Res. Enargas 1192

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
RESOLUCIN ENARGAS 1192/99
calidad, confiabilidad y seguridad en la materia.
Buenos Aires,
Que las inversiones relativas a la fijacin de las tarifas

iniciales y las unidades de negocio, segn el Projection
Report de junio de 1992 -si bien calific como
mandatorias las inversiones de Categora 1, trabajos
relacionados con la confiabilidad y seguridad del
servicio, slo del primer quinquenio-, se proyect a lo
largo de la vida til de los negocios, similares montos
de inversin para hacer frente a los requerimientos
normales del servicio, el mantenimiento de la calidad
de las prestaciones, al igual que la introduccin de
mejoras tecnolgicas.
VISTO los Expedientes ENARGAS N 3928, 3929,

3930, 3931, 3932, 3933, 3934, 3935, 3936, 3937 y
3938 del Registro de esta Autoridad Regulatoria y lo
dispuesto por la Resolucin ENARGAS N 891/98, y
CONSIDERANDO:
Que durante el ao 1998, se celebraron diversas
reuniones con las Licenciatarias del Servicio de
Transporte y Distribucin de Gas Natural con el objeto
de intercambiar opiniones respecto de la elaboracin
de Indicadores de Calidad de Servicio para ambos
segmentos de la industria, tal como se previera en el
Informe intergerencial (Captulo IV) de fecha 27/6/97,
previo a las Resoluciones por las que se aprobaron los
nuevos niveles tarifarios correspondientes a la primera
Revisin Quinquenal de Tarifas.
Que alcanzados estos niveles, corresponde

complementar dicho plan de inversiones y,
consecuentemente, se requiere implementar un
esquema que permita el seguimiento de aquellos
parmetros de vital importancia para dar continuidad a
la calidad de servicio alcanzada, situacin que fue
contemplada en el proceso de Revisin Quinquenal de
Tarifas (Captulo IV del Informe Intergerencial previo a
la aprobacin de los nuevos niveles tarifarios).
Que en tal sentido, se recibi y proces la informacin

remitida por las Licenciatarias.
Que el punto 4.2.2. del Captulo IV, titulado Rgimen

de Prestacin del Servicio de las Reglas Bsicas de la
Licencia, establece la obligacin de operar y prestar el
servicio licenciado en forma prudente, eficiente y
diligente y de acuerdo con las buenas prcticas de la
Industria.
Que con fecha 30 de diciembre de 1998 se emiti el

Informe Intergerencial N 200 que precedi a la
Resolucin ENARGAS N 891/98 por la que se aprob
en forma provisoria el Marco de Referencia del Sistema
de Control por Indicadores de Calidad aplicable a las
Licenciatarias de Distribucin y Transporte de gas.
Que en consecuencia, las Licenciatarias no slo

deben brindar un servicio seguro y continuo, sino que
tambin tienen la obligacin de alcanzar y mantener el
nivel de calidad del servicio.
Que la citada resolucin puso especial nfasis en la

necesidad de fijar un nuevo rgimen de control que
revele el grado de cumplimiento de las normas de
seguridad, el nivel de mantenimiento de las
instalaciones, la satisfaccin del cliente, la proteccin
ambiental y, por otra parte, que hiciera hincapi en la
publicacin de informacin tendiente a incentivar la
competencia y la transparencia en el mercado.
Que por otra parte, se mantienen vigentes las

disposiciones de las normas tcnicas cuyo objetivo es
definir niveles de seguridad en las instalaciones y su
operacin.
Que en tal sentido, corresponde determinar qu es
un servicio prudente, eficiente y diligente, conceptos
estrechamente vinculados con el nivel de calidad
internacional necesarios para la prestacin del servicio.
Que el sistema regulatorio vigente establece que las

tarifas quedan fijas por el trmino de 5 aos por lo que
las Licenciatarias tienen fuertes incentivos para reducir
sus costos en aras de aumentar sus ganancias, ya que
stas surgirn de la menor o mayor eficiencia con que
operen sus sistemas.
Que la determinacin de estos Indicadores

contribuyen a definir dichos conceptos, por lo que su
fijacin no resulta una modificacin de las obligaciones
impuestas en las respectivas Licencias, sino una forma
de determinar el cumplimiento de la obligacin de
prestar un servicio eficiente, diligente, prudente, seguro
y continuo.
Que, por ello, resulta indispensable la fijacin de

parmetros mnimos a cumplir, de forma tal de minimizar
el impacto de tales acciones sobre la calidad del servicio
al usuario.
Que el esquema propuesto por la Resolucin
ENARGAS N 891/98 difiere del utilizado en el primer
quinquenio Inversiones Obligatorias-, sistema que
estableci un perodo de cinco aos para la adecuacin
de los Activos Esenciales a niveles internacionales de
Que la Resolucin N 891/98 aprob en forma

provisoria el Marco de Referencia del Sistema de
Control mediante Indicadores de Calidad de Servicio
(Anexo I) con vigencia a partir del 1 de enero de 1999;
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MARCO REGULATORIO DE LA INDUSTRIA DEL GAS
fij un perodo de 90 das corridos para que todas las

Licenciatarias opinen respecto del sistema; orden a
las Licenciatarias cumplir con la informacin requerida
en el Anexo II (Indicadores de Calidad del Servicio
Comercial), Anexo III (Indicadores de Calidad del
Servicio Tcnico de Distribucin) y Anexo IV
(Indicadores de Calidad del Servicio Tcnico de
Transporte); fij un perodo de instrumentacin hasta
el 30 de junio de 1999 para perfeccionar el sistema y
definir el rgimen punitivo y convoc a una Audiencia
Pblica para discutir el Sistema con todos los sujetos
de la Industria.
acuerdo a la metodologa determinada.

Que las Licenciatarias interpusieron recursos
administrativos contra la Resolucin que aprob en
forma provisoria el Marco de Referencia del Sistema
de Control mediante Indicadores de Calidad (Resol.
ENARGAS N 891/98), los que fueron rechazados
mediante las Resoluciones ENARGAS N 1020 del 27/
4/99 -Distribuidora de Gas NEA Mesopotmica S.A.-,
N 1021 del 27/4/99 Litoral Gas S.A.-, N 1024 del 30/4/
99 Transportadora de Gas del Sur S.A.-, N 1025 del
30/4/99 Transportadora de Gas del Norte S.A.-, N
1027 del 14/5/99 Camuzzi Gas del Sur S.A-, N 1028 del
14/5/99 Gasnor S.A.-, N 1029 del 14/5/99 Camuzzi
Gas Pampeana S.A.-, N 1030 del 14/5/99 Gas Natural
Ban S.A.-, N 1031 del 14/5/99 Metrogas S.A.-, N
1096 del 1/6/99 Distribuidora de Gas Cuyana S.A.-, y
N 1097 del 1/6/99 Distribuidora de Gas del Centro
S.A.-.
Que en su Anexo I fij las bases metodolgicas del

Sistema de Control por Indicadores de Calidad del
Servicio donde se establecieron: a) los objetivos a ser
cumplimentados y los antecedentes en que se bas la
propuesta; b) la fijacin de los plazos en que comenzara
la vigencia de los Indicadores; c) las metodologas de
control a implementar; d) penalizaciones y e) la
modalidad de publicacin.
Que entre las principales observaciones formuladas

por las Licenciatarias podemos citar las siguientes:
modificacin unilateral de las Reglas Bsicas de la
Licencia, incompetencia del ENARGAS, necesidad de
incremento de tarifas, objeciones a la realizacin de
una Audiencia Pblica, cuestiones relativas a la
retroactividad de las normas y confidencialidad de la
informacin a ser publicada.
Que asimismo, se estableci que el modelo de

Indicadores sera de una sola direccin, es decir, que
no prevea recompensas y que el sistema estara basado
en la no discriminacin, atento que todos los usuarios
de gas tienen derecho a recibir el mismo nivel bsico
de calidad de servicio.
Que se estipul que los Indicadores cubriran
aspectos comerciales y tcnicos; dentro de los
aspectos comerciales se atenderan cuestiones como
entre otros-: demoras, relacin comercial, resolucin
de reclamos y consultas, tiempo en que se atendi un
llamado telefnico; es decir, todas aquellas relaciones
donde la Licenciataria interacta con el usuario.
Que todos estos planteos fueron analizados en las

Resoluciones mencionadas, pese a que los recursos
fueran interpuestos contra un acto no definitivo, pues
la Resolucin ENARGAS N 891/98 slo aprob en
forma provisoria un Marco de Referencia que
constituy uno de los actos previos necesarios para
dictar el acto administrativo definitivo que determinase
los Indicadores de Calidad.
Que en relacin con los aspectos tcnicos se

consideraron cuestiones tales como: la transparencia
del mercado, la proteccin ambiental y la operacin
segura y el mantenimiento adecuado de los sistemas
de distribucin y transporte de gas.
Que en tal sentido, se estableci en dicha resolucin

un plazo suficientemente amplio (90 das) a las
Licenciatarias -y Asociaciones de Usuarios- para que
realizaran observaciones respecto de los Indicadores
propuestos, y, adems, se convoc a una Audiencia
Pblica que se realiz finalmente el da 2/6/99.
Que conforme lo dispuesto por la Resolucin

antedicha, en el perodo de instrumentacin previsto
hasta el da 30 de junio del corriente ao, se recibi la
informacin necesaria para delinear en forma definitiva
los Indicadores de Calidad de Servicio, que fueran
aprobados en forma provisoria, se analiz
detalladamente el rgimen de penalizacin
correspondiente en caso de incumplimiento para cada
uno de los Indicadores, as como la determinacin de
Indices Globales Tcnicos y Comerciales para
establecer un orden de mritos donde se apreciare el
posicionamiento de cada una de las empresas.
Que resulta de vital importancia controlar el nivel de

calidad del servicio prestado por las Licenciatarias,
siendo que ste es exigido por las correspondientes
Licencias y es deber del ENARGAS controlarlo.
Que en trminos similares se han expresado tambin
las Licenciatarias, no slo en los recursos interpuestos
sino tambin durante la Audiencia Pblica.
Que el sistema de control de Indicadores de Calidad
no altera de forma alguna las disposiciones contenidas
en las Licencias, dado que su cumplimiento puede
lograrse en el marco de las regulaciones y normas
vigentes, y que todas y cada una de las Licenciatarias
Que habiendo finalizado el plazo antes mencionado,

se exigir el cumplimiento de los valores de referencia
fijados y su incumplimiento generar sanciones de
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tienen a su cargo la obligacin de prestar el servicio a

nivel internacional de calidad, operando y manteniendo
sus sistemas en forma prudente, diligente y eficiente,
adems de prestarlo en forma regular y continua.
supuesto, en concordancia con las normas vigentes.

Que con fecha 2 de junio de 1999 se celebr la
Audiencia Pblica con el fin de tratar el tema en
cuestin, de forma tal de contar con las opiniones de
todos los sectores interesados, antes de dictar el acto
definitivo.
Que teniendo todas las Licenciatarias la misma

obligacin y considerando que todos los usuarios
merecen el mismo nivel de calidad del servicio, el
ENARGAS debe controlar que se preste en las
condiciones en que se han comprometido las empresas
al hacerse cargo del mismo.
Que participaron de esta Audiencia el

correspondiente grupo de trabajo del ENARGAS, las
Licenciatarias de Transporte y Distribucin, las
Asociaciones de Usuarios y el pblico en general.
Que el ENARGAS es el primer intrprete de las normas

vigentes en la materia, y, por tanto, es el Organismo
facultado para determinar si las empresas prestan el
servicio en las condiciones licenciadas.
Que a posteriori de la exposicin realizada por el

personal del ENARGAS acerca del sistema en s y el
detalle de cada uno de los Indicadores, se dio la palabra
a los representantes de cada una de las Licenciatarias,
los que, en general, manifestaron la conveniencia de
contar con un Sistema de Control mediante
Indicadores de Calidad para controlar la prestacin
del servicio en forma uniforme y con parmetros
objetivos acordes con la normativa aplicable a la materia.
Que a fin de lograr un criterio uniforme entre distintas

empresas respecto de la calidad del servicio, resulta
menester que los establezca necesariamente la
Autoridad Regulatoria.
Que asimismo, en base a las particularidades de los
sistemas de subdistribucin, se considera procedente
evaluar en el futuro los Indicadores que podran ser
aplicables a los mismos.
Que asimismo expresaron que el empleo de

Indicadores de Calidad es una herramienta adecuada
que permite detectar anomalas, aplicar medidas
correctivas y medir la calidad del servicio a los clientes.
Que similar criterio se adopta respecto de los

comercializadores en virtud de su creciente insercin y
participacin en el mercado del gas.
Que sostuvieron que los estndares deberan estar

alineados con la normativa tcnica y la legislacin
vigente al momento de su aplicacin, de modo tal que
los mismos sean alcanzables por las Licenciatarias en
el marco de dichas normas, y que no podra haber
aplicacin retroactiva de stas sobre los activos
existentes.
Que mediante el mecanismo propuesto por la

Resolucin ENARGAS N 891/98, cada una de las
Licenciatarias tendr certeza sobre el cumplimiento -o
incumplimiento- respecto de los parmetros que el
Organismo entiende deben ser logrados.
Que sealaron que el rgimen sancionatorio que debe

aplicarse es el del Captulo X de las Reglas Bsicas de
la Licencia, y que los Indicadores no deben modificar
estas disposiciones, y si modificaran el Reglamento de
Servicio o la NAG 100 debera hacerse una consulta
previa a las Licenciatarias y tener en cuenta el equilibrio
econmico financiero si ste hubiera variado.
Que el sistema de control por Indicadores de Calidad,

fija los niveles a ser alcanzados y refleja las condiciones
reales de la prestacin, a travs de los valores
resultantes de la gestin de las empresas.
Que los planes que las Licenciatarias tengan, debern
dirigirse a mejorar los aspectos del servicio, teniendo
en cuenta los propios objetivos de los Indicadores de
Calidad, en tanto son stos los que la Autoridad
Regulatoria ha determinado que demuestran si stas
brindan un servicio de acuerdo con disposiciones
contenidas en sus Licencias, respecto del nivel de
calidad del servicio prestado.
Que estos argumentos coinciden con los planteados

oportunamente por las Licenciatarias al momento de
interponer los recursos contra la Resolucin ENARGAS
N 891/98 y que fueran ya objeto de consideracin.
Que esta Autoridad Regulatoria ha decidido durante
el perodo de instrumentacin (del 1/1/99 al 30/6/99)
que se aplicar el rgimen sancionatorio general, es
decir que no se elaborar un sistema punitivo
especfico para esta materia, tal como ha sido expresado
durante la Audiencia Pblica.
Que por lo expuesto, cabe concluir que este sistema

de control no modifica las disposiciones de las
Licencias, no altera ni su letra ni su espritu, y en
particular precisa en forma suficiente y concreta qu
es lo que el Organismo Regulador entiende por
prestacin del servicio a nivel de calidad internacional,
siendo los Indicadores razonables, alcanzables, de
acuerdo con el sistema imperante en nuestro pas y por
Que las empresas manifestaron que resulta

imprescindible que los Indicadores que se establezcan
guarden relacin con el mantenimiento de los niveles
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alcanzados, ya que las tarifas establecidas en ocasin

de la primera Revisin Quinquenal de Tarifas
contemplan las inversiones necesarias para mantener
los niveles de calidad logrados en esa oportunidad.
previamente si alcanzaron o no el nivel de cada ndice.

Que asimismo, el incumplimiento de un Indicador
siempre afecta la calidad del servicio prestado por una
Licenciataria, resultando entonces infundado el planteo
efectuado durante la Audiencia en ese sentido.
Que adems, las Licenciatarias han expresado durante

la Audiencia que en cuanto al carcter dinmico del
sistema de Indicadores establecido en la Resolucin
891/98, resulta importante puntualizar que la fijacin
de Indicadores no impide el establecimiento de otros
durante el transcurso de la Licencia, ya que, por esencia,
la calidad del servicio debe estar en permanente
evolucin. Sin embargo, se considera que al momento
de establecer una nueva meta, la Autoridad Regulatoria
deber salvaguardar la oportuna participacin de la
Licenciataria, as como el derecho de sta a que le sean
suministrados los medios tendientes a alcanzar la nueva
calidad exigida.
Que a la vez, debe sealarse que el objetivo de los

Indicadores no es slo revelar el grado de cumplimiento
de normas de seguridad, mantenimiento de
instalaciones, sino que -en general- refleja el esfuerzo
realizado por las Licenciatarias para mejorar el nivel de
calidad del servicio.
Que como se ha manifestado en la Resolucin
ENARGAS N 891/98, no basta cumplir las normas
tcnicas para lograr una buena calidad de servicio.
Que las caractersticas del servicio impiden que las
Licenciatarias compitan entre s en un mismo territorio,
pero con el sistema de control mediante Indicadores
de Calidad se pueden obtener rdenes de mrito
donde se refleje el nivel alcanzado por cada empresa, y
la comparacin entre ellas mediante parmetros
uniformes y cuyos resultados se encuentren a
disposicin del usuario.
Que del anlisis de estas manifestaciones surge que

las empresas reconocen que la calidad del servicio
evoluciona permanentemente.
Que tal como lo demuestran las actuaciones
agregadas en los expedientes, se ha requerido la
participacin y/o colaboracin de las Licenciatarias
desde el comienzo del procedimiento.
Que durante la Audiencia Pblica las Asociaciones

de Usuarios han efectuado diversas observaciones que
realmente aportan elementos importantes para
considerar.
Que en tal sentido, resulta improcedente cualquier

argumento formulado por las empresas tendiente a
afirmar que el ENARGAS les hubiere cercenado derecho
alguno o su oportuna participacin.
Que la representante de ADELCO, destac que Los

Indicadores son de fundamental importancia para el
usuario del servicio de gas, y creemos que permitirn
una adecuada proteccin al usuario, sin que esto
signifique que modifiquen o perjudiquen a las
Licenciatarias, ya que la elaboracin de estos
Indicadores se han realizado teniendo en cuenta la
informacin aportada por las mismas. Consideramos
que tampoco se contradicen con las Reglas Bsicas de
las Licencias ni que las modifiquen. Consideramos que
tener acceso a toda la informacin como as se indica,
no ser como muchas de ellas argumentan- una
publicidad negativa ni que perjudiquen a su imagen
empresarial, sino que por el contrario, esto servir como
un incentivo para crear una competitividad entre ellas.
Que por otra parte, las Licenciatarias se encuentran

obligadas a brindar al usuario todas las mejoras de
calidad que sean necesarias, mxime si tenemos en
cuenta la condicin de monopolio natural en que se
prestan los servicios licenciados y la consecuente
existencia de usuarios cautivos, que requieren el
amparo del ENARGAS a fin de que se controle que la
calidad del servicio prestado sea similar a la que se
dara en situacin de competencia.
Que tambin se ha sealado en la Audiencia que el
no cumplimiento del nivel exigido en uno o ms
Indicadores no debe generar sanciones en forma
automtica, sino que, la sancin puede aplicarse slo
si el incumplimiento del Indicador afecta al servicio y/
o se tipifica como incumplimiento normativo.
Que por su parte, la representante de Consumidores

Argentinos, expres que Nos encontramos ante un
servicio monoplico, donde no hay competencia, hay
consumidores y usuarios cautivos, el Estado tiene la
potestad y el Ente Regulador as la tiene, de regular, de
controlar, de sancionar, y de generar mecanismos que
permitan crear condiciones que simulen la competencia.
() Creo que la aparicin de estos estndares de
calidad contribuyen sobremanera a crear esas
posibilidades. Seguramente si este servicio fuera
prestado en competencia, muchos de los estndares
Que al respecto debe observarse que en el Informe

intergerencial previo a la Resolucin ENARGAS
N 891/98, se hizo referencia a la palabra automaticidad
con el sentido de otorgarle un carcter que permita el
control y autocontrol del cumplimiento de los
Indicadores por parte del Organismo y de las propias
Licenciatarias.
Que es as que las empresas son las que conocen
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de calidad y los objetivos aqu planteados, los estaran

llevando las empresas para lograr mayor captacin de
usuarios. () Nosotros apoyamos la sancin definitiva
de esta Resolucin, apelamos a las empresas en el
sentido de que si tan bien estamos, cul es el problema
para empezar a medir los estndares de calidad, si aqu
se han expresado que estn tan bien. Creo que no son
disparatados, creo que son razonables, y creo que van
a contribuir no slo a una mejora en la prestacin del
servicio, no slo en defensa de nuestros derechos
como usuarios, sino tambin esto significa para Uds.
un mejor posicionamiento en la competitividad
internacional respecto de su capacidad de gestin en
la prestacin del servicio.
beneficia al usuario: su poder de eleccin. Adems

hemos notado que cada ao se perciben mejoras en
ciertas reas, como por ejemplo el sistema de
facturacin, en lo correcto de los importes y en su
llegada en trmino, incluyendo adems el bajo ndice
de inconvenientes en el suministro de gas, los reclamos
son atendidos con ms regularidad, y en las
emergencias, los canales de resolucin y atencin
deberan ser ms eficientes.
Que, finalmente, el representante de Consumidores
Libres expres que Despus de un razonable perodo
de otorgadas las Licencias, donde hubo Inversiones
Obligatorias que realizar, entramos en una segunda
etapa que necesariamente no puede ser igual a la
primera sino mejor, con mayor eficiencia y mejor servicio
para los usuarios. Los usuarios demandamos una mayor
calidad y eficiencia, y si es posible, menores tarifas.
() Si hubo tantas inversiones y tan buenas
inversiones, y fue tan correcto el comportamiento de
las empresas, estos estndares no deberan estar tan
lejos de los ndices. () As que por parte de mi entidad
adhiero a estos ndices de calidad, pero con la
exhortacin a las empresas que comprendan que los
usuarios no estamos para que disminuyan su
rentabilidad. Nada de eso de trata, sino que mantengan
y alcancen la excelencia y la buena calidad del servicio.
Que el representante de ACIGRA manifest, luego

de referirse a los Indicadores Tcnicos y Comerciales
que, respecto de los Indicadores de Transparencia,
estamos de acuerdo con que se ponga a conocimiento
pblico la informacin que tienda a incrementar la
competencia o denunciar situaciones de
discriminacin. En este sentido, entendemos que
resulta de utilidad para la industria conocer a travs de
medios electrnicos las ofertas que realicen tenedores
de capacidad mediante publicaciones de reventa y/o
cesiones de capacidad, al igual que saber con
anticipacin cuando se celebran los open season.
Igualmente es de inters para esta Asociacin la
publicacin de los cortes de los volmenes
interrumpibles, a qu tarifa afectan y cul es la
frecuencia de esas interrupciones para poder hacer una
evaluacin detallada del tipo de servicio que conviene
contratar, de acuerdo al proceso que cada industria
tiene () Por otra parte, proponemos que se agreguen
Indicadores que midan los resultados econmicofinancieros, los que seran de fcil obtencin, ya que
surgiran de los estados contables de las compaas y
permitiran apreciar, por ejemplo, la inversin realizada
en bienes afectados al servicio, la relacin entre el monto
de inversiones afectadas al servicio y la rentabilidad
obtenida por las compaas, la relacin de la utilidad
sobre las ventas y los costos, etc. () Por ltimo, es de
mencionar que los montos de inversin iniciales
contenidos en las tarifas no fueron descontados de las
mismas cuando se efectuaron las determinaciones para
el segundo perodo quinquenal, a fin de permitirles a
las Licenciatarias elegir las inversiones que a su
entender requera el sistema que operaban. () Desde
ya nos oponemos firmemente a que el ENARGAS
autorice aumentos de tarifas tomando como
fundamento supuestos incrementos de costos que los
nuevos estndares pudieran provocar a las
Licenciatarias del servicio.
Que esta Autoridad Regulatoria, ha considerado

todas las expresiones vertidas en la Audiencia Pblica,
tanto por los representantes de las empresas como de
los usuarios.
Que se ha decidido aplicar el rgimen punitivo
general (numeral 10.5 de las RBL) al sistema de control
mediante Indicadores de Calidad del servicio, conforme
el esquema que se detalla para cada Indicador en
particular en los Anexos de la presente Resolucin.
Que para lograr el objetivo previsto por el Organismo
Regulador para la fijacin de estos Indicadores, se
sigui un trmite transparente, otorgndole amplia
participacin a las Licenciatarias y a las Asociaciones
de Usuarios.
Que es as que no slo se realizaron numerosas
reuniones para su tratamiento, sino que tambin se
celebr una Audiencia Pblica para obtener la mayor
cantidad de elementos de juicio necesarios para abordar
todos y cada uno de los aspectos vinculados con la
determinacin de los mismos.
Que con la implementacin de este sistema, se
lograrn los siguientes objetivos: evaluar el desempeo
de las empresas respecto del nivel de calidad del servicio
que prestan, establecer los parmetros necesarios para
que stas puedan ejercer un autocontrol sobre los
aspectos del servicio que requieren determinados
niveles de calidad, poner en conocimiento pblico los
Que la representante de la Asociacin de

