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NDICE
INTRODUCCIN
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS DE CADA UNIDAD
UNIDAD TEMATICA I
NOCIONES GENERALES
CAPTULO I. CONCEPTOS BSICOS DE ECONOMIA
Definicin de economa
Objeto de estudio
Mtodos, fines
Divisin de la economa
Los agentes econmicos
Ciencias auxiliares de la economa
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UNIDAD II
TEORIA DE LA PRODUCCION
CAP TULO I. LA PRODUCIN.
- Produccin
- Proceso productivo
- La funcin de produccin
- Productividad
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Eficiencia
Eficacia
Competitividad
El corto y largo plazo
Los sectores productivos
Los factores productivos
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UNIDAD III
DISTRIBUCION Y POBREZA
CAPTULO I. LA DISTRIBUCION.
- Concepto
- Formas de distribucin
- Causas de la injusta distribucin de la riqueza
- Clases de distribucin
- Indicadores de contraste de las desigualdades
- La pobreza
- Clases de pobreza
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD IV
VARIABLES SOCIALES, POLITICAS, LA DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACIN
CAPTULO I. VARIABLES SOCIALES Y POLITICAS
- La educacin
- La salud
- Variables polticas
- Las privatizaciones
- Mtodos de privatizaciones
CAPTULO II. LA DESSCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN
- Breve historia
- Qu es la descentralizacin?
- Qu es la regionalizacin?
- Estructura orgnica del gobierno regional
- Competencias de los diferentes niveles de la estructura de
descentralizacin regional.
- Resumen
- Actividad IV
- Bibliografa Recomendada
- Auto evaluacin IV
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UNIDAD V
SUBDESARROLLO Y DEPENDENCIA
CAPTULO I. SUBDESARROLLO
- Concepto
- Teoras que explican el subdesarrollo
CAPTULO II. CARACTERSTICAS DE UN PAS SUBDESARROLLADO
- Estructura econmica de un pas subdesarrollado
- Estructura social de un pas subdesarrollado
- Estructura poltica de un pas subdesarrollado
- Estructura mental de un pas subdesarrollado.
- Evidencias objetivas de la estructura econmica y social del
Per 2000-2004
- Resumen
- Actividad V
- Bibliografa Recomendada
- Auto evaluacin V
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD VI
INESTABILIDAD Y DEPENDENCIA
CAPTULO I. FUNCIONAMIENTO DE UNA ECONOMA SUBDESARROLLADA
- Inestabilidad
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En la produccin
130
En las exportaciones
En la relacin de precios de intercambio
La Dependencia
* Dependencia de las grandes empresas
* Dependencia en relacin a las importaciones de bienes y
Servicios
* Dependencia de las importaciones de capital.
El Neoliberalismo
Postulados
Efectos del Neoliberalismo en Amrica latina.
Lo nuevo del Neoliberalismo.
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UNIDAD VIII
POLITICAS DE DESARROLLO EN EL PER
CAPTULO I. LA GLOBALIZACION
- La globalizacin y su incidencia en el desarrollo del pas.
- Causas
- Consecuencias o resultados de la globalizacin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
OBJETIVO GENERAL
Aplicar creativamente los diferentes conocimientos tericos de la ciencia econmica al
anlisis de la estructura econmica del pas, identificando los indicadores sociales y
econmicos; para comprender la naturaleza del desarrollo econmico de la sociedad.
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3
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica I
NOCIONES GENERALES
INTRODUCCIN
El hombre es el generador por excelencia de todo cambio ocurrido a travs del tiempo. La
Ciencia Econmica lo entiende as por ello lo considera como el promotor intelectual de
todo cuanto existe.
El propsito del presente captulo es brindarte los conceptos bsicos de la ciencia
econmica a fin de que puedas ir familiarizndote con las diferentes categoras econmicas,
as como tambin para que conozcas cual es el objetivo que persigue la ciencia en torno al
mundo econmico que rodea al ser humano, de que manera est organizada como ciencia
para formular sus distintos aportes.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Produccin
Hombre
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
(1)
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
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Internet
Derechos reservados
Enrique Vsquez
U.del Pacfico, marzo
Lima, Per
E x c e le n c ia A c a d m ic a
a) Economa Descriptiva
Es generalmente considerada como la divisin responsable del reconocimiento
a nivel de descripcin de cmo se comportan los diversos agentes del lado
del sistema econmico. Se encarga de la compleja tarea de levantamiento,
descripcin y clasificacin de los hechos. Aun cuando este proceso haya sido
completado, el conjunto de hechos relevantes podr parecer inconexo. La mera
descripcin no habr sido suficientemente esclarecedora. Para adquirir
significado, los hechos, adecuadamente interpretados, deben conducir a
generalizaciones inteligentes. Este segundo tratamiento constituye la tarea
esencial de la teora econmica.
b) Teora Econmica
Es la parte central de la economa, le corresponde ordenar lgicamente los
datos proporcionados por la economa descriptiva para luego formular un
conjunto de principios, teoras, leyes o modelos cuya lgica, compenetracin y
coherencia garantizan a la economa su carcter de ciencia.
La microeconoma (Alfred Marshall)
Estudia el comportamiento econmico de las unidades elementales de
consumo: individuos y economas domsticas y de las unidades elementales
de produccin: empresas; estos vienen a ser las unidades econmicas
simples o microsujetos traza un plan de actividad que se expresa en las
cantidades individuales o microcantidades que les son peculiares.
El anlisis microeconmico no lleva a ver el problema de los precios, la
microeconoma quiere explicar como se determinan los precios individuales
en el mercado, es decir trata sobre la oferta y la demanda y todo lo que esto
implica, la conducta del consumidor, el problema de la utilidad de la
preferencia del coste y otros.
La Macroeconoma (Jhon Maynard Keynes)
Estudia el comportamiento de las unidades econmicas complejas o
macrosujetos, estas unidades agrupan varios centros de disposicin sobre
los bienes (ejemplo: una asociacin de exportadores) y varios poderes de
decisin. Trazan planos diversos, contradictorios, o complementarios, que
son coordinados por un plan econmico dominante, por ejemplo el plan del
Estado dentro del marco de la Nacin.
El anlisis macroeconmico en cambio nos lleva a mirar la incesante
actividad de la produccin a escala nacional, la interminable creacin y
recreacin de la riqueza por medio de la cual un pas llena, renueva y
expande su vida material. Este gran flujo central, del que todos dependemos
se llama Producto Bruto Nacional (PBN), este es el primer tema que estudia
la macroeconoma, adems estudia el problema de la inflacin, recesin, el
desempleo, el crecimiento econmico, etc.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ECONOMA
MICRO
ECONOMA
ECONOMA
TEORA
ECONMICA
MACRO
ECONOMA
Lo que es
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POLTICA
ECONMICA
E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Sector financiero:
Corresponde a estas instituciones bancos comerciales e intermediarios financierosofrecer crditos y prstamos, con los cuales se genera actividad econmica.
Las entidades crediticias, bancarias y financieras de los sectores privado y estatal
reciben depsitos a corto y largo plazo de los agentes econmicos que ahorran, cuando
no han consumido la totalidad de las rentas, y con estas captaciones ofrecen prstamos
a otros agentes econmicos para producir, consumir, construir e invertir, entre varias
operaciones comerciales.
Relacin de los diferentes agentes econmicos
Consumo
EMPRESAS
Pagan impuestos
ESTADO
Impuestos
Sueldos
Bienestar social
Consumo
Prstamos
Ahorro
Ahorro
SECTOR
FINANCIERO
Prstamos
Ahorro
PERSONAS
Pagan impuestos
Agentes exgenos:
En un pas, las personas o familias, el Estado y el
sector financiero tienen relaciones comerciales o
financieras con agentes econmicos del exterior, ya
sea vendindoles, esto es, exportando o comprndoles,
es decir, importando bienes y servicios. A los agentes
existentes fuera de los lmites geogrficos de un pas,
con los cuales se realizan operaciones comerciales, se
les conoce como agentes exgenos o del exterior.
El equipo de produccin nacional se acopla al equipo
de produccin extranjero por medio de las
importaciones y las exportaciones. Parte del equipo
nacional est dedicado a la produccin de bienes y servicios para la exportacin. Los
bienes vendidos a los agentes nacionales, quienes de esa manera pueden pagar las
importaciones de bienes y servicios producidos en el exterior.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Un pas, bsicamente, exporta por las mismas razones por las que un particular vende.
La teora de que un pas solo exporta sobrantes es falsa en el marco del comercio
internacional. Un pas exporta porque tiene bienes excedentes, o porque produce para
exportar y poder generar las divisas que le permiten importar bienes que no produce, o
cuya produccin nacional es deficitaria.
Relacin econmica de un pas con el exterior
Agente
de exterior
Produccin
para exportacin
Produccin para
consumo domstico
Consumo de produccin
nacional y produccin
extranjera
El aumento de las importaciones, por parte de los extranjeros, crea nuevos ingresos y
nuevos empleos en el pas exportador; a su vez, las personas que reciben el nuevo
ingreso gastan una parte y ahorran otra, originando un efecto multiplicador entre los
agentes econmicos. Por ejemplo, si un pas extranjero nos compra ganado vacuno, se
crea un nuevo ingreso nacional, como sucede con la inversin domstica. Por
consiguiente, un incremento en las exportaciones eleva el ingreso nacional en igual
proporcin al nmero de veces del incremento.
Un porcentaje del ingreso, debido al incremento en las exportaciones, se gira al exterior,
por concepto de las importaciones de bienes y servicios. Latinoamrica tiene la
propensin a importar, debido, en parte, al aumento del consumo de bienes suntuarios,
cuando mejoran sus ventas o sube el nivel de su actividad econmica interna, lo que
incrementa la demanda de bienes y servicios extranjeros.
Ningn pas se sostiene a s mismo; la autarqua no existe; necesariamente se tienen
que importar de otros pases, materias primas, productos intermedios, bienes para uso
o consumo y bienes suntuarios, a fin de mantener los niveles adecuados de produccin
y consumo.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Intercambio Internacional
EXTERIOR
Importacin
Exportacin
Agentes econmicos
de un pas
ECONOMA
HISTORIA
SOCIOLOGA
PSICOLOGA
MATEMTICAS
ESTADSTICA
DERECHO
GEOGRAFA
INFORMTICA
E x c e le n c ia A c a d m ic a
NECESIDADES HUMANAS
(DEBEN SER ATENDIDAS PARA LOGRAR FIN
BIENES Y SERVICIOS
(NICOS ELEMENTOS PARA
SATISFACER NECESIDADES)
ACTIVIDADES
ECONMICAS
(NECESARIAS PARA
GENERAR PRODUCTOS)
PROCESO ECONMICO
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
2.2 FASES
El proceso econmico tiene fases que estn ntimamente relacionadas, pues son
interdependientes y se realizan en la sociedad.
Produccin
Es el proceso de obtencin de bienes aptos para satisfacer necesidades partiendo de
la transformacin de los insumos, a travs del trabajo humano y maquinas.
La importancia de esta fase es que se constituye en un eslabn fundamental dentro
del proceso econmico ya que nos provee los medios para satisfacer las
necesidades. Todas las economas independientemente de su organizacin se
enfrentan a las mismas decisiones bsicas de Qu, cunto, cmo y para quin
producir? De acuerdo a sus posibilidades de produccin, estas decisiones de
produccin se relacionan con los aspectos tecnolgicos y sociales.
Factores
Productivos
Bienes y
Servicios
EMPRESA
Circulacin
Es el proceso de intercambio de bienes y servicios que tiene por fin Integrar las
actividades de las unidades productivas y las de consumo.
Su importancia radica en que como fase del proceso econmico es la condicin
trascendental para el consumo y la distribucin de la riqueza. Imagnate a un
productor que no vendiese lo que ha producido; no tendra como retribuir a sus
trabajadores, acreedores y otros. Estos a su vez bajaran en su capacidad de
consumo.
EMPRESA
MERCADO
FAMILIA
Distribucin
Es el fenmeno por el cual se retribuye a cada factor de la produccin la parte
proporcional que les corresponde por su contribucin a la produccin.
Es una de las etapas fundamentales del proceso econmico porque en el se revela la
forma y el criterio para la distribucin de la riqueza; la cual va a ser planteada y
justificada segn el enfoque neoclsico o marxista del sistema econmico.
De acuerdo a ello tenemos que los socialistas defienden una distribucin equitativa y
justa de la riqueza, teniendo como criterio para ello la calidad de trabajo y la
necesidad de la persona para ello defienden un tipo de propiedad colectora y comn
de los medios de produccin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Por otro lado los neoclsicos plantean una forma de distribucin en base a la
propiedad privada de los medios de produccin y segn el aporte o rendimiento de
cada factor productivo, (productividad marginal), forma que es aplicada en una
sociedad capitalista.
FACTOR
Naturaleza
Trabajo
Capital
Empresa
Estado
RETRIBUCIN
Renta
Salario
Inters
Beneficio
Impuesto
Consumo
Es el acto por el cual se usa un bien para satisfacer una necesidad.
Su importancia radica en el hecho de que si se desarrolla el proceso econmico es
porque se busca atender las necesidades de los seres humanos y es precisamente
en esta fase donde se logra ello.
Sin embargo cabe resaltar que es esta etapa la que determina el ahorro, aquella
parte del ingreso que no se consume de manera inmediata y que de acuerdo a los
tericos de la economa es base para las
inversiones,
es
decir:
Donde:
Ingreso = CONSUMO + AHORRO
Ahorro = INGRESO - CONSUMO
E x c e le n c ia A c a d m ic a
a) Inversin pblica: Realizada por el Estado, esto permite al Estado cumplir con su
funcin proveedora es decir proporcionar infraestructura para que los agentes
econmicos puedan realizar sus actividades econmicas.
b) Inversin privada: Llevada a cabo por personas o empresas particulares. En una
economa de mercado la inversin privada debe ser el motor que impulse a la
actividad productiva, por ello el gobierno promociona y ayuda a la inversin
privada nacional o extranjera
Ahorro
Nacional
Extranjero
Adquisicin
Mquinas
Herramientas
Vehculos
Locales
Inversin
Nacional
Extranjera
Produccin
2.3 ELEMENTOS:
Las necesidades humanas
Los recursos
La tecnologa
2.4 LAS NECESIDADES HUMANAS
CONCEPTO
Necesidad es una sensacin de apetencia de un determinado objeto,
originada biolgica o psicolgicamente. Las necesidades tienen
carcter econmico si los recursos de que se dispone para
satisfacerlas son escasos.
Segn el
grado de
importancia
Naturales: comer
Sociales: celebrar bodas
Necesidades de la sociedad
Colectivas: Transporte
Pblicas: El orden pblico
Primarias, biolgicas o vitales. Son las que determinan la
existencia de la vida humana. Vg. Alimentacin, educacin, vestido,
vivienda, salud, etc.
Secundarias, generales, complementarias, sociales. Son las que
mejoran la existencia de la vida humana. Vg. Diversin, viajes de
paseo, transporte, etc.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Segn la
naturaleza
Segn el
tiempo
Segn
Abraham
Maslow
(Pirmide de
Maslow)
DESEQUILIBRIO
El hombre se mueve a travs de su ciclo vital entre dos grandes fuerzas: una, la del
desarrollo evolutivo orgnico-funcional y psicolgico y la otra, su relacin con el medio
ambiente natural y social. Vive en un equilibrio dinmico consigo mismo y con su
ambiente. La vida es proceso de aspiracin orientada a la bsqueda de un equilibrio
estable, es decir, una pauta fija que nos mueve a encontrar los requerimientos
necesarios para la conservacin y desarrollo, cuando se rompe el equilibrio.
