REGLAMENTO DE CONCURSOS PARA EL ACCESO ABIERTO

EN LA SELECCIN Y NOMBRAMIENTO DE JUECES Y

FISCALES

Ttulo Preliminar
Ttulo I: De la convocatoria a concurso
Captulo I: De las plazas y de la convocatoria a concurso
Captulo II: De la postulacin y los requisitos
Captulo III: De las tachas y la participacin ciudadana
Ttulo II: Del proceso de seleccin
Captulo I: De las etapas del proceso de seleccin
Captulo II: Del examen escrito
Captulo III: Del currculum vitae documentado
1. Grados, ttulos y estudios acadmicos
2. Capacitacin
3. Publicaciones
4. Experiencia profesional
Captulo IV: De la evaluacin psicolgica y/o psicomtrica
Captulo V: De la entrevista personal
Sub Captulo I: Aspectos generales
Sub Captulo II: Del desarrollo de la entrevista personal
Ttulo III: De la votacin y nombramiento
Captulo I: Promedio final, bonificacin y cuadro de mritos
Captulo II: De la votacin nominal y nombramiento
Captulo III: De los jueces y fiscales supernumerarios y candidatos en
reserva
Ttulo IV: De la habilitacin o induccin
Ttulo V: De la juramentacin y entrega de ttulo
Disposiciones Transitorias y Finales

TTULO PRELIMINAR

I.

El Consejo Nacional de la Magistratura es un rgano constitucional

que tiene entre sus funciones el determinar el ingreso y ascenso de
jueces y fiscales a travs de concurso pblico de mritos y evaluacin
personal, conforme al calendario anual y con estricta observancia de
la Constitucin, la ley y el presente Reglamento.
El Consejo Nacional de la Magistratura puede llevar a cabo concursos
pblicos de manera descentralizada.

II.

El presente Reglamento regula el sistema de ingreso de jueces y

fiscales, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 150 y
154 de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de la Carrera
Judicial N 29277, el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial Decreto Supremo N 017-93-JUS y Ley Orgnica del
Ministerio Pblico Decreto Legislativo N 052.

III.

Es objetivo principal nombrar magistrados idneos, con sensibilidad,

capacidad, honestidad y valenta; y cuyo perfil est constituido por:
1. Trayectoria personal y profesional ticamente irreprochable.
2. Gozar de buena salud mental, fsica y sensorial necesarias para el
ejercicio de la funcin y desarrollo de la carrera de acuerdo a ley.
3. Formacin jurdica slida.
4. Independencia en el ejercicio de la funcin.
5. Trayectoria democrtica y defensa del Estado de Derecho.
6. Capacidad para interpretar y razonar jurdicamente a partir de
casos concretos.
7. Aptitud para identificar los conflictos sociales con ocasin del
ejercicio de la funcin.
8. Conocimiento y habilidad en la organizacin y gestin del
despacho judicial o fiscal.
9. Conocimiento de la realidad global, nacional y prcticas socio culturales del lugar donde desempear su funcin.
10. Propensin al cambio sustancial, modernizacin y
perfeccionamiento continuo del Sistema de Justicia.
2

IV.

El procedimiento de seleccin y nombramiento se desarrolla

conforme a los principios de legalidad, veracidad, economa procesal,
transparencia, acceso a la informacin, celeridad, imparcialidad,
publicidad e igualdad y los dems que le sean aplicables.

V.

La informacin sobre los postulantes es pblica y est a disposicin

de cualquier ciudadano, de conformidad con lo establecido por el
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, previo cumplimiento de los
procedimientos previstos en el TUPA del Consejo, salvo las
excepciones referidas a la informacin sobre la intimidad del
postulante.
Las autoridades y funcionarios as como las personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, estn obligadas a proporcionar al
Consejo la informacin que se les solicite, bajo responsabilidad,
conforme a lo prescrito por el artculo 35 de la Ley Orgnica del
Consejo Nacional de la Magistratura y el artculo 368 del Cdigo
Penal.

VI.

VII.

El Pleno del Consejo es el rgano a quien compete el nombramiento

de jueces y fiscales. La conduccin del concurso respectivo est a
cargo de la Comisin Permanente de Seleccin y Nombramiento.

VIII.

El Consejo no admite influencias, interferencias ni recomendaciones

directas o indirectas de cualquier naturaleza que pretendan o persigan
distorsionar los resultados de la evaluacin del postulante. En caso de
producirse y detectarse alguna de estas acciones, se comunicar de
inmediato al representante del Ministerio Pblico para los fines
correspondientes. Las reuniones de los postulantes con los
Consejeros o funcionarios estn prohibidas durante el desarrollo de
los procesos de ingreso.

IX.

El concurso pblico a cargo del Consejo comprende: convocatoria,

proceso de seleccin de postulantes, votacin y nombramiento en el
cargo, juramentacin y entrega de ttulo. Asimismo, la declaracin de
los candidatos aptos para participar en los programas de habilitacin
o induccin, segn corresponda, en la Academia de la Magistratura.
3

TTULO I: DE LA CONVOCATORIA A CONCURSO

Captulo I: De las plazas y de la convocatoria a concurso
Artculo 1.- La convocatoria a concurso pblico comprende las vacantes
existentes y, tambin, el de aquellas, que dentro del ao siguiente se
encuentren prximas a producirse por el cumplimiento del lmite de edad,
de conformidad con lo informado por el Registro de Jueces y Fiscales del
CNM y los requerimientos del Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
Deber precisarse la denominacin, nivel, especialidad, ubicacin y distrito
judicial de cada una de ellas.
Artculo 2.- Con la informacin de cada plaza y de conformidad a lo
previsto en las leyes orgnicas del Poder Judicial, Ministerio Pblico y
dems normas legales pertinentes, el Presidente del Consejo, previa
aprobacin por el Pleno, convoca a concurso pblico de mritos y
evaluacin personal disponiendo su publicacin.
Artculo 3.- El aviso de convocatoria comprende todas las plazas a que se
refiere el artculo 1 del presente reglamento con la reserva a que se refiere
el artculo 3 de la Ley de la Carrera Judicial, los plazos de las etapas del
proceso de seleccin, la nota mnima aprobatoria, la valoracin que se da a
los distintos componentes de la evaluacin y dems informacin necesaria.
La convocatoria se hace en conjunto por todo el nivel y especialidad o subespecialidad, correspondiendo al Poder Judicial o Ministerio Pblico realizar
la designacin en la plaza especfica, de conformidad con el artculo 33 de
la Ley de la Carrera Judicial.
La convocatoria se publica por tres (03) veces consecutivas en el Diario
Oficial El Peruano y en uno de mayor circulacin del distrito judicial donde
se realiza el concurso, as como en la pgina electrnica del Consejo, sin
perjuicio del uso de otros medios de difusin.

Captulo II: De la postulacin y los requisitos

Artculo 4.- El postulante se inscribe al concurso convocado llenando la
ficha de inscripcin en la pgina electrnica del Consejo. El correo
electrnico consignado en la ficha sirve para la notificacin de los actos
concernientes al proceso de seleccin. En el proceso de inscripcin se
registran y validan hasta dos correos electrnicos del postulante, siendo su
responsabilidad comunicar por escrito y con firma legalizada cualquier
modificacin o cambio de los mismos.
La notificacin electrnica debe ser realizada en el periodo de las ocho de la
maana a cinco de la tarde, contndose el plazo a partir del da siguiente. La
notificacin hecha luego de las cinco de la tarde se considera efectuada en el
siguiente periodo vlido de notificacin.
En todo caso, si no es posible efectuar la notificacin electrnica en los
correos sealados por el postulante, se considera notificado a travs de la
publicacin realizada en la pgina institucional, sujetndose al horario y
condiciones establecidos en el segundo prrafo del presente artculo.
Artculo 5.- Los datos consignados por el postulante en la ficha de
inscripcin tienen carcter de declaracin jurada, sometindose el
postulante a lo previsto en los artculos 12 y 13 del presente Reglamento.
Artculo 6.- Los requisitos para ser nombrado magistrado, establecidos en
la Ley de la Carrera Judicial, as como los previstos en el artculo 7 del
presente Reglamento, deben estar efectivamente cumplidos al trmino del
periodo de inscripciones.
Vencido el plazo de inscripcin, el postulante no podr variar la condicin
en la que se present (magistrado titular, abogado o docente universitario).
Artculo 7.- El postulante que apruebe el examen escrito debe presentar la
carpeta de postulacin completa dentro del plazo sealado en la
5

publicacin. No se admitir la presentacin posterior de documentos

referidos a sustentar el curriculum vitae.
La carpeta deber contener la siguiente documentacin:
1.

