A Rede de Marina - Pravda

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A rede de Marina
22.10.2013 | Fonte de informaes:
Pravda.ru
No ltimo dia 16 de fevereiro, Marina Silva anunciou o

lanamento da Rede Sustentabilidade, seu partido em
construo. Muitos questionamentos j tm sido feitos s
propostas apresentadas nessa ocasio pela ex-senadora
acriana, que vem defendendo uma "nova forma de fazer
poltica", um "novo tipo de partido", assim como um "novo
tipo de militncia". As crticas tm conseguido demonstrar
que Marina abusa de conceitos vazios para elaborar um discurso que tenta agradar
ao maior nmero de eleitores. Tambm j se destacou a presena, nessa rede, de
empresrios como Guilherme Leal e Maria Alice Setbal, apoiadores da campanha
eleitoral de Marina presidncia da repblica em 2010, e a integrao de outros
polticos, como Helosa Helena, a esse movimento de "renovao tica".
Mas a verdadeira rede de Marina muito mais ampla e foi sendo construda ao longo de sua trajetria poltica. Alguns dos elementos centrais
dessa trama no faro parte do seu novo partido, mas foram fundamentais para a construo do projeto poltico que d sustentao atuao
pblica de Marina Silva e criao da Rede Sustentabilidade.
Nesse mapa de relaes pessoais de Marina, Chico Mendes a primeira pessoa que deve ser destacada. Afinal, foi a luta dos seringueiros, da
qual Chico era uma das principais lideranas, que deu maior projeo ento professora de histria e sindicalista, que havia feito parte do
movimento estudantil na Universidade Federal do Acre. Ligada s Comunidades Eclesiais de Base que, assim como os movimentos sociais
urbanos de Rio Branco, foram importantes para fortalecer a organizao e a resistncia dos seringueiros na floresta, Marina tambm participou
da criao da CUT e do PT no Acre, ao lado de Chico Mendes e tantos outros.
http://port.pravda.ru/news/mundo/22-10-2013/35455-rede_marina-0/
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A partir dessa relao com Chico, outras duas figuras centrais entraram na rede de Marina: a antroploga Mary Allegretti, que colaborou com
a criao do Conselho Nacional dos Seringueiros, e Steve Schwartzman, antroplogo norte-americano, ligado ONG Environmental Defense
Fund (EDF).
Eles foram os principais responsveis pela projeo internacional da imagem de Chico Mendes (a partir de sua famosa viagem a Washington
para denunciar os impactos das obras da BR 364 ao Banco Mundial) e pela tentativa de transformao de seu legado poltico radicalmente
anticapitalista - com fundamentao terica marxista - apenas em uma luta pela preservao da floresta. Em um extremo quase caricato,
chegou-se a apresent-lo como uma verso amaznica do "pacifismo" de Mahatma Gandhi.
A promoo desta "metamorfose" ocorreu logo aps o assassinato de Chico, momento em que esses atores que haviam se aproximado do
movimento dos seringueiros, especialmente Mary Allegretti, intencionalmente buscaram dissoci-lo das lutas sindical e pela reforma agrria. A
partir das relaes que estabeleceu enquanto atuava como "apoiadora" dos povos da floresta nos anos 1980, a antroploga construiu na
dcada seguinte uma carreira como consultora de projetos para a Amaznia financiados por instituies e agncias internacionais. Figura dos
bastidores do movimento ambientalista, Allegretti foi elemento importante nas negociaes para implantao do PPG7 (Programa Piloto do G7
para proteo das florestas tropicais do Brasil, gerido pelo Banco Mundial, que orientou vrias polticas do Ministrio do Meio Ambiente).
Entre outras coisas, contribuiu para a articulao do Grupo de Trabalho Amaznico (GTA), um grupo de ONGs e movimentos da Amaznia
que deveria acompanhar as discusses e negociaes dos projetos do PPG7 (essa articulao de ONGs, criada em 1993, teve Fbio Vaz de
Lima, marido de Marina Silva, como seu secretrio-executivo entre 1996 e 1999).