La tarea constante del hombre, entonces, es lograr el equilibrio ante los desajustes a los
que se enfrenta. Las necesidades humanas, por una parte ponen al hombre en estado
de alerta hacindolo activo. Es as que la necesidad es algo ms que un "estado interno
de insatisfaccin, inquietud, tensin, desequilibrio" sino ms bien una energa corporal
que es movilizada y dirigida selectivamente hacia partes del ambiente"
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CLASIFICACIN:
1. Recursos fsicos o de propiedad
Por ejemplo los recursos naturales, y recursos humanos que comprenden las
capacidades fsicas y mentales de los individuos que confirman la sociedad. A
menudo se tiende a dividir los factores de propiedad en dos sub categoras: tierra y
capital.
2. Recursos Humanos
Son subdivididos en trabajos y capacidad empresarial.
2.9 TECNOLOGA
El hecho de vivir en un mundo en permanente evolucin nos permite entender la
importancia de la tecnologa como parte indispensable de la formacin de capital, la
cual se traduce en mayor cantidad de bienes. En resumen la tecnologa permite un uso
ms eficiente de los recursos existentes para que mediante la produccin de bienes se
logre una mayor satisfaccin de las necesidades.
2.10 LOS BIENES
CONCEPTO
Los bienes, en trminos generales, son objetos tiles, provechosos o agradables que
proporcionan a quienes los consumen satisfacer sus necesidades. Los bienes pueden
satisfacer necesidades de manera directa o tambin de manera indirecta
CONDICIONES PARA QUE UN OBJETO SEA CONSIDERADO UN BIEN
De acuerdo al economista neoclsico Carl Menger existen cuatro
condiciones:
Que exista una necesidad con determinadas caractersticas
Que la cosa tenga cualidades que la hagan adecuada para
satisfacerlas dada esas caractersticas
Que dichas cualidades sean conocidas
Que sea posible disponer de la cosa, para la satisfaccin de
las necesidades
LA UTILIDAD
Es la cualidad o propiedad inherente a los bienes que los hace aptos para satisfacer
necesidades. La utilidad no es creado por el hombre sino simplemente descubierta por
este y aprovechadas, unas veces la utilidad se presenta completa y el hombre puede
utilizar el bien tal como se encuentra en la naturaleza ejemplo las frutas, pero por lo
general se presenta incompleta con una cualidad que hay que modificar y adaptar
previamente para poder ser usada ejemplo las materias primas.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CLASES DE BIENES
BIENES ECONMICOS
No tiene propietario
E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
1. Valor de uso
Se refiere al valor que tienen los bienes por la utilidad que proporcionan al disfrutar
(o usar) de ellos inmediatamente.
2. Valor de cambio
Es el valor que poseen los bienes y servicios por la facilidad de poder
intercambiarlos con otro u otros bienes. El valor de cambio se define por valor
creado.
3. Valor intrnseco
Valor que posee por s misma y se distingue por sus propiedades fsicas,
mecnicas, qumicas que le dan incluso su valor monetario.
2.13 LOS SERVICIOS
CONCEPTO
Son las actividades que realizan ciertas personas para satisfacer de manera directa
las necesidades de otras.
CARACTERSTICAS:
Son inmateriales
Se consumen al momento de ser producidos
Se prestan a travs de la utilizacin de bienes.
2.14 CLASIFICACIN
1. Teniendo en cuenta quin los brinda
Servicios privados. Son aquellos que organiza y administra la empresa privada.
Vg. Servicio educativo en colegios privados, servicio de salud en una clnica
privada, etc.
Servicios pblicos. Son los que organiza y administra el Estado. Vg.
Municipalidades, empresas e instituciones pblicas, etc.
2. Teniendo en cuenta a quin se brinda
Servicio individuales. Son aquellos que se brindan a una persona a la vez en un
tiempo y espacio determinado. Se presentan como servicios personales
(tambin se les dice privados).
Servicios colectivos. Aquellos que se brindan para satisfacer necesidades de
toda la sociedad (Tambin se les denomina pblicos) Vg. Servicio de transporte
pblico, servicio de esparcimiento que brinda una sala de cine, etc.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Rossetti, Jose P.
Benavides Gmez, Leandro
MOCHN M. Francisco
Introduccin a la economa.
Enfoque Latinoamericana Editorial Harle Mxico 1979
Introduccin a la Economa Poltica
Ediciones Pirmides, S.A.
Madrid 1979
Introduccin a la Economa, Per,
Ed. San Marcos 2001
Elementos Bsicos de Economa, Per
Ed. San Marcos 1989.
Fundamentos Para la Historia
del
Pensamiento
Econmico. 4ta. Ed. Editorial Limusa .Noriega Editores,
Mxico
Economa Teora y Poltica. 3ra.Ed. Editorial Mc. Graw Hill
Interamericana de Espaa S.A. Madrid
Recursos de Internet
www.aulafacil.com
www.monografias.com
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Unidad Temtica II
TEORA DE LA PRODUCCIN
INTRODUCCIN
El proceso productivo es la actividad econmica ms importante que realiza el ser humano.
Gracias a ella, se procesan y transforman los recursos naturales para dar origen a los
bienes y servicios que necesitan las familias para satisfacer sus necesidades.
Luego de haber conocido los principales conceptos de la Teora econmica en general,
ahora nos adentraremos a conocer al elemento que est encargado de crear los distintos
bienes y servicios. Ello te ayudar a comprender como funcionan las empresas en lo
econmico y financiero, sin lugar a dudas conocers el corazn de las empresas.
Al concluir de estudiar el captulo sabrs distinguir el corto y largo plazo dentro del proceso
productivo de una empresa, buscando en todo momento la eficiencia y los mejores
rendimientos.
CAPTULO I: LA PRODUCCIN
1.1. PRODUCCIN
Proceso por medio del cual se crean los bienes econmicos, es la actividad principal de
cualquier sistema econmico que est organizado precisamente para producir, distribuir
y consumir los bienes necesarios para la satisfaccin de las necesidades humanas.
1.2. EL PROCESO PRODUCTIVO
El proceso productivo es la actividad econmica ms importante que realiza el ser
humano. Gracias a ella, se procesa y transforman los recursos naturales para dar origen
a los bienes y servicios que necesitan las familias para satisfacer sus necesidades.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Naturaleza
EMPRESA
Factores
Productivos
Trabajo
Productos
SE REALIZA EL PROCESO PRODUCTIVO
Capital
Bienes y servicios
finales
Se transforman los productos
Materia
bruta
Materia
prima
Insumos
Yo
Uo
Cantidad de trabajo
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Esta ley seala que .A medida que los insumos variables (rubros que incrementas
los costos variables) se suman a los insumos fijos (tales como infraestructura y
maquinaria) aumentar la produccin unidad de insumo empezar a disminuir.
Por ejemplo una obra se realizar ms rpida con 2 albailes que con uno, y
con 4 que con 2, pero llega un momento en que no aporta nada seguir
incorporando operarios.
1.4. PRODUCTIVIDAD
No se debe confundir produccin con productividad. La productividad es la capacidad
de produccin por unidad de recurso o factor de produccin utilizado. La productividad
significa producir ms con los mismos recursos.
La productividad expresa la eficiencia de cada factor productivo. La productividad
aumenta si utilizando la misma cantidad de factores se genera una mayor produccin.
Para medir la productividad, los economistas determinan la produccin (la cantidad de
bienes y servicios producidos) por unidad de insumo. El mismo puede ser cualquier
recurso que ingrese al proceso de produccin como galones de combustible, hectreas
de tierra, gastos de maquinarias, etc. Sin embargo la productividad normalmente se
mide en trminos de produccin por horas de trabajo.
Productividad marginal. Expresa la variacin del volumen de la produccin al
incrementarse el consumo en una unida de algn factor variable en el proceso
productivo.
Frmula:
Pmg= PT2 PT1
L2 L1
Donde:
Pmg
= productividad marginal
= Variacin del volumen de produccin
= variacin en la cantidad del factor variable
1.5. EFICIENCIA
Mide la capacidad de una empresa de sacar el mximo provecho de los recursos
empleados.
1.6. EFICACIA
Mide en que medida se lograron los objetivos de la produccin.
1.7. COMPETITIVIDAD
Capacidad de permanecer y crecer dentro del mercado por parte de una empresa.
Depende de:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
* Bsqueda de la calidad
* Reduccin de costos
* La innovacin
1.8. EL CORTO PLAZO Y EL LARGO PLAZO
La produccin exige no slo trabajo y tierra, sino tambin tiempo. Los oleoductos no
pueden construirse de la noche a la maana y una vez construidos, duran dcadas. Los
agricultores no pueden cambiar de cultivo a mitad de la temporada. A menudo se tarda
diez aos en planificar, construir, poner a prueba y autorizar una gran central de
energa. Por otra parte, una vez que el equipo de capital ha adoptado la forma concreta
de una gigantesca planta de montaje de automviles, no es econmico desmantelar el
capital y trasladarlo a otro lugar a dedicarlo a otro fin.
Para tener en cuenta el papel que desempea el tiempo en la produccin y en los
costes, distinguimos dos perodos de tiempo.
1. Corto Plazo. Se llama as al perodo en el cual las empresas pueden ajustar la
produccin alterando los factores variables, como las materias primas y el trabajo,
pero no los factores fijos, como el capital.
2. Largo Plazo. Es un perodo suficientemente largo en el que pueden ajustarse todos
los factores, incluido el capital. En el largo plazo es posible la adquisicin de grandes
mquinas, edificios, edificios y todos los factores son fijos.
FACTORES FIJOS
FACTORES VARIABLES
Cambian en el momento en
que aumenta o disminuye la
produccin. Ejemplo el
trabajo.
E x c e le n c ia A c a d m ic a
SECTOR
SECUNDARIO
Agricultura
Ganadera
Minera
Pesquera
Extraccin
petrleo
Selvicultura
Caza y pesca
de
SECTOR
TERCIARIO
Industria:
- Textil
- Metalmecnica
- Automotriz
- Electrodomsticos
Servicios:
- Educativos
- Financieros
- Salud
- Diversin
Construccin
Comercio:
- Formal
- Informal
Unidades transformadoras
de energa
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Factor
Productivo
Denominacin
Denominacin
Clsicos
Originarios
Primarios
Naturaleza
Trabajo
Capital
Empresa
Estado
Modernos
Tecnologa
Conocimiento
-----------
Derivado
Complementarios
Rol en la
produccin
Pasivo
Condicionante
Activo
Auxiliar
Organizador
Regulador
Fiscalizador
Aplicativo
Innovador
Cualitativos
Retribucin
Renta
Alquiler
Salario
Inters
Ganancia
Impuesto
Regalas
Patentes
Franquicias
Derechos de
autor, etc.
1.12. LA NATURALEZA
CONCEPTO
Se encuentra constituido por todo aquello que la naturaleza brinda
al hombre para crear bienes y servicios, como por ejemplo: los
mares, ros, montaas, aire, bosque, etc., este conjunto de
elementos naturales toman el nombre de recursos naturales.
Por tanto, se entiende por recursos naturales todos los elementos
u objetos que se encuentran en la naturaleza, y que el hombre
puede tomarlos para usarlos directamente en su consumo o
transformarlos en la produccin de otros bienes.
ASPECTOS ECONMICOS DE LA NATURALEZA
Para la economa, los recursos naturales puede estudiarse bajo tres aspectos; a
saber:
1. Los Recursos Naturales
Son aquellos elementos que proporciona la naturaleza para el proceso productivo.
- Animales: carne, leches, lanas pieles, grasas, cueros, plumas,
marfil, etc.
origen - Vegetales: madera, caucho, menestras, cereales, frutas, etc.
- Minerales: hierro, cobre, plata, oro, carbn, petrleo, metales
diversos, otros.
44
E x c e le n c ia A c a d m ic a
estado
45
E x c e le n c ia A c a d m ic a
IMPORTANCIA ECONMICA
Constituye el espacio donde el hombre realiza toda su actividad econmica (tierra),
representan la fuente principal de las materias primas que se usan en el proceso
productivo, as como de las fuerzas motrices aprovechadas por el hombre y actan
como factores condicionantes de la actividad productiva (medio ambiente).
El estado tiene la obligacin de prevenir y controlar la contaminacin ambiental.
1.13. EL TRABAJO
ENFOQUES DE TRABAJO
Neoclsicos.
Es la actividad racional que realizan los seres humanos, destinada a
extraer los recursos de la naturaleza para transformarlos en bienes que
permitan satisfacer sus necesidades.
Socialistas
Es el conjunto de capacidades o fuerzas fsicas y mentales que posee el hombre para
trabajar (fuerza de trabajo) de los seres humanos, incluye tres aspectos:
El grado de habilidad o destreza humana.
La preparacin tcnica y
La experiencia laboral.
En consecuencia, el trabajo es un proceso de gasto de la fuerza de trabajo.
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL TRABAJO
Segn los Neoclsicos. El trabajo se caracteriza por lo siguiente:
Es universal, todos los seres de la naturaleza trabajan, pero en el hombre es una
decisin libre, en los dems es instintivo o provocado.
Es una actividad consciente, puesto que el individuo sabe lo que hace, conoce el
fin que persigue, no es un autmata.
Es remunerado, est orientado a producir bienes y servicios, por lo cual requiere
de un pago o estipendio.
Es creativo, en el trabajo algo se transforma, mejora de utilidad o aumenta su
valor
Dignifica al hombre, pues lo hace sentirse merecedor de la estimacin y respeto
de sus semejantes; le da mayor valor para proseguir luchando por la vida al tener
conciencia de que esta cumpliendo una elevada funcin social.
46
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Ventajas
Desventajas
48
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Poblacin
Total
a. Empleados.
b. Subempleados
c. Desempleados
a. Militares
b. Clrigos
c. Amas de casa
d. Estudiantes
e. Incapacitados
3 Poblacin en Edad de A. Menores de 15 aos
No Trabajar (No PET)
B. Mayores de 65 aos
Empleados
CATEGORAS DE LA PEA
Subempleados
Realizan trabajos de
acuerdo a su formacin
Desempleados
No Realizan trabajos de
acuerdo a su formacin
Se encuentran
buscando trabajo
pero no lo
encuentran.
49
E x c e le n c ia A c a d m ic a
50
E x c e le n c ia A c a d m ic a
51
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Por el Ahorro. El ahorro es una forma de crear capital, pues ahorrando dinero y
colocndolo en negocios productivos (inversin) se puede formar nuevos capitales.
Consumo Familiar
Ingresos
(Salarios)
Ahorro
Capital
(Inversin en un negocio)
52
E x c e le n c ia A c a d m ic a
K=C+V
Donde:
K = capital total invertido
C = capital constante
V = capital variable
Para la contabilidad, el capital se define como la diferencia entre el llamado
Activo y el llamado Pasivo de una empresa. O sea:
53
Capital
Fijo
Capital
Productivo
Capital
Circulante
Maquinarias
Edificios
Terrenos
Herramientas
Insumos
Materias Primas
Fuerza de trabajo
(salario)
Capital
Lucrativo
Capital
Constante
Capital
Variable
SOCIALISTA
(Segn su aspecto monetario)
NEOCLSICOS
(Segn su aspecto material)
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Alquileres
Intereses
54
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada
El propietario es una persona jurdica
y natural
Requiere de escritura pblica para su
constitucin ( EIRL.)