Requisitos generales
a. Ficha de inscripcin impresa.
b. Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente.
c. Copia simple del acta o partida de nacimiento expedida por el
Reniec o registro civil.
d. Copia legalizada notarialmente del ttulo de abogado. El ttulo
obtenido en el extranjero debe estar reconocido, revalidado o
convalidado ante la Asamblea Nacional de Rectores.
e. Constancia original expedida por el colegio de abogados en el que
se encuentre inscrito, que acredite su fecha de incorporacin y que
se encuentra habilitado para ejercer la profesin.
f. Certificado original, acreditado por un profesional competente,
expedido por un centro oficial de salud o un centro mdico
particular registrado ante el Ministerio de Salud, de no adolecer
de discapacidad fsica o sensorial que lo imposibilite para ejercer
sus funciones.
g. Reporte impreso de la consulta por Internet al Registro de
Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones, sobre
la afiliacin del postulante a una organizacin poltica.
h. Declaracin jurada de no haber sido condenado ni de haber sido
declarada su culpabilidad con reserva de fallo condenatorio por
delito doloso. En caso de encontrarse procesado debe indicar los
datos del expediente. La rehabilitacin luego de cumplida una
sentencia condenatoria por delito doloso o vencido el plazo de la
reserva del fallo condenatorio, no habilita para el acceso a la
carrera judicial o fiscal.
i.
Declaracin jurada de no encontrarse con proceso disciplinario
abierto. En caso de encontrarse procesado debe indicar los datos
del expediente.
6

Declaracin jurada de no encontrarse sancionado con suspensin

por falta grave, separado definitivamente o expulsado de un
colegio profesional de abogados.
k. Declaracin jurada de no encontrarse en estado de quiebra
culposa, fraudulenta o en estado de insolvencia, ni ser deudor
alimentario moroso.
l.
Declaracin jurada de no haber sido destituido por medida
disciplinaria en cargo judicial o fiscal o de haber sido declarada
judicialmente su responsabilidad civil por acto funcional.
m. Declaracin jurada de no haber sido despedido de la
administracin pblica, empresas estatales o de la actividad
privada por falta grave declarada mediante resolucin firme.
n. Declaracin jurada de no estar incurso en los impedimentos a que
se refiere el artculo 41 de la Ley de la Carrera Judicial, u otros de
acuerdo a ley, al momento de su inscripcin.
o. Declaracin jurada de no tener impedimento para postular, ni
incompatibilidad por unin de hecho, por matrimonio o por
razn de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, al momento de su inscripcin, conforme al
artculo 42 de la Ley N. 29277, Ley de la Carrera Judicial y
artculo 47 del Decreto Legislativo N. 052.
p. Declaracin
jurada
de
no
encontrarse
postulando
simultneamente en otro concurso convocado por el Consejo o
en otra plaza del mismo concurso.
q. Declaracin jurada de la fecha de renuncia al Ministerio Pblico o
Poder Judicial, con indicacin de la resolucin administrativa que
acepta la renuncia. Solo en el caso en que el postulante se presente
en condicin de abogado habiendo sido juez o fiscal titular.
r. Declaracin jurada de no adolecer de enfermedad que lo
imposibilite para ejercer funciones en el lugar al cual postula
j.

Las declaraciones juradas a que se contraen los literales h. a la r. se

encuentran contenidas en la ficha de inscripcin.
7

2.

Requisitos especiales por condicin de postulacin

a.

Magistrados
i. Copia simple del ttulo de nombramiento.
ii. Constancia original de tiempo de servicios precisando los
cargos desempeados, as como fecha de inicio y finalizacin
en cada cargo.
iii. Copia simple de la certificacin expedida por la Academia de
la Magistratura de haber aprobado los estudios de
Capacitacin para el Ascenso en caso de postular a una plaza
del nivel inmediato superior.
Los jueces y fiscales titulares slo podrn presentarse en
condicin de magistrados.

b.

Docente universitario
Constancia original expedida por el funcionario competente de la
universidad, con la que se acredite que imparte ctedra en materia
jurdica afn al servicio de imparticin de justicia, por el tiempo de
servicios requerido.

El certificado de salud fsica, las constancias expedidas por el colegio de

abogados, as como las de tiempo de servicios, debern haber sido emitidas
con una antigedad no mayor de noventa (90) das a la fecha de
publicacin de la convocatoria a concurso, salvo que el documento indique
expresamente el periodo de vigencia.
3.

Documentos adicionales
Currculum vitae en formato aprobado por el Consejo, con carcter de
declaracin jurada, el mismo que debe ser incorporado en la carpeta de
postulacin y, adems, enviado a travs de internet.
La documentacin de sustento debe presentarse en copia simple, salvo
especificacin en contrario, debidamente ordenada conforme a lo
indicado en los separadores de la carpeta, bajo responsabilidad del
postulante. sta constituye la carpeta personal del postulante, la que se
remite a la Oficina de Registro en caso de ser nombrado.
8

En el caso en que el postulante se encuentre procesado, en el fuero

penal o administrativo, deber presentar copia de los principales
actuados de cada expediente.
Las publicaciones anexas deben ser recogidas en el plazo de treinta (30)
das calendarios contados desde su juramentacin, si el ltimo da fuera
inhbil, se entiende prorrogado al primer da hbil siguiente, despus
del cual el CNM podr disponer de ellas.
Artculo 8.- El postulante que no presente la carpeta con la
documentacin requerida en la forma y plazo establecido, es
inmediatamente excluido del concurso.
Artculo 9.- En cuanto al requisito especial de tiempo de servicio se
aplican las siguientes reglas:
1.

El postulante en condicin de magistrado debe acreditar haber

ejercicio dicha funcin por el tiempo de servicio exigido por la ley.
Para los postulantes a los niveles tercero (juez superior, fiscal adjunto
supremo y fiscal superior) y cuarto (juez y fiscal supremos) solo cuenta
el tiempo de ejercicio en calidad de magistrado titular.
El postulante al segundo nivel (juez especializado o mixto y fiscal
provincial) puede acumular los servicios prestados como juez de paz
letrado en calidad de provisional, supernumerario o titular.

2.

El postulante en condicin de abogado o docente universitario puede

acumular los periodos ejercidos como abogado o docente, siempre que
no sean simultneos. Se entiende que el magistrado titular, provisional,
supernumerario, suplente o ex magistrado titular ejerce o ha ejercido
como abogado.

Procede la acumulacin de servicios prestados en el Poder Judicial y el

Ministerio Pblico.
9

Artculo 10.- Concluido el plazo de inscripcin, la Comisin eleva al Pleno

del Consejo la relacin de postulantes aptos para el proceso de seleccin de
acuerdo a lo previsto en los artculos 5 y 6 del presente Reglamento, para
su aprobacin y publicacin en la pgina electrnica del CNM.
Los postulantes declarados no aptos pueden interponer recurso de
reconsideracin en el plazo de tres (03) das hbiles contados a partir del da
siguiente de su notificacin, el que es resuelto por el Pleno del Consejo
previo informe de la Comisin.
Artculo 11.- La declaracin de un postulante como apto no limita la
facultad del Consejo de constatar el cumplimiento de los requisitos
establecidos para postular, en el momento que fuere pertinente.
Artculo 12.- La documentacin presentada por el postulante es sometida
a un estricto control de fiscalizacin, de acuerdo con lo dispuesto por el
presente Reglamento y conforme a Ley.
Artculo 13.- El postulante que altere su identidad personal, presente
documentos o declaraciones total o parcialmente falsas que favorezcan
indebidamente su calificacin o realice actos irregulares que contravengan o
afecten la legalidad o igualdad del concurso, es excluido del mismo.
Detectada la causal, se correr traslado por tres das para la absolucin que
se considere conveniente y luego se emitir la resolucin correspondiente.
La exclusin se ejecuta inmediatamente, sin perjuicio de informar los
hechos al Ministerio Pblico para los fines de ley.
La exclusin de un postulante puede ser realizada hasta antes de emitirse la
resolucin de nombramiento.
Artculo 14.- No se permite variacin de la plaza de postulacin, excepto
cuando esta hubiera sido suprimida, modificada o convertida y no quedaran
ms vacantes, en cuyo caso el postulante, a travs de la pgina electrnica
del CNM realiza un procedimiento similar al de su inscripcin, en el plazo
de tres (03) das hbiles contados a partir del da siguiente de su
notificacin, puede optar por:
10

1.
2.

3.

Variar de plaza a otra en concurso en el mismo nivel y especialidad,

dentro del mismo u otro distrito judicial.
Tratndose de postulante a juez o fiscal mixto, podr variar de plaza a
otra en concurso en el mismo nivel, dentro del mismo u otro distrito
judicial.
En todos los casos, podr desistirse del concurso con derecho a
reintegro del pago por concepto de inscripcin.

Vencido el plazo sin que el postulante haya elegido alguna de las opciones,
queda excluido del concurso, correspondindole la devolucin de lo
abonado por concepto de inscripcin.
Las circunstancias sobrevinientes a la inscripcin que
incompatibilidad del postulante sern resueltas por el Pleno.

generen

Captulo III: De las tachas y la participacin ciudadana

Artculo 15.- La tacha se formula contra el postulante declarado apto para
el proceso de seleccin y tiene como objeto contribuir a la eleccin de
postulantes con las capacidades y las cualidades personales que aseguren
una respuesta idnea a las demandas de justicia. Puede estar referida a
cuestionar el incumplimiento de los requisitos previstos para asumir el
cargo o a cuestionar la conducta o idoneidad del postulante.
En el caso en que se verifique la ausencia de un requisito para asumir el
cargo, se declara fundada la tacha y se excluye al postulante del concurso,
sin derecho a la devolucin de lo abonado por concepto de inscripcin.
Si la tacha cuestiona la conducta o idoneidad del postulante se evaluar
conjuntamente con los dems elementos considerandos para un
pronunciamiento de fondo.
Artculo 16.- El plazo de interposicin de la tacha es de quince (15) das
hbiles contados a partir del da siguiente de la publicacin de la relacin de
postulantes que aprobaron el examen escrito en la pgina electrnica.
11

Adems, se publica la relacin de postulantes en las dependencias del Poder

Judicial y del Ministerio Pblico donde ejerce funciones el postulante y
aquellas vinculadas al concurso, precisando la plaza a la que postula y el
trmino mximo para formular tacha.
Artculo 17.- La tacha se formula por escrito y se presenta en la sede del
Consejo o en las que se determinen para tal efecto y debe cumplir los
siguientes requisitos:
1.

