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CICLO Y SEC
: VIII - A
HVCA-PER
2014
los
docentes,
por
darnos
INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene el objetivo de dar a conocer, de una manera resumida y entendible, la
poltica econmica de Japn. Desde el imperio de los samuris hasta la actualidad. Este trabajo
cuenta con tres captulos.
El CAPITULO III Anlisis de la Poltica Actual de Japn, consta del anlisis y la crtica por
parte del equipo con respecto de la actual poltica econmica que se vive en Japn.
CAPTULO I
DEFINICIN Y ANTECEDENTES
1.1. DEFINICIN
1.1.1.
POLTICA
Ciencia que trata del gobierno y la organizacin de las sociedades humanas,
especialmente de los estados.
1La
es independiente y autosuficiente
2La
1.1.2.
ECONOMIA
3Estudia
6La
economa poltica es la ciencia que estudia las leyes que rigen la produccin,
Nicols Maquiavelo
Weber Max. El Poltica y el Cientfico Ed. Libertador, B. Aires. 2005. (11)
3
Del libro: Economa, Decimosptima Edicin, de Samuelson Paul y Nordhaus William, Mc Graw Hill,
Pg. 4.
4
Del libro: La Economa en Tela de Juicio, de Skousen Mark, Addison-Wesley Iberoamericana, Pg. 16.
5
Del libro: Diccionario de Economa, Tercera Edicin, de Andrade Simn, Editorial Andrade, Pgs. 245 y
246.
2
1.1.3.
POLITICA ECONOMICA
La poltica econmica tambin economa aplicada o economa normativa es el
conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el
Estado para conducir e influir sobre la economa de los pases.
7La
ANTECEDENTES
1.2.1.
Federico Engels
Enciclopedia Financiera
8
Seor de la guerra: Jefe samurai de la regin o gobierno local (han).
9
Ley a su era ambicioso y despiadado. Obedeci a Nobunaga (su predecesor) cuando ste le
orden ejecutar a su propia esposa y obligar a su hijo a someter seppuku (suicidio ritual).
10
Originalmente comandante supremo, pero habitualmente significa gobernador militar.
11
Gobierno central establecido por el gobernador militar (shogun).
7
12
Uno de los principales objetivos del gobierno Meiji era crear un rea de
influencia alrededor de Japn para proteger sus intereses frente a occidente.
Corea ocupaba un lugar estratgico en dicha rea de influencia pero estaba bajo
la proteccin de china y bajo influencia rusa. Finalmente en 1910 Japn se
anexion con Corea.
La industrializacin, el crecimiento del gasto pblico y la expansin militar,
produjeron fuertes tensiones en los recursos de capital del pas. El Banco de
Japn realiz varias emisiones de bonos que se colocaron en el exterior. Desde
1910 a 1913 Japn perdi cerca del 20% de sus reservas de oro. Una crisis
financiera estaba prxima cuando explot la primera guerra mundial13.
1.2.3.
13
Furuya, S.Y; (1928), "Japan's Foreign Exchange and Her Balance of International Payments",
New York, pg. 48 a 52.
14
Denison, E; Chung, W; (1976), "How Japan's Economy Grew So Fast", Brookings Institution,
Washinton, pg. 10.
15
Allen, C.G; (1981), "A Short Economic History of Modern Japan", Macmillan Press, Op. cit.
pgs. 187 a 196.
10
b.
Nakamura, T; (1981), "The Postwar Japanese Economy Its Development and Structure",
Univ. of Tokio Press, pgs. 49 a 54
11
17
Marsh, F; (1983) "Japanese Overseas Investment; The New Challenge", The Economic
Intelligence Unit, London, pg. 3.
12
13
14
Horiuchi, Akiyoshi (2003), Una crisis bancaria en un sistema financiero centrado en los
bancos. La experiencia japonesa de los aos noventa, ICE, Revista de Economa, n 807,
pgs.99-113.
15
por parte de los bancos que optaron por invertir toda esta liquidez sobrante en
bonos pblicos.