Empresas Societarias.
La sociedad es un contrato o acuerdo por el cual varias personas se comprometen a
desarrollar actividades econmicas, para lo cual deben aportar bienes y servicios.
Sociedad Civil.
Se constituyen para un fin comn de carcter econmico que se realiza mediante el
ejercicio personal de una profesin, oficio, pericia prctica y otro tipo de actividad
personal.
Los socios no exceden de 30.
Los socios aportan bienes, valores o servicios y no pueden retirarse de la sociedad
sin el consentimiento de los otros socios
La Junta de Socios es el organismo supremo de gobierno y da su mandato a uno o
ms socios.
55
E x c e le n c ia A c a d m ic a
56
E x c e le n c ia A c a d m ic a
57
E x c e le n c ia A c a d m ic a
NOTA
Sobre la formacin de empresas debe sealarse que la actual Constitucin prescribe
en su Art. 60 lo siguiente: El Estado reconoce el pluralismo econmico, la economa
nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de
empresa
La Empresa en Nuestro Medio. En nuestro pas lo que prolifera cada da ms, son
las micro empresas o empresas individuales. Ejm. El abogado que abre su estudio
jurdico, el mdico que abre su consultorio, el lustrador de calzado, el ganadero, etc.
Estas son las formas ms tpicas de micro empresa. Se rene todo el capital, toma
todas las decisiones sobre la poltica a seguir, asume los riesgos, percibe todas las
ganancias y surge todas las prdidas. Adems, se tiene la organizacin de empresas
de mayor infraestructura, y formadas generalmente por accionistas que se unen para
dedicarse a los negocios bajo la forma de sociedades annimas.
1.16. LA CAPACIDAD TECNOLGICA
La capacidad tecnolgica puede considerarse como un factor de produccin de
naturaleza cualitativa. Se trata de un eslabn entre la poblacin econmicamente
activa y los recursos de capital. Esta capacidad se acumula, se transforma y
evoluciona por la permanente transmisin de conocimientos. De generacin en
generacin se transmiten conocimientos tcnicos econmicamente tiles. Con la
evolucin de los procesos de produccin, resultantes del extraordinario desarrollo de
recursos de capital cada vez ms avanzados y sofisticados, los sistemas econmicos
exigen un desarrollo paralelo de la tecnologa aplicada.
Esta capacidad es inherente a la cualificacin de los recursos humanos. El saber hace
imprime caractersticas muy variadas a determinado conjunto de poblacin
econmicamente activa. Las naciones desarrolladas no solo cuentan con una base
extraordinaria de recursos de capital acumulados, sino con recursos humanos
preparados para operar el complejo aparato productivo del sistema. Las economas
insuficientemente desarrolladas no slo presentan acervos de capital poco eficaces y
subestimados, sino tambin recursos humanos tcnicamente impreparados. En cierta
forma, el proceso de creacin, perfeccionamiento y acumulacin de capital, camina
paralelamente con el de formacin de capacidad tecnolgica. Son, por decirlo as, dos
engranajes que se ajustan. El movimiento de uno de ellos est necesariamente
vinculado al movimiento del otro.
1.17. LA CAPACIDAD EMPRESARIAL
Al igual que la capacidad tecnolgica, la capacidad empresarial tambin es un factor
de naturaleza cualitativa. Se trata del espritu emprendedor que mueve, combina y
anima los dems recursos de produccin del sistema.
58
E x c e le n c ia A c a d m ic a
59
E x c e le n c ia A c a d m ic a
1. Costo Explcito. Son los pagos o desembolsos reales que los productores realizan
para adquirir los recursos necesarios para la produccin. Estos costos tienen un valor
de oportunidad, porque ya no pueden ser utilizados para comprar otra cosa.
Ejemplos en la Fbrica de Chicharrones de Soya, adquirir harina de soya, papel
metlico (Metros), Mano de obra, entre otros.
2. Costo Implcito. Son los costos que no implican desembolsos reales, pero son
dineros dejados de recibir por estar dedicados a la produccin de un bien o servicio,
en el ejemplo sera por producir chicharrn de soya y no otra actividad, como por
ejemplo el rendimiento esperado por unos intereses si el dinero que se invirti en el
negocio de los chicharrones de soya se hubiera invertido en un ahorro a plazo fijo.
Sociales
COSTOS
Los costos de
oportunidad
No se registran en
libros contables
Implcitos
Privados
Desembolsos
Explcitos
s/.
CV
CT
CF
Q
60
E x c e le n c ia A c a d m ic a
CF
s/.
CF
s/.
CV
CMe= CT
Q
s/.
CMe
Se divide en:
2.1. Costo Fijo Medio (CFMe)
Es el costo fijo por unidad producida. Se obtiene dividiendo el costo fijo por la
produccin.
CFMe=CF
Q
s/.
CFMe
Q
61
E x c e le n c ia A c a d m ic a
CVMe=CV
Q
s/.
CVMe
ACT
s/.
CMg
AQ
62
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Por ejemplo, si se tiene una empresa que produce tamales y tiene un costo fijo total de
S/. 1000. El precio al que vende cada porcin de tamales es de S/. 3.00 y su costo
variable unitario es de S/. 1.00 Si aplicamos la frmula, tenemos que lo que esta
empresa debe vender para no perder es 500 platos de tamales. Todo lo que venda por
encima de esta cantidad ser ganancia; si en cambio, vende menos de 500 tamales,
perder dinero.
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Kafka Folke,
PARKIN M, ESQUIVEL,G.
MILLER LEROY, Roger
DOMINICK Salvatore.
Recursos de Internet
www.aulafacil.com
www.monografias.com
A
u
t
o
e
v
a
l
u
a
c
i
n
f
o
r
m
a
t
i
v
aN 02
64
E x c e le n c ia A c a d m ic a
CAPTULO I: LA DISTRIBUCIN
1.1 CONCEPTO
Esta fase del proceso econmico se refiere al reparto de la riqueza producida entre
todos aquellos que intervienen en su produccin o generacin.
Es necesario resaltar que el fenmeno de la distribucin se aprecia en el campo de las
desigualdades internacionales y tambin en el campo de la distribucin individual.
En el mbito internacional, el problema de los diversos niveles de desarrollo econmico
entre las naciones es bastante antiguo. Sin embargo a partir del siglo XVI se manifest
la tendencia a estudiar las desigualdades internacionales, paralelamente al anlisis de
los factores determinantes del progreso material de las naciones.
65
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Tambin en el siglo XIX, los tericos de Viena y Lausana desarrollaron nuevos modelos
acerca de la distribucin. Los marginalistas (de Viena) plantearon una nueva teora del
valor y discreparon tambin con los clsicos en cunto a los mecanismos de
determinacin de los niveles de remuneracin de los factores, sosteniendo que el nivel
de todo ingreso estaba en funcin de la productividad marginal del factor
correspondiente. Destaca Pareto, porque a partir de datos concretos, y con el auxilio
instrumental grfico- matemtico analiz las dimensiones de las desigualdades
distributivas entre los individuos.
En el siglo XX, destaca Keynes, quin en su Teora General, intento mostrar que las
desigualdades en la distribucin de la riqueza, podran justificarse por razones sociales
y psicolgicas, pero propuso que cuando fueran muy acentuadas las desigualdades, se
corrigieran a travs de una moderada intervencin del Estado en el sistema econmico.
1.2 FORMAS DE DISTRIBUCIN
DEFINICIN
ENFOQUE
SOCIALISTA
ENFOQUE
NEOCLSICO
Reparto de la riqueza
generada de acuerdo al
modo de produccin
dominante.
CMO
SE DISTRIBUYE
LA SOCIEDAD ACTUAL?
EN
Fase
del
proceso De acuerdo a la productividad marginal
econmico donde se de los factores y se le retribuye segn
retribuye a los factores su produccin.
productivos.
JUSTICIA DISTRIBUTIVA
Toda sociedad debe impulsar una produccin social para dotarse de medios materiales
y de esta forma contar con la riqueza generada que luego se tendr que distribuir. Uno
de los principales problemas que no se han resuelto an es lo concerniente a la justicia
distributiva. Hay quienes consideran que es normal que existan desigualdades en la
sociedad respecto a la distribucin de ingresos (tericos-liberales) por otro lado se
encuentran aquellos que proponen cambios substanciales: una revolucin social para
alcanzar justicia social (socialistas).
Por ltimo tenemos aquellos con planteamientos intermedios (socialdemcratas o
reformistas) que proponen, medidas correctivas para que la economa alcance el rostro
humano que debe tener.
67
E x c e le n c ia A c a d m ic a
3. Otros
BAJO
PRODUCTO
REAL PERCPITA
BAJA
PRODUCTIVIDAD
INSUFICIENCIA DE
CAPITAL
68
BAJA
TASA
DE
FORMACIN DE CAPITAL
E x c e le n c ia A c a d m ic a
20%
20%
20
10
40%
40%
40
20
15
60%
60%
60
35
25
15
80%
80%
80
60
50
30
100%
100%
100
100
100
100
100
69
E x c e le n c ia A c a d m ic a
El cuadro nos muestra por ejemplo que el pas A, la distribucin es equitativa, al 20% de
la poblacin le corresponde en 20% de la riqueza, etc. En el caso del pas C, tenemos
que el 20 % de la poblacin ms pobre le toca el 5% de los ingresos, mientras que el
20% mas rico se reparte el 50% de ingresos. En el otro extremo tenemos el pas E,
donde el 20% ms rico de la poblacin se distribuye el 100% de los ingresos.
Con la informacin del cuadro anterior podemos granear cada una de las curvas de
Lorenz para nuestros cinco pases imaginarios. Como ya se han indicado en el eje
horizontal se considera la distribucin acumulada de la poblacin, en porcentajes. En el
eje vertical consideramos el nivel de ingresos en forma acumulativa y tambin en
valores porcentuales.
Y.N (%)
100
80
60
C
40
D
E
20
Poblacin (%)
70
20
40
60
80
100
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Evaluaremos las grficas donde se encuentran las respectivas curvas de Lorenz. Para
el pas A se muestra un caso extremo de absoluta igualdad distributiva donde cada
grupo de la poblacin (20%) le corresponde la quinta parte de la riqueza. En el pas B
hay una distribucin ms equitativa, el 20% ms pobre percibe el 10% de los ingresos,
mientras que el 20% ms rico le corresponde el 40% de la riqueza respecto al pas C se
va notando una mayor desigualdad , los ms pobres reciben el 5% de los ingresos y los
ms ricos el 50% de los ingresos. Pero es en el pas D donde la desigualdad se refleja
con notoriedad, as tenemos que el 20% de la poblacin percibe tan solo el 2%de la
riqueza teniendo en el otro extremo al 20% ms rico que se le asigna el 70% de los
ingresos, en otras palabras el 80% de la poblacin se distribuye solamente el 30% de
los ingresos. El otro caso extremo est representado por la economa E donde la
totalidad de los ingresos es destinado solo al 20% ms rico de la poblacin, es una
absoluta desigualdad distributiva.
Por lo tanto diremos que el diagrama de Lorenz demarca un polgono de concentracin
del ingreso, viene a ser el rea formada por la recta de perfecta igualdad distributiva y la
respectiva curva efectiva de reparto del ingreso. Cuando mayor sea el rea del polgono
mayor ser la concentracin del ingreso. E s decir, cuanto ms se aleja la curva de
Lorenz de la recta de perfecta igualdad, ms desigualdad en esa economa. Y cuando
ms se acerca la curva de Lorenz a la lnea de distribucin perfecta de los ingresos,
ms equidad distributiva existir en la poblacin de una economa.
COEFICIENTE DE GINI
Este indicador se obtiene a partir de la curva de Lorenz. Es un coeficiente de
concentracin del ingreso que est definido a partir del rea que se forma entre la curva
de desigualdad y la recta de perfecta igualdad. Este indicador grficamente es la
divisin del rea que comprende la curva de Lorenz y el tringulo de plena desigualdad
formado por la lnea de de plena igualdad y los ejes del diagrama ( OPQ). El coeficiente
de Gini vara en un inrvalo que va de cero a uno. Cero cuando no hay rea de
desigualdad (pas A) y uno cuando el rea es igual al tringulo de de plena igualdad
(pas E)
Clculo:
G = rea de desigualdad
recorrido del coeficiente de: o G l
rea de desigualdad plena
Por ejemplo: Para las economas ya antes planteadas. A sera igual a cero, mientras
que E sera igual a uno. Las economas B, C y D sus coeficientes estaran entre cero y
uno. En el caso de B estara ms prximo a cero y la economa D se acercara a uno.
71
E x c e le n c ia A c a d m ic a
____PBI__________
Poblacin Total
Renta nacional
-------------------------------Poblacin total
Sin embargo se debe recordar que tanto el producto per cpita como el ingreso per
cpita no reflejan el grado de desigualdad que hay entre los grupos sociales de un pas
por considerar a toda la poblacin de dicha economa como si todas las personas
tuvieran igualdad de oportunidades dentro de la economa. No hace la distincin entre
los ingresos que perciben los diferentes grupos sociales de la economa.
EL NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
Es una medicin por pas, elaborada para el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadstico compuesto por tres
parmetros:
Vida larga y saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer)
Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada
de matriculacin en educacin primaria, secundaria y terciaria)
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cpita en USD)
NOTA: Este indicador se ver mas delante de manera detallada.
1.6 LA POBREZA DEFINICIONES BSICAS
Segn diversos tratadistas del tema la pobreza es no slo la falta artculos o bienes
para el bienestar material, sino la negacin de la oportunidad de vivir una vida digna, en
confianza, con respeto por s mismo como por los dems. Tambin es la situacin que
caracteriza la incapacidad de las personas o familias para acceder a una canasta de
bienes y servicios que les permita cubrir necesidades definidas en trminos de
estndares socialmente aceptados. Pero una mejor acepcin es sostener que la
pobreza es la falta de oportunidades para satisfacer adecuadamente necesidades
bsicas, este, desde el enfoque de capacidades.
72
E x c e le n c ia A c a d m ic a
73
E x c e le n c ia A c a d m ic a
polticas acerca del orden social existente y de la manera en que debe organizarse la
sociedad, y que a la vez estn insertas en dichas valoraciones.
Las necesidades bsicas que sirven para definir la pobreza, son relativas al entorno,
especficas de cada pas y dinmicas, pero tambin incorporan aquellas necesidades
cuya satisfaccin responde a la nocin de dignidad humana.
Si bien del concepto de necesidades bsicas puede servir para definir la pobreza, se
limita a las dimensiones materiales de la privacin. En su acepcin ms amplia, incluye
tanto necesidades psicolgicas y polticas como necesidades materiales
Sin embargo, cabe aadir que es el modelo consumista el que condiciona fuertemente
la forma y expectativas de vida que busca la poblacin, si seguimos con la alocada
acumulacin de bienes materiales como paradigma de desarrollo, entonces jams
podremos siquiera, nivelarnos a los estndares de los pases desarrollados, quebrar
esta manera lineal de ver las cosas significa tomar conciencia y crear nuevos
paradigmas de desarrollo o estereotipos de calidad de vida en funcin a nuestra
realidad y contexto mundial en que se vive actualmente.
Existen dos enfoques de la pobreza, la objetiva y la subjetiva.
