CAPITULO I: INTRODUCCIN

El terremoto de 1906 en la ciudad de Valparaso fue uno de los ms devastadores de Chile ya que
el puerto principal del pas quedo devastado totalmente, ya que luego de ocurrido el suceso se
produjo un incendio que devasto la ciudad, ya que en ese tiempo las estufas eran a parafina y se
usaban velas, como los grandes causantes de la mayor catstrofe.
En el presente informe va enfocado netamente al mbito constructivo y tcnico, sealando una
pequea resea histrica sobre cmo se produjo el suceso y la devastacin que ocasiono (Escala
de Mercalli).
En cuanto al mbito constructivo, se hace un antes y despus de la ocurrencia del sismo, lo que
fue un factor muy importante ya que antes de eso no se tena un conocimiento en lo que era
construir una fundacin resistente o lo suficientemente profunda como para encontrar un buen
sello de fundacin o como ejemplo la importancia del suelo para que una edificacin resista,
generalmente el enfoque estaba dado a regularizar ms la construccin de vas frreas en ese
momento.
Se analiza el plan de reconstruccin de la ciudad puerto, como ejemplo las medidas adoptadas
para la construccin de calles, nivelaciones de terreno y reconstruccin de edificaciones que
resistan ante los sismos.
Se presenta informacin de carcter normativo regulatorio de la construccin, que normas
existan antes de la ocurrencia del sismo, cuando se promulgo la ley general de urbanismo y
construccin y tambin un tema de mucha relevancia que fue la creacin del servicio sismolgico
de Chile, para as poder estudiar los sismos en nuestro pas.

CAPITULO II: TERREMOTO VALPARASO 1906

El da 16 de agosto de 1906, amaneci despejado en el puerto, sin embargo, alrededor de las 10
de la maana callo una lluvia suave. Alrededor de las 19:50 horas cuando los porteos haban
cenado o algunos estaban cenando se produjo el ms grande de los terremotos que haya azotado
a Valparaso, comenzando con un ruido subterrneo muy fuerte, antes de que este terminara vino
el primer movimiento que sacudi gran parte de la zona central principalmente la quinta regin,
que duro segn el peridico de la poca alrededor de 4 minutos, provocando, que las
construcciones fueran destruidas, a los 10 minutos aproximadamente despus de terminado el
primer sismo, vino un segundo movimiento que segn lo estipulado por la poblacin fue de mayor
magnitud que el anterior pero de menor duracin, aproximadamente 1 minuto, este provoco la
mayor destruccin, las casas que haban quedado daadas en lo estructural con este ltimo
movimiento quedaron hechas escombros y el 90 % de la poblacin de Valparaso en el suelo, lo
que logro quedar de pie solo fueron construcciones mayores prcticamente inutilizables.

Figura 1 destruccin de edificacin tras el terremoto (Estudios Geogrficos Vol.

LXXII)
Cabe sealar que de acuerdo al Servicio Geolgico de los Estados Unidos, en adelante USGS, este
terremoto fue de 8.39 en la escala de Richter (en base a los antecedentes, ya que dicha escala no
haba sido inventada aun), la USGS fue creada el ao 1879 en Estados Unidos. El terremoto de
Valparaso se sinti desde Tacna por el norte hasta Ancud por el sur en una extensin de 2620
kilmetros, desde Oriente a Poniente se sinti en Buenos aires y Montevideo, registrando daos
por tsunami en Hawi, Japn, Estados Unidos y las Islas Marquesas.

Las ondas del sismo se produjeron con una fuerte oscilacin de norte a sur, la amplitud de las
oscilaciones aumentaron progresivamente, el epicentro del fenmeno estuvo situado entre
Limache y Valparaso (otros datos dan como epicentro la baha de Valparaso). En toda la quinta
regin los movimientos fueron verticales e irradiaron en forma ondulatoria al pas, la amplitud de
las oscilaciones fueron aumentando progresivamente hasta alcanzar 10 cm y su periodo de 5 a 6
oscilaciones simples por segundo, a cada cambio de sentido, se senta un sordo retumbar
subterrneo, estas grandes oscilaciones duraron 3 min aproximados, este sismo provoco que el
mar variara su nivel aproximadamente 1,5 m no produciendo tsunami en la ciudad de Valparaso.

