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Aciertos y Desaciertos de la Crisis Eléctrica Venezolana

Ing. Nelson Hernández


Gerencia y Energía

Aciertos y Desaciertos de la Crisis


Eléctrica Venezolana
Por: Nelson Hernández

Vista lateral de la Represa del Guri

Enero 2010

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Aciertos y Desaciertos de la Crisis Eléctrica Venezolana
Ing. Nelson Hernández
Gerencia y Energía

1. La crisis eléctrica venezolana es una crónica anunciada hace más de 10 años (ver
AQUÍ), y el primer desacierto del régimen que lleva once (11) años gobernando a
Venezuela fue no hacerle caso a las recomendaciones realizadas por expertos del área
eléctrica, y cuyo ultimo informe sobre el particular fue entregado al presidente Chávez
en el año 2003.

2. La crisis eléctrica actual obedece a la ineficiencia y falta de planificación en el sector


por los distintos entes gubernamentales, que directa o indirectamente, tienen que ver
con la visión a futuro de las necesidades del país, donde destaca el Ministerio de
Planificación y el de Energía y Petróleo. Como un desacierto mas se crea el Ministerio
Eléctrico, y cuya creación no resuelve la problemática y más aun quien lo dirige posee
poco conocimiento sobre la materia eléctrica.

3. Analizando las acciones que ha tomado el gobierno (paños calientes) en el sector


eléctrico podemos inferir que conocía de la situación critica del sector, la cual salio a
relucir con los mega apagones que dejaron a mas de la mitad de Venezuela sin
electricidad por espacio de mas de 6 horas, en tres oportunidades en el año 2009.

4. Una de las primeras acciones fue la sustitución de los bombillos incandescentes por
bombillos ahorradores o bombillos de luz blanca (Misión Energía). La sustitución de
mas de 52 millones de bombillos permitió un ahorro del orden de los 1000 MW en
generación, lo cual fue un acierto. El desacierto se comienza a presentar (disminución
paulatina del ahorro) al tener que sustituir los bombillos ahorradores que se queman (*).
La población los sustituye por bombillos incandescentes por ser estos 15 veces más
baratos que los ahorradores. Para recuperar el ahorro, el régimen inicia una segunda
oleada y “regala” nuevamente los bombillos. Es de señalar, que 52 millones de
bombillos tienen un costo de 480 millones de dólares, con lo cual se pudo construir una
planta térmica de 600 MW, que sin despreciar la acción de los bombillos, es una acción
más duradera y de inversión no recurrente. ¿Vendrá una tercera oleada de regalo de
bombillos ahorradores?
(*) La publicidad tecnológica de los bombillos ahorradores pregona su duración de
hasta 10 años. ¿Por qué entonces no duran en las barriadas venezolanas?. La respuesta
estriba en que estos bombillos necesitan para su buen funcionamiento de una conexión
eléctrica firme de tal manera que no haya variaciones de voltaje y amperaje, aspecto
este de difícil existencia en las barriadas de Venezuela.

5. Una acción que el pueblo no entendió fue el cambio horario. El cual era un acierto si
se hubiera realizado como lo indicaban los expertos (ver AQUÍ). Dentro de los
beneficios mencionados por el gobierno estaba el ahorro de electricidad. Los expertos
mencionaron que si se iba a cambiar la hora legal de Venezuela se atrasara una hora (a
-3.00 GMT) en lugar de -4.00 GMT que era la que se tenia. Con este cambio se
reduciría diariamente en una hora la demanda máxima de electricidad. Con un horario
de -3.00 GMT el sol se ocultaría a eso de las 7:00 PM, ganando así una hora más de
claridad. En otras palabras, el que haya menos luz en la mañana hace que se gane mas
claridad en la tarde. El desacierto fue que el gobierno en lugar de adelantar lo que hizo
fue disminuir en 30 minutos la hora legal de Venezuela (-4.30 GMT), es decir, hay
oscuridad 30 minutos antes de lo que naturalmente debe de ocurrir, lo cual implica un
mayor consumo de electricidad, aspecto contrario a lo indicado por el gobierno. El

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cambio fue realizado a las 3:00 AM del 07 de diciembre de 2007. ¿Seria que
confundieron lo dicho por los expertos, 3:00 AM con -3.00 GMT?.
La semana pasada el Ministro de Electricidad menciono que se evalúa un cambio de
horario… ojala sea a uno de -3.00 GMT.

