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Ya no es quiebra, sino reorganizacin

En octubre de 2014 entra en vigencia la recin publicada ley,


que deroga la Ley de Quiebras.
Es frecuente que en una economa de libre mercado las personas y las empresas lleguen a
situaciones en que no pueden pagar conforme a lo originalmente pactado.
Idealis convers con Josefina Montenegro*, Superintendenta de Quiebras para que nos explique los
aspectos principales de la la recin publicada Ley N 20.720, que deroga la Ley de Quiebras. El
slo ttulo de la nueva ley: Reorganizacin y Liquidacin de Activos de Empresas y Personas
sugiere un cambio en 180 grados. La nueva institucionalidad entra en vigencia en octubre de 2014.
Es bajo el nmero de quiebras que existe hoy en Chile? Es deseable que fueran ms?
Efectivamente, hoy en da el nmero de quiebras declaradas al amparo de la legislacin del Libro
IV del Cdigo de Comercio es baja (promedio de 140 quiebras anuales). Lo anterior, si tenemos en
consideracin las cifras entregadas por el SII, que revelan que alrededor de 2000 empresas en Chile
se encuentran en situacin de iliquidez. En este sentido, cabe mencionar que, por las deficiencias de
la antigua ley de quiebras, una empresa en situacin de iliquidez tiende a no utilizar las vas
formales de solucin quiebras y convenios -, sino a buscar opciones informales de crdito que
profundizan su estado de crisis, o, incluso, cerrar de manera informal. Lo anterior trae como
consecuencia el mantenimiento de morosidad en el tiempo, perjudicando tanto a los acreedores
privados como al Estado (por los impuestos impagos), generando adems una apariencia de
inestabilidad de la economa.
Es por esto, que resulta deseable que se incentive el uso de los procedimientos concursales
establecidos en la ley, no en el sentido de aumentarlos por s, sino que con el objeto de disminuir el
cierre informal.
queremos crear la cultura que la quiebra es algo inherente al emprendimiento y al desafo de
empresa

Por qu se cambian ciertos nombres como quiebra por liquidacin? Se le quiere dar una
connotacin distinta?

El cambio de las denominaciones efectuadas por la Ley N20.720, tiene como principal razn
eliminar la connotacin negativa que tiene la antigua ley de quiebras, la que en sus disposiciones e
instituciones criminaliza a un deudor tratndolo como a un delincuente. Instituciones como las
presunciones de quiebra fraudulenta o culpable, o el concepto poco afortunado de sobreseimiento
han teido de un espectro negativo la ley de quiebras, asocindose en el inconsciente colectivo
como algo necesariamente delictivo, lo que est lejos de ser cierto.
Con el cambio terminolgico deseamos ir ms all, queremos crear la cultura que la quiebra es algo
inherente al emprendimiento y al desafo de empresa, y no algo que necesariamente debe revisarse
desde un punto de vista sancionatorio.
De este modo, no se habla ms de fallido sino de deudor; de quiebra, sino de liquidacin; ni de
convenios, sino de reorganizacin.
Se acaba el estigma para los que quiebran? es ms fcil reemprender?
La eliminacin de este estigma es ms bien un proceso cultural que debemos efectuar paso a paso
como sociedad. Creemos que la nueva ley aporta a dicho proceso con ciertas herramientas
concretas, como los son el cambio terminolgico antes explicado, la eliminacin de la calificacin
penal de quiebra culpable y fraudulenta y la desvinculacin del trmino del proceso de liquidacin
al ejercicio de las acciones penales.
Ahora bien, el reemprendimiento ha sido un punto focal en nuestra legislacin, debido a que
creamos sistemas que permitan al deudor tener ms opciones en caso de una crisis financiera. De
este modo, el deudor que tiene una empresa an viable, podr reorganizar su empresa y mantener la
unidad productiva; luego, el deudor cuyo proyecto ya no es viable, puede liquidar rpida y
efectivamente su empresa y concentrar sus esfuerzos en nuevos negocios.
la ley crea procedimientos que le permiten solucionar sus obligaciones y partir de cero, bajo la
idea del fresh start.
Es realmente posible que alguien que fracas pueda volver a reemprender en menos de 12
meses?
Consideramos que el fracaso es una oportunidad tanto para deudores como empresarios de aprender
de sus errores y reemprender con mayor xito en sus negocios futuros. En consideracin a esta
premisa, la ley crea procedimientos que le permiten solucionar sus obligaciones y partir de cero,
bajo la idea del fresh start. Nuestro esfuerzo est orientado en otorgarle las condiciones para
reemprender. Los plazos que regula la nueva ley podrn cumplirse en la medida que todos los
actores involucrados se comprometan con ellos. Una herramienta importante para lograrlo es la
justicia especializada que propone la nueva ley.
Se inspira en el Chapter 11 del Bankruptcy Code de EEUU?
Sin duda una de las fuentes utilizadas para la creacin de la nueva ley fue el Chapter 11 en relacin
a la reorganizacin de las empresas, especialmente en lo que se refiere a los efectos del inicio de los
procedimientos concursales de reorganizacin, permitiendo el desarrollo de un proceso de
negociacin equilibrado. Sin embargo, cabe sealar que tambin se tuvo como fuente la legislacin
colombiana, adems de la revisin en detalle de una serie de otras legislaciones extranjeras.
Qu relacin existe entre una buena ley de reorganizcin patrimonial y los niveles de
emprendimiento que tiene un pas?
Una de las importantes consideraciones que debe tener un empresario o un inversionista al