Figura 2 destruccin (servicio sismolgico de Chile)

Aunque cueste creerlo este fenmeno fue pronosticado con anterioridad, el da 06 de Agosto en el
diario el Mercurio de Valparaso se public el siguiente articulo;
ARMADA NACIONAL. Pronstico sobre fenmenos atmosfricos: la seccin de Meteorologa de la
Direccin del Territorio Martimo ha pronosticado fenmenos atmosfricos y ssmicos para el da
16 de este mes, basada en las siguientes observaciones. El da fijado habr conjuncin de Neptuno
con la Luna y mxima declinacin norte de sta. A causa de estas situaciones de los Astros, la
circunferencia de crculo peligroso pasa por Valparaso y el punto crtico formado con la del Sol cae
sobre las inmediaciones del puerto..
Capitn Arturo Middelton (Diario El Mercurio 1906)

Este artculo no se consider y se desestim debido a que en ocasiones anteriores se haban hecho
otros pronsticos que no haban acertado, posterior al terremoto hubieron grandes discusiones
debido a este tema ya que en esos aos ya se consideraba la existencia de las placas tectnicas,
finalmente se concluy que los sismos tenan base en la Geologa y no en la Astronoma ni en la
Meteorologa. Sin duda este evento marco el camino que la ciencia iba a tomar, en este mismo
ao se form la Sociedad Sismolgica de Amrica, adems en chile debido a este evento
devastador se cre por primera vez un estudio profundo sobre normas de Construccin y se
sentaron las bases del desarrollo de la sismologa en chile y se fund la fundacin del Instituto
Sismolgico de chile, que actualmente es dependiente de la Universidad de chile.

CAPITULO III: DESTRUCCIN SECTORIZADA OCACIONADA POR EL SISMO

En la escala de Mercalli, utilizada para medir la magnitud de los daos, el terremoto de 1906 tuvo
una intensidad de IX, es decir, asociado a destruccin, pnico generalizado, y abarc una zona
desde Papudo hasta la desembocadura del ro Rapel.

El peligro latente de maremoto, pas desapercibido por la poblacin, la altura mxima del nivel de
marea solo fue de poco ms de un metro. El terremoto gener una ola que se registr en Hawi,
Japn, Estados Unidos e Islas Marquesas, donde no se registraron daos (excepto una iglesia que
se derrumb en esta ltima isla).

El largo de la dislocacin, es decir la separacin en las placas (una fractura tectnica o litoclasa) se
calcula en 340 kilmetros. A la gran intensidad del movimiento, contribuy la falla de la Costa, que
pasa por debajo de la parte plana, a poca distancia del pie de los cerros y que estn acompaadas
de grietas secundarias.

Para entender la sismicidad en Valparaso, hay que sopesar la geomorfologa de la regin. El

espacio comprendido entre Valparaso y Quintay se compone de terrazas litorales, una lnea de
cumbres en forma de arco, desigualmente distribuidas en el sentido longitudinal. El borde costero
contiene dos zonas bajas y planas, formado bajo condiciones de relleno natural. Valparaso es el
resultado de un largo proceso de relleno artificial iniciado en el primer decenio del siglo XX, cuyo
resultado es una estrecha terraza horizontal adherida a la base de las terrazas litorales. Se
presenta al sur del estero Marga-Marga, basamento intrusivo-metamrfico, al cual se le denomina
Formacin Quintay. En esta zona existe una gran presencia de rocas, cuya composicin
mineralgica (cuarzo, feldespato, anfboles, plagioclasas) estn asociadas a factores de riesgo,
pues son el entorno topogrfico y geolgico de Valparaso. Estos materiales, al producirse un
movimiento ssmico, tienen la propiedad de saturarse producto del agua, que los convierte en
elementos que desencadenan procesos de remocin en masa (derrumbes de laderas, flujos
arcillosos).

