Miguel Prez, Seminario Trabajo y Territorio, Maestra en Ciencias Sociales

mencin Desarrollo Regional.

Comentario crtico
En este trabajo se tiene como propsito realizar un comentario crtico de textos.
Para realizar esta tarea se ha elaborado un resumen de cada texto y al final del mismo se
hace un a valoracin crtica.
Alonso, Luis Enrique: Trabajo y ciudadana. Estudios sobre la crisis de la sociedad
salarial, editorial Trotta, Fundacin 1 de Mayo, conclusin: El trabajo ms all del
empleo: la transformacin del modo de vida laboral y la reconstruccin de la cuestin
social.

Sntesis:
Desde hace unas dcadas se observa como el trabajo ha perdido su posicin
central en la vida social de las sociedades contemporneas, o lo que es lo mismo decir
en la construccin de la ciudadana social. El autor entiende al trabajo como una
construccin social, [que] est referido a un contexto histrico, a una cultura concreta, a
unas experiencias y a un medio de vida de los sujetos, as como a un sistema de
relaciones simblicas que se desarrollan en su entorno.
Se asiste hoy a un proceso de fragmentacin del trabajo. Un modelo de vida
laboral caracterizado por la inestabilidad y flexibilidad en los procesos productivos y de
organizacin del trabajo. Este modelo amenaza con destruir el tejido social al
quebrantar las bases del modelo fordista/keynesiano asentado sobre la ciudadana social.
Para comprender estos cambios es necesario reconocer las caractersticas del
modelo fordista/keynesiano. En ste, el trabajo y la ciudadana estaban integrados. La
ciudadana era considerada un valor de inclusin e integracin social, as como
tambin de bienestar. Esta concepcin, caracterstica de la posguerra, se presentaba, por
su carcter inclusivo como una solucin al problema de la desigualdad. No se
eliminaban por ello las diferencias de clase entre otras- , pero stas quedaban limitadas
por el concepto universalista, pluralista y sustancialista de ciudadana nacional.
En tanto que, el orden productivo se relacionaba de forma consensual y
contractual con las clases trabajadoras. Esto permita la reduccin de los conflictos
laborales. En este contexto, el estado se transform, de acuerdo a la filosofa reinante
el keynesianismo- en un estado que intervena en la vida econmica con el objetivo de
ampliar los lmites de la ciudadana a travs de la satisfaccin de las demandas de
bienes pblicos.
As de ese modo, la ciudadana social se lograba articular con el orden
productivo y con la acumulacin econmica en general- a travs de un conjunto de
normas y valores sociales que regulaban la vida social de ese momento. Esta forma de
vinculacin keynesiana/fordista configur una identidad laboral caracterizada
esencialmente por el empleo estable. Se comprende, entonces, el valor de la ciudadana
como un normalizador socioeconmico generador de una cultura del trabajo y un
modo de vida laboral sustentado en la provisin de bienes pblicos en un contexto
territorial. La consolidacin de la ciudadana social estuvo vinculada, en los pases
desarrollados, con el consumo de masas.
La urbanizacin fordista materializ sobre el territorio este modo de regulacin.
En efecto, la ciudad era una combinacin de elementos pblicos y lo privados.

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La superacin de los conflictos ocasionados por la guerra mundial, las crisis

econmicas y los enfrentamientos entre los bloques econmicos haban dado como
resultado final la transformacin del estado liberal en estado social.
En las ltimas dcadas se fueron erosionando los valores legitimadores
(bienestar y seguridad) del llamado pacto keynesiano. En consecuencia, la ciudadana
atraviesa un proceso de deconstruccin y fragmentacin donde se quiebran los
presupuestos bsicos de la ciudadana social fordista/keynesiana reemplazados por
derechos particulares, es decir, personalizados, diferenciados y localizados. Estos
cambios estn generando espacios socioeconmicos fragmentados.
Los cambios tienen su origen en las transformaciones tcnicas y tecnolgicas
que han ido acompaadas de: un proceso de sobrecapitalizacin productiva,
relocalizacin de los elementos productivos, flexibilizacin de la propia estructura
espacial y organizacional de las empresas y de procesos de flexibilizacin jurdica y
social. Los cambios sealados tienen como objetivo la reconstruccin compleja de los
modos de regulacin y de reproduccin social de los estilos de vida laborales. Pero,
tiene como consecuencias la desarticulacin del orden reproductivo debido a las
dinmicas desocializadoras del mercado. De esta forma, se pierden los elementos que
dieron sustento al pacto keynesiano: la normalidad laboral (seguridad, estabilidad en
el empleo) y el consumo de masas. Se asiste, pues, a la ruptura de las identidades
laborales, hecho que tiene implicancias para la concepcin misma del trabajo como un
hecho social.
Los sujetos sociales atraviesan un proceso de fragmentacin al quebrantarse el
universo de representacin al que pertenecan. Un ejemplo de ello es que la tendencia de
las clases medias a la movilizacin y a la accin colectiva durante los aos sesenta y
setenta ha sido sustituida en la actualidad por la ausencia de compromiso. As, la cultura
del compromiso ha dejado su lugar a la cultura de la satisfaccin.
El mercado de trabajo expresa esta crisis generando situaciones de precariedad y
subempleo. Mientras que el estado no opone restricciones a la acumulacin, y deja
decidir al mercado como sern las relaciones laborales.
Una demostracin de la fragmentacin social es la tendencia a la
descomposicin y a la divisin de las clases medias en estos ltimos veinte aos. La
primera tendencia disgregativa en este grupo social se produce con la desarticulacin y
separacin radical entre los tcnicos y las nuevas clases de servicios, y las clases
laborales industriales en declive. En la dcada de 1970 se defenda la idea que algunos
grupos sociales, pertenecientes a las clases medias, iban a originar una nueva cultura
laboral, una nueva condicin obrera. No obstante, esto no sucedi. Los elementos
neoprofesionales y tcnicos han construido una cultura separada, individualista y
promocionista que la hace incompatible con las reivindicaciones sindicales tpicas del
sindicalismo. En sntesis, estas clases medias no han reproducido una cultura colectiva
capaz de enfrentar los efectos de la desregulacin.
Estas caractersticas de las nuevas clases medias responden a las tendencias
actuales del mercado de trabajo profesional. Se demandan cada vez ms, trabajadores
ms baratos, cualificados y capaces de integrarse en redes empresariales de carcter
multinacional. El trabajo profesional se est convirtiendo en palabras de Alonso- en
un simple empleo funcional, flexible y dependiente de los ciclos de acumulacin
mercantil.
Adems, se ha producido, en los ltimos aos una desintegracin y estallido de
las identidades laborales. Por un lado, se produce una dinmica ascendente sectores
tcnicos y de gestin-; mientras que al mismo tiempo se agrega una dinmica
descendente con generalizacin, aparicin e institucionalizacin de trabajadores

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perifricos en el sector servicios precarizados, descualificados, de contractualizacin

dbil, etc). Esta situacin es preocupante porque no es posible, de ese modo, construir
una identidad laboral colectiva. El postmodernismo se convierte en la forma de
pensamiento que expresa a ambos grupos por su levedad y falta de compromiso.
Por otra parte, otro factor de fragmentacin de la ciudadana social universalista
ha sido la desarticulacin de un centro laboral estable. La descentralizacin y
reconstruccin en forma de red productiva de los modelos de fabricacin y de
distribucin actuales ha afectado a las identidades laborales. La deslocalizacin
espacial, la desarticulacin y fragmentacin productivas caractersticas del modelo de
acumulacin flexible se convierte debido a las lgicas mercantiles en un escenario
laboral marcado por la contractualizacin y subcontratacin dinmica inestable.
En este contexto, de limitacin de los derechos colectivos entran en crisis las
identidades laborales nacionales, producto de la desterritorializacin del proceso
productivo. En consecuencia, se segmentaliza cada vez ms los espacios productivos
marcados, algunos de ellos, por una lgica de la supervivencia basada en la diferencia.
Estas expresiones de identidades que conforman culturas territoriales se presentan de
manera defensiva u ofensiva. En el primer caso expresin defensiva- las
movilizaciones de desocupados europeos constituyen un ejemplo elocuente del producto
de las identidades. Por ltimo, las expresiones ofensivas tienden a reconstruir las
ciudadanas locales. En esta posicin, la ciudad o la regin es el foco de las demandas
sociales.
La globalizacin demuestra su impacto sobre las estructuras de clases y su
equilibrio poltico en los territorios. Esto hace imposible pensar la ciudadana social en
trminos estrictamente nacionales. A esto tambin contribuye, la competencia entre
territorios por la atraccin de capitales, generando desigualdades entre reas. As, de ese
modo se rompe el pacto keynesiano en lo referido al espacio, y la ciudadana refleja, en
su fragmentacin, la propia heterogeneidad territorial del modo de regulacin
postfordista.
El incremento de la desigualdad entre las regiones o reas geogrficas provoca, a
su vez, el fenmeno de las migraciones. Esto es aprovechado por parte de las empresas
capitalistas que necesitan de empleo barato y sin derechos. De este modo, los costos
sociales del modelo econmico actual son asumidos de forma diferencial por los
distintos grupos sociales.
El estado atraviesa en la actualidad un proceso de transformacin. Se esta
pasando de una poltica de intervencin, desmercantilizada a otra remercantilizada. Esta
ltima genera las condiciones de produccin, de rentabilidad, necesarias para el capital
privado.
Con este cambio se vislumbra, adems, un tipo de poltica estatal selectiva,
denominada poltica de mnimos, con el fin de evitar el derrumbe social y la
desintegracin de los colectivos, perifricos y premarginales del sistema social. En este
sentido, las polticas sociales tienden a ser asistenciales, muy focalizadas y orientadas
preferentemente a los grupos no laborales o sublaborales. Al mismo tiempo que las
polticas sociales escasean se hacen cada vez ms territoriales.
Los planes postliberales de empleo toman un carcter dual. Por un lado, son
polticas de carcter fundamentalmente individualizador; por el otro, son polticas de
sujecin de los individuos premarginales en los mercados secundarios de trabajo. Las
primeras constituyen polticas laborales de corte competitivo orientadas a sectores
sociales integrados; las segundas son las polticas sociales de mnimos, es decir, para
aquellos que no son competitivos en el mercado laboral.