Consumidores y Usuarios Organizados de la Repblica
Argentina (ACORA), manifest que Considerando
que es un monopolio natural, el Ente Regulador debe
fomentar la competencia, ya que sta es la nica que
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resultados logrados por las Licenciatarias en su gestin,

y finalmente, determinar en qu condiciones las
empresas deben esforzarse para alcanzar la excelencia
en la prestacin del servicio.
Que los Anexos I (Reglamentacin), II (Indicadores

de Calidad del Servicio Comercial de Distribucin), III
Distribucin), y IV (Indicadores de Calidad del Servicio
Tcnico de Transmisin) dan cuenta de tales aspectos
en lo que hace a su descripcin, objetivos, valores de
referencia a cumplir, sanciones en caso de
incumplimiento y metodologa de control, entre otros.
Que como resultado del proceso llevado a cabo, y

del anlisis de cada uno de los Indicadores realizado
por el Grupo de Trabajo asignado a este tema, se
concluy que resultaba necesario efectuar diversas
modificaciones en los Indicadores aprobados
provisoriamente por la Resolucin ENARGAS
N 891/98, a fin de optimizar el sistema de control a
implementarse.
Que tambin sern de aplicacin los Indicadores de

Calidad que se aprueban con la presente resolucin,
referidos al servicio tcnico de transmisin de las
Licenciatarias de Transporte, a las extensiones de sus
sistemas y los Acuerdos de Extensin aprobados por
el Ente en virtud de las disposiciones contenidas en el
Artculo 16, inciso b) de la Ley 24.076.
Que las explicaciones puntuales, respecto de tales

modificaciones, obran en el Informe Intergerencial
N 214, el que forma parte de la presente y al que nos
remitimos en mrito a la brevedad.
Que resulta necesario establecer un criterio uniforme

a nivel nacional acerca de lo que debe entenderse por
emisiones contaminantes en los sistemas de transporte
y tender, a travs de la fijacin de estos parmetros, al
uso de nuevas tecnologas que minimicen el impacto
ambiental de la actividad.
Que las Distribuidoras han expresado la necesidad

de contar con una prrroga de noventa (90) das para
los plazos contenidos en la Resolucin N 891/98, con
el fin de analizar situaciones que an se hayan
pendientes de ajuste, para una eficiente puesta en
marcha del sistema.
Que el Directorio del ENTE NACIONAL

REGULADOR DEL GAS resulta competente para el
dictado de la presente Resolucin en virtud de lo
dispuesto en el Artculo 52 inciso c) de la Ley N 24.076.
Que esta Autoridad Regulatoria entiende que,

imperando razones de oportunidad, mrito y
conveniencia, se requiere un plazo mximo de noventa
(90) das nicamente para el anlisis y determinacin
de los Indicadores de Transparencia de Mercado y
Gas no Contabilizado aplicables a las Distribuidoras.
Por ello,
EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS RESUELVE:
Que por tal situacin se considera pertinente poner

en vigencia el sistema con excepcin de stos dos
Indicadores, los que merecern un anlisis exhaustivo
antes de su determinacin.
ARTCULO 1.- Establcese en forma definitiva el

Sistema de Control mediante Indicadores de Calidad
del Servicio, en los trminos previstos en los Anexos I
(Reglamentacin), II (Indicadores de Calidad del
Servicio Comercial de Distribucin), III (Indicadores
de Calidad del Servicio Tcnico de Distribucin), y IV
Transmisin), que forman parte integrante de la presente
resolucin.
Que se ha previsto que los Indicadores de Calidad

de Servicio comprendan aspectos tales como la calidad
del servicio comercial, destinada a evaluar la gestin
de las empresas distribuidoras en todas aquellas
actividades en que interaccionen con sus clientes y
con terceras personas y la calidad del servicio tcnico,
comprendindose en este punto aspectos relacionados
con la transparencia del mercado, la proteccin
ambiental y la operacin segura y el mantenimiento
adecuado de los sistemas de distribucin y transporte
de gas.
ARTCULO 2.- Las Licenciatarias debern cumplir

obligatoriamente con los valores de referencia previstos
para cada Indicador, sin perjuicio del cumplimiento de
las dems obligaciones establecidas por la Ley N
24.076, su reglamentacin, las Licencias de Transporte
y Distribucin y dems normas aplicables a la
prestacin del servicio.
Que el perodo de instrumentacin previsto en la

Resolucin ENARGAS N 891/98, ha implicado en la
prctica que el sistema definitivo que se aprueba por la
presente tenga vigencia durante el segundo semestre
del ao en curso, de all que resulta aconsejable adecuar,
para este nico ejercicio, la evaluacin anual a un
perodo semestral, con excepcin de aquellos
Indicadores detallados en prrafos precedentes.
ARTCULO 3.- De incumplirse los valores de

referencia, en aquellos casos en que se haya previsto
penalizacin, el ENARGAS llevar a cabo el pertinente
proceso sancionatorio, conforme lo establecido para
cada Indicador de acuerdo a lo establecido en el Captulo
X de las RBL, y adoptar las medidas necesarias para
asegurar el efectivo cumplimiento de la obligacin por
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parte de la Licenciataria.
ARTCULO 4.- La introduccin de nuevos
Indicadores de Calidad de Servicio o la reevaluacin
de los existentes se har en oportunidad de cada
Revisin Quinquenal Tarifaria.
ARTCULO 5.- Se darn a conocer al pblico todos
los aspectos del cumplimiento de los Indicadores de
calidad del servicio para una adecuada proteccin de
los derechos de los usuarios, implementando para ello
la difusin de un Orden de Mrito tcnico y otro
comercial. A tal efecto, se realizarn publicaciones por
medios propios, de terceros y va internet.
ARTCULO 6.- Determnase un perodo de noventa
(90) das corridos a partir de la notificacin de la
presente, con el objeto de finalizar los estudios previos
al establecimiento definitivo de los Indicadores de
Transparencia de Mercado y Gas No Contabilizado
aplicable a las Licenciatarias de Distribucin.
ARTCULO 7.- Se aplicarn a las extensiones y sus
respectivos Acuerdos aprobados por este Organismo
en virtud de lo dispuesto en el Artculo 16, inciso b) de
la Ley N 24.076, los Indicadores de Calidad de Servicio
correspondientes a las Licenciatarias del Servicio de
Transporte.
ARTCULO 8.- Todos aquellos sujetos que
prestaren los servicios de transporte o de distribucin,
bajo cualquier ttulo legal, debern dar cumplimiento a
los valores mximos de emisin de gases contaminantes
para las nuevas instalaciones, previstos en los Anexos
III y IV de la presente Resolucin, bajo apercibimiento
de las sanciones que en cada caso pudieren
corresponder.
ARTCULO 9.- La presente reglamentacin tendr
vigencia para las Licenciatarias de Transporte y
Distribucin a partir de su notificacin.
ARTCULO 10.- Notifquese a las Licenciatarias de
Transporte y Distribucin, y a las Asociaciones de
Usuarios y Consumidores, reconocidas por la
Autoridad Competente, en los trminos del Artculo 41
del Decreto N 1759/72 (TO. 1991), publquese, dse a
la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL
y archvese.
PAGINA 7
ANEXO I
tecnicamente lo justifican.
REGLAMENTACIN DEL SISTEMA DE CONTROL

MEDIANTE INDICADORES DE CALIDAD DE
SERVICIO
CONCEPTO:
Los Indicadores abarcan aspectos tcnicos y
comerciales acorde con niveles internacionales, de
inters para esta Autoridad Regulatoria y para la
sociedad en su conjunto, que reflejen, globalmente, la
calidad de la prestacin brindada al usuario. De all que
se los ha clasificado como Indicadores de Calidad del
Servicio Comercial y Indicadores de Calidad del
Servicio Tcnico cuyas caractersticas se describen a
continuacin.
AMBITO DE APLICACIN:
La presente reglamentacin tiene por objeto
establecer el alcance y los criterios para el cumplimiento
por parte de las Licenciatarias del Servicio de
Transporte y de Distribucin de Gas Natural de las
obligaciones emergentes del sistema de Indicadores
peridicos de la calidad del servicio licenciado, en el
territorio nacional, puesto en vigencia, en forma
definitiva por este acto.
I) Calidad del servicio comercial.

Los ndices relacionados con este punto evaluan la
gestin de las empresas distribuidoras en todas
aquellas actividades en que stas interaccionan con
sus clientes y con terceras personas: demoras, relacin
comercial, servicios, atencin, prestaciones y la
eficiencia con que son resueltos los reclamos y
consultas que se les plantean.
OBJETIVOS:
El objetivo de fijar los Indicadores de Calidad de
Servicio se basa en la necesidad de observar la calidad
de servicio en su conjunto, verificando el nivel de las
prestaciones, conforme los parmetros enunciados en
los apartados subsiguientes. De este modo,
sintticamente y a travs de ciertos ndices, se intenta
reflejar la calidad de los servicios prestados al cliente.
Tienen como objetivo uniformar procedimientos en

la atencin del cliente, as como calificar y obtener
opinin fundada respecto de la gestin de cada
Licenciataria.
Asimismo, permiten conocer tendencias y anticipar
rectificaciones que posibiliten mejorar el servicio.
El modelo de Indicadores a aplicar es de una sola

direccin, ya que no se prevn recompensas, atento
que esta Autoridad considera que existen fuertes
incentivos dado el modelo de regulacin vigente (por
Tarifas Mximas).
La estacionalidad es un factor tenido en cuenta para

la determinacin de los valores de referencia que cada
Indicador debe alcanzar.
Los Indicadores se basan en la no discriminacin,

atento que todos los usuarios de gas tienen derecho a
recibir el mismo nivel bsico de Calidad de Servicio.
En principio, cada Indicador tiene un tratamiento

acorde a las particularidades que presenta la 9a. zona
licenciada que opera la Distribuidora Gas Nea S.A..
Los Indicadores aprobados reunen las siguientes

caractersticas:
II) Calidad del servicio tcnico.

Dentro de este punto se encuentran comprendidos
los siguientes aspectos:
Son representativos del comportamiento del sistema.

Son fciles de entender y cuantificar.
Son imparciales.
Los datos requeridos para su evaluacin son:
trazables, verificables, no alterables y posibles de
obtener por una fuente independiente.
Son auditables por terceras partes para determinar
su certeza e imparcialidad.
Estn relacionados con el mantenimiento de la calidad
de servicio al cliente.
Permiten a los sujetos de la industria tomar
conocimiento de la informacin relevante acerca del
sistema.
II.1) La Transparencia del Mercado.

II.2) La Proteccin Ambiental.
II.3) La Operacin segura y el Mantenimiento adecuado
de los sistemas de distribucin y transporte de gas.
PERODO DE ANLISIS:
El presente sistema tiene carcter dinmico, lo cual
implica que los valores de referencia fijados para cada
indicador se adecuarn necesariamente a los que las
buenas prcticas internacionales en la materia
aconsejen.
Se ha previsto el escalonamiento en el tiempo de los

niveles de cumplimiento, para aquellos indicadores que
PAGINA 8
La evaluacin del cumplimiento de los Indicadores

se efectuar en forma anual, tanto para los Tcnicos
como los Comerciales, salvo en los casos donde se
indique una frecuencia particular.
la penalizacin de cada ndice se efectuar por separado

de forma de no permitir la compensacin entre los
diferentes objetivos y tener un mejor control de los
desvos.
En relacin al perodo anual, ste tendr como fecha

de inicio el 1 de enero de cada ao y finalizar el 31 de
diciembre del mismo ao. De ese modo, se contar con
la informacin de los Indicadores de Calidad de todas
las Licenciatarias, el da 15 de febrero del ao posterior
a la finalizacin del perodo de anlisis.
En el caso de determinarse que existen

incumplimientos, y respetando las reglas del debido
proceso, se aplicarn, de corresponder, las sanciones
previstas en el Captulo X de las Reglas Bsicas de la
Licencia.
En los Anexos subsiguientes, se detalla para cada
Indicador en particular, la mecnica a instrumentar para
la correccin de las anomalas que hayan sido
detectadas, lo que permitir establecer el perodo en
que tales medidas deban ser realizadas, aplicndose
las sanciones establecidas en las Licencias, en los
casos que as correspondiese.
METODOLOGA DE CONTROL:
El mtodo de control depende de la naturaleza de
cada Indicador; stos consisten en: auditoras de
trazabilidad de los datos aportados, auditoras in situ
de los trabajos realizados y controles de la operabilidad
de las instalaciones ante condiciones de consumo
creciente.
La metodologa antes explicitada tiene por objeto

asegurar, ms all de la sancin que se aplique, el
efectivo cumplimiento del indicador, toda vez que ello
incide directamente en la calidad y seguridad del
servicio prestado.
La presentacin de la informacin que comprende

cada Indicador, se describe en los respectivos Anexos,
donde se los ha desarrollado.
INDICE GLOBAL. ORDEN DE MRITOS.

PUBLICACIN:
La informacin a aportar debe ser clara y presentada

en trmino, a fin de posibilitar el control. El
incumplimiento de la Licenciataria de su deber de
suministro de informacin ser sancionado en forma
independiente de la evaluacin que correspondiere del
Indicador del que se tratare.
Se han establecido dos rdenes de mritos (o

rankings) de las Licenciatarias, donde se visualizarn
las posiciones relativas de cada una de las empresas
en lo que respecta a su Calidad del Servicio Comercial
y Calidad del Servicio Tcnico respectivamente, de
forma tal de fomentar la competencia por comparacin.
PENALIZACIN POR INCUMPLIMIENTOS:
Es as que se conformarn Indices Globales, de

acuerdo a la ponderacin prevista en los cuadros
siguientes:
Los Indicadores de Calidad del Servicio son de

carcter obligatorio. La evaluacin y, de corresponder,
CALIDAD DE SERVICIO COMERCIAL DE DISTRIBUCIN

ITEM
Ponderacin (%)
Valor de Ref.
Gestin de Facturacin
Inconvenientes en el Suministro Domiciliario
Gestin de Prestaciones
Cantidad de Reclamos
Satisfaccin del Cliente
Demora en la Atencin Telefnica
Demora en acusar recibo de reclamos va postal libro de quejas
14
14
14
14
14
16
14
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(2)
(2)
TOTAL
100
(1) Su valor se determinar transcurrido el segundo semestre de 1999.

(2) Valor de referencia.
PAGINA 9
CALIDAD DE SERVICIO TCNICO DE DISTRIBUCIN

ITEM
Ponderacin (%)
Valor de Ref.
Transparencia de mercado
Ruido en Plantas de Regulacin
Emisin de olor en Plantas de Odorizacin
Porteccin Catdica
Fugas por kilmetro
Tiempo Promedio de reparacin Fugas Grado 2
Capacidad de Reserva en Plantas (S.Aislados)
Capacidad de Reserva en Plantas (S.Ligados)
Tiempo de Respuesta ante Emergencias
Interrupcin del Suministro
10
8
8
14
10
8
10
10
14
8
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(1)
(2)
(2)
(2)
(1)
TOTAL
100
Ponderacin (%)
Valor de Ref.
Transparencia de mercado
Proteccin Catdica
Confiablidad del sistema de compresin
Disponibilidad del sistema de compresin
Capacidad de Reserva en P. Reg. para sistemas aislados
Emisiones de gases contaminantes
Ruido en Plantas de Regulacin
Ruido en Plantas Compresoras
10
20
10
5
20
20
10
5
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
TOTAL
100
(1) Su valor se determinar transcurrido el segundo semestre de 1999.

(2) Valor de referencia
CALIDAD DE SERVICIO TCNICO DE TRANSMISIN

ITEM
(2) Valor de referencia
Para determinar el posicionamiento de cada

Licenciataria en el orden de mritos, se proceder a
efectuar la sumatoria de los valores obtenidos por su
ponderacin, dividida por el valor ptimo que surge de
la sumatoria de los valores de referencia por la
ponderacin. Se han excluido aquellos Indicadores
que no son comunes a la totalidad de las Licenciatarias
(sean de Transmisin Distribucin) que no permitan
su comparacin por las particularidades que presentan
en virtud a su complejidad.
informacin relevante respecto de la calidad del servicio

prestado, a travs de su sitio en Internet, las
publicaciones propias del organismo y los medios
especializados de la industria.
Esta informacin publicada en forma adecuada y
entendible, dar transparencia al mecanismo de
Indicadores a implementar.
La primer nmina de los Indicadores corresponder
al ao 1999, por lo que no abarcar un perodo anual
completo, sino solamante el segundo semestre de dicho
ao. Por lo tanto su publicacin tendr un carcter
relacionado a tal circunstancia.
La publicacin ser de carcter anual e incluir la

difusin de tales ordenes de mrito, as como toda otra
PAGINA 10
ANEXO II
referencia, se adopta como criterio, para cada ndice,

tomar el promedio de la cantidad de reclamos
procedentes cada 1000 usuarios para el ao 1999,
correspondientes al conjunto de las Licenciatarias; este
promedio ser tomado como nivel de referencia fijo
para el ndice de cada rubro para los prximos 3 aos
(aos 2000/1/2), con tolerancias que se modificarn en
cada perodo anual.
LICENCIATARIAS DE DISTRIBUCIN
NDICES DE CALIDAD
DE SERVICIO COMERCIAL
INTRODUCCIN
En oportunidad de efectuar cada RQT se proceder,
en caso de ser necesario, a ajustar los ndices conforme
las resoluciones que la Autoridad Regulatoria emita
sobre el particular.
Los ndices de Calidad de Servicio Comercial estn

destinados a evaluar la gestin de las distribuidoras
en las actividades que interaccionan con los usuarios
y terceras personas, es decir aquellas situaciones
propias de las relaciones comerciales, de la prestacin
de servicios, del suministro de gas domiciliario y de la
atencin de reclamos.
Las tolerancias para cada perodo y para cada ndice

de los Grupos A y B, son las que a continuacin se
detallan:
Primer ao: una banda de tolerancia por encima del
promedio, equivalente a una desviacin estndar de
los valores analizados.
Para su implementacin se ha buscado un

procedimiento que permita obtener opinin fundada
respecto de la gestin de cada Licenciataria, a la vez
que facilite tendencias y proporcione el conocimiento
de sus posiciones relativas.
Segundo ao: una banda de tolerancia equivalente

al 80% de la banda establecida para el primer perodo.
Por sus caractersticas particulares y con el objeto de

definir reas de gestin, los Indicadores seleccionados
se agruparon en tres conjuntos: A, B y C.
Tercer ao: una banda de tolerancia equivalente al

60% de la banda establecida para el primer perodo.
En el Grupo C, la determinacin de los ndices es
directa y tratan de evaluar aspectos relacionados con
las demoras en establecer contacto con los recurrentes
una vez planteado el reclamo va telefnica, postal o
por Libro de Quejas.
Los ndices de los tres grupos conformados sern

evaluados anualmente y operarn sobre la base de
informacin generada mes a mes por las propias
licenciatarias; esta informacin deber presentarse
mensualmente (a mes vencido) en soporte magntico,
antes del 15 del mes siguiente a su acontecimiento.
En el ndice de Demora en las Respuestas a los

Reclamos, se toma en consideracin un margen
admisible de tardanza en el acuse de recibo de los
planteos recepcionados.
Para el control de los datos suministrados por las

Licenciatarias se efectuarn auditoras en los lugares
de recepcin de reclamos y en las fuentes de
informacin; para ello, las empresas debern disponer
de un sistema integral que permita demostrar
fehacientemente la validez de los valores remitidos, esto
es, arbitrarn los medios para que se pueda auditar la
informacin que suministren para la conformacin de
los ndices, tanto sea en la cantidad de reclamos como
en la calificacin de la procedencia.
En el caso del ndice de Demora en la Atencin

Telefnica, el valor referencial surge del anlisis de los
niveles empleados internacionalmente, y se fija, sobre
la base de ello, en los siguientes valores:
Primer ao: el 80% de la cantidad total de llamadas
atendidas en 40.
Los ndices de los Grupos A y B adoptan como base

de informacin la cantidad de Reclamos Procedentes
que los usuarios plantean a las Licenciatarias.
Segundo ao: el 85% de la cantidad total de llamadas

atendidas en 40.
Tercer ao: el 90% de la cantidad total de llamadas
atendidas en 40.
Se define como Reclamo a todo contacto, que en

principio, denota una posible transgresin a la
normativa vigente o error por parte de la licenciataria;
Reclamo Procedente, es aquel que luego de su anlisis,
requiere una accin, correccin, contraprestacin o
resarcimiento por responsabilidad de la Licenciataria.
En caso que las Licenciatarias no cumplan con los

niveles de referencia previstos, incluyendo sus respectivas tolerancias, y respetando las reglas del debido proceso, se aplicarn las sanciones previstas en el
Capitulo X de las Reglas Bsicas de su Licencia de
Distribucin.
En los Grupos A y B, por no disponer de informacin

estadstica homognea para fijar los niveles de
PAGINA 11
A continuacin se resean los ndices destinados a

evaluar la gestin comercial de las Licenciatarias de
Distribucin.
OBJETIVO:
Denotar situaciones relacionadas con:
1. Escaso suministro (sin gas/poco gas).
GRUPO A
2. Prdida de gas (olor a gas).