2.
3.
4.
5.
6.

7.

8.

Nombres y apellidos completos de cada persona que la presenta. Si se

trata de una persona jurdica se har a travs de su representante legal
debidamente acreditado, cumpliendo los dems requisitos establecidos.
Copia simple del Documento Nacional de Identidad de las personas
naturales y copia simple del R.U.C. de las personas jurdicas.
Direccin electrnica para realizar las respectivas notificaciones.
Nombres y apellidos del postulante tachado.
La descripcin de los hechos y los fundamentos en que se sustenta la
tacha.
Los medios probatorios. En caso de no tenerlos en su poder, deber
precisar los datos que los identifiquen y la dependencia donde se
encuentren.
Lugar, fecha, firma y huella digital. En caso de no saber firmar o tener
impedimento fsico, imprimir su huella digital. El Consejo se reserva
el derecho de verificar la autenticidad de la firma y huella digital.
Copia de la tacha y anexos para su notificacin.

No se exige firma de abogado ni pago de tasa.

Artculo 18.- No se admite la tacha que haya sido declarada infundada en
anteriores concursos por el Consejo, salvo que se funde en distinto medio
probatorio.
Artculo 19.- Notificado con la tacha, el postulante debe presentar su
descargo por escrito dentro de cinco (05) das hbiles, acompaando los
medios probatorios pertinentes.
12

Artculo 20.- Solo se someten a trmite las tachas referidas a los

postulantes que han aprobado la etapa de calificacin curricular.
El Pleno del Consejo resuelve previo informe de la Comisin.
Artculo 21.- Contra la resolucin que declara fundada la tacha procede la
interposicin de recurso de reconsideracin en el plazo de tres (03) das
hbiles contados a partir del da siguiente de su notificacin, el que es
resuelto por el Pleno del Consejo previo informe de la Comisin. No es
posible presentar medios probatorios adicionales sobre los hechos materia
de pronunciamiento.
Artculo 22.- En el mismo plazo establecido para la formulacin de la
tacha, los ciudadanos u organizaciones civiles, con domicilio en el distrito
en que se encuentra ubicada la plaza bajo concurso o en el que ejerce
funcin el postulante, pueden presentar documentos destacando la
conducta e idoneidad de un determinado postulante, cumpliendo los
requisitos establecidos en el artculo 17 del presente Reglamento y los que
a continuacin se indican:
1.
2.
3.
4.
5.

Excluir la existencia de un inters o beneficio personal por la suerte del

postulante.
Precisar por cunto tiempo y en qu rubro o actividad conocieron al
postulante.
Explicar el tipo de vnculo que mantienen o mantuvieron con l.
Sealar el hecho o la circunstancia que pretenden destacar, precisando
el beneficio generado a favor de la comunidad.
Acompaar los medios probatorios que acreditan sus afirmaciones.
TTULO II: DEL PROCESO DE SELECCIN
Captulo I: De las etapas del proceso de seleccin

Artculo 23.- Las etapas son:

1. Examen escrito.
2. Calificacin del currculum vitae documentado.
3. Evaluacin psicolgica.
13

4.

Entrevista personal.

La calificacin en todas las etapas se realizar en base a un mximo de 100

puntos. Se excepta la evaluacin del curriculum vitae en el caso del juez de
paz letrado y fiscal adjunto provincial en la que se har sobre 50 puntos
para luego adecuarse.
El postulante ser escuchado en la entrevista personal por lo que no se
admiten pedidos de informe oral durante el proceso de seleccin.
Artculo 24.- El examen escrito y la calificacin curricular son
eliminatorios. El postulante debe obtener puntaje aprobatorio en cada una
de estas etapas para acceder a la entrevista personal. En esta ltima parte se
considera el informe psicolgico y la existencia de algn impedimento para
asumir la funcin de juez o fiscal.
Artculo 25.- El puntaje mnimo aprobatorio del examen escrito y la
calificacin curricular para todos los niveles es de 66.66 puntos, de acuerdo
a Ley.
Artculo 26.- Para la obtencin del promedio final se aplican valores
diferenciados para cada etapa del proceso y de acuerdo al nivel de la plaza
objeto de postulacin, conforme a los siguientes trminos:
1.

Para jueces y fiscales supremos, jueces y fiscales superiores y fiscales

adjuntos supremos:
Examen escrito
40% del total de la calificacin
Calificacin curricular
40% del total de la calificacin
Entrevista personal
20% del total de la calificacin

2.

Para jueces especializados o mixtos, fiscales provinciales, fiscales

adjuntos superiores, jueces de paz letrados y fiscales adjuntos
provinciales:
Examen escrito
50% del total de la calificacin
Calificacin curricular
25% del total de la calificacin
Entrevista personal
25% del total de la calificacin

14

Captulo II: Del examen escrito

Artculo 27.- El examen escrito tiene por finalidad evaluar la formacin
jurdica, conocimientos, habilidades, aptitudes y destrezas necesarias para el
ejercicio del cargo, de acuerdo al balotario aprobado por el Consejo.
Artculo 28.- Corresponde a la Comisin conducir directamente todo el
proceso del examen escrito, desde su diseo, elaboracin y posterior
aprobacin, hasta su calificacin final.
Artculo 29.- La elaboracin del examen escrito es de carcter reservado;
de advertirse una violacin a la reserva se suspende el examen. Si se detecta
dicha infraccin durante su ejecucin o con posterioridad, ser anulado. En
ambos casos la resolucin del Consejo es inimpugnable, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que puedan ser
atribuidas al infractor.
Artculo 30.- El examen escrito se diferencia segn el nivel de la plaza; se
basa fundamentalmente en la solucin de casos prcticos que evalen las
habilidades, destrezas y conocimientos para el ejercicio de la funcin
jurisdiccional y fiscal y comprende razonamiento jurdico, capacidad
creativa y de interpretacin, cultura jurdica y capacidad de redaccin.
Son materias comunes para las distintas especialidades:
1. Doctrina Constitucional y de Derechos Humanos.
2. Teora General del Derecho.
3. Teora General del Proceso.
4. Cultura general.
5. Realidad nacional.
6. Derecho Judicial o Fiscal.
Artculo 31.- El examen escrito para postulantes a jueces y fiscales
supremos consiste en preparar en el acto del examen escrito un trabajo
sobre un aspecto de la temtica judicial o fiscal o su reforma, segn
corresponda y en resolver u emitir opinin sobre casos judiciales, reales o
hipotticos que le sean sometidos a su consideracin.
15

La evaluacin del examen garantiza la objetividad de la calificacin

mediante la formulacin de preguntas vinculadas a los dos temas
planteados.
La valoracin porcentual es la siguiente:
1. 30%: Trabajo sobre un aspecto de la temtica judicial o fiscal y su
reforma.
2. 70%:Desarrollo u opinin sobre casos judiciales o fiscales reales o
hipotticos.
Artculo 32.- Se pierde el derecho a rendir examen escrito por inasistencia
o por impuntualidad. No se admite justificacin alguna y tampoco
corresponde la devolucin de los derechos de inscripcin.
Artculo 33.- Todos los exmenes o pruebas se rinden de forma personal.
La suplantacin, plagio o intento de plagio, as como la invocacin o uso de
influencias, amistad, coaccin o soborno o cualquier otro medio ilegtimo o
irregular, se sancionan con la exclusin inmediata del postulante, sin
perjuicio de las acciones legales correspondientes, adems de lo establecido
en el artculo 13 del presente Reglamento.
Artculo 34.- La Comisin eleva al Pleno del Consejo los resultados del
examen escrito para su revisin, aprobacin y publicacin en la pgina
electrnica del CNM.
En el caso de la prueba objetiva, las fichas pticas y los cuadernillos de
preguntas son eliminados, la calificacin es inimpugnable. En el caso de las
pruebas de desarrollo procede recurso de reconsideracin dentro del plazo
de dos das hbiles de notificados con la calificacin correspondiente.
Artculo 35.- Los resultados de los exmenes escritos de los postulantes
aprobados se publican en la pgina electrnica del Consejo. En ningn caso
los exmenes sern entregados a terceros, de conformidad con el artculo
18 de la Ley de la Carrera Judicial.