6. Siguiendo los consejos de los “técnicos” cubanos, el gobierno se embarco en


desarrollar la generación distribuida de electricidad. Este esquema funciona en Cuba
motivado a que este país no tiene un sistema eléctrico y una demanda de la magnitud
del venezolano. El esquema resuelve el problema de satisfacción de la demanda en
centros poblados aislados de los centros de generación y distribución. Es de destacar,
que la tasa de electrificación de Venezuela es del 98 %, es decir, quedan muy pocos
poblados sin servicio eléctrico. La meta del gobierno venezolano era instalar 1000 MW,
unas 66 plantas de 15 MW cada una. El desacierto es que esta generación no esta
disponible para su incorporación al sistema eléctrico nacional. Por otra parte, muchas de
ellas están fuera de servicio por problemas de mantenimiento. En cuanto al aspecto
económico este conjunto de plantas tienen un costo 3 veces superior al de una planta
central grande de 1000 MW. A todo lo anterior hay que agregarle lo complicado de la
logística de suministro de gasoil (31000 barriles diarios, más de 100 gandolas diarias) a
plantas de generación distantes geográficamente. La política de generación debe ser
distribuida y diversificada: Distribuida a lo ancho del país pero con plantas no menor a
1000 MW, y diversificada en el uso del combustible a utilizar (gas, diesel, fuel oil,
carbón, orimulsión).

7. Utilizar como excusa el fenómeno cíclico del “niño” , para tapar la falta de
planificación en el sector eléctrico es un desacierto. Una característica de este fenómeno
es la disminución de la cantidad de agua en forma de lluvia, lo cual repercute en el
llenado de los
embalses, siendo
el de GURI el
mayor de estos
en Venezuela.
De la grafica se
observa que en
el año 2003
sucedió un “año
seco”, y el país
no se vio
sometido a un
racionamiento
debido a que el
sistema eléctrico
nacional contaba
con un soporte
térmico para
afrontar la
emergencia. Ahora bien, ¿Por qué tanta preocupación del gobierno?. La respuesta es
obvia: No hay generación eléctrica con base térmica que pueda satisfacer la demanda
(no se hicieron las inversiones), por lo que es necesario acudir al racionamiento
obligado para alargar (correr la arruga) lo mas posible la disponibilidad de agua en

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GURI, y así mitigar el colapso del sistema eléctrico nacional. En otras palabras, el
gobierno aposto a la no ocurrencia del fenómeno del Niño, y perdió.

Tomando ciertas
cifras del informe
diario de la OPSIS,
y de no cambiar el
volumen de agua
enviada a
generación y el de
agua entrante al
embalse, podemos
estimar la reducción
de la cota del
mismo, lo cual se
muestra en la
grafica. Para una
reducción de cota de
11 centímetros
diarios el nivel del
embalse llegaría a
los 248 metros (comienzo de la zona de emergencia) el 04 de mayo de 2010, y en el
caso de una reducción de 8 centímetros diarios el 18 de junio de 2010. La cota para el
04 de enero de 2010 se sitúo en 261.21 metros (la zona de alarma esta comprendida
entre los 264 y 248 metros), es decir, a 13.21 metros de la zona de emergencia. Es de
señalar, que este escenario de estimación contempla la utilización al máximo de la
disponibilidad de la generación térmica, así que cualquier perturbación en este tipo de
generación agravaría el problema, lo cual conllevaría a un racionamiento mas profundo
del suministro eléctrico.

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8. En síntesis el gobierno debe reducir los centímetros diarios de baja de la cota del
embalse, lo cual es un acierto. Cabe acotar que la demanda actual de capacidad de
generación ya contempla medidas de ahorro como son los bombillos ahorradores y los
cortes programados de suministro, por lo que tuvo que recurrir a otras medidas. Una
disminución del 20 % (44 GWH) de la generación diaria actual de Guri llevaría a una
disminución diaria de la cota a 9 centímetros, alcanzando los 248 metros de cota el 30
de mayo de 2010. La eliminación de estos 44 GWH debe hacerse en usuarios de alto
consumo, de allí que se haya recurrido a las industrias básicas de Guayana y al sector
comercio (Este sector lo comentaremos luego, ya que la medida de restricción fue
flexibilizada). Las industrias básicas de Guayana tienen un consumo promedio diario de
58 GWH. El Ministro de Electricidad ha mencionado: “Si tenemos que cerrar las
empresas básicas, las cerraremos… pero no dejaremos sin electricidad al país”. Si señor
Ministro, tendrá que cerrarlas por ya no hay donde recortar o ahorrar electricidad. Esto
es un desacierto.