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Esta forma de intervencin del estado resulta ser estigmatizadora y degradante.

Sirve nicamente al propsito de contener posibles situaciones de desorden social. As,
la asistencializacin se hace complementaria del subempleo y de la vulnerabilidad
de amplios grupos laborales,. Se produce, con esto, no el fin del trabajo como
proclaman los neoliberales sino la conversin de la sociedad salarial en un conjunto de
culturas laborales y sublaborales.
Nos encontramos frente a una crisis de los proceso de representacin en el
mundo del trabajo. Los sindicatos han sido afectados por los cambios operados en el
orden productivo, social, y poltico. En la actualidad, se hace imposible, la concertacin
entre las partes (capital y trabajo). Las empresas junto con los gobiernos exigen una
mxima individualizacin y flexibilizacin de los mercados laborales.
En este nuevo mundo, el sindicalismo enfrenta serias dificultades para
sostenerse. Todos los elementos institucionales estn separados y desarticulados. El
hecho central del sindicalismo, la negociacin colectiva, se vuelve problemtica por la
individualizacin de los grupos laborales, ms integrados; as como por la desconexin
de la negociacin de los grupos laborales ms vulnerables.
Los sindicatos asentaban su funcionamiento sobre la centralidad del trabajo
caracterstico de la modernidad- que la postmodernidad ha transformado. Se dificulta la
idea de un sindicato apoyado en una razn laboral universal y con ello tambin el logro
de una ciudadana social.
Qu rol le cabe al sindicato en este momento histrico? .Por empezar, es
necesario replantear acciones y estrategias comunicativas. En primer lugar, se deben
articular distintos grupos que viven en diferentes condiciones: semilaborales,
sublaborales e incluso alaborales. En segundo lugar, debe crearse una cultura transversal
de identidades laborales activas ligadas a un proyecto de reconstruccin del Estado de
Bienestar. Esto implicara el reconocimiento de identidades. En tercer lugar, la
ciudadana debe desligarse del concepto nacional para ser considerado un concepto
progresista y mantener su potencial transformador y emancipador. El sindicalismo
deber reivindicar desde la poltica de la sociodiversidad el lugar colectivo del trabajo.
El trabajo deber ser considerado como un proceso de transformacin social,
colectivamente construido, a la vez que polticamente determinado, donde el pleno
empleo siga siendo un objetivo reivindicable y viable.
Hoy se debate el lugar institucional y la funcin social de los sindicatos en el
tardocapitalismo de finales del siglo XX. Desde los sectores dominantes neoliberales
hay una ofensiva antisindical. La principal acusacin que recibe el sindicato es de
corporativismo. Con ello se pretende anular al sindicato como sujeto poltico de
representacin de los trabajadores. Interesa, sin embargo, al capital aprovechar, en estos
tiempos de crisis, la capacidad normalizadota y disciplinaria de las prcticas obreras.
Este proceso no hace ms que reflejar un cambio an ms profundo: la diferenciacin y
diversificacin de la estructura de clases. Por eso, el sindicato para reconstituirse debe
olvidar cualquier esencialismo. Debe reconocerse que debido esencialmente al cambio
tecnolgico la clase obrera industrial, a la cual representaba, ha descendido en nmero.
Hoy el sindicalismo, para poder hacer frente a su propia crisis y relegitimarse, sobre
planteamientos ms amplios, puede converger en un proyecto de sindicato de
sociedad El sindicalismo tiene un papel esencial en la reconstruccin de las nuevas
redes de bienestar, en la defensa de lo pblico y de una ciudadana social. Se podr
completar entonces el proyecto inacabado del Estado de Bienestar. Los movimientos
sociales (nuevos y viejos, laborales y cvicos) tienen como misin histrica ampliar y
activar los derechos de ciudadana social frente al actual proceso de fragmentacin
social.

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Valoracin crtica:
El texto trata el tema de la prdida de centralidad del trabajo en la sociedad
contempornea y sus consecuencias sobre la conformacin de la ciudadana social. El
autor, Luis Enrique Alonso, analiza los cambios en el mundo del trabajo -esencialmente
pone su acento en la prdida de identidades laborales- acontecidos en las ltimas
dcadas, producto de la erosin del modelo de regulacin fordista/keynesiano. Realiza
un anlisis minucioso de los efectos de estos cambios sobre grupos sociales e
instituciones (las clases medias, el estado, las empresas, los sindicatos). Como salida de
esta crisis el autor propone reconstruir al sindicato sobre nuevas bases sociales ms
amplias que integre a grupos laborales y no laborales. Considera que el sindicato tiene
una misin histrica que cumplir: la reconquista y ampliacin de los derechos sociales
base de la ciudadana social.
El aporte que realiza esta dado en relacin a la perfecta asociacin que efecta
entre los conceptos de trabajo y ciudadana analizados en contextos diferentes que
permiten visualizar los cambios operados en el mundo en relacin a estos temas.
Como aspecto negativo destaco que por momentos el texto se torna muy
reiterativo, as como tambin hay abuso en el uso del modo de expresin de las ideas.

HINKELAMMERT, F. Compilador (1999): El Huracn de la Globalizacin, DEI, San

Jos. Pginas 17-34.

Sntesis:
El proceso de globalizacin afecta a Amrica latina y al mundo entero desde
hace ms de dos dcadas. No se ha presentado resistencia significativa a este proceso.
Por lo tanto, esa falta en apariencia de alternativas ha contribuido a legitimar el proceso.
En este sentido, las teoras econmicas y sociales dominantes se constituyen en
apologistas de la globalizacin. En esta situacin, la teora de la dependencia se presenta
como una alternativa importante para Amrica latina.
Sin embargo, el huracn de la globalizacin es incompatible con la vieja teora
de la dependencia. No obstante, el aumento de la dependencia hace necesaria la
discusin de sus debilidades para reformularla adecundola a un contexto distinto.
Los desarrollos que tuvo la teora de la dependencia desde la dcada de 1970
hasta la actualidad deben ser integrados en un nuevo marco terico que integre estos
problemas:

La poltica del desarrollo como una poltica del crecimiento

La nueva polarizacin del mundo

Las perspectivas de una poltica de desarrollo generalizada

La teora de la dependencia, durante la dcada de 1960, sostena la opinin que
una tasa de crecimiento constante poda conducir al pleno empleo y con ello asegurar la
integracin social. Esas tasas de crecimiento slo eran posibles a travs de una poltica
de industrializacin mediante la sustitucin de importaciones.
La segunda mitad de la dcada de 1960, mostr un estancamiento de la fuerza de
trabajo empleada en la industria. Se combinaba crecimiento econmico con bajo empleo
(jobless growth).
Esta modalidad de crecimiento se ha transformado en la forma dominante del
crecimiento econmico de los pases avanzados. Con ello, se ha perdido la conviccin
que las tasas de crecimiento pueden ser una solucin al problema del empleo. No