NDICE I - Denominacin: GESTIN DE FACTURACIN
3. Otros por inconvenientes en el suministro de gas.
DEFINICIN:
NDICE lll - Denominacin: GESTIN DE PRESTACIONES
Cantidad (cada 1000 usuarios) de reclamos

procedentes por facturacin que se presentan a la
Licenciataria.
DEFINICIN:
procedentes por la gestin en las prestaciones
solicitadas a las Licenciatarias
OBJETIVO:
OBJETIVO:
1. Facturacin errnea.
2. Factura no recibida.
1. Demora en atender solicitud de cierre de suministro.
3. Factura recibida con atraso.
2. Habilitacin o rehabilitacin demorada.
4. Reclamo deuda inexistente.
3. Reparacin va pblica incorrecta o demorada.
5. Cobro cargo incorrecto.
4. Mala atencin al reclamante.
6. Error en el perodo de consumo facturado.
5. Otros por gestin de prestaciones
7. Datos de usuario incorrectos.

8. Corte improcedente de suministro.
GRUPO B
9. Otros de facturacin y gestin de deudas.
NDICE lV - Denominacin: RECLAMOS ANTE LAS

LICENCIATARIAS
(ndice no penalizable) *
NDICE ll- Denominacin: INCONVENIENTES EN EL

SUMINISTRO DE GAS DOMICILIARIO
(ndice no penalizable) *
DEFINICIN:
procedentes recibidos en la Distribuidora.
DEFINICIN:
(*) Este ndice no es sancionable dado que surge de

la sumatoria de los ndices definidos para el Grupo A,
situacin que de considerarse punible, dara lugar a
una doble evaluacin y la posibilidad de duplicar
sanciones.

procedentes por problemas en el suministro de gas
domiciliario que se presentan a la Licenciataria.
(*) Este ndice no es sancionable dado que el
seguimiento especfico de las situaciones derivadas
del suministro y mantenimiento de las caeras
correspondientes a las redes de distribucin son
tratadas por la Gerencia respectiva.
OBJETIVO:
Denotar la cantidad de situaciones anmalas que se
plantean a cada una de las distribuidoras.
PAGINA 12
NDICE V - Denominacin: SATISFACCIN DEL USUARIO
OBJETIVO:
DEFINICIN:
Denotar las demoras en atender los reclamos

recibidos telefnicamente.
UNO (1) menos la cantidad de reclamos procedentes

recibidos en el ENARGAS cada 1000 usuarios de la
Distribuidora previo tratamiento por parte de ella,
dividido los reclamos procedentes recibidos en la
Licenciataria cada 1000 usuarios.
NIVEL DE REFERENCIA:
Primer ao: el 80% de la cantidad total de llamadas
atendidas en 40.
Segundo ao: el 85% de la cantidad total de llamadas
OBJETIVO:
atendidas en 40.
Denotar la cantidad de reclamos procedentes que

son resueltos por las Licenciatarias a satisfaccin del
usuario sin intervencin de ENARGAS, v.g. Grado de
Satisfaccin.
Tercer ao: el 90% de la cantidad total de llamadas

atendidas en 40.
NDICE Vll - Denominacin: DEMORA EN ACUSAR

RECIBO DE LOS RECLAMOS PRESENTADOS POR
LIBRO DE QUEJAS O VA POSTAL
NIVELES DE REFERENCIA PARA LOS

NDICES DE LOS GRUPOS A Y B:
DEFINICIN:
El procedimiento de fijacin de los niveles de

referencia es comn para los ndices de los Grupos A y
B; se analizar el promedio de la cantidad de reclamos
procedentes cada 1000 usuarios para el ao 1999,
correspondientes al conjunto de las Licenciatarias,
luego de lo cual se establecer un nivel de referencia
fijo.
Demora en acusar recibo, en forma expresa, de los

reclamos presentados por libro de quejas o va postal.
Nota: en la comunicacin se deber informar la fecha
prevista de la solucin del reclamo, la cual deber estar
en un todo de acuerdo a la normativa y resoluciones
vigentes.
Los porcentajes de tolerancia correspondientes a

los ndices de los Grupos A y B son comunes ambos
grupos:
OBJETIVO:
Primer ao: una banda de tolerancia por encima del

promedio, equivalente a una desviacin estndar de
los valores analizados.
Denotar las demoras en acusar recibo de los reclamos

presentados por libro de quejas o va postal.
Segundo ao: una banda de tolerancia equivalente

al 80% de la banda establecida para el primer perodo.
NIVEL DE REFERENCIA:
Tercer ao: una banda de tolerancia equivalente al
Primer ao: 5 das hbiles con una tolerancia del 5%
60% de la banda establecida para el primer perodo.
fuera de los 5 das hbiles de recibido el reclamo.
Segundo ao: 5 das hbiles con una tolerancia del
GRUPO C
3% fuera de los 5 das hbiles de recibido el reclamo.
Tercer ao: 5 das hbiles con una tolerancia del 0%
NDICE Vl - Denominacin: DEMORA EN LA ATENCIN

TELEFNICA DE RECLAMOS
fuera de los 5 das hbiles de recibido el reclamo.
DEFINICIN:
NOTAS ACCESORIAS
Demora en atender persona a persona en determinado

tiempo los reclamos recibidos va telefnica.
a) A partir del 31 de octubre de 1999 deber

concretarse por parte de todas las Licenciatarias, con
PAGINA 13
excepcin de Gas NEA Mesopotmica S.A (1), la puesta

en servicio del sistema destinado a la implementacin
del ndice Demora en la Atencin Telefnica; el
cronograma que se cumplimentar es el siguiente:
1. 15-8-99
presentacin por parte de las

Licenciatarias del proyecto definitivo del
sistema que implementarn.
2. 31-10-99 puesta en servicio del sistema destinado

a la implementacin del ndice Demora en
la Atencin Telefnica;
3. 15-11-99 disponibilidad de los datos para prueba
del sistema.
4. 30-11-99 sistema en operacin integral.
(1) Gas NEA Mesopotmica S.A., en particular, deber
cumplir el siguiente cronograma:
1. presentacin del proyecto definitivo del sistema que
implementarn: 30-9-99.
2. sistema en operacin integral: al mes siguiente de la
incorporacin del usuario nmero 100.000 a su listado
de clientes o, a partir de la entrada en vigencia del
segundo quinquenio, lo que suceda primero.
b) La vigencia plena de los ndices de Gestin Comercial, Grupos A y B, comenzar a partir del 1 de
enero del 2000, con excepcin de Distribuidora de Gas
NEA Mesopotmica S.A, quin ser integrada al sistema de indicadores de gestin al mes siguiente de la
incorporacin del usuario nmero 100.000 a su listado
de clientes o, a partir de la entrada en vigencia del
segundo quinquenio, lo que suceda primero.
c) El ndice de Demora en Acusar Recibo de los Reclamos, de acuerdo a lo determinado en la Resolucin
891/98, se encuentra en vigencia a partir del 1/1/99; su
primer perodo finalizar el 31 de diciembre de 1999,
con el nivel de referencia y tolerancias establecidos en
la presente Resolucin; no obstante ello, se comenzar aplicar el Rgimen de Sanciones a partir del 1 de
enero del 2000.
PAGINA 14
ANEXO III
cumplimiento de este indicador no exime al Prestador

de cumplir con dicha reglamentacin.
LICENCIATARIAS DE DISTRIBUCIN
Para la Medicin y Calificacin de los ruidos se tendr

en cuenta la norma IRAM 4062. La Medicin de los
ruidos se har en escala dB (A) lenta en Leq, con un
medidor de nivel sonoro integrador, capaz de medir el
intervalo de 30 a 120 dB (A), el cual deber poseer un
certificado de calibracin homologado por el Instituto
Nacional de Tecnologa Industrial u otro organismo de
certificacin reconocido a tal fin. Las determinaciones
del Nivel sonoro continuo equivalente se debern
obtener con mediciones de 5 minutos de duracin (Para
casos especiales se podr medir de 5 a 10 minutos).
CALIDAD DEL SERVICIO TCNICO

La calidad del servicio tcnico se evaluar basndose
en los siguientes grupos de Indicadores:
Indicadores de Transparencia del Mercado.
Indicadores de Proteccin Ambiental.
Indicadores de Operacin y Mantenimiento de los
sistemas de distribucin de gas.
Si el ruido de fondo del lugar donde se debe efectuar

la medicin no puede ser determinado, el mismo podr
ser estimado tomando los niveles sonoros equivalentes
en dos puntos a 100 metros de la planta de regulacin,
uno arriba y otro abajo en la direccin de la calle ms
transitada, la duracin de las mediciones deben ser
iguales, evitando medir fuentes puntuales, el valor de
ruido de fondo estimado resultar como el promedio
de las dos determinaciones.
INDICADORES DE TRANSPARENCIA DEL MERCADO

Indicador en anlisis por el trmino de 90 das.
INDICADORES DE PROTECCIN AMBIENTAL.
INDICADOR #1 - RUIDOS
EN PLANTAS DE REGULACIN
DEFINICIN
En el caso de obtener valores mayores a los indicados

como mximos, y si la diferencia con el ruido de fondo
supera los 8 Db (A) se considerar que la planta no
cumple con el indicador.
Nivel de Ruido en las inmediaciones de Plantas de

Regulacin de Presin.
El 100% de las plantas del Prestador debern cumplir

con este indicador.
La determinacin de la existencia de plantas que no
cumplan con el indicador demandar del Prestador, la
presentacin ante el ENARGAS de un plan de trabajo
para corregir dichas situaciones, dentro de un plazo
que no deber exceder los 30 das corridos a partir de
su deteccin.
OBJETIVO
Control mnimo peridico de la contaminacin sonora,
adecuando las instalaciones para lograr niveles
aceptables de ruido en plantas de Regulacin de
Presin.
PERIODICIDAD
VALOR DE REFERENCIA
El cumplimiento del Indicador debe ser permanente.

Las Prestadoras debern informar los valores
obtenidos de las mediciones efectuadas durante
operaciones rutinarias de mantenimiento al final de cada
perodo anual. La frecuencia con que las mediciones
deben ser realizadas es una cada mes durante el
Perodo Invernal (del 1 de mayo al 30 de septiembre)
y una determinacin el resto del ao. El 50% de las
mediciones deber efectuarse en horario nocturno,
como mnimo.
Se tomarn como valores de referencia para el

Indicador, los siguientes:
- Exterior zona residencial diurno: 55 dB (A)
- Exterior zona residencial nocturno (de 23.00 a 6.00
hs.): 45 dB (A)
Estos valores se debern verificar desde el punto
ms prximo de la vivienda ms cercana a la planta
reguladora.
El nmero de determinaciones que debern efectuar

anualmente los prestadores podr reducirse a la mitad
(dos en el perodo invernal y otra el resto del ao), en el
caso de haberse verificado durante el perodo de
evaluacin anual anterior, que el nivel alcanzado supera
En caso de existir en la localidad de emplazamiento

de la planta, normas Municipales o Provinciales que
regulen en materia de contaminacin sonora, el
PAGINA 15
el 95%. Esta disminucin de la frecuencia ser aplicable

solamente a las plantas que hayan cumplido con el
indicador.
VALOR DE REFERENCIA
No debe percibirse olor a gas por habitantes que
circunden las estaciones para la Odorizacin, en virtud
de las molestias ambientales ocasionadas, y el riesgo
que esto generara, por impedimento de las personas a
distinguir el olor proveniente de ese punto respecto a
aquel que pudiera corresponder a una fuga de gas
odorizado.
En particular, para el 2 semestre de 1999 se debern

realizar tres (3) determinaciones en cada una de las
plantas, dos (2) antes del 30 de septiembre y la restante
antes del 31 de diciembre, las que debern ser
informadas una vez finalizado el semestre. En virtud
de haberse definido la metodologa de medicin en esta
instancia, el perodo comprendido entre el 1 de julio y
el 31 de diciembre de 1999, ser considerado de
adaptacin, en el cul los Prestadores realizarn las
mejoras necesarias que sus sistemas requieran.
El Indicador tiene el propsito de evitar la existencia

de olor a una distancia menor de 10 metros respecto a
la vivienda ms cercana a la planta.
El radio de seguridad quedar determinado por la
distancia entre la planta y la vivienda ms cercana
menos los 10 metros definidos anteriormente. Dicho
radio no podr ser mayor que 100 metros.
A partir del 1 de enero del 2000 comenzar a regir el

rgimen sancionatorio.
MTODO DE CONTROL
Ilustracin 1 Radio de Seguridad
Efectuando auditoras de los valores declarados. Los

Prestadores debern demostrar a travs de sus
registros que los valores de ruido medido, en ninguna
circunstancia han sobrepasado los valores indicados
como de referencia. El ENARGAS podr realizar
auditoras por muestreo para verificar el cumplimiento
del Indicador.
Radio de seguridad
Planta de
Odorizacin
10 m
INCUMPLIMIENTOS
Vivienda ms cercana
En el caso que alguna planta reguladora no cumpla

con el valor de referencia fijado, y respetando las reglas
del debido proceso, se aplicarn, las sanciones
Licencia de Distribucin.
Toda planta en la cual se perciba olor a odorante

fuera del radio de seguridad, no cumplir con el
indicador.
INDICADOR #2 - DIFUSIN DE OLOR

EN PLANTAS DE ODORIZACIN
El 100% de las plantas del Prestador debern cumplir

con este indicador.
Difusin de Olor por prdidas de agente odorante en

las proximidades de Plantas de odorizacin.
La determinacin de la existencia de plantas que no

cumplan con el indicador demandar del Prestador, la
presentacin ante el ENARGAS de un plan de trabajo
para corregir dichas situaciones, dentro de un plazo
que no deber exceder los 30 das corridos a partir de
su deteccin.
OBJETIVO
PERIODICIDAD
Evitar el enmascaramiento de una prdida de gas

odorizado, por presencia de una atmsfera enrarecida
con vapores de odorante. Evitar molestias ambientales.
El cumplimiento del Indicador debe ser Permanente.

Las Prestadoras debern llevar un registro de la
situacin con una frecuencia mensual para plantas de
odorizacin cuyo radio de seguridad sea menor de 100
DEFINICIN
PAGINA 16
m. (o sea donde la vivienda ms cercana se encuentra

a menos de 110 m. de la planta); y trimestral para el
resto de las plantas de odorizacin.
INCUMPLIMIENTOS
En el caso de determinarse que existan
incumplimientos, es decir, alguna planta compresora
que no cumple con el valor de referencia fijado, y
respetando las reglas del debido proceso, se aplicarn,
de corresponder, las sanciones previstas en el Captulo
X de las Reglas Bsicas de su Licencia de Distribucin.
Para el 2 semestre de 1999 en virtud de haberse

definido la metodologa de medicin en esta instancia,
el perodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de
diciembre de 1999, ser considerado de adaptacin, en
el cul los Prestadores realizarn las mejoras necesarias
que sus sistemas requieran.
En el mismo acto se exigir la correccin de la anomala

detectada, para lo cual se fijar un plazo que ser
definido por esta Autoridad y se establecer un valor a
la multa diaria a ser aplicada de persistir el
incumplimiento, una vez vencido el plazo antes
mencionado.
A partir del 1 de enero del 2000 comenzar la vigencia

del rgimen sancionatorio.
MTODO DE CONTROL
Efectuando auditoras de los valores declarados. Los
Prestadores debern demostrar a travs de sus
registros, que en ninguna circunstancia se ha
sobrepasado el valor lmite de referencia. El ENARGAS
podr realizar auditoras por muestreo para verificar el
cumplimiento del Indicador .
PERIODICIDAD
INCUMPLIMIENTOS
El ENARGAS podr realizar auditoras por muestreo

para verificar el cumplimiento del Indicador.
En el caso que alguna planta odorizadora no cumpla

con el valor de referencia fijado, y respetando las reglas
del debido proceso, se aplicarn, las sanciones
Las Licenciatarias debern demostrar a travs de sus

registros que los valores de ruido medidos, en ninguna
circunstancia han sobrepasado el valor lmite de
referencia estipulados en la norma GE N1-126.
INDICADOR #3 - RUIDOS
EN PLANTAS COMPRESORAS
INDICADOR #4
CONTROL DE LA EMISIN DE
GASES CONTAMINANTES
MTODO DE CONTROL
DEFINICIN
DEFINICIN
Nivel de Ruido en Plantas Compresoras.
Estado, a un momento dado, de las emisiones

gaseosas generadas por las plantas compresoras y su
correspondiente impacto en la calidad de aire.
OBJETIVO
Verificar el cumplimiento de la normativa
aplicable que tiende a minimizar el impacto sonoro de
este tipo de instalaciones.
OBJETIVO
Proteccin de la salud de la comunidad y
preservacin del ambiente mediante la disminucin del
nivel de los gases contaminantes en los escapes de
turbocompresores,
motocompresores
y
motogeneradores a travs del uso de tecnologas que
minimicen la contaminacin a la atmsfera.
VALOR DE REFERENCIA
Los valores de referencia sern los indicados en la
norma GE N1 126 Normas Mnimas de Seguridad en
Plantas Compresoras de Gas Natural.
A tales efectos se entender por equipamiento a ser
PAGINA 17
instalado todo aqul que sea adquirido y se incorporare

al servicio con posterioridad a la fecha de emisin de
este informe y existente a todo aqul que se encuentre
actualmente en servicio.
puede autorizarse su empleo. Por su costo, portabilidad

y facilidad de operacin son una alternativa viable para
la medicin de NOx, CO y 02 en gases de chimenea.
Cabe hacer notar que la utilidad de las celdas
electroqumicas de estos equipos, es funcin de las
horas de uso acumuladas y del rango de
concentraciones medidas. Altas concentraciones llevan
asociadas una menor vida til para la celda.
Esencialmente, los contaminantes a ser considerados

en las medidas de mitigacin de emisiones, son:
- NOx: xidos de nitrgeno expresado como NO2.
- CO: Monxido de carbono.
La calibracin peridica del analizador es otro factor

a tener en cuenta para asegurar un desempeo adecuado
del mismo. EI equipo debe ser contrastado y/o
recalibrado cada 200 horas de uso o 6 meses desde su
ltima recalibracin (estos son valores indicativos dado
que las celdas electroqumicas utilizadas por el equipo
tienen, como ya se advirti, un elevado desgaste si la
concentracin del contaminante medido es elevada).
METODOLOGA
La Licenciataria a fin de dar cumplimiento a los
objetivos previstos para este indicador, deber, como
mnimo, llevar a cabo las siguientes acciones:
Medicin de las emisiones en los escapes de las
La calibracin es obligatoria, y se deben utilizar gases

patrones aprobados por USEPA, de los cuales se debe
adjuntar certificado de vigencia.
turbinas, motocompresores y motogeneradores de

los gases contaminantes provenientes de la
combustin.
Aplicacin de modelos de dispersin tipo sondeo
simple.
Comparacin de los resultados contra las tablas de
emisin y de calidad de aire establecidas por la
USEPA (United States Environmental Protection
Agency).
Evaluacin de las excedencias.
Medidas mitigatorias.
Los valores de contaminantes obtenidos en las

mediciones, se deben llevar a condiciones normales,
entendindose como tales:
Presin
Temperatura
tenor de oxgeno
El ENARGAS establece, en concordancia con la

poltica fijada a nivel nacional por otros entes de control
como la SRNyDS, ENRE, la SPA -Pcia de Buenos Airesy criterios internacionales aprobados, como mtodos
vlidos de evaluacin para la realizacin de las
mediciones de referencia de los contaminantes
presentes en los gases emitidos a la atmsfera, los
procedimientos determinados por la USEPA - 40 CFR
pt. 60 App A, que a continuacin se describen:
760 mmHg 1013,3 milibares

0 C.
15 % en el caso de turbinas a gas
5 % en el resto de los equipos
Los valores deben estar expresados en mg/m3N, PPM

y en g/HP.hora.
Durante la combustin, se trabaja con distintos
excesos de aire o, lo que es en cierta relacin
equivalente, excesos de oxgeno. Pero es necesario
llevar la muestra obtenida a las condiciones normales,
para ello debe aplicarse el siguiente ajuste:
VN = 21 - 02 de referencia * Vmedido
21 - 02 medido
Mtodo 1
para la determinacin de los puntos de

muestreo en el conducto.
Mtodo 2 para la determinacin de velocidades y
caudales en conductos.
Mtodo 3 para la determinacin del peso molecular
del gas.
Mtodo 4 para la determinacin de humedad.
Mtodo 7 para la determinacin de xidos de
nitrgeno.
Mtodo 10 para la determinacin de monxido de
carbono.
siendo:
VN, valor normalizado
02 de referencia
Presentacin de los resultados
Todas las hojas de cada informe debern ser firmadas
por el personal responsable de la empresa. Se
entregarn al ENARGAS en soporte informtico y una
copia en papel. En caso de discrepancia, se tomar
como vlida la copia papel.
Para las mediciones de rutina se permite el uso de

analizadores de gases de combustin. Si bien los
analizadores porttiles de gases de combustin, hasta
este momento no estn normalizados, debido a la gran
difusin y mejoras tcnicas observadas en los mismos,
corresponde sealar que con los debidos recaudos,
Los informes con los resultados del autocontrol
PAGINA 18
debern tener como mnimo la siguiente informacin,

respetando en lo posible el siguiente ordenamiento:
1. Fecha de realizacin.
2. Condiciones climticas (humedad relativa, velocidad
y direccin del viento, temperatura, presin).
3. Personal interviniente. Profesional responsable de
la medicin.
4. Metodologa utilizada en la extraccin de muestras y
en su procesamiento. Normas empleadas en la
medicin.
5. Equipo utilizado. Certificado de calibracin de Gases
patrones - Certificado del proveedor / fecha de
vencimiento.
6. Esquema de ubicacin de la seccin de muestreo.
Area de la seccin. Distancias a curvas o codos,
extremo de salida del conducto, etc. Ubicacin de
orificios en la seccin. Referencia a equipos de
monitoreo continuo, si los hubiere.
7. Comentarios.
8. Resultados. En caso de determinaciones puntuales,
se incorporarn los resultados de todas las
determinaciones efectuadas en el semestre, conforme
el modelo obrante a continuacin:
estndares fijados por la USEPA, calculados a 25C y