momento de emprender un negocio, es determinar cul es el peor escenario al que podra verse
enfrentado en caso de crisis. De esta forma, una buena ley concursal con mejores mecanismos para
afrontar una insolvencia, disminuye los niveles de incertidumbre propios de una crisis y, en
consecuencia, disminuye el riesgo de iniciar un proyecto empresarial.
Van a haber ms o menos quiebras fraudulentas? cmo se evita que ahora el sistema no
colapse de solicitudes que no proceden?
Como sealamos anteriormente, se eliminan los tipos penales de quiebra fraudulenta y culpable,
trasladndose las conductas asociadas a la insolvencia punible al Cdigo Penal, eliminndose
adems el sistema de presunciones en contra del deudor.
Ahora bien, esto no significa la impunidad de aquellas conductas que puedan darse con anterioridad
o con ocasin de un procedimiento concursal y que sean constitutivas de delitos, como la
generacin de un estado de insolvencia por medio de operaciones que no tengan real justificacin
jurdica o econmica o la distraccin de bienes u otros delitos que puedan cometer los
administradores concursales. De este modo, se establecen tipos especiales respecto del deudor y los
entes a cargo del procedimiento (veedores, liquidadores y martilleros). Asimismo, se establece con
precisin las calidades de coautor y encubridor y la comunicabilidad de las calidades especiales.
Asimismo, se establecen una serie de cortapisas para evitar el abuso del sistema, como por ejemplo,
la consignacin de un monto de dinero para el inicio de un procedimiento de liquidacin forzosa, o
el derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios cuando la solicitud de liquidacin forzosa ha sido
desechada.
Por qu se llevaron las penas de vuelta al Cdigo Penal? Existe algn tipo penal nuevo?
Las razones principales son a lo menos dos. En primer lugar, no le corresponde a una ley concursal
regular tipos penales, sino, y en concordancia con las ms modernas tcnicas legislativas, esto debe
regularse en el Cdigo Penal correspondiente. En segundo lugar, establecer tipos penales en la ley
concursal da a entender que el deudor es per se un delincuente, estigma que queremos eliminar de
esta regulacin.
Ahora bien, ms que tipos penales nuevos, se estableci de forma clara qu actos, cometidos por
cules personas y en qu oportunidades tienen un verdadero disvalor que justifique su calificacin
como delitos.
Cmo se llaman los actores de este nuevo sistema y qu rol tienen:
Deudor
Sujeto sometido a un procedimiento concursal que puede ser persona natural o jurdica,
distinguindose entre empresa deudora y persona deudora.
Liquidador (antes Sndico de Quiebras)
Sujeto a cargo de un procedimiento concursal de liquidacin con habilidades enfocadas a la
ordenada y pronta liquidacin de activos, y fiscalizado por la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento.
Veedor
Sujeto a cargo de un procedimiento concursal de reorganizacin con habilidades de negociacin, a
fin de propiciar acuerdos entre el deudor y sus acreedores, y fiscalizado por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento.