Essa imagem de um Chico Mendes "ambientalista" tambm foi habilmente apropriada ao longo dos anos 1990 pela Frente Popular no Acre
(PT e partidos aliados), assim como por Marina Silva. (Especialmente quando foi eleita para o Senado, ela assumiu nacionalmente a identidade
de ecologista e "seringueira", embora j vivesse h vinte anos na cidade de Rio Branco). Depois do assassinato de Chico, alm de adotar o
discurso da sustentabilidade, os grupos que ento eram considerados as organizaes de esquerda do Acre fizeram uma aliana fundamental
para suas conquistas polticas posteriores: tornaram Jorge Viana, jovem herdeiro de uma tradio poltica familiar associada ditadura militar, a
principal liderana do PT no estado. Candidato a governador em 1990, quando levou a disputa ao segundo turno, foi eleito prefeito de Rio
Branco em 1992. Nessa poca era ainda comumente reconhecido como "filho do Wildy" (Wildy Vianna das Neves foi deputado estadual pela
ARENA entre 1967 e 1979, e deputado federal entre 1979 e 1987. Seu cunhado, Joaquim Falco Macedo, tio de Jorge, foi governador do
estado entre 1979 e 1983, indicado pelo general Ernesto Geisel).
O desempenho eleitoral de Jorge Viana conseguiu ajudar a eleger Marina ao Senado em 1994, o que o faz figurar como um elemento de
destaque em sua rede de relaes polticas. Em pronunciamento de 1998, quando comemorava a chegada da Frente Popular ao governo do
Acre (uma aliana entre 12 partidos, entre eles o PSDB), assim como a eleio de Tio Viana, irmo de Jorge, para o Senado, Marina
demonstrou sua admirao pela capacidade de articulao do novo governador: "Carismtico, convincente e seguro, ele foi capaz de buscar
aliados e apoiadores at mesmo em setores historicamente hostis esquerda e ao Partido dos Trabalhadores" [1].
Em 2001, o material de divulgao elaborado pelo gabinete da senadora comemorava as realizaes dos primeiros anos de governo de Jorge
Viana (no qual seu marido, Fbio Vaz, possua cargo estratgico), destacando que: "Foi-se o tempo em que a 'turma do Chico Mendes' e
empresrios - principalmente madeireiros - eram como gua e leo. As coisas amadureceram nos ltimos 15 anos, o mundo girou, o Acre est
mudando, a 'turma do Chico' chegou ao poder e pde concretizar suas ideias. Aplacaram-se radicalismos. Viu-se que possvel negociar
diferentes interesses com tica e conhecimento tcnico. (...) Por incrvel que parea, h madeireiros, pecuaristas e petistas sentados mesma
mesa." [2]. Com esse tipo de declarao, Marina Silva ajudou a legitimar - utilizando levianamente o nome de Chico Mendes - um governo
que conseguiu agradar tanto parte da antiga esquerda quanto a direita acriana, no tendo representado nenhuma ruptura significativa com a
ordem poltica anterior.
Defendendo essa atuao da Frente Popular, Marina foi reeleita senadora em 2002 (quando Jorge Viana foi reeleito governador) e, em 2003,
assumiu o Ministrio do Meio Ambiente do governo Lula. Nesse perodo passam a se destacar em sua rede outros atores, que j vinham
atuando no Acre e se relacionavam com Marina em seu mandato anterior no Senado. Assim, esse momento no marca o incio, mas a
consolidao de um projeto, o fortalecimento de uma proposta especfica de desenvolvimento para a Amaznia, defendido por esses
indivduos e organizaes desde o incio da dcada de 1990.
O principal pressuposto dessa abordagem o de que a floresta precisa ter um valor econmico para ser preservada e incentivos financeiros
devem ser criados para que os indivduos se abstenham de destrui-la. Prope-se uma "economia verde", em que as foras de mercado (com
suas "falhas" devidamente corrigidas) proporcionem um uso sustentvel dos recursos naturais. Trata-se de uma clara ofensiva do capitalismo
neoliberal sobre a Amaznia. E essa a lgica de fundo dos projetos do PPG7 (mencionado anteriormente), que definiram as principais
polticas para a regio nos ltimos vinte anos, numa atuao integrada entre financiadores internacionais (Banco Mundial, USAID e agncias
europeias de "auxlio ao desenvolvimento") e ONGs. Estes agentes trabalharam em "parceria" com o governo da Frente Popular no Acre (mas
tambm em outros estados da Amaznia Legal) e com o Ministrio do Meio Ambiente, antes mesmo da gesto de Marina Silva. Afinal, Mary
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Allegretti j era Secretria de Coordenao da Amaznia no MMA no governo FHC, durante a gesto de Sarney Filho.