1ATM, el valor de referencia se deber adecuar al
necesario (ms restrictivo) para obtener valores
satisfactorios de calidad de aire.
Para las instalaciones existentes, las tareas a ser
llevadas a cabo son las que se describen en el punto
Implementacin del sistema que se describe a posteriori.
INFORMACIN A SER SUMINISTRADA

En este caso resulta necesario conocer de los equipos
existentes, la siguiente sntesis informativa:
Cuadro 1
Planta Fabricante
Potencia en
Potencia
Indices
Horas de
Emisiones de
condiciones
segn las
especficos
operacin
Nox y otros
estndar
condiciones
de emisin
en un ao contaminantes
(ISO)
operativas
en gramos
en toneladas por
previstas
por potencia
ao (Ton/ao)
hora (g/HP-hr)
-DIA Y HORA (de inicio y de finalizacin del muestreo)

-02(%)
-NOx (mg/m3)
-NOx (mg/m3N y PPMV)
-CO (mg/m3)
-CO (mg/m3N y PPMV)
-observaciones
*
Modelo
Esta informacin deber ser actualizada anualmente

y deber ser presentada antes del da 10 del mes
siguiente a la finalizacin del ao correspondiente.
PERIODICIDAD
Los valores de NOx en mg/m3N deben calcularse

suponiendo que todo el NO contenido en los gases
de escape se oxida a NO2.
Una medicin de rutina por ao (mediciones con

equipos porttiles de celdas electroqumicas) y una
medicin de referencia por ao (mediciones USEPA).
** Las determinaciones a efectuar sern tres como

mnimo en cada conducto y para cada parmetro
que corresponda medir.
Las mediciones presentadas por las Licenciatarias

debern ser suscriptas por un profesional con
antecedentes en la materia, realizarse con equipos que
cumplan los requisitos de los mtodos de medicin
indicados como vlidos en esta norma, que cuenten
con certificado de calibracin y un procedimiento
interno de actualizacin de tal calibracin.
VALOR DE REFERENCIA
A los efectos del presente indicador se fija como
mximo lmite de cantidad de NOx por unidad de
volumen emitido en aquellos equipos a ser instalados
de 70 PPM en caso de tratarse de equipamiento
turbocompresor a ser instalado, en tanto que para
equipos motocompresores ser de 1,5 g/HP.hora.
El seguimiento del ENARGAS y su evaluacin final

sern anuales.
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
Adems, previo a la instalacin de los nuevos

equipos, el Licenciatario deber presentar al ENARGAS
un estudio acerca del impacto previsto en la calidad de
aire, basado en un modelo de difusin que permita
evaluar la afectacin al medio circundante, y, en caso
de existir excedencia, tomando como referencia los
En una primera etapa, emitida la presente resolucin,

las Licenciatarias debern adoptar las medidas
detalladas en el siguiente cuadro para las instalaciones
existentes, las que seguirn el orden all establecido y
PAGINA 19
servirn de modelo para los siguientes ejercicios:
mencionado.
MTODO DE CONTROL
FECHA
TAREAS A REALIZARSE
Antes del 31-12-1999
- Mediciones de rutina con equipos porttiles calibrados con los toma

muestras existentes para los equipos actuales.
- Presentacin de los resultados al ENARGAS.
- Adecuacin de las chimeneas e instalacin de toma muestras para

cumplir con los mtodos USEPA en las instalaciones existentes.
- Realizacin de mediciones de referencia segn mtodos USEPA y
medicin de rutina.
- Ejecucin de los modelos de difusin.
- El Licenciatario deber presentar al ENARGAS un estudio acerca del

impacto previsto en la calidad de aire, basado en un modelo de difusin que permita evaluar la afectacin al medio circundante, tomando
como referencia los estndares fijados por la USEPA, calculados a
25C y 1ATM. Se debern indicar las excedencias respecto de los
valores admisibles.
La periodicidad de las verificaciones del Indicador

depender de la decisin de la Autoridad Regulatoria
de efectuar las auditoras que sta crea conveniente,
sin perjuicio del anlisis de la informacin remitida por
las Licenciatarias.
INDICADORES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE

LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE GAS.
La calidad del servicio tcnico se evaluar basndose
en Indicadores, clasificados de la siguiente manera:
Subgrupo I Control de Fugas y Mediciones
Subgrupo II Control de Plantas Reguladoras
Subgrupo III Atencin de Emergencias
MEDICIN DE CALIDAD DE AIRE

A propuesta del Licenciatario, o por requerimiento
del ENARGAS, se realizarn mediciones de calidad de
aire en los alrededores de las plantas. Estas mediciones
completarn el cuadro de los problemas de
contaminacin atmosfrica y sus resultados servirn
para definir el eventual alcance de los planes de
mitigacin.
SUBGRUPO I - CONTROL DE FUGAS

Y MEDICIONES
Este subgrupo de Indicadores tiene por finalidad el
mantenimiento en niveles aceptables el gas que se
pierde en las operaciones de Distribucin, ya sea por
fugas o por errores de medicin.
Las metodologas de medicin y su extensin

debern seguir los lineamientos USEPA y sern
aprobadas por el ENARGAS en forma previa a su
realizacin. Para su anlisis se tendr en cuenta que
los resultados de calidad de aire dependen en gran
medida de las condiciones meteorolgicas de los
lugares elegidos para ejecutar las mediciones.
Los Indicadores que componen este grupo son los

siguientes:
Indicador #1 - Porcentaje de Gas no Contabilizado
Indicador #2 - Proteccin Catdica
Indicador #3 - Fugas por Kilmetro
Indicador #4 - Tiempo promedio de reparacin de
Fugas Grado 2
INCUMPLIMIENTOS
incumplimientos, es decir, situaciones en las que la
Licenciataria no haya dado cumplimiento a los valores
de referencia previstos para el equipamiento a ser
instalado no presentare la evaluacin prevista para
el equipamiento existente no efectuase la cantidad
de mediciones por ao indicadas que, en cada caso,
correspondieren, y respetando las reglas del debido
proceso, se aplicarn las sanciones previstas en el
Captulo X de las Reglas Bsicas de su Licencia de
Distribucin.
INDICADOR #1 - PORCENTAJE DE GAS

NO CONTABILIZADO
Indicador en anlisis por el trmino de 90 das.
INDICADOR #2 PROTECCIN CATDICA
DEFINICIN
En el mismo acto se exigir la adopcin de las medidas
correctivas, para lo cual se fijar un plazo que ser
Control de la corrosin de redes y gasoductos

mediante la aplicacin de los criterios normativos,
verificados a travs de una metodologa
predeterminada.
PAGINA 20
estar dentro de los 500 metros de cada punto de

medicin, debindose medir adems, los puntos
singulares del sistema (vlvulas, caos camisa, etc.).
OBJETIVO
Promover y orientar los Procedimientos de los
Operadores y/o Licenciatarias, con el fin de obtener un
efectivo Nivel de Proteccin Catdica en gasoductos
y redes de acero, aplicando de la manera ms eficiente
los criterios definidos en la NAG 100, (Apndice D).
c) Se har como mnimo un relevamiento anual para

control. En tal relevamiento se podr utilizar la
medicin del potencial ON solamente, a menos que:
- Algn o algunos parmetros del sistema
(condiciones del medio -suelo-, condiciones del
revestimiento, etc.), se hayan modificado.
CONSIDERACIONES Y CRITERIOS
En las Reglas Bsicas de la Licencia se dispuso la
realizacin de Inversiones Obligatorias, con el objeto
de alcanzar en el ao 1997 (5 ao de la Licencia), para
el rubro Proteccin Catdica, que los sistemas de
caeras estn protegidos el 100%, segn los criterios
establecidos en el Apndice D de la NAG-100.
- La medicin del potencial ON haya variado

significativamente con respecto al ao anterior,
puntual o en forma general, verificndose un
cambio en el nivel de polarizacin de la caera,
apartndola del criterio de proteccin al que
oportunamente se ajust. En tales casos,
se tomarn las acciones correctivas
correspondientes y se proceder luego a la
verificacin mediante el relevamiento de los
potenciales ON y OFF nuevamente. Obtenidos
los valores de norma, se comenzar, al ao
siguiente, con el procedimiento indicado, pudiendo
medirse solamente los potenciales ON.
El propsito es tener controlada la corrosin en las

caeras de acero (gasoductos y redes) y para evaluar
dicho control es de prctica adoptar uno de los
siguientes criterios:
1.1. Un potencial negativo (catdico) de por lo menos
850 mV. con la proteccin catdica aplicada. Este
potencial se mide con respecto a un electrodo de
referencia de Cu/CuSO4 saturado, en contacto con
el electrolito. Se debern considerar las cadas de
tensin distintas a aquellas a travs del lmite
estructura-electrolito para la interpretacin vlida
de esta medicin de diferencia de potencial.
d) Para caeras protegidas por medios galvnicos, la

medicin ser referida a puntos monitoreados a
travs de dispositivos que permitan la adecuada
verificacin del nivel de polarizacin alcanzado,
identificndose a cual de los criterios se ajusta la
estructura.
1.2. Un potencial negativo de polarizacin de por lo

menos 850 mV relativo a un electrodo de referencia
de Cu/CuSO4 saturado.
1.3. Un mnimo de 100 mV de polarizacin catdica entre
la superficie de la estructura y un electrodo de
referencia estable en contacto con el electrolito.
Lo descripto en el procedimiento anterior no ser

limitante para que, en oportunidad de su reevaluacin,
se pueda considerar la introduccin de los ajustes
metodolgicos necesarios que acompaen la buena
prctica de la ingeniera, teniendo en cuenta los avances
y/o estudios de las normativas internacionales de
referencia.
Las Licenciatarias, basadas en sus mediciones,

evaluacin, prueba y/o clculo, cada ao, debern
avalar la identificacin de los sistemas segn el criterio
adoptado por ellas, tanto de redes como de gasoductos.
PERIODICIDAD
La verificacin y evaluacin del cumplimiento del
ndice ser anual.
La comprobacin de que se alcanz el 100% de la

proteccin de las caeras de acero, se verificar cuando
se haya realizado un relevamiento de acuerdo al
siguiente procedimiento:
Las fechas para el reporte y cierre respondern al

siguiente cronograma:
Las Licenciatarias informarn al ENARGAS, antes
del 1 de Marzo de cada ao, la identificacin de cada
sistema clasificado por ellas, indicando si se trata de
una Red o Lnea de Transmisin y detallando para cada
uno lo listado debajo de la siguiente definicin:
a) En los sistemas se efectuar, cada 5 aos, un

relevamiento de potenciales ON; OFF y Natural.
b) La cantidad mnima de mediciones ser tal, que la
distancia de cualquier punto de la caera deber
PAGINA 21
DEFINICIN DE SISTEMA
EXCEPCIN AO 1999
Se entender como sistema a toda longitud de caera,

sea de red o de lnea de transmisin, que la Licenciataria
declare protegida bajo un nico criterio normativo.
Solamente para el ao 1999, se tomar como plazo de

caducidad el 31/10/99.
EVENTUALIDAD
Longitud.
Antigedad promedio de las caeras.
Tipo de revestimiento.
Estado del revestimiento.
Resistividad y grado de agresividad promedio del
suelo.
Criterio de Proteccin Catdica adoptado.
Distancia mxima entre puntos de medicin.
Ubicacin precisa de todos sus puntos de medicin
de potencial.
Valores de potenciales medidos (ON-OFF-Natural).
Clase y nmero de puntos singulares.
Acciones Correctivas planificadas para el ao en
curso, detallando las obras y plazo de terminacin
de las mismas.
Lneas de transmisin existentes.
Indices, tanto de mediciones como de mejoras
(debiendo detallar y acreditar en este ltimo caso,
cada uno de ellos).
Toda Licenciataria que haya presentado la

informacin en trmino, segn la fecha citada en el
prrafo anterior, podr declarar alteraciones sobre
aquellos sistemas que originalmente hubiese informado
con un ndice de mediciones de potencial igual a 1,
siendo tales declaraciones acumulativas pero no
pudiendo superar tal acumulacin ni el 20% de la
longitud total de los sistemas de su rea licenciada, ni
el 20% de cada sistema declarado. Esta posibilidad ser
vlida nicamente si ocurre antes de efectuarse la
auditora por parte del ENARGAS.
En caso de materializarse declaraciones de
eventualidades, la Licenciataria deber implementar las
medidas correctivas necesarias y suficientes para
alcanzar nuevamente el ndice de mediciones de
potencial igual a 1 declarado, antes del 30 (treinta) de
septiembre del ao de evaluacin.
Todo lo solicitado deber ser entregado en soporte

magntico a satisfaccin del ENARGAS.
FRMULA
La fecha del primero de Marzo de cada ao es

considerada plazo de caducidad, por lo que ser el ltimo
plazo para la recepcin de la informacin que debe
enviar la Licenciataria. Vencido dicho plazo,
automticamente y sin intimacin de ninguna especie,
si la Licenciataria no hubiere remitido la informacin
completa, el ndice de proteccin final ser considerado
con el valor cero, hacindose responsable la misma de
las consecuencias, medidas y sanciones que pudieran
corresponder.
= IP+IM
Valor de referencia: Se deber verificar I = 1 para

considerar que el sistema est protegido al 100%, de
acuerdo al criterio declarado por la Licenciataria.
Si I < 1, ello implicar incumplimiento.
De cumplirse estrictamente lo indicado antes, la

operatoria descripta no producir variaciones en los
ndices de medicin de potencial respectivos
informados oportunamente por la Licenciataria.
Se definen:
I = ndice de Proteccin final.
IP = ndice de Mediciones de Potencial
IM = ndice de Mejoras
La determinacin del ndice correspondiente a las

auditoras del ENARGAS ocurrir a partir de la
recepcin de la informacin de las Licenciatarias.
A efectos del clculo de I, ser:

IP = IL s y slo si IE IL T
El ENARGAS podr requerir la ampliacin de la

informacin que las Licenciatarias hubieren entregado
hasta el 1 de Marzo de cada ao.
IP = IE para todo otro caso

Adems :
El Indice de Proteccin final de la Licenciataria ( I )

ser determinado por ENARGAS, debiendo obtenerse
un valor firme del mismo antes del 20 de diciembre de
cada ao. El resultado corresponder al ejercicio en
curso.
IE = ndice de Auditora ENARGAS
PAGINA 22
=n
Z = Fractil para la Distribucin Normal Estandarizada

(tabulado). (*)
N = Universo de mediciones de la Licenciataria
nES
ET
ET
n = Muestra determinada por ENARGAS, (*)

nET = Nmero total de mediciones realizadas por
ENARGAS
nES = Nmero total de mediciones realizadas por
ENARGAS que no cumplen con el criterio
informado por la Licenciataria
(*): Bibliografa de Referencia, I. Miller, J. Freund y

R. Johnson, Prentice Hall, Mxico, 1992.
Probabilidad y Estadstica para Ingenieros.
IM = ndice de Mejora de la Licenciataria
I L = ndice de Mediciones de Potencial de la

Licenciataria
IL =
(I
LS
NS
(I
MS
LLS )
LT
siendo:
IMS = ndice de Mejora de cada sistema definido por

la Licenciataria. Slo podr aplicarse para todo
sistema en el que se cumpla que:
ILS < 1
siendo:
Una vez aplicado deber cumplirse tambin que:
ILS = ndice de Mediciones de potencial de cada

sistema definido por la Licenciataria
ILS + IMS 1
NS = Nmero total de puntos de medicin de cada

sistema definido por la Licenciataria.
N=
con IMS 0,07 siempre
LLS =Longitud de cada sistema definido por la

Licenciataria con ILS < 1
Nmero total de puntos de medicin de la

Licenciataria (Universo)
LLT = Longitud total de los sistemas definidos por la

Adems:
N N
I =
N
S
Este ndice tiene por objeto considerar las acciones

emprendidas por las Licenciatarias en beneficio de la
preservacin de sus sistemas de caeras.
ncc
LS
donde:
+
+
+
= I PM I TEC I AC I POL
100
Nncc = Nmero de mediciones que no cumplen con el

criterio informado para el sistema
donde:
= Tolerancia =
n
0 ,5
+ Z 1 I L (1 I L ) 1
n
n
N
T = IL 0,93 siempre, tal que T 0
(*)

0 T 0,07
= Grado de significacin del ensayo.

Valores de uso general: = 0,01 = 0,05 (*)
PAGINA 23
IPM = ndice de Puntos de Medicin: Considera la

distancia mxima entre puntos medidos en el
relevamiento de cada sistema, dependiendo su
valorizacin del criterio de proteccin adoptado:
Criterios 1.1/1.2
IPM =1,5
Criterio 1.3
Cada 1000 metros
Cada 600 metros
Cada 300 m o menos
I PM =0
I PM =1,75
I PM =3,5
IAC = ndice de Accin Correctiva: Refleja la rapidez

con que son implementadas y finalizadas las
acciones correctivas para la solucin de los
problemas declarados por las Licenciatarias. Su
valorizacin estar graduada segn los plazos
siguientes:
Obra terminada antes del 01/04 ao de evaluacin
IAC = 1
IAC = 0,75
IAC = 0,5
Relevamiento continuo (**)
ITEC-2 = 1,3
Sistemas geo-referenciados
ITEC-3 = 0,1
Telemedicin y telecontrol
ITEC-4 = 0,8
IPO = 0
INCUMPLIMIENTOS
En el caso de determinarse incumplimientos, es decir,
situaciones en las que la Licenciataria no haya cumplido
con los valores de referencia previstos, y respetando
las reglas del debido proceso, se aplicarn las sanciones
previstas en el Captulo X de las Reglas Bsicas de su
ITEC-i = ndice Tecnolgico parcial:
ITEC-1 = 0,3
Criterio 1.3:
Los puntos en los que se medirn potenciales sern

seleccionados por ENARGAS, tanto en cantidad como
en ubicacin.
ITEC =2,5
Testigos de corrosin (*)
IPO = 2
ENARGAS podr efectuar auditoras en las que se

medirn potenciales de polarizacin, debiendo
verificarse que cada uno de los puntos de medicin
cumplan con el criterio definido por la Distribuidora.
ITEC = ITEC-i
siendo
MTODO DE CONTROL
ITEC = ndiceTecnolgico: Considera toda mejora

introducida en los sistemas para incrementar la
eficiencia y la confiabilidad en el tratamiento de los
problemas de corrosin, a travs de tcnicas y
procedimientos de avanzada. Su valorizacin ser la
siguiente:
Indice Tecnolgico Total
Criterios 1.1/1.2
INDICADOR #3-FUGAS POR KILMETRO
DEFINICIN
Cantidad de Prdidas detectadas por denuncias (de
cualquier grado), que se produzcan en la caera
principal y servicios del sistema de distribucin
atendido por un Prestador, dividido por la longitud en
kilmetros, en el perodo de un ao.
(*) Slo se aplicar este ndice parcial para los

sistemas en los que se haya instalado un testigo
de corrosin por cada tipo de revestimiento y por
cada tipo de suelo
(**) Para el caso del relevamiento continuo, el ndice
deber calcularse como:
OBJETIVO
Acentuar la eliminacin progresiva de las prdidas
de gas producidas en las redes, con el fin de mantener
o mejorar los niveles obtenidos de fugas por kilmetro
alcanzados por las realizaciones del primer quinquenio,
logrando en el futuro mejores condiciones de integridad
y confiabilidad en los sistemas operados por los
Prestadores.
L PPS
1
,
3
I TEC 2
LTPPS
expresin en la que:
LPPS : Longitud del sistema relevada paso a paso.
LTPPS : Longitud total del sistema considerado.
VALORES DE REFERENCIA
Los valores de referencia sern los informados
durante el ao 1997.
IPOL =ndice de Polarizacin: Toma en cuenta el grado

de polarizacin alcanzado para la proteccin de
los sistemas. Su valorizacin depender del
criterio de proteccin aplicado:
Se define Cantidad de Fugas Por Kilometro,

considerando aquellas fugas que:
PAGINA 24
1. Hayan sido detectadas a partir de denuncias recibidas

por las Licenciatarias.
reduciendo en forma gradual de acuerdo al siguiente

detalle:
2. Hayan sido confirmadas y localizadas en Caeras

Principales y Servicios, quedando excluidas de este
Indicador las fugas pertenecientes al sistema de la
Distribuidora detectadas en las instalaciones
ubicadas en los gabinetes de regulacin y medicin
y todas aqullas surgidas de la bsqueda sistemtica
de fugas de las Compaas.
97
Fk =
f
l
Ao 1999
Ao 2000
Ao 2001
Ao 2002
nc
nc
nc
nc
90%
91%
93%
95%
Se considerar como longitud en kilmetros de la

caera, a la suma de las longitudes parciales de los
sistemas de Distribucin de Alta, Media y Baja presin
expresadas en kilmetros al comienzo del perodo de
evaluacin.
PERIODICIDAD
La verificacin del cumplimiento del Indicador ser

Anual. La informacin para la evaluacin ser
cuatrimestral.
f 97
d
l 97
k
INCUMPLIMIENTOS
Licenciataria no haya obtenido los valores de referencia
previstos, y respetando las reglas del debido proceso,
se aplicarn las sanciones previstas en el Captulo X
de las Reglas Bsicas de su Licencia de Distribucin.
Donde:
Fk =
Fugas por kilmetro.
fd =
Fugas detectadas y confirmadas a partir de

denuncias realizadas por terceros,
en el perodo de un ao.
lk =
MTODO DE CONTROL
Longitud de la caera, expresada en kilmetros

al comienzo del perodo de
Efectuando auditoras de los valores declarados.
evaluacin.
Fk97 = Fugas por kilmetro de referencia, valor
INDICADOR #4 - TIEMPO PROMEDIO

DE REPARACIN DE FUGAS GRADO 2
correspondiente al ao 1997.
fd97 = Fugas detectadas y confirmadas a partir de
denuncias realizadas por terceros,
DEFINICIN
en el perodo del ao 1997.