El suelo de fundacin de Valparaso, aquel destinado a resistir la carga de las estructuras, se

compone de roca firme, roca suelta y relleno artificial. La roca firme es escasa debido a que est

cubierta de una gruesa capa de roca meteorizada, siendo la que cubre la mayor rea de la ciudad,
aunque la mecnica de suelos genera masas sueltas depositadas por el agua. El relleno artificial
cubre casi toda la zona urbana, desde Las Torpederas hasta Via del Mar. En el sector de Plaza
OHiggins, el relleno artificial est constituido por arena, limo, arcilla y ladrillos descompuestos,
hasta los 4,5 metros de profundidad. En Avenida Brasil y Plaza Victoria hay piedras probablemente
de cimientos y escombros). Solo en Avenida Argentina, hacia el este, se encuentra roca
meteorizada y ms en profundidad roca firme. Todos estos antecedentes son necesarios tomar en
cuenta a la hora de vislumbrar los efectos que tuvo en la ciudad el terremoto de 1906.

Figura 3 mapa geolgico de Valparaso (Mauricio Indirli, Sotero Apablaza; Proteccin del
Patrimonio en Valparaso (Chile): Proyecto "MAR VASTO")

El sector ms damnificado fue el Almendral, que concentraba la actividad comercial, produciendo

un desequilibrio econmico, ya que la principal actividad era el sector puerto y el comercio. Calles
y edificios, viviendas y comercios resultaron destruidos, tanto por el sismo, como por incendios.

Esta imagen del registro obtenido desde el sismoscopio ubicado en la Quinta Normal el ao 1906,
nos muestra la violencia del movimiento ssmico. Y a la derecha se sita la distancia geogrfica del
terremoto en sus orgenes.

Figura 4 Sismoscopio (Servicio sismolgico nacional)

Figura 5 Hepicentro (Servicio sismolgico

nacional)
La plaza Victoria, sufri la desaparicin del tradicional Teatro Victoria, en el costado norte de la
plaza, as como la calle Chacabuco, donde se encontraba la Intendencia Regional fue
completamente destruida. En la calle Victoria, todo fue destruido, en el espacio de tres cuadras,
solo quedaron dos casas en pi30. La Avenida de las Delicias, actualmente Avenida Argentina,
todos los edificios fueron destruidos completamente:
De las 16 manzanas comprendidas entre las calles Tivol, Avda. Brasil,
Jaime y Victoria, 12 de ellas fueron completamente destruidas por el fuego; incendindose
edificios tan valiosos como el Mercado Cardonal. (Ibd. pp. 122.) reflexin ciudadana.

La Fbrica de Cerveza de Valdivia, la Escuela Superior y la Fundicin Morris fueron arrasadas. Los
lugares que sirvieron de refugio a los habitantes del sector del Almendral fueron Avenida Brasil,
Plaza Victoria y el Parque Municipal. Segn relatos recopilados, las iglesias, edificios pblicos,
palacios, monumentos, todo cay bajo el fuego. Valparaso quedo en ruinas. El vapor Turingia,
que se encontraba en el malecn, sufri importantes daos en el casco. En el muelle fue volcada
una gra de cincuenta toneladas.

Se puede apreciar en la imagen, las principales zonas afectadas. En rojo oscuro la zona de
incendios, y el rojo claro los derrumbes y la zona afectada como tal.

Figura 6 Mapa de incendio en Valparaso (-Alfredo Rodrguez, Carlos Gajardo; La Catstrofe. pp.
42)