Marina deu continuidade a esse trabalho, em conjunto com sua equipe. Nela destacam-se ao menos trs pessoas, que ainda hoje possuem
funo estratgica na rede de Marina: os engenheiros florestais Carlos Antnio Vicente e Tasso Azevedo e o bilogo Joo Paulo Capobianco.
O primeiro foi Secretrio de Florestas e Extrativismo do estado do Acre, no governo de Jorge Viana, cargo que tinha importncia central na
proposta de desenvolvimento sustentvel da Frente Popular: a promoo do manejo madeireiro nas florestas acrianas. No MMA foi,
primeiramente, diretor do Programa Nacional de Florestas (cargo que depois veio a ser assumido por Tasso Azevedo) e passou a ser assessor
direto da ministra. Quando Marina voltou ao Senado, Carlos Vicente a acompanhou como assessor parlamentar. Foi exonerado do cargo em
2010 para se dedicar campanha eleitoral de Marina, pelo PV. Ao fim do mandato da senadora, foi destacado para trabalhar na criao do
Instituto Marina Silva.
Tasso Azevedo, antes de entrar no MMA, era diretor executivo do Instituto de Manejo e Certificao Florestal e Agrcola (IMAFLORA),
trabalhando com a atribuio de um "selo verde" (o FSC) aos produtos provenientes do manejo florestal. Como Diretor do Programa
Nacional de Florestas, fez parte da equipe que conseguiu fazer com que o Congresso aprovasse, em poucos meses, a polmica Lei de Gesto
de Florestas Pblicas, que autoriza a sua concesso para explorao pelo setor privado e cria o Servio Florestal Brasileiro, do qual Tasso
Azevedo foi o primeiro Diretor Geral[3]. Tanto Carlos Vicente quanto Tasso Azevedo possuem relao com a ONG IMAZON (Instituto do
Homem e do Meio Ambiente da Amaznia), uma das principais promotoras do manejo madeireiro na Amaznia (incluindo o Acre), que
defendeu a aprovao da referida lei.
O terceiro elemento importante na equipe de Marina no Ministrio do Meio Ambiente Joo Paulo Capobianco, que foi Secretrio de
Biodiversidade e Florestas e, ao final, Secretrio Executivo do MMA. Capobianco tido como um dos "mentores" da diviso do IBAMA,
que levou criao do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBIO), rgo do qual ele foi o primeiro presidente.
Servidores do IBAMA chegaram a acusar Marina e Capobianco de promoverem o sucateamento da fiscalizao ambiental no Brasil. Quem
acompanha a atuao do ICMBIO na Amaznia pode dar razo a essas denncias.
Atualmente, Capobianco preside a ONG Instituto Democracia e Sustentabilidade (IDS), da qual tambm fazem parte Marina, Maria Alice
Setbal, Guilherme Leal e Ricardo Young. Foi o coordenador da campanha de Marina presidncia em 2010. Faz parte do conselho
consultivo do Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social e membro do conselho de administrao da Bolsa de Valores Sociais
(Bovespa Social). tambm pesquisador associado do IPAM (Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia), uma das principais ONGs
responsveis pela defesa da criao de sistemas de venda de servios ambientais na Amaznia (como exemplo, o mercado de crditos de
carbono por desmatamento evitado, conhecido pela sigla REDD).