97
lk
= Longitud de la caera expresada en kilmetros
Tiempo promedio que la Licenciataria tarda en reparar

las fugas de Grado 2.
al comienzo del ao 1997.

El valor de referencia ser:
OBJETIVO
97
nc = 100 F k
Fk
Evaluar la celeridad con que el prestador realiza la

reparacin de fugas Grado 2, en procura de limitar su
permanencia en cada sistema.
VALOR DE REFERENCIA
En funcin de la naturaleza de los factores que

influyen en este indicador, se considera un margen en
el cual no se aplicarn penalizaciones, el cual se ir
El valor de referencia se obtendr con la siguiente
PAGINA 25
frmula:
DEFINICIN
tm =
Tf G 2
f G2
Porcentaje de plantas de regulacin que

perteneciendo a sistemas aislados, poseen ramal de
reserva.
OBJETIVO
Donde:
tm =
Tiempo promedio de reparacin de Fugas Grado

2 del perodo analizado.
TfG2 = Tiempo de reparacin de cada Fugas Grado 2,
expresado en das.
fG2 = Fugas Grado 2, reparadas en el perodo de un
ao.
Mantener el nivel de Capacidad de Reserva en Plantas

de Regulacin para sistemas Aislados dentro de
valores adecuados durante la vigencia de la Licencia.
VALOR DE REFERENCIA
Las Licenciatarias recibieron los sistemas con
una capacidad de reserva inicial y a medida que los
sistemas se expandan este margen se reduce. Durante
la Licencia esta capacidad podra verse agotada en
muchos casos. Este Indicador tiene un carcter
preventivo, ya que advirtiendo esta situacin,
promueve una solucin tcnica para cada caso,
evitando que se llegue a afectar el servicio al usuario
ante la eventualidad de salida de servicio de una rama
de regulacin activa.
PERIODICIDAD
Los Prestadores debern presentar los datos de las
reparaciones de fugas efectuadas durante el periodo
Anual analizado. La informacin deber ser remitida en
forma cuatrimestral al ENARGAS.
Para el 2 semestre de 1999 se informarn las fugas
detectadas durante el transcurso del ao 1999. La
informacin se enviar de la siguiente forma, un informe
cuatrimestral (Julio/99 a octubre/99) y otro bimestral
(noviembre/99 y diciembre/99).
Una planta de regulacin que alimenta un ramal

aislado, tendr capacidad de reserva cuando
prescindiendo del mayor de sus ramales pueda cumplir
con el caudal requerido mximo.
A partir del 1 de enero del 2000 la frecuencia ser

cuatrimestral.
El valor de referencia para ellas ser el porcentaje de

plantas aisladas que posean ramal de reserva, con
respecto del nmero total de plantas de ese tipo de la
Licenciataria.
Este indicador no modifica los plazos establecidos

en la normativa vigente.
MTODO DE CONTROL
Pr P
c=
Pr
sr
r 100
SUBGRUPO II - CONTROL DE PLANTAS

REGULADORAS DE PRESIN
Donde:
nc =
Valor de referencia.

mantenimiento del suministro de gas a los usuarios,
dentro de los rangos de presin de operacin del
sistema. Se implementarn dos Indicadores.
Pr =
Nmero total de plantas que alimentan un

ramal aislado.
P sr = Nmero de plantas que alimentan un ramal

r
aislado sin ramal de reserva.
INDICADOR #5.A - CAPACIDAD DE RESERVA EN PLANTAS REGULADORAS

PARA SISTEMAS AISLADOS.
El nivel de cumplimiento ser gradual de acuerdo al

siguiente detalle:
Ao 1999
PAGINA 26
90%
Ao 2000
Ao 2001
95%
100%
plantas de regulacin que alimentan redes

Interconectadas. Para estos sistemas, las Distribuidoras
debern mantener una capacidad de reserva mnima,
como condicin necesaria, para que se garantice el
normal suministro de gas, ante la eventual salida de
servicio de cualquier ramal activo. La condicin
suficiente ser competencia del Prestador, en funcin
de la efectiva distribucin que haga de dicha capacidad
y la operacin eficiente de su sistema.
PERIODICIDAD
Anual. Las Licenciatarias debern remitir dentro del
mes de enero, finalizado el perodo anual, la planilla
debidamente confeccionada, denominada Plantas
Reguladoras en Sistemas de Distribucin Aislados.
La capacidad de reserva mnima se calcular para

cada sistema ligado, con la siguiente frmula:
INCUMPLIMIENTOS
Q R = Q n

Licenciataria no haya cumplido con los valores de
referencia previstos, y respetando las reglas del debido
Distribucin.
R AC
Donde:
QR =
Capacidad de reserva mnima requerida por

el sistema (en m3/h).
Q = Consumo total del sistema ligado (en m3/h).

correctivas, que en el caso de exceder el plazo que se
establezca, podr generar sanciones adicionales.
R AC = Nmero total de ramales activos dentro de

cada sistema ligado.
n=
MTODO DE CONTROL
Efectuando auditoras de los valores declarados
Factor definido en funcin del nmero total

de ramales activos del sistema
ligado, de acuerdo al siguiente criterio:
para 2 plantas
para 3 a 5 plantas
para 6 ms plantas
INDICADOR #5.B - CAPACIDAD DE

RESERVA EN PLANTAS REGULADORAS
PARA SISTEMAS LIGADOS.
n=2
n=3
n = N plantas/2
Para que un sistema cumpla con la condicin

suficiente, se deber verificar la siguiente relacin:
DEFINICIN
QRR QR
Porcentaje de plantas que posean ramales de

regulacin de reserva, cuya capacidad garantice el
suministro ante la eventual salida de servicio de algn
ramal activo en Sistemas de Distribucin de gas ligados.
Donde:
QRR = Capacidad instalada en ramales de reserva para
el sistema ligado (en m3/h).
OBJETIVO
Aquel sistema ligado que no verifique la condicin

anterior, podr ser validado si ante la salida de servicio
de cualquier rama de regulacin activa, puede
demostrarse por medio de simulacin que el suministro
de gas est garantizado por la configuracin de dicho
sistema.
Mantener el nivel de Capacidad de Reserva en

Plantas de Regulacin Ligadas dentro de valores
adecuados durante la vigencia de la Licencia.
VALOR DE REFERENCIA
El valor de referencia de este Indicador ser el

porcentaje de sistemas ligados que verifiquen la relacin
anterior, con respecto del nmero total de sistemas
Bajo el mismo concepto del caso anterior, este

Indicador abarca la particularidad que presentan las
PAGINA 27
ligados de la Licenciataria.
P sr
sl
P sl
c=
P sl
MTODO DE CONTROL
100
SUBGRUPO III - ATENCIN DE
EMERGENCIAS
mantenimiento de un nivel operativo adecuado por
parte de los Prestadores, en concordancia con la
seguridad que el suministro de Gas requiere. En un
principio se implementar un solo Indicador .
Donde:
nc
P sl
Valor de referencia.
= Nmero total de plantas reguladoras en los
INDICADOR #6 - TIEMPO DE RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS
sistemas ligados de la Distribuidora.
P sr
sl =
Nmero total de plantas reguladoras que sin
DEFINICIN
capacidad de reserva propia, forman parte

de un sistema ligado, no cumpliendo este
Porcentaje de Intervenciones por Emergencias, que

el prestador lleva a cabo, dentro de un tiempo mximo
de respuesta preestablecido.
con las condiciones de capacidad de reserva

mnima .
siguiente detalle:
Ao 1999
Ao 2000
Ao 2001
OBJETIVO
Impulsar la organizacin de estructuras acordes, que
acten en forma eficiente ante emergencias, dentro de
los tiempos preestablecidos a partir de recibida la
denuncia. Afianzar la seguridad del sistema
disminuyendo riesgos hacia las personas y los bienes
involucrados en una emergencia.
90%
95%
100%
PERIODICIDAD
Anual. Las Licenciatarias debern remitir dentro del
mes de enero, finalizado el perodo anual, la planilla
debidamente confeccionada, denominada Plantas
Reguladoras en Sistemas de Distribucin Ligados.
VALOR DE REFERENCIA
Las intervenciones por Emergencias debern ser
cumplidas en un tiempo prefijado de 60 min..
Las emergencias que se tendrn en cuenta para este
Indicador sern las que se originan por:
INCUMPLIMIENTOS
Personal de la Licenciataria o sus Contratistas.

Organismos oficiales, defensa civil, bomberos y

Distribucin.
polica.
Denuncias (telefnicas o personales) realizadas por

terceras personas.
Dichas emergencias involucrarn escapes de gas, o
la existencia de indicios suficientes para suponerlo;
independientemente de su gravedad y ubicacin. Los
mismos comprenden:

correctivas, que en el caso de exceder el plazo que se
establezca, podr generar sanciones adicionales.
Explosiones.
Incendios.
PAGINA 28
Intoxicaciones en los que presuntamente el gas ha
En particular, para aquellos casos en que las

instalaciones afectadas del Prestador por una emergencia,
se localicen en Clase de Trazado 1, el tiempo de atencin
a los efectos del indicador, pasar a ser de 2 hs.
sido el causante o se ha visto indirectamente

involucrado.
Olor a gas en instalaciones internas o sistemas de
medicin ubicados en edificios y/o locales cerrados,
que no puedan solucionarse inmediatamente por va
telefnica.
Rotura o cualquier accin que sugiera la produccin
de averas en caeras de gas o instalaciones
asociadas.
Olor a gas en recintos cerrados o asociado a cualquier
tipo de estructura subterrnea.
Inconvenientes por alta presin de suministro.
PERIODICIDAD
Los Prestadores debern presentar los datos de las
Emergencias atendidas durante el perodo Anual
analizado.
La informacin deber ser remitida mensualmente al
ENARGAS.
El tiempo que se debe evaluar es el transcurrido entre

la denuncia, y el arribo al lugar del personal responsable
de la Prestadora o autorizado por ella, para realizar la
Accin inmediata.
INCUMPLIMIENTOS
Distribucin.
1. Por Accin inmediata se entiende: la intervencin

sin demora de personal calificado, con el propsito
de evaluar y adoptar las medidas de emergencia
necesarias.
2. Por Personal Autorizado se entiende: personal que
revistiendo el carcter de terceros, integre una lista
actualizada debidamente informada al ENARGAS, en
la que conste que ha sido contratada para atender
Emergencias, o pertenezca a una empresa contratada
a tal efecto.
En el mismo acto se exigir la adopcin de medidas

correctivas, para lo cual se fijar un perodo de seis
meses para efectuar un nuevo control del indicador.
En caso de persistir el incumplimiento, se aplicarn las
sanciones mencionadas en el prrafo precedente, a la
vez que el control del indicador se mantendr con una
frecuencia semestral. Una vez que se restablezca el
cumplimiento, se volver automticamente a controlar
con la periodicidad original.
Toda aquella Emergencia atendida en un tiempo que

supere al valor prefijado en un 100% deber ser
informada dentro de las 48 horas de su ocurrencia, para
su evaluacin por separado del cumplimiento del
Indicador .
E E FT
=
E
100
MTODO DE CONTROL
Donde:
INDICADOR #7 - INTERRUPCIN DEL

SUMINISTRO
nc = Valor de referencia.
E = Nmero total de emergencias atendidas por la
Distribuidora en el perodo de
un ao.
EFT = Nmero de emergencias que la Distribuidora
atiende fuera del tiempo
preestablecido, en el perodo de un ao.
DEFINICIN
Tiempo de afectacin de los usuarios
ininterrumpibles con cortes del suministro, sobre el
total de usuarios de la Distribuidora, en un perodo
determinado.

siguiente detalle:
Ao 1999
Ao 2000
Ao 2001
Ao 2002
OBJETIVOS
90% en 60 minutos
91% en 60 minutos
93% en 60 minutos
95% en 60 minutos
Determinar el nivel de continuidad con que es

prestado el servicio ininterrumpible, tomando como
referencia los cortes en el suministro de gas sufridos
PAGINA 29
por los usuarios por fallas en el sistema operado por la

Distribuidora, cualquiera hubiese sido la causa del
mismo, a excepcin de aquellos casos que puedan ser
considerados como Fuerza Mayor, o aquellos
enunciados expresamente en el Art. 11, inciso (a) del
Reglamento de Servicio. (No se incluirn en este
indicador, los inconvenientes de suministro que afecten
a un solo domicilio).
solucionado, la hora en que se comienza la reposicin

del servicio y la hora que el suministro ha sido
restablecido a todos los usuarios.
VALOR DE REFERENCIA
MTODO DE CONTROL
El segundo semestre de 1999 se considera como

perodo de instrumentacin. A partir del primer semestre
del ao 2000 comenzar a regir el presente indicador,
sin penalizacin asociada.
El indicador se calcular con la siguiente frmula:
h
N
corte
Efectuando auditoras de los valores informados por

cada Prestador.
60
FLUJO DE INFORMACIN
usuarios
La informacin a ser enviada al ENARGAS para la

evaluacin de los indicadores es la siguiente:
Donde:
Ic
= Valor de referencia, minutos de corte
PROTECCIN AMBIENTAL
por usuario en un semestre.
hCorte
= Horas acumuladas de corte durante
N usuarios =
el semestre analizado.
INDICADOR #1
Nmero de usuarios al final del
Ruido en plantas reguladoras.
semestre analizado.
Archivo plano (RUIDO.TXT) de acuerdo al detalle

que se adjunta como Instructivo I.
Las horas de corte acumuladas, surgirn de

multiplicar el nmero de usuarios afectados por el
Tiempo Promedio de reposicin del servicio a los
mismos.
INDICADOR #2
Emisin de olor en plantas de odorizacin.
El Tiempo Promedio se calcular como el perodo

que se inicia con el suceso que origin el corte (o la
primera denuncia relacionada con el mismo), hasta que
comienza la reposicin del servicio a los usuarios, ms
el tiempo medio que sta ha insumido (A los efectos
del clculo este valor ser igual a la mitad del tiempo
transcurrido entre la rehabilitacin del servicio al
primero y al ltimo usuario afectado presente en el
momento de la rehabilitacin).
Archivo plano (ODORIZ.TXT) de acuerdo al detalle

que se adjunta como Instructivo II.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
SISTEMAS DE DISTRIBUCIN
INDICADOR #1
PERIODICIDAD
Porcentaje de Gas no Contabilizado.
La frecuencia con que se debe calcular el indicador
es semestral. La informacin deber ser remitida
mensualmente al ENARGAS mediante un
procedimiento informtico a determinar, en la cual
deber constar: La fecha y hora de inicio del suceso
que origin la interrupcin, la localidad en que se
produjo, cantidad de usuarios afectados, la fecha y la
hora en que el problema que origin el corte haya sido
Los requerimientos de informacin se definirn

durante el 2 semestre de 1999.
INDICADOR #2
Proteccin Catdica
PAGINA 30

INDICADOR #3
Fugas por Kilmetro
La informacin surge del Informe cuatrimestral sobre
Denuncias, Verificacin y Control de Prdidas; Averas
e Interrupcin del Servicio.
INDICADOR #4
Tiempo Promedio de Reparacin de Fugas Grado 2
Archivo plano (FG2.TXT) de acuerdo al detalle que
se adjunta como Instructivo III.
INDICADOR #5A
Capacidad de Reserva en Plantas de Regulacin
Aisladas.
Planilla denominada Plantas Reguladoras en
Sistemas de Distribucin Aislados cuyo modelo est
incluido en el Anexo III de la Resolucin 891/98.
INDICADOR #5B
Capacidad de Reserva en Plantas de Regulacin Ligadas.
Planilla denominada Plantas Reguladoras en
Sistemas de Distribucin Ligados cuyo modelo est
incluido en el Anexo III de la Resolucin 891/98.
INDICADOR #6
Tiempo de Respuesta ante Emergencias.
Archivo plano (EMERG.TXT) de acuerdo al detalle
que se adjunta como Instructivo IV.
INDICADOR #7
Interrupcin del Suministro.
PAGINA 31
INSTRUCTIVO I
Archivo
RUIDO.TXT
Tipo de Archivo
Texto Plano (ASCII) de longitud fija, separado por comas
Forma de envo
Anual (El 10 da habil del mes de enero siguiente al ao informado)
Indicador
Emisin de ruido en Plantas Reguladoras
Campo
Pos. Inicial
Provincia
Localidad
Cdigo
Dist. Vivienda ms cercana
Fecha de Medicin
Horario de Medicin
Leq1
Leq2
Leq3
Leqfondo
Observaciones
1
3
24
37
41
49
55
60
65
70
75
Pos. Final
1
22
35
39
47
53
58
63
68
73
94
Formato
Texto
Texto
Texto
Entero
Fecha
##:##
##.#
##.#
##.#
##.#
Texto
En las posiciones 2,23,36,40,48,54,59,64,69 y 74 se debera poner coma (,)
EJEMPLO
B,La Plata
,685-AP-60
,25,19990605,2:55,68.7,63.5,60.1,61.8,
OBSERVACIONES
Cdigo
Fecha de Medicin
Horario de Medicin
Leq1
Cdigo utilizado por la compaa para identificar la planta

Distancia en metros, Valor mximo 500 m (si es mayor, poner 500)
AAAAMMDD (Ej.: 5-jun-99 -> 19990605)
HH:MM (Ej.: 10:55 PM = 22:55 )
Medicin en la ERP , 1 decimal, separacin punto decimal. (Ej.: 68.7 Db(A) = 68.7 )
Leq2
Medicin + 100 m de la ERP , 1 decimal, separacin punto decimal. (Ej.: 63.5 Db(A) = 63.5 )
Leq3
Medicin - 100 m de la ERP , 1 decimal, separacin punto decimal. (Ej.: 60.1

Db(A) = 60.1 )
Leqfondo
Nivel sonoro equivalente del ruido de fondo , 1 decimal, separacin punto decimal. (Ej.: 61.8 Db(A) = 61.8 )
PAGINA 32
INSTRUCTIVO II
Archivo
ODORIZ.TXT
Tipo de Archivo
Forma de envo
Anual (El 10 da habil del mes de enero siguiente al ao informado)
Indicador
Difusin de Olor en Plantas de Odorizacin
Campo
Pos. Inicial
Provincia
Localidad
Zona
Cdigo
Sistema de dosificacin
Radio de Seguridad
Fecha de Medicin
Resultado de la determinacin
Observaciones
1
3
24
30
43
47
51
55
64
66
Pos. Final
1
22
28
41
45
49
53
62
64
85
Formato
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Entero
Entero
Fecha
Texto
Texto
En las posiciones 2,23,29,42,46,50,54,63 y 65 se debera poner coma (,)
EJEMPLO
T,ALDERETES
,RURAL,ALDERETES_II ,INY,350,100,19991015,N,
OBSERVACIONES
Zona
Cdigo
Sistema de dosificacin
Radio de Seguridad
Fecha de Medicin
Resultado de la determinacin
URBAN / RURAL
Cdigo utilizado por la compaa para identificar la planta
INY (Inyeccin) / ARR (Arrastre)
Distancia en metros, Valor mximo 500 m (si es mayor, poner 500)
Longitud menor a la anterior en diez (10) metros y no superior a los Cien (100) metros.
AAAAMMDD (Ej.: 25-dic-99 : 19991225)
S (Hay olor) / N (No hay olor)
PAGINA 33
INSTRUCTIVO III
Archivo
Tipo de Archivo
Forma de envo
Indicador
FG2.TXT
Cuatrimestral (El 10 da habil del mes siguiente al cuatrimestre informado)
Tiempo promedio de reparacin fugas grado 2
Campo
Pos. Inicial
Provincia
Localidad
N Fuga
Fecha de deteccin
Fecha de reparacin
Tiempo de reparacin
Ubicacin
Direccin / Progresiva
Dimetro ()
Presin (bar)
Material
O.S. N
Causa
1
3
24
35
44
53
57
61
84
88
94
97
108
Pos. Final
Formato
1
22
33
42
51
55
59
82
86
92
95
106
122
Texto
Texto
Texto
Fecha
Fecha
Entero
Texto
Texto
Entero
##.##
Texto
Texto
Texto
En las posiciones 2,23,34,43,52,56,60,83,87,93,96 y 107 se debera poner coma (,)
EJEMPLO
N,Posadas ,1502 ,19990505,19991225,234,CPR,S.Martin&Azcuenaga , 2, 4.00,PE,235 ,Rotura3
OBSERVACIONES
Fecha de deteccin
Fecha de reparacin
Tiempo de reparacin
Ubicacin
Dimetro
Presin (bar)
Material
O.S. N
AAAAMMDD (Ej.: 5 jun 99 : 19990505)

AAAAMMDD (Ej.: 25 dic 99 : 19991225)
Cantidad de das entre deteccin y reparacin (Ej.: 75 das : 75)
Caera principal (CPR), Servicios (SER), Vlvula (VLV), etc. (consultar)
Dimetro nominal, en Pulgadas, si el material es PE se registrar el dimetro equivalente.
Presin manomtrica de operacin, 2 decimales, separacin punto decimal. (Ej.: 1.5 bar =
1.50 ; 40 bar = 40.00 )
Acero (AC) , Polietileno (PE) , Hierro fundido (HF), P.V.C. (PV)
Orden de servicio de la reparacin.
CODIGO DE PROVINCIAS
A
B
C
D
E
F
G
H
J
K
L
M
Salta
Buenos Aires
Capital Federal
San Luis
Entre Ros
La Rioja
Santiago del Estero
Chaco
San Juan
Catamarca
La Pampa
Mendoza
PAGINA 34
N
P
Q
R
S
T
U
V
W
X
Y
Z
Misiones
Formosa
Neuquen
Ro Negro
Santa F
Tucumn
Chubut
Tierra del Fuego
Corrientes
Cordoba
Jujuy
Santa Cruz
INSTRUCTIVO IV
Archivo
Tipo de Archivo
Forma de envo
Indicador
EMERG.TXT
Mensual (El 5 da habil del mes siguiente al informado)
Tiempo de Atencin de Emergencias
Campo
Fecha de Denuncia
Provincia
Localidad
N Emergencia
Origen Denuncia
Telfono
Tipo de Emergencia
Hora de Alta
Hora de Llegada
Tiempo transcurrido (minutos)
Centro Operativo
Personal Propio o Terceros
Observaciones
Pos. Inicial
Pos. Final
Formato
1
10
12
33
44
46
56
60
66
72
76
92
95
8
10
31
42
44
54
58
64
70
74
90
93
114
Fecha
Texto
Texto
Texto
Texto
####-####
Texto
##:##
##:##
Entero
Texto
Texto
Texto
En las posiciones 9,11,32,43,45,55,59,65,71,75,91 y 94 se debera poner coma (,)
EJEMPLO
19990605,M,Mendoza Capital
,4452
,T,4732-1758,INC,11:55,12:35, 40,Mendoza
,PP,Incendio en vivienda
OBSERVACIONES
Fecha de Denuncia
Telefono
AAAAMMDD (Ej.: 5 jun 99 : 19990605)

####-#### de izquierda a derecha
Origen Denuncia
P Personal de la Distribuidora o sus contratistas.