Durante la segunda mitad de los aos noventa el gobierno propuso una serie de
reformas financieras conocidas como el Big Band japons y que tenan como
principal objetivo dotar de mayor eficiencia y competencia al mercado japons,
para ello se propona una mayor internacionalizacin del mercado financiero, la
entrada de entidades financieras extranjeras forzara una mayor eficiencia de las
entidades nacionales derivada de la mayor competencia del mercado.
1.2.10.
Una reforma del sistema financiero que implique una mayor transparencia
de las operaciones bancarias y del proceso de toma de decisiones; una
mejora de la supervisin contable y del control del riesgo y solvencia por
parte del Banco de Japn y de las autoridades financieras; la resolucin de
los prstamos fallidos; el fortalecimiento del capital y de la rentabilidad
bancaria; la racionalizacin y consolidacin del sistema financiero privado;
la disminucin de la garanta de los depsitos bancarios 20 el desarrollo de
fondos y otros productos financieros que incentiven la diversificacin del
ahorro privado.
20
Significa que el Banco Central garantiza los depsitos en caso de que el banco comercial no
pueda devolverlos.
16
Por ltimo se necesita una mejor asignacin de los recursos pblicos, las
inversiones pblicas incrementan el dficit presupuestario sin conseguir los
suficientes efectos beneficiosos para la poblacin.
17
CAPITULO II
POLITICA ECONOMICA DE JAPON EN LOS ULTIMOS AOS
2.1. POLITICA ECONOMICA DE JAPON (2010 2012)
En el mes de junio del 2010 el nuevo Primer Ministro, Naoto Kan, se ha propuesto mejorar
el problema de la deuda gubernamental subiendo impuestos y reduciendo los gastos
gubernamentales y una economa orientada a las exportaciones, el aumento de la
demanda de China ha sido uno de los principales factores para avanzar en la
recuperacin econmica. Asimismo el aumento de las exportaciones a la Unin Europea
indica que la crisis de deuda en la eurozona no tuvo un gran impacto en las exportaciones
niponas. Pero el tema ms preocupante ha sido el de la deflacin que desde el ao 1999
se empez a agudizar y se han tomado cuantas medidas necesarias y no han logrado salir
de la misma.
El gobierno japons se ha propuesto frenar la deflacin en el ao fiscal 2011, que
comenz a partir del prximo marzo del ao siguiente, asimismo Japn tendr que aplicar
polticas econmicas para hacer frente a la deflacin.
Por ltimo un factor importante en la recuperacin de Japn y para su futuro es el
desenvolvimiento del sector empresarial en la reduccin de sus deudas y ampliando sus
operaciones en la integracin mundial trasladando parte de la produccin a China y Asia
sudoriental.
Factores internos que amenazan en el corto plazo:
a)
b)
c)
El envejecimiento poblacional.
18
d)
La persistente deflacin.
b)
El envejecimiento poblacional.
c)
d)
b)
c)
d)
2.2.
a)
b)
c)
19
El Gobierno prev una subida progresiva en dos etapas del impuesto sobre el valor
aadido del pas del 5% en 2013 al 8% en 2014 y el 10% en 2015. La Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) inform que era "prioritario" que
Japn "termine con 15 aos de deflacin", para lo que recomend mantener las medidas
agresivas aprobadas recientemente por el Banco de Japn en su objetivo inflacionario
del 2%, una meta que espera cumpla "lo antes posible".
Shinzo Abe, logr reactivar el crecimiento en el comienzo del 2013. Segn los datos
suministrados por el Ejecutivo japons, entre enero y marzo el PIB avanz un 0,9%
respecto a los meses finales del 2012. El avance de la tercera economa del mundo vino
impulsado por la mejor del consumo interno y un incremento de las exportaciones.
Un factor importante en el crecimiento de las exportaciones ha sido actual debilitamiento
del yen, que est ayudando a impulsar las exportaciones y animando a las compaas a
aumentar su produccin debido tambin al ambicioso programa de estmulos monetarios
y fiscales promovido por el primer ministro de Japn.
