Eran los das de Agosto, del 1999. En medio de muchos tumultos y sorpresas , llevaba un tiempo andado, desde que la ORIT, me encarg la Consultora de un proyecto sobre Organizar a los Trabajadores de la Economa Informal, en Enero del mismo ao y decid emprender el camino, con ayuda de Paco, mi hijo, con 20 aos, el muchachote, acompandome, aguantando mis refunfues y neurastemias, total, ramos el equipo, que trabajaba con Organizaciones de 13 pases de Amrica Latina!!! (Entre nos, el me confes, que renegaba, pero que aprendi mucho...y eso, me libera un poco de estos cargos de conciencia) ,y, largas noches de estudio e investigacin, asi caminamos. Hicimos misiones, acompaamiento, comenzamos a tratar de producir materiales educativos, acordes a este tremendo y espectacular contingente de trabajadores, sensibilizando a mucha gente, superando las exclusiones mutuas, trabajando con quienes hoy, ya estn en el proceso y que no confiaban al inicio, pero alli estuvimos. Justamente un 18 de Agosto, de 1999, Cumpleaos de Paco, (Cumpla 21) decid escribir un pequesimo documento sistematizador de lo actuado , recogiendo con transparencia otros aportes y bibliografas y producimos el que se entitul "Sector Informal y Sindicalismo en Amrica Latina" Grande es hoy, despues de casi 10 aos, que este modesto esfuerzo, se haya convertido en una lnea siempre tomada en cuenta por muchas instituciones y personas, pero, sobre todo, y eso emociona, sigue vigente. Agradezco, a quienes lo mantienen en sus web , lo parafrasean en sus documentos e investigaciones, pues creo, que es, en esta va virtual, adecuadamente utilizada, donde se puede ser libre, sin ataduras y superar las mezquindades de los "enterradores oficiales de ideas", de los nuevos-viejos "escolsticos de la represin al intelecto", de los que al profesar mediocridad por los cuatro costados, temor al cambio y a la transparencia de opinin, slo les queda el fcil y brutal pretexto de "quemar los libros", cual Nazis o santos inquisidores, a punto de reventar, o , ignorantes que no entienden que las funciones primarias, slo sobreviven al hombre y nunca lo trascienden ,y, por supuesto, evidenciar a Piratas de la produccin intelectual, de toda ralea, color y posicin, porque hay, hasta de muy buenas familias de Organismos Internacionales en estas patraas, con todo respeto...a diferencia, de quienes son un dechado de virtudes y respeto al pensamiento, por muy humilde que sea... Siendo el documento mayor de 80 pginas, slo dejo unas pequeas lneas finales, que escrib, en aquel momento, denominado PERSPECTIVAS, y que las leo y releo y , de vers, me alientan a seguir adelante, las comparto con ustedes junto a la Bibliografa que utilic en aquella oportunidad. Sigamos Pisando y muy firme, para no resbalar , ni desmayar, nos vemos...
Ah!! Puedes leer el documento completo, entre otras, en las direcciones :
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/actrav/genact/employmt/informal/am erlat.htm http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/worker/ doc/sind/xviii/index.htm PERSPECTIVAS El sector Informal, de acuerdo a proyecciones de OIT y otros organismos de Naciones Unidas, tiende a crecer en Amrica Latina, por el vertiginoso aumento de la PEA, el alto porcentaje de desempleo abierto, las acciones de los pases, para lograr mayores niveles de productividad y competitividad, a travs de la acentuacin de los procesos de flexibilizacin y desrregulacin laboral, el achicamiento del Estado y su consiguiente efecto de exclusin laboral y la vigencia de indicadores macroeconmicos exitosos. Crecimiento econmico, versus la desigual distribucin del ingreso. En este escenario, resulta alentador que OIT, dentro de la tarea de su actual Director Juan Somava, postule el trabajo decente y la proteccin para todos, proponiendo prioridades o in focus, que pasan por la promocin y aplicacin de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres consigan empleo e ingresos decentes; ampliar la cobertura y efectividad de una proteccin social para todos, fortalecimiento del tripartismo y el Dilogo Social. El Movimiento Sindical, deber flexibilizar sus estructuras para incorporar a los contingentes del Sector Informal, a sus filas, dentro de una lgica de crecimiento de la afiliacin, renovacin organizativa y programtica y ejercicio de una prctica sindical con visin societal integradora, promotora del desarrollo humano. Seguiremos realizando una accin educativa, desde la ptica regional, a travs del Plan Escuela Temtica Metodolgica, dedicada al Trabajo Informal, complementada con elaboracin de investigaciones bsicas para la efectividad y mejoramiento de los contenidos educativos, reforzando el proceso con el diseo de material educativo especfico sobre la base de las necesidades de los(as) trabajadores (as) y organizaciones del sector Informal. A nivel nacional, se podr dinamizar mucho ms, esta labor, en estrecha alianza con otras organizaciones de la sociedad involucradas en el tema. Con apoyos solidarios de la Cooperacin Sindical Internacional y otras organizaciones de cooperacin multilateral, tipo OIT, emprenderemos estudios especficos pilotos, en algunos pases, para implementar un mayor acceso a los sistemas de seguridad social y a sistemas alternativos, que rescaten tradicin