CAPITULO IV: ANALISIS CONSTRUCTIVO EN EL SECTOR DE VALPARASO

Tras la tragedia ocurrida el 16 de agosto de 1906 que afect a todo el sector de Valparaso,
se pudo apreciar que todo fue destruido, ya sea por el terremoto como por el incendio
que ocurri posteriormente. En este punto del documento se estudiar los tipos de
construcciones que constituan el sector de Valparaso, considerando desde las ms
precarias hasta las ms ostentosas de esa poca; con el fin de identificar claramente cules
fueron los puntos de falla de las construcciones ante los movimientos ssmicos y cules
fueron las soluciones para poder evitar el colapso de estas en futuros siniestros de esta
ndole ssmica.
Para poder describir lo ocurrido a nivel constructivo es preciso saber que edificaciones
haba en la zona, las cuales se detallan a continuacin:
- ANALISIS CONSTRUCTIVO, ANTES DEL TERREMOTO
Desde aquella poca del comienzo del siglo XX, el habitante porteo ya saba que las
edificaciones tenan que ser resistente a los movimientos ssmicos; pero este tema no se
relacionaba normalmente en la conciencia de las autoridades, por ser una ciudad de
crecimiento comercial y poco preocupada por normas regulatorias de construccin o
habitabilidad. Por lo cual el principal inters del sector de la construccin, era generar
espacios para que el comercio e industria se desarrollara de manera eficiente en espacios
comidos, y que las personas u obreros que participasen de este crecimiento econmico
comercial, estuviese en lugares no alejados.
Para tal efecto se pueden identificar construcciones que pueden ser sectorizadas a esa
poca, entre las cuales se definen para tal efecto a continuacin:
1 Conventillos:
Para poder definir los conventillos, se pueden analizar de dos maneras; una vista de
manera precaria y otra de forma social ms acomodada.
En fin de cuenta resultaba ser una construccin popular que albergaba al sector ms pobre
de la poblacin (proletaria), la cual consista en edificaciones de espacios comunes, que
contenan piezas para las familias que contaban con solo una puerta de entrada sin
ventanas. En el mbito de la construccin, que es lo que fundamenta este captulo, se
construan de caa, adobe y paja; lo cual resultaba en edificaciones de poca resistencia
ante fuertes siniestros, como es el caso de los sismos y terremotos.
Para los trabajadores ms acomodados, se consideraban espacios mucho mayores y
menos insalubres, pero el tipo de edificacin con lo que respecta a la construccin no
variaba mucho con respecto a los conventillos habitados por la clase pobre; la nica
diferencia es que se utilizaban tejas de arcillas para la estructura de techumbre y mas
organizadas.
En la figura que se presenta, se muestra como se constituan en plano las construcciones
de conventillos.

Figura 7 conventillo tradicional, con espacios comunes.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007).

Figura 8 espacios comunes en conventillos.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)
2 Cit:
Estas construcciones identificaban claramente un cambio social en la poca, y se destacaba
por ser una edificacin constituida por casas pareadas que formaban una pequea ciudad
en un terreno especfico. La estructura de construccin era bsicamente de albailera de
ladrillo con estructura de techumbre de arcilla, la cual le daba un enfoque colonial para la
poca; y adobe para terminaciones de estas construcciones, terminadas con divisiones
interiores de madera (tabiquera).

10

Figura 9 planta de conformacin de los Cit.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)
3 Edificaciones de Altura:
Para la poca existan edificios que eran utilizados para el comercio y los negocios, otros
para uso del gobierno de la poca como son los utilizados para la polica, la gobernacin y
mas aun los de carcter religiosos. La caracterstica constructiva de estas edificaciones
radica en que era utilizada para sus fundaciones rocas y para sus estructuras perimetrales
se utilizaba la albailera con terminaciones de madera nativa con adobe.
4 La Urbanizacion:
Con respecto al aspecto urbano, no haba un claro desempeo de una idea urbana ya que
entre las distintas edificaciones no existan distanciamientos claros con respecto al ancho
de las calles, la que entregaba un aspecto desordenado a la ciudad de Valparaiso en ese
instante. Lo mas prospero para ese instante era construir algunas calles con adoquines
para poder disminuir, en menor medida, las crecidas y aluviones que se originaban por las
lluvias, las cuales bajaban de los cerros.
Para la poca no exista preocupacin por el tipo de edificacin con respecto al tema
ssmico, aun sabiendo que haban antecedentes de terremotos pasados; lo que provoc
que, para la fecha ya antes sealada, el siniestro cobrara la vida de muchos pobladores y
mas aun destruyera casi la totalidad de las edificaciones que existan en Valparaiso. Luego
de ese punto devastador, se aplican ideas y proyectos de mejorar el aspecto urbano y
constructivo con respecto a los sismos, pero aun sin tener una normativa clara al respecto.
Para aclarar de manera satisfactoria y responder a la interrogante de porque algunas
estructuras quedaron de pie y las otras fueron devastadas, se puede comentar que no se
deba en gran medida al tipo de fundacin o edificacin de las estructuras; sino mas bien
al tipo de suelo que constituye el gran Valparaiso, esto quiere decir a su caracterstica y
naturaleza geologica. Para complementar lo mencionado se presentan las zonas que
constituyen los tipos de suelos que se pueden encontrar, las cuales se detallan a
continuacin:
- Naturaleza Geologica Rocosa: comprende la parte de los cerros y la parte plana cercana a
la falda de los cerros.

