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As manifestaes de junho de 2013 na cidade de So Paulo | Teoria e Debate

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NACIONAL

Edio 113

ARTIGO

a ssunt os e pessoa s: manifestaes Esquerda Urbanismo Marilena Chaui

Edi o 113

27 junho 2013

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ndice da edio

M a r i l ena C ha ui

s manifestaes de junho de
A
2013 na cidade de So Paulo

Os manifestantes, simbolicamente, malgrado eles prprios e malgrado suas

afirmaes explcitas contra a poltica, realizaram um evento poltico:
disseram no ao que a est, contestando as aes dos Poderes Executivos
municipais, estaduais e federal, assim como as do Poder Legislativo nos trs
nveis

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Junho/2013
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E
ntreato para um
estrondoso silncio

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Emiliano Jos

manifesto que no
O
veio
Wladimir Pomar

em debate
eduo da maioridade
R
penal
Setores conservadores
ressuscitam o tema que
criminaliza a juventude e
provoca perda de
direitos sociais

mais acessadas

A questo energtica no
Brasil
Wladimir Pomar

Espinosa, o mensalo e
o sistema poltico
brasileiro
Vincius dos Santos

E a democracia brasileira
segue vencendo
Marcelo Sevaybricker Moreira

2 C o m en tr io s

opinies

A escalada reacionria

Beth Saho

Um trao marcante o transporte coletivo

indecente, indigno e mortfero

Hipocrisia no discurso

Ftima Cleide

Fo to : Marcelo Camargo/ABr

O que segue no so reflexes sobre todas as manifestaes ocorridas

no pas, mas focalizam principalmente as ocorridas na cidade de So
Paulo, embora algumas palavras de ordem e algumas atitudes tenham
sido comuns s manifestaes de outras cidades (a forma da
convocao, a questo da tarifa do transporte coletivo como ponto de
partida, a desconfiana com relao institucionalidade poltica como
ponto de chegada), bem como o tratamento dado a elas pelos meios de
comunicao (condenao inicial e celebrao final, com criminalizao
dos vndalos), permitam algumas consideraes mais gerais a ttulo
de concluso.

mais recentes

elo otimismo da
P
vontade: uma nova
oportunidade histrica
Josu Medeiros

s manifestaes de
A
junho de 2013 na cidade
de So Paulo
Marilena Chaui

E
ntreato para um
estrondoso silncio
Emiliano Jos

@teoria_e_debate

O estopim das manifestaes paulistanas foi o aumento da tarifa do

transporte pblico e a ao contestatria da esquerda com o Movimento
Passe Livre (MPL), cuja existncia data de 2005 e composto por
militantes de partidos de esquerda. Em sua reivindicao especfica, o
movimento foi vitorioso sob dois aspectos. Conseguiu a reduo da
tarifa e definiu a questo do transporte pblico no plano dos direitos
dos cidados, e portanto afirmou o ncleo da prtica democrtica, qual
seja, a criao e defesa de direitos por intermdio da explicitao (e no

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do ocultamento) dos conflitos sociais e polticos.

O inferno urbano
No foram poucos os que, pelos meios de comunicao, exprimiram
sua perplexidade diante das manifestaes de junho de 2013: de onde
vieram e por que vieram se os grandes problemas que sempre
atormentaram o pas (desemprego, inflao, violncia urbana e no
campo) esto com solues bem encaminhadas e reina a estabilidade
poltica? As perguntas so justas, mas a perplexidade, no, desde que
voltemos nosso olhar para um ponto que foi sempre o foco dos
movimentos populares: a situao da vida urbana nas grandes
metrpoles brasileiras.
Quais os traos mais marcantes da cidade de So Paulo nos ltimos
anos e, sob certos aspectos, extensveis s demais cidades?
Resumidamente, podemos dizer que so os seguintes:

exploso do uso do automvel individual. A

mobilidade urbana se tornou quase impossvel, ao
mesmo tempo em que a cidade se estrutura com um
sistema virio destinado aos carros individuais em
detrimento do transporte coletivo, mas nem mesmo
esse sistema capaz de resolver o problema;
exploso imobiliria com os grandes condomnios
(verticais e horizontais) e shopping centers, que
produzem uma densidade demogrfica praticamente
incontrolvel, alm de no contar com redes de gua,
eletricidade e esgoto, os problemas sendo evidentes,
por exemplo, na ocasio de chuvas;
aumento da excluso social e da desigualdade com a
expulso dos moradores das regies favorecidas pelas
grandes especulaes imobilirias e a consequente
expanso das periferias carentes e de sua crescente
distncia com relao aos locais de trabalho, educao
e servios de sade. (No caso de So Paulo, como
aponta Erminia Maricato, deu-se a ocupao das
regies de mananciais, pondo em risco a sade de
toda a populao; em resumo: degradao da vida
cotidiana das camadas mais pobres da cidade);
o transporte coletivo indecente, indigno e mortfero.
No caso de So Paulo, sabe-se que o programa do
metr previa a entrega de 450 quilmetros de vias at
1990; de fato, at 2013, o governo estadual apresenta
90 quilmetros. Alm disso, a frota de trens
metrovirios no foi ampliada, est envelhecida e mal
conservada; insuficincia quantitativa para atender
demanda, somam-se atrasos constantes por quebra de
trens e dos instrumentos de controle das operaes. O
mesmo pode ser dito dos trens da CPTM, tambm de
responsabilidade do governo estadual. No caso do
transporte por nibus, sob responsabilidade
municipal, um cartel domina completamente o setor
sem prestar contas a ningum: os nibus so feitos
com carrocerias destinadas a caminhes, portanto
feitos para transportar coisas, e no pessoas; as frotas
esto envelhecidas e quantitativamente defasadas com
relao s necessidades da populao, sobretudo as
das periferias da cidade; as linhas so extremamente
longas porque isso as torna mais lucrativas, de
maneira que os passageiros so obrigados a trajetos
absurdos, gastando horas para ir ao trabalho, s
escolas, aos servios de sade e voltar para casa; no
h linhas conectando pontos do centro da cidade nem
linhas interbairros, de modo que o uso do automvel

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individual se torna quase inevitvel para trajetos

menores.

Em resumo: definidas e orientadas pelos imperativos dos interesses

privados, as montadoras de veculos, empreiteiras da construo civil e
empresas de transporte coletivo dominam a cidade sem assumir
nenhuma responsabilidade pblica, impondo o que chamo de inferno
urbano.
A tradi o paulis tana de lutas
Recordando: a cidade de So Paulo (como vrias das grandes cidades
brasileiras) tem uma tradio histrica de revoltas populares contra as
pssimas condies do transporte coletivo, isto , a tradio do
quebra-quebra quando, desesperados e enfurecidos, os cidados
quebram e incendeiam nibus e trens ( maneira do que faziam os
operrios no incio da Segunda Revoluo Industrial, quando usavam os
tamancos de madeira em francs, os sabots, donde a palavra francesa
sabotage, sabotagem para quebrar as mquinas). Entretanto, no foi
esse o caminho tomado pelas manifestaes atuais e valeria a pena
indagar por qu. Talvez porque, vindo da esquerda, o MPL politiza
explicitamente a contestao, em vez de politiz-la simbolicamente,
como faz o quebra-quebra.
Recordando: nas dcadas de 1970 a 1990, as organizaes de classe
(sindicatos, associaes, entidades) e os movimentos sociais e
populares tiveram um papel poltico decisivo na implantao da
democracia no Brasil pelos seguintes motivos: introduo da ideia de
direitos sociais, econmicos e culturais para alm dos direitos civis
liberais; afirmao da capacidade auto-organizativa da sociedade;
introduo da prtica da democracia participativa como condio da
democracia representativa a ser efetivada pelos partidos polticos.
Numa palavra: sindicatos, associaes, entidades, movimentos sociais
e movimentos populares eram polticos, valorizavam a poltica,
propunham mudanas polticas e rumaram para a criao de partidos
polticos como mediadores institucionais de suas demandas.
Isso quase desapareceu da cena histrica como efeito do
neoliberalismo, que produziu:

fragmentao, terceirizao e precarizao do trabalho

(tanto industrial como de servios), dispersando a
classe trabalhadora, que se v diante do risco da perda
de seus referenciais de identidade e de luta;
refluxo dos movimentos sociais e populares e sua
substituio pelas ONGs, cuja lgica distinta daquela
que rege os movimentos sociais;
surgimento de uma nova classe trabalhadora
heterognea, fragmentada, ainda desorganizada que,
por isso, ainda no tem suas prprias formas de luta e
no se apresenta no espao pblico e, por isso mesmo,
atrada e devorada por ideologias individualistas
como a teologia da prosperidade (do
pentecostalismo) e a ideologia do empreendedorismo
(da classe mdia), que estimulam a competio, o
isolamento e o conflito interpessoal, quebrando
formas anteriores de sociabilidade solidria e de luta
coletiva.
Erguendo-se contra os efeitos do inferno urbano, as manifestaes
guardaram da tradio dos movimentos sociais e populares a
organizao horizontal, sem distino hierrquica entre dirigentes e
dirigidos. Mas, diversamente dos movimentos sociais e populares,
tiveram uma forma de convocao que as transformou num movimento
de massa, com milhares de manifestantes nas ruas.
O pens amento mgic o
A convocao foi feita por meio das redes sociais. Apesar da celebrao
desse tipo de convocao, que derruba o monoplio dos meios de
comunicao de massa, preciso mencionar alguns problemas postos
pelo uso dessas redes, que possui algumas caractersticas que o
aproximam dos procedimentos da mdia:

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indiferenciado: poderia ser para um show da

Madonna, para uma maratona esportiva etc., e calhou
ser por causa da tarifa do transporte pblico;
tem a forma de um evento, ou seja, pontual, sem
passado, sem futuro e sem saldo organizativo porque,
embora tenha partido de um movimento social (o MPL),
medida que cresceu passou recusa gradativa da
estrutura de um movimento social para se tornar um
espetculo de massa. (Dois exemplos confirmam isso:
a ocupao de Wall Street pelos jovens de Nova York,
que, antes de se dissolver, tornou-se um ponto de
atrao turstica para os que visitavam a cidade; e o
caso do Egito, mais triste, pois, com o fato de as
manifestaes permanecerem como eventos e no se
tornarem uma forma de auto-organizao poltica da
sociedade, deram ocasio para que os poderes
existentes passassem de uma ditadura para outra);
assume gradativamente uma dimenso mgica, cuja
origem se encontra na natureza do prprio
instrumento tecnolgico empregado, pois este opera
magicamente, uma vez que os usurios so,
exatamente, usurios, e portanto no possuem o
controle tcnico e econmico do instrumento que
usam ou seja, desse ponto de vista, encontram-se na
mesma situao que os receptores dos meios de
comunicao de massa. A dimenso mgica porque,
assim como basta apertar um boto para tudo
aparecer, assim tambm se acredita que basta querer
para fazer acontecer. Ora, alm da ausncia de
controle real sobre o instrumento, a magia repe um
dos recursos mais profundos da sociedade de
consumo difundida pelos meios de comunicao, qual
seja, a ideia de satisfao imediata do desejo, sem
qualquer mediao;
a recusa das mediaes institucionais indica que
estamos diante de uma ao prpria da sociedade de
massa, portanto indiferente determinao de classe
social; ou seja, no caso presente, ao se apresentar
como uma ao da juventude, o movimento assume a
aparncia de que o universo dos manifestantes
homogneo ou de massa, ainda que, efetivamente, seja
heterogneo do ponto de vista econmico, social e
poltico, bastando lembrar que as manifestaes das
periferias no foram apenas de juventude nem de
classe mdia, mas de jovens, adultos, crianas e idosos
da classe trabalhadora.

