N 2360

_____

ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIME LGISLATURE

Enregistr la Prsidence de lAssemble nationale le 14 novembre 2014.

PROPOSITION DE RSOLUTION
visant raffirmer le droit fondamental linterruption
volontaire de grossesse en France et en Europe,
prsente par Mesdames et Messieurs
Catherine COUTELLE, Bruno LE ROUX, Christian JACOB, Philippe VIGIER,
Barbara POMPILI, Franois de RUGY, Roger-Grard SCHWARTZENBERG,
Andr CHASSAIGNE, Patricia ADAM, Sylviane ALAUX, ric ALAUZET,
Jean-Pierre ALLOSSERY, Pouria AMIRSHAHI, Franois ASENSI, Isabelle
ATTARD, Danielle AUROI, Jol AVIRAGNET, Bruno Nestor AZEROT,
Guillaume BACHELAY, Jean-Paul BACQUET, Dominique BAERT, Serge
BARDY, ricka BAREIGTS, Christian BATAILLE, Delphine BATHO,
Marie-Nolle BATTISTEL, Philippe BAUMEL, Denis BAUPIN, Nicolas
BAYS, Catherine BEAUBATIE, Huguette BELLO, Luc BELOT, Karine
BERGER, Gisle BIMOURET, Philippe BIES, Erwann BINET, Yves BLEIN,
Jean-Luc BLEUNVEN, Patrick BLOCHE, Alain BOCQUET, Daniel
BOISSERIE, Michle BONNETON, Marie-Odile BOUILL, Christophe
BOUILLON, Brigitte BOURGUIGNON, meric BRHIER, Jean-Louis
BRICOUT, Franois BROTTES, Marie-George BUFFET, Gwenegan BUI,
Sabine BUIS, Jean-Claude BUISINE, Vincent BURRONI, Jean-Christophe
CAMBADLIS, Jean-Jacques CANDELIER, Yann CAPET, Fanlie
CARREY-CONTE,
Martine
CARRILLON-COUVREUR,
Jean-Nol