11

Naturaleza Geologica del Valle: comprendida por material sedimentario, provocado por el
arrastre de material provenido desde los cerros.
Naturaleza geolgica de Relleno: comprendido desde el plan hacia el mar, provocado por
relleno artificial.
Naturaleza Geologica Arenosa: comprendida desde la salida de Valparaiso hacia Via del
Mar.

Se hace referencia a un comentario de un Ingeniero Civil de la poca, el seor Hormidas

Herniquez:
En cuanto al carcter de los edificios, los que se fundaron sobre roca resistieron al
movimiento ssmico; mientras los edificios que se construyeron sobre el terreno artificial,
fueron los que mas sufrieron, debido a las vibraciones rpidas y de pequea amplitud del
terremoto, que fueron transmitidas por la roca, que al pasar al terreno del relleno se
transform en oscilaciones mas amplias, ya que el movimiento en estas formaciones sueltas,
provoc que se acomodaran y se aplanaran en el terreno rellenado, agrandando as las
oscilaciones. Otro aspecto que se observan en los edificios, es que los ms sufridos con el
desastre fueron los construidos con albailera, ya que cedieron con el brusco movimiento
telrico, y se derrumbaron. Esta diferencia de terrenos, marca la desnivelacin que exista en
Valparaso en cuanto a su geomorfologa, y explica la diferencia entre un sector y otro del
puerto en cuanto a la magnitud del desastre. 1

Figura 10 La Realidad, plano geolgico de Valparaso.

(Diario El Porvenir. Jueves 30 de agosto de 1906)
Para darle un nfasis crtico de porque fallaron las estructuras en el transcurso del
terremoto, se puede hacer una lista complementaria a lo expuesto:
Mal terreno de fundacin.
Tcnicas constructivas mal empleadas y materiales deficientes.
Baja o nula resistencia de la albailera.
Falta de amarre en las edificaciones de albailera y adobe.
Muros perimetrales se construan solidos, lo dems con divisin de tabiques.
Psima utilizacin tcnica de la cal y barro, en la construccin de arcos.
Mala calidad del ladrillo.
1

Henrquez. H. El Terremoto de Valparaso bajo su aspecto constructivo. Valparaso. 1907.

12

Mala seleccin de piedras para fundacin.

Mala calidad de la arena, con contenido organico.
Falta de memoria de calculo de las edificaciones.

A continuacin se muestran algunas imgenes de la poca, de como quedaron las

edificaciones.

Figura 11 la devastadora accin del terremoto de 1906.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)

Figura 12 la devastadora accin del terremoto de 1906.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)
-