Japn, tercera economa del mundo, est muy expuesto a la situacin econmica
mundial, debido a su alta dependencia de las exportaciones. La economa ha
experimentado recientemente episodios de recesin, debido al enfriamiento econmico
mundial y al sesmo/tsunami que afectaron al pas. En 2013, el crecimiento fue bajo
(1%), en un contexto de consumo apagado y exportaciones bajo su potencial. Las
estimaciones no son ms optimistas para el ao 2014 (1,2%), considerando que el
consumo debiera verse afectado por el alza del IVA
En 2013, la poltica de accin implementada por el ministro Shinzo Abe, cuyo objetivo es
que el pas deje atrs la deflacin, ha contribuido a mejores resultados de la economa.
Se han aplicado tres medidas para relanzar la economa: el apoyo masivo a la actividad,
con un monto de 132 mil millones de EUR; una poltica monetaria agresiva, que busca
bajar la inflacin a menos de 2% en dos aos; y la desregulacin del mercado laboral. El
presupuesto de 2014 contiene medidas para atenuar el impacto negativo potencial del
alza del IVA, como un alza del gasto pblico en el sector de obras plicas, la seguridad
social y la defensa. Ser financiado en un 43% por la aplicacin de nuevos bonos. Con
un monto de ms de 941 mil millones de USD, ha sido criticado por la oposicin, que
considera que no contribuye a restaurar la salud fiscal del pas, cuya deuda pblica
20
supera 200% del PIB. El Banco Central intenta combatir la deflacin, presente desde
hace ms de 15 aos. El envejecimiento de la poblacin y las tensiones polticas con
China y Corea del Sur tambin son una fuente de preocupacin.
21
CAPITULO III
ANLISIS DE LA POLTICA ACTUAL DE JAPN
El objetivo principal de este anlisis, es en cierta medida la comparacin que podamos hacer a
este pas con el nuestro, o con pases latinoamericanos cuyo crecimiento econmico va en
desarrollo, y que podamos de alguna manera tomar como ejemplo lo que ya hizo Japn.
Tomemos como base las principales caractersticas relevantes para el desarrollo econmico de
este pas con respecto al nuestro:
Pas nrdico con un rea de 377728 Km2, compuesto por ms de un centenar de islas, sin
frontera directa con otros pases, que a comparacin del nuestro es 4 veces mas pequeo.
Recursos naturales escasos, por ser zona montaosa y volcnica, adems de tener
inviernos crudos por su ubicacin geogrfica.
Con estos datos podemos decir que uno de los factores principales para este pas desde tiempos
muy antiguos fue la necesidad, tanta gente y tan pocos recursos naturales obligo al pas a
buscar nuevas formas de producir productos de primera necesidad, y una mejor administracin
de estos para evitar desperdiciar. Tambin podemos decir que su cultura ancestral, producto de
su educacin fue que en un determinado tiempo Japn se cerr por completo a los pases
extranjeros, lo que obligo al pas a ser autosuficiente en todo aspecto.
Durante los aos 1900 Japn vio una necesidad de crecer territorialmente debido a su alta
poblacin y escases de recursos naturales, por lo que comenz a invadir los pases vecinos
como Corea y parte de China, para ello desplego gran cantidad de soldados e innovo en
22
tecnologa de armas. La expansin territorial en aquel entonces fue una gran fuente de desarrollo
econmico, sin embargo aun no era el pas que conocemos en la actualidad.
Una de las mayores curiosidades que se tiene con respecto al pas de Japn es su rpido
crecimiento econmico con respecto a cualquier pas participes de la segunda guerra mundial; lo
que nos lleva a la pregunta: Qu factores determinaron este crecimiento?
Tmenos lo mencionado anteriormente como punto de inicio. El pas japons desde tiempos
antiguos fue una civilizacin bastante educada, cuyo ndice de alfabetizacin es al 100%,
cuya educacin esencial es la disciplina y la fuerza laboral; como comentario creemos que
este ha de ser el punto de partida para lograr un verdadero desarrollo en nuestro pas,
adems que la misma necesidad que posean por el pequeo territorio, ayudo a innovar en
tecnologas de aprovechamiento de sus recursos naturales, y posteriormente a pensar en la
importacin.