CARPENTIER, Patrice CARVALHO, Ary CHALUS, Marie-Anne

CHAPDELAINE, Colette CAPDEVIELLE, Grard CHARASSE, Gaby
CHARROUX, Dominique CHAUVEL, Pascal CHERKI, Stphane
CLAIREAUX, Marie-Franoise CLERGEAU, Romain COLAS, Philip
CORDERY, Sergio CORONADO, Valrie CORRE, Jacques CRESTA, Pascale
CROZON, Frdric CUVILLIER, Seybah DAGOMA, Yves DANIEL, Laurent
DEGALLAIX, Pascal DEGUILHEM, Florence DELAUNAY, Stphane
DEMILLY, Sbastien DENAJA, Franoise DESCAMPS-CROSNIER, Sophie
DESSUS, Jean-Louis DESTANS, Michel DESTOT, Marc DOLEZ, Fanny
DOMBRE-COSTE, Philippe DOUCET, Sandrine DOUCET, Jeanine DUBI,
Franoise DUBOIS, Jean-Pierre DUFAU, Anne-Lise DUFOUR-TONINI,
Franoise DUMAS, William DUMAS, Laurence DUMONT, Jean-Paul DUPR,
Yves DURAND, Olivier DUSSOPT, Henri EMMANUELLI, Sophie
ERRANTE, Marie-Hlne FABRE, Olivier FALORNI, Martine FAURE, Olivier
FAURE, Yannick FAVENNEC, Herv FRON, Richard FERRAND, Philippe
FOLLIOT, Hugues FOURAGE, Michle FOURNIER-ARMAND, Jacqueline
FRAYSSE, Jean-Louis GAGNAIRE, Paul GIACOBBI, Jol GIRAUD, Jean
GLAVANY, Yves GOASDOUE, Daniel GOLDBERG, Philippe GOMES,
Pascale GOT, Genevive GOSSELIN-FLEURY, Marc GOUA, Laurent
GRANDGUILLAUME, Estelle GRELIER, dith GUEUGNEAU, lisabeth
GUIGOU, David HABIB, Razzy HAMMADI, Benot HAMON, Francis
HILLMEYER, Gilda HOBERT, Jolle HUILLIER, Sandrine HUREL, Christian
HUTIN, Monique IBORRA, Franoise IMBERT, Michel ISSINDOU, Serge
JANQUIN, Yves JGO, Rgis JUANICO, Laurent KALINOWSKI, Marietta
KARAMANLI, Philippe KEMEL, Chaynesse KHIROUNI, Jacques KRABAL,
Conchita LACUEY, Jean-Christophe LAGARDE, Sonia LAGARDE, Jrme
LAMBERT, Franois LAMY, Anne-Christine LANG, Colette LANGLADE, Jean
LAUNAY, Jean-Luc LAURENT, Pierre-Yves LE BORGN, Jean-Yves
LE DAUT, Viviane LE DISSEZ, Annie LE HOUEROU, Jean-Pierre LE ROCH,
Michel LEFAIT, Dominique LEFEBVRE, Catherine LEMORTON, Annick
LEPETIT, Maurice LEROY, Michel LESAGE, Bernard LESTERLIN, Serge
LETCHIMY, Martine LIGNIRES-CASSOU, Audrey LINKENHELD, Franois
LONCLE, Lucette LOUSTEAU, Jean-Pierre MAGGI, Nol MAMRE, Jacqueline
MAQUET, Marie-Lou MARCEL, Jean-Ren MARSAC, Martine MARTINEL,
Frdrique MASSAT, Vronique MASSONNEAU, Sandrine MAZETIER, Michel
MNARD, Klber MESQUIDA, Jacques MOIGNARD, Paul MOLAC, Herv
MORIN, Pierre-Alain MUET, Philippe NAUCHE, Nathalie NIESON,
Jean-Philippe NILOR, Philippe NOGUS, Robert OLIVE, Maud OLIVIER,
Dominique ORLIAC, Michel PAJON, Bertrand PANCHER, Luce PANE, Herv
PELLOIS, Jean-Claude PEREZ, Sbastien PIETRASANTA, Christine PIRES
BEAUNE, Michel PIRON, Pascal POPELIN, milienne POUMIROL, Michel
POUZOL, Rgine POVDA, Patrice PRAT, Christophe PREMAT, Joaquim
PUEYO, Catherine QUR, Monique RABIN, Dominique RAIMBOURG, MarieLine REYNAUD, Franck REYNIER, Thierry ROBERT, Alain RODET, Frdric
ROIG, Bernard ROMAN, Barbara ROMAGNAN, Gwendal ROUILLARD,