ANALISIS CONSTRUCTIVO, DESPUES DEL TERREMOTO

Pese a que Valparaiso estuvo literalmente en el suelo, la idea de reconstruccin de las

edificaciones fue materia inmediata por parte de las autoridades; pero esto conllev a que
especialistas, nacionales e internacionales, en el tema de construccin, dieran su opinin
para que no sucedieran las mismas consecuencias frente a un nuevo siniestro. Al cabo de
varias reuniones y proyectos de reconstruccin, algunos especialistas como el Ingeniero
Civil Hermidas Henriquez y el Sismologo francs Ferdinan Montessus Dballore (entre otros)
acotaron ideas y tcnicas nuevas para edificar.
Las ideas primordialmente se enfocaban a la realizacin de nuevos edificios
gubernamentales y de comercio, pero sin olvidarse de los quehaceres privados en materia
de construccin. Frente a ello se estudia lo que destruy el terremoto y se le da el carcter

13

de importante al sistema constructivo en ese momento; ahondando en la figura

arquitectnica que no debera ser igual que antes, sino mas bien sobria.
A continuacin se detallan como se constituyeron las diferentes edificaciones por zonas de
Valparaiso, considerando las nuevas tcnicas:
En los sectores de los cerros se empez a construir con casas en palafito y considerando la
pendiente excesiva del cerro y con material ligero; considerando que estas construcciones
deberan mantener arriostramientos para hacer de la estructura un elemento flexible.
En el sector centro, gracias al auge comercial, se desarrollar la construccin de edificios
de mayor altura, gracias a la especializacin y calculo del uso de la albailera; la cual
contenia elementos de fijacin que la hacia flexible y resistente ante movimientos
ssmicos.
La urbanizacin se tuvo que mejorar, con el sentido de evitar que la cantidad de agua que
bajaba de los cerros provocara desmedros en el plan; para esto se levant el plan de la
ciudad y se utilizaron abovedamientos de las aguas para conducirlas; una obra de
ingeniera perfecta para la poca.
Con respecto a las otras edificaciones, comenzaron a acomodarse en el sentido tcnico y
constructivo de las dems estructuras.
En este punto de reconstruccin ya estaba en marcha un plan regulador, que exigia un
ordenamiento de las edificaciones. Fuera de ello se implementaron nuevos materiales para
el uso de construccin, lo que llevo a la ciudad a un adelanto caracterstico en el sentido
tcnico de construccin; tales materiales se detallan a continuacin:
- Rieles metlicos cubiertos de hormign, para el uso de fundaciones y pilares.
- Madera nativa, para la construccin total de viviendas.
- Pilares y vigas de acero.
- Hormigon armado.
- Planchas metlicas acanaladas.
- Y los otros que ya se mencionaron anteriormente, pero considerando una mejora en su
uso; por ser el uso del ladrillo, arena y adobe.
Pero el plan de reconstruccin de Valparaiso no quedara en el simple uso de nuevos
materiales, sino que se le da un auge imperante al uso de nuevas tecnologas constructivas
como es el caso del uso de estructuras metlicas para la edificacin en altura, el uso de
pletinas metlicas para arriostrar la albailera y el uso del hormign armado para darle
una flexibilidad y rigidez a las estructuras.
Cabe sealar que hasta ese momento no haba una ley o norma anti-sismica aplicable a las
construcciones, materia de aos posteriores; pero se le di importancia a las opiniones de
los especialistas en el tema de estructuras, como son el caso de Ingenieros y Arquitectos
eruditos, en ese tiempo, sobre el tema. Adems se deja entrever que para edificar alguna
estructura de carcter importante se deban presentar, ante organismos del estado, los
planos y clculos correspondientes los que determinaban si la estructura era factible o no
construirla.

14

A continuacin se presentan algunas edificaciones que se han mantenido en pie pese a los
distintos terremotos que han azotado a la zona, y algunas que ejemplifican el uso de las
nuevas tecnologas implementadas en esa poca.

Figura 13 edificio Hucke.