1.6.1 LA OBJETIVA: Es un tipo donde la pobreza puede ser de Pobreza Monetaria:
cuando prevalece un dficit respecto a un monto de recursos considerado
necesario para acceder a una canasta mnima de consumo, siendo por ingreso o
por gasto, se le conoce tambin como el mtodo de lnea de pobreza (LP).
Pobreza No Monetaria: Es cuando existe dficit en la satisfaccin de ciertas
necesidades consideradas como esenciales. Los Mtodos no Monetarios ms
conocidos son:
A) MTODO DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS: (NBI).
Este mtodo de medicin toma en consideracin un conjunto de indicadores
relacionados con las necesidades estructurales como:
- Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas,
- Hacinamiento, cuando existen ms de 3 personas por habitacin,
excluyendo la cocina, el garaje y pasadizo.
- Vivienda sin servicio higinico.
- Nios entre 6 y 12 aos que no asisten a la escuela, y
- Alta dependencia econmica.
B) MTODOS ANTROPOMTRICOS: Cuyos indicadores expresan deficiencia
en el desarrollo de las personas, como por ejemplo la estatura segn edad y
peso segn estatura, que pueden servir como aproximacin a los indicadores
nutricionales o de salud.
C) NDICE DE POBREZA HUMANA (IPH): Promovido por las Naciones Unidas.
Este tipo de pobreza est referido a la privacin de tres capacidades
esenciales de la vida humana:
74
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
TIPOS DE INFLACIN
Inflacin por costos: Se produce cuando aumentan los costos de
produccin debido al incremento de los precios de los insumos, sueldos,
intereses y otros gastos o costos.
Inflacin por demanda: Se debe
al incremento de la demanda o
la disminucin de la oferta.
Inflacin estructural: Se debe a
un desplazamiento sectorial
(principalmente en los pases
subdesarrollados).
Estanflacin: Es una inflacin
con recesin.
Teora Cuantitativa del Dinero
Esta teora seala que cuando el crecimiento de la cantidad de dinero supera al
crecimiento de la cantidad de la produccin de bienes y servicios (crecimiento
real de la economa) se termina en un incremento general de los precios,
ejemplo:
Si una economa en trminos reales aumenta un 3% y la cantidad de dinero en
circulacin aumenta un 10%, la diferencia (7%) se traduce en un incremento de
los precios.
Por ello resulta necesario que el Banco Central de reserva utilice los
instrumentos de poltica monetaria acertadamente segn sean las necesidades
de la economa.
Actualmente la tasa de inflacin en el Per es moderada, sin embargo en
relacin a los meses anteriores y ltimos aos se ha incrementado ligeramente ,
se tiene en promedio para este ao 2008 mes de agosto una inflacin
acumulada de 4.70%.
CONSECUENCIAS DE LA INFLACIN
- Prdida del poder adquisitivo
-Disminuye el salario real
- Aumenta la velocidad de circulacin del dinero
- Dolarizacin de la economa
- Especulacin y acaparamiento
- Disminucin del ahorro
- Aumenta la tasa de inters
- Empobrecimiento de los trabajadores
- Baja inversin.
79
E x c e le n c ia A c a d m ic a
POLTICAS ANTI-INFLACIONARIAS
- Disminucin de la masa monetaria: Al disminuir la cantidad de dinero la
demanda de bienes se reduce y los precios tienden a disminuir.
- Aumento de la produccin: si la produccin aumenta, entonces los precios
tienden a bajar o estabilizarse.
- Eliminar el dficit fiscal: El gobierno debe reducir sus gastos y aumentar sus
ingresos.
- Cambiar las expectativas de los agentes econmicos: Se debe buscar que los
agentes tengan confianza y acepten las polticas anti-inflacionarias que aplica
el gobierno.
2.1.4. DFICIT FISCAL
Se entiende por dficit fiscal a la situacin donde el Estado ha realizado mayores
gastos en relacin a sus ingresos, esto implica la necesidad de conseguir ms
fondos, sea a travs de un aumento de los impuestos en el futuro o del
endeudamiento, que puede ser interno o externo.
El documento que nos ayuda a visualizar la forma y los rubros en que se ha
utilizado los ingresos del Estado se llama Presupuesto General de la Repblica.
PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPBLICA
Es una herramienta que le permite al gobierno planificar anualmente sus
actividades. Por ello realiza una estimacin de los recursos que recibir (ingreso
en dinero) y los gastos que demandar la ejecucin de las actividades que se
llevar a cabo. A nivel macroeconmico, el presupuesto es el instrumento
principal de la poltica fiscal
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
- Unidad presupuestal
- Anualidad
- Universalidad
- Equilibrio presupuestal
- Planificacin
- Flexibilidad
- Publicidad
- Legalidad
ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO
INGRESOS FISCALES
INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS DE CAPITAL
TRANSFERENCIAS
FINANCIAMIENTO
80
GASTOS FISCALES
GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL
SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA
RESERVA DE CONTINGENCIA
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
INCREMENTO
DEL TIPO DE
CAMBIO
$
DISMINUCIN
DEL Y TIPO
DE CAMBIO
$
TIPO
CAMBIO
FLEXIBLE
DE
DEVALUACIN
DE
LA
MONEDA
NACIONAL
REVALUACIN
DE
LA
MONEDA
NACIONAL
DEPRECIACIN
DE
LA
MONEDA
NACIONAL
APRECIACIN
DE
LA
MONEDA
NACIONAL
EFECTOS EN EL
COMERCIO
INTERNACIONAL
AUMENTO
DE
EXPORTACIONES
DISMINUCIN DE
IMPORTACIONES
AUMENTO
DE
IMPORTACIONES
Y DISMINUCIN
DE
EXPORTACIONES
E x c e le n c ia A c a d m ic a
La desigual distribucin de ingreso genera a su vez una distribucin desigual del producto
real, es decir, de los bienes y servicios destinados al consumo; esta desigualdad es posible
medir con indicadores que la ciencia de la economa ha elaborado como: Curva de Lorenz,
Coeficiente de Gini, ingreso per capita, producto per capita y por ltimo el ndice de
Desarrollo Humano que a travs de la medicin de la calidad de vida de una poblacin
expresa el mayor o menor grado de desigualdad en la distribucin de la riqueza.
La evidencia ms objetiva de un mal reparto de los ingresos en un pas, se manifiesta en el
aumento de la pobreza, condicin que muestra a menudo la dificultad para satisfacer sus
necesidades ms elementales como alimentacin, vestido, vivienda, salud y educacin por
un grueso segmento de la poblacin.
Quienes tiene la capacidad y oportunidad de orientar o conducir el comportamiento
econmico de un pas en aras de promover el bien estar general de la sociedad son los
directamente responsables de realizar un manejo idneo de las variables econmicas del
pas como: la produccin, los precios, el empleo, el comercio internacional y las finanzas
pblicas.
Rossetti, P. Jos
Introduccin a la Economa.
Enfoque Latinoamericano Editorial Harla Mxico
1979.
Fundacin
Universitaria
San Economa I, Colombia
Martn
Ed. Fund. Univ. San Martn 2005
Santivaez De Osambela, Javier Fundamentos de Economa; Editorial Servigraf, Lima
2003, 299pp
Alvarez N, y Garavito A
Curso Bsico de Economa; Ediciones MC Graw Hill.
Interamericana. Colombia, 1999 164 pp
Miller Leroy, Roger
Microeconoma Moderna. Mxico: Harla, 1979.
MANYARI O, y CARO L.
Separata de Fundamentos Bsicos y Teora
Macroeconmica , UPLA Huancayo 2006
84
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Recursos de Internet
www.aulafacil.com
www.monografias.com
N 03
A
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Unidad Temtica IV
VARIABLES SOCIALES, POLTICAS Y LA
DESCENTRALIZACIN
INTRODUCCIN
Abordar el tema de variables sociales como la educacin, la salud y variables polticas como
las privatizaciones y concesiones, es ubicarse en la super estructura de una sociedad y a
partir de ello caracterizan a cada una de las variables mencionadas. En consecuencia es
pertinente, resaltar que todo anlisis serio y objetivo que e realice acerca de este tema
quedar siempre condicionado a la estabilidad del entorno macroeconmico y a la Reforma
del Estado.
En este captulo comprenders la importancia de la educacin, la salud, as como el
proceso de las privatizaciones, dentro de nuestra sociedad peruana.
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La construccin del futuro deseable de nuestro pas se encuentra en las decisiones que
se tomen en lo que al sistema educativo se refiere, se requiere de una verdadera
reforma educativa y que debe considerar tres mbitos principales:
1.-Educacin para todos, que significa universalizar la educacin, disminuir las tasas de
desercin, repitencia y discriminacin.
2.-Educacin para el trabajo y la produccin, no solo con la participacin del Estado sino
tambin del sector privado y otras organizaciones de las sociedad civil.
3.-Calidad y modernidad, para cumplir con las exigencias del mundo globalizado y
competitivo que supone el forjamiento de valores ticos y nacionales , y a la
generacin al mismo tiempo, de las bases de procesos nacionales de cohesin socio
cultural, movilidad social y afirmacin de nuestra identidad cultural y nacional.
En un sistema de educacin adecuado a nuestro medio, el trabajo productivo debe estar
orientado al desarrollo creativo e innovador del trabajo productivo, que mucha falta nos
hace, la juventud debe conocer las aplicaciones de la ciencia, las mismas que deben
extenderse a todas las actividades econmicas y a la convivencia nacional.
Somos conscientes que el desarrollo del conocimiento asegura el camino hacia el
desarrollo de los pases y que la mejor inversin en nuestro pas debe estar orientado al
conocimiento para mejorar la calidad pensante de nuestra poblacin y que antes de un
cambio de contenidos temticos debe de darse lo que se llama una reingeniera
mental, dar una visin empresarial a futuro. Mientras exista un sistema educativo
desintegrado, desarticulado y escindido no podemos hablar de desarrollo, puesto que
no hay conciencia de la importancia que tiene, por eso comprometemos a nuestras
autoridades polticas a ser conscientes de este lgido problema para salir del atraso en
que nos encontramos.
El desarrollo de nuestro pas exige actuar en todos los terrenos, la educacin no ser
determinante pero s la catalizadora e interactuando con la movilizacin poltica y la
construccin econmica, puede servir para enfrentar la pesada carga, heredada del
abuso, la incompetencia y la corrupcin de las clases dominantes de las dos ltimas
dcadas, abriendo las compuertas para la accin creativa de nuestro pueblo en todas
las regiones del pas.
1.2 LA SALUD
La salud, segn la Organizacin Mundial de la salud (OMS), es definida como la
condicin de equilibrio de la persona en los aspectos fsicos, psicolgico, natural y
social. Por tanto no viene a ser la carencia de una enfermedad. Est ligado
necesariamente al desarrollo, toda vez que es condicin para el desarrollo y nivel o
calidad de vida de la persona. Una persona enferma, no es parte de la PEA en ese
momento, pues la enfermedad lo hace perder la capacidad para desempear un trabajo
determinado.
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tiempo y favorece la economa del hogar, al evitar gastos adicionales. Otra causa que
provoca la desnutricin infantil, es la subalimentacin o consumo de alimentos de bajo
contenido nutricional, tambin interviene los frecuentes y prolongados cuadros
diarreicos.
La etapa ms crtica o de mayor riesgo es entre los 6 meses a los 18 a 24 meses donde
se presentan o establecen problemas de desnutricin y durante la gestacin y lactancia
de las mujeres.
Polticas pblicas:
Frente a la problemtica nutricional en nuestro pas, el gobierno ha iniciado una serie de
acciones tendientes a mejorar la situacin, tales como las siguientes:
1. La promulgacin de la Ley General de Salud (21 de Julio de 1997), en cuyo artculo
10 sostiene: En los programas de nutricin y asistencia alimentaria, el Estado
brinda atencin preferente al nio, la madre gestante y lactante.
2. Funcionamiento de una serie de programas alimentarios y nutricionales:
a. Desayunos escolares a cargo de FONCODES (Fondo Nacional de Compensacin
y Desarrollo Social).
b. Alimentacin infantil, a cargo de PRONAA (Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria)
c. Comedores populares, a cargo de PRONAA
d. Alimentacin escolar (PRONAA Ministerio de Educacin).
e. Wawawasi (PRONAA PROMUDEH Ministerio de Salud).
f. PANFAR (Programa de Alimentacin y Nutricin para familias de alto riesgo), a
cargo del Ministerio de Salud (MINSA), cuyos objetivos fundamentales son:
- Promover la ingesta adecuada de alimentos en cuanto a la cantidad y calidad,
la misma que debe ser balanceada y suficientemente nutritiva, despus de los
6 meses de edad.
- Promover la lactancia y (ingesta de alimentos que complementen la lactancia
materna a partir de los 6 meses de edad, con productos como menestras,
vsceras de res o aves, calcio que se encuentra en el man, habas secas,
quinua, kiwicha, avena).
- Promover el estado adecuado de salud a travs de la prevencin y tratamiento
oportuno de infecciones respiratorias agudas, diarreicas e inmunizaciones y el
control del crecimiento y desarrollo del nio, el control prenatal y el
espaciamiento del embarazo.
- Educar para la mejora de las prcticas de alimentacin y salud.
g. Programa de Complementacin Alimentaria, para grupos de mayor riesgo
(PACTO) a cargo de MINSA.
h. Programa de Alimentacin y Nutricin del menor en estado de abandono y riesgo
nutricional (PRONAM) a cargo de MINSA,
i. Programa de alimentacin y nutricin para el paciente ambulatorio con
tuberculosis y familia (Pantbe) a cargo de MINSA.
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f.
g.
h.
i.
j.
5. Consecuencias:
a. Mal nutricin, morbilidad, mortalidad.
b. Menor desarrollo fsico e intelectual
c. Provoca dependencia alimentaria, referida el peso creciente de las
importaciones en la oferta interna de alimentos, en detrimentro de la produccin
nacional.
d. Genera la brecha en la balanza comercial y un dficit de la misma.
6. Estrategias propuestas para lograr la autosuficiencia alimentaria:
A. nfasis en el desarrollo rural, a travs de un crecimiento econmico agrario que
cree empleo y por tanto genere ingreso y que apunte al incremento de la
productividad.
B. El uso de tecnologas apropiadas (intensivas en mano de obra).
C. La redefinicin de la direccin de la produccin para satisfacer las necesidades
mnimas de toda la poblacin.
D. Combinacin de polticas y programas como:
- Subsidios y distribucin de alimentos
- Creacin de empleos
- Fortalecimiento institucional (crditos).
- Polticas de precios y comercializacin para la estabilidad del consumo.
- Inversiones en capital humano.
E. Buscar consenso entre los diferentes agentes que intervienen en los aspectos
de alimentacin, nutricin y salud, que permitan una definicin conjunta y
precisa de objetivos y metas y el compromiso explcito de participar en el
desarrollo de acciones que se diseen en forma coordinada y armnica.
F. Que la poblacin conozca las causas y se eduque para combatirlas.
G. Relacionar la alimentacin y la nutricin con la distribucin de ingreso, la
generacin de empleos, la inversin pblica y las acciones orientadas a la
eliminacin de la pobreza.