Jean-Louis ROUMEGAS, Maina SAGE, Boinali SAID, Stphane

SAINT-ANDR, Rudy SALLES, Nicolas SANSU, Batrice SANTAIS, Andr
SANTINI, Odile SAUGUES, Franois SAUVADET, Gilbert SAUVAN, Gilles
SAVARY, Gabriel SERVILLE, Christophe SIRUGUE, Julie SOMMARUGA,
Suzanne TALLARD, Pascal TERRASSE, Sylvie TOLMONT, Jean-Louis
TOURAINE, Alain TOURRET, Stphane TRAVERT, Catherine TROALLIC,
Ccile UNTERMAIER, Jacques VALAX, Clotilde VALTER, Olivier VERAN,
Francis VERCAMER, Michel VERGNIER, Patrick VIGNAL, Michel
ZUMKELLER, les membres du groupe socialiste, rpublicain et citoyen (1) et
(1) Ce groupe est compos de Mesdames et Messieurs : Ibrahim Aboubacar, Patricia Adam,
Sylviane Alaux, Jean-Pierre Allossery, Pouria Amirshahi, Franois Andr, Nathalie Appr,
Christian Assaf, Jol Aviragnet, Pierre Aylagas, Jean-Marc Ayrault, Alexis Bachelay,
Guillaume Bachelay, Jean-Paul Bacquet, Dominique Baert, Grard Bapt, Serge Bardy, Ericka
Bareigts, Claude Bartolone, Christian Bataille, Delphine Batho, Marie-Nolle Battistel, Laurent
Baumel, Philippe Baumel, Nicolas Bays, Catherine Beaubatie, Jean-Marie Beffara, Luc Belot,
Karine Berger, Gisle Bimouret, Philippe Bies, Erwann Binet, Jean-Pierre Blazy, Yves Blein,
Patrick Bloche, Daniel Boisserie, Christophe Borgel, Florent Boudie, Marie-Odile Bouill,
Christophe Bouillon, Brigitte Bourguignon, Malek Boutih, Kheira Bouziane, Emeric Brhier,
Jean-Louis Bricout, Jean-Jacques Bridey, Franois Brottes, Isabelle Bruneau, Gwenegan Bui,
Sabine Buis, Jean-Claude Buisine, Sylviane Bulteau, Vincent Burroni, Alain Calmette,
Jean-Christophe Cambadlis, Colette Capdevielle, Yann Capet, Christophe Caresche,
Marie-Arlette Carlotti, Fanlie Carrey-Conte, Martine Carrillon-Couvreur, Christophe Castaner,
Laurent Cathala, Jean-Yves Caullet, Nathalie Chabanne, Guy Chambefort, Jean-Paul
Chanteguet, Marie-Anne Chapdelaine, Dominique Chauvel, Pascal Cherki, Jean-David Ciot,
Alain Claeys, Jean-Michel Clment, Marie-Franoise Clergeau, Romain Colas, Philip Cordery,
Valrie Corre, Jean-Jacques Cottel, Catherine Coutelle, Jacques Cresta, Pascale Crozon,
Frdric Cuvillier, Seybah Dagoma, Yves Daniel, Carlos Da Silva, Pascal Deguilhem, Florence
Delaunay, Michle Delaunay, Guy Delcourt, Pascal Demarthe, Sbastien Denaja, Franoise
Descamps-Crosnier, Sophie Dessus, Jean-Louis Destans, Michel Destot, Fanny Dombre-Coste,
Ren Dosire, Philippe Doucet, Sandrine Doucet, Franoise Dubois, Jean-Pierre Dufau,
Anne-Lise Dufour-Tonini, Franoise Dumas, William Dumas, Jean-Louis Dumont, Laurence
Dumont, Jean-Paul Dupr, Yves Durand, Philippe Duron, Olivier Dussopt, Henri Emmanuelli,
Corinne Erhel, Sophie Errante, Marie-Hlne Fabre, Alain Faur, Martine Faure, Olivier Faure,
Herv Fron, Richard Ferrand, Aurlie Filippetti, Hugues Fourage, Jean-Marc Fournel, Valrie
Fourneyron, Michle Fournier-Armand, Michel Franaix, Christian Franqueville, Jean-Claude
Fruteau, Jean-Louis Gagnaire, Genevive Gaillard, Yann Galut, Guillaume Garot, Hlne
Geoffroy, Jean-Marc Germain, Jean-Patrick Gille, Jean Glavany, Daniel Goldberg, Genevive
Gosselin-Fleury, Pascale Got, Marc Goua, Linda Gourjade, Laurent Grandguillaume, Estelle
Grelier, Jean Grellier, lisabeth Guigou, Chantal Guittet, David Habib, Razzy Hammadi, Benot
Hamon, Mathieu Hanotin, Jolle Huillier, Sandrine Hurel, Monique Iborra, Franoise Imbert,
Michel Issindou, ric Jalton, Serge Janquin, Henri Jibrayel, Rgis Juanico, Armand Jung,
Laurent Kalinowski, Marietta Karamanli, Philippe Kemel, Chaynesse Khirouni, Bernadette
Laclais, Conchita Lacuey, Franois Lamy, Anne-Christine Lang, Colette Langlade, Jean
Launay, Pierre-Yves Le Borgn, Jean-Yves Le Bouillonnec, Gilbert Le Bris, Anne-Yvonne
Le Dain, Jean-Yves Le Daut, Viviane Le Dissez, Annick Le Loch, Jean-Pierre Le Roch, Bruno
Le Roux, Patrick Lebreton, Michel Lefait, Dominique Lefebvre, Patrick Lemasle, Catherine
Lemorton, Christophe Lonard, Annick Lepetit, Arnaud Leroy, Michel Lesage, Bernard
Lesterlin, Michel Liebgott, Martine Lignires-Cassou, Audrey Linkenheld, Franois Loncle,
Lucette Lousteau, Victorin Lurel, Jean-Pierre Maggi, Jacqueline Maquet, Marie-Lou Marcel,
Jean-Ren Marsac, Philippe Martin, Martine Martinel, Frdrique Massat, Sandrine Mazetier,

apparents (2), les membres du groupe colo (3) et apparents (4) et les membres
du groupe radical, rpublicain, dmocrate et progressiste (5),

dputs.