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)

Figura 14 mercado Cardonal

(revista de urbanismo, Universidad de Chile, ao 2007)

15

CAPITULO V: AMBITO LEGAL E INSTITUCIONES ANTES Y DESPUES DEL TERREMOTO

Cabe sealar que en esta poca en Chile no existan normas que regulen la construccin de
carcter estructural, como lo hace hoy la Ordenanza general de urbanismo y construccin donde
exige permisos de construccin, revisiones de proyectos de clculo estructural y clasificacin de
edificaciones segn su materialidad.
Este presenta capitulo tiene que ver con las consecuencias y medidas adoptadas dentro del
mbito tcnico de la construccin y sismologa, en la cual, se describe como era la situacin antes
del sismo y las consecuencias inmediatas y a largo plazo que tuvo lo acontecido en abril de 1906,
lo cual, fue un hecho que conmociono al pas y fue a partir de este echo en el cual, se produjo la
necesidad de contar con construcciones de calidad y contar con regulaciones a la construccin.
Ley de 1906: Los primeros indicios de regulacin en la construccin, no tiene que ver directamente
con el mbito estructural, sino con el mbito higinico. La llamada ley de 1906 que fue
promulgada en enero de 1906.
Esta ley tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de la clase obrera y, en Chile, cabe sealar
que fue la primera ley que busca regular un tipo de edificacin, direccionada al mbito higinico.
Ya que, buscaba mejorar la tasa de mortalidad en Chile, mejorando la calidad de vida.
Esta ley estaba enfocada a familias obreras, mencionando algunas de sus regulaciones, tienen que
ver con la existencias de ventanas en las edificaciones, sistemas de alcantarillado, los cuales
mejoraran la calidad de vida de las personas.
Esta ley no se implement antes del terremoto de 1906, pero fue la primera vez que existi una
ley en nuestro pas que buscara la regulacin de la edificacin.
Ministerio de industria y obras pblicas: Dicho ministerio, promulgo en 1899 unas
especificaciones tcnicas que tienen que ver con la construccin de vas frreas, entre estas
especificaciones, se describen los procedimientos y consideraciones necesarias:
- Cortes y terraplenes.
- Zanjas de desage.
- Mampostera en ladrillo.
- Mampostera en piedra.
- Colocacin de la va permanente.
- Sealtica.
Esta ley, fue la nica ley que exista en ese entonces, en donde se daban recomendaciones para la
construccin de vas frreas, como ejemplo la calidad de las obras, como la linealidad de los ejes
de los rieles, y la materialidad de los elementos de las vas frreas.

16

Ley 1887 de 1906: Luego de la catstrofe se precisaba la reconstruccin de Valparaso en general,

cabe sealar, que la ciudad quedo devastada por el terremoto y posterior incendio que se produjo,
por lo cual se hiso un cambio en el plan regulador de la ciudad.
Esta ley fue originada por la necesidad de poder tener un plan regulador de la cuidad y poder
ensanchar las calles. Primeramente fue por parte de los vecinos la formulacin de un plan
regulador donde se realizaban juntas vecinales en conjunto de la autoridad para formular un
proyecto.
Luego este proyecto al transformarse en ley, fue modificado en el congreso dando paso al
proyecto a la ley 1887, que contempla la reconstruccin del plan de Valparaso.
A continuacin un extracto de la ley en donde habla de las medidas que se adoptaron para la
reconstruccin del terremoto.
``Artculo primero.- Para reparar los daos causados por el terremoto de 16 de agosto ltimo en la
ciudad de Valparaso, para precaver a esta ciudad de inundaciones i mejorar sus condiciones
hijinicas, se ejecutarn los siguientes trabajos:
1. Abrir en el barrio del Almendral nuevas calles, plazas i avenidas i suprimir, ensanchar i rectificar
las antiguas;
2. Nivelar dicho barrio dndole la altura i el declive correspondiente;
3. Pavimentar en el mencionado barrio las calles i construir las aceras;
4. Trasladar en el mismo barrio las caeras de gas, agua potable i desages i las lneas de tranvas
i de alumbrado elctricos;
5. Reparar o reconstruir los establecimientos pblicos de educacin o beneficencia, los templos
parroquiales i demas edificios pblicos;
6. Construir cauces i las demas obras necesarias para precaver de inundaciones a la ciudad; i
7. Abrir nuevas calles o ensanchar i regularizar las antiguas, entre el Camino de Cintura i el pi de
los cerros en la forma que mejor se armonice con la topografa del terreno i con las prescripciones
de la hijiene.
Este extracto de la ley 1887 indica los puntos en los cuales se iba a enfocar la reconstruccin del
plan, cabe sealar que tambin se abarcaron otras medidas como lo que son obras civiles
hidrulicas para la evacuacin de las aguas lluvias.
Otro punto importante fue mantener una linealidad en las calles del plan de la ciudad, por lo cual
condujo a mltiples expropiaciones de terrenos, tambin, el ensanche de las calles principales, que
consideraban como mnimo 15 metros y la avenida Brasil en el barrio El Almendral que fue de 30
metros.