O Organismos Oficiales, Defensa Civil, Bomberos o Polica.
T Denuncias telefnicas o personales realizadas por Terceras personas.
Tipo de Emergencia
EXP
INC
INX
RTA
Hora de Alta
Hora de Llegada
HH:MM (Ej.: 7:05 AM = 07:05 )

HH:MM (Ej.: 10:55 PM = 22:55 )
Personal Propio o Terceros
PP Personal Propio
PA Personal Autorizada
Explosin
Incendio
Intoxicacin
Rotura o averas
OIN Olor en Instalaciones internas

OSU Olor a gas asociadas a instalaciones subterrneas
OTR Cualquier otra Emergencia
PAGINA 35
ANEXO IV
b) CONCURSOS PBLICOS DE CAPACIDAD: En

oportunidad de cada Concurso Pblico de Capacidad
de Transporte, la Licenciataria deber darlo a conocer
no solamente de la forma que es habitual (medios
grficos) sino tambin por medios electrnicos, tanto
de la Oferta que realiza como de las Asignaciones que
se adjudicaren.
LICENCIATARIAS DE TRANSMISIN
CALIDAD DEL SERVICIO TCNICO

La calidad del servicio tcnico se evaluar sobre la
base de los siguientes grupos de Indicadores:
La informacin a ser remitida respecto de este punto

se describe en la planilla obrante a continuacin. Se
considerar cumplido en trmino el envo de
informacin si ste se realizare simultneamente a las
invitaciones cursadas a los eventuales oferentes y a la
publicacin en medios grficos.
Indicadores de Transparencia del Mercado.

Indicadores de Operacin y Mantenimiento.
Indicadores de Proteccin Ambiental.
CONCURSO ABIERTO N XX/AO
INDICADOR DE TRANSPARENCIA DEL MERCADO

CUADRO I
INDICADOR #1
Fecha y Hora del Acto de Apertura de Sobres
DEFINICIN
Capacidad Remanente:
Capacidad ofrecida
Zona de Recepcin
1- Publicacin de los eventos crticos del sistema de

transporte.
2- Publicacin de las Manifestaciones de Inters o
Concursos de Capacidad y las adjudicaciones de
los mismos.
3- Publicacin de las Ofertas de Reventa de Capacidad
implementadas a travs de los mecanismos de la
Resolucin N 419 y los resultados de los mismos.
4- Publicacin diaria del despacho operativo de gas
del da anterior.
Zona de Entrega
Fecha de Inicio y Fin
Criterio de Asignacin
Consultas y retiro de Bases y Condiciones
Nombre y Telfono
Proyecto de Ampliacin o Ampliac. Potencial:

Capacidad mnima a ampliar
Zona de Recepcin
Zona de Entrega
Fecha de Inicio
La publicacin por parte de cada Transportista deber

efectuarse en la pgina (web) del ENARGAS de la red
de informacin conocida como Internet.
Se aceptarn ofertas con condiciones diferentes
SI/NO
Plazo mnimo de contratacin

Consultas y retiro de Bases y Condiciones
Nombre y Telfono
CUADRO II
Esta deber ser:
Asignaciones realizadas (CONCURSO N XX/AO)
a) EVENTOS CRTICOS DEL SISTEMA DE

TRANSPORTE: Son aquellos eventos extraordinarios
que afectan la normal prestacin del servicio de
transporte firme.
Cargadores
Z. de Entrega
Z. de
Recepcin
Capacidad
Plazo
Se considerar cumplido en trmino el envo de

informacin si sta se encuentra disponible dentro de
las 24 hs. de producido el evento.
La informacin a enviar respecto de este punto
deber contener: 1) Lugar, fecha y hora del evento; 2)
Breve descripcin del hecho; 3) Perjuicios ocasionados
y 4) Medidas adoptadas por la Licenciataria.
El CUADRO I deber ser completado y enviado al

ENARGAS al momento de efectuar la oferta. El
CUADRO II deber ser enviado una vez finalizado el
Perodo de Oferta y habindose efectuado las
respectivas adjudicaciones.
Adems esta informacin deber ser remitida por

e-mails o fax a los Cargadores afectados.
c) REVENTA DE CAPACIDAD: La informacin a ser
PAGINA 36
remitida respecto de este punto se describe en la planilla

obrante a continuacin:
Cuadro 2
Cargador
Ubicacin
(progresiva)
km
Se considerar que la informacin ha sido remitida

en trmino si la solicitud fuera enviada dentro de las 24
hs, desde que la Licenciataria tomara conocimiento de
su existencia.
Punto de Capacidad Capacidad

entrega
(PE xx)
Volumen
Tipo de
Volumen
mxima de mxima de entregado

servicio contratado en
transporte medicin en programado utilizado y n
firme
en el punto el punto
(Sm3/da) de contrato
(Sm3/da)
(SM3/da) (Sm3/da)
CUADRO I
Para la presentacin de la informacin son vlidas

las siguientes aclaraciones:
Cargador Saliente (Oferente)

Fecha del Acto de Lectura
Capacidad
1. De manera de facilitar la lectura de los potenciales

interesados, se deber listar la informacin en orden
alfabtico (Cargador) en ambos Cuadros.
Plazo
Tarifa mnima requerida
Tarifa regulada
Punto de Recepcin
2. En el caso del Tipo de Servicio utilizado deber

especificarse cada uno de stos en correspondencia
con el volumen entregado (TF, TI, ED (TF) y ED (TI)).
Punto de Entrega
Otras condiciones especiales
Para Consultas comunicarse con
Nombre y Telfono
3. La capacidad de transporte mxima en el punto de

entrega ser a la presin de diseo para ese punto en
el pico invernal.
CUADRO II
A partir del 1-ene-2000, la Resolucin 891 prevea

que la publicacin a ser efectuada sera la del despacho
diario operativo de gas del da actual con una
disposicin y desglose de los datos como la descripta
en los cuadros anteriores. La publicacin tendr que
estar disponible a partir de las 12 horas a.m. El presente
informe mantiene estos conceptos pero agrega que
deber presentarse una planilla donde se resuman todas
las solicitudes cuya autorizacin est sujeta a una
reprogramacin cuyo formato se definir
oportunamente.
Cargador Saliente
Asignado a (cargador entrante)
Capacidad asignada
Plazo asignado
Tarifa a pagar
Nuevo Punto de Entrega (de corresponder)
N de Solicitudes presentadas
El CUADRO I deber ser completado y enviado al

ENARGAS al momento de recibir la oferta del cargador
saliente. El CUADRO II deber ser enviado una vez
finalizado el Perodo de Oferta y realizado el Acto de
Apertura de sobres.
Los archivos de los das anteriores debern estar

disponibles, hasta acumular un ao de registros en
tanto que toda informacin anterior podr ser solicitada
por cualquier interesado.
d) DESPACHO DIARIO DEL SISTEMA DE

TRANSPORTE: Este punto incluye el envo de
planillas de inyeccin por cada zona de recepcin, ms
aqullas que sean necesarias en virtud de los puntos
administrativos de inyeccin que se presenten para el
caso de servicios ED (Cuadro 1), y las planillas diarias
de entrega por cada subzona tarifaria (Cuadro 2).
OBJETIVOS
El ENARGAS desea establecer como prctica habitual
que las transportistas difundan masivamente a travs
de medios electrnicos, cada da operativo de sus
sistemas.
Cuadro 1
Cargador Gasoducto Punto de
Ubicacin
Volumen
recepcin (progresiva) Nominado

km
(Sm3/da)
Volumen
ingresado
programado
(Sm3/da)
Productor
Servicio de
transporte
con que se
corresponde
y n de
contrato
PAGINA 37
El concepto es implementar un mtodo normalizado

que permita conocer las transacciones llevadas a cabo
-en una primera etapa- el da anterior. Esto har posible
obtener informacin sobre quienes son los poseedores
de la capacidad, los movimientos diarios y la capacidad
remanente en cada gasoducto o sistema de transporte
de gas natural. El desarrollo de lenguajes y prcticas
comunes har posible una mayor integracin en la
industria y generar eficiencia y pro-competitividad.
Para esto, cada Transportista deber informar los

datos del da operativo inmediato anterior, detallando
los puntos de inyeccin, los puntos de entrega
identificando cada uno de los cargadores con su
capacidad autorizada agrupados por subzona tarifaria
detallando dentro de la misma los volmenes
entregados y los tipos de contratos que utiliza, ello es
TF, TI, y/o ED.
Licenciataria ser diario, en tanto que el seguimiento

del ENARGAS ser mensual y la evaluacin final ser
anual.
INCUMPLIMIENTOS
En caso de haberse excedido el lmite establecido
para el valor de referencia de este indicador se
sancionar con una multa de $500 (PESOS
QUINIENTOS) por da en que no se haya cumplido
con la meta fijada. La sancin ser impuesta una vez
efectuada la evaluacin anual por parte de esta
Autoridad.
Por otra parte, la fijacin del Indicador tiene por

objetivo facilitar una mejor coordinacin entre los
tenedores de capacidad y los posibles demandantes.
As tambin la publicacin de esta informacin dar
mejores datos al mercado, ya que se estn
introduciendo con notable velocidad las exportaciones
de gas natural, que si bien son de conocimiento general,
el despacho de las mismas amerita una difusin especial
en cuanto a la magnitud de los volmenes a ser
transados.
Para la evaluacin de esta meta se tendr en cuenta

para cada da si se ha cumplido en tiempo o en forma
con la informacin que deba publicarse En tiempo,
significa que la informacin se encuentre disponible
antes de las 10.00 hs para el ao 1999 y de las 12.00 hs
a partir del 1-ene-2000 en adelante, y en las
oportunidades indicadas para los tems a), b) y c). En
forma, se considera, para el caso del tem d) que el
volumen publicado sea mayor a un 85 % del volumen
entregado y conforme los formatos establecidos en
los Cuadros 1 y 2, y, para los restantes tems, que se
complete la totalidad de la informacin requerida.
En un sistema como el utilizado en la Argentina, los

Cargadores que contrataron capacidad en firme
pagando los cargos de reserva, tienen un servicio
superior que aquellos que son interrumpibles, que
toman el riesgo de ser cortados, por lo tanto la
informacin tiene un valor fundamental para eficientizar
el uso de la capacidad disponible por ms agentes, que
las propias transportistas.
Esta fuente de informacin proveer el apropiado
incentivo que alienta la Autoridad de Control para
incrementar la competencia. Se adicionarn a esta
pgina web los ofrecimientos de las operaciones de
reventa de capacidad en firme (Resolucin N 419), lo
que permitir agregar al sistema, la transparencia de
informacin que reclaman los consumidores y otorgar
mayor flexibilidad a las operaciones, evitando
eventuales maniobras colusivas.
En aquellos das en que la informacin a remitirse

comprenda ms de un tem de los precedentes (a, b, c,
d) se considerar que existe cumplimiento cuando se
ha completado la totalidad de la informacin y no el
envo de alguno de ellos.
Uno de los objetivos buscados con la difusin

requerida es el de proveer, a aquellos que demanden
servicios de transporte, una herramienta eficiente que
les permita conocer el rango de servicios disponibles y
las oportunidades existentes. En igual sentido el
ENARGAS podr, de creerlo conveniente, ejercer la
facultad que le confiere el art. 2 inc (5) del Decreto
Reglamentario de la Ley de Gas.
La expresin matemtica a tener en cuenta para la

evaluacin anual del cumplimiento del indicador es la
siguiente:
DETERMINACIN DEL NDICE
It =
( Dao Di )
Dao
Donde:
It = Indicador de Transparencia anual.
Dao= Das del ao evaluado.
Di = Das en que se produjo algn incumplimiento
(tiempo o forma) de cualquiera de los puntos a),
b), c) o d) antes enunciados.
VALOR DE REFERENCIA
La informacin en tiempo y forma deber
verificarse en un 90% del total de los das remanentes
del ao para 1999, 92 % para el ao 2000 y 95% para el
ao 2001 en adelante.
MTODO DE CONTROL
PERIODICIDAD
Podr ser evaluado el cumplimiento diario en tiempo

y forma de la requisitoria impuesta por el Indicador.
El cumplimiento del Indicador por parte de la
PAGINA 38
La comprobacin de que se alcanz el 100% de la

proteccin de las caeras de acero, se verificar cuando se haya realizado un relevamiento de acuerdo al
siguiente procedimiento:
INDICADORES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INDICADOR #1 - PROTECCIN CATDICA
a) En los sistemas se efectuar, cada 5 aos, un

relevamiento de potenciales ON; OFF y Natural.
DEFINICIN
b) La cantidad mnima de mediciones ser tal, que la

distancia de cualquier punto de la caera deber
estar dentro de los 500 metros de cada punto de
medicin, debindose medir adems, los puntos
singulares del sistema (vlvulas, caos camisa, etc.).
Control de la corrosin de redes y gasoductos mediante la aplicacin de los criterios normativos, verificados a travs de una metodologa predeterminada.
OBJETIVO
c) Se har como mnimo un relevamiento anual para
control. En tal relevamiento se podr utilizar la
medicin del potencial ON solamente, a menos que:
Promover y orientar los Procedimientos de los Operadores y/o Licenciatarias, con el fin de obtener un
efectivo Nivel de Proteccin Catdica en gasoductos
y redes de acero, aplicando de la manera ms eficiente
los criterios definidos en la NAG 100, (Apndice D).
Algn o algunos parmetros del sistema (condiciones

del medio -suelo-, condiciones del revestimiento,
etc.), se hayan modificado.
La medicin del potencial ON haya variado
CONSIDERACIONES Y CRITERIOS
significativamente con respecto al ao anterior,

puntual o en forma general, verificndose un cambio
en el nivel de polarizacin de la caera, apartndola
del criterio de proteccin al que oportunamente se
ajust. En tales casos, se tomarn las acciones
correctivas correspondientes y se proceder luego
a la verificacin mediante el relevamiento de los
potenciales ON y OFF nuevamente. Obtenidos los
valores de norma, se comenzar, al ao siguiente,
con el procedimiento indicado, pudiendo medirse
solamente los potenciales ON.
En las Reglas Bsicas de la Licencia se dispuso la

realizacin de Inversiones Obligatorias, con el objeto
de alcanzar en el ao 1997 (5 ao de la Licencia), para
el rubro Proteccin Catdica, que los sistemas de caeras estn protegidos el 100%, segn los criterios
establecidos en el Apndice D de la NAG-100.
El propsito es tener controlada la corrosin en las
caeras de acero (gasoductos y redes) y para evaluar
dicho control es de prctica adoptar uno de los siguientes criterios:
d) Para caeras protegidas por medios galvnicos, la

medicin ser referida a puntos monitoreados a
travs de dispositivos que permitan la adecuada
verificacin del nivel de polarizacin alcanzado,
identificndose a cual de los criterios se ajusta la
estructura.
1.3. Un potencial negativo (catdico) de por lo menos

850 mV. con la proteccin catdica aplicada. Este
potencial se mide con respecto a un electrodo de
referencia de Cu/CuSO4 saturado, en contacto con
el electrolito. Se debern considerar las cadas de
tensin distintas a aquellas a travs del lmite
estructura-electrolito para la interpretacin vlida
de esta medicin de diferencia de potencial.
1.4. Un potencial negativo de polarizacin de por lo
menos 850 mV relativo a un electrodo de referencia
de Cu/CuSO4 saturado.
Lo descripto en el procedimiento anterior no ser

limitante para la introduccin de los ajustes
metodolgicos necesarios que acompaen la buena
prctica de la ingeniera, teniendo en consideracin
los avances y/o estudios de las normativas internacionales de referencia.
1.5. Un mnimo de 100 mV de polarizacin catdica

entre la superficie de la estructura y un electrodo
de referencia estable en contacto con el electrolito.
NOTA: Las Licenciatarias debern incorporar estos procedimientos a sus Manuales de Ingeniera,
Operacin y Mantenimiento.
Las Licenciatarias, basadas en sus mediciones, evaluacin, prueba y/o clculo, cada ao, debern avalar
la identificacin de los sistemas segn el criterio adoptado por ellas, tanto de redes como de gasoductos.
PERIODICIDAD
La verificacin y evaluacin del cumplimiento del
PAGINA 39
ndice ser anual.
informacin que las Licenciatarias hubieren entregado

hasta el 1 de Marzo de cada ao.
Las fechas para el reporte y cierre respondern al

siguiente cronograma:
El Indice de Proteccin final de la Licenciataria ( I )

ser determinado por ENARGAS, debiendo obtenerse
un valor firme del mismo antes del 20 de diciembre de
cada ao. El resultado corresponder al ejercicio en
curso.
Las Licenciatarias informarn al ENARGAS, antes

del 1 de Marzo de cada ao, la identificacin de cada
sistema clasificado por ellas, indicando si se trata de
una Red o Lnea de Transmisin y detallando para cada
uno lo listado debajo de la siguiente definicin:
EXCEPCIN AO 1999
Definicin de Sistema:
Solamente para el ao 1999, se tomar como plazo de

caducidad el 31/10/99.
Se entender como sistema a toda longitud de caera,

sea de red o de lnea de transmisin, que la Licenciataria
declare protegida bajo un nico criterio normativo.
EVENTUALIDAD
Longitud.
Antigedad promedio de las caeras.
Tipo de revestimiento.
Estado del revestimiento.
Resistividad y grado de agresividad promedio del
suelo.
Criterio de Proteccin Catdica adoptado.
Distancia mxima entre puntos de medicin.
Ubicacin precisa de todos sus puntos de medicin
de potencial.
Valores de potenciales medidos (ON-OFF-Natural).
Clase y nmero de puntos singulares.
Fechas de inicio y finalizacin de ltimo pasaje de
scraper instrumentado.
Indices, tanto de mediciones como de mejoras
(debiendo detallar y acreditar en este ltimo caso,
cada uno de ellos).
Toda Licenciataria que haya presentado la

informacin en trmino, segn la fecha citada en el
prrafo anterior, podr declarar alteraciones sobre
aquellos sistemas que originalmente hubiese informado
con un ndice de mediciones de potencial igual a 1,
siendo tales declaraciones acumulativas pero no
pudiendo superar tal acumulacin ni el 20% de la
longitud total de los sistemas de su rea licenciada, ni
el 20% de cada sistema declarado. Esta posibilidad ser
vlida nicamente si ocurre antes de efectuarse la
auditora por parte del ENARGAS.
En caso de materializarse declaraciones de
eventualidades, la Licenciataria deber implementar las
medidas correctivas necesarias y suficientes para
alcanzar nuevamente el ndice de mediciones de
potencial igual a 1 declarado, antes del 30 (treinta) de
septiembre del ao de evaluacin.
Todo lo solicitado deber ser entregado en soporte

magntico a satisfaccin del ENARGAS.
La fecha del primero de Marzo de cada ao es
considerada plazo de caducidad, por lo que ser el ltimo
plazo para la recepcin de la informacin que debe
enviar la Licenciataria. Vencido dicho plazo,
automticamente y sin intimacin de ninguna especie,
si la Licenciataria no hubiere remitido la informacin
completa, el ndice de proteccin final ser considerado
con el valor cero, hacindose responsable la misma de
las consecuencias, medidas y sanciones que pudieran
corresponder.
FRMULA
= IP+ IM
Valor de referencia: Se deber verificar I = 1 para

considerar que el sistema est protegido al 100%, de
acuerdo al criterio declarado por la Licenciataria.
De cumplirse estrictamente lo indicado antes, la

operatoria descripta no producir variaciones en los
ndices de medicin de potencial respectivos
informados oportunamente por la Licenciataria.
Si I < 1, ello implicar incumplimiento.

Se definen:
La determinacin del ndice correspondiente a las

auditoras del ENARGAS ocurrir a partir de la
recepcin de la informacin de las Licenciatarias.
I = ndice de Proteccin final.

IP = ndice de Mediciones de Potencial
IM= ndice de Mejoras
El ENARGAS podr requerir la ampliacin de la
PAGINA 40
T = IL 0,93 siempre, tal que T 0
A efectos del clculo de I, ser:

IP = IL s y slo si IE IL T
IP = IE para todo otro caso
0 T 0,07
= Grado de significacin del ensayo.

Valores de uso general: a = 0,01 a = 0,05 (*)
Z = Fractil para la Distribucin Normal Estandarizada
(tabulado). (*)
N = Universo de mediciones de la Licenciataria
Adems :
IE = ndice de Auditora ENARGAS
n = Muestra determinada por ENARGAS, (*)
=n
ET
(*): Bibliografa de Referencia, I. Miller, J. Freund y

R. Johnson, Prentice Hall, Mxico, 1992.
Probabilidad y Estadstica para Ingenieros.
nES
ET
IM =ndice de Mejora de la Licenciataria

nET = Nmero total de mediciones realizadas por
ENARGAS
nES = Nmero total de mediciones realizadas por
ENARGAS que no cumplen con el criterio
informado por la Licenciataria
I L = ndice de Mediciones de Potencial de la

Licenciataria
IL =
(I
LS
NS
(I
MS
LLS )
LT
siendo:
IMS = ndice de Mejora de cada sistema definido por
la Licenciataria. Slo podr aplicarse para todo
sistema en el que se cumpla que:
ILS < 1
Una vez aplicado deber cumplirse tambin que:
siendo:
Para toda suma de ILS + IMS > 1 ILS + IMS = 1
ILS = ndice de Mediciones de potencial de cada

sistema definido por la Licenciataria
Y para ILS + IMS 1 ILS + IMS 1

NS = Nmero total de puntos de medicin de cada

sistema definido por la Licenciataria.
N=
LLS =Longitud de cada sistema definido por la

Nmero total de puntos de medicin de la

Licenciataria (Universo)
LLT = Longitud total de los sistemas definidos por la

Adems:
LS
N N
N
S
ndice de Mejora
ncc
Su consideracin tiene por objeto reflejar las acciones

emprendidas por las Licenciatarias en beneficio de la
preservacin de sus sistemas de caeras.
donde:
Nncc = Nmero de mediciones que no cumplen con el
criterio informado para el sistema
= Tolerancia =

n
0,5
+ Z 1 I L (1 I L ) 1 (*)
n
N
n
+
+
= I PM I TEC I POL
100
donde:
IPM = ndice de Puntos de Medicin: Considera la
distancia mxima entre puntos medidos en el
PAGINA 41
relevamiento de cada sistema, dependiendo su

valorizacin del criterio de proteccin adoptado:
Criterios 1.1/1.2
IPS = ndice total de pasaje de scraper instrumentado.