16

Captulo III: Del currculum vitae documentado

Artculo 36.- Slo se califica el currculum vitae de los postulantes aprobados
en el examen escrito.
Artculo 37.- En el acto de calificacin se procede a asignar un puntaje a
cada mrito acreditado, conforme a las tablas anexas que forman parte del
presente Reglamento.
La Comisin elabora y aprueba el acta nica de calificacin de los
postulantes, la misma que, con los formularios de calificacin individuales,
es elevada al Pleno para su conocimiento, revisin y aprobacin. El puntaje
con la calificacin por rubros se publica en la pgina electrnica del
Consejo.
Artculo 38.- Contra el puntaje obtenido en la calificacin curricular
procede recurso de reconsideracin en el plazo de tres (03) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de su notificacin electrnica. Solo es
posible presentar documentos de subsanacin de los presentados con la
carpeta de postulacin a que se contrae el artculo 7 del presente
reglamento.
El Pleno del Consejo, previo informe de la Comisin, resuelve dicho
recurso en el plazo que se establezca en la publicacin del resultado de la
calificacin curricular. La decisin es inimpugnable.
El postulante deber pagar una tasa por el recurso de reconsideracin que
ser devuelta nicamente en caso de declararse fundado su recurso.
Artculo 39.- Los documentos emitidos en lengua extranjera deben
presentarse debidamente traducidos. Son materia de calificacin los
siguientes mritos, de acuerdo a lo previsto en cada tabla de puntaje.

17

1.

GRADOS, TTULOS Y ESTUDIOS ACADMICOS

Grados acadmicos en Derecho
Grado de Doctor y Maestro expedido por universidad reconocida por
la Asamblea Nacional de Rectores. Los grados acadmicos obtenidos
en el extranjero deben estar reconocidos, revalidados o convalidados
por la misma Asamblea.
Grados y ttulo profesional en otras disciplinas:
Grados y ttulos profesionales en otras disciplinas otorgados por
universidades del pas reconocidas por la Asamblea Nacional de
Rectores. Los grados y ttulos obtenidos en el extranjero deben estar
reconocidos, revalidados o convalidados por la misma Asamblea.
Los grados en Derecho y grados y ttulos en otras disciplinas se
sustentan con copia simple del diploma y Acta de la Sustentacin o
Defensa de la tesis, respectivos. De encontrarse en trmite pueden
acreditarse con el acta o constancia de sustentacin de tesis que
indique su aprobacin.
Asimismo, se califican los equivalentes a los emitidos por las
universidades del pas (Artculo 1 de la Ley 29292, vigente desde el
14/02/2008).
Estudios y mritos acadmicos
a.

Estudios de Maestra o Doctorado en Derecho u otras disciplinas,

siempre que no se haya optado el grado acadmico. Se otorgar
puntaje a cada semestre concluido. Se acreditan con copias
simples de los certificados o constancias de notas de dichos
estudios, suscritos por la autoridad acadmica competente, que
indiquen:
- los semestres,
- cursos, y
- crditos aprobados.
18

Solo se califica un mximo de 4 semestres de estudios de Maestra

o Doctorado en Derecho u otras disciplinas. En una segunda
maestra se califica un mximo de 2 semestres.
No se califican los diplomas de egresados ni las boletas o reporte
de notas, ni los autorizados por autoridad no acadmica.
Si los estudios fueron realizados en el extranjero deben contar con
las certificaciones del Consulado peruano del pas donde se
realizaron dichos estudios y del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Per o, cuando se trate de documentos pblicos
extranjeros, contener la apostilla a que se refiere el Convenio de la
Apostilla de La Haya del 5 de octubre de 1961.
b.

Haber optado el ttulo de abogado mediante tesis. El puntaje

asignado a este rubro se considera slo para los postulantes a juez
especializado o mixto, fiscal adjunto superior, fiscal provincial,
juez de paz letrado o fiscal adjunto provincial. Solo se califica y se
otorga puntaje si se cumple con acompaar:
- El acta o constancia de sustentacin respectiva emitida por el
funcionario acadmico competente.
Un ejemplar impreso de la tesis.
Un ejemplar en soporte digital de la tesis.

c.

Mritos universitarios a nivel de pre grado: Se acreditan con la

copia del diploma o constancia de haber obtenido el primer
puesto o de haber pertenecido al quinto o tercio superior en el
promedio general de toda la carrera profesional, expedido por el
funcionario acadmico competente. Tales condiciones son
excluyentes entre s. El puntaje asignado a este rubro se considera
slo para los postulantes a juez especializado o mixto, fiscal

19

adjunto superior, fiscal provincial, juez de paz letrado o fiscal

adjunto provincial.
2.

CAPACITACIN
Se considera la capacitacin en disciplina jurdica y en las dems ramas
de las ciencias sociales como administracin, antropologa, sociologa,
psicologa y economa, relacionados al desempeo de la labor
jurisdiccional y fiscal.
En el caso de conocimientos de idiomas, la certificacin o constancia
deber indicar la cantidad de ciclos y horas de estudio y el nivel
alcanzado. Adems, el Consejo podr realizar pruebas prcticas de su
ejercicio y dilogo con traductores oficiales, o encargar su realizacin a
entidades especializadas, para verificar el nivel actualizado del
conocimiento en la materia.
a.

Calificacin de cursos de la Academia de la Magistratura. Cursos

de Ascenso y de Formacin de Aspirantes (PROFA), si el
postulante ha obtenido nota igual o mayor a 13 y corresponde al
nivel al que aspira.
i. Ascenso: Para aquellos magistrados titulares postulantes al
cargo inmediato superior.
ii. Programa de Formacin de Aspirantes a la Magistratura
(PROFA): Para aquellos postulantes que se presenten en
condicin de abogado y docente.
Tratndose de magistrados titulares que postulen a una plaza de
su mismo nivel en el mismo u otro distrito judicial, puede
presentar para su calificacin respectiva el Curso de Ascenso o
PROFA.
En todos los casos antes mencionados, el puntaje se asigna
conforme a la nota obtenida. No se consideran decimales. Los
cursos que no cumplan con los requisitos establecidos se califican

20

como de especializacin, siempre que renan las condiciones de

los mismos.
b.

Cursos de especializacin y diplomados. nicamente se califican

aquellos que hayan sido organizados por universidades acreditadas
por la Asamblea Nacional de Rectores, colegios profesionales y
organismos pblicos vinculados al sistema de justicia. Son
tambin vlidos los cursos y diplomados realizados por
asociaciones privadas en convenio con cualquiera de las entidades
antes referidas y los realizados en el extranjero por instituciones
anlogas, siempre que cuenten con las certificaciones del
Consulado peruano del pas donde se realizaron dichos estudios y
del Ministerio de Relaciones Exteriores de Per o, cuando se trate
de documentos pblicos extranjeros, contener la apostilla a que se
refiere el Convenio de la Apostilla de La Haya del 5 de octubre de
1961.
Las constancias y/o certificados, para que sean calificados,
deben indicar necesariamente:
i. Duracin mnima de 101 horas (para postulantes a juez o
fiscal supremo) y 50 horas (para postulantes a los dems
niveles).
ii. Nota aprobatoria en nmeros de la escala vigesimal.
iii. Da y hora en el que se llev a cabo.
iv. Si fue dictado en modalidad presencial, semi-presencial o
virtual.
v. Si es realizado por una asociacin privada bajo convenio,
deber identificarse el acuerdo y la resolucin habilitante.
La certificacin de las especializaciones y diplomados que no
renan los requisitos antes precisados se considerarn solo como
asistencias.
En caso que se haya desarrollado simultneamente ms de un
curso en un mismo periodo, slo se califica el que otorgue mayor
21

puntaje. Se entiende por simultaneidad la coincidencia en el

dictado del curso en por lo menos tres das.
c.

Participacin en certmenes con una antigedad no mayor a siete

(07) aos anteriores a la convocatoria.
Se otorga puntaje a la participacin en calidad de ponente,
expositor, panelista o asistente realizadas en certmenes
acadmicos nacionales y/o internacionales y se acreditan con la
copia del certificado respectivo. En los dos primeros casos, el
postulante debe adjuntar la ponencia o exposicin
correspondiente; no se califican ponencias o exposiciones iguales,
el puntaje se otorga por evento acadmico.
Para obtener puntaje por ponencia o exposicin en certamen
internacional, ste debe haberse realizado en el extranjero.
Asimismo, se califican las participaciones en seminarios, talleres,
forums, mesas redondas, ciclos de conferencia, etc., y se acreditan
con la copia del certificado respectivo.
No se califican las participaciones como observadores,
colaboradores, organizadores, delegados o similares.
En el caso de que concurran a un mismo certamen, bajo diversas
condiciones de participacin, slo se califica la de mayor puntaje.

d.

Pasanta: Se califican aquellas realizadas en instituciones del

sistema de justicia nacional o extranjero. La asistencia se acredita
mediante certificacin oficial de la institucin en la que se realiz
la pasanta, la misma que debe tener una duracin mnima de
cinco (05) das o treinta (30) horas.

e.

Idioma nativo o extranjero: Se califica el conocimiento en los

idiomas ingls, alemn, italiano, francs y portugus.

22

Se califican los conocimientos en idiomas acreditados con los

certificados expedidos por instituciones especializadas
debidamente reconocidas por el Ministerio de Educacin, as
como los de centros de idiomas de las universidades del pas
reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores y los avalados
por su respectiva embajada, adems de los certificados de
suficiencia en el idioma.
Asimismo, se califican los estudios de idiomas realizados en
colegios, en estudios de pre grado, escuelas de oficiales, escuelas
superiores de las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional del Per
y en la Escuela Nacional de Marina Mercante, siempre que
acrediten haber rendido exmenes de suficiencia nacionales o
internacionales.
En todos los casos el certificado debe precisar el nivel alcanzado
(bsico, intermedio o avanzado) en el conocimiento del idioma
respectivo, caso contrario no sern calificados.
Se asigna puntaje a los estudios de nivel Bsico, Intermedio o
Avanzado concluidos y a los certificados de suficiencia que
acrediten el nivel respectivo.
f.