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obstante, algunos pases sostienen que es posible cambiar esa situacin con polticas de
demanda global por medio de gastos del Estado.
El estancamiento dinmico del empleo se extiende tambin a la realizacin de
inversiones productivas. El capital especulativo rinde ms frutos que el capital
productivo.
La teora de la dependencia tena como presupuesto bsico la polarizacin del
mundo. Se podan identificar en ese esquema un primer mundo y un tercer mundo. Esta
polarizacin ya no describe el mundo actual. En la actualidad, el primer mundo aparece
representado como un gran archipilago que se encuentra en todos lados. Por ello, no es
posible, entender el mundo actual recurriendo a las antinomias primer mundo- tercer
mundo o norte-sur. La periferia constituira en este nuevo contexto el mar circundante
que rodea al archipilago centro con carcter de enclave-, envolviendo al centro y la
periferia esta el mercado mundial globalizado.
El proceso de globalizacin no es posible sin la accin del Estado. ste facilita
los flujos de mercancas y capitales. Esto tiene consecuencias sobre las inversiones en
capital productivo (capital invertido en la produccin de capacidades productivas en la
produccin industrial, agraria y de materias primas.).
Las posibilidades de inversin en capital productivo son bloqueadas por el
mismo proceso de globalizacin. El crecimiento se da entonces por un incremento en la
productividad del trabajo. Pero, la posibilidad de extender el crecimiento ms all de los
enclaves archipilagos- aparece muy limitada, por la razn de que la inversin de
nuevos capitales productivos tiene que ser desde el comienzo competitivos.
En sentido contrario, la teora de las ventajas comparativas pieza clave de la
ideologa de la globalizacin- sostiene que cualquier comercio internacional libre va en
beneficio de todos los pases que entran en ese comercio.-. Pero las ventajas obtenidas
derivadas de la compra barata llevan a la destruccin que haban dado lugar a
determinados ingresos. Se observa, en este sentido, el carcter que tienen las inversiones
en capital. Existen mucho ms capitales de los que podran llegar a invertirse
productivamente. Este excedente se transforma en capital especulativo que busca su
colocacin. Las inversiones de tipo especulativo, se destinan a mbitos que estn fuera
de los criterios de rentabilidad, sobre todo en las actividades del estado. Por ello, la
urgencia del capital especulativo en invertir en la esfera pblica.
El proceso de globalizacin incrementa ese tipo de capital y busca, en
consecuencia, un destino rentable para realizar las inversiones.
En tanto que, la competencia por los salarios conduce a la baja de stos y por
consiguiente a la concentracin de los ingresos. Estos nuevos capitales acrecientan el
capital especulativo que buscan, como siempre, nuevas esferas para su colocacin.
No obstante, estos procesos, tambin se desarrollan nuevos centros. No surgen
por el sometimiento impuesto por la globalizacin, sino que son producto de una
imbricacin entre dos grandes burocracias: la estatal y la empresarial. Este proceso de
creacin de centros (especialmente en el sudeste asitico) recurre a medios clsicos de
fomento del desarrollo caracterizado por el proteccionismo (tasas anuales, limitaciones
a las importaciones, obstculos a la inversin de capitales, etc.). Amrica Latina no ha
intervenido en este proceso, por el contrario no ha desarrollado una industria relevante;
y se ha concentrado en las exportaciones de tipo tradicional (Chile, Brasil y Mxico son
ejemplos de este comportamiento).
Ahora bien, este modelo de desarrollo no puede generalizarse. Se trata de una
competencia entre pases en las que slo algunos pueden realizarla.

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Otra limitacin de la teora de la dependencia es que nunca se tom en

consideracin el problema del medio ambiente y las restricciones que ste impone al
crecimiento.
Estas limitaciones no eran percibidas por la teora de la dependencia ni por otras
teoras econmicas y sociales. En la dcada de 1970, se empez a tomar conciencia de
esa cuestin. As, en Latinoamrica, por ejemplo la globalizacin acentu la tendencia
al crecimiento con bajo empleo. Esa fuerza de trabajo liberada se incorpor al sector
informal de la economa como estrategia de supervivencia. La pobreza aparece ahora
ligada, debido a ese hecho, con la destruccin del ambiente.
Esta situacin de exclusin resulta inevitable por lo que es necesario enfrentar la
economa del crecimiento. Dado el actual estancamiento dinmico no es posible
sostener la competitividad como criterio central para alcanzar el desarrollo econmico.
En consecuencia, debe haber una oposicin al mercado. Los perdedores de la
competencia tienen que ser protegidos es racional que eso se haga.
Los sectores informales tambin tienen que desarrollar formas econmicas que
les permitan salir de las estrategias de sobrevivencia no deben integrarse al sector de
acumulacin del capital, sino tienen que desconectarse de l. Esto los conducira a la
formacin de sistemas locales y regionales de divisin del trabajo. Pueden tomar varias
formas, desde la proteccin de formas tradicionales hasta la reconstitucin de
producciones simple de mercanca en los mbitos urbanos.
La sobrevivencia de la mayor parte de la poblacin mundial en condiciones de
exclusin, es posible a partir de las producciones no-competitivas en el marco de una
competencia globalizada. Sin embargo, el sostenimiento de las estrategias de
producciones no-competitivas no es realizable sin una reestructuracin de la economa
del crecimiento orientada por la acumulacin del capital. El problema, que se enfrenta
es la imposicin del capital especulativo (no productivo) sobre la sociedad mundial. Es
necesario reducir el capital-dinero disponible al tamao de las posibilidades de
colocacin de este capital en forma de inversiones productivas. Se trata, entonces, de
frenar las fuentes de formacin de ese capital mediante: una redistribucin de los
ingresos hacia los ingresos bajos; y ejercer un control sobre otra fuente de capital-dinero
como los fondos de capital especulativo (compaas de seguros, seguros de vida, fondos
de pensiones, etc.).
Estos problemas se discuten en la actualidad en los crculos latinoamericanos
prximo a la teora de la dependencia.

Valoracin crtica:
En el texto el autor se propone actualizar la teora de la dependencia, teora que
considera vlida por su poder explicativo de la realidad. El mundo contemporneo
enfrenta nuevos problemas siendo uno de los principales, por sus efectos sociales, el
crecimiento econmico sin empleo, as como tambin el accionar de las empresas
transnacionales, el crecimiento del capital especulativo, etc. Pero el motivo de las
preocupaciones del autor pasa por el aumento de la exclusin. Considera que hay otra
economa posible, fuera de la competitividad, en la que se pueden integrar los excluidos.
El principal aporte de este texto est en la recuperacin de la teora de la
dependencia adaptndola a los nuevos desafos que impone el mundo actual:
limitaciones ambientales al desarrollo, nueva polarizacin global, predominio del
capital especulativo sobre el productivo, etc.

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Paulo Peixoto de Albuquerque: Autogestin, en La otra economa

Sntesis:
Las palabras a veces adquieren con el uso un sentido independiente del tienen.
Esta situacin conduce a una pluralidad de definiciones de un mismo trmino. Este ese
el caso del concepto de la autogestin. ste se interpreta en un sentido, en un sentido
general, como el conjunto de practicas sociales que se caracteriza por la naturaleza
democrtica de las tomas de decisin, que favorece la autonoma de un colectivo. Sin
embargo, el carcter multidimensional (social, econmico, poltico y tcnico) del
concepto permite pensarlo ms que como una simple modalidad de gestin.
El carcter social, la primera dimensin, de la autogestin en tanto que
construccin social es considerarlo como un proceso capaz de engendrar acciones y
resultados aceptables para los individuos que estn incluidos en ella. La dimensin
econmica se asienta sobre relaciones sociales de produccin que privilegian el factor
trabajo; la tercera dimensin, la poltica, se basa en que la toma de decisiones es
resultado de una construccin colectiva; por ltimo, un cuarta dimensin tcnica implica
como posibilidad otra forma de organizacin y de divisin del trabajo.
El concepto se ha vuelto de uso comn con la globalizacin de las tcnicas de
administracin. Aparece en su mayor parte asociado a los procesos productivos; en el
plano poltico designa una modalidad de eleccin de sus dirigentes dentro de una
perspectiva normativa, segn un estatuto, o de subordinacin poltico-cultural. En suma,
el concepto de autogestin es empleado para designar una matriz de conocimiento,
relacionada a determinados mtodos o tcnicas administrativas. Esta visin o punto de
vista de la autogestin es restrictivo, ya que supone que la accin colectiva puede
promoverse desde los sistemas gerenciales.
La autogestin no es un concepto nuevo. Las experiencias autogestionarias estn
relacionadas a las luchas de los trabajadores y, esencialmente, del movimiento obrero.
Los cambios operados por el proceso de globalizacin se observan, cada vez ms en la
lgica de gestin que influye sobre los factores de produccin. As, reaparece la idea de
la autogestin tras los efectos de la reestructuracin productiva.
La autogestin adquiere una connotacin econmica, vinculada a las
necesidades de las empresas, y tambin poltica donde se retoman las luchas polticas e
ideolgicas asociadas al ideal utpico de transformacin y cambio social. Para la otra
economa, o la tambin llamada economa solidaria, ambos componentes econmico
y poltico- estn relacionados y constituyen una parte esencial del concepto.
En un plano social, la autogestin, constituye una forma particular de la
organizacin colectivista que da lugar a una forma econmica original. Esta presupone,
por un lado, la superacin de la apropiacin privada de la plusvala, y por otro lado, el
mantenimiento de la libre iniciativa de las empresas econmicas. En cambio, la
autogestin significa segn los principios neoliberales, una utilizacin operacional ms
intensa de nuevas tecnologas. Esta concepcin propia de las empresas capitalistas anula
el carcter de crtica radical que tuvo el concepto desde sus orgenes. La autogestin
entendida slo como tecnologa de gestin mistifica el lado empresarial a la vez que
enmascara la crtica y relativiza la multidimensionalidad del concepto.
En su acepcin ms radical la autogestin constituye una nueva forma de
gestin, autnoma del conjunto social. Esta concepcin ha estado ms activa en el
campo de las ideas que en las experiencias concretas. No obstante, se afirma cada vez
ms las idea de la autogestin entendida como: un sistema de organizacin de las
actividades sociales, desarrolladas mediante la accin intencional y convergente de