Martillero
Sujeto a cargo de la realizacin o venta de los bienes en un procedimiento concursal de liquidacin,
especializados en materia concursal, y fiscalizado por la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento.
En el caso de la liquidacin de una empresa deudora, el procedimiento no debiera tardar ms de 12
meses, y en el caso de la persona deudora, no ms de 8 meses.
Bajo la antigua normativa y segn lo informado por el Ranking Doing Business del Banco
Mundial, un procedimiento de quiebra en Chile demora aproximadamente 4.5 aos hasta la
presentacin de la cuenta definitiva del sndico, a lo cual debe sumarse el plazo que demora la
dictacin del sobreseimiento definitivo): cunto tiempo debera durar ahora?
El acuerdo entre el deudor y sus acreedores en el marco de un procedimiento concursal de
reorganizacin debe lograrse en un plazo mximo de 4 meses.
En el caso de la liquidacin de una empresa deudora, el procedimiento no debiera tardar ms de 12
meses, y en el caso de la persona deudora, no ms de 8 meses.
Finalmente, los acuerdos entre el deudor y sus acreedores en el procedimiento de renegociacin,
procedimiento administrativo destinado a las personas deudoras, debieran efectuarse en un plazo
mximo de 105 das hbiles.
Se mantiene el actual orden de prelacin de crditos?
El orden de prelacin de crditos no es modificado en sus criterios esenciales. Sin embargo, se
introdujeron algunas modificaciones relativas a los crditos de origen laboral, en razn de ciertas
inconsistencias y ambigedades del texto legal vigente. Por ejemplo, se uniformaron los topes
legales de los privilegios de las indemnizaciones de origen laboral, se aclar que su clculo debe
tener presente que se trata de ingresos mnimos remuneracionales y se estableci expresamente que
las cotizaciones previsionales se debern pagar como nmero 5 del artculo 2.472 del Cdigo Civil.
En qu consiste la Quiebra de las personas?, novedad de este sistema A quin le conviene
acogerse a esta figura?
El procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora, es un procedimiento destinado
a las personas naturales contribuyentes del artculo 42 N1 de la Ley de Impuesto a la renta
(trabajadores dependientes) y todos aquellos sujetos de crditos que no sean empresas deudoras
(dueas de casa, estudiantes, jubilados, etc.). Es un procedimiento administrativo y gratuito que es
intermediado por la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento quin actuar como
facilitadora de los acuerdos entre los deudores y sus acreedores.
Este procedimiento busca en primer lugar llegar a un acuerdo de renegociacin de todo o parte de
sus obligaciones entre el deudor y sus acreedores y, para el caso de no lograrse ste, permite la
suscripcin de un acuerdo de ejecucin de sus bienes. Igualmente si no hay acuerdo, debe
proseguirse con la liquidacin judicial de los activos de la persona deudora.
Los derechos de los trabajadores, estn mejor resguardados con esta nueva ley? O todava
deben recurrir a los tribunales laborales y civiles para hacer valer sus crditos contra el
empleador-deudor?
La ley resuelve este tema que tantos conflictos ha presentado en la legislacin anterior. De este
modo, con la nueva ley, al iniciarse un procedimiento concursal de liquidacin de la empresa se
pone trmino al contrato de trabajo, aclarndose las indemnizaciones laborales y facilitando los

pagos a favor de los acreedores. Ocurrido lo anterior, el Liquidador suscribir el correspondiente