O vice-presidente do conselho deliberativo do IPAM Steve Schwartzman, aquele que, junto com Mary Allegretti, levou Chico Mendes aos
Estados Unidos. Schwartzman segue atuando no Environmental Defense Fund (EDF), onde trabalha com o tema das florestas tropicais "e
incentivos econmicos para proteo florestal em larga escala". E tambm Marina Silva, desde 2011, faz parte do Conselho Consultivo do
IPAM. Essa ONG, contudo, j estava integrada sua rede enquanto era ministra de Meio Ambiente, tendo ela participado de debates
organizados pelo IPAM nas reunies da ONU sobre o clima. A parceria com a organizao fundamental tambm para o estado do Acre,
que aprovou em 2010 uma legislao pioneira para promover a venda de servios ambientais, quando Binho Marques, amigo de Marina desde
os tempos da faculdade de Histria, era governador. Ainda mais interessante observar que, enquanto Marina participava dessas conferncias
da ONU como ministra, Binho participava como representante do Acre e era acompanhado por Fbio Vaz de Lima, coordenador da rea de
desenvolvimento sustentvel do governo estadual depois de ter deixado o cargo de assessor parlamentar do senador Sib Machado.
Nesse perodo o governo do Acre no s criou uma legislao extremamente avanada para a comercializao de "servios ambientais", como
ainda estabeleceu um importante acordo para a venda de crditos de carbono com o governo da Califrnia, nos EUA. Neste processo, Fbio
Vaz tambm uma figura fundamental, do mesmo modo que Steve Schwartzman, j que sua ONG americana, o EDF, aparece nas
negociaes como "representante da sociedade civil". Tendo permanecido no governo de Tio Viana como secretrio adjunto da SEDENS
(Secretaria de Estado, de Desenvolvimento Florestal, da Indstria, do Comrcio e dos Servios Sustentveis), atualmente o marido de Marina
o principal responsvel pela estruturao da agncia criada para promover a venda de crditos de carbono no Acre. Observando a trajetria
poltica de Fbio Vaz possvel perceber que sua atuao, realizada nos bastidores, sempre foi estratgica para o governo da Frente Popular
do Acre, mesmo depois do afastamento de Marina Silva do PT.
Assim, embora a ex-senadora acriana possa buscar dissociar sua imagem da herana deixada ao Acre pelos governos de Jorge e Tio Viana e
Binho Marques - especialmente em um momento no qual a Frente Popular e sua proposta de desenvolvimento sustentvel passam por um
grande desgaste -, a rede de relaes que os aproxima demonstra a artificialidade dessa tentativa. bastante estranho que Marina venha
anunciar que seu partido em construo optar por um novo tipo de poltica quando laos to fortes a unem velha forma oligrquica de
governar.
As crticas que Marina tem feito a Jorge Viana, pelo fato de este ter sido relator no Senado da proposta de alterao do Cdigo Florestal e
no ter atendido as solicitaes dos ambientalistas, no parecem to duras. E, se olharmos com calma, a "turma de Marina" acabou sendo
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beneficiada por alguns dos dispositivos da nova lei. Pouca gente percebeu a aprovao do que Gerson Teixeira, presidente da ABRA
(Associao Brasileira de Reforma Agrria), chama de "armadilha fundiria e territorial contida no Novo Cdigo Florestal", resultado da
articulao entre setores ambientalistas - esses da rede de Marina - e o capital financeiro, "com reverncia da bancada ruralista" [4].
Teixeira se refere ao regramento constitudo pela lei para amparar e promover o mercado de pagamento por servios ambientais (PSA),
utilizando como principal moeda a chamada "Cota de Reserva Ambiental" (CRA), destinada a "compensar passivos" (reas desmatadas
irregularmente) at julho de 2008. Dito de outra forma, os proprietrios de terras com "excedentes" de Reserva Legal esto autorizados a
comercializ-los em Bolsa. E os que no possuem rea de Reserva Legal suficiente podem recuper-la atravs de plantio e regenerao ou
adquirir as CRAs no mercado. Alm desse esquema, o Cdigo Florestal tambm prev a possibilidade de remunerao dos proprietrios pela
manuteno das APPs (reas de Preservao Permanente), das reas de Reserva Legal e as de uso restrito, que poder ser feita pelo
mercado nacional e internacional de reduo de emisses de carbono. Como afirma Teixeira, essa nova legislao, alm de ser "mais um golpe
contra a reforma agrria no Brasil", pode transformar o "patrimnio natural do pas em alternativa especulativa para o capital financeiro".