9. Buscando donde reducir el consumo eléctrico, y en grandes proporciones, el gobierno


decreto un horario de funcionamiento de los Centros Comerciales a nivel nacional. El
mismo establece un horario de operación entre las 11:00 AM hasta las 9:00 PM. En el
día de ayer (05-01-10) el Vicepresidente de Venezuela en rueda de prensa dijo: “El
horario de once a nueve de la noche tiene que ver con la actividad comercial, pero hay
servicios y actividades que se desarrollan en los centros comerciales que se
mantienen en su horario normal y que son de bajo consumo eléctrico“. Igualmente
menciono que estos servicios incluyen los de salud, alimentación, recreación,
supermercados,
consultorios y entes
educativos.
“Actividades que
usan diariamente
gran cantidad de
personas y que no
afectan la política de
reducir el consumo
eléctrico dentro de
los centros
comerciales”. Lo
anterior flexibiliza el
decreto. Pareciera
que ahora fue
cuando el gobierno
se entero de que los
Centros Comerciales
(CC), y sobre todo en Venezuela, se han convertido en centros de servicios y donde
acuden los usuarios por su comodidad y seguridad.

La medida es extraña, ya que restringir la luz en los CC cuando ya el pico de la


demanda ha sucedido no tiene sentido, tal como lo muestra la grafica. Tomando cifras
CAVEINEL de 2007 (no hay mas recientes) el sector comercio a nivel nacional
consumió 13304 GWH, lo que implica un consumo de 36 GWH al día, equivalente a 3

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GW por cada hora en operación que en promedio es de 12 horas diarias. Con el horario
establecido en el decreto, solo se ahorrarían unos 6 GWH, que si nos concentramos solo
en los CC estaríamos hablando de 2 GWH, que equivaldría a una reducción de la cota
de 0.1 centímetro (1 milímetro) diario… parece que es peor el remedio que la
enfermedad. Quizás esto fue una de las razones por la que el gobierno dio marcha atrás.

Es de señalar, que la gran mayoría de los CC en Venezuela tienen menos de 20 años de


construidos, por lo que se han incorporados materiales y equipos de alta eficiencia
energética tanto en la iluminación como en la adecuación de ambientes (AA). Esto no
quiere decir que no haya oportunidades de ahorro energético. Siempre las hay, pero
llega un momento en que hay que invertir mucho para obtener una unidad de ahorro
energético. Para medir cuan eficiente es un inmueble existe el Índice de Energía por
Área, que en el caso de los CC el índice promedio es de 400 Kwh-año por metro
cuadrado del inmueble.

10. Podemos concluir que existe una crisis eléctrica, y que no es coyuntural como lo
indico ayer el Vicepresidente sino estructural, por lo cual saldremos de ella en el
mediano plazo (5 años), si se inician inmediatamente los correctivos en lo que a
infraestructura se refiere (generación, transmisión y distribución). Es de señalar, que los
ahorros no se hacen mediante decretos. Antes de emitir estos hay que concientizar a la
población sobre el uso racional y eficiente de la energía. En el ínterin existen acciones
que se pueden llevar a cabo, que son de muy poca inversión y ayudan a mitigar la crisis.
Estos aciertos, entre otros, son:

• El gobierno (Presidente) debe reconocer públicamente la culpabilidad de la


crisis eléctrica, y no seguir buscando artilugios para taparla. Esto hará que la
población este dispuesta a colaborar
• Cambio del huso horario a -3.00 GMT
• Adecuar el alumbrado público: Instalar nuevos “timer” o celdas fotoeléctricas;
reducir en 30 minutos el encendido actual del alumbrado. Esto tiene que estar en
sintonía con el cambio del huso horario
• Encender 30 minutos mas tarde (mañana) y apagarlo 30 minutos mas temprano
(tarde) el aire acondicionado en los inmuebles públicos y privados
• Aumentar la temperatura del AA. 21° C es ideal en oficinas, teatros y cines.
Revisar los termostatos de los AA
• Reducir luminarias en el alumbrado de oficinas
• Poner la computadora (oficinas y casas) en forma de “sleep” si esta no es
utilizada en 10 minutos
• Colocar interruptores individuales de luz para cada oficina e instalar sensores de
movimiento.
• Instalar en ascensores encendido de luz interna por sensores de movimiento
• Encender las luces de los lugares comunes en edificios multifamiliares y casas
30 minutos mas tarde y apagarlas 15 minutos mas temprano

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