finiquito, y si el trabajador est de acuerdo con los montos y conceptos all consignados, no habr
necesidad de reclamar en sede laboral ni tendr que verificar el crdito, con el consiguiente ahorro
de recursos y de tiempo.
Estos procedimientos tienen por objeto que el deudor anticipe su situacin de crisis y negocie con
sus acreedores en forma oportuna, transparentndola y evitando que sta empeore.
Qu mecanismos existen en la nueva ley para que el deudor se anteponga a la situacin de
crisis? Sigue existiendo el Convenio judicial preventivo?
La nueva ley reemplaza los convenios judiciales preventivos por los procedimientos concursales de
reorganizacin, los que podrn ser judiciales o extrajudiciales, ambos siempre voluntarios. Estos
procedimientos tienen por objeto que el deudor anticipe su situacin de crisis y negocie con sus
acreedores en forma oportuna, transparentndola y evitando que sta empeore. La ley crea los
incentivos necesarios para que esto ocurra, a travs de mecanismos como la proteccin financiera
concursal, la continuidad del suministro o las frmulas de financiamiento de la empresa que se est
reorganizando.
Cules son los nuevos mecanismos que contempla esta ley para ayudar al deudor a
reorganizarse para hacer frente a los acreedores?
El procedimiento concursal de reorganizacin, establece una serie de incentivos para lograr una
reorganizacin eficiente de su empresa, tales como, un periodo de proteccin financiera, en el que
no podrn iniciarse o continuarse ejecuciones patrimoniales y, por lo tanto, en el que podr negociar
con sus acreedores con mayor libertad; la posibilidad que se contine con el suministro de aquellos
proveedores esenciales para mantener el giro de su empresa, el acceder a prstamos una vez
iniciado el procedimiento, adems de beneficios tributarios para sus acreedores, consistentes en
obtener la devolucin del IVA oportunamente recargado en las facturas no pagadas por el deudor
sujeto a un procedimiento de reorganizacin y la posibilidad de deducir de la renta lquida
imponible, como gastos necesario para producir la renta, las cantidades condonadas en un acuerdo
de reorganizacin, de modo de estimularlos a lograr un acuerdo.
Qu es la proteccin financiera concursal?
La proteccin financiera concursal es un periodo que la ley otorga al deudor sometido a un
procedimiento concursal de reorganizacin, de 30 das prorrogable hasta 90 das, en el que no podr
solicitarse ni declararse la liquidacin del deudor, ni podrn iniciarse en su contra jucios ejecutivos,
ejecuciones de cualquier clase o restituciones en el juicio de arrendamiento. Este periodo se cuenta
desde la Resolucin de Reorganizacin hasta el Acuerdo de Reorganizacin o el plazo establecido
para adoptarlo.
El deudor, puede enajenar sus activos, pedir prstamos mientras est en proceso de
reorganizacin?
Durante la proteccin financiera concursal, es posible que la empresa deudora venda activos, cuyo
valor no exceda el 20% de su activo fijo contable, cuando esto sea pertinente para mantener el giro
de la empresa. Asimismo, y con el mismo fin, podr adquirir prstamos que no sean superiores al
20% de su pasivo. En cualquier caso, dichos montos podrn ser mayores previo acuerdo adoptado
por acreedores que representen ms del 50% del pasivo.
Quines concurren a la junta de acreedores? Se reconoce la preferencia a los acreedores
hipotecarios?
En el procedimiento concursal de reorganizacin, concurre a la junta de acreedores el pasivo

reconocido con derecho a voto, establecido en la nmina de crditos reconocidos confeccionada por
el veedor.
Asimismo, en este procedimiento, concurren los acreedores cuyo crdito se encuentre garantizado
con prenda o hipoteca, los que votarn de acuerdo al avalo comercial de los bienes sobre los que
recaen las garantas, salvo que dicho valor exceda el del crdito que garantizan, en cuyo caso
votarn por el monto de su crdito. En efecto, a los acreedores garantizados se les permite votar, sin
perder su preferencia, y votarn en su respectiva clase o categora.
Cul es el mejor momento para que un deudor levante la bandera blanca?
Si bien esta decisin es discrecional del deudor, ya que nadie conoce la empresa como l mismo,
existen varios indicios que pueden alertar a una empresa de una crisis financiera, tales como, el no
pago del IVA, el pago de crditos con otros crditos, el acceso al crdito informal y el no pago de
cotizaciones previsionales.
Cmo queda Dicom frente a las personas que se acogen al procedimiento de liquidacin de
activos de las personas?
Una vez declarado el trmino de cualquiera de los procedimientos concursales, el deudor quedar
rehabilitado y sin crditos morosos, ya sea por la repactacin de los plazos, la novacin de las
obligaciones o la condonacin de ciertos saldos de deudas. En este entendido, los registros pblicos
debern indicar que dichas morosidades no se encuentran vigentes y en consecuencia, slo
permanecer el registro histrico de dichos crditos por el plazo establecido en la ley
correspondiente.
Qu implicancias va a tener esta nueva ley para los bancos?
Esta ley en trminos generales es una buena noticia para los acreedores, incluidos los Bancos,
debido a que aumenta el monto de recuperacin de los crditos a travs de procedimientos giles y
eficientes.
No hay que dejar de considerar que un sujeto rehabilitado mediante un procedimiento concursal,
vuelve a ser un sujeto de crdito para el comercio.
Debe considerarse asimismo que temas sensibles para los bancos, como aquellos referidos al
tratamiento de los crditos hipotecarios o prendarios en el marco de la reorganizacin, fueron
especialmente revisados conjuntamente con la Asociacin de Bancos.