Pensando de forma distinta, os representantes do IPAM (ONG que tem Marina Silva como associada honorria), no documento que
elaboraram com "contribuies para o debate" no Senado, intitulado "Reforma do Cdigo Florestal: qual o caminho para o consenso?",
defendem a adoo desses mecanismos de incentivos econmicos como forma de "recompensar aqueles que buscam a conservao florestal".
E outros parceiros de Marina devem tambm ter ficado satisfeitos com a criao desses instrumentos de "incentivo positivo". o caso, por
exemplo, do empresrio Guilherme Leal (da Natura Cosmticos, seu vice na chapa da candidatura presidncia em 2010), que membro do
Conselho da Bioflica Investimentos Ambientais, a "primeira empresa brasileira focada na gesto e conservao de florestas na Amaznia a
partir da comercializao dos servios ambientais". No mesmo Conselho encontram-se figuras como Haakon Lorentzen (presidente do Grupo
Lorentzen, fundador da Aracruz Celulose, acionista controlador da Cia de Navegao Norsul, a maior empresa privada brasileira de
transporte martimo) e Jos Roberto Marinho (vice-presidente das Organizaes Globo e presidente da Fundao Roberto Marinho). A
Bioflica j trabalha (segundo seu site na internet) na rea de compensao de reserva legal criada pelo Novo Cdigo Florestal, realizando a
"formatao e transao de instrumentos de compensao de modo a solucionar o passivo de proprietrios rurais".
Para fomentar o mercado de Cotas de Reserva Ambiental (CRAs), o pas j conta com uma "bolsa de valores ambientais". Criada em
dezembro de 2012 para a negociao de contratos ligados ao meio ambiente, a BVRio uma ONG que tem em seu Conselho Consultivo a
participao dos governos estadual e municipal do Rio de Janeiro. Em sua plataforma de negociao de ativos ambientais, a BVTrade, j esto
sendo negociadas as "moedas verdes" do Cdigo Florestal (as CRAs), atravs de contratos de desenvolvimento e entrega futura, tendo em
vista o fato de que a lei ainda necessita de algumas regulamentaes. Os criadores da BVRio, os irmo Maurcio e Pedro Moura Costa, scios
da empresa E2 Scio Ambiental, estimam que o "mercado de devedores ambientais pode gerar negcios de R$ 100 bilhes e R$ 500 bilhes,
dependendo do custo mdio das transaes"[5].
Pedro Moura Costa, presidente executivo da BVRio, tem em seu currculo o desenvolvimento do primeiro projeto de certificao de crdito
de carbono do mundo, na sia. Em 1997 fundou sua antiga empresa, a EcoSecurities, que se tornou lder mundial na venda desses crditos e
foi comprada pelo banco de investimentos JP Morgan em 2009. Alm da BVRIO, a E2, nova empresa de Pedro Costa, est desenvolvendo
um programa de pagamentos por servios ambientais no municpio de Paragominas, no Par, em parceria com o IMAZON (aquela ONG da
qual fazem parte Carlos Vicente e Tasso Azevedo, como relatado anteriormente, e tambm o prprio Pedro Moura Costa).
A E2 ainda integra uma "plataforma de investimentos para a regio amaznica" denominada Guardim, "fundada por um grupo de profissionais
que incluem investidores, empresrios, executivos e lderes na causa amaznica", entre os quais se pode destacar Caio Tlio Costa (cofundador do UOL, secretrio de redao e ombudsman da Folha de So Paulo), Henri Philippe Reichstul (que foi presidente da Petrobrs) e
dois dos principais integrantes da rede de Marina Silva: Tasso Azevedo e Joo Paulo Capobianco. Ao que tudo indica, as pessoas desse
grupo no apenas conhecem como poucos o caminho para um lobby eficiente no Congresso Nacional e nas Assemblias Estaduais,
conseguindo fazer aprovar legislaes favorveis a seus interesses. Eles parecem possuir tambm a capacidade "admirvel" de aproveitar ao
mximo as possibilidades criadas por essa estrutura jurdico-institucional que ajudaram a construir.