Estudios de informtica con una antigedad no mayor a cinco

(05) aos anteriores a la convocatoria: Se asigna puntaje por el
conocimiento y manejo bsico de los diversos programas de
computacin que pueden ser utilizados como herramienta de
apoyo a la labor jurisdiccional y fiscal. Se acredita con la
presentacin de la constancia que indique la aprobacin del curso
respectivo.

23

3.

PUBLICACIONES
Se califican los libros, investigaciones jurdicas doctrinarias o de
campo, textos universitarios, ensayos y los artculos, todos en materia
jurdica. Tambin se consideran otras publicaciones acadmicas en
materias no jurdicas vinculadas al campo del Derecho o la
administracin pblica. En todo caso, deben contener tanto en su
desarrollo como en las conclusiones, aportes o ideas propias del autor
y propuestas de solucin sobre los temas tratados.
Sin perjuicio de la obligacin de acompaar el texto impreso y, de ser
el caso, sealar su ubicacin electrnica vigente, el postulante debe
facilitar el documento en soporte digital a travs de la pgina
institucional o al momento de entregar la carpeta, de lo contrario no
ser calificado.
Solo se calificarn dos publicaciones, de cualquier naturaleza, por ao.
a.

Libros e investigaciones jurdicas

Se considera libro a toda creacin intelectual producto de una
investigacin.
Se acredita con la presentacin de un ejemplar original que cuente
con: cubierta, depsito legal, nmero de edicin, editorial,
introduccin, ndice, bibliografa y documentacin que sustente
un tiraje no menor de 500 ejemplares. Los mismos requisitos son
exigidos para la investigacin jurdica.
Tratndose de publicaciones de autora mltiple, el puntaje se
divide entre el nmero de coautores consignados, hasta un
mximo de dos.
Solo se otorgar puntaje a aquellas publicaciones que cumplan
con los siguientes parmetros de evaluacin:
i.

La originalidad o la creacin autnoma de la obra.

24

ii.
iii.
iv.
b.

La calidad cientfica, acadmica o pedaggica.

La relevancia y pertinencia de los trabajos con las polticas
en materia judicial.
La contribucin al desarrollo del Derecho.

Textos universitarios
Se acreditan con la constancia de la universidad que certifique su
calidad de tal.
Tratndose de publicaciones de autora mltiple, el puntaje se
divide entre el nmero de coautores consignados, hasta un
mximo de dos.
Slo se otorgar puntaje a aquellos textos que cumplan con los
siguientes parmetros de evaluacin:
i. La originalidad o la creacin autnoma de la obra.
ii. La calidad cientfica, acadmica o pedaggica.
iii. La contribucin al desarrollo del Derecho.

No ser calificado ms de un libro o texto universitario por cada ao

calendario.
En el caso de libros o textos universitarios: No se otorga puntaje a las
tesis o tesinas elaboradas para optar un grado acadmico, los
empastados, copias empastadas, machotes, anillados, trabajos de
investigacin presentados en las escuelas de post grado, trabajos de
investigacin realizados en la Academia de la Magistratura, ediciones
posteriores de una misma publicacin que no contengan nuevos
aportes doctrinarios, materiales de enseanza compuestos por
fotocopias de otras publicaciones, compendios, compilaciones de
artculos doctrinarios, normativas, jurisprudenciales y similares, entre
otros.
c.

Ensayos y artculos:
Se califica la publicacin que contenga la siguiente estructura:
De orientacin terica
i. Resumen (abstract).
25

ii.
iii.
iv.
v.

Introduccin: Expresa el tema y el objetivo del ensayo.

Estado de la cuestin, marco terico o desarrollo: Contiene
la exposicin y anlisis del tema.
Conclusin o discusin: El autor expresa sus propias ideas,
proponiendo sugerencias de solucin.
Bibliografa.

De orientacin emprica
i. Ttulo.
ii. Resumen (abstract): resumen de objetivo, mtodo, hallazgos
y conclusiones.
iii. Introduccin: estado de la cuestin, justificacin, aporte
especfico, objetivos e hiptesis, y estructura.
iv. Mtodo: procedimientos y mtodos utilizados.
v. Resultados (hallazgos).
vi. Estado de la cuestin o marco terico: anlisis y justificacin
de la hiptesis.
vii. Conclusiones o discusin: lmites de la investigacin y
consecuencias
viii. Bibliografa.
Solo se otorgar puntaje a aquellas publicaciones que cumplan
con los siguientes parmetros de evaluacin:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.

Ser de autora individual.

Acreditar una suficiente investigacin sobre el tema central.
La originalidad o la creacin autnoma de la obra.
La calidad cientfica, acadmica o pedaggica.
La relevancia y pertinencia de la publicacin con la
administracin de justicia.
La contribucin al desarrollo del Derecho.

No constituyen referencias bibliogrficas aquellas que aluden a

normas o jurisprudencia.
No se califica ms de un ensayo o artculo por cada edicin de la
publicacin respectiva.
26

Se califican aquellos que tengan una antigedad no mayor de siete

(07) aos. Los artculos o ensayos publicados en revistas virtuales
se acreditan la impresin y direccin electrnica vigente.
4.

EXPERIENCIA PROFESIONAL
a.

Desempeo profesional
Para acreditar su desempeo profesional, el postulante puede
presentar cualquiera de los documentos que se mencionan,
independientemente de su condicin de postulacin, los que
debern corresponder a los tres (3) ltimos aos de ejercicio, a
razn de dos documentos por ao, debiendo adjuntar dos copias
de cada uno de ellos. En atencin a que el requisito para postular
a fiscal adjunto provincial es de dos aos de ejercicio,
corresponder tres documentos por ao.
Se califican los primeros seis (6) documentos, de acuerdo al orden
de foliacin en que han sido presentados.
No sern objeto de calificacin curricular los documentos, audios
o videos, que no vengan acompaados de la copia respectiva, as
como los que hayan sido presentados en los procesos de
ratificacin desarrollados por el Consejo. La calificacin otorgada
a documentos en convocatorias anteriores no es vinculante.
Se otorga puntaje a tales documentos cuando obtengan una
calificacin de 13 o ms puntos en la escala vigesimal, de acuerdo
a los siguientes parmetros:

La comprensin del problema jurdico y la claridad de su

exposicin.

La coherencia lgica y congruencia procesal.

Solidez en el razonamiento probatorio o juicio de hecho,

refutacin de las tesis y pruebas que se rechazan.

Solidez de la argumentacin jurdica de la tesis que se acoge

y refutacin de las tesis que se rechazan.

27

Adems se puede considerar el manejo de jurisprudencia aplicable

al caso, en la medida que sea pertinente y las posibilidades de
acceso a la misma.
El puntaje se asignar segn la siguiente tabla:
20:
10 puntos
19:
9 puntos
18:
8 puntos
17:
6 puntos
16:
4 puntos
15:
3 puntos
14:
2 puntos
13:
1 punto
i.

Evaluacin de la calidad de sentencias, dictmenes, informes,

resoluciones fiscales y otros actos procesales o funcionales
similares.
nicamente se califican los documentos que contengan
argumentaciones o razonamientos realizados por el propio
postulante sobre cuestiones fcticas y jurdicas. No se
admitirn documentos en las que no se pueda apreciar un
esfuerzo intelectual propio del postulante, incluidas las
argumentaciones orales. Tratndose de intervenciones en
declaraciones judiciales o fiscales slo se calificarn las
relevantes y exitosas en el examen o contraexamen de
rganos de prueba.
Se presenta las copias fedateadas o certificadas de las piezas
procesales que obran en el expediente original debidamente
suscritas. Tratndose de audios o videos, deben estar
acompaados de su respectiva transcripcin y ser emitidos
por la autoridad correspondiente, de ser el caso con los
medios tcnicos que lo sustenten en aplicacin del Nuevo
Cdigo Procesal Penal o de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, adjuntando la certificacin respectiva de funcionario
competente.
28

El juez presenta las sentencias suscritas en condicin de

miembro o ponente de sala. El fiscal presenta los dictmenes,
resoluciones o actos funcionales emitidos durante el ejercicio
de la funcin, las disposiciones y/o requerimientos y dems
pertinentes.
En el caso del fiscal provincial y adjunto provincial de
prevencin del delito, se califican los documentos que
contengan una adecuada descripcin de los hechos,
problemas identificados, respeto al debido proceso y
derechos fundamentales, propuestas de solucin y
requerimientos as como la conclusin de la intervencin
fiscal. Asimismo, podrn presentar los programas que
desarrollan en el ejercicio de su funcin.
El fiscal adjunto provincial puede presentar actas de
intervencin o diligencias, las que sern calificadas en
funcin de una claridad en la descripcin de los
intervinientes y de los hechos, identificacin del problema, la
materia de la intervencin, la constatacin o ejecucin del
acto requerido, la observancia de los requisitos o
presupuestos legalmente establecidos para el acto o
diligencia, el respeto al debido proceso y derechos
constitucionales de los intervenidos o de terceros, segn
corresponda.
Asimismo, el fiscal adjunto puede presentar los proyectos de
dictmenes u otros actos funcionales que haya realizado,
acompaados de la constancia emitida por el magistrado a
cargo del Despacho que certifique su autora. La misma regla
se aplica para todos aquellos postulantes que elaboren
proyectos en el ejercicio de sus funciones.
ii.