Enlaces recomendados:
Texto de la Ley
Informacin sobre la nueva Ley

* Josefina Montenegro Araneda


Estudi derecho en la Pontificia Universidad Catlica de Chile, situndose dentro del 5% superior
de su generacin, titulndose como abogado el ao 2001. Estos logros la hicieron merecedora de la
beca Presidente de la Repblica, y bajo la cual consigui, el ao 2004, el grado de Master in Laws
(L.L.M. 04) en la New York University y el ao 2005 el Certificado Avanzado en Negocios y
Derecho (A.P.C.L.B. 05) en la Stern School of Business de la misma casa de estudios.
Se desempe como asociada extranjera en Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton New York Office y
como abogada asociada en CLARO Y CIA., enfocando su prctica principalmente en derecho
corporativo y finanzas corporativas, incluyendo banca, reestructuraciones de deuda y
financiamientos, mercado de capitales y fusiones y adquisiciones.
En 2010 fue elegida a travs del Sistema de Alta Direccin Pblica entre 127 candidatos y fue
nombrada como titular de la Superintendencia de Quiebras por el Presidente de la Repblica,
Sebastin Piera Echeique. La Superintendencia de Quiebras fiscaliza y regula las actuaciones de
los sndicos, administradores de la continuacin del giro, expertos facilitadores y asesores
econmicos de insolvencias, para que den cumplimiento a su cometido con plena observancia al
ordenamiento jurdico vigente, en forma eficaz y transparente, en resguardo de los involucrados en
todo proceso concursal y dems procesos sujetos a su fiscalizacin. Asimismo, junto al Ministerio
de Economa, lider la redaccin y tramitacin de la nueva Ley 20.720, ms conocida como la Ley
de Insolvencia y Reemprendimiento, la que se encuentra actualmente implementando y
difundiendo.
En el ao 2001 fund la Clnica Jurdica de Infocap, instancia donde supervis la asistencia legal y
resolucin gratuita de conflictos en las reas de derecho civil, laboral y de familia, adems de
implementar el uso de mtodos alternativos de resolucin de conflictos.
En el mbito acadmico, es profesora de la Universidad Alberto Hurtado dnde ha impartido la
ctedra de Negociacin, Mediacin y Arbitraje, adems de implementar las clnicas prcticas,
Jurdica y de Mediacin para los alumnos de cuarto y quinto ao.

12 Comentarios
1.
Patricia
23 septiembre, 2014 a las 10:03 am

Estimados soy persona natural de profesion enfermera y necesito saber si me conviene declararme
en quiebra o intento renegociar mis creditos con el banco ya que estoy muy sobrendeudada y todos
los meses pago muchos intereses pero no logro bajar la deuda, en este momento debo
aproximadamente 40 millones aparte de mi credito hipotecario de 25 millones. Pense en renegociar
mis deudas en un solo hipotecario con el objetivo de alargar los plazos pero hasta ahora no he
logrado hacerlo, mi renta actual es de 2,5 millones mensuales en promedio. Estare atenta a su
respuesta
Responder
o

Idealis Reports
23 septiembre, 2014 a las 10:08 am
Patricia:
Gracias por su consulta. De la misma Superintedencia se pondrn en contacto con usted para
responder su inquietud.
Responder
2.
valentina morales
20 agosto, 2014 a las 5:53 pm
Buenas tardes, soy egresada de derecho y estoy realizando mi memoria de titulo. El tema que eleg
es PROTECCIN FINANCIERA CONCURSAL basada en la nueva ley 20.720, el problema es
que no hay mucho material al respecto, solo la ley propiamente tal- y es por eso que me dirijo a
UD. para ver la posibilidad de recomendarme algn sitio, libro relacionado o enviar a mi correo
material para poder hacer un buen trabajo.
De antemano Muchas gracias!
Saludos Cordiales,
Vale M.
Responder
3.
alejandro
11 agosto, 2014 a las 3:38 pm
buenas tardes,
mi consulta va por el lado de las personas. la nueva ley contempla la quiebra de personas naturales,
con ella la liquidacin de sus bienes, pues bien que pasa si no tengo bienes mas que mi casa que
esta actualmente con crdito hipotecario (el cual se encuentra al dia y es de otra institucin bancaria

con la cual no tengo deudas), no tengo auto y en la casa ahi un par de tvs y muebles bsicos por lo
que no alcanzara ni para cubrir el 5% de la deuda total que es mas de 10mm. que pasa en estos
casos?, la casa tambin pasa a ser un activo?. no tengo mal sueldo y podra pactar a muchas cuotas..
gracias por su aclaraciones.
Responder
4.
Daniel Aguirre
14 abril, 2014 a las 4:09 pm
Trabajo en una Empresa que tiene un Convenio Judicial Preventivo vigente y tramita la Quiebra con
continuidad de Giro.
1.- Cuanto es lo legal que se le debe cancelar por indemnizacin a los trabajadores en caso de
quiebra con continuidad de giro?
2.- Aplica el pago con tope de 3 ingresos mnimos y lmite temporal de 10 aos?
3.- Qu otros beneficios se deben cancelar? Gratificaciones, vacaciones,etc?
Gracias
Responder
o