LA SALUD COMO FACTOR DE DESARROLLO ECONMICO
Si tomamos en cuenta que la base de la salud est en la nutricin, puesto que los
nios requieren de una alimentacin adecuada para crecer, desplegar actividad
fsica, aprender, pues en caso contrario si hay deficiencias nutricionales, y provocar
mayor morbilidad infantil. Con una buena salud, como resultado de una buena
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Por lo tanto la poltica ambiental viene a ser una necesidad estructural, que genere
bienestar y garantice la permanencia de las fuentes de recursos naturales y porque
adems ha surgido el derecho a disfrutar de un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, por lo que hay una produccin normativa, comenzando con las
Constituciones Polticas de 1979 y 1993, donde se especifican artculos referentes a
las condiciones ambientales, se ha generado tambin un Cdigo del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales, se ha creado INRENA (Instituto de Recursos Naturales), la
Polica Ecolgica, etc.
Se puede afirmar que no ha existido una verdadera poltica ambiental, sino tan solo
una serie de esfuerzos aislados que no han enfrentado eficazmente los problemas,
sin embargo debemos resaltar que en diciembre de 1994 se cre el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) mediante Ley 26410, para cautelar los intereses
ambientales, cuyo principal objetivo es promover el desarrollo sostenible propiciando
un equilibrio entre el desarrollo socio econmico, la utilizacin de los recursos
naturales y la conservacin del medio ambiente, a travs de tres fuentes de accin:
1. El frente verde: que garantiza la utilizacin sostenible de los recursos naturales
2. El frente marrn: que platea el fomento y el control de la calidad ambiental
3. El frente azul: orientada a la conciencia, la educacin y la cultura ambiental.
Finalmente, hay que reorientar el desarrollo para hacerlo perdurable, pues mientras
ms rpido y adecuadamente se adscriba a la conservacin del medio ambiente,
ser ms capaz de revertir su pobreza, mejorar la calidad de vida y ocupar una
posicin ms competitiva en el mercado global, pues la nueva visin desecha
supuestos como que el desarrollo pasa necesariamente por la agresin ambiental,
que contaminando ahorra costos y que la agresin ambiental la enfrenta el Estado en
base a regulacin, control y sancin. La nueva visin supone:
1. El desarrollo no significa necesariamente agresin ambiental
2. Que las prcticas industriales contaminantes son malas para los negocios
3. Que el que no contamina gana
4. Que el mercado estimula la adecuacin y la reconversin.
1.3 VARIABLES POLTICAS
Se entiende por estas variables al conjunto de elementos (acciones, decisiones)
observables que afectan directa o indirectamente en el desarrollo econmico y social
del pas.
La coyuntura internacional ha presionado para que el pas, de ser una sociedad de
autosuficiencia productiva, con poca difusin de mercado, pase a una situacin donde
los actores de los cambios son el Estado, la sociedad civil y el mercado.
Los espacios territoriales ms pequeos, entendido como local, regional o nacional se
articulan teniendo en consideracin aspectos de cambio en todas las esferas del saber,
la ciencia y la tecnologa.
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b) AUMENTO DE CAPITAL:
La inversin privada puede ser promovida por aumento de capital a travs de
aportes al capital social de la empresa. Este mtodo no ha sido utilizado an
pero el procedimiento es similar al de la transferencia de acciones a travs de
la Bolsa de valores o a travs de subastas pblicas. La utilizacin de este
procedimiento depender del tipo de empresa a ser privatizada y de la
recomendacin hecha por cada CEPRI (Comit Especial de Privatizacin)
como la mejor manera de llevar a cabo la transferencia al sector privado. La
Ley de Sociedades establece el procedimiento aplicable para el aumento de
capital.
c) CONCESIONES:
Otro mtodo para llevar a cabo la privatizacin incluye los contratos de Joint
Venture, de Gerencia, de arrendamiento, de concesin u otros contratos
similares. En estos casos debe quedar establecido que los contratos se
celebran como resultado de un proceso de seleccin que incluyen a un nmero
de partes interesadas y que la parte elegida es la que mejor ofrece el servicio
en calidad y a un menor costo para el Estado. Este mtodo de privatizacin ha
sido utilizado ya en nuestro pas, la primera empresa privatizada bajo esta
modalidad fue la empresa petrolera, en la cual se otorg una concesin para
explotar un campo petrolero por veinte aos; la segunda fue la privatizacin del
estacionamiento del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez de Lima, la cual
fue una concesin por seis aos para la explotacin de dicho establecimiento.
Las concesiones constituyen una modalidad para promover la inversin
privada, como parte de un proceso integral en el cual el Estado pasa a ejercer
la funcin de un gran promotor y supervisor de las transacciones.
d) VENTA DE ACTIVOS:
Este ltimo mtodo es aplicable en el caso de disolucin o liquidacin,
mediante la venta de activos. Este es el ltimo recurso porque implica que la
empresa a ser vendida no era rentable, por lo que inversores privados no
desean tomar el riesgo. Este mecanismo en ciertos casos es utilizado cuando
parte de la compaa es vendida a travs de sus activos o unidades de
operacin. Por ejemplo, en el caso de ENATRU, la empresa de transporte
pblico, los mnibus en servicio fueron vendidos como chatarra a travs de
subastas pblicas.
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Relaciones exteriores.
Orden interno, polica de fronteras y prevencin de delitos.
Justicia.
Moneda, banca y seguros.
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Rossetti, P. Jos
Introduccin a la Economa.
Enfoque Latinoamericano Editorial Harla Mxico 1979.
Fundacin Universitaria San Economa I, Colombia
Martn
Ed. Fund. Univ. San Martn 2005
SANTIVAEZ
DE Fundamentos de Economa; Editorial Servigraf, Lima 2003,
OSAMBELA, Javier
299pp
LA ROSA GOMEZ, Rafael
Economa; Editorial san Marcos, Per 2002
ACADEMIA ADUNI.
Introduccin a la Economa; Editores Lumbreras, Lima
2005, 982pp.
Recursos de Internet
www.aulafacil.com
Temas diversos de Economa
www.monografias.com
Temas diversos de Economa
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Unidad Temtica V
SUBDESARROLLO Y DEPENDENCIA
INTRODUCCIN
Los pases en vas de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias en
comparacin con los pases desarrollados, estas se suelen concretar en baja renta per
cpita, altos ndices de analfabetismo, dbil estructura sanitaria, baja tasa de ahorro,
estructura productiva desequilibrada definida por un peso excesivo de la agricultura,
elevadas tasas de desempleo estructural, fuertes diferencias en la distribucin de la renta y
elevadas tasas de crecimiento de la poblacin.
En la presente unidad comprenders cual es el significado de subdesarrollo, las causas que
originan esta condicin y las caractersticas de un pas subdesarrollado en los aspectos
econmico, poltico y social.
CAPTULO I: EL SUBDESARROLLO
1.1. CONCEPTO
Es la situacin de
caracterizada por
reducido nivel de
tecnolgica; todo
econmico.
1.2. CAUSAS
Tenemos 3 teoras que explican las causas de este fenmeno:
a) Teora Capitalista:
- Carecen de sistemas educativos suficientes para proporcionar a sus ciudadanos
la alfabetizacin bsica y la preparacin necesaria para enfrentarse a la
tecnologa.
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El subdesarrollo es parte del proceso histrico global del desarrollo, de una parte, los
Estados imperialistas, avanzados, desarrollados, centros, se aprovechan del saqueo de
recursos de los Estados nacionales "subdesarrollados", atrasados, pobres, perifricos,
dependientes; y de otra parte, se produce la divisin dentro de los Estados nacionales en
reas, grupos sociales, actividades avanzadas y modernas y en reas, grupos y
actividades atrasadas, primitivas y dependientes.
El crecimiento econmico puede producirse sin desarrollo econmico en estos Estados
nacionales subdesarrollados. En estas economas abiertas dependientes la actividad
exportadora puede contar con una alta densidad de capital, pero con muy escasa
vinculacin con el resto del sistema econmico nacional. Por ejemplo, ciertas actividades
mineras o agrcolas de plantacin pueden producir el fenmeno de crecimiento sin
desarrollo.
2.1 Estructura de una economa subdesarrollada
Presenta dos rasgos esenciales: Es primaria y dual.
a) ESTRUCTURA PRIMARIA
La Economa subdesarrollada se caracteriza por el predomino de las actividades
primarias ( valorizacin de los recursos del suelo y subsuelo), este carcter primario
se manifiesta en tres planos: el de la poblacin activa, el de la produccin interna, el
de las exportaciones.
1.- Poblacin Activa
La mayor parte de la poblacin activa se encuentra en la agricultura y las
explotaciones mineras; el sector de las industrias de transformacin no emplea
sino una parte muy pequea de la fuerza de trabajo, mientras que en muchos
casos se registra un crecimiento anormal y malsano del sector terciario (comercio,
transportes y las comunicaciones)
La consecuencia de esta distribucin de la poblacin activa es una utilizacin
improductiva de la fuerza de trabajo y, ms particularmente, un desempleo
disfrazado en la agricultura, es decir que si se retira de la agricultura a una gran
parte de los trabajadores que estn empleados no se reduce la produccin
agrcola. Esta situacin se une a las condiciones de vida y de trabajo en pequeas
explotaciones familiares, donde cada cual extrae sus medios de subsistencia del
ingreso real de la comunidad. En este caso la productividad marginal del trabajo
es nula.
2.- Produccin Interna
La produccin interna de los pases subdesarrollados se compone principalmente
de:
- productos agrcolas que cubren la subsistencia de la poblacin.
- Productos agrcolas de exportacin para la alimentacin.
- materias primas agrcolas (algodn, yute, caucho etc.)
- materias primas minerales destinadas a la exportacin.
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De una manera general puede decirse, pues, que el sector de las empresas
extranjeras refuerza la desarticulacin del pas subdesarrollado.
2.2 Estructura poltica de un pas subdesarrollado
Para poder comprender integralmente el problema del subdesarrollo de un pas no
basta determinar las caractersticas de la estructura y funcionamiento de su economa,
es necesario adems considerar las relaciones entre las estructuras econmicas y las
estructuras sociales, polticas y mentales.
En el aspecto poltico se resalta en estos pases un doble problema:
1.- Por una parte las instituciones polticas son inestables o inadaptadas.
Los regmenes semifeudales tropiezan con la hostilidad de las masas, animadas
cada vez por la ideologa democrtica.
Los regmenes democrticos acaban con frecuencia en la anarqua , puesto que no
se renen las condiciones sociales e intelectuales de su funcionamiento. Qu
significa el sufragio universal en un pas donde el analfabetismo alcanza el 80% de
la poblacin?.
En un pas subdesarrollado mas que en ninguna otra parte , el gobierno debe
disponer de autoridad y estabilidad, puesto que su intervencin es indispensable
para el crecimiento de la economa.
2.- Por otra parte, la organizacin administrativa es deficiente. Un poder poltico central
no basta. Es necesaria una administracin no slo central, sino regional y local, que
reabsorba las tendencias centrfugas o anrquicas. Pero, si la lite poltica es
limitada, la elite administrativa brilla por su ausencia en los pases subdesarrollados.
2.3 Estructuras sociales de un pas subdesarrollado
Presentan en los pases subdesarrollados dos caractersticas negativas para el
desarrollo:
a) Son desequilibradas: Las sociedades de los pases subdesarrollados no conocen
grupos sociales intermedios; no existe, generalmente, ms que una clase limitada de
grandes propietarios rurales o de grandes familias al servicio del Estado, que detenta
la riqueza y el poder, y la enorme masa, miserable y desprovista de instruccin. No
se encuentra el equivalente de la burguesa ni de las clases medias de las
sociedades evolucionadas, donde se reclutan los cuadros polticos y econmicos, los
tcnicos y agentes calificados, y que son la sede del espritu de empresa.
b) Son desarticuladas: no hay comunicacin entre los grupos sociales; no existe
ninguna movilidad social vertical; as, no puede realizarse eso que Pareto llamaba la
circulacin de las lites.
Hay en algunos pases subdesarrollados un sistema extremadamente rgido de
castas; pero, en la mayora de ellos, la escasa movilidad se explica por el bajo nivel
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Agrcolas
128'521,560
100.0
36'092,000
100.0
15'087,282
31'906,284
77'528,030
11.0
28.0
60.3
806,000
2'282,000
605,000
21.0
64.0
15.0
La regin de la Costa cuenta con el 55% de la poblacin del pas y tan solo el 21 %
del rea cultivable total, razn por la cual solo los Proyectos de Irrigacin con fondos
pblicos (ejecutados durante los dos gobiernos de Belaunde) producen el 60% del
PBI agrcola. En la regin de la Sierra con el 35% de la poblacin, la mayor parte del
terreno se destina al pastoreo (1 '430,000 Has. son pastos naturales y tan solo el
6.3% del rea total es cultivable) con rendimientos muy bajos. Y menos del 1 % del
territorio de la Amazona o regin Selva se destina a la actividad agrcola.
CUADRO N 02:
Superficie Territorial no agrcola de dominio del Estado
Tierras no agrcolas: Clase
Montes y Bosques -Eriazos
Total No Agrcola
Total Aprovechable
Total Has.
72'000,000
25'582,748
92429,560
36'092,000
%no agrcola
% de Total Nacional
73.78
26.21
100.00
100.00
56.02
19.91
75.33
24.07
100.00
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%
36.08
47.42
67.61
69.93
72.23
Rural
3967,619
5208,568
5702,737
6903,514
7'650,338
%
63.92
52.58
32.39
30.07
27.77
124
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CUADRO N 04:
Numero de productores y superficie de las unidades agropecuarias que conducen,
segn tamao, 1994
Tamao de Unidades
Agropecuarias
Productores
N
TOTAL 1)
Superficie
Has.
1742,267 100. 0
35227,237.26
100.0
964,341
505,440
55.0
29.0
1'113,367.89
2579,927.49
3.2
7.3
209,312
12.0
4215,275.55
11.9
53,174
3.1
274188,666. 33
77.6
1) Considera solo productores con unidades que tienen tierras trabajadas Fuente:
INEI. Avance de Resultados del III Censo Agropecuario, 1994
De esta poblacin, como se muestra en el Cuadro N 04, la mayora de los
productores agrarios: pobres, pequeos y medios (1 '679,093) mas del 95% solo
tienen 23.4% de las tierras agrcolas y (solo 53,174) el 5% son terratenientes que
tienen en propiedad privada el 77.6 de las tierras de uso agrcola en la Costa, Sierra
y Selva o Amazona, sin considerar a los campesinos que no sembraron ese ao o
que sus tierras son de nfima extensin. Con lo que la R.A. solo cambio viejos por
nuevos terratenientes, algunos de los cuales ahora son extranjeros.
En esa situacin de inequidad que tiende a agravarse cada da, donde los
productores campesinos carecen de tierra, crdito y tecnologa se incrementa la
pobreza y pobreza extrema cada ao, la descampesinizacion del pas, la
sobrepoblacin urbana y la importacin de alimentos que favorecen las Empresas
Transnacionales (ET) que monopolizan el comercio internacional de alimentos.
CUADRO N 05:
Poblacin en situacin de Pobreza y Pobreza Extrema, segn mbito Geogrfico,
2001, 2002, 2003/2004
2001
2002
2003 Mayo
mbito Geogrfico
Oct.-Dic.
Oct.-Dic.