Michel Mnard, Patrick Mennucci, Klber Mesquida, Pierre-Alain Muet, Philippe Nauche,
Nathalie Nieson, Philippe Nogus, Robert Olive, Maud Olivier, Monique Orphe, Michel Pajon,
Luce Pane, Christian Paul, Rmi Pauvros, Germinal Peiro, Jean-Claude Perez, Sbastien
Pietrasanta, Martine Pinville, Christine Pires Beaune, Philippe Plisson, Elisabeth Pochon, Pascal
Popelin, Dominique Potier, milienne Poumirol, Michel Pouzol, Rgine Povda, Patrice Prat,
Christophe Premat, Joaquim Pueyo, Franois Pupponi, Catherine Qur, Valrie Rabault,
Monique Rabin, Dominique Raimbourg, Marie Rcalde, Marie-Line Reynaud, Eduardo Rihan
Cypel, Denys Robiliard, Alain Rodet, Marcel Rogemont, Frdric Roig, Barbara Romagnan,
Bernard Roman, Gwendal Rouillard, Ren Rouquet, Alain Rousset, Batrice Santais, Odile
Saugues, Gilbert Sauvan, Gilles Savary, Grard Sebaoun, Christophe Sirugue, Julie
Sommaruga, Suzanne Tallard, Pascal Terrasse, Sylvie Tolmont, Jean-Louis Touraine, Stphane
Travert, Catherine Troallic, Ccile Untermaier, Jean-Jacques Urvoas, Daniel Vaillant, Jacques
Valax, Clotilde Valter, Michel Vauzelle, Olivier Veran, Fabrice Verdier, Michel Vergnier,
Patrick Vignal, Jean-Michel Villaum, Jean-Jacques Vlody et Paola Zanetti.
(2) Marie-Franoise Bechtel, Chantal Berthelot, Jean-Luc Bleunven, Guy-Michel Chauveau,
Yves Goasdoue, Edith Gueugneau, Christian Hutin, Jean-Luc Laurent, Annie Le Houerou,
Serge Letchimy, Gabrielle Louis-Carabin, Herv Pellois, Napole Polutl et Boinali Said
(3) Ce groupe est compos de Mesdames et Messieurs : Laurence Abeille, ric Alauzet, Brigitte
Allain, Danielle Auroi, Denis Baupin, Michle Bonneton, Christophe Cavard, Sergio Coronado,
Ccile Duflot, Franois-Michel Lambert, Nol Mamre, Vronique Massonneau, Paul Molac,
Barbara Pompili, Jean-Louis Roumegas, Franois de Rugy et Eva Sas.
(4) Isabelle Attard.
(5) Ce groupe est compos de Mesdames et Messieurs : Jean-Nol Carpentier, Ary Chalus,
Grard Charasse, Stphane Claireaux, Jeanine Dubi, Olivier Falorni, Paul Giacobbi, Jol
Giraud, Gilda Hobert, Jacques Krabal, Jrme Lambert, Jacques Moignard, Dominique Orliac,
Thierry Robert, Stphane Saint-Andr, Roger-Grard Schwartzenberg et Alain Tourret.