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Figura 15 Plano reconstruccin Valparaso (Arquitectura regional de las nuevas ciudades, Carlos
Carvajal)
Cabe sealar que en 1907 se gener un proyecto de ley en el congreso donde por primera vez se
regulo de alguna manera la construccin, donde cualquier propietario de un terreno que quisiera
construir debera presentar en la direccin de obras municipales, antecedentes como, el nmero
del predio, los planos de lo que se va a construir y los materiales que se implementaran para la
construccin.
Servicio sismolgico de chile: En Chile antes del terremoto de 1906, no exista ni norma ni ninguna
institucin que midiera los sismos en Chile, incluso el sismo de 1906 fue medido por la USGS de
Estados Unidos, institucin que en ese momento tena diversas estaciones ssmicas alrededor del
mundo, la cual lo catalogo como un 8,39 en la escala de Richter (la escala de Richter fue creada en
1935, pero se llevaron los datos obtenidos por USGS para poder transformarlo a Richter al sismo
ocurrido en Valparaso).

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Seria hasta a mediados de 1908 en que se instalaran diversas estaciones ssmicas a lo largo el pas
entre ellas:
- Santiago
- Tacna
- Copiap
- Osorno
- Punta arenas
En las cuales mediante el sistema de pndulo horizontal Wiechert de 200 kilogramos, se pudo
medir la actividad ssmica del pas.

Figura 16 Pendulo horizontal de Wiechert (www2.ssn.unam.mx)

Ley general de urbanismo y construccin: Luego de lo ocurrido en Valparaso, el vicerrector de la
Universidad de Chile, le propuso al presidente Pedro Montt crear el servicio sismolgico de Chile,
con el fin de poder medir y estudiar la actividad ssmica en Chile contratando al sismlogo francs
Ferdinand Montessus De Ballore.
No existi una ley general de urbanismo y construccin hasta el ao 1929, como consecuencia del
terremoto de Talca ocurrido en 1928, por lo cual, se concluye con este tema que hasta ese
entonces se consider que la construccin se debe regular de manera ms fuerte y estricta.

19

CAPITULO LTIMO: CONCLUSIN

En conclusin el terremoto ocurrido en Valparaso en el ao 1906, fue un terremoto que marco a
la poblacin de ese tiempo ya que dejo la ciudad devastada por los daos que se produjeron en las
edificaciones y en las vas de la ciudad, ms el incendio, por lo cual, dio paso a que se adopten
medidas y tcnicas nuevas de construccin como la importancia del suelo y las fundaciones de la
edificacin, como la compactacin. Adems se consider la construccin de obras civiles
hidrulicas para una correcta evacuacin de las aguas lluvias y de alcantarillado ya que en la poca
la higiene era un tema de relevancia porque era lo que ocasionaba una alta tasa de mortalidad por
enfermedades en la poblacin.
En cuanto al mbito normativo no se avanz mucho ya que no se cre una norma ssmica como
corresponde, ni tampoco una ley general de urbanismo y construccin para poder regular ms el
campo de la construccin.
En cuanto al estudio de los sismos se cre el servicio sismolgico de Chile de la Universidad de
Chile, donde se impusieron en nuestro pas las primeras estaciones donde se podan medir sismos,
adems de estudiar la geomorfologa de nuestro pas para poder llevar una estadstica adecuada
acerca de los sismos.

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BIBLIOGRAFA
http://earthquake.usgs.gov/
http://www.sismologia.cl/
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