2004 Abril
Pobreza
Extrema
Pobreza
Extrema
Pobreza
Extrema
TOTAL
REA RESIDENCIA
Urbana
Rural
REGIN NATURAL
54,8
24,4
54,3
23,9
52,0
20,7
42,0
78,4
9,9
51,3
42,1
77,1
9,7
50,3
40,3
73,6
8,9
42,5
125
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Costa 1/
39,3
5,8
40,7
7,2
38,1
6,0
Lima Metropolitana
2/
31,9
2,3
34,7
2,8
34,7
3,9
Resto de Costa 3/
Sierra
Selva
48,7
72,0
68,7
10,3
45,6
39,7
48,4
9,9
65,6
12,8
43,0
37,8
42,7
67,6
63,8
8,6
38,4
30,1
Todo ello, viene determinando una crisis econmica social, permanente (a partir de
1975) y que se manifiesta en el aumento de la dependencia alimentaria, la baja de
las exportaciones de productos tradicionales agrarios (azcar, algodn, caf, etc.)
como consecuencia del sistema mundial de precios. Situacin que presenta, entre
otros efectos, el incremento de la siembra de hoja de coca por parte de los
campesinos de la amazona al no encontrar una lnea de produccin agraria
alternativa en rentabilidad; al punto que dos Gobiernos Regionales (de Cuzco y
Huanuco) vienen luchando por la libertad para el cultivo, industrializacin y
comercializacin de la hoja "sagrada de los Incas"; y en las grandes ciudades, el
hacinamiento, la desocupacin, delincuencia, etc.
RESUMEN
Debido a la creciente concentracin de la propiedad sobre los bienes de capital
(incluida la tierra y dems recursos naturales otorgados en propiedad, concesin,
contrato, licencias, etc. por el Estado) a favor de particulares, "nacionales" y
extranjeros; las fuerzas productivas no pueden desarrollarse. En el campo se han
reimplantado diversas formas indirectas de explotacin del trabajo familiar:
arrendamientos, medianas, partidarios, etc. Es decir, subsisten diversas formas de
explotacin semifeudal; muy pocos son los campesinos que trabajan como
asalariados y/o jornaleros agrcolas.
En las minas y grandes ciudades, la clase asalariada ha experimentado una
reduccin debido al proceso de desindustrializacin del pas, al mismo tiempo que
los capitalistas
pequeos y medianos
han
sufrido un
proceso de
empobrecimiento; que sumado a la emigracin de la poblacin rural; los cierres de
plantas industriales, y despidos, han incrementado la poblacin desocupada sub
ocupada, creciendo los sectores intermedios de pequeos comerciantes artesanos.
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El tema del subdesarrollo y sus perspectivas sobre todo en el plano econmico ha llegado a
adquirir un lugar dominante en las preocupaciones nacionales e internacionales.
Esta actualidad puede atribuirse a una variedad de elementos econmicos y sociopolticos,
como las desventajas de un sistema de intercambio mundial que hace depender la
evolucin de gran parte de los pases de la sola exportacin de materias primas y alimentos,
las dos guerras mundiales, las crisis (2008) y la llamada revolucin de las expectativas,
como resultado de proceso de globalizacin, en el mundo subdesarrollado.
El subdesarrollo es una condicin o estado que se determina en lo principal, va la
comparacin con los niveles de las economas centrales o industrializadas. Por otro lado
puede definirse y precisarse recorriendo a una serie de indicadores o caractersticas que a
la vez que ayudan a establecer los grados de subdesarrollo, permiten verificar los cambios
que estn ocurriendo en el tiempo o respecto a otros pases.
Rossetti, P. Jos
Introduccin a la Economa.
Enfoque Latinoamericano Editorial Harla Mxico 1979.
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Unidad Temtica VI
INESTABILIDAD Y DEPENDENCIA
INTRODUCCIN
Existe en muchos sectores acadmicos el pesimismo por el futuro mundial y sobre todo de
los pases subdesarrollados, uno de ellos es el peruano Oswaldo de Rivero, quien en su
obra El Mito de Desarrollo, sostiene la existencia de un virus de la inviabilidad econmica,
es decir, la apocalptica conjuncin entre un crecimiento desbordado de la poblacin y la
reincidencia de los pases pobres en sostener sus economas con la venta de materias
primas, cuando la evolucin tecnolgica cada vez los requiere menos. Lo que significa que
la tecnologa moderna utiliza cada vez menos materia prima y menos mano de obra por
empresa industrial o de servicios. Por eso l sostiene: si los pases no modernizan su
produccin y califican a su gente, el desarrollo es un mito. En estos pases inviables,
reinar la inestabilidad y dependencia que a su vez fortalecern la mala distribucin del
ingreso y el atraso tecnolgico creando exclusin social y mayor pobreza.
E x c e le n c ia A c a d m ic a
2.- En las Exportaciones: los mercados de los pases subdesarrollados son muy
inestables, como lo demuestra el estudio de las Naciones Unidas sobre la
inestabilidad de los mercados de exportacin de los pases subdesarrollados.
Las consecuencias de esa inestabilidad en las exportaciones son graves para una
economa subdesarrollada; como:
a) Los ingresos de exportacin constituyen, en efecto, los recursos principalmente
referidos al pas en divisas extranjeras.
b) Las fluctuaciones de los ingresos de exportacin provocan fluctuaciones
desniveladas de las importaciones. No slo el flujo de las importaciones es
irregular, sino que las crisis de pagos proceden de que las importaciones
ordenadas en perodos de euforia se realizan y deben ser pagadas en perodos
de regresin de las exportaciones.
c) Las fluctuaciones de los ingresos de exportaciones agravan, por ltimo, la
situacin general de la economa subdesarrollada en el sentido de que las fases
de expansin favorecen el desarrollo de producciones marginales o adicionales,
que provocan a fin de cuentas una sobreproduccin. Adems, la inestabilidad de
los precios de los productos exportados incita a los compradores extranjeros a
desarrollar los productos de sustitucin (productos sintticos) que tienen precios
previsibles y facilitan as el clculo de los costos de produccin.
3.- En la relacin de precios de intercambio: la relacin del intercambio se expresa
(entre otras formas) por la relacin del ndice de precios de exportacin sobre el
ndice de precios de importaciones de un pas (relacin del intercambio de las
mercancas netas). Indica lo que hay que dar en exportaciones para obtener
determinada cantidad de importaciones.
Si la relacin es superior a 100, se dice que la relacin de precios de intercambio es
favorable: se venden al extranjero los productos nacionales ms caros de lo que se
pagan los productos extranjeros importados. Si la relacin es inferior a 100, se dice
que la relacin de intercambio es desfavorable: se vende al extranjero menos caro
de lo que se le compra.
En el caso de los pases subdesarrollados, los precios de exportacin son, en
principio, los precios de los productos primarios; los precios de importacin son los
precios de los productos industrializados importados.
La solucin al problema de los trmino de intercambio depende de la actitud y
buena voluntad de los pases industrializados, de ah que la vida misma de Prebish
se haya dedicado a la direccin de organismos internacionales. Los llamados a la
organizacin interna de los pases latinoamericanos, son abstractos, no
corresponden a las reales fuerzas polticas existentes.
1.2 LA DEPENDENCIA
Cuando se habla de dependencia no se trata nicamente de la dependencia econmica.
Esta dependencia se manifiesta de diversas formas o maneras:
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b) en lo poltico
1 El nuevo papel del Estado: Ya no como agente econmico directo, sino como
garanta de equilibrio social y favorecedor de la actuacin del capital privado. As,
el articulador fundamental de la sociedad sera el mercado, y al Estado le
correspondera procurar una mayor eficiencia en la gestin pblica.
2 El papel de los sindicatos y organizaciones populares se reduce al mximo.
Luego de la desintegracin de su papel tradicional, se convertiran en gestoras de
una mayor productividad.
3 Reduccin de prcticas clientelistas y populistas. En este rubro se entendera
que la poblacin est obteniendo mayora de edad poltica y se libera de
relaciones clientelistas y populistas en el acceso al poder, sin embargo, en el pas
esto todava no se da.
4 Democracia moderna y representativa como preferencia para el modelo.
Pero, si la democracia representativa es riesgosa en algn momento, se le limita
sin miramientos. Se trata, pues, de una nueva forma de dominacin distinta a las
dictaduras tradicionales. Sin lugar a dudas, la participacin ciudadana en las
decisiones nacionales es todava reducido en la poblacin, no hay experiencias de
participacin organizada.
5 La debilidad para reaccionar por parte del pueblo y de la sociedad civil. La
aceptacin por parte del pueblo y de los sectores organizados de los programas
neoliberales como algo inevitable. Incluso el apoyo mayoritario a las polticas de
ajuste, independientemente del tipo de ajuste que sea impuesto, al menos en un
primer momento.
6 Relacin poltica de subordinacin a travs del mercado con los pases
hegemnicos en el reacomodo internacional.
7 Disminucin dramtica del gasto social. Cada del gasto pblico,
principalmente en los renglones de educacin, salud, y seguridad social.
8 La libre actuacin de los gobiernos neoliberales es consecuencia, en parte, de
una cierta debilidad y falta de unidad de los sujetos populares y de la sociedad
civil.
LO NUEVO DEL NEOLIBERALISMO
1. Neoliberalismo: Es en trminos sencillos la cara moderna del viejo capitalismo.
Se trata de una forma especfica del capitalismo que corresponde a la onda de
globalizacin que crecientemente esta desarmando el capitalismo "socialdemocrata"
del los 70 y los 80. Al comienzo de esta dcada, el colapso del bloque "socialista"
permiti al sistema occidental anunciarse a si mismo como el "final de la historia". La
Guerra del Golfo y de Irak consagr polticamente al Nuevo Orden Mundial en
manos del poder global de los EEUU.
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FUENTE:
DEUDA
PBLICA
US$ 19,883
Multilateral
US$ 6,769
US$ 3,935
Otros
US$ 1,056
Bancos
US$ 1,411
Empresas
US$ 6,594
Sin temor a equivocarnos, se debe sealar que el funcionamiento de una economa sub
desarrollada se desenvuelve en medio de dos rasgos tpicos que son: Inestabilidad y
Dependencia.
La primera sea, la inestabilidad entendida como lo perdida del equilibrio, en el plano
econmico; se va a manifestar en tres variables econmicas fundamentales como son la
produccin agregada (PBI), las exportaciones y los trminos de intercambio.
La segunda, la dependencia, entendida como el estado de sometimiento ante un organismo,
o institucin por parte de un pas, se manifiesta de diversas formas o maneras:
- Se, depende de las grandes empresas extranjeras.
- Se depende de las importaciones de bienes industrializados y de servicios.
- Se depende de las importaciones de capital extranjero.
Se entiende que si una sociedad tiene problemas para el generar el ahorro interno privado y
pblico; sobre todo de este ltimo, se tiene como resultado el dficit fiscal, que obliga los
gobiernos de turno a recurrir al endeudamiento externo originndose la llamada deuda
externa.
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economa en un
perodo determinado
Crecimiento Econmico Sostenido en el
largo plazo.
Acumulacin del stock de capital
Fomento del progreso tecnolgico
Un Estado activo a travs de polticas
FACTORES
econmicas que fomenten:
DETERMINANTES
* El ahorro y la inversin
DE
LA
* Derechos de propiedad y estabilidad
PRODUCTIVIDAD
econmica
Capital Fsico
* Mejora de la educacin
Capital humano
* El libre comercio
Recursos naturales
* La investigacin
Los conocimientos
* Desarrollo de nuevas tecnologas
Tecnolgicos
* El control del crecimiento de la poblacin.
La explicacin se
resume en una sola
palabra:
PRODUCTIVIDAD
FACTORES
INDICADORES
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Se mide con el
Producto Bruto
Interno en
trminos reales.
( PBI)
I. VITALES:
Esperanza de vida al nacer
Mortalidad infantil
Morbilidad
Estructura por edades
Tasa de crecimiento poblacional
II. ECONMICOS:
ESTRUCTURALES:
Fuerza de trabajo
Recursos Naturales
Capital
Estructura de la produccin
Estructura de la distribucin del ingreso
DISPONIBILIDAD DE BIENES Y
SERVICIOS:
Ingreso per cpita
Consumo de bienes bsicos
Bienes productivos y servicios bsicos
Servicios sociales representativos.
III. SOCIALES:
Estratificacin de clases
Movilidad social
Representacin del sistema poltico
Participacin social
Sistema y concentracin de la propiedad
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Qu hay de los aspectos sociales? En primer lugar, puede ocurrir que la distribucin
del ingreso resultante del libre mercado no sea una distribucin socialmente
aceptable. En segundo lugar, los individuos no tienen las mismas oportunidades para
actuar en el mercado. Los individuos pobres, de bajo nivel educativo no estn en
igualdad de condiciones que aquellas situaciones favorecidas. No es equitativo el
punto de partida.
Este papel en los aspectos sociales se relaciona con la Economa social de mercado.
Esta variante del liberalismo puro nace en la Repblica Federal Alemana (Alemania
Occidental) despus de la Segunda Guerra Mundial, a partir de las ideas de Ludwig
Erhard. Los fundamentos son los siguientes:
El ordenamiento de mercado promueve el bienestar general. El Estado debe velar
por el funcionamiento del mercado, de modo que se observen las reglas de juego,
no slo en el mbito econmico, sino tambin en e social. El elemento central es
la competencia, no slo en el frente interno, sino tambin en el externo.
El segundo elemento es un sistema monetario que asegure la estabilidad del valor
de la moneda.
Es necesaria la creacin de un ordenamiento social. Ello implica nivelar los
ingresos que se generan en el mercado y, por ende, la distribucin de ingresos
resultante. Asimismo, se debe lograr que aquellos econmicamente dbiles o que
no participan del mercado, puedan llevar una vida digna. Esto inscribe en el marco
de una estrategia de largo plazo, pues el desequilibrio social provoca resistencia
al orden econmico y social por parte de aquellos grupos que se ven
discriminados o desfavorecidos. La condicin para este ordenamiento social,
materializado en las polticas sociales, es un ordenamiento econmico eficiente,
pues ste financia las acciones sociales que emanan del Estado.
De esta manera, la Economa Social de Mercado representa una alternativa al
dirigismo estatal y al liberalismo puro, y permite considerar los aspectos sociales
en el mismo nivel de importancia que los aspectos econmicos. Por ello, la
mayora de economas liberales del mundo, lo digan explcitamente o no,
funcionan dentro de una economa social de mercado.
En lo que respecta al frente externo, tanto la economa de mercado como la
economa social de mercado sostienen que cada pas debera especializarse en
aquellas actividades en las cuales tiene ventajas comparativas. Esto es, producir y
exportar aquellos bienes que pueden proveer ms eficientemente y. por ende,
ms baratos en trminos relativos a las dems naciones. Por ejemplo, e! Per
deba exportar productos mineros y con los ingresos obtenidos, importar aquello
bienes en los cuales no tiene las ventajas, como por ejemplo, automviles. Hasta
la Gran Depresin de 1930, los pases latinoamericanos funcionaron dentro de
esta modalidad primario-exportadora, que implicaba utilizar las ventajas
comparativas (abundantes recursos naturales y mano de obra barata) para
especializarse en la produccin de materias primas, dedicadas a la exportacin.
En otros trminos, se desarrollaba una poltica de libre comercio internacional.
152
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tiempo. Pero, este rezago de imitacin slo acta por un tiempo, pues las dems
naciones gradualmente incorporan ese avance tecnolgico a sus propios procesos
productivos. Este razonamiento origina las ventajas comparativas dinmicas, pues
puede ocurrir que la apropiacin de una tecnologa externa a una nacin se realice
sobre mejores bases. De este modo se eleva la ventaja comparativa en un producto que
no exista antes de la incorporacin del progreso tecnolgico. En el proceso, la nacin
pasa por tres etapas: primero, importa el producto final; luego, lo sustituye (cuando
incorpora el avance tecnolgico) localmente; finalmente, lo exportar. El aprendizaje es
un elemento crucial para transitar de una fase a la otra.