Josefina Montenegro
17 abril, 2014 a las 7:33 am
Aclaracin previa: Trabajo en una Empresa que tiene un Convenio Judicial Preventivo vigente y
tramita la Quiebra con continuidad de Giro
Respuesta: El convenio judicial preventivo tiene por fin, entre otros, evitar la quiebra. Por otra parte
solo existe quiebra en virtud de una resolucin judicial que la declare, por lo que resulta extraa la
situacin planteada, salvo que el convenio judicial se encuentre incumplido o con vicios de nulidad
y se encuentren vigentes los plazos para solicitarlo y as se haya procedido.
Pregunta: 1.- Cunto es lo legal que se le debe cancelar por indemnizacin a los trabajadores en
caso de quiebra con continuidad de giro?
Respuesta: Cabe hacer presente que los crditos, en este caso laborales, devengados con
anterioridad a la declaracin de quiebra y fijados a la poca de su dictacin tienen un tratamiento
distinto a los crditos generados en la continuacin del giro.
De esta forma, los crditos laborales devengados con anterioridad a la quiebra siguen las normas de
este procedimiento concursal, en el sentido que su pago debe someterse a las normas de prelacin
de crditos, siendo cancelados preferentemente slo en la parte cubierta por la referida preferencia,
el resto pasar a ser valista. En cuanto a la forma de pago, el sndico podra pagar

administrativamente, con cargo a los primeros fondos de que se pueda disponer, cuando aparezca
acreditada la existencia de dichas acreencias, o por medio de un reparto de fondos, una vez que
estn reconocidos dichos crditos.
En cuanto a aquellos crditos laborales generados durante la continuacin de giro, estos se debern
pagar mensualmente o con la periodicidad establecida en el respectivo contrato de trabajo, una vez
devengados, con los fondos generados durante la referida continuacin del giro. A este respecto, se
siguen las normas establecidas en el Cdigo del Trabajo.
Pregunta 2.- Aplica el pago con tope de 3 ingresos mnimos y lmite temporal de 10 aos?
Respuesta: Como se hizo presente en el punto anterior, la limitacin de la preferencia slo rige para
aquellos crditos laborales generados con anterioridad a la declaracin de quiebra. Respecto de los
crditos originados en la continuacin del giro, estos no tienen el tope o limitacin sealados,
debiendo ser pagados en su integridad, tan pronto se devenguen, con los fondos de la continuacin
del giro generados con los bienes adscritos a ella. En caso que tales fondos resulten insuficientes,
los referidos crditos se pagarn con preferencia a aquellos existentes a la fecha de la declaracin de
quiebra, segn lo establecido en el artculo 114 del Libro IV del Cdigo de Comercio.
Pregunta 3.- Qu otros beneficios se deben cancelar? Gratificaciones, vacaciones, etc?
Respuesta: En cuanto a las prestaciones que comprender la remuneracin pactada con el sndico
como contraprestacin a las labores prestadas a la continuacin del giro, cabe precisar que deber
estarse a lo establecido en el respectivo contrato de trabajo, el que se regir ntegramente por las
normas pertinentes del Cdigo del Trabajo, siendo procedentes las gratificaciones, vacaciones e
indemnizaciones, en tanto se den los supuestos para que estas tengan lugar, establecidos en el
cuerpo legal citado.
Responder
5.
Abiel Andrade
14 abril, 2014 a las 9:09 am
Si la empresa se acoge a la quiebra, que pasara con los trabajadores??
1.-cuanto es el tiempo en aos de trabajo y monto legal , que se cancelada a cada trabajador?
2.-A quienes se les cancela con prioridad ? , a los trabajadores o las empresas acreedoras? , y en
que momento de hacerse efectiva la quiebra?
gracias.!
Responder
o