Evaluacin de la calidad de demandas, denuncias, laudos

arbitrales, actas de conciliacin, negociacin, informes
jurdicos o similares: El postulante debe presentar copia
fedateada o certificada de dichos documentos, o copias
simples en las que conste el cargo de presentacin.
29

Asimismo, deben estar suscritos nicamente por el

postulante que los presenta; se excluyen aquellos que
contengan ms de una firma de abogado, salvo que el
postulante demuestre su autora. En el caso de las actas de
conciliacin, debe acompaar, adems, la resolucin que lo
acredita como conciliador.
iii.

b.

Evaluacin de la calidad de textos universitarios o de los

trabajos de investigacin publicados. El postulante deber
presentar un ejemplar del mismo y la certificacin del centro
de investigaciones de la universidad en la que imparte
ctedra. No se considerarn en este rubro aquellos que se
han calificado en el rubro Publicaciones.

Ejercicio profesional
La calificacin comprende el ao o la fraccin, procedindose a
prorratear los puntos asignados.
i.

Magistrado
Se acredita con la constancia de tiempo de servicios, la que
debe indicar los cargos desempeados, as como el periodo
ejercido.

ii.

Abogado

En despacho judicial o fiscal. Se acredita con la

constancia de tiempo de servicios, la que debe indicar
los cargos desempeados, as como el periodo ejercido.
En entidades pblicas. Se acredita con la presentacin
de la constancia expedida por el representante legal de la
institucin o el jefe del rea de recursos humanos que
certifique su desempeo.
En entidades no pblicas. Se acredita con la
presentacin de la constancia expedida por el
representante legal de la institucin que certifique su
desempeo, debiendo adjuntar copias legalizadas o
autenticadas de las boletas de pago correspondientes o
30

iii.

c.

de ser el caso, la declaracin jurada anual presentada

ante la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT.
En el ejercicio privado. Se acredita con los
comprobantes de pago emitidos, por lo menos, cada dos
meses con copia de los escritos, informes o acto
derivado del servicio prestado y la declaracin jurada
anual presentada ante la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT. Se debe adjuntar
copia legalizada o autenticada de los documentos
requeridos.

Docente universitario
Se acredita con la constancia de tiempo de servicios
expedida por la autoridad acadmica competente de la
facultad en la que imparte ctedra, precisando la materia,
categora y modalidad, as como los semestres o aos
acadmicos dictados.

Otras actividades
i.

rbitro
Laudos arbitrales: Se acreditan con la presentacin de la
copia de los mismos, los que debern tener una antigedad
mxima de tres (3) aos, debiendo adjuntar la constancia de
haber aprobado satisfactoriamente el curso de arbitraje.

ii.

Conciliador
Actas de conciliacin extrajudicial que hubieran concluido
con un acuerdo total o parcial de las partes. Este documento
debe contener la firma y sello del postulante en calidad de
conciliador y tener una antigedad mxima de tres (3) aos.
No se admiten actas suscritas por ms de un conciliador. El
postulante debe adjuntar la resolucin ministerial o
certificado expedido por el Ministerio de Justicia que
acredite su condicin de conciliador.
31

Los laudos y actas de conciliacin extrajudicial sern objeto

de calificacin siempre que no se hayan elaborado durante
en el ejercicio de la labor judicial o fiscal.
d.

Mritos especiales
i.

ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.

Miembro de organismos constitucionales autnomos.

Integrante del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones

(JNE)

Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales

(ONPE)

Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado

Civil (RENIEC)

Consejero del Consejo Nacional de la Magistratura

(CNM)

Magistrado del Tribunal Constitucional (TC)

Defensor del Pueblo

Contralor General de la Repblica

Superintendente de Banca y Seguros (SBS)

Integrante del Directorio del Banco Central de Reserva

del Per (BCR)
Presidente de Corte Superior o de la Junta de Fiscales
Superiores.
Integrante del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial o de los
consejos ejecutivos distritales.
Presidente de la junta de jueces especializados o mixtos, a
que se refiere el artculo 98 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
Presidente de la junta de fiscales provinciales.
Presidente de la junta de decanos de colegios de abogados.
Decano de colegio de abogados.
Rector, director de escuela de postgrado y decano de la
facultad de Derecho, de universidades acreditadas por la
Asamblea Nacional de Rectores.
Observador en procesos electorales internacionales.
Haber optado un grado acadmico mediante sustentacin de
tesis, con recomendacin de publicacin.
32

xi.

Reconocimiento realizado por el funcionario competente de

la ms alta autoridad de la institucin, por la participacin en
comisiones encargadas de la elaboracin de proyectos de
normas jurdicas a solicitud del Congreso de la Repblica,
Ministerio de Justicia o del mximo rgano de gobierno del
Poder Judicial y Ministerio Pblico, acreditando el resultado
de la participacin o actividad. La sola designacin no
otorga puntaje.
Los mritos antes sealados se acreditan con la resolucin
emitida por autoridad competente. No se califican los
reconocimientos otorgados mediante oficios, constancias,
mociones, diplomas u otra clase de documentos.
En cuanto a los mritos contenidos, cuando corresponda, se
debe presentar las resoluciones de designacin y de cese en
el cargo u otros documentos sustentatorios. En caso de
continuar en l debe anexar la resolucin de designacin y
una constancia que seale la continuidad.

xii.

xiii.

Haberse desempeado como juez o fiscal en zonas de

emergencia, declaradas por el gobierno central mediante
decreto supremo, y pronunciado respecto de casos
derivados de dicha declaratoria. Se requiere que el
postulante lo acredite con la presentacin de los decretos
supremos correspondientes y con copia certificada de los
pronunciamientos fiscales o judiciales realizados.
Este puntaje se otorga siempre que el postulante lo solicite
expresamente y sea verificado por el CNM y comprende
cada ao de servicios o su fraccin, caso en el cul se
procede a al prorrateo correspondiente
Desempeo como auxiliar jurisdiccional o fiscal.
Reconocimiento realizado por el juez o fiscal a los auxiliares
de justicia.
Se encuentran comprendidos entre los auxiliares de justicia
en sede jurisdiccional:
33

Los secretarios y relatores de sala de la Corte Suprema

de Justicia de la Repblica.
Los secretarios y relatores de sala de las cortes
superiores.
Los secretarios de juzgado especializado o mixto y de
paz letrado.
Los especialistas legales.

Estn comprendidos entre los auxiliares de justicia en sede

fiscal:

Asistente de funcin fiscal.

Asistente administrativo sistema fiscal.

El postulante deber presentar un informe de evaluacin
debidamente suscrito por el juez o fiscal del Despacho
donde desarrolla o ha desarrollado sus labores por un
mnimo de seis meses.
El informe de evaluacin contiene obligatoriamente los
siguientes criterios:

Productividad.

Relacin y atencin al pblico.

Capacidad de trabajo en equipo.

Iniciativa de mejora en el trmite de los procesos.

El puntaje por este mrito se otorgar por cada ao de
servicio y de acuerdo a las tablas anexas de calificacin. El
modelo de informe se anexa al aviso de convocatoria.
Artculo 40.- En el caso de presentar experiencia como docente
universitario, magistrado o abogado desarrollada en el mismo periodo o
tiempo, solo se acumula la experiencia de docente con la de magistrado o la
experiencia de docente con la de abogado.

34

Captulo IV: De la evaluacin psicolgica y/o psicomtrica

Artculo 41.- Los postulantes se someten a una evaluacin de aptitud
psicolgica y/o psicomtrica de acuerdo a las especificaciones que el
Consejo disponga.
Tiene como objeto evaluar las aptitudes y condiciones psicolgicas
requeridas para el ejercicio de la funcin, as como identificar los casos que
impidan a un candidato ser juez o fiscal.
Artculo 42.- El resultado de la evaluacin psicolgica y/o psicomtrica
ser conocido solamente por los miembros del Pleno del Consejo y el
postulante.
Artculo 43.- El postulante que no rinde el examen de aptitud psicolgica
y/o psicomtrica es excluido del concurso, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 21 de la Ley de la Carrera Judicial.
Captulo V: De la entrevista personal
Sub Captulo I: Aspectos Generales
Artculo 44.- Accede a la entrevista personal, el postulante que aprueba las
dos primeras etapas a que se refiere el artculo 23 del presente Reglamento,
que ha rendido la evaluacin psicolgica y/o psicomtrica y que no resulta
excluido del concurso durante el procedimiento de tachas.
Para la entrevista, el Consejo puede pedir informes de los gremios,
entidades o particulares a los que el postulante pertenece o perteneci, as
como en los que presta o prest servicios profesionales bajo cualquier
modalidad. Tanto la informacin oficial recibida o la que por acuerdo del
Pleno se considere relevante, en base a la credibilidad de los medios
probatorios alcanzados, es incorporada hasta diez (10) das hbiles previos a
la fecha de la entrevista.
El postulante debe revisar su carpeta personal, la que estar a su disposicin
luego de la publicacin del rol de entrevistas. El Consejo podr utilizar
35