Las crticas al modelo liberal primario-exportador
Basado en la teora de las ventajas comparativas y el libre comercio, el modelo
primario-exportador es un reflejo del pensamiento neoclsico conocido como la
ortodoxia econmica. En Amrica Latina, sus principales crticos se agruparon enlomo a
la Comisin Econmica para Amrica Latina. La CEPAL y el pensamiento
estructuralista. La CEPAL cre una serie de conceptos para explicar la imposibilidad de
que la regin se desarrolle a partir del modelo primario exportador. Las nociones de
centro-periferia, el deterioro de los trminos de intercambio, el capitalismo dependiente,
etc., son slo algunas de las expresiones acuadas por la mencionada institucin. Estas
crticas, que toman el marco desarrollado por la CEPAL, se vern ms adelante.
Los crticos del modelo primario-exportador sostienen que las ventajas comparativas
crean una economa dual que moderniza algunos sectores a expensas de otros.
Tambin relacionan esto con la presencia del capital extranjero en los sectores
primarios, de modo que la economa no se articula adecuadamente, pues slo algunos
gozan de la modernizacin mientras que otros se ven atrasados y no incorporan el
avance tecnolgico. Esta falta de encadenamientos de los sectores exportadores con el
resto de la economa inhibe el desarrollo integrado. En relacin con lo anterior, existen
dos problemas generados por el modelo: por un Indo, la creacin de una economa
excesivamente dependiente de las fluctuaciones de los precios internacionales de las
materias primas (sobre los cuales la economa exportadora no tiene control): y por otro,
la incapacidad de los sectores exportadores para crear empleo suficiente para absorber
mano de obra.
Hasta antes de la depresin mundial de los aos treinta, en la mayora de pases de
Amrica Latina predominaba el modelo de desarrollo primario-exportador en un marco
ms general de confianza en el mecanismo de mercado como asignador de recursos.
Las exportaciones eran el motor de crecimiento en un entorno de gran apertura al
comercio internacional.
La Gran Depresin produjo efectos desfavorables en las economas de Amrica Latina,
poniendo en duda los beneficios del libre mercado; entre los principales efectos
negativos, cabe mencionar los siguientes:
Disminucin sensible de los precios de las materias primas de exportacin como
consecuencia de la contraccin de la demanda en los pases industrializados.
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trabajo sin reflejarse en menores precios de los bienes manufacturados. Por lo tanto,
las economas de la periferia no gozaban da las reducciones de precios en los bienes
que importaban. Al mismo tiempo, dada la dbil organizacin sindical de los pases
perifricos, los aumentos en la productividad en los sectores exportadores de las
economas perifricas s se transmitan a las naciones centrales a travs de menores
precios de los bienes exportados.
c) La necesidad de una planificacin del desarrollo. La industrializacin no se puede
dejar al libre juego de las fuerzas del mercado, sino que debe tener una
direccionalidad, es decir, debe planificarse. La CEPAL brind apoyo directo a los
pases en la dcada de los sesenta. Cre detrs de ella al Instituto Latinoamericano
de Planificacin Econmica y Social (ILPES), para asistir a los pases de Amrica
Latina en la preparacin de sus planes de desarrollo. Su primer director fue Ral
Prebisch.
Este modelo fue aplicado en Amrica Latina despus de la crisis mundial de los aos
treinta. Algunos autores sostienen que la Gran Depresin forz a muchos pases
latinoamericanos a una estrategia de ISI por necesidad. La crisis haba originado una
cada de las exportaciones de los pases latinoamericanos, lo que redujo la capacidad
de importar de estos pases. Por ello, casi por necesidad, se vieron forzados a sustituir
los productos importados por bienes nacionales. La Segunda Guerra Mundial tambin
jug un papel en todo esto: al destruir las capacidades productivas de muchos pases
industrializados, aceler la industrializacin en Amrica Latina.
Por lo tanto, la ISI apareci como una alternativa vlida para la no dependencia de los
mercados mundiales muy inestables, donde las fluctuaciones de los precios de las
materias primas -exportadas por la regin- generaban cambios no deseados en los
ingresos por exportaciones.
De modo preliminar, la ISI alude a un conjunto de ideas que pretenden explicar la
prevalencia de la pobreza en muchos pases por oposicin a otros que lograron elevar
el nivel de bienestar de sus habitantes. La explicacin se centra en la descripcin de la
estructura productiva de los pases de bajos ingresos. Esta es una estructura dominada
por actividades (mineras y agrcolas) que no permiten aprovechar las ganancias del
comercio internacional. La alteracin de esta estructura con vistas a mejorar su
situacin implica que los pases deben industrializarse. Para poder hacerlo, dado que ya
existen economas altamente industrializadas en el resto del mundo, los pases deben
proteger sus economas de las importaciones de los pases ms avanzados, para
desarrollar nuevas industrias que produzcan los bienes manufacturados que corrientemente se importan. Por ello el nombre del modelo: se trata de sustituir bienes
importados por bienes producidos internamente, para lo cual se debe bloquear la
competencia de productos importados, para permitir el surgimiento de la industria
naciente.
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las repercusiones del progreso tcnico sobre la estructura de la demanda y del producto,
los desplazamientos de poblacin activa o la significacin estratgica de la acumulacin y
de su utilizacin productiva. Sin embargo, a medida que se baja el nivel de abstraccin
del anlisis y se enfocan ms de cerca los casos especficos de pases o regiones, van
apareciendo facetas distintivas, ms o menos originales, o resalta el carcter peculiar de
la relacin entre los elementos o la ponderacin de los mismos.
Aqu pretendemos examinar .algunos modelos representativos de desarrollo nacional,
con el objeto de poner en evidencia los elementos que los distinguen y que pueden
contrastarse con las modalidades del proceso en Amrica Latina o en otras regiones o
pases.
Sobra dejar nota de que el propsito es ambicioso y excede en mucho nuestra
competencia. De manera, pues, que apenas debe juzgarse como una exploracin sumaria,
encaminada a bosquejar los trazos ms gruesos del asunto.
Los casos nacionales escogidos son los de Inglaterra, Estados Unidos, Japn y Unin'
Sovitica, sobresalientes tanto por sus ingredientes econmicos como por el contexto
sociopoltico de sus respectivas evoluciones.
Para el efecto slo atenderemos a las caractersticas de la que podra llamarse "etapa
formativa" de sus procesos, sin extendernos a su fisonoma contempornea.
a) Inglaterra: modelo "clsico" de desarrollo capitalista
La experiencia inglesa ha sido por dems analizada, de manera que iremos
directamente a subrayar los aspectos ms pertinentes para nuestro objetivo.
En primer lugar y por la diferencia con otros casos, conviene llamar la atencin
sobre la relativa continuidad del proceso de desarrollo en Gran Bretaa, que se
despliega en un largo perodo, sin virajes espectaculares, deliberados u obligados. La
transformacin capitalista se gesta en el seno de la sociedad comercial, agregando
cambios cuantitativos que a la postre derivan en una transformacin cualitativa de su
modo de produccin v su sistema de relaciones sociales.
En un empeo de simplificacin es posible distinguir dos influencias matrices en esa
evolucin. Por un lado y en consonancia con Ib que sucedi en los centros
comerciales europeos, sobresale el incentivo de la demanda exterior, que impele a
la revolucin manufacturera y establece un esquema de divisin del trabajo entre el
centro britnico y la periferia, basado en lo principal en el intercambio de productos
elaborados por bienes primarios. La relativa mezquindad de los recursos naturales
de la isla, de la mano con el temprano desarrollo de la actividad industrial,
establecieron las condiciones propicias para ese esquema. El rechazo de los
vestigios proteccionistas de su agricultura y la puerta franca a la importacin de
alimentos y materias primas lo consolidaron en la segunda mitad del siglo pasado,
con profundas y dinmicas consecuencias para los pases abastecedores de
productos bsicos.
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Por otro lado, y como un antecedente destacado de ese proceso, hay que recordar
la peculiar reforma agraria inglesa que, sin alterar, como en Francia, el sistema de
dominio, modific substancialmente la organizacin y funciones del sector. La gran
propiedad, dedicada a la produccin de alimentos y materias primas, sobre todo
lana, reemplaz a la explotacin comunal, de pequeas extensiones fragmentadas,
circunscrita a los mercados locales y a la autosubsistencia de los feudos.
La reestructuracin agraria fue un complemento vital para el despliegue de la
industrializacin; por cuanto trajo aparejado el xodo de una masa campesina que
no tena cabida ni empleo en la nueva estructura de produccin. De all provino en
buena parte la mano de obra que requeran los sectores en expansin de las urbes.
Esa oferta excedi considerablemente y por largo tiempo la demanda existente,
dando origen al "ejrcito industrial de reserva" que describi Marx.
Hay pocas dudas de que el fenmeno anterior contribuy decisivamente para que el
ingreso acrecentado por la industrializacin se distribuyera de una manera
extraordinariamente desigual. Ms an, se sostiene con fundamento que por un
largo perodo hasta hubo un empeoramiento del nivel absoluto de vida de la masa
asalariada, vctima de la destruccin del viejo orden agrcola e impotente para
participar de las ganancias de productividad en el nuevo modelo. Probablemente
slo despus que se inicia la importacin de alimentos baratos desde el extranjero
viene a modificarse ese estado de cosas. Por otro lado, la circunstancia sealada
sugiere que el crecimiento de la demanda interna no fue un elemento de especial
significacin en la experiencia inglesa. En realidad, lo que hoy se llama "consumo de
masas" es un fenmeno tardo, que viene a marcarse despus de la segunda guerra
mundial en Gran Bretaa.
Parece cierto que esa realidad como otras de la evolucin capitalista Britnica,
inspir muchos de los enfoques de Marx en El Capital, por ejemplo en la llamada de
atencin sobre las contradicciones entre la capacidad de expansin del sistema y la
restriccin del consumo de la mayora. Al analizar este punto no puede olvidarse la
"va de escape" que encontr el capitalismo ingls para aliviar ese conflicto: las
inversiones en el exterior. Por ese medio, parte de los bienes producidos se
"trocaba" por activos en otros pases ferrocarriles, otros servicios pblicos, prstamos, etc. Sin embargo, esa operacin tambin tena que traducirse en mayores
importaciones y otros gastos, que no podan ser absorbidos ntegramente por el
consumo de los grupos ms pudientes. Bajo este prisma puede entenderse mejor la
poltica liberal de internacin de alimentos a que se aludi antes. La victoria de los
industrialistas sobre los terratenientes es una consecuencia de la necesidad de los
primeros en ampliar su mercado forneo. A la vez implicaba lo propio en el mercado
interno ya que el ingreso real y disponible de la masa aumentaba con la baja de
precio de los bienes primarios adquiridos en las economas menos desarrolladas.
Este mismo anlisis permite suponer que la innovacin tecnolgica que distingue a
la revolucin fabril, y que desde la industria textil se extiende a los transportes y a la
industria pesada, probablemente respondi ms al aguijn de las oportunidades y la
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Sin embargo, en trminos relativos, que son los que importan para estos exmenes,
difcilmente puede ponerse en duda que el formidable progreso del pas del norte
requiri una suma mnima de sacrificios en comparacin a otros casos y a la
cosecha de bienestar material conseguida.
Esta experiencia afortunada se debe a una conjuncin de factores de diverso orden.
En primer lugar cabra referirse a la combinacin excepcional de recursos humanos
y naturales, tan ricos unos como otros. -: Respecto al primer factor, bien se sabe
que las corrientes de inmigracin trajeron a Estados Unidos a una parte de los
elementos ms emprendedores y capacitados que existan en Europa; gente que
posea el bagaje tcnico de la poca y con un espritu resuelto a superar toda clase
de obstculos.
Por otro lado, esa energa se volc sobre un medio material de gran riqueza
potencial: tierras vrgenes y abundantes, aptas para todas las explotaciones en su
inmensa rea; ricas en variadas reservas minerales.
Al lado de los elementos sealados est otro tambin principal: la realidad de una
sociedad "abierta", que trasplanta un capitalismo joven y vigoroso, que no tiene que
sobrepasar obstculos e instituciones legadas por organizaciones anteriores. La
liberacin de la tutela inglesa y la guerra contra el Sur, enclave aislado de un patrn
tradicional, despejaron el camino para el despliegue libre del retoo norteamericano.
Si se examinan ms de cerca esas circunstancias generales sobresalen dos
elementos de profunda gravitacin en el modelo econmico de Estados Unidos. El
primero es la estructura agraria predominante en gran parte del pas, asentada en la
granja familiar, y que contrasta tan marcadamente con las formas de tenencia de la
tierra que prosperan en Amrica Latina y tambin en las plantaciones del "solid
South" esclavista.
El segundo es la relativa escasez y caresta de la fuerza de trabajo, factor
igualmente original respecto a otras experiencias histricas.
Se ha analizado la significacin de estos elementos en otros trabajos de manera que
aqu slo recordaremos su vinculacin y consecuencias sobre otras variables
principales del crecimiento del pas del Norte. Por una parte est su relacin con la
distribucin del ingreso y, por derivacin, con el patrn de la demanda. Ambos
elementos favorecieron un reparto relativamente equitativo de la renta y una
participacin ms generosa del factor trabajo. Se cre un mercado que podra
calificarse de "democrtico", esto es, con una gravitacin muy especial de los gastos
de personas y unidades de ingresos bajos y medios, estableciendo condiciones
propicias para la produccin masiva y de origen interno.
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Por la otra, es meridiano el nexo entre aquellas caractersticas y los incentivos para
el progreso tcnico: la constelacin y costo relativos de factores induca a elevar lo
ms posible la productividad del trabajo o, mirado desde otro ngulo, a economizar
mano de obra. Adems, los hbitos parcos de consumo, el espritu emprendedor y la
concurrencia ms activa que en cualquier otra experiencia, determinaban una
elevada propensin a ahorrar e invertir.
Son estos aspectos principales los que llevan a comprender la significacin
primordial de la demanda interna en el desarrollo estadounidense. Bien se sabe que
Estados Unidos fue y es un importante exportador de productos bsicos, pero hay
razn para pensar que el elemento ms dinmico para su expansin residi en las
presiones y estmulos domsticos, lo cual se fue acentuando por el tiempo a medida
que las transacciones exteriores perdieron representacin en la oferta y demanda
globales.
Por la significacin que reviste para la economa mundial y sobre todo para los
pases subdesarrollados, vale la pena insistir en esa condicin de relativo
aislamiento o autonoma que caracteriza al sistema econmico norteamericano y
que lo distingue sealadamente del caso britnico.
Como puso en evidencia el Dr. Prebisch, la transferencia del centro impulsor y cclico
desde Inglaterra a Estados Unidos, que se produce entre las dos guerras mundiales,
tuvo enormes repercusiones para los productores de bienes primarios. En vez de
una economa abierta y dependiente de la importacin de esos bienes, emergi otra
con un alto grado de autosuficiencia y que incluso competa en el mercado de las
materias primas y alimentos. Este es, sin duda, uno de los elementos adicionales y
de singular gravitacin en la crisis del antiguo esquema de divisin internacional del
trabajo.