mutualista y de cooperacin, disposicin de las organizaciones para afrontar
este desafo y la capacidad representativa de las mismas. Deber seguir sensibilizndose con acciones especficas a las dirigencias sindicales formales, en la necesidad de tener como prioridad el acceso de los(as) trabajadores(as) informales al quehacer gremial, sintonizando nacional, subregional y continentalmente decisiones, a travs de talleres, Encuentros multidisciplinarios e implementacin de medios sencillos y diversificados de comunicacin. Se movilizar a la opinin pblica sobre la reivindicacin de estos(as) trabajadores(as), va campaas globales y nacionales con singular nfasis en el respeto a sus derechos humanos, subrayando los econmicos y sociales. Los programas mximos y plataformas de las Centrales, ante los Gobiernos, deben postular el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida de esta mayoritaria y desprotegida porcin de la poblacin trabajadora. Habr que concretar con apoyos econmicos mltiples, el fortalecimiento de Proyectos, que ya vienen funcionando, teniendo como beneficiarios a los(as) trabajadores(as) informales y avanzar hacia la estructuracin de otros que han sido propuestos nacionalmente. En todos los casos, los objetivos estratgicos de afiliacin, fortalecimiento de los entes sindicales federativos y de tercer grado, debern estar claramente precisados en los fundamentos y mecanica operativa. La viabilidad y el autosostenimiento en todos sus aspectos, sern factores cuidadosamente diseados, ejecutados y acompaados del seguimiento. Estaramos en condiciones de ir cimentando la Propuesta Global de una Banca Promocional y de Desarrollo, eficaz, eficiente y con adecuado nivel de supervisin social, para lo cual, podra proponerse Estudios Detallados, con asistencia tcnica diversa y una racional cooperacin de las Agencias de Cooperacin Internacional, dentro del Compromiso Sindical de postular desarrollo, propiciando condiciones adecuadas y equitativas, para acceder a un crdito que apalanque cambios en la injusta adjudicacin del mismo. En la visin del dilogo social que debe caracterizar el accionar del mundo laboral futuro, los gobiernos y empleadores tendrn que asumir compromisos y actitudes que faciliten la concrecin de estas iniciativas y no su obstaculizacin o deterioro. Apuntamos tambin como organizacin sindical, a vertebrar nuevos mtodos de organizacin, que integren con xito al Sector Informal en el tejido gremial, para lo cual, actuaremos de manera mltiple, partiendo de las ofertas viables de asesoramiento en materia productiva, servicios sociales, hasta un trabajo de representacin y defensa de sus derechos en los mbitos eventuales de trabajo urbano y en el mismo seno de la comunidad donde interactuan, para lograr la concrecin de sus necesidades fundamentales de vida digna. Ser fundamental, transmitir en estos hechos sindicales, comportamientos
transparentes que construyan y transmitan confianza, continuidad y
persistencia; dirigencias convencidas y calificadas para llevar adelante la propuesta organizativa y el despliegue de recursos materiales y econmicos suficientes para emprender esta labor, que siendo nueva y de mucho despliegue de energas individuales y colectivas, se parece mucho a los inicios del movimiento sindical, donde junto al liderazgo gremial, deba asumirse el liderazgo de la sociedad en sus diversos mbitos y niveles. La transversalidad de temas centrales, como erradicacin del trabajo infantil, mujer trabajadora y gnero, juventud, marcan todas y cada una de las acciones a realizar en el sector Informal, lo cual implica una reorientacin de Programas especializados, que han sido concebidos y monitoreados desde la dinmica del trabajo formal. La optimizacin de resultados organizativos, conlleva a un trabajo integrado con los diversos SPI, cuyo accionar apuntala las Ramas de Produccin y Servicios. A ello sumaramos el intercambio informativo, la comunicacin y la cooperacin solidaria de las Centrales hermanas, insertas en el escenario desarrollado y que por coincidencia estn nucleadas en la CIOSL. Estamos convencidos que nuestra tarea no es paliativa, ni asistencialista, todo lo contrario, se inserta con puntualidad y sentido estratgico, en la lucha por sociedades justas, igualitarias, autnticamente democrticas y por lo tanto, afianzadas para plasmar el derecho de los seres humanos, sin distinciones, al bienestar , la felicidad y la realizacin de sus ms sensibles y vitales aspiraciones. Lima, Per, 18 de agosto de 1999 GUILLERMO PEREZ HERRERA