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varias personas (actividades productivas, servicios, actividades administrativas), donde

las decisiones relativas a los destinos del grupo son directamente tomadas por los
participantes, con base en la atribucin del poder decisorio a las colectividades definidas
por cada una de las estructuras especficas de actividad (empresa, escuela, barrio, etc.).
Se pueden identificar, entonces, dos determinaciones esenciales en el concepto:
en primer lugar, supera la distincin entre quien toma las decisiones y quien las
ejecuta; en segundo lugar, presenta una autonoma decisoria en cada unidad de
actividad. De ese modo, la autogestin adquiere su carcter radical.
La empresa autogerenciada representa un modelo organizacional y de gestin.
Tiene como rasgos definitorios: la participacin igualitaria de los trabajadores en las
decisiones y el reparto de la ganancia neta de acuerdo a determinadas reglas. Esta
concepcin de autogestin, la empresa autogerenciada, tiene sus aspectos positivos
como negativos.
Positivos:
Amplia la capacidad productiva de los trabajadores
Hay un mayor cuidado en la calidad de la produccin
Mayor compromiso con la produccin (implicacin personal del trabajador
sobre la productividad de sus compaeros.)
Aumento de la eficacia organizacional
Negativos:
La mayor participacin de los trabajadores reduce la capacidad
productiva
No quedan claros los estmulos ms efectivos. Riesgo de emulacin y
manipulacin.
Es difcil la medicin de la productividad personal
Incertidumbre
En suma, se puede entender la autogestin, en el marco de la otra economa,
como un modo de actuar colectivo fundado en la divisin del poder y la ganancia. Es
ante todo una accin social que busca, en ltima instancia, el cambio social y la
transformacin de la sociedad capitalista.

Valoracin crtica:
Este trabajo tiene como finalidad precisar conceptualmente el trmino
autogestin. Para ello se analizan las distintas definiciones y sus significaciones. En
especial, los autores se detienen en el valor del concepto, entendido como reparto del
poder y la ganancia entre los trabajadores, en el marco del nuevo orden productivo que
plantea nuevas condiciones de trabajo. Tambin se analiza la utilizacin abusiva- de
este trmino por las enfoques orientados a la comercializacin de neto corte neoliberal.
En suma, recoge todas las acepciones del trmino, pero subraya el valor que puede tener
llevado a la prctica la autogestin de los trabajadores como medio o impulsor del
cambio social.
Paulo de Jess y La Tiriba: Cooperacin, en La otra economa

Sntesis:

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10

La palabra cooperacin significa: el acto de cooperar, de trabajar en comn, se

opone por lo tanto a la perspectiva individual; tiene un sentido de accin y movimiento
colectivo.
Como accin representa la disposicin, el empleo, el compromiso de apoyar, de
formar parte de una empresa colectiva; y como movimiento remite a la evolucin de la
humanidad. En este sentido, para Laperre, el movimiento de los trabajadores se
desarrolla y progresa en tres direcciones principales: el sindicalismo, el socialismo y la
cooperacin.
El concepto de cooperacin se asocia tambin a Marx. De acuerdo a este autor se
entiende por cooperacin: la forma de trabajo en la que muchos trabajan juntos, de
acuerdo a un plan, en el mismo proceso de produccin o en procesos de produccin
diferentes pero conectados. As entendida, la cooperacin origina una fuerza mayor a la
individual: la fuerza de social colectiva. Por medio de esta es posible aumentar la
capacidad productiva.
Se entiende, a partir de la definicin dada, que la cooperacin se diferencia de la
competencia. En sta el trabajador individual busca maximizar sus beneficios. Mientras
que la cooperacin presupone una coordinacin del esfuerzo colectivo para alcanzar
metas comunes.
En la sociedad capitalista la cooperacin tiene sentido para el capital por la
mayor produccin de plusvala que es posible obtener. Esta se asegura al reunir la fuerza
de trabajo de varios trabajadores en un mismo lugar y rana de actividad. En este sentido,
bajo la perspectiva marxista la cooperacinse manifiesta como forma histrica
particular del proceso de produccin capitalista.
En el transcurso del capitalismo, se han podido observar varios estilos de
cooperacin (cooperacin activa y pasiva). Las fbricas gestionadas por los trabajadores
son un ejemplo de asociaciones cooperativas. Para Marx, estas formas cooperativas
reproducen las contradicciones del capitalismo. Solamente cuando el poder poltico este
en manos de los trabajadores podrn contribuir a su emancipacin.
Un tema central en el anlisis de las experiencias concretas de asociaciones
cooperativas de trabajadores es la motivacin. Interesa responder a cuestiones tales
como qu motivacin encuentran en las cooperativas los trabajadores? o predomina el
inters individual o el colectivo?
Para la teora econmica neoliberal, el hombre es totalmente egosta, cnico y
calculador por lo que persigue nicamente su propio inters. Pero en el hombre de
acuerdo a investigaciones recientes- se enfrentan permanentemente la utilidad o inters
y la moral. Entonces, lo que motiva la cooperacin puede ser de naturaleza individual,
as como tambin general o colectiva, pues ambas pueden estar relacionadas. No
obstante, la prctica de la cooperacin en tanto accin y en tanto movimiento es
condicin sine qua non para el xito del emprendimiento colectivo.
Otro aspecto fundamental es la relacin entre cooperacin y movimiento de los
trabajadores. Patrick Develtere lleg a la conclusin de que toda iniciativa cooperativa
que no est apoyada en un movimiento [est] condenada al fracaso. As, en relacin
a las experiencias cooperativas de los pases perifricos, ese autor seala tres factores
vinculados al discurso sobre la cooperacin y el desarrollo que dificultan la
comprensin del fenmeno cooperativo en el tercer mundo.
El primer factor en la ingenuidad sociolgica, que consiste en sobrestimar los
ideales de cooperacin; un segundo factor es el que se basa en la idea que el desarrollo
cooperativo de los pases perifricos es diferente al de los pases avanzados; y por
ltimo, el tercer factor, es considerar que es posible, en un esfuerzo de ingeniera social,
introducir cooperativas en esas sociedades, prescindiendo de los movimientos sociales.

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mencin Desarrollo Regional.

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En este contexto de crisis del empleo se plantea la cooperacin como un desafo

para poder superar esta situacin problemtica y as crear las condiciones para prcticas
sociales ms humanas.

Valoracin crtica:
Como en el texto anterior, en este se tiene como finalidad precisar
conceptualmente el trmino cooperacin. En consecuencia, se analizan sus definiciones
y sus respectivas significaciones. El concepto adquiere sentido en tanto accin, la
disposicin al trabajo colectivo; como al movimiento, que marca la evolucin histrica
de la humanidad. El autor retoma la definicin de Marx, para quin la cooperacin
representa una etapa del proceso de produccin capitalista. Adems, resalta tambin las
ideas de este autor acerca de las empresas autogestionadas por los trabajadores. Resulta
interesante observar que desde ese punto de vista el concepto no adquiere, llevado a la
prctica, un carcter liberador o emancipador de los trabajadores sino se producen al
mismo tiempo cambios sociales ms radicales. En este sentido, se explican las razones
por las que las experiencias de cooperacin desarrolladas en los pases perifricos no
fueron exitosas. No obstante, los autores contemplan la posibilidad de la cooperacin
como una va para la superacin de la crisis de empleo y la realizacin de prcticas ms
humanas.
Este texto, el igual que el anterior contribuye al debate que se plantea en la
actualidad.
Gabriel Yoguel y Fabio Boscherini: El desarrollo de las capacidades innovativas de los
agentes y el rol del ambiente: el caso de firmas industriales argentinas pertenecientes a
distintos sistemas locales., artculo publicado en Desarrollo Econmico- Revista de
ciencias sociales n 161 Vol. 41 abril-junio de 2001.