Esta misma realidad es importante para rever un punto que se mencion en el
examen del modelo ingls. Como es evidente, la escasa significacin relativa del
sector externo en Estados Unidos (y que puede apreciarse a la luz de su coeficiente
de importaciones producto bruto, alrededor del 8 por ciento), implica
necesariamente una influencia mucho menor en la evolucin de su ingreso de
fenmenos como la relacin de precios de intercambio o el flujo de intereses y lucros
desde el extranjero. En este sentido no resisten mayor anlisis postulaciones
conocidas como que "la riqueza de Estados Unidos proviene de la explotacin de los
pases dependientes". El problema es otro: que aunque las transferencias hacia EE.
UU. pueden ser de pequea implicacin cuantitativa para su crecimiento, en algunos
casos pueden tener una importancia considerable para los pases que las traspasan,
especialmente porque representan divisas, esto es, recursos claves para la
formacin eventual de capital.
Otro aspecto interesante en el desarrollo de Estados Unidos es el referente al aporte
extranjero a la formacin de capital.
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deficiencia que fue cubierta con las reservas de poblacin urbana y, ms que nada,
con la incorporacin d la mujer a la fuerza de trabajo la Unin Sovitica y Austria
son los pases que tienen un porcentaje ms alto de contingente femenino, cerca de
un 50 por ciento.
Guando se estudia el desarrollo sovitico bajo el prisma de algunas categoras
familiares, como las de volumen y utilizacin del excedente, sobresalen de inmediato
algunos perfiles originales. Por una parte, que probablemente en ninguna
experiencia anterior se consiguieron alcanzar porcentajes tan altos de inversin
(sobr el 30 por ciento en los primeros planes quinquenales) y, a la vez, una
proporcin tan elevada de ella se encamin a la ampliacin y modernizacin de la
capacidad productiva, con desmedro deliberado del sector que atiende las
necesidades de consumo.
Ambas decisiones estn relacionadas con los imperativos que se tuvieron en vista
en cuanto a "quemar etapas" que distanciaban a la UESS de los pases ms
avanzados y a las implicaciones obvias para la defensa. Lo que interesa examinar
en este respecto es el grado de sacrificios que involucr esa orientacin para la
masa sovitica.
Aqu conviene, en primer lugar, distinguir lo que podra llamarse sacrificio "relativo" y
"absoluto".
,
En el caso de la Unin Sovitica parece no haber dudas de que hubo un sacrificio
relativo, en el sentido de que el consumo creci a un paso bastante ms lento que la
produccin total por ese arbitrio, precisamente, se consigui expandir rpidamente la
"base productiva". Menos claro, en cambio, es si existi tambin uno absoluto, esto
es, que el consumo aumentara a menor pas que la poblacin. Sobre este punto
vital, Maurice Dobb1 y otros expertos sostienen que dejando de lado los efectos de
las convulsiones postrevolucionarias, la disponibilidad de bienes de consumo
primordiales creci a mayor ritmo que el nmero de habitantes.
El asunto, a nuestro juicio, tambin debe apreciarse teniendo en vista la composicin
del consumo. Como bien se sabe, slo en los ltimos aos el hombre sovitico ha
comenzado a disponer de una serie de bienes de consumo durable de amplia
difusin en los pases industrializados. An as, las cantidades existentes por
persona son bajas, incluso en relacin a pases medianamente desarrollados.
No obstante, esa realidad tiene que contrastarse con otra: que en relacin a otros
bienes y servicios, especialmente los de naturaleza e incidencia colectivas, como los
vinculados a la educacin y a la salud, la disponibilidad media por habitante ha sido
y es muy elevada/sobre todo si se tiene en cuenta el ingreso medio de la Unin
Sovitica, que se estimaba en menos de 800 dlares por persona a fines de la
dcada del 50. En otras palabras, el sacrificio "relativo" ha sido apreciable en
trminos de algunas mercaderas, pero no de todas, postergndose la oferta de
aquellas que se identifican con el "confort" moderno y amplindose la de servicios
bsicos, de repercusin social.
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Segn este modelo, el capitalismo ha quedado demostrado como el nico motor para el
crecimiento econmico, en otras palabras "el crecimiento econmico se ha convertido
en la condicin para la posibilidad de alcanzar casi todo lo que una sociedad espera
lograr con el desarrollo".
El modelo propone que el Estado y el mercado son complementarios en el sentido de
que el Estado es esencial para sentar las bases institucionales que requiere el mercado
para el desarrollo del mercado.
Las medidas claves para avanzar al desarrollo, de acuerdo al informe del Banco
Mundial 1991 pueden resumirse en:
Leyes laborales orientadas hacia un mercado libre que permita que las fuerzas del
mercado funcionen.
Macroeconoma estable.
Fomento del ahorro y la inversin.
Habilidad y voluntad de la industria domstica para enfrentar la competencia
extranjera. En este contexto, el papel del Estado en la promocin del desarrollo ha
sido cuestionado por el proceso de globalizacin y el desplome del mundo socialista,
entre otros. El Informe sobre el Desarrollo Mundial 1997 del Banco Mundial precisa
que ahora se espera que el Estado acte no como agente directo del crecimiento,
sino como socio, elemento catalizador e impulsor del proceso de desarrollo
econmico y social. Las sociedades deben, por ende, redefinir las responsabilidades
del Estado, ampliando su capacidad de emprender y promover acciones de inters
colectivo en forma eficiente a travs de una doble estrategia:
Articular las funciones del Estado de forma que estn en consonancia con su
capacidad. Es decir, centrar su atencin en los factores sociales fundamentales y
atenderlos eficientemente. Las tareas esenciales son: establecer un ordenamiento
jurdico bsico, mantener polticas no distorsionantes, invertir en servicios sociales
bsicos e infraestructura, proteger los grupos vulnerables y el medio ambiente.
Frente a estas tareas, el Estado no tiene la exclusividad, sino que puede aprovechar
las fuerzas del mercado en beneficio de los fines pblicos.
Ampliar las capacidades del Estado mediante la revitalizacin de las instituciones
pblicas. Esto se puede hacer a travs de tres tipos de mecanismos: normas y
controles eficaces como la separacin de poderes; mayor competencia dentro de los
procesos de contratacin y ascensos en la administracin pblica y en la provisin
de bienes y servicios; acercamiento del Estado a la sociedad, promoviendo la
participacin de los ciudadanos en el proceso de formulacin de polticas y
descentralizando el poder.
2.3 MODELO DE "CRECIMIENTO CON REDISTRIBUCIN"
Surge ante la comprobacin de los lmites de las polticas de crecimiento econmico
para lograr una distribucin equitativa de los beneficios. Se incorpora el tema de la
pobreza y la redistribucin de beneficios al enfoque de Crecimiento Econmico.
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1. Elabora un mapa conceptual para establecer la sntesis de las 3 teoras del desarrollo.
(liberal, intervencionista e Industrializacin por sustitucin de importaciones).
2. Explica con ejemplos cada uno de los indicadores del desarrollo econmico.
3. Qu razones existieron para que no funcionar en el Per el modelo de
industrializacin por sustitucin de importaciones?
4. Explica qu se entiende por desarrollo como expansin de capacidades?
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Salama, Pierre
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CAPTULO I: LA GLOBALIZACIN
1.1 LA GLOBALIZACIN Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO DEL PAS
Segn algunos autores a mediados de los aos ochenta surgi en el mundo intelectual
occidental la moda de la globalizacin, la pregunta es: Es una moda intelectual o una
tendencia inobjetable?, lo cierto es que es un proceso expansivo, que en el campo
econmico ha ido limitando drsticamente las opciones polticas de los Estados, est
impulsado sobre todo por el comercio y las comunicaciones, es una nueva cara del
orden mundial.
La globalizacin es la extensin y profundizacin de
vinculaciones e interconexiones mltiples entre los Estados y
las sociedades que conforman el sistema mundial, las que se
expresan a travs de mltiples redes de comunicacin entre los
gobiernos, los organismos internacionales, las empresas
transnacionales y las sociedades nacionales.
Se basa en los grandes avances tecnolgicos, de comunicacin
e informtica, que obliga a la eficiencia, eficacia y creatividad en
la produccin.
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CONTEXTUALIZACIN
La revisin de los distintos modelos de desarrollo muestra que todos ellos, a pesar de las
discrepancias en los medios, tienen como objetivo elevar el bienestar de la sociedad. Los
resultados sociales de un pas son el reflejo de la compleja interaccin de una serie de
aspectos de la realidad del mismo, tanto econmica como geogrfica, tnica, institucional,
histrica y poltica. Por esa razn, el abordaje de lo social no puede hacerse slo desde lo
econmico, aunque ciertamente el comportamiento econmico tenga influencia (positiva o
negativa) sobre el bienestar.
En trminos generales, la poltica econmica afecta los resultados sociales mediante dos
mecanismos. Por un lado, debe procurar un crecimiento sano y sostenible (en lo posible
intensivo) en el factor trabajo de modo que el crecimiento se refleje en mayores
oportunidades de empleo. Por otro, a travs de los ingresos tributarios, genera los fondos
necesarios para el Estado ponga en marcha una serie de programas sociales cuyo objetivo
es reducir la pobreza. La razn es simple: en la medida en que no todos pueden
incorporarse en el proceso productivo, no todos los pobres se benefician por igual del
crecimiento econmico. Ello se explica principalmente por su bajo nivel educativo. En
consecuencia, el crecimiento econmico es deseable, pero no es suficiente para reducir la
pobreza. Deseable, porque a travs del empleo contribuye a disminuirla y porque provee
los recursos para financiar los programas sociales.
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Sin embargo, una vez que el Estado tiene los recursos, la cuestin siguiente es cmo
invertirlos en la poltica social. Aqu aparece el estudio del Estado y su papel como
instrumento para abordar los problemas sociales. Ahora bien, cmo se ha organizado el
Estado peruano a travs del tiempo?, han sido sostenibles sus estrategias sociales?
Es en el marco anterior, donde se observa que actan los dems factores, lo histrico
constituye una herencia de cada gobierno que llega al poder. Revertir las tendencias del
pasado no es un asunto simple, ni tampoco puede hacerse en el corto plazo. La
desigualdad distribucin en el Per viene desde la poca de la colonia. A ello se agregan
las diferencias tnicas desde la poca de la conquista y los problemas subsecuentes Una
vez en el poder, los polticos saben que el problema tiene solucin de largo plazo, pero
tambin son conscientes de que los periodos de gobierno tienen menor duracin, por lo que
muchos de los resultados de sus estrategias slo se vern ms adelante. Pero, estn
dispuestos a aceptar que otro gobierno coseche lo sembrado por ellos? Buscan elevar al
mximo el bienestar social o ms bien les preocupa ms no perder popularidad y orientan
los programas sociales y la poltica econmica en la bsqueda de este ltimo objetivo?
Las caractersticas geogrficas del Per tambin desempean un papel. Por un lado, se
trata de un pas rico en recursos naturales, pero ello no constituye una condicin necesaria
ni suficiente para que esa riqueza se exprese en un mayor bienestar de todos los peruanos.
Es ms, para varios investigadores, la abundancia de recursos naturales ha sido uno de los
causantes de as desigualdades del pas. Por otro lado, la difcil geografa del Per hace
que la heterogeneidad de climas caractersticas naturales, se refleje en diferentes modos
de vida y costumbres. En consecuencia, no todos los programas sociales pueden ser
iguales, pues no todos los grupos son similares.
Para incorporar todos estos elementos en una estrategia de desarrollo, se han intentado
modelos surgidos de las ms diversas mezclas respecto de los papeles del Estado y del
sector privado. El hecho de que todos deseen obtener resultados rpidos genera que, ms
temprano que tarde, los habitantes se desilusionen de la estrategia en marcha y opten, ya
sea democrticamente o a travs de golpes militares, por alternativas opuestas. Luego,
como estas tampoco muestran resultados en el corto plazo, se retorna a la anterior, y as
sucesivamente! La ausencia de un consenso con respecto a una estrategia de desarrollo ha
sido (y es) una caracterstica distintiva. Una prueba cuantitativa de ello es el hecho de que
el primer estimado sobre la pobreza en el Per, que data de 1970, arrojara 50% de pobres;
hacia 1997, la proporcin de pobres ascenda a 50.7%. En 27 aos, el porcentaje de
pobres, prcticamente se ha mantenido constante.
Qu tipo de modelos se han puesto en marcha en el Per desde 1960? El cuadro 1.1
pretende brindar al lector una mirada general que le permita un anlisis ms detallado,
especialmente de los posteriores a 1980, considerando la disponibilidad de informacin
cuantitativa respecto de aspectos relacionados con el bienestar del pas.
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CUADRO 1.1
PER 1960-2000: MODELOS DE DESARROLLO
Periodo
Presidente
1963-1968 Fernando
Belaunde
2001
2005
Alejandro Toledo
2006
2011
180
Modelo de
Desarrollo
Industrializacin
por sustitucin
de
importaciones
(primera fase)
- Proteccin a la industria
- Inversin pblica en infraestructura
- Polticas fiscales expansivas
- Polticas redistributivas
- Atraso cambiario
- Incremento de la deuda externa
Capitalismo de - Reforma agraria
Estado - Sustitucin de importaciones, llevada hasta el
lmite.
- Inversin pblica en infraestructura
- Retrica nacionalista
- Atraso cambiario
- Incremento de la deuda externa
Ajuste e inicio - Promocin de las exportaciones no tradicionales
del modelo de - Liberalizacin comercial
crecimiento
-Devaluaciones
hacia
- Ajuste fiscal
fuera
-Renegociacin de la deuda externa
Liberalismo y - Polticas fiscales expansivas: inversin pblica.
populismo
- Liberalizacin comercial y posterior reversin Minidevaluaciones Factores exgenos: crisis de la
deuda y "fenmeno del nio"
Populismo
- Control de precios
macroeconmic -Polticas fiscales y monetarias expansivas.
o
Reactivacin a partir del consumo
-Proteccin comercial
-Retrica redistributiva
-Moratoria unilateral de la deuda
- Atraso cambiario
Estabilizacin, - Reformas estructurales pro libre mercado
liberalizacin y - Liberalizacin
apertura al
- Estabilizacin
exterior
- Apertura al exterior Renegociacin de la deuda
- Sector privado como
motor del crecimiento.
Neoliberal
- Estabilidad econmica va emisin de bonos
soberanos
- Promocin de exportaciones
Neoliberal
- Concesin y venta de recursos naturales al capital
extranjero
- Apertura de la economa nacional.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Dada la globalizacin, la interrelacin entre los pases es cada vez mayor. De ah que entre
los mismos se haya generado una dependencia en todos los planos.
En tal sentido, la coordinacin entre el sector privado y pblico antes que el enfrentamiento
es una necesidad, pues no se puede avanzar si se toman direcciones contrarias. Esta
coordinacin es solo posible en un contexto de dialogo y comunicacin fluida. Este conjunto
de normas (muchas veces informales) que promueven la cooperacin se denomina capital
social.
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Ministerio
de
Comercio Tratado de Libre Comercio Per EE.UU. 2004.
Exterior y Turismo
Asnaran Castillo Guillermo
Desarrollo Econmico Autnomo, Per. Edi. Ankor 1983
Clement y Pool
Economa, Enfoque Amrica Latina Mxico Ed. Mc. Graw
Hill 1991
Recursos de Interne
www.aulafacil.com
www.monografias.com
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