As possibilidades de negcios criadas pelos novos mercados de ativos ambientais tambm tm chamado a ateno do agronegcio, que
identifica as vantagens financeiras de adotar essa "fachada verde" proporcionada por iniciativas como a da BVRio. o que vem deixando claro
a prpria porta-voz dos ruralistas, a senadora Ktia Abreu, presidente da Confederao Nacional da Agricultura. Outro "prcer" do
agronegcio, o senador Blairo Maggi, j tinha aderido defesa do mercado de carbono em 2009, quando ONGs que trabalham em conjunto
com o IPAM na divulgao desse mecanismo na Amaznia lhe apresentaram as vantagens econmicas que ele poderia trazer aos latifundirios
do Mato Grosso. Talvez um dos maiores expoentes do "agronegcio verde" no Brasil, em 2011 o Grupo Maggi fez sua primeira venda de
"soja responsvel" (um lote de 85 mil toneladas), com o "selo verde" atribudo pela WWF (num programa de "certificao ambiental" realizado
em parceria com Bunge, Cargill, Monsanto, Nestl, Shell, Syngenta, Unilever, etc) [6].
possvel que Marina Silva ainda no tenha integrado Ktia Abreu e Blairo Maggi diretamente a sua rede, mas a WWF, ONG certificadora
de soja e cana-de-acar, est nela h bastante tempo. Em 2008, Marina recebeu do Prncipe Philip da Inglaterra (o marido da Rainha), a
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Medalha Duque de Edimburgo de Conservao, o prmio mais importante concedido por essa organizao internacional. Em 2012, foi a vez
da ONG receber um certificado de reconhecimento do governo da Frente Popular do Acre, "entregue a personalidades e instituies que
auxiliaram na construo da histria local", na data em que se celebrou o aniversrio de 50 anos do estado[7].
A rede de Marina mais complexa do que pode parecer primeira vista. menos sustentvel do que quer fazer crer o "ambientalismo de
mercado" promovido por seus integrantes. Est mais envolvida com as transaes polticas tradicionais do que quer deixar transparecer a exsenadora acriana, com seu discurso em defesa da tica e da novidade. A criao de seu partido, apresentada como a busca pela realizao de
novos sonhos, no pode apagar o fato de que a ascenso poltica de Marina e a projeo internacional de seu nome ocorreram custa de
sonhos e projetos de outras pessoas, os quais foram sendo destrudos nesse caminho. Essa profunda transfigurao faz com que Chico
Mendes, aquele que apareceu no incio dessa histria, no tenha mais lugar na rede de Marina, a despeito das tentativas cnicas de associao
de seu nome s "solues" do capital para a crise ecolgica, j que o lder seringueiro lutou contra esse sistema at o fim de sua vida. Marina
encontrou outro rumo, outra "turma", s no percebe quem no quer enxergar.
________________________________________
[1] Pronunciamento no Senado Federal, em 15/10/1998. Disponvel em:
http://www.senado.gov.br/atividade/pronunciamento/detTexto.asp?t=232864
[2] Revista da Marina. Publicao do Gabinete da Senadora Marina Silva, 2001.
[3] No perodo em que o tema foi debatido no Congresso, Fbio Vaz de Lima, marido de Marina, era assessor parlamentar de Sib
Machado, suplente de Marina no Senado.
[4] "Novo cdigo florestal na estrutura agrria brasileira". Anlise de Gerson Teixeira, jornal Brasil de Fato, edio de 28/09/2012. Disponvel
em:http://www.brasildefato.com.br/node/10733.
[5] "Eles negociam florestas", reportagem da Revista poca, edio de 10 de dezembro de 2012, p. 102.
[6] "Grupo Maggi inicia venda de soja com selo verde". Jornal Valor Econmico, 16/06/2011. Disponvel em:
http://www.grupoandremaggi.com.br/wp-content/uploads/2012/06/rtrs1.pdf
[7] Fbio Vaz Lima, marido de Marina, esclarece a importncia da WWF para o Acre nesse vdeo, em que apresenta um projeto feito pela
ONG em parceria com a SKY Reino Unido: http://www.youtube.com/watch?v=6qQZ0pdZHaQ
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