Josefina Montenegro
14 abril, 2014 a las 3:20 pm

Preguntas:
Si la empresa es declarada en quiebra:
1.- Qu pasara con los trabajadores?
R: Los trabajadores de la empresa en quiebra, fallida, deben ser despedidos por el sndico que
asuma su administracin, en virtud de la causal establecida en el artculo 161 del Cdigo del
Trabajo, esto es, necesidades de la empresa. En la actualidad, la quiebra no es causal de trmino de
la relacin laboral, lo que permite que se pueda despedir a los ex trabajadores por causales que no
den derecho al pago de indemnizaciones. Para evitar lo anterior, la Superintendencia de Quiebras,
instruy a los sndicos aplicar la causal necesidades de la empresa la que da derecho a los ex
trabajadores de la fallida a las indemnizaciones y dems prestaciones que podran tener lugar por
concepto de trmino de la relacin laboral.
Cabe hacer presente que a partir del mes de octubre del presente entrar en vigencia la Ley N.
20.720, que sustituye el rgimen concursal vigente por una Ley de Reorganizacin y Liquidacin de
Empresas y Personas, la cual otorgando certeza a los ex trabajadores de una empresa en liquidacin,
estableci como causal de trmino del contrato de trabajo que el empleador sea sometido a un
procedimiento concursal de liquidacin, generndose de esta forma de pleno derecho las
indemnizaciones y dems prestaciones que tengan lugar con ocasin del trmino de la relacin
laboral.
2.- Cunto es el tiempo en aos de trabajo y monto legal, que se cancelar a cada trabajador?
R: Responde esta pregunta el artculo 163 del Cdigo del Trabajo, que establece que, si el contrato
de trabajo hubiera estado vigente un ao o ms, por concepto de trmino de ste, el trabajador tiene
derecho a que se le pague aquella indemnizacin por aos de servicio que las partes hubieren
convenido individual o colectivamente, siempre que fuere superior a la legal.
La indemnizacin legal es aquella que fija el inciso segundo del referido artculo 163, que seala
que es la equivalente a treinta (30) das de la ltima remuneracin mensual devengada por cada ao
de servicio y fraccin superior a seis (6) meses, prestados continuamente a dicho empleador,
teniendo como lmite mximo 330 das de remuneracin, esto es once (11) aos.
3.- A quienes se les cancela con prioridad? Los trabajadores o las empresas acreedoras?
R: En cuanto a esta pregunta, cabe hacer presente que el pago de los acreedores en una quiebra est
regulado por Ley, en la llamada prelacin de crditos, artculos 2.465 y siguientes del Cdigo Civil.
La prelacin de crditos establece cinco (5) rdenes o preferencias para pagar a los acreedores.
Dentro de cada preferencia, existen a su vez numerales compuestos de crditos, que sern pagados
en el orden en que aparezcan y, abarcando varios crditos un mismo nmero, estos se pagaran a
prorrata.
Respecto de los crditos laborales, estos gozan de preferencia de primera clase, encontrndose
contemplados dentro de los N. 5 por remuneraciones y cotizaciones, sin tope para el pago y N. 8
indemnizaciones, con tope para el pago de 3 ingresos mnimos y lmite temporal de 10 aos de
servicios. Lo que exceda de dichos topes se considera valista, es decir pasa al quinto orden o
prelacin.
En conclusin, los trabajadores como gozan de preferencia de primera clase, se pagan antes que las
empresas acreedoras del fallido, las que, salvo que tengan garantizados sus crditos con prenda
(segunda clase de preferencia) o hipoteca, se pagarn como crditos valistas, es decir, quinta clase.
Con la entrada en vigencia de la Ley N. 20.720, se equiparan y aumentan los lmites de la
preferencia de las indemnizaciones, a once aos (para hacerlo coherente con el lmite establecido en
el Cdigo del Trabajo) y se precisa que los ingresos mnimos a que se refiere son de carcter
remuneracional que es ms alto que el de carcter no remuneracional.
4.- En qu momento de hacerse efectiva la quiebra?
R: En cuanto al momento en que se deben pagar los crditos laborales, existen dos oportunidades:
(i) pago administrativo: los crditos laborales se pagarn tan pronto existan fondos disponibles en la
quiebra y an antes de su verificacin, siempre que existan antecedentes documentarios que

justifiquen su existencia.
(ii) reparto de fondos: cuando el crdito laboral no se encuentre justificado deber seguir todas las
formalidades del procedimiento de quiebras para poder solicitar su pago, de esta forma deber estar
verificado, no impugnado incluido en la nmina de crditos reconocidos de forma de poder acceder
al pago.
Responder
6.
silvana bozzo alcaino
27 marzo, 2014 a las 2:14 pm
para acogerme a esta nueva ley, es necesario contratar a un abogado?, la verdad es que no hay
dinero en la empresa ni para costear los honorarios de un abogado, gracias
Responder
o