otros mecanismos para facilitar la lectura o acceso a la carpeta antes

referida.
Se rechaza la informacin annima y la que no contenga elementos
objetivos que permitan acreditar la validez de la misma.
Artculo 45.- La entrevista personal tiene por objeto evaluar el
desenvolvimiento del postulante, para lo cual el Consejo debe tener en
cuenta lo siguiente:
1. Criterios sobre los valores ticos, morales, democrticos y sociales;
2. Criterios sobre el Derecho, el Estado de Derecho, los derechos
humanos, principios jurdicos, valores jurdicos y las consecuencias de
una decisin judicial o fiscal;
3. Experiencia profesional de acuerdo con su produccin y trayectoria de
vida;
4. Motivaciones, aptitudes y aspectos vocacionales en relacin con la
magistratura;
5. Opiniones sustentadas sobre la funcin del Poder Judicial o del
Ministerio Pblico;
6. Conocimientos del sistema de justicia, realidad nacional y
contempornea;
7. Capacidad de buen trato con el pblico y operadores jurdicos;
8. Informacin sobre sus ingresos, bienes y rentas;
9. Cuestionamientos formulados en su contra;
10. La evaluacin psicolgica y/o psicomtrica;
11. Otros criterios que sustenten su idoneidad o probidad que requiere el
ejercicio del cargo al cual postula.
La entrevista personal no afectar el derecho a la intimidad del postulante,
las preguntas de esa ndole que incidan en el perfil del juez o fiscal se harn
en sesin reservada.
Sub Captulo II: Del desarrollo de la entrevista personal
Artculo 46.- Corresponde al Pleno del Consejo la realizacin de la
entrevista personal, dicha funcin puede ser delegada a la Comisin o a las
Comisiones Especiales conformadas por no menos de tres Consejeros. Tal
36

delegacin no se efecta en caso de la evaluacin a candidatos a juez

supremo o superior, fiscal supremo, fiscal adjunto supremo o fiscal
superior.
El Pleno dispone la publicacin del cronograma de entrevistas en la pgina
electrnica del Consejo, el lugar de su desarrollo, la conformacin de la o
las Comisiones y el currculum vitae de los postulantes, respetando sus
derechos consagrados en la Constitucin Poltica.
Entre la publicacin del cronograma de entrevistas y el inicio de las mismas
debe mediar cuando menos siete (7) das hbiles.
Artculo 47.- Para orientar la entrevista personal los Consejeros cuentan
con la carpeta del postulante, la hoja de vida, los resultados del examen de
aptitud psicolgica y/o psicomtrica y cualquier otra informacin que se
considere necesaria.
Se pierde el derecho a la entrevista personal por inasistencia o por
impuntualidad. No se admite justificacin alguna.
Artculo 48.- La entrevista personal es pblica, salvo que la Comisin o el
Pleno acuerden que parte de ella sea tratada en sesin reservada atendiendo
a la naturaleza del asunto a preguntar. El Consejo garantiza las condiciones
necesarias para su realizacin. Los asistentes deben observar conducta
adecuada, caso contrario, quien presida este acto dispone su retiro de la sala.
Artculo 49.- La entrevista personal es grabada; cualquier ciudadano puede
solicitar una copia de la grabacin, previo abono de los derechos
establecidos en el TUPA.
Finalizada la entrevista personal los Consejeros la califican nominalmente
en cdula que firman, depositndola en un sobre. ste, debidamente
cerrado y rubricado por los Consejeros, queda bajo custodia del secretario
general o de quien haga sus veces hasta el acto de apertura de sobres.

37

TTULO III: DE LA VOTACIN Y NOMBRAMIENTO

Captulo I: Promedio final, bonificacin y cuadro de mritos
Artculo 50.- Culminada la etapa de entrevista personal se procede a abrir
los sobres de cada postulante para la constatacin de las notas respectivas.
En el caso de las entrevistas realizadas por el Pleno del Consejo, las notas se
colocan en orden secuencial de mayor a menor a fin de comprobar si entre
la nota extrema mayor y la que le sigue y/o entre la nota extrema menor y la
que le antecede, existe una diferencia mayor a veinte puntos; acto seguido,
se procede a anular las notas extremas alta o baja, segn corresponda y la
nota final de la entrevista se obtiene con las dems.
Tratndose de entrevistas personales realizadas por Comisiones por
delegacin del Pleno, la nota final se obtiene promediando todas las
calificaciones, sin excluir ninguna; el acta es firmada slo por los Consejeros
participantes y se eleva al Pleno para su aprobacin.
El acta con la votacin nominal por postulante, debidamente fedateada por
el secretario general, se agrega a la carpeta de postulacin.
La nota obtenida en la entrevista se publica en la pgina electrnica del
Consejo una vez realizada la votacin para el nombramiento. No procede la
interposicin de recurso alguno.
Artculo 51.- Aprobada la nota de la entrevista personal por el Pleno del
Consejo, se remite a la Comisin para que elabore el correspondiente
cuadro de mritos, el que comprende la nota de cada una de las etapas, a las
que se aplican los valores establecidos en el artculo 26 del presente
Reglamento para la obtencin del promedio final, as como el porcentaje de
la bonificacin dispuesta por la Ley N 27050, modificada por la Ley N
28164.
Cuando el postulante obtiene un promedio de catorce (14) puntos de
promedio final se otorga una bonificacin del cinco por ciento (5%) a
aquellos que postulan a plazas en las que el idioma predominante sea el
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quechua o aymara u otros dialectos, de acuerdo al ltimo censo de

poblacin realizado por el INEI. Se debe acreditar la capacidad de
comunicarse a nivel avanzado mediante la evaluacin escrita y oral segn el
cronograma de la convocatoria. El predominio del idioma o dialecto se
determina segn cuadro estadstico del ltimo censo de poblacin realizado
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Artculo 52.- El Pleno del Consejo aprueba el cuadro de mritos de los
postulantes que sern sometidos al acto de votacin, el mismo que queda
bajo custodia del secretario general.
En caso de empate en el promedio final entre postulantes en condicin de
magistrados, se considera al que tenga mayor antigedad en la funcin y,
tratndose de postulantes de diferente condicin, se considera al que tenga
la fecha de incorporacin ms antigua al colegio de abogados.
Captulo II: De la votacin nominal y nombramiento
Artculo 53.- Los Consejeros reunidos en Pleno proceden al acto de
votacin nominal en estricto orden de mritos. Se nombra al postulante que
obtiene el voto de por lo menos los dos tercios del nmero legal de sus
miembros. En caso que el Pleno encuentre factores para no nombrar a un
postulante siguiendo el orden del cuadro de mritos, se dejar constancia de
su decisin en el acta respectiva, debiendo fundamentar las razones de su
voto en pliego aparte, el que formar parte integrante del acto de no
nombramiento.
En caso que el no nombramiento se sustente en el informe psicolgico y/o
psicomtrico del postulante, el acuerdo del Pleno y los votos
fundamentados sern reservados y slo se harn de conocimiento al
postulante no nombrado.
Artculo 54.- En el caso de que el postulante a quien correspondiese
nombrar segn el orden de mritos no obtuviese la mayora de votos
requeridos, se elegir entre los dos siguientes en el orden de mritos. Si
ninguno alcanzare mayora, la plaza ser declarada desierta y ningn
postulante podr optar por ser considerado Candidato en Reserva.
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Captulo III: De los jueces y fiscales supernumerarios y candidatos