Sntesis:
En la bsqueda de diferenciacin, implcita en el proceso de competencia, los
agentes econmicos apuntan a aumentar, su
capacidad innovativa. Estas
competencias estticas pueden ser definidas como el conjunto de conocimientos, rutinas
y habilidades tecnolgicas y organizativas - formales e informales- que las firmas
generan para llevar a cabo los desarrollos mencionados.
La tecnologa, la firma y la generacin de conocimiento: una aproximacin a la
capacidad innovativa de las firmas. La vinculacin entre la tecnologa y el desarrollo de
procesos de aprendizaje en las firmas ha cobrado un nuevo impulso en la teora
econmica. Asimismo, el desarrollo del conocimiento codificado al interior de la firma
y la replica de resultados experimentales depende del grado de desarrollo del
conocimiento tcito y del tipo de interacciones existentes con otros agentes e
instituciones del campo cientfico y tecnolgico que les puedan aportar las
competencias faltantes
En el desarrollo de su capacidad innovativa, confluyen distintos
conocimientos y capacidades que estn presentes en las diferentes reas de la empresa.
Especialmente en las Pymes esta muy influido por la cultura organizacional de la firma.
La produccin y desarrollo de estos conocimientos al interior de la firma es un proceso
dinmico, continuo y acumulativo, que modifica y recrea las competencias
organizacionales y tecnolgicas estticas. Por lo tanto, la capacidad innovativa de los
agentes puede ser conceptualizada como su potencialidad para transformar
conocimientos generales en especficos a partir de procesos de aprendizaje formales e

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informales que les permiten aumentar sus competencias. Este proceso se manifiesta en
la capacidad alcanzada por los agentes para desarrollar y mejorar productos y procesos,
implementar cambios organizacionales y desarrollar nuevas formas de vinculacin con
el mercado.
Esta situacin se contrapone con los desarrollos innovativos producidos en
ambientes en los que existen instituciones articuladas y fuerte interaccin entre todos los
agentes involucrados. Por lo tanto, dada la conceptualizacin efectuada de la capacidad
innovativa de los agentes en el diseo del indicador, se apunta a estimar i) el desarrollo
de las competencias de los agentes y ii) el grado de circulacin del conocimiento a partir
de vnculos formales e informales desarrollados con otros agentes e instituciones.
El indicador de capacidad innovativa de los agentes constituye un promedio
ponderado de 6 factores. Por un lado se estiman 4 factores asociados al desarrollo de
competencias: aseguramiento de la calidad, esfuerzos de capacitacin, alcance de
actividades de desarrollo, participacin de ingenieros y tcnicos en el equipo de
desarrollo. Por ltimo se incluye una variable proxy del grado de circulacin de
conocimiento codificado y tcito y del nivel grado de desarrollo de confianza reciproca
entre los agentes. Este factor estima el grado de articulacin de los agentes a travs de
procesos de cooperacin tecnolgica formal e informal. Asimismo, pudo comprobarse
que el ordenamiento de las firmas segn capacidad innovativa no se modifican
significativamente ante cambios en los pesos asignados a los factores

Valoracin crtica:
En este texto se analiza como los distintos ambientes (positivos o negativos)
influyen sobre la capacidad de innovacin de cada uno de los sistemas locales
considerados. Los autores demuestran con datos como la calidad de los ambientes
determina la capacidad de innovacin. Este texto aporta interesantes elementos de
anlisis para el abordaje de las actividades productivas en los sistemas locales.
Gabriel Yoguel y Mariel Lopez Sistemas locales de innovacin y el desarrollo de
la capacidad innovativa de las firmas: las evidencias del cuasi distrito industrial de
Rafaela

Sntesis:
La globalizacin, el regionalismo abierto y la emergencia de nuevos paradigmas
tecno-organizacionales estn redefiniendo el marco en el que se desarrollan los procesos
de competencia de los agentes.
Es decir, en la bsqueda de diferenciacin, implcita en el proceso de
competencia, los agentes apuntan a aumentar, lo que denominaremos la capacidad
innovativa. Desde esta perspectiva, el ambiente local es entendido como el conjunto de
instituciones y agentes locales y sus interrelaciones.
Por lo tanto, dada la conceptualizacin efectuada de la capacidad innovativa de
los agentes en el diseo del indicador, se apunta a estimar i) el desarrollo de las
competencias de los agentes y ii) el grado de circulacin del conocimiento a partir de
vnculos formales e informales desarrollados con otros agentes e instituciones.
El indicador de capacidad innovativa de los agentes constituye un promedio
ponderado de 6 factores. Por un lado se estiman 4 factores asociados al desarrollo de
competencias: aseguramiento de la calidad, esfuerzos de capacitacin, alcance de
actividades de desarrollo, participacin de ingenieros y tcnicos en el equipo de
desarrollo. Por ultimo se incluye una variable proxy del grado de circulacin de

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mencin Desarrollo Regional.

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conocimiento codificado y tcito y del nivel de desarrollo de confianza reciproca entre

los agentes. Este factor estima el grado de articulacin de los agentes a travs de
procesos de cooperacin tecnolgica formal e informal. Asimismo, pudo comprobarse
que el ordenamiento de las firmas segn capacidad innovativa no se modifican
significativa-mente ante cambios en los pesos asignados a los factores
Aparecen elementos diferenciadores del ambiente local. Estos pueden ser:
La asociacin entre laboratorios de investigacin y desarrollo y la capacidad
innovativa.: la proporcin de firmas que cuentan con laboratorio esta
positivamente asociada al nivel de ventas anuales; mientras que entre las firmas
que carecen de laboratorio no existen casos de elevada capacidad innovativa
El tamao de las firmas y el desarrollo de la capacidad innovativa: las firmas
con ventas superiores a 7 y a 18 millones de pesos anuales tienen elevada
capacidad innovativa, no existen firmas con ventas inferiores que alcancen ese
nivel de capacidad innovativa
Cooperacin informal: ninguna firma de elevada capacidad innovativa tiene
escasa cooperacin informal La desigual vinculacin existente entre la
capacidad innovativa de los agentes y cada uno de los elementos que forman
parte del indicador de cooperacin informal
El Tipo de Producto Elaborado: , las diferencias de capacidad innovativa de los
agentes no estn vinculadas con el tipo de producto elaborado por las firmas y
con los rasgos de los mercados a los que concurren
En este trabajo se desarrollo un indicador que apunta a medir la capacidad
innovativa de las firmas colocando especial nfasis en el desarrollo de competencias, en
el impacto de los nuevos productos en la facturacin y en la cooperacin tecnolgica. El
indicador de capacidad innovativa presentado se puede completar con un conjunto de
indicadores desarrollados recientemente para estudiar el grado de desarrollo
institucional y su impacto sobre la dinmica de las firmas.
Por el contrario, el tamao parece ser una variable diferenciadora de firmas de
desigual capacidad innovativa y por otro lado las firmas con laboratorios tienden a
mejores niveles relativos de capacidad innovativa.
As, al interior de un sistema local seria posible identificar clusters de agentes de
distinta capacidad innovativa, cuyos desarrollos diferenciales pueden ser explicados por
algunos de los elementos ensayados en esta investigacin: grado de aseguramiento de la
calidad, perfil de calificacin del personal ocupado, esfuerzos de capacitacin, grado de
cooperacin tecnolgica y de internalizacion de conocimientos genricos y tcitos de
otros agentes, tipo de productos elaborados, alcance de las actividades de desarrollo.
Por ultimo, la vinculacin entre la capacidad innovativa de las firmas y el tipo de
productos elaborados sugerida por el trabajo de campo requiere de avances adicionales
para analizar las vinculaciones entre el desarrollo de la capacidad innovativa y las
caractersticas de los mercados en los que compiten estas firmas.

Valoracin crtica:
El tema principal de este documento es la eficiente adaptacin de la industria de
la localidad santafesina de Rafaela. Se explica esta situacin, a partir de algunas
caractersticas locales que habran contribuido al desarrollo productivo de esa localidad.
La caracterstica ms importante de este cuasi distrito industrial es su capacidad
innovativa. Para poder medir esa variable se desarroll un indicador. En este trabajo se
subraya la importancia de contar con este tipo de indicador. Este estudio de caso
demuestra que el xito logrado se basa en la cooperacin entre agentes, pero tambin

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pone de manifiesto que pese a la elevada capacidad innovativa que caracteriza al

sistema local se presentan en su interior heterogeneidades.
El texto, adems de ser un buen anlisis de caso, es til desde el punto de vista
metodolgico.
Coraggio, J.L. (2001): Economa del Trabajo: una alternativa racional a la
incertidumbre, Trabajo presentado en el panel Fronteras de la Teora Urbana: CGE,
Incertidumbre y Economa Popular, Seminario Internacional sobre Economa y Espacio,
organizado por el Centro de Desarrollo y Planificacin Regional (Cedeplar), Belo
Horizonte, Brasil. Pginas 1-36