EXPOS DES MOTIFS

MESDAMES, MESSIEURS,
Le 26 novembre 1974, Simone Veil, ministre de la sant du
Gouvernement de Jacques Chirac, sous la prsidence de Valry
Giscard dEstaing, ouvrait les dbats parlementaires lissue desquels la
France reconnaissait dans son droit linterruption volontaire de grossesse
(IVG).
Quarante ans plus tard, le droit lavortement, souvent contest, reste
fragile. Les rcentes remises en cause en Europe rappellent limportance de
la mobilisation pour le droit la sant, pour les droits des femmes
disposer librement de leurs corps et pour laccs universel la planification
familiale.
Dans de nombreux pays encore, la situation en matire davortement
est telle que la dcrivait Simone Veil le 26 novembre 1974 : la situation
actuelle est mauvaise. Je dirai mme quelle est dplorable et dramatique .
Les femmes, sans risquer leur propre vie, doivent pouvoir dcider si elles
veulent, et quand elles veulent, avoir un enfant.
Les droits de disposer de son corps, et de prendre librement des
dcisions autonomes sur sa sant, sans crainte de discriminations, de
violences, de coercitions, sont des droits fondamentaux. Ils impliquent en
particulier laccs aux services de sant ; une information accessible de
qualit ; aux mthodes modernes de contraception ; et un avortement sr
et lgal. Ils ont un impact positif sur lducation, lmancipation et
lautonomie financire des femmes, lgalit femmes-hommes, la sant, et
le dveloppement conomique et social.
Par cette rsolution, la France raffirme son engagement dfendre et
promouvoir laccs sr et lgal lavortement, et faire progresser les
droits des femmes dans lensemble de nos socits, en France, en Europe et
dans le monde.

PROPOSITION DE RSOLUTION
Article unique

LAssemble nationale,

Vu larticle 34-1 de la Constitution,

Vu larticle 136 du Rglement,

Vu la loi n 75-17 du 17 janvier 1975, dite loi Veil, relative

linterruption volontaire de grossesse ;

Vu la loi du 31 dcembre 1979, dite loi Pelletier, reconduisant

dfinitivement la loi Veil du 17 janvier 1975 ;

Vu la convention pour llimination des discriminations lencontre

des femmes (CEDAW), adopte en assemble gnrale des Nations Unies
en 1979 et ratifie en 1983 par la France, et spcifiquement son article 12
qui stipule que les tats parties prennent toutes les mesures appropries
pour liminer la discrimination lgard des femmes dans le domaine des
soins de sant en vue de leur assurer, sur la base de lgalit de lhomme et
de la femme, les moyens daccder aux services mdicaux, y compris ceux
qui concernent la planification de la famille ;

Vu la loi n 82-1172 du 31 dcembre 1982, dite loi Roudy, qui autorise

le remboursement de linterruption volontaire de grossesse et instaure la
prise en charge par ltat ;

Vu la loi n 93-121 du 27 janvier 1993 portant diverses mesures

dordre social, dite loi Neiertz , crant le dlit dentrave linterruption
volontaire de grossesse ;

Vu le programme daction de la confrence internationale du Caire sur

la population et le dveloppement (CIPD) de septembre 1994 qui rappelle
que les moyens de matriser la fcondit des femmes sont des lments
capitaux des programmes relatifs la population et au dveloppement ;

Vu le programme daction de Pkin, adopt en septembre 1995 lors de

la quatrime confrence mondiale sur les femmes, qui rappelle la libert
et la possibilit de dcider si et quand on veut avoir des enfants. Cela
implique quhommes et femmes ont le droit dtre informs sur les

mthodes sres, efficaces, abordables et acceptables de planification

familiale (alina 94 du programme daction) ;

Vu la loi n 2001-588 du 4 juillet 2001 relative linterruption

volontaire de grossesse et la contraception, qui modernise la loi de 1975 ;

Vu la rsolution 1607 adopte par le Conseil de lEurope en avril 2008

promouvant un accs un avortement sans risque et lgal en Europe ;

Vu la loi n 2014-873 du 4 aot 2014 pour lgalit relle entre les

femmes et les hommes, qui supprime la notion de dtresse et largit le dlit
dentrave linterruption volontaire de grossesse ;

Raffirme limportance du droit fondamental linterruption

volontaire de grossesse pour toutes les femmes, en France, en Europe et
dans le monde ;

Rappelle que le droit universel des femmes disposer librement de

leur corps est une condition indispensable pour la construction de lgalit
relle entre les femmes et les hommes, et dune socit de progrs ;

Affirme le rle majeur de la prvention, et de lducation la

sexualit, en direction des jeunes ;

Affirme la ncessit de garantir laccs des femmes une information

de qualit, une contraception adapte, et lavortement sr et lgal ;

Souhaite que la France poursuive son engagement au niveau europen,

comme international, en faveur dun accs universel la planification
familiale.