La longevidad de las personas japons por ser superiora al nuestro influye de alguna
manera en el desarrollo econmico, puesto que pueden mantener la tradicin ancestral y
sus costumbres, adems de un trabajo duradero en cualquier sector, sea publico o privado,
sin embargo podemos decir que ellos tambin generan alta deuda publica al pas, por sus
pensiones y seguros a cobrar, a dems de tener cada vez menos jvenes por su basa tasa
de natalidad.
Ahora analizaremos los factores determinantes que llevaron a Japn a lo que ahora es despus
de la segunda guerra mundial:
Como los recursos naturales en Japn son muy escasos, y por el alto crecimiento
poblacional y por vivir en una zona ssmica tienen que importar tanto insumos de primera
necesidad como alimentos, y materias primas para la industria fue quiz el punto
fundamental que obligo al pas asitico a convertirse en productor y este como ventaja
competitiva la produccin final de bienes; adems enmarcndose en productos tecnolgicos
principalmente por ser innovadores y requerir de materias primas no perecibles siendo la
principal fuente de ingresos para el pas con marcas conocidas a nivel mundial. Entonces
podemos afirmar que tal pais tenia pocas posibilidades de desarrollo si dependan de sus
recursos naturales se encontraran limitados por la escases de estos, y los habitantes y el
gobierno vieron esto como una manera de buscar nuevas vas para desarrollar al pais, y
desde tiempos remotos establecieron una cultura que se preparaba para cuando llegase el
momento de salir y abrir las fronteras que de alguna forma los limitaba, lejos de encerrarse
23
El inicio de desarrollo de Japn se vio desde inicios de la primera guerra mundial, cuando
pases europeos participes de esta guerra necesitaban abastecerse de armas, y este pas
vio la oportunidad por ser en aquel entonces un pas neutral. Sin embargo esto formo un
Japn con alta potencia blica por ello busco expandir sus territorios invadiendo y
participando en la segunda guerra mundial. Hasta ese entonces no tena el enfoque de
desarrollo econmico y tecnolgico, podemos imaginar de obtener la victoria en aquella
guerra ahora el pas nipn tendra una realidad muy distinta a la actual quiz hubiese
adoptado una poltica econmica similar a la de china o de algn pas comunista, ya que el
modelo poltico econmico adoptado por el despus de la segunda guerra mundial fue un
modelo americano por que de algn modo influencio como vencedor a esta nacin, es
posible que tras la aplicacin de tales polticas adaptadas a la cultura nipona fue que su
economa se disparo despus de esa fecha.
Las polticas actuales buscan reestablecer el crecimiento econmico que tuvo el pas en
aos anteriores aferrando a su cultura disciplinaria, adoptando polticas econmicas de
pases europeos y sobre todo la norteamericana, buscando abrir nuevos mercados a travs
de TLCs y organismos internacionales, innovando en nuevas tecnologas e incluso
buscando un desarrollo sostenible, como punto particular es la poltica de alza del IVA que
va desde el 5% al 8% y posteriormente el 10%, que podemos ver que pensaron doblar el
impuesto anterior, que econmicamente va minimizar la demanda del mercado interno, lo
que incrementara la inflacin, por lo que vieron necesario buscar mayores ingresos a los
pobladores para equilibrar nuevamente la economa interna del pas y buscar el desarrollo
sostenible de este mismo.
24
CONCLUSION
La economa de Japn es la tercera mayor a nivel mundial, tras los estados unidos y
china, en estos ltimos aos ha experimentado episodios de recesin, debido a un
enfriamiento econmico mundial causado por fenmenos naturales como: sesmos y
tsunamis que afectaron econmicamente al pas, mostrndose as un crecimiento bajo y
un contexto con exportaciones e importaciones no tan considerables, de la misma manera
el consumo se vio afectado por el alza del IVA. Por ende el ministro Shinzo Abe,
implemento polticas econmicas o de accin, con el objetivo de dejar atrs la deflacin y
as contribuir a mejores resultados de la economa japonesa, tambin se implementaron
polticas monetarias agresivas para bajar la inflacin y la desregularizacin del mercado
laboral. Estas polticas econmicas devolvieron al pas a la senda del crecimiento.
25
ANEXO
26
TURISMO
27
28
29