No ponto de chegada, as manifestaes introduziram o tema da

corrupo poltica e a recusa dos partidos polticos. Sabemos que o MPL
constitudo por militantes de vrios partidos de esquerda e, para
assegurar a unidade do movimento, evitou a referncia aos partidos de
origem. Por isso foi s ruas sem definir-se como expresso de partidos
polticos, e em So Paulo, quando, na comemorao da vitria, os
militantes partidrios compareceram s ruas foram execrados,
espancados e expulsos como oportunistas sofreram represso
violenta por parte da massa.
A crtica s instituies polticas no infundada, possui base
concreta:

no plano conjuntural: o inferno urbano ,

efetivamente, responsabilidade dos partidos polticos
governantes;
no plano estrutural: no Brasil, sociedade autoritria e

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excludente, os partidos polticos tendem a ser clubes

privados de oligarquias locais, que usam o pblico
para seus interesses privados; a qualidade dos
Legislativos nos trs nveis a mais baixa possvel e a
corrupo estrutural; como consequncia, a relao
de representao no se concretiza porque vigoram
relaes de favor, clientela, tutela e cooptao;
a crtica ao PT: de ter abandonado a relao com aquilo
que determinou seu nascimento e crescimento, isto ,
o campo das lutas sociais auto-organizadas, e ter-se
transformado numa mquina burocrtica e eleitoral
(como tm dito e escrito muitos militantes ao longo
dos ltimos vinte anos).

Isso, porm, embora explique a recusa, no significa que esta tenha

sido motivada pela clara compreenso do problema por parte dos
manifestantes. De fato, a maioria deles no exprime em suas falas uma
anlise das causas desse modo de funcionamento dos partidos
polticos, qual seja, a estrutura autoritria da sociedade brasileira, de
um lado, e, de outro, o sistema poltico-partidrio montado pelos
casusmos da ditadura. Em lugar de lutar por uma reforma poltica, boa
parte dos manifestantes recusa a legitimidade do partido poltico como
instituio republicana e democrtica. Assim, sob esse aspecto, apesar
do uso das redes sociais e da crtica aos meios de comunicao, a
maioria dos manifestantes aderiu mensagem ideolgica difundida
anos a fio pelos meios de comunicao de que os partidos so
corruptos por essncia. Como se sabe, essa posio dos meios de
comunicao tem a finalidade de lhes conferir o monoplio das funes
do espao pblico, como se no fossem empresas capitalistas movidas
por interesses privados. Dessa maneira, a recusa dos meios de
comunicao e as crticas a eles endereadas pelos manifestantes no
impediram que grande parte deles aderisse perspectiva da classe
mdia conservadora difundida pela mdia a respeito da tica.
De fato, a maioria dos manifestantes, reproduzindo a linguagem
miditica, falou de tica na poltica (ou seja, a transposio dos valores
do espao privado para o espao pblico), quando, na verdade, se
trataria de afirmar a tica da poltica (isto , valores propriamente
pblicos), tica que no depende das virtudes morais das pessoas
privadas dos polticos, e sim da qualidade das instituies pblicas
enquanto instituies republicanas. A tica da poltica, no nosso caso,
depende de uma profunda reforma poltica que crie instituies
democrticas republicanas e destrua de uma vez por todas a estrutura
deixada pela ditadura, que fora os partidos polticos a fazer coalizes
absurdas se quiserem governar, coalizes que comprometem o sentido
e a finalidade de seus programas e abrem as comportas para a
corrupo. Em lugar da ideologia conservadora e miditica de que, por
definio e por essncia, a poltica corrupta, trata-se de promover
uma prtica inovadora capaz de criar instituies pblicas que impeam
a corrupo, garantam a participao, a representao e o controle dos
interesses pblicos e dos direitos pelos cidados. Numa palavra, uma
inveno democrtica.
Ora, ao entrar em cena o pensamento mgico, os manifestantes deixam
de lado o fato de que, at que uma nova forma da poltica seja criada
num futuro distante, quando, talvez, a poltica se realizar sem
partidos, por enquanto, numa repblica democrtica (ao contrrio de
numa ditadura), ningum governa sem um partido, pois este que cria
e prepara quadros para as funes governamentais para a concretizao
dos objetivos e das metas dos governantes eleitos. Bastaria que os
manifestantes se informassem sobre o governo Collor para entender
isso: Collor partiu das mesmas afirmaes feitas por uma parte dos
manifestantes (partido poltico coisa de maraj e corrupto) e se
apresentou como um homem sem partido. Resultado: no teve quadros
para montar o governo nem diretrizes e metas coerentes e deu feio
autocrtica ao governo, isto , o governo sou eu. Deu no que deu.
Alm disso, parte dos manifestantes est adotando a posio
ideolgica tpica da classe mdia, que aspira por governos sem
mediaes institucionais, e, portanto, ditatoriais. Eis porque surge a
afirmao de muitos manifestantes, enrolados na bandeira nacional, de
que meu partido meu pas, ignorando, talvez, que essa foi uma das
afirmaes fundamentais do nazismo contra os partidos polticos.
Assim, em lugar de inventar uma nova poltica, de ir rumo a uma