Josefina Montenegro
28 marzo, 2014 a las 1:29 pm
La ley de Reorganizacin y Liquidacin de Activos de Empresas y Personas no contiene normas
especiales sobre la forma de comparecer en juicio, cuya regla general est contenida en la ley
18.120, por lo cual, para comparecer ante tribunales, es necesario contar con el patrocinio de un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin.
Sin embargo, es importante destacar que la ley contempla 4 procedimientos concursales, 2 para las
empresas deudoras y dos para las personas deudoras. Los procedimientos concursales de las
empresas deudoras son siempre judiciales. En cambio, dentro de los procedimientos para la persona
deudora, existe el denominado procedimiento concursal de renegociacin, el cual es un
procedimiento administrativo y gratuito, ante la Superintendencia, que permite al deudor acordar
con sus acreedores el pago de sus obligaciones pendientes, o la ejecucin de sus bienes y, en caso
de no mediar acuerdo, proceder a una breve liquidacin judicial. En dicho procedimiento, reservado
nicamente como se dijo para las personas deudoras, podrn comparecer personalmente o por
medio de mandatario especialmente facultado, conforme a las normas generales.
Sin perjuicio de lo anterior, las micro y pequeas empresas, cuyas ventas no sean superiores a UF
25.000, podrn someterse al procedimiento establecido en la ley de Reorganizacin o Cierre de
Micro y Pequeas Empresas en Crisis, contenida en el artculo undcimo de la ley 20.416, en virtud
del cual pueden solicitar una asesora de un asesor econmico de insolvencias, que es un
especialista fiscalizado por la Superintendencia. Este asesor, tiene una importante herramienta legal,
cual es emitir un Certificado de Insolvencia, que produce la paralizacin de determinados juicios
hasta por 90 das, durante los cuales se prestar la referida asesora ayudando al deudor a buscar una
salida a sus crisis.
Responder

yovanna venegas
22 septiembre, 2014 a las 11:09 pm
Hola, que pasa cuando el perjudicado ante una quiebra es un proveedor al que la situacin tambin
lleva a una posible quiebra debido a los montos que se le adeudan?
Responder

Idealis Reports
30 septiembre, 2014 a las 9:46 am
Estimada seora Venegas,
Junto con saludarla, y en respuesta a su consulta, le informamos que en el caso de quiebra de una
empresa, sus acreedores, debern hacerse parte en el juicio de quiebra, verificando su crdito y
alegando su preferencia, esto conforme lo dispone el Art. 131 del Libro IV del Cdigo de
Comercio.
Asimismo, en el caso que el acreedor sea un contribuyente de IVA, que se encuentre al da en el
pago de dichos tributos, podr utilizar como crdito fiscal el monto de los referidos impuestos que
hayan recargado separadamente en facturas pendientes de pago emitidas a otros contribuyentes de
estos mismos impuestos que hubieren sido declarados en quiebra, siempre que los tributos
respectivos hayan sido declarados y enterados en arcas fiscales oportunamente, invocando en su
verificacin el beneficio del artculo 29 de la Ley N. 18.591.
Cabe hacer presente que la Circular N. 12 de 1987 dispone que para obtener este beneficio se
deben cumplir ciertos requisitos; i) que la verificacin del crdito en la quiebra se efectu dentro del
plazo que establece el artculo 131 de la Ley de Quiebras. Este plazo es de 30 das hbiles contados
desde la notificacin de la sentencia que declara la quiebra; ii) individualizar la o las facturas por su
nmero y fecha de emisin, iii) sealar en forma separa el monto de la operacin, el de los
impuestos recargados y el de los abonos, si se hubieren efectuado.
Una vez reconocido el crdito del acreedor, el sndico, emitir una nota de dbito por el monto de
los impuestos recuperables, tomando en cuenta los pagos que se hubieren efectuado.
Quedamos atentos a cualquier consulta.
Saludos cordiales,
Gabriela Paz Covarrubias Prez
Abogada Unidad Jurdica