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DEFINICIONES BSICAS
MEDIDA(S) DE CONTROL
Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes.
NIVEL DE CONSECUENCIA (NC)
Medida de severidad de las consecuencias
NIVEL DE DEFICIENCIA (ND)
Magnitud de la relacin esperable entre:
El conjunto de peligros detectados y su relacin causal directa con posibles incidentes, y
Con la eficiencia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
NIVEL DE EXPOSICIN (NE)
Situacin de exposicin a un peligro que se presente en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposicin.
NIVEL DE RIESGO
Magnitud de un riesgo resultante del producto de nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.
Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y
de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas; esta lista debera incluir
instalaciones, planta, personas y procedimientos.
Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. Considerar
quin, cundo y cmo puede resultar afectado.
Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organizacin ha
implementado ara reducir el riesgo asociado a cada peligro.
Valorar el riesgo
Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los controles
existentes que estn implementados. Se debera considerar la eficacia dichos controles, as
como a probabilidad y las consecuencias si stos fallan.
Definir los criterios para determinar la aceptabilidad
Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos: con el fin de mejorar los controles
existentes si es necesario, o atender cualquier, o atender cualquier otro asunto que lo requiera.
Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en los controles
propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.
Mantener y actualizar:
Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos
Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin de los riesgos
est actualizada.
CATEGORA
DEL DAO
SALUD
SEGURIDAD
DAO LEVE
DAO MODERADO
Molestias
e Enfermedades que
irritacin
causan incapacidad
Ejemplo:
temporal
Dolor
de Ejemplo:
cabeza
Prdida parcial
Enfermedad
de la audicin
temporal
que
Dermatitis
produce
Asma
malestar
Desrdenes de
Ejemplo:
las
Diarrea
extremidades
superiores
Lesiones
Laceraciones
superficiales
Heridas profundas
Heridas de poca Quemaduras
de
profundidad
primer grado
Contusiones
Conmocin
Irritaciones del
cerebral
ojo por material Esguinces graves
particulado
Fracturas
de
DAO EXTREMO
Enfermedades
agudas o crnicas,
que
generan
incapacidad
permanente, parcial,
invalidez o muerte.
huesos cortos
tercer grado
Alteraciones severas
de mano, de columna
vertebral
con
compromiso de la
mdula
espinal,
oculares
que
comprometan
el
campo
visual,
disminuyan
la
capacidad auditiva
VALORAR EL RIESGO
EVALUACIN DE LOS RIESGOS
Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especficos y la magnitud de
sus consecuencias mediante el uso sistemtico de la informacin disponible.
Para evaluar el Nivel de Riesgo (NR) se debera determinar lo siguiente:
NR= NP * NC
En donde:
NP: Nivel de probabilidad
NC: Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP= ND * NE
En donde:
ND: Nivel de deficiencia
NE: Nivel de exposicin
NIVEL DE
DEFICIENCIA
MUY ALTO
(MA)
VALOR DE ND
SIGNIFICADO
10
ALTO (A)
MEDIO (M)
BAJO (B)
No se asigna
valor
La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsicos, qumico biolgico u otro)
puede hacerse en forma cualitativa como se muestra a continuacin:
Cuando no se tienen disponibles mediciones de los peligros higinicos, se pueden utilizar algunas escalas
para determinar el nivel de deficiencia y as poder iniciar la valoracin de los riesgos que se puedan derivar
de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta que su eleccin es subjetiva y pueden cometerse
errores. Deben ser consideradas adicionalmente las condiciones particulares presentes en actividades y
trabajos especiales.
Algunas de estas son:
FSICOS
ILUMINACIN
MUY ALTO: Ausencia de luz natural o artificial.
ALTO: Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer.
MEDIO: Percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad (ejemplo: escribir).
BAJO: Ausencia de sombras.
RUIDO
MUY ALTO: No escuchar una conversacin a una intensidad normal a una distancia menos de 50 cm.
ALTO: Escuchar la conversacin a una intensidad normal a una distancia de 1 m.
MEDIO: Escuchar una conversacin a una intensidad normal a una distancia de 2m.
BAJO: No hay dificultad para escuchar una conversacin a una distancia normal a ms de 2 m.
RADIACIONES IONIZANTES
MUY ALTO: Exposicin frecuente (una o ms veces por jornada o turno).
ALTO: Exposicin regular (una o ms veces en la semana).
MEDIO: Ocasionalmente y/o vecindad.
BAJO: Rara vez, casi nunca sucede la exposicin.
RADIACIONES NO IONIZANTES
MUY ALTO: Ocho horas o ms de exposicin por jornada o turno.
ALTO: Entre seis horas y ocho horas por jornada o turno.
MEDIO: Entre dos y seis horas por jornada o turno.
BAJO: Menos de dos horas por jornada o turno.