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inveno democrtica, o pensamento mgico de grande parte dos

manifestantes se ergueu contra a poltica, reduzida figura da
corrupo. Historicamente, sabemos onde isso foi dar. E por isso no
nos devem surpreender, ainda que devam nos alarmar, as imagens de
jovens militantes de partidos e movimentos sociais de esquerda
espancados e ensanguentados durante a manifestao de comemorao
da vitria do MPL. J vimos essas imagens na Itlia dos anos 1920, na
Alemanha dos anos 1930 e no Brasil dos anos 1960-1970.
Conc lus o provis ria
Do ponto de vista simblico, as manifestaes possuem um sentido
importante que contrabalana os problemas aqui mencionados.
No se trata, como se ouviu dizer nos meios de comunicao, que
finalmente os jovens abandonaram a bolha do condomnio e do
shopping center e decidiram ocupar as ruas (j podemos prever o
nmero de novelas e minissries que usaro essa ideia para incrementar
o programa High School Brasil, da Rede Globo). Simbolicamente,
malgrado eles prprios e malgrado suas afirmaes explcitas contra a
poltica, os manifestantes realizaram um evento poltico: disseram no
ao que a est, contestando as aes dos Poderes Executivos
municipais, estaduais e federal, assim como as do Poder Legislativo nos
trs nveis. Praticando a tradio do humor corrosivo que percorre as
ruas, modificaram o sentido corriqueiro das palavras e do discurso
conservador por meio da inverso das significaes e da irreverncia,
indicando uma nova possibilidade de prxis poltica, uma brecha para
repensar o poder, como escreveu um filsofo poltico sobre os
acontecimentos de maio de 1968 na Europa.
Justamente porque uma nova possibilidade poltica est aberta,
algumas observaes merecem ser feitas para que fiquemos alertas aos
riscos de apropriao e destruio dessa possibilidade pela direita
conservadora e reacionria.
Comecemos por uma obviedade: como as manifestaes so de massa
(de juventude, como propala a mdia) e no aparecem em sua
determinao de classe social, que, entretanto, clara na composio
social das manifestaes das periferias paulistanas, preciso lembrar
que uma parte dos manifestantes no vive nas periferias das cidades,
no experimenta a violncia do cotidiano experimentada pela outra
parte dos manifestantes. Com isso, podemos fazer algumas
indagaes. Por exemplo: os jovens manifestantes de classe mdia que
vivem nos condomnios tm ideia de que suas famlias tambm so
responsveis pelo inferno urbano (o aumento da densidade demogrfica
dos bairros e a expulso dos moradores populares para as periferias
distantes e carentes)? Os jovens manifestantes de classe mdia que, no
dia em que fizeram 18 anos, ganharam de presente um automvel (ou
esto na expectativa do presente quando completarem essa idade) tm
ideia de que tambm so responsveis pelo inferno urbano? No
paradoxal, ento, que se ponham a lutar contra aquilo que resultado
de sua prpria ao (isto , de suas famlias), mas atribuindo tudo isso
poltica corrupta, como tpico da classe mdia?
Essas indagaes no so gratuitas nem expresso de m vontade a
respeito das manifestaes de 2013. Elas tm um motivo poltico e um
lastro histrico.
Motivo poltic o: assinalamos anteriormente o risco de apropriao
das manifestaes rumo ao conservadorismo e ao autoritarismo. S
ser possvel evitar esse risco se os jovens manifestantes levarem em
conta algumas perguntas:

1. esto dispostos a lutar contra as aes que causam o

inferno urbano, e portanto enfrentar pra valer o poder
do capital de montadoras, empreiteiras e cartis de
transporte, que, como todos sabem, no se relacionam
pacificamente (para dizer o mnimo) com demandas
sociais?
2. esto dispostos a abandonar a suposio de que a
poltica se faz magicamente sem mediaes
institucionais?
3. esto dispostos a se engajar na luta pela reforma
poltica, a fim de inventar uma nova poltica, libertria,

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democrtica, republicana, participativa?

4. esto dispostos a no reduzir sua participao a um

evento pontual e efmero e a no se deixar seduzir
pela imagem que deles querem produzir os meios de
comunicao?
Las tro his tric o: quando Luiza Erundina, partindo das demandas dos
movimentos populares e dos compromissos com a justia social,
props a Tarifa Zero para o transporte pblico de So Paulo, ela
explicou sociedade que a tarifa precisava ser subsidiada pela
prefeitura e que no faria o subsdio implicar cortes nos oramentos de
educao, sade, moradia e assistncia social, isto , dos programas
sociais prioritrios de seu governo. Antes de propor a Tarifa Zero, ela
aumentou em 500% a frota da CMTC (explicao para os jovens: CMTC
era a antiga empresa municipal de transporte) e forou os empresrios
privados a renovar sua frota. Depois disso, em inmeras audincias
pblicas, apresentou todos os dados e planilhas da CMTC e obrigou os
empresrios das companhias privadas de transporte coletivo a fazer o
mesmo, de maneira que a sociedade ficou plenamente informada
quanto aos recursos que seriam necessrios para o subsdio. Ela
props, ento, que o subsdio viesse de uma mudana tributria: o IPTU
progressivo, isto , o imposto predial e territorial seria aumentado para
os imveis dos mais ricos, que contribuiriam para o subsdio junto com
outros recursos da prefeitura. Na medida que os mais ricos, como
pessoas privadas, tm serviais domsticos que usam o transporte
pblico e, como empresrios, tm funcionrios usurios desse mesmo
transporte, uma forma de realizar a transferncia de renda, que base
da justia social, seria exatamente fazer com que uma parte do subsdio
viesse do novo IPTU.
Os jovens manifestantes de hoje desconhecem o que se passou:
comerciantes fecharam ruas inteiras, empresrios ameaaram lockout
das empresas, nos bairros nobres foram feitas manifestaes contra o
totalitarismo comunista da prefeita e os poderosos da cidade
negociaram com os vereadores a no aprovao do projeto de lei. A
Tarifa Zero no foi implantada. Discutida na forma de democracia
participativa, apresentada com lisura e tica poltica, sem qualquer
mancha possvel de corrupo, a proposta foi rejeitada. Esse lastro
histrico mostra o limite do pensamento mgico, pois no basta
ausncia de corrupo, como imaginam os manifestantes, para que
tudo acontea imediatamente da melhor maneira e como se deseja.
Cabe uma ltima observao: se no levarem em considerao a diviso
social das classes, isto , os conflitos de interesses e de poderes
econmico-sociais na sociedade, os manifestantes no compreendero
o campo econmico-poltico no qual esto se movendo quando
imaginam estar agindo fora da poltica e contra ela. Entre os vrios
riscos dessa imaginao, convm lembrar aos manifestantes que se
situam esquerda que, se no tiverem autonomia poltica e se no a
defenderem com muita garra, podero, no Brasil, colocar gua no
moinho dos mesmos poderes econmicos e polticos que organizaram
grandes manifestaes de direita na Venezuela, na Bolvia, no Chile, no
Peru, no Uruguai e na Argentina. E a mdia, penhorada, agradecer pelos
altos ndices de audincia.
Marilena Chaui filsofa, professora na FFLCH da Universidade de
So Paulo

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