IPSI = ndice de pasaje de scraper instrumentado de
cada sistema.
LTPE = Longitud del tramo en la que se pas el scraper
instrumentado.
LT = Longitud total del sistema en consideracin.
IPM =1.5
Criterio 1.3
Cada 1000 metros
I PM = 0
Cada 600 metros
I PM = 1.5
Cada 300 m o menos
A efectos de la determinacin de TP para evaluacin

de este ndice, se considerar la fecha del ltimo pasaje
de scraper instrumentado presentada por la
Licenciataria.
I PM = 3
2) Se certificar la fecha de pasaje del scraper

instrumentado a partir de la remisin final completa
al ENARGAS de los resultados emitidos por la
compaa que hubiere contratado la Licenciataria.
ITEC = ndice Tecnolgico: Considera toda mejora

introducida en los sistemas para incrementar la
eficiencia y la confiabilidad en el tratamiento de
los problemas de corrosin, a travs de tcnicas
y procedimientos de avanzada. Su valorizacin
ser la siguiente:
3) Lneas de transmisin con menos (5) cinco aos

desde la puesta en operacin, contados hasta la
fecha del 20/12 del ao de evaluacin del ndice.
0 TP 5 aos siguientes a la habilitacin de la lnea
IPSI=1.5
siendo
ITEC = ITEC-i ,
donde
(**) Para el caso del Relevamiento continuo, el ndice

deber calcularse como:
ITEC-i = ndice Tecnolgico parcial

Criterios Criterio
1.1/1.2
1.3
4
4
Indice Tecnolgico Total ITEC =
Criterios 1.1/1.2 :
Criterio 1.3 :
Pasaje de smart pig(*)

Relevamiento continuo(**)
Telemedicin y telecontrol
Testigos de Corrosin
ITEC-1
ITEC-2
ITEC-4
ITEC-5
=
=
=
=
3
0.5
0.25
0.25
3
0.75
0.25
0
ITEC2= 0.5*[LPPCi /LTPPC]

ITEC2= 0.75*[LPPCi +LPPS ] / LTPPS
expresiones en las que:

LPPCi : Longitud relevada paso a paso hasta 10 km a la
descarga de cada planta compresora.
LTPPC : Longitud total de la suma de las longitudes de
10 km a la descarga de todas las plantas
compresoras existentes en el sistema
considerado.
LPPS : Longitud del sistema relevado paso a paso,
excluyendo los tramos a la descarga de plantas
compresoras.
LTPPS : Longitud total del sistema considerado.
(*)Para la evaluacin del ndice de pasaje de smart pig

se considerar lo siguiente:
1) Lneas de transmisin con ms de 5 (cinco) aos de

antigedad a la fecha del 20 de diciembre del ao de
evaluacin del ndice.
Informacin de ltimo pasaje contada hasta el 20/12
del ao de evaluacin (TP):
0 TP 3 aos
IPSI= 3
3< TP 4 aos
IPSI= 2.5
4< TP 5 aos
IPSI= 2
IPOL = ndice de Polarizacin: Toma en cuenta el

grado de polarizacin alcanzado en los
sistemas protegidos, dependiendo su
valorizacin del criterio de proteccin
adoptado:
expresiones en las que:
PS
(I
=
ser:
LTPE )
PSI
Criterios 1.1/1.2
Criterio 1.3:
PAGINA 42
=>
IPO=1,5
IPO=0
suministran la informacin necesaria para detectar

aquellas fallas que comprometen la seguridad del
gasoducto. A tales efectos, se fija un periodo mximo
de 12 meses luego de efectuada la inspeccin interna
de los distintos tramos de caeras, para la realizacin
de los trabajos de acondicionamiento.
MTODO DE CONTROL
ENARGAS podr efectuar auditoras en las que se
medirn potenciales de polarizacin, debiendo
verificarse que cada uno de los puntos de medicin
cumplan con el criterio definido por la Licenciataria.
Por otra parte, a corto plazo y a fin de asegurar un

estado adecuado de los ductos en el perodo
comprendido entre la finalizacin de las tareas de
acondicionamiento indicadas en el prrafo anterior y el
siguiente pasaje de instrumentado, el ENARGAS sobre
la base de la informacin suministrada fiscalizar los
tramos que fueran objeto de reparacin a fin de evaluar
las tareas realizadas, as como aquellos cuyos valores
de referencia resultaren crticos (Factores Estimados
de Reparacin cercanos a uno). En el corto plazo, la
evaluacin se centrar en la deteccin de fugas en las
secciones reparadas y en las secciones crticas.
Los puntos en los que se medirn potenciales sern

seleccionados por ENARGAS, tanto en cantidad como
en ubicacin.
INCUMPLIMIENTOS
En el caso de determinarse incumplimientos, es decir,
situaciones en las que la Licenciataria no haya cumplido
con los valores de referencia previstos, y respetando
las reglas del debido proceso, se aplicarn las sanciones
Licencia.
VALOR DE REFERENCIA
INDICADOR #2 - ESTADO DE LOS
GASODUCTOS (INTEGRIDAD ESTRUCTURAL)
Es vlido aclarar lo especificado en la SECCIN 485

de la NAG 100. (MEDIDAS DE CORRECCIN.
LNEAS DE TRANSPORTE):
a) CORROSIN GENERALIZADA: Todo tramo de
lnea de transporte con corrosin generalizada y con
un espesor remanente de pared menor que el requerido
por la presin mxima admisible de operacin de la
caera, deber ser reemplazado o la presin de
operacin ser reducida adecuadamente a la resistencia
mecnica del cao basada en el espesor de pared
remanente. Si la zona de corrosin generalizada es
pequea, el cao corrodo podr ser reparado.
Picaduras por corrosin tan estrechamente agrupadas
como para afectar la resistencia total del cao se
consideran corrosin generalizada para los propsitos
de este prrafo.
DEFINICIN
El Indicador tiene en cuenta el estado de los
gasoductos de transmisin desde el punto de vista del
espesor de la pared de las caeras, para la seguridad
en general y de las instalaciones en particular, as como
la prolongacin de su vida til.
OBJETIVO
Asegurar la realizacin de las tareas de mantenimiento
de las instalaciones acorde a los estndares
internacionales reconocidos en la industria.
b) CORROSIN LOCALIZADA (PICADURAS):

Todo tramo de cao de lnea de transmisin con picadura
por corrosin localizada en un grado que podra
ocasionar una prdida, deber ser reemplazado o
reparado, o la presin de operacin deber ser reducida
adecuadamente, conforme a la resistencia del cao,
basado en el espesor de pared remanente en la zona de
picaduras.
El logro de este objetivo ser mediante el

mantenimiento de los gasoductos, a travs de la ms
pronta eliminacin por cambio o reparacin de tramos
con procesos de corrosin, donde el espesor
remanente de la pared de la caera comprometa a la
presin mxima admisible de operacin (MAPO). Es
decir, aquellos prximos a la necesidad (o en ella) de
ser reemplazados, o que su presin de operacin deba
ser reducida adecuadamente a la resistencia mecnica
del cao basado en el espesor de pared remanente.
El parmetro a ser considerado en el mtodo de

evaluacin, ser la existencia de defectos con Factores
Estimados de Reparacin (FER) mayores a uno. Para el
clculo de la presin mxima de operacin en las caeras
afectadas sobre la base de la norma ASME B31G
(criterio adoptado por la NAG 100) se ha establecido el
siguiente procedimiento de clculo:
Es vlido aclarar que este Indicador persigue dos

aspectos, uno a largo plazo y otro a corto plazo. A
largo plazo los pasajes de scraper instrumentado
PAGINA 43
PFalla
Licenciataria, sino que debe ajustarse a las limitaciones

establecidas por la Autoridad Regulatoria en el informe
tcnico que da lugar al presente Anexo.
2*d
1
3
*
t
(1)
= 1,1 * Pi *
d
2
*
1
3 * t * G2 + 1

Esta deber ser:
d
PFalla = 1,1 * Pi * 1 (2)
t
Una planilla trimestral conforme el siguiente modelo:

Para cada tramo de gasoducto
MAPO
P
l
d
t
Pi
D
Mxima presin de operacin para el

gasoducto (Kpa)
Mxima presin de operacin para el defecto
(Kpa)
Longitud de corrosin (mm)
Profundidad mxima de corrosin (mm)
Espesor nominal de la tubera (mm)
Presin de diseo de la tubera (Kpa)
Dimetro externo de la tubera (mm)
Mes/Ao
Mxima presin operativa
operativa
del tramo considerado,
de diseo del
incluida la reduccin por
tramo
zonas afectadas por
considerado
corrosin
MAPO
MAPO (reducida)
Ene
Mes n
G = 0,893 * L / D * t
Adems con cada vez que se pase el scraper

instrumentado se deber remitir al Enargas en el
trmino de 30 das de recibido el informe final, la
siguiente informacin:
Para G 4 Emplear ecuacin (1)

Para G 4 Emplear ecuacin (2)
1. Enumeracin de las diferentes secciones de los

gasoductos a su cargo, con detalle de los defectos
(corrosin localizada) en cada uno de ellos, al igual
que su progresiva kilomtrica.
2. Tramos de gasoducto afectados de corrosin
generalizada, detallando la progresiva inicial y final
de cada uno.
3. Descripcin de los trabajos a ser realizados y
cronograma de las reparaciones y reemplazos.
4. Grficos de espesor de falla en funcin de la longitud
de sta, y los histogramas de acumulacin de fallas
en funcin de la longitud del tramo para aquellos
defectos de FER entre 0,95 y 1.
De la relacin entre la MAPO del gasoducto y la del

defecto se obtiene el Factor Estimado de Reparacin.
FER =
Mxima presin
MAPO
PFalla
La normativa aplicable (NAG 100) prev la utilizacin

de mtodos alternativos para la evaluacin de corrosin
en su Apndice E, habiendo previamente estudiado
sta por el cdigo ASME B31G. Entre stos mtodos
alternativos se incluye el reporte conocido como NG18
modificado A Modified Criterion for Evaluating the
Remaing Strength of Corroded Pipe (Versin
modificada Ao 1989 Autores: J. F. Kiefner y P. H.
Vieth para el Instituto Battelle). El criterio que se
presenta en el reporte es menos conservativo pero ms
preciso, por lo tanto la adopcin de tal mtodo ser de
exclusiva responsabilidad de la Licenciataria quien
asumir cualquier consecuencia disvaliosa de su
aplicacin, para ello ser necesario el sustento tcnico
del Operador Tcnico en su defecto un consultor
calificado en la materia. Por otra parte, la aplicacin de
la NG18 modificada, toda vez que responde a lo que
genricamente se denomina mtodos alternativos, no
puede ser objeto de aplicacin directa por parte de la
PERIODICIDAD
Licenciataria ser permanente, en tanto que el
seguimiento del ENARGAS ser trimestral y su
evaluacin final, anual.
INCUMPLIMIENTOS
Se considerar que existe un incumplimiento cuando
se encuentren:
PAGINA 44
Secciones de gasoducto en los que la Licenciataria
por personal calificado, y consistirn en el muestreo

continuo de la atmsfera a nivel del terreno con un
sistema detector de gas capaz de registrar
concentraciones de 50 p.p.m. de gas en el aire, adems
de las condiciones vertidas en la NAG 100, Apndice
G-11.
no hubiere respetado las disminuciones de presin

de operacin previstas en la norma comprometiendo
la seguridad en la prestacin del servicio.
Secciones de gasoducto que no hayan sido

reparadas (corrosin localizada) teniendo en cuenta
la informacin de las herramientas de inspeccin
interna y pasados los 12 meses de plazo.
El Indicador considera que habindose cumplido un

perodo de regularizacin de las instalaciones, y dado
que en las zonas crticas han existido los medios
necesarios para que la Licenciataria se encuentre
advertida de tal posiblidad, deben adoptarse todos los
recaudos para evitar la existencia de fugas en la lnea
(prdidas con prdida de espesor en un 100 %).
Tramos de ducto no reemplazados (corrosin

generalizada) teniendo en cuenta la informacin de
las herramientas de inspeccin interna y pasados
los 12 meses de plazo.
Secciones crticas del conducto de que se trate que

de efectuar las auditoras que sta crea conveniente.
presenten fugas, transcurridos los doce meses antes

indicados , eventualmente, si dentro de los 12 meses
stas se hubieren presentado y la Licenciataria no
las hubiera atendido correctamente.
INDICADOR #3: CONFIABILIDAD DEL

SISTEMA DE COMPRESIN
Situaciones que se aparten de los dispuesto en el

Informe ENARGAS N 214 en lo referente a este
punto.
DEFINICIN
Para la evaluacin del incumplimiento en lo que hace

a la existencia de fugas en secciones crticas del ducto
se tendr especialmente en cuenta, si la fuga ha sido
informada debidamente a esta Autoridad y si se han
adoptado medidas correctivas por parte de la
Licenciataria.
Relacin porcentual entre el lapso considerado (un

ao) y el tiempo fuera de servicio por avera de los
equipos de compresin dentro de dicho lapso.
OBJETIVO
En estos caso y respetando las reglas del debido

Licencia de Transporte.
Disminucin del tiempo perdido por paradas no

previstas de las unidades de compresin que podran
afectar el servicio. Este Indicador fundamentalmente
est dirigido a incentivar el uso de tcnicas de
mantenimiento predictivo que permitan evidenciar
tendencias desfavorables en el parque de mquinas,
minimizando los tiempos de parada de mquina.

mencionado.
VALOR DE REFERENCIA
El valor mnimo de referencia que deber cumplir el
parque de compresin de gas natural (sean mquinas
turbo o motocompresoras) ser del 96 % en conjunto.
MTODO DE CONTROL
Para el control de la efectividad de los planes de
mantenimiento asociados al tem en cuestin, el
ENARGAS prev la realizacin de auditoras en los
diferentes tramos de gasoductos, con prioridad sobre
las zonas donde se hayan registrado las mayores
concentraciones de fallas.
INCUMPLIMIENTOS
incumplimientos, es decir, valores de confiabilidad en
el ao por debajo del lmite fijado como de referencia, y
respetando las reglas del debido proceso, se aplicarn,
de corresponder, las sanciones previstas en el Captulo
X de las Reglas Bsicas de la Licencia de Transporte.
Las auditoras podrn ser llevadas a cabo por el

ENARGAS, u ordenar ste la realizacin de las mismas
a la Licenciataria en zonas determinadas por este
Autoridad Regulatoria. stas debern ser realizadas
PAGINA 45
INDICADOR #4: DISPONIBILIDAD DEL

SISTEMA DE COMPRESIN
PERIODICIDAD
Licenciataria ser anual, al igual que su evaluacin final
por parte del ENARGAS.
DEFINICIN
El ndice de confiabilidad de cada planta compresora

se calcular en forma mensual de acuerdo a la expresin
que se detalla a continuacin:
Relacin porcentual entre el lapso considerado (un

ao) y el tiempo fuera de servicio por mantenimiento
ms avera de los equipos de compresin.
Co(%) =
n * hP
n * hP
OBJETIVO
1 E
Disminucin del tiempo perdido por paradas

imprevistas y previstas de las unidades de compresin.
Este Indicador tiene por objetivo evitar una excesiva
rigidez del sistema.
* 100
En una primera etapa y dada su vinculacin con el

indicador anterior, para el cumplimiento del objetivo
antes enunciado se recibir la informacin de la
Licenciataria, la que ser procesada a los fines de su
publicacin. A tales fines se fija niveles de referencia
del 88 % para el primer ao calendario y del 90% a partir
de dicho plazo.
donde:
n = n de mquinas existentes.
hp = horas mensuales calendario.
hE = horas fuera de servicio por paradas de
emergencia.
PERIODICIDAD
Al inicio de cada perodo anual, y antes de 15 de
La informacin ser suministrada semestralmente y

contendr el ndice de disponibilidad de cada planta
compresora calculado mensualmente. La falta de envo
en tiempo y forma de la informacin por parte de la
Licenciataria la har pasible de sanciones.
febrero, la totalidad de los trabajos de mantenimiento

a ser realizados en las diferentes estaciones
compresoras en relacin a su parque de mquinas,
incluyendo los tiempos previstos para su realizacin.
El valor mensual de este Indicador ser obtenido de

acuerdo a la siguiente expresin para cada planta
compresora:

La informacin a ser suministrada consistir en:
Semestralmente, el clculo mensual del ndice de

confiabilidad.
Di(%) =
n * hP
MTODO DE CONTROL
De modo obligatorio se debern registrar en las
distintas plantas compresoras: el arranque, la parada,
el tiempo de marcha y cualquier funcionamiento
anmalo, en los libros foliados de guardia donde se
incluyen los partes diarios de novedades en otro
tipo de soporte, para aquellas plantas telecomandadas,
el cual ser puesto a consideracin del ENARGAS. A
fin de verificar la consistencia de la informacin
remitida, el ENARGAS efectuar auditoras donde
revisar dichos registros.
h
n
1 PP
n * hP
h
n
1 E
* 100
donde:
n = n de mquinas existentes.
hp = horas mensuales calendario.
hE = horas fuera de servicio por paradas de
emergencia.
hpp = horas fuera de servicio por paradas
programadas.
PAGINA 46
MTODO DE CONTROL
valor del 100 %.
De modo obligatorio se debern registrar en las

distintas plantas compresoras: el arranque, la parada,
el tiempo de marcha y cualquier funcionamiento
anmalo, en los libros foliados de guardia donde se
incluyen los partes diarios de novedades en otro
tipo de soporte, para aquellas plantas telecomandadas,
el cual ser puesto a consideracin del ENARGAS. A
fin de verificar la consistencia de la informacin
remitida, el ENARGAS efectuar auditoras donde
revisar dichos registros.
Una planta de regulacin que alimenta un ramal

aislado, tendr capacidad de reserva cuando
prescindiendo del mayor de sus ramales, el ramal de
reserva pueda suplir a ste y la planta reguladora pueda
cumplir con el caudal requerido mximo.
INDICADOR #5: CAPACIDAD DE RESERVA EN

PLANTAS REGULADORAS PARA SISTEMAS AISLADOS
Si una Distribuidora cambiase los volmenes a ser

entregados implicando un cambio en la condicin inicial
declarada por la Transportista, esta situacin deber
ser informada por esta ltima al Enargas para que sea
evaluada la procedencia o no de la adecuacin de este
ndice. Por ello, es que la Licenciataria deber enviar
nuevamente la planilla 1 que se adjunta al presente
Anexo en el trmino de 10 (diez) das de recibida la
presente.
DEFINICIN
INCUMPLIMIENTOS
Porcentaje de plantas de regulacin que no posean

ramal de reserva.

incumplimientos, es decir, un porcentaje de plantas
reguladoras sobre el total que no cumple con el valor
de referencia fijado, y respetando las reglas del debido
OBJETIVO
Mantener el nivel de capacidad de reserva en plantas
de regulacin dentro de valores adecuados durante la
vigencia de la Licencia.

mencionado.
Las Licenciatarias recibieron los sistemas con una

capacidad de reserva inicial, a medida que los sistemas
se expanden este margen se reduce; durante la Licencia
esta capacidad se ver agotada en muchos casos. Este
Indicador tiene un carcter preventivo, advirtiendo esta
situacin y promoviendo la mejor solucin tcnica para
cada caso, evitando que se llegue a afectar el servicio
al usuario ante la eventualidad de salida de servicio de
una rama de regulacin activa.
PERIODICIDAD
Licenciataria ser permanente, en tanto que la
evaluacin final por parte del ENARGAS ser anual.
Para las plantas de regulacin que alimentan una

localidad aislada (instalaciones tipo antena), se
considera como capacidad de reserva mnima, a un
ramal en stand-by con una capacidad igual a la
capacidad total de la planta dividida por el nmero de
ramales en servicio (evaluado en el pico mximo de
consumo).