TEMPERATURAS EXTREMAS
MUY ALTO: Percepcin subjetiva de calor o frio en forma inmediata en el sitio.
ALTO: Percepcin subjetiva de calor o frio luego de permanecer 5 minutos en el sitio.
MEDIO: Percepcin de algn disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 minutos.
BAJO: Sensacin de confort trmico.
VIBRACIONES
MUY ALTO: Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo.
ALTO: Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
MEDIO: Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.
BAJO: Existencia de vibraciones que no son percibidas.
BIOLGICOS
BAJO: Poco probable que cause una enfermedad. No hay de propagacin y no se necesita
tratamiento.
BIOMECNICOS
POSTURA
MUY ALTO: Posturas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse medidas
correctivas inmediatamente.
ALTO: Posturas de trabajo con riesgo significativo de lesin. Se deben modificar las condiciones de
trabajo tan pronto como sea posible.
MEDIO: Posturas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se precisa una
modificacin, aunque no inmediata.
BAJO: Posturas que se consideran normales, con riesgo leve de lesiones musculoesquelticas y en
las que puede ser necesaria alguna accin.
MOVIMIENTOS REPETITIVOS
MUY ALTO: Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento corporal, a
un ritmo difcil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30s o 1 min, o concentracin de
movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50% del tiempo de trabajo).
ALTO: Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento corporal, con la
posibilidad de realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 s o 1 min, o concentracin
de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50% del tiempo de trabajo).
MEDIO: Actividad que exige movimientos lentos y continuos de cualquier segmento corporal, con la
posibilidad de realizar pausas cortas.
BAJO: Actividad que involucra cualquier segmento corporal con exposicin inferior al 50% del
tiempo de trabajo, en el cual hay pausas programadas.
ESFUERZO
MUY ALTO: Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresin facial del trabajador
y/o la contraccin muscular es visible.
ALTO: Actividad pesada, con resistencia.
MANIPULACIN DE CARGAS
MUY ALTO: Manipulacin manual de cargas con un riesgo externo de lesin musculoesqueltica.
Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.
ALTO: Manipulacin manual de cargas con riesgo significativo de lesin. Se deben modificar las
condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.
BAJO: Manipulacin manual de cargas con riesgo leve de lesiones musculoesquelticas, puede ser
necesaria alguna accin.
PSICOSOCIALES
MUY ALTO: Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrs. Por
consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora requieren
intervencin inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.
ALTO: Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociacin con respuesta de estrs
alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora requieren
intervencin, en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.
MEDIO: Nivel de riesgo en el que se esperara una respuesta de estrs moderada, las dimensiones y
dominio que se encuentren bajo esta categora ameritan observacin y acciones sistemticas de
intervencin para prevenir efectos perjudiciales en la salud.
BAJO: No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estn
relacionados con sntomas o respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se
encuentren bajo esta categora sern objeto de acciones programadas de intervencin, con el fin de
mantenerlos en los niveles de riesgo ms bajos posibles.
QUMICOS
Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos, lquidos, gaseosos) se
recomienda utilizar el mtodo de CAJA DE HERRAMIENTAS DE CONTROL QUMICO DE LA OIT.
NIVEL DE
EXPOSICIN
CONTINUA (EC)
VALOR
DE NE
4
FRECUENCIA (EF)
OCASIONAL (EO)
ESPORDICA (EE)
SIGNIFICADO
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o
varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral.
La situacin de exposicin se presenta varias veces
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
La situacin de exposicin se presenta alguna vez durante
la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
La situacin de exposicin se presenta de manera
eventual.
NIVEL DE
DEFICIENCIA
(ND)
10
6
2
4
MA 40
MA 24
M-8
1
A 10
M6
B-2
NIVEL DE
PROBABILIDAD
MUY ALTO
(MA)
VALOR DE NP
SIGNIFICADO
Entre 40 y 24
ALTO (A)
Entre 20 y 10
MEDIO (M)
Entre 8 y 6
BAJO (B)
Entre 4 y 2
NIVEL DE
CONSECUENCIA
Mortal o
Catastrfico (M)
Muy Grave (MG)
NC
SIGNIFICADO
DAOS PERSONALES
100
Muerte (s)
60
Grave (G)
25
Leve (L)
10
Nota: para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa ms grave que se
pueda presentar en la actividad valorada.
NIVEL DE RIESGO
NR=NP*NC
NIVEL DE 100
CONSECU
ENCIAS
60
(NC)
25
10
40-20
I
4000-2400
I
2400-1440
I
1000-600
II
400-240
4-2
II
400-200
II 240
III120
III
100-50
III40
IV 20
NIVEL DE
RIESGO Y DE
INTERVENCIN
I
II
III
IV
VALOR DE
NR
SIGNIFICADO
NIVEL DE RIESGO
I
II
III
IV
SIGNIFICADO
No Aceptable
No Aceptable o Aceptable con control especfico
Aceptable
Aceptable
Si existe una identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos en forma detallada es mucho ms fcil
para las organizaciones determinar qu criterios necesita para priorizar sus controles; sin embargo, en la
prctica de las empresas en este proceso debera tener como mnimo los siguientes tres criterios:
MEDIDAS DE INTERVENCIN
Una vez completada la valoracin de los riesgos la organizacin debera estar en capacidad de determinar si
los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se requieren de nuevos controles.