Sntesis:
La liberalizacin de los arreglos del Estado con el capital ha permitido desplegar
sus estrategias de construccin de mercados a escala global, incluyendo de manera
crecientemente desigual e injusta tanto a las sociedades del centro como de la periferia
del sistema mundial. La involucin que han venido experimentando nuestras sociedades
en trminos de derechos humanos no puede ser vista como consecuencia de una
revolucin cientfica exgena al funcionamiento del sistema capitalista, ni explicada por
leyes naturales de la economa. Porque el capital tiene sujetos monoplicos y agentes
polticos internacionales capaces de definir concientemente variables crticas de las
economas nacionales y porque el proceso de innovacin tecnolgica est en buena
medida comandado por intereses de grupos especficos que cuentan con el apoyo y la
fuerza poltica de algunos estados nacionales y de las instituciones de los sistemas
interestatales que dominan. Esto implica que los sistemas de representacin poltica no
son efectivamente democrticos, pues los gobernantes no representan ni son respaldados
activamente por las mayoras sociales, lo que contribuye a su debilidad como
negociadores enfrentados sin bases slidas ante los poderes globales.
Paradjicamente, esta incertidumbre estructural podra ser considerada
ciertamente previsible. Al hacerlo, vacan de sentido a la poltica. En esto muestran su
ignorancia o su insensibilidad ante los actuales procesos de fragmentacin y
desgranamiento de sociedades, instituciones y sistemas de valores y normas, que son
para la vida de las mayoras el verdadero CAOS.
La exclusin -a nivel mundial, nacional, regional y local- de masas de
trabajadores del mercado de trabajo, y por tanto del acceso a bienes y servicios
indispensables para la reproduccin de la vida en sociedad, la competencia por 5 el
mercado global entre los pases o continentes ms industrializados (Europa, Estados
Unidos, Japn y en el futuro China) y la prolongada recesin e involucin de muchas
economas perifricas incorporan una incertidumbre sistmica adicional acerca de la
gobernabilidad de este sistema o de su viabilidad en el marco de instituciones
democrticas, tanto a nivel global como nacional. (IDH, Informe CEPAL) El fantasma
de la guerra y el militarismo se corporizan en un sistema sin capacidad de decisin
poltica democrtica a escala global natural que sea socialmente incluyente dentro del
sistema capitalista globalizado. La certidumbre deja de ser un estado mental resultante
de la repeticin de lo conocido o cognoscible, para convertirse en un objetivo, en una
construccin social. Y para ser realmente social y no una mera construccin ideolgica
al servicio de intereses particulares debe basarse, creemos, en la accin colectiva y
reflexin pblica a partir de nuevas experiencias y del desarrollo de nuevas capacidades
para definir, comprender y resolver la cuestin de la sobrevivencia humana. los grandes
actores. Eso exige un sistema democrtico como marco que legitime esa imposicin.

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Cunto ms conocemos esos procesos y cuanto mejor dominemos nuestras

necesidades como sociedad, ms selectivas y precisas podemos ser sobre la informacin
que demandamos para actuar.
Desde la teora, una forma de atacar la incertidumbre es produciendo teoras bien
fundadas y abarcativas sobre el conjunto complejo de fenmenos sociales y naturales.
Los ecosistemas en que naturaleza y sociedad se sobreconforman son sistemas
complejos que hoy parecen haber entrado en una fase de transicin epocal.
El camino del desarrollo local o regional tiene que ser fundado principalmente
-aunque no exclusivamente- en una combinacin de procesos y recursos endgenos y
redes de articulacin horizontal que los potencie. Tampoco debe ser nuestro objetivo
buscar modelos replicables. De hecho, la generalizacin del desarrollo-desde-lo-local
slo puede darse si comienzan a modificarse las polticas pblicas locales, provinciales
y nacionales de modo que incluyan como estrategia la promocin y canalizacin de
recursos pblicos par tal desarrollo.
Ya existen redes globales que promueven activamente formas econmicas
alternativas. Como sujeto, el ser humano concibe fines y se refiere al conjunto de sus
fines posibles...Este panorama marca la nueva certidumbre (pesimismo) de que el
sistema no va a renovar su promesa de mejora intergeneracional de las condiciones de
vida.
Las posibilidades de que el Estado compense estos efectos del mercado libre son
limitadas por el mismo rgimen de acumulacin centrado en la ganancia especulativa y
el papel del Estado de pretender garantizar el cumplimiento del servicio de la deuda
pblica achicando su gasto social y directamente productivo: Hacia mediados de la
dcada pasada, el gasto pblico en relacin al PIB en los pases latinoamericanos era
inferior en alrededor de nueve puntos porcentuales al estndar que le correspondera en
relacin con su nivel de producto, lo que limita las posibilidades de los Estados de
impulsar polticas redistributivas mediante el gasto social. Incluso los programas de
capacitacin o recapacitacin o los programas de apoyo a microemprendimentos han
sido vistos y manejados como poltica social antes que poltica econmica y
tecnolgica.
En ese vaco, en muchos pases del Norte y del Sur se robustece o est en
germen un sector de Economa Social o Economa Solidaria, impulsado desde el Estado
y/o la Sociedad Civil, que se propone generar empleo autnomo y se basa en
actividades de trabajo asociado sin fines de lucro. Pero, a pesar de estos avances, las
economas siguen subordinadas al capitalismo monoplico que sigue marcando su
tendencia a constituirse como rgimen de polarizacin social y de economa abierta a
las fuerzas del mercado global. Sobreexplotacin del trabajo y de la expoliacin de los
recursos naturales en general. Que en las dcadas desarrollistas respondieron a
determinismos estructurales del rgimen industrializador -centrado en la inclusin
desigual mediante el trabajo asalariado, los derechos sociales y el desarrollo del
mercado interno.
El campo econmico est hoy conformado por la combinacin de una economa
capitalista, crecientemente monopolizada y regida por la acumulacin acelerada de
ganancias sin lmites, y una economa pblica, hoy bajo reforma estructural, regida por
la acumulacin de poder poltico y los requisitos de gobernabilidad del sistema (o la
construccin democrtica de un inters general) que combinan funciones reguladoras
mnimas con polticas sociales asistencialistas-, y ese conjunto magmtico que
denominamos economa popular, regido por la reproduccin biolgica y social de sus
miembros.

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La economa capitalista se organiza mediante empresas, asociaciones y redes de

empresas articuladas por la propiedad o grupos de control, o por el juego de relaciones
recurrentes de mercado. La economa pblica se organiza mediante los sistemas
administrativo-burocrticos articulados por normas legales y las prcticas de gestin y
control administrativo-poltico y se articula con el Sistema Poltico. El fondo de trabajo
de una UD es el conjunto de capacidades de trabajo que pueden ejercer en condiciones
normales los miembros hbiles de la misma para resolver solidariamente su
reproduccin. La realizacin de dicho fondo abarca sucintamente las siguientes formas:
Trabajo mercantil: trabajo por cuenta propia -individual o colectivo (por su
pequea escala, usualmente denominado microemprendimiento mercantil)- productor de
bienes y servicios para su venta en el mercado; trabajo asalariado, vendido a empresas
capitalistas, al sector pblico u a otras organizaciones o unidades domsticas;
Trabajo de reproduccin propiamente dicha: trabajo de produccin de bienes y
servicios para el autoconsumo de la UD; trabajo de produccin solidaria de bienes y
servicios para el consumo conjunto de una comunidad; trabajo de formacin y
capacitacin
Los microemprendimientos mercantiles son organizaciones colectivas de trabajo
dirigidas a producir o comercializar bienes o servicios en los mercados. Su locus puede
ser parte de la misma vivienda o un local aparte. Lo que proponemos es accionar para
que se transforme en un subsistema econmico orgnicamente articulado, centrado en el
trabajo, la economa del trabajo, con una lgica propia, no subordinada a la del capital:
la lgica de la reproduccin ampliada de la vida de todos en sociedades ms igualitarias
y democrticas.
As como las empresas y sus cadenas y redes de articulacin son la forma
prototpica de organizacin de la economa del capital, las unidades domsticas y sus
extensiones y redes lo son de la economa popular. Un recurso valorado es la
certidumbre, o al menos la reduccin del riesgo de vida social y biolgica. Pero ello
puede conspirar contra el dinamismo de la economa del trabajo. La capacidad de cada
UD o red de UD para mejorar sus condiciones de vida, y los lmites que enfrentan para
lograr ese objetivo, dependen de muchos factores, entre los cuales podemos mencionar:
la cantidad, mezcla y calidad de las capacidades objetivas de trabajo y recursos
acumulados, as como la valuacin que hace la sociedad de dichas capacidades y
recursos. Mientras que el mercado capitalista, del cual participan los mismos hogares de
trabajadores, parece indicar que las capacidades de los cesantes o de los que nunca
consiguieron un trabajo no tienen valor social, dichas capacidades tienen un potencial
de generar satisfactores de las necesidades propias y ajenas. Para efectivizar ese
potencial es preciso construir mercados segmentados, como los de las redes de trueque,
donde se intercambian trabajos y productos del trabajo que el mercado rechaza.
Mientras los contratos con los monopolios internacionales deben ser respetados
so pena de aumentar el riesgo-pas los contratos de seguridad social son incumplidos
y modificados unilateralmente. Es fundamental contribuir a reactivar a los trabajadores
excluidos del mercado de trabajo, mostrando que existen otras posibilidades de
resolucin de sus necesidades. El acceso a informacin pertinente para identificar
opciones posibles: sobre los mercados y la tecnologa disponible, sobre las reglas
formales e informales- de los sistemas comunitarios y pblicos que permiten tener
acceso a medios de produccin y de vida, y la capacidad de interpretacin de esa
informacin para identificar posibilidades y convertir ideas en proyectos viables.
Cuando el capitalismo o el estatismo industrial destruan o asimilaban otras formas de
organizacin del trabajo, era utpico pensar en la eventual emergencia de un sistema
relativamente autnomo basado en el trabajo. A fines del siglo XX, cuando el

