador, por sus derechohabientes, por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa cuando corresponda o
por el mdico tratante. Sin perjuicio de lo sealado, cualquier persona que haya tenido
conocimiento de los hechos podr hacer la denuncia.
e) El organismo administrador deber emitir la correspondiente resolucin en cuanto a si la
afeccin es de origen comn o de origen profesional, la cual deber notificarse al trabajador y
a la entidad empleadora, instruyndoles las medidas que procedan.
f) Al momento en que se le diagnostique a algn trabajador o ex-trabajador la existencia de
una enfermedad profesional, el organismo administrador deber dejar constancia en sus
registros, a lo menos, de sus datos personales, la fecha del diagnstico, la patologa y el puesto
de trabajo en que estuvo o est expuesto al riesgo que se la origin.
7.- El D.S. N 109 (modificado en el D.S. 73/2005)en el Artculo 21 establece El Ministerio de
Salud, a travs de las autoridades correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo
14 C del D.L. N 2.763, de 1979, para facilitar y uniformar las actuaciones mdicas y
preventivas que procedan, impartir las normas mnimas de diagnstico a cumplir por los
organismos administradores, as como las que sirvan para el desarrollo de programas de
vigilancia epidemiolgica que sean procedentes, las que debern revisarse a lo menos cada 3
aos.
8.- El D.S. N 594 del ao 1999 del Ministerio de Salud, Reglamento de las Condiciones
Sanitarias Bsicas de los Lugares de Trabajo, en el Ttulo IV, Prrafo 2, Artculo 59, establece
que el lmite permisible ponderado (LPP) se entender como el valor mximo permitido para el
promedio ponderado de las concentraciones ambientales de contaminantes qumicos
existentes en los lugares de trabajo durante la jornada normal de 8 horas diarias, con un total
de 48 horas semanales. En el mismo reglamento, en su Artculo 66, establece los LPP para los
distintos tipos de slice libre cristalizada:

En el mismo reglamento, en Artculo 33, en lo relativo a ventilacin se seala: Cuando existan


agentes definidos de contaminacin ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del
trabajador, tales como aerosoles, humos, gases, vapores u otras emanaciones nocivas, se
deber captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersin por el
local de trabajo.
Con todo, cualquiera sea el procedimiento de ventilacin empleado se deber evitar que la
concentracin ambiental de tales contaminantes dentro del recinto de trabajo exceda los
lmites permisibles vigentes.
En el Prrafo N 4, De los Equipos de Proteccin Personal, el artculo 53 establece: El
empleador deber proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos de
proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su
correcto empleo, debiendo, adems, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por
su parte, el trabajador deber usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto
al riesgo.
Por otra parte, el artculo 54 establece Los elementos de proteccin personal usados en los
lugares de trabajo, sean stos de procedencia nacional o extranjera, debern cumplir con las
normas y exigencias de calidad que rijan a tales artculos segn su naturaleza, de conformidad
a lo establecido en el decreto N 18, de 1982, del Ministerio de salud.
Este mismo Decreto en su artculo 117 establece que: El Instituto de Salud Pblica de Chile
tendr el carcter de laboratorio nacional y de referencia en la materias que se refiere al Ttulo
IV De la Contaminacin Ambiental y al Ttulo V de los Lmites de Tolerancia Biolgica de este
Reglamento. Le corresponder asimismo fijar los mtodos de anlisis, procedimientos de
muestreo y tcnicas de medicin que debern emplearse en esas materias.
9.- El D.S. N 40: Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, del ao 1969, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, establece:
Artculo 2: Corresponde a la Autoridad Sanitaria fiscalizar las actividades de prevencin que
desarrollan los organismos administradores del seguro, en particular las Mutualidades de
Empleadores, y las empresas de Administracin Delegada. Los organismos administradores del
seguro debern dar satisfactorio cumplimiento, a juicio de dicha Autoridad, a las disposiciones
que ms adelante se indican sobre organizacin, calidad y eficiencia de las actividades de
prevencin. Estarn tambin obligados a aplicar o imponer el cumplimiento de todas las
disposiciones o reglamentaciones vigentes en materia de seguridad e higiene del trabajo.
Artculo 3: Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar actividades
permanentes de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. Para este efecto debern contar con una organizacin estable que permita
realizar en forma permanente acciones sistematizadas de prevencin en las empresas

adheridas, a cuyo efecto dispondrn de registros por actividades acerca de la magnitud y


naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos.
Artculo 21: Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente
a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas
preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad
de cada empresa.
Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y
sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre la
identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de
exposicin permisibles de esos productos, acerca
de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar
para evitar tales riesgos.
Artculo 22: Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicamente
necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de
trabajo.
10.- Deberes de los Trabajadores
De acuerdo al artculo 67 de la Ley 16.744: Los trabajadores estn obligados a cumplir con las
normas de higiene y seguridad establecidas por la empresa a travs del Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad.
11.- D.S. N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Rreglamento para la
Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad,establece:
Artculo 1: En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas
se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes
patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de
las atribuciones que les encomienda la Ley N16.744, sern obligatorias para la empresa y los
trabajadores.
Artculo 24: Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad:
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos
de proteccin.
2. Vigilar, el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores,
de las medidas de prevencin, higiene y seguridad.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa.
4. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia
inexcusable del trabajador;
5. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevencin de riesgos profesionales, y
6. Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo.
7. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin
profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados para
cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y
direccin de esos organismos.

El artculo 66 de la Ley 16.744 seala que la empresa est obligada a adoptar y a poner en
prctica las medidas de prevencin que les indique el Comit Paritario de Higiene y Seguridad
12.- Circular 3G/40 del 14 de Marzo de 1983 del MINSAL: Instructivo para la Calificacin y
Evaluacin de las Enfermedades Profesionales del Reglamento D.S. N 109.En este se
actualizan instructivos especficos, entre ellos el de Enfermedades Broncopulmonares.
Sealndose que los grados de incapacidad respiratoria se ponderan en funcin de los grados
de alteracin de la funcin espiromtrica y los grados de lesin radiolgica segn la
clasificacin de la OIT, para lo cual se gradan en tablas de evaluacin.
13.- Circular B 2 N 32/2005 del MINSAL que instruye sobre el Diagnstico y Evaluacin Mdico
Legal de la Silicosis. En esta circular se establece que la Radiografa de Trax es el mtodo de
screening y de evaluacin mdico legal de la Silicosis, tambin se seala que la radiografa
debe ser tomada con la tcnica OIT y debe ser interpretada aplicando la clasificacin
internacional de Radiografa de Trax de la OIT para la Neumoconiosis y que en la radiografa
debe ser grabado el nombre completo del paciente, RUT y la fecha de realizacin del examen.
Otro aspecto que seala es que la Tomografa Computarizada de Alta Resolucin, se deber
reservar para los casos en que se deba realizar diagnstico diferencial y la evaluacin y
diagnstico de las complicaciones.
Bibliografa:

Cdigo sanitario
Ley 16744 y sus Decretos
NIOSH HAZARD REVIEW, Health Effects of Occupational Exposure to Respirable.

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