A continuacin se presentan ejemplos de implementacin de la jerarqua de controles:
JERARQUA DE
CONTROL
ELIMINACIN
DEFINICIN Y EJEMPLO
MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIN
La organizacin debera identificar los peligros y valorar los riesgos peridicamente. La determinacin de la
frecuencia se puede dar por alguno o varios de los siguientes aspectos:
La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y suficientes.
La necesidad de responder a nuevos peligros.
La necesidad de responder a los cambios que la propia organizacin ha llevado a cabo.
La necesidad de responder a retroalimentacin de las actividades de seguimiento, investigacin de
incidentes, situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos de
emergencia.
Cambios en la legislacin
Factores externos, por ejemplo, problemas de salud ocupacional que se presenten.
Avances en las tecnologas de control.
Las diversidades cambiantes en la fuerza de trabajo, incluidos los contratistas.
Las revisiones peridicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las valoraciones de los riesgos
llevadas a cabo, por diferente personal, en diferentes momentos. Donde las condiciones hayan cambiado o
haya disponibles mejores tecnologas para manejo de riesgos, se deberan hacer las mejoras necesarias.
No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revisin puede demostrar que
los controles existentes o los planificados siguen siendo eficaces.
Nota: la organizacin debera conservar las diferentes versiones de actualizacin de la identificacin de los
peligros y valoracin de los riesgos, con el fin de poder ver su progreso y trazabilidad al proceso.
CLASIFICACIN
DESCRIPCIN
BIOLGICO
FSICO
QUMICO
Virus
Ruido
(de Polvos
impacto),
orgnicos e
intermitente
inorgnicos
(continuo)
Bacterias
Iluminacin
Fibras
(luz visible por
exceso
o
deficiencia)
Hongos
Vibracin
(cuerpo
entero,
segmentaria)
Ricketsias
Temperaturas
extremas
(calor y fro)
Parsitos
PSICOSOCIAL
Gestin organizacional (estilo
de mando, pago, contratacin,
participacin,
induccin
y
capacitacin, bienestar social,
evaluacin del desempeo,
manejo de cambios).
BIOMECNICOS
Postura
(prolongada
mantenida,
forzada,
antigravitacional)
Caractersticas
de
la Esfuerzo
organizacin
del
trabajo
(comunicacin,
tecnologa,
organizacin
del
trabajo,
demandas
cualitativas
y
cuantitativas de la labor)
Lquidos
Caractersticas del grupo social Movimiento
(nieblas y de
trabajo
(relaciones
, repetitivo
rocos)
cohesin,
calidad
de
interacciones, trabajo en quipo)
Gases
vapores
CONDICIONES DE
FENMENOS
SEGURIDAD
NATURALES
Mecnico
Sismo
(elementos
o
partes
de
mquinas,
herramientas,
equipos, piezas a
trabajar, materiales
proyectados
slidos o fluidos).
Elctrico (alta y Terremoto
baja
tensin,
esttica)
Accidentes
trnsito
de Derrumbe
Picaduras
Mordeduras
Radiaciones
Material
ionizantes
particulado
(rayos
X,
gama, beta y
alfa)
Radiaciones
no ionizantes
(lser,
ultravioleta.
Infarroja,
radiofrecuenci
a, microondas)
reconocimiento, identificacin
de la persona con la tarea y la
organizacin)
Jornada de trabajo (pausas,
trabajo nocturno, rotacin,
horas extras, descansos)
Pblicos
(robos,
atracos,
asaltos,
atentados,
de
orden pblico, etc.)
Precipitacione
s
(lluvias,
granizadas,
heladas)
Trabajo en alturas
Fluidos
o
excrementos
Tener en cuenta nicamente los peligros de fenmenos naturales que afectan la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una
actividad. En el plan de emergencias de cada empresa, se considerarn todos los fenmenos naturales que pudieran afectarla.
Controles de Ingeniera
Ssustitucin
Criterios
para
establecer
controles
Eliminacin
Peor Consecuencia
No. Expuestos
Interpretacin de NR
Nivel de consecuencia
Controles
Existentes
Nivel de Exposicin
Nivel de Deficiencia
Individuo
Medio
Peligro
Fuente
Efectos Posibles
Clasificacin
Descripcin
Rutinario ( Si o No)
Tareas
Actividaes
Zona / Lugar
Proceso
MATRIZ DE RIESGOS
Medidas de intervencin