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capitalismo globalizado genera una poblacin excedente para la que no tiene

perspectiva de integracin como trabajadores asalariados, no es imposible pensar en una
Economa del Trabajo como coalicin de fuerzas sociales alrededor del trabajo y
contrapuesta al capital, pero es improbable que emerja de la mera interaccin de las
tcticas de sobrevivencia a las que son lanzadas las mayoras urbanas reactivas ante la
reestructuracin de la Economa del Capital y la Economa Pblica.
Ciertamente, de construirse, su base de partida ser la Economa Popular
realmente existente, que deber ser desarrollada y superada de manera consciente.
Sin embargo, aunque incompleta en su extensin e intensidad, la
mercantilizacin debilit las instituciones del trabajo directamente social, como las
formas comunitarias de cooperacin y ayuda mutua, pero desarroll como contrapartida
las formas pblicas a travs del sistema de consumo colectivo y seguridad social, hoy
sometidas a un traumtico retroceso por la privatizacin y la redefinicin de las
funciones del Estado.
A no ver a la economa como dada, sino como una construccin social y poltica,
y que es posible desarrollar concientemente otro tipo de estructuras econmicas para
resolver los problemas sociales de las mayoras urbanas de manera sustentable.
Desde la perspectiva de la Economa del Trabajo, la unidad bsica de anlisis y
de accin no es la empresa sino la UD, sus emprendimientos y sus extensiones sociales,
en sus mltiples formas. Y distintas son las propuestas de accin para promover su
desarrollo. Del mismo modo, actividades como las formas pblicas y cuasi pblicas del
servicio y seguridad social, que usualmente son vistas ...La promocin fragmentaria
de la Economa Popular toma ahora la forma de estrategia compartida para el desarrollo
de una Economa del Trabajo mediante programas destinados a consolidar y extender
redes de difusin de informacin, de intercambio, de cooperacin, articulando y
redirigiendo los nodos de investigacin, capacitacin y promocin, unificando acciones
desde Estado y sociedad, ampliando la capacidad de sus organizaciones y acciones
concientes de masa para ejercer poder en el mercado y en la gestin pblica,
combinando la solidaridad social con la solidaridad orgnica a travs de mecanismos
semiautomticos como el mercado regulado y redes de reflexin y accin colectiva, de
modo que los desarrollos parciales y las diversas iniciativas autnomas se realimenten.
Constituida como Economa del Trabajo, la economa popular puede ser la base
material de fuerzas sociales que, con otra seguridad sobre su supervivencia, sean
capaces de incidir en el sentido de las polticas pblicas y, por esa va, en los arreglos
nacionales con el capital e internacionales con otros estados.
Por tanto, la propuesta de construir una economa del trabajo debe enmarcarse en
un contexto contradictorio, donde el predominio del capital en transicin a otro
rgimen de acumulacin no cejar. Muchos de nuestros pases, al abrirse las economas,
estn regresando o han regresado al pasado agro-minero-exportador, o bien al pasado de
fuerza de trabajo sobreexplotable, sin sistemas legales de proteccin o con muy bajos
costos indirectos del salario, con un Estado vigilante de los intereses del patrn.
Por supuesto hay fracciones del capital productivo o comercial -que no son de
orden global sino nacional o local- que obtienen ganancias normales o bien
experimentan un proceso de desvalorizacin si es que no de liquidacin y quiebra como
resultado de este rgimen monoplico y la eliminacin de la diferencia entre mercado
interno y mercado externo por accin del Estado. Territorio, conocimiento y
competitividad de las empresas. Es preciso que las organizaciones autnticamente
representativas de los intereses de los trabajadores se asocien internacionalmente para
contraponer su poder social al poder del capital global, pues el trabajo asalariado seguir
siendo por mucho tiempo la principal forma de realizacin del fondo de trabajo de las

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UD, y el salario y los beneficios a l asociados, as como las condiciones de trabajo son
parte central de la calidad de vida de las mayoras. En esta redefinicin de las relaciones
de poder entre trabajo y capital se juega en buena medida el sentido de la economa
propiciar una economa del trabajo centrada en la reproduccin ampliada de la vida de
todos. Las organizaciones celulares de la Economa del Trabajo, las UD, generarn y
desarrollarn las capacidades de la fuerza de trabajo y los patrones de consumo de
calidad que requiere el buen empresario. Se requiere la accin de los Estados para
permitir la necesaria liquidacin del capital excedente, hoy volcado a la especulacin, y
para acordar una reorganizacin del mercado de capitales para evitar el resurgimiento de
masas de capital flotante despegadas de la produccin.
La segmentacin cultural significa que los bienes y servicios tienen un
componente simblico, un contenido informativo sobre las consecuencias que tiene su
consumo a diferencia de los producidos en otros sistemas: compre productos locales
que generan empleo e ingreso local, compre o venda sus productos a cooperativas o
redes solidarias, compre productos tnicos, compre productos ecolgicos, etc. Una
parte del gasto pblico debe redirigirse prioritariamente a la economa del trabajo y al
sector empresarial convergente con un proyecto de desarrollo integral e integrador de la
sociedad. Los sistemas fiscales deben reformarse para favorecer esas actividades y
captar las rentas monoplicas. Los sistemas de regulacin de mercados deben operar
efectivamente con participacin democrtica de todos los interesados. Una parte
significativa de los sistemas pblicos de investigacin, formacin y transferencia de
conocimiento tecnolgico y organizativo deben orientarse hacia esos sectores que
requieren transformacin y apoyo. Se requiere un sistema de financiamiento que
canalice una buena parte de los ahorros populares hacia la Economa del Trabajo,
generando empleos y facilitando trabajos de resolucin directa de necesidades
colectivas. Es preciso desarrollar sistemas de control de calidad de los productos y
servicios y en particular de las relaciones oferente-usuario ofrecida por las
organizaciones de la economa del trabajo.
Aunque estamos pensando para las ciudades, la Economa del Trabajo, en tanto
unidad de la produccin y la reproduccin, necesita incorporar sectores rurales,
productores de materias primas y alimentos y demandantes de servicios y bienes
urbanos. La dimensin regional del territorio debe ser incorporada y cruzada con la
visin de los sistemas productivos de alta complejidad que interconectan las economas
locales, agregando valor y desarrollando bases de competitividad asociada a la calidad
de vida. Sin embargo, en muchos casos podemos esperar que la apertura e integracin a
una economa global sea limitada, incluso por la necesidad de asegurar la certidumbre
de la reproduccin de la vida social a nivel local. Volviendo a Hinkelammert: Estos
sistemas locales y regionales de divisin del trabajo probablemente configuran hoy la
nica posibilidad realista para devolver a los excluidos una base estable de vida. Como
indica Wallerstein, nada de esto puede salvar al sistema capitalista de su extincin. Pero
de las estructuras econmicas y polticas que construyamos en nuestras ciudades
durante esta incierta transicin depender qu clase de nuevo sistema-mundo emerja.

Valoracin crtica:
El autor expone, realiza una crtica de cmo la economa capitalista provoca el
fenmeno de la exclusin social. No se queda simplemente en el anlisis de los procesos
en abstracto sino que hace referencias concretas a los sujetos responsables de esta
situacin. Adems, sostiene que la economa del trabajo, basada entre otros en las
unidades domsticas, puede ser una solucin al problema de la exclusin social al
integrar a diversas fuerzas sociales y ser por ende muy inclusiva.