en reserva
Artculo 55.- Culminado el acto de votacin y nombramiento de los
postulantes a plazas del Poder Judicial o Ministerio Pblico, los
subsiguientes en el orden de mritos que no hayan alcanzado vacante y no
hayan sido objeto de votacin, pueden optar alternativamente por
incorporarse al Registro de Jueces y Fiscales Supernumerarios o ser
declarados Candidatos en Reserva.
El plazo para optar por ser incorporado al Registro de Jueces y Fiscales
Supernumerarios o ser declarado Candidato en Reserva es de tres (03) das
hbiles contados a partir del da siguiente de efectuada la notificacin
electrnica.
Artculo 56.- Los postulantes que opten por convertirse en Candidatos en
Reserva, mediante la pgina institucional, se incorporan al Registro
correspondiente a efectos de esperar a cubrir una plaza vacante en calidad
de titulares, de acuerdo a lo informado por el Poder Judicial y Ministerio
Pblico. Dicha condicin se mantendr hasta por un ao contado a partir
de la fecha de publicacin del citado registro y siempre que cumpla con los
requisitos legales para ser juez o fiscal. El candidato en reserva acceder al
cargo de magistrado titular, slo en caso obtenga la votacin a que se refiere
el artculo 154 inciso 1) de la Constitucin Poltica del Per.
La plaza vacante a cubrir ser del mismo nivel, especialidad, ubicacin
geogrfica y en el mismo distrito judicial.
Los Candidatos en Reserva a plazas de fiscal adjunto supremo y fiscal
adjunto superior, no pueden cubrir plazas vacantes de fiscal superior o fiscal
provincial, respectivamente. La misma regla se aplica para los Candidatos en
Reserva a plazas de fiscal superior o fiscal provincial.
Los candidatos en reserva no podrn postular en otro concurso, salvo
renuncia expresa a tal condicin.
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Artculo 57.- Los Candidatos en Reserva de los tres primeros niveles, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del presente Reglamento, podrn
ser votados en plaza distinta a la de su postulacin, siempre que sea del
mismo nivel, especialidad e institucin. Para tal efecto el Consejo publicar
en su pgina electrnica la relacin de plazas vacantes existentes, a fin de
que en el plazo de tres hbiles manifiesten, por el mismo medio, su
voluntad de ser nombrados en alguna de dichas plazas, pudiendo sealar
hasta tres opciones, las que sern cubiertas en estricto orden de mritos.
Los Candidatos en Reserva nombrados en aplicacin de la presente
disposicin deben permanecer en la plaza asignada por un perodo mnimo
de tres aos, por lo que no podrn participar en concursos de seleccin y
nombramiento durante dicho plazo, debiendo presentar una declaracin
jurada con firma legalizada, en ese sentido. Los que no resultaran
nombrados, mantendrn su condicin conforme a lo previsto en el artculo
58 del Reglamento.
La presente disposicin es de aplicacin inmediata y slo cuando no se
encuentre vacante la plaza de su postulacin.
Artculo 58.- Los postulantes que opten por convertirse en Jueces o
Fiscales Supernumerarios se incorporan al Registro correspondiente a
efectos de ser llamados a cubrir plazas vacantes de conformidad con lo
establecido por el artculo 239 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
TTULO IV: DE LA HABILITACIN O INDUCCIN
Artculo 59.- Los magistrados nombrados as como aquellos postulantes
que hayan optado por ser incorporados al Registro de Jueces y Fiscales
Supernumerarios o ser declarados Candidatos en Reserva, son declarados
aptos a fin de participar en los programas de Habilitacin o Induccin,
segn corresponda, a cargo de la Academia de la Magistratura.
Artculo 60.- Quienes hayan aprobado el Curso de Ascenso ante la
Academia de la Magistratura y los Programas de Habilitacin o Induccin
segn corresponda, prestarn juramento en el cargo. En el caso de aquellos
que al momento de inscribirse se encuentren cursando el curso
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correspondiente ante la Academia de la Magistratura podrn concluirlo y

luego prestar juramento.
TTULO V: DE LA JURAMENTACIN Y ENTREGA DE
TTULO
Artculo 61.- El Presidente del Consejo expide la resolucin de
nombramiento y en consecuencia el ttulo correspondiente. Dicha
resolucin es inimpugnable.
Artculo 62.- El ttulo es el documento oficial que acredita el
nombramiento del juez o fiscal; es firmado por el Presidente del Consejo,
refrendado y sellado por el Secretario General.
En acto pblico, el Presidente del Consejo proclama y entrega el ttulo al
juez o fiscal nombrado y toma juramento cuando corresponda.
Artculo 63.- El juramento o promesa de honor de los jueces y fiscales de
todos los niveles se realiza con la frmula siguiente: Juro por Dios (o
prometo por mi honor), desempear fielmente los deberes del cargo que se
me ha conferido.
Los jueces de paz letrados y fiscales adjuntos provinciales prestarn
juramento con la misma frmula ante la autoridad competente de sus
respectivas jurisdicciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- El Consejo brindar al postulante con discapacidad las
facilidades que fueran necesarias para el desarrollo del concurso de acuerdo
a ley.
SEGUNDA.- Publicado el resultado de cada etapa del concurso y a
solicitud del interesado, se expide la constancia correspondiente, previo
abono de los derechos establecidos en el TUPA del Consejo.
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TERCERA.- No procede la devolucin del monto pagado por concepto

de inscripcin a un concurso una vez publicada la relacin de postulantes
aptos y no aptos para el proceso de seleccin, excepto lo dispuesto en el
artculo 14 del presente Reglamento.
CUARTA.- Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento rigen
para los concursos de plazas del Ministerio Pblico, en tanto no exista una
Ley de Carrera Fiscal.
QUINTA.- Los postulantes deben retirar sus documentos de la Unidad de
Trmite Documentario del Consejo, en el plazo improrrogable de treinta
(30) das calendario contados a partir de la fecha en que termin su
participacin en el concurso. Vencido este plazo no se devolvern
documentos.
SEXTA.- La modificacin del presente Reglamento requiere acuerdo del
Pleno, adoptado con el voto conforme de los dos tercios del nmero legal
de sus miembros.
SPTIMA.- Las situaciones no previstas en el presente Reglamento son
resueltas por el Pleno del Consejo, de conformidad con los principios
generales del Derecho.
OCTAVA.- El presente Reglamento rige desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano y es de aplicacin para los
concursos que se convoquen a partir de su vigencia.

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GLOSARIO DE TRMINOS
Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:
- Abogado: Profesional en Derecho que cuenta con ttulo y se encuentra
hbil para el ejercicio de la abogaca.
- Candidato en Reserva: Postulante que no habiendo obtenido un cargo
como juez titular en el concurso abierto, opte por esperar la existencia de
una plaza vacante, siempre y cuando se encuentre en el cuadro de aptos
elaborado por el Consejo, en concordancia con lo dispuesto en el artculo
55 del presente Reglamento.
- Capacitacin en administracin: Cursos relacionados a reas de
gestin, gerencia, planificacin estratgica, mejoramiento de calidad,
recursos humanos y similares.
- Comisin: Comisin Permanente de Seleccin y Nombramiento de
Magistrados, rgano del Consejo que tiene a su cargo conducir el proceso
de seleccin y nombramiento de jueces y fiscales de todos los niveles.
- Concurso: Proceso de seleccin y nombramiento que tiene por objeto
determinar la probidad y capacidad de los postulantes para los cargos
materia de la convocatoria, conforme a los perfiles del juez y fiscal.
- Consejero: Miembro del Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura.
- Consejo o CNM: Consejo Nacional de la Magistratura.
- Convocatoria: Acto formal de invitacin pblica a postular al concurso
de seleccin y nombramiento de jueces y fiscales.
- Currculum vitae: Documento elaborado por el postulante que sustenta
su formacin acadmica y experiencia laboral.
- Curso de Ascenso: Curso dictado por la Academia de la Magistratura a
los magistrados titulares que aspiran a una plaza de nivel superior.
- Curso presencial: En el que concurren en forma personal el docente y
los alumnos en un lugar y tiempo determinados.
- Curso semi presencial: El que comprende actividades presenciales y
virtuales. Las horas presenciales representarn un mnimo del 20% del
total de horas.

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- Curso virtual: El que en su integridad se realiza a travs del Internet, sin

requerir la presencia de los alumnos para desarrollar actividad acadmica.
- Direccin: Direccin de Seleccin y Nombramiento; Unidad orgnica de
lnea encargada de brindar soporte tcnico y apoyo administrativo a la
Comisin.
- Docente: Abogado que ejerce la enseanza en disciplina jurdica, en una
Universidad debidamente reconocida por la Asamblea Nacional de
Rectores.
- Fiscal provisional: Fiscal titular que ejerce un cargo inmediato superior
o abogado que ha sido designado Fiscal de conformidad con la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, para ejercer el cargo en forma temporal;
en este segundo caso, sin que se le considere dentro de la carrera fiscal.
- Hoja de vida: Documento elaborado por la Direccin de Seleccin y
Nombramiento, que contiene informacin del postulante.
- Juez provisional: Juez titular que ejerce un cargo inmediato superior en
forma temporal, en los casos previstos por Ley.
- Juez supernumerario: Postulante que no siendo magistrado y no
habiendo obtenido plaza de juez titular opta por incorporarse al Registro
de Jueces Supernumerarios en su nivel, siempre y cuando se encuentre en
el cuadro de aptos elaborado por el Consejo, a efectos de cubrir plazas
vacantes conforme al artculo 239 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y
artculo 55 del presente Reglamento.
- Ley Orgnica: Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura N
26397.
- Magistrado titular: Juez o fiscal de cualquier nivel con ttulo que acredita
su nombramiento en plaza permanente, expedido por la autoridad u
organismo competente.
- Oficina de Registro: Oficina de Registro Nacional de Jueces y Fiscales;
rgano de apoyo dependiente de la Secretara General del Consejo,
encargado de cumplir las funciones dispuestas por la Ley N 28489.
- Plazas futuras: Aqullas cuya vacancia sea inminente y pueden ser
consideradas en el calendario anual de convocatorias.
- Pleno o Pleno del Consejo: rgano mximo de gobierno del Consejo
Nacional de la Magistratura.
- Postulante: Abogado, Docente Universitario o Magistrado titular.
Aspirante a juez o fiscal que se inscribe para participar en un concurso de

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seleccin y nombramiento, quedando sometido a las disposiciones legales

que le fueran aplicables.
Recurso de reconsideracin: Tiene por objeto que el Consejo reevale
una determinada decisin.
Referencia bibliogrfica: debe contener el nombre del autor, ttulo de la
obra, edicin, publicacin, ao, volumen y pgina, as como no
constituye referencias bibliogrficas aquellas que aluden a normas o
jurisprudencias.
Secretario o relator: Auxiliar jurisdiccional con ttulo de abogado.
TUPA: Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos del
Consejo.

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