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Valencia Villamar, Hernn: La inclusin social como estrategia para el desarrollo,

en Informe final del Portafolio de Experiencias n1: Las Ferias de Consumo Familiar de
Barquisimeto publicado en urbared www.urbared.ungs.edu.ar

Sntesis:
En las principales ciudades de los pases de Amrica Latina se han presenciado
varias propuestas de ferias que intentan bajar el precio de la canasta familiar de los
productos agrcolas: ferias de productores, de campesinos, mercados mayoristas,
etc. As en poco tiempo las ferias de productores son tomadas por nuevas o similares
formas de intermediacin con precios iguales a las ferias tradicionales.
Un ejemplo de este emprendimiento son las ferias de Barquisimeto en
Venezuela. Estas ferias se diferencian de las dems, desarrolladas por ejemplo en otros
pases latinoamericanos, en que no eluden la intermediacin, sino que esta es asumida
por una gran organizacin social urbana de segundo o tercer grado que trabaja en inters
de los socios de sus organizaciones integradas.
En su origen, las centrales prestaban a sus afiliados servicios que las
cooperativas individuales no podan prestar, por razones econmicas y legales. Al
integrarse todas las centrales departamentales, como organizacin nacional, dio al
movimiento perspectiva y capacidad de gestin nacional. Este sistema, desde ese
momento, funciona mediante una cuota semanal que cada familia aporta a travs de su
organizacin de base (cooperativa, sindicato, caja de ahorro, organizacin vecinal o
comunitaria).
Esta experiencia parece ser generadora de una visin diferente del
cooperativismo en Venezuela, desarrollo de nuevas prcticas, formas diferentes de
organizacin y participacin ciudadana, origen de esa "identidad poltica e ideolgica
solidaria", formacin de nuevas capacidades empresariales de una economa solidaria y
como elemento sustancial una muy importante fuente de ahorro interno.
La realizacin de actividades, como la funeraria, ha permiti pasar de la visin
cooperativa a la accin de un movimiento social. Esta actividad funeraria comunitaria
ha logrado algo ms: la integracin regional y nacional de una fuerza social. La
desocupacin de decenas de compaeros del movimiento convoc a la solidaridad de
todas las centrales cooperativas del pas, asumiendo el sostn de las familias de los
cooperativistas que trabajaban en el servicio de transporte, pero en especial dndoles el
apoyo para iniciar una nueva gestin empresarial de economa social: las ferias de
consumo familiar de Barquisimeto.
Si bien es una empresa de economa social, tambin busca colectivamente los
ms altos grados de eficiencia. Las Ferias de Consumo Familiar se expresan como una
empresa de economa social en cuya base la sostenibilidad se teje en la experiencia y
sistematizacin de su organicidad, en las relaciones transparentes de su manejo
econmico financiero y en la construccin diaria de valores humanos, colectivos e
individuales. Las Ferias de Consumo Familiar consisten en una organizacin popular
que incide en diferentes aspectos de la vida social de sus participantes", aunque una
visin a primera vista solo perciba "un sistema integrado de produccin, distribucin y
venta al por menor de productos bsicos de consumo familiar".
La naturaleza de la experiencia no es solo su impacto econmico, sino en
especial en la construccin de valores sociales en los que radica gran parte de sus
fortalezas. Es de notar que el objetivo fundamental del programa y su mayor aporte a la

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organizacin popular est dado por el proceso formativo que se intenta propiciar desde
todas sus actividades concretas", y continua mencionando que "la articulacin y la
identidad, de las organizaciones y personas participantes, es el eje de dinamia social y la
actividad de comercializacin el eje econmico anclado en los intereses de la economa
popular. Una economa y un desarrollo social en donde los actuales pobres tengan un
papel protagnico. Uno de los puntos de partida est en la decisin de impulsar un
fuerte sector de economa social iniciar un Programa de Fortalecimiento y Articulacin
de la Economa Comunitaria Solidaria, procesos econmicos comunitarios, signados de
Participacin Ciudadana, que generen empleo, bienes y servicios, procesos que sean
escuelas de formacin ciudadana y que consoliden una fuerza social y poltica
independiente, voz y expresin de las comunidades organizadas."
En otro plano de anlisis interesa reflexionar acerca del aporte que esta
experiencia entrega al anlisis de la gestin del desarrollo desde las iniciativas de la
economa social del trabajo. Los otros, los agrupados bajo el concepto trabajo deben
ser beneficiarios de las polticas sociales. As en la mayora de nuestros pases el Estado
se divide en el frente econmico y el frente social. El frente social responsable del
desarrollo social, se le atribuye la funcin de combatir la pobreza. La poblacin no es
potenciada como fuerza para el desarrollo. El objetivo del crecimiento econmico
consolidando economas dinmicas y competitivas y el desarrollo social objetivo
complementario, como solucin tica de lo otro. Se trata de concebir el desarrollo como
un proceso de inclusin social. Lo cual significa que el Estado debe integrar las polticas
del frente econmico y social en una sola gestin del desarrollo democratizando
territorial y socialmente la inversin en infraestructura productiva, favoreciendo la
capitalizacin de las economas locales, no concentrando el acceso a los recursos
financieros para fortalecer las iniciativas individuales y colectivas de emprendimientos
socioeconmicos en el sentido social mas amplio.

Valoracin crtica:
En este documento se reflexiona acerca de una experiencia llevada a cabo en
Venezuela donde se puso en prctica el desarrollo de ferias que tienen varios objetivos
(la realizacin de actividades productivas, el desarrollo de un tipo diferente de gestin,
la satisfaccin de necesidades bsicas, etc.). Este proyecto considera la inclusin social
como estrategia para el desarrollo y se desenvuelve en ese sentido. Este escrito resulta
de particular inters para poder vincular la teora con una situacin concreta, a la vez
que permite reformular los puntos de vista existentes para construir otros ms ajustados
a las nuevas realidades.
Carlos Walter Porto Gonalves: Da Geografia s Geo-grafias:Um Mundo Em Busca de
Novas Territorialidades., en
www.cibergeo.org/abgnacional/documentos/textoaberto63.html

Sntesis:
Cada vez ms se habla de las empresas internacionales o transnacionales, as
como tambin se habla de la interdisciplinariedad, transdiciplinariedad o
multidisciplinariedad. Los lmites aparecen cada vez ms indefinidos entre las ciencias
as como tambin entre los diferentes modos de conocer. Ya no es posible trazar con
tanta certeza el lmite entre quin sabe y quin no sabe. Hoy sabemos que los lmites
entre las disciplinas cientficas tal como fueron instituidos en el anterior paradigma hoy
estn en crisis.

Miguel Prez, Seminario Trabajo y Territorio, Maestra en Ciencias Sociales

mencin Desarrollo Regional.

21

En la tradicin del pensamiento europeo occidental exista una supremaca del

tiempo en relacin al espacio, esto sobre todo en la modernidad- colonial. Al filsofo
Michel Foucault se le debe el mrito de recuperar el significado del espacio en ves de
tratarlo como una categora antagnica al tiempo. Michel Foucault deca que era
necesario hacer una crtica a esas descalificaciones del espacio que reinaron durante
varias generaciones. En esas concepciones, el espacio era o estaba muerto, fijo, nodialctico, inmvil. En cambio el tiempo era rico, fecundo, vivo, dialctico. Si alguien
hablaba de espacio era porque estaba en contra del tiempo. Era porque negaba la
historia o porque era un tecncrata. En este sentido, una provocacin epistemolgica
sera afirmar que la historia se hace de la geografa porque de alguna manera la
geografa es una necesidad histrica, es decir, una condicin de su existencia que como
tal, ejerce una co-accin, una accin conjunta.
Bajo el nuevo paradigma, el territorio no es simplemente una sustancia que
contiene recursos naturales y una poblacin y as estaran dados los elementos para
constituir un Estado. El territorio es una categora que presupone un espacio geogrfico
que es apropiado, y en ese proceso de apropiacin territorializacin- encierra
identidades territorialidades- que estn inscriptas en ambos procesos, por lo tanto son
dinmicas e mutables, materializando en cada momento un determinado orden, una
determinada configuracin territorial, una topologa social. Estamos lejos, pues de un
espacio-substancia y si cerca de una trade relacional territorio-territorialidadterritorializacin.
Aqu no se admite una distincin, tan cara al pensamiento dualista
dicotomizante, entre lo material y lo simblico. No nos sentimos confortables con esa
observacin, como se ella no hubiese librado de un empirismo o de un materialismo
vulgar, puesto nos coloca delante de enormes desafos tanto tericos como sobretodo
polticos. Hay una dimensin de la materia que es irreductible a lo simblico. El espacio
geogrfico debe ser considerado como algo que participa igualmente de la condicin
social y de de lo fsico, es una mezcla, un hbrido. En ese sentido, no hay significaciones
independientes de los objetos. Estamos lejos de otra caracterstica del pensamiento
hegemnico del mundo occidental de recoger la abstraccin matemtica
sobrevalorizando la cantidad en detrimento de la calidad.
En la actualidad hay asimismo un nuevo campo que es, al mismo tiempo, local,
regional, nacional y global o imperial; que a su vez tiene encerrado una oportunidad
histrica para que nuevos protagonistas locales y regionales accedan a la escena
poltica. En esa imbricacin de escalas es donde nuevas territorialidades deben ser
buscadas.

Valoracin crtica:
En este texto el autor reflexiona acerca de una de las categoras bsicas de
anlisis de la geografa: el territorio. Con abundantes ejemplos se muestra la evolucin
del concepto que acompaa a los cambios de paradigmas. En este sentido, se observa el
valor explicativo que adquiere el concepto tanto para la geografa como para el resto de
las ciencias sociales. La categora territorio alude tanto a la esencia, el territorio como
tal; a la cualidad, las territorialidades; y al proceso: territorializacin. Bajo este nuevo
paradigma, el territorio el espacio apropiado- queda dotado de movimiento, se vuelve
dialctico como el tiempo.
Considero que este trabajo es de indudable valor para comprender la
complejidad del mundo actual a partir de una dimensin esencial de la realidad como es
la territorial. En este sentido, aporta claridad conceptual y abre nuevas vas a la
investigacin.