La informacin a ser suministrada consistir en:
Al inicio de cada perodo anual, y antes de 15 de

febrero, la totalidad de los trabajos a ser realizados
para alcanzar el cumplimiento del ndice.
VALOR DE REFERENCIA
El porcentaje de plantas que posean ramal de reserva
(que alimentan sistemas aislados) respecto del nmero
total de plantas reguladoras de la Licenciataria, ser de
un 90 % para el ao 1999. Este porcentaje se ir
incrementando en un 5 % por ao hasta alcanzar un
MTODO DE CONTROL
Se realizar mediante auditoras de los valores
declarados y verificando la metodologa de clculo
PAGINA 47
utilizada por cada operador para evaluar la capacidad

de reserva de sus plantas reguladoras.
sin demora de personal calificado, con el propsito de

evaluar y adoptar las medidas de emergencia
necesarias.
INDICADOR N6: TIEMPO DE RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS
Por Personal Autorizado se entiende: personal de la

Licenciataria autorizado por sta.
DEFINICIN
Las emergencias que se tendrn en cuenta para este

Indicador son todos los accidentes que se produzcan.
Se define como accidente lo descripto en la norma
NAG 102.
Tiempo mximo en que la Licenciataria deber

restablecer el servicio interrumpido a raz del
inconveniente acaecido, teniendo en cuenta el lapso
transcurrido desde el momento en que se produce el
hecho y hasta el normal abastecimiento de la zona
afectada.
TIEMPO DE RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO

(TRS)
En este caso se evaluar el tiempo mximo
transcurrido desde tomado conocimiento del hecho y
hasta que se da continuidad a la prestacin del servicio
licenciado, sea a travs de la solucin definitiva del
evento o a travs de medidas alternativas o provisorias.
OBJETIVO
Impulsar la organizacin de estructuras acordes que
acten en forma eficiente ante emergencias, dentro de
tiempos preestablecidos; mejorar la seguridad del
sistema y disminuir el riesgo hacia las personas y los
bienes involucrados.
Circunstancias
TRS
NIVEL 1
Terreno transitable
36 hs.
NIVEL 2
Terreno intransitable
por razones meteorolgicas
Asegurar el efectivo cumplimiento de la obligacin

establecida en el punto 4.2.2. de las Reglas Bsicas de
la Licencia de Transporte, estableciendo el alcance del
deber de continuidad del servicio ante situaciones de
emergencia.
NIVEL 3
3 das.
Laguna, baado, ros

y terreno montaoso
6 das
Los TRS tienen incluido el TRI, toda vez que ambos

parmetros sern considerados en forma
independiente. Estos tiempos no son aplicables para
aquellos casos excepcionales tales como el Estrecho
de Magallanes, ros caudalosos, grandes baados,
reservas ecolgicas declaradas por autoridad
competente y zonas de alta montaa.
VALOR DE REFERENCIA
Se considerarn dos aspectos: a) el Tiempo de
Respuesta Inmediata (TRI) que comprender las
acciones iniciales y la informacin a la Autoridad
Regulatoria y b) el Tiempo de Restablecimiento del
Servicio (TRS) en que se tendr en cuenta el lapso
transcurrido hasta el normal abastecimiento de la zona
afectada.
Si bien los TRS y los TRI, anteriormente indicados

se consideran razonables, en cada caso que superen
los mismos las Transportistas expondrn las
circunstancias influyentes en las demoras,
considerando todos los aspectos ajenos a la misma. El
Organismo evaluar tales circunstancias en cada caso,
a los efectos de su excepcin.
TIEMPO DE RESPUESTA INMEDIATA (TRI)

El TRI es el tiempo transcurrido entre que la
Licenciataria toma conocimiento del inconveniente y
el arribo al lugar del personal responsable de la
Licenciataria, para realizar la Accin inmediata; ste
ser inferior a 2 (dos) horas.
PERIODICIDAD
Licenciataria ser permanente, en tanto que la
evaluacin final por parte del ENARGAS ser anual.
Se deber tener en cuenta que en un perodo menor

a 2 (dos) horas de haber arribado al sitio del
inconveniente deber ponerse en conocimiento de la
Autoridad Regulatoria un informe preliminar de lo
acontecido.
INCUMPLIMIENTOS
Por Accin inmediata se entiende: la intervencin
Se considerar que existe un incumplimiento cuando
PAGINA 48
se den cualquiera de estas situaciones:
donde el primer integrante es el que posee mayor peso

dentro del tem en cuestin, es posible establecer lo
siguiente:
La Licenciataria no haya enviado un informe
preliminar en el trmino de 2 hs de haber arribado al

sitio del inconveniente.
La Licenciataria no haya respondido en los TRI con
el arribo al lugar del personal responsable de sta,
para realizar la Accin inmediata.
La Licencataria se haya excedido en los TRS
prefijados.
Sistema actual
Cada zubzona tarifaria tiene asignada un porcentaje

fijo de gas retenido, a saber:
En tales casos, y respetando las reglas del debido

Lic.
Recepcin
Entrega
% asignado s/
volumen a
transportar
TGS
Tierra del Fuego

Santa Cruz
Chubut
Neuqun
Salta
GBA
GBA
GBA
GBA
GBA
11.27 %
10.78 %
8.38 %
4.86 %
5.20 %
Neuqun
GBA
4.86 %
TGN
MTODO DE CONTROL
Se efectuar mediante el anlisis de la informacin
recibida y de las auditoras que se dispongan.
A cada cargador la Transportista le retiene el

porcentaje estipulado sobre el volumen a ser
transportado. Si la Transportista consumiese menos
que el volumen retenido, esta diferencia queda a
favor del cargador, en tanto que si la Transportista
consume ms del volumen retenido, la diferencia
debe ser soportada por sta.
INDICADOR N7 - USO RACIONAL DE

LA ENERGA
DEFINICIN
No existe la compensacin anual, sino que el balance

Mejora paulatina del consumo especfico de gas
combustible y gas comprimido.
se hace mensualmente.
Deficiencias del sistema actual
Como los valores prefijados para el gas retenido son
OBJETIVO
fijos, esto hace que cualquier adelanto tecnolgico

dentro del parque de compresin (ya sea por
optimizacin de las mquinas existentes por
introduccin de nuevas unidades que reemplacen a
otras obsoletas), no se vea reflejado en la disminucin
al porcentaje asignado de gas retenido para cada
subzona tarifaria.
Promover programas orientados a la mejora paulatina

de este ndice. Para lograr este objetivo esta Autoridad
Reguladora es consciente que son necesarios cambios
de base en el sistema que actualmente se encuentra en
vigencia para la asignacin de gas retenido (gas
combustible, venteos y prdidas). Ello encuentra
sustento en los objetivos de poltica regulatoria
establecidos en los incisos e) y f) de la Ley N 24.076,
en el sentido de Incentivar la eficiencia en el
transporte... e Incentivar el uso racional del gas
natural....
Las inversiones en mejorar el consumo especfico de

gas combustible han sido nulas, dado que el presente
sistema no contempla un incentivo para las
Transportistas, ya que las mejoras que se pudieran
introducir en este ndice que se traduciran en un
menor consumo de energa por m3 transportado,
resultara en un crdito para los cargadores.
Este tema fue abordado en la primera Revisin

Quinquenal de Tarifas, sin que se produjera cambio
alguno, pero dado que el presente sistema presenta
deficiencias que lo hacen poco eficiente, esta Autoridad Regulatoria entiende que es necesario continuar
el anlisis del tema e impulsar los cambios necesarios
para hacer el sistema ms efectivo y que los usuarios
se vean beneficiados por esos aumentos de eficiencia.
Por lo tanto, no slo las Transportistas no se ven

incentivadas a invertir sino que las posibles
economas nunca se trasladaran al usuario final,
situacin que se contrapone con los objetivos de
esta Autoridad Regulatoria.
Atento que el gas retenido es un costo para los
Considerando que el gas retenido tiene tres

componentes: gas combustible, venteos y prdidas,
cargadores, y dado que resulta obvio que el sistema
PAGINA 49
actualmente en servicio.
de transporte no es manejado por ellos, sino por la

Transportista, este egreso permanece invariable sin
que se produzcan economas que, de ocurrir, jams
llegaran al usuario final.
Esencialmente, los contaminantes a ser considerados

en las medidas de mitigacin de emisiones, son:
Propuesta de un nuevo sistema
NOx: xidos de nitrgeno expresado como NO2.

CO: Monxido de carbono.
Para revertir la situacin aqu planteada es necesario

seguir analizando el tema para que en oportunidad de
la Segunda Revisin Quinquenal Tarifaria se establezca
un nuevo esquema que permita superar las deficiencias
aqu descriptas tendientes a la optimizacin de los
valores de gas retenido.
METODOLOGA
La Licenciataria a fin de dar cumplimiento a los
objetivos previstos para este indicador, deber, como
mnimo, llevar a cabo las siguientes acciones:
Deber de suministrar Informacin
Medicin de las emisiones en los escapes de las
En tanto la informacin que deber suministrarse en

el caso de las Transportistas a esta Autoridad
Regulatoria ser la siguiente:
En el trmino de 45 das corridos: Plantas que no

poseen instalaciones para medicin directa de gas
combustible y los cronogramas de las obras
necesarias para revertir esta situacin.
Semestralmente: Consumos de gas combustible por
planta compresora, gas de prdidas inherentes a cada

uno de los sistemas y de venteos. Este ltimo se
requiere que venga desglosado por gasoducto.
turbinas, motocompresores y motogeneradores de

los gases contaminantes provenientes de la
combustin.
Aplicacin de modelos de dispersin tipo sondeo
simple.
Comparacin de los resultados contra las tablas de
emisin y de calidad de aire establecidas por la
USEPA (United States Environmental Protection
Agency).
Evaluacin de las excedencias.
Medidas mitigatorias.
El ENARGAS establece, en concordancia con la

poltica fijada a nivel nacional por otros entes de control
como la SRNyDS, ENRE, la SPA -Pcia de Buenos Airesy criterios internacionales aprobados, como mtodos
vlidos de evaluacin para la realizacin de las
mediciones de referencia de los contaminantes
presentes en los gases emitidos a la atmsfera, los
procedimientos determinados por la USEPA - 40 CFR
pt. 60 App A, que a continuacin se describen:
INDICADORES DE PROTECCIN AMBIENTAL
INDICADOR#1: CONTROL DE LA EMISIN DE GASES CONTAMINANTES
Mtodo 1 para la determinacin de los puntos de

muestreo en el conducto.
Mtodo 2 para la determinacin de velocidades y
caudales en conductos.
Mtodo 3 para la determinacin del peso molecular
del gas.
Mtodo 4 para la determinacin de humedad.
Mtodo 7 para la determinacin de xidos de
nitrgeno.
Mtodo 10 para la determinacin de monxido de
carbono.
DEFINICIN
Estado, a un momento dado, de las emisiones
gaseosas generadas por las plantas compresoras y su
correspondiente impacto en la calidad de aire.
OBJETIVO
Proteccin de la salud de la comunidad y
preservacin del ambiente mediante la disminucin del
nivel de los gases contaminantes en los escapes de
turbocompresores, motocompresores y motogeneradores
a travs del uso de tecnologas que minimicen la
contaminacin a la atmsfera.
Para las mediciones de rutina se permite el uso de

analizadores de gases de combustin. Si bien los
analizadores porttiles de gases de combustin, hasta
este momento no estn normalizados, debido a la gran
difusin y mejoras tcnicas observadas en los mismos,
corresponde sealar que con los debidos recaudos,
puede autorizarse su empleo. Por su costo, portabilidad
y facilidad de operacin son una alternativa viable para
la medicin de NOx, CO y 02 en gases de chimenea.
A tales efectos se entender por equipamiento a ser

instalado todo aqul que sea adquirido y se incorporare
al servicio con posterioridad a la fecha de emisin de
este informe y existente a todo aqul que se encuentre
PAGINA 50
Cabe hacer notar que la utilidad de las celdas

electroqumicas de estos equipos, es funcin de las
horas de uso acumuladas y del rango de
concentraciones medidas. Altas concentraciones llevan
asociadas una menor vida til para la celda.
1. Fecha de realizacin.
2. Condiciones climticas (humedad relativa, velocidad
y direccin del viento, temperatura, presin).
3. Personal interviniente. Profesional responsable de
la medicin.
4. Metodologa utilizada en la extraccin de muestras
y en su procesamiento. Normas empleadas en la
medicin.
5. Equipo utilizado. Certificado de calibracin de Gases
patrones - Certificado del proveedor / fecha de
vencimiento.
6. Esquema de ubicacin de la seccin de muestreo.
Area de la seccin. Distancias a curvas o codos,
extremo de salida del conducto, etc. Ubicacin de
orificios en la seccin. Referencia a equipos de
monitoreo continuo, si los hubiere.
7. Comentarios.
8. Resultados. En caso de determinaciones puntuales,
se incorporarn los resultados de todas las
determinaciones efectuadas en el semestre,
conforme el modelo obrante a continuacin:
La calibracin peridica del analizador es otro factor

a tener en cuenta para asegurar un desempeo adecuado
del mismo. EI equipo debe ser contrastado y/o
recalibrado cada 200 horas de uso o 6 meses desde su
ltima recalibracin (estos son valores indicativos dado
que las celdas electroqumicas utilizadas por el equipo
tienen, como ya se advirti, un elevado desgaste si la
concentracin del contaminante medido es elevada).
La calibracin es obligatoria, y se deben utilizar gases
patrones aprobados por USEPA, de los cuales se debe
adjuntar certificado de vigencia.
Los valores de contaminantes obtenidos en las
mediciones, se deben llevar a condiciones normales,
entendindose como tales:
Presin
Temperatura
tenor de oxgeno
- DIA Y HORA (de inicio y de finalizacin del

muestreo)
- 02(%)
- NOx (mg/m3)
- NOx (mg/m3N y PPMV)
- CO (mg/m3)
- CO (mg/m3N y PPMV)
- observaciones
760 mmHg 1013,3 milibares

0 C.
15 % en el caso de turbinas a gas
5 % en el resto de los equipos
Los valores deben estar expresados en mg/m3N, PPM

y en g/HP.hora.
Durante la combustin, se trabaja con distintos
excesos de aire o, lo que es en cierta relacin
equivalente, excesos de oxgeno. Pero es necesario
llevar la muestra obtenida a las condiciones normales,
para ello debe aplicarse el siguiente ajuste:
Los valores de NOx en mg/m3N deben calcularse

suponiendo que todo el NO contenido en los gases
de escape se oxida a NO2.
** Las determinaciones a efectuar sern tres como

mnimo en cada conducto y para cada parmetro
que corresponda medir.
VN = 21 - 02 de referencia * Vmedido
21 - 02 medido
VALOR DE REFERENCIA
siendo:
A los efectos del presente indicador se fija como

mximo lmite de cantidad de NOx por unidad de
volumen emitido en aquellos equipos a ser instalados
de 70 PPM en caso de tratarse de equipamiento
turbocompresor a ser instalado, en tanto que para
equipos motocompresores ser de 1,5 g/HP.hora.
VN, valor normalizado

02 de referencia
PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS

Todas las hojas de cada informe debern ser firmadas
por el personal responsable de la empresa. Se
entregarn al ENARGAS en soporte informtico y una
copia en papel. En caso de discrepancia, se tomar
como vlida la copia papel.
Adems, previo a la instalacin de los nuevos

equipos, el Licenciatario deber presentar al ENARGAS
un estudio acerca del impacto previsto en la calidad de
aire, basado en un modelo de difusin que permita
evaluar la afectacin al medio circundante, y, en caso
de existir excedencia, tomando como referencia los
estndares fijados por la USEPA, calculados a 25C y
1ATM, el valor de referencia se deber adecuar al
necesario (ms restrictivo) para obtener valores
Los informes con los resultados del autocontrol

debern tener como mnimo la siguiente informacin,
respetando en lo posible el siguiente ordenamiento:
PAGINA 51
satisfactorios de calidad de aire.
establecido y servirn de modelo para los siguientes

ejercicios:
Para las instalaciones existentes, las tareas a ser llevadas a cabo son las que se describen en el punto
Implementacin del sistema que se describe a posteriori.
FECHA
A los efectos de su publicacin se considerar la

siguiente relacin:
TAREAS A REALIZARSE
- Mediciones de rutina con equipos porttiles calibrados con los toma

muestras existentes para los equipos actuales.
- Presentacin de los resultados al ENARGAS.
- Adecuacin de las chimeneas e instalacin de toma muestras para

cumplir con los mtodos USEPA en las instalaciones existentes.
- Realizacin de mediciones de referencia segn mtodos USEPA y
medicin de rutina.
- Ejecucin de los modelos de difusin.
- El Licenciatario deber presentar al ENARGAS un estudio acerca del

impacto previsto en la calidad de aire, basado en un modelo de difusin que permita evaluar la afectacin al medio circundante, tomando
como referencia los estndares fijados por la USEPA, calculados a
25C y 1ATM. Se debern indicar las excedencias respecto de los
valores admisibles.
Mi = Cantidad de mediciones efectivamente realizadas * 100

Cantidad de mediciones obligatorias por mquina por planta

En este caso resulta necesario conocer de los equipos existentes, la siguiente sntesis informativa:
MEDICIN DE CALIDAD DE AIRE

Cuadro 1
Planta
Fabricante
Modelo
Potencia en
Potencia
condiciones segn las

estndar condiciones
(ISO)
operativas
previstas
Indices
Horas de
Emisiones de
especficos
operacin NOx y otros
de emisin en en un ao contaminantes
gramos por
en toneladas
potencia hora
por ao
(g/HP-hr)
(Ton/ao)
Esta informacin deber ser actualizada anualmente

y deber ser presentada antes del da 10 del mes
siguiente a la finalizacin del ao correspondiente.
A propuesta del Licenciatario, o por requerimiento

del ENARGAS, se realizarn mediciones de calidad de
aire en los alrededores de las plantas. Estas mediciones
completarn el cuadro de los problemas de
contaminacin atmosfrica y sus resultados servirn
para definir el eventual alcance de los planes de
mitigacin.
Las metodologas de medicin y su extensin
debern seguir los lineamientos USEPA y sern
aprobadas por el ENARGAS en forma previa a su
realizacin. Para su anlisis se tendr en cuenta que
los resultados de calidad de aire dependen en gran
medida de las condiciones meteorolgicas de los
lugares elegidos para ejecutar las mediciones.
PERIODICIDAD
Una medicin de rutina por ao (mediciones con
equipos porttiles de celdas electroqumicas) y una
medicin de referencia por ao (mediciones USEPA).
INCUMPLIMIENTOS
Las mediciones presentadas por las Licenciatarias

debern ser suscriptas por un profesional con
antecedentes en la materia, realizarse con equipos que
cumplan los requisitos de los mtodos de medicin
indicados como vlidos en esta norma, que cuenten
con certificado de calibracin y un procedimiento
interno de actualizacin de tal calibracin.

Licenciataria no haya dado cumplimiento a los valores
de referencia previstos para el equipamiento a ser
instalado no presentare la evaluacin prevista para
el equipamiento existente no efectuase la cantidad
de mediciones por ao indicadas que, en cada caso,
correspondieren, y respetando las reglas del debido
Transporte.
El seguimiento del ENARGAS y su evaluacin final

sern anuales.
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA

correctivas, para lo cual se fijar un plazo que ser
mencionado.
En una primera etapa, emitida la presente

resolucin, las Licenciatarias debern adoptar las
medidas detalladas en el siguiente cuadro para las
instalaciones existentes, las que seguirn el orden all
PAGINA 52
De existir ruido de fondo en el lugar donde se debe

efectuar la medicin y ste no pueda ser determinado,
el mismo podr ser estimado tomando los niveles
sonoros equivalentes en dos puntos a 100 metros de la
planta de regulacin, uno arriba y otro abajo en la
direccin de la calle ms transitada, la duracin de las
mediciones deben ser iguales, evitando medir fuentes
puntuales, el valor de ruido de fondo estimado resultar
como el promedio de las dos determinaciones.
MTODO DE CONTROL
de efectuar las auditoras que sta crea conveniente,
sin perjuicio del anlisis de la informacin remitida por
las Licenciatarias.
INDICADOR #2: RUIDOS EN PLANTAS

REGULADORAS
En el caso de obtener valores mayores a los indicados

como mximos, y si la diferencia con el ruido de fondo
supera los 8 db (A) se considerar que la planta no
cumple con el indicador.
DEFINICIN
Limitar la contaminacin sonora, adecuando las

instalaciones para lograr niveles aceptables de ruido
en plantas de regulacin de presin.
Sin perjuicio de los valores de referencia antes

establecidos, los que sern tenidos en cuenta al
momento de la consideracin de los incumplimientos
susceptibles de penalizacin, las nuevas instalaciones
debern, en todos los casos, respetar los valores
establecidos en la norma GE N1 148 Condiciones de
Seguridad para la Ubicacin e Instalacin de Estaciones
de Separacin y Medicin y Estaciones Reductoras de
Presin.
VALOR DE REFERENCIA
INCUMPLIMIENTOS
Se tomarn como valores de referencia a aplicarse al

100% de los casos, los siguientes:
En el caso de determinarse que existan incumplimientos, es decir, alguna planta reguladora que no cumple
con el valor de referencia fijado, y respetando las reglas del debido proceso, se aplicarn, de corresponder, las sanciones previstas en el Captulo X de las
Reglas Bsicas de su Licencia de Transporte.
Nivel de Ruido en Plantas de Regulacin de Presin.
OBJETIVO
Exterior zona residencial (pobladas o semipobladas)

diurno: 55 dB (A)
Exterior zona residencial (pobladas o semipobladas)

nocturno: 45 dB (A)
En el mismo acto se exigir la correccin de la anomala detectada, para lo cual se fijar un plazo que ser
la multa diaria a ser aplicada de persistir el incumplimiento, una vez vencido el plazo antes mencionado.
Estos valores se debern verificar desde el punto

ms prximo de la vivienda ms cercana a la planta
reguladora.
En caso de existir en la localidad de emplazamiento
de la planta, normas Municipales o Provinciales que
regulen en materia de contaminacin sonora, el
Prestador deber cumplir con la mayor exigencia que
surja entre stas y los valores fijados ut supra.
PERIODICIDAD
Las Licenciatarias debern informar los valores obtenidos de las mediciones, efectuadas durante operaciones rutinarias de mantenimiento, al final de cada perodo anual. La frecuencia con que las mediciones deben
ser realizadas es una cada mes durante el Perodo Invernal (del 1 de mayo al 30 de septiembre) y una
determinacin el resto del ao. El 50% de las mediciones, como mnimo, deber efectuarse en horario nocturno.
Para la medicin y calificacin de los ruidos se tendr

en cuenta la norma IRAM 4062. La medicin de los
ruidos se har en escala dB (A) lenta en Leq, con un
medidor de nivel sonoro integrador, capaz de medir el
intervalo de 30 a 120 dB (A), el cual deber poseer un
certificado de calibracin homologado por el Instituto
Nacional de Tecnologa Industrial u otro organismo de
certificacin reconocido a tal fin. Las determinaciones
del nivel sonoro continuo equivalente se debern
obtener con mediciones de 5 minutos de duracin (Para
casos especiales se podr medir de 5 a 10 minutos).
El nmero de determinaciones que debern efectuar
PAGINA 53
anualmente los prestadores podr reducirse a la mitad

(dos en el perodo invernal y otra el resto del ao), en el
caso de haberse verificado durante el perodo de evaluacin anual anterior, que el nivel alcanzado supera el
95%. Esta disminucin de la frecuencia ser aplicable
solamente a las plantas que hayan cumplido con el
indicador.
INCUMPLIMIENTOS
En el caso de determinarse que existan incumplimientos, es decir, alguna planta compresora que no cumple
con el valor de referencia fijado, y respetando las reglas del debido proceso, se aplicarn, de corresponder, las sanciones previstas en el Captulo X de las
Reglas Bsicas de su Licencia de Transporte.
En particular, para el 2 semestre de 1999 se debern

realizar tres (3) determinaciones en cada una de las
plantas, dos (2) antes del 30 de septiembre y la restante
antes del 31 de diciembre, las que debern ser informadas una vez finalizado el semestre. En virtud de haberse definido la metodologa de medicin en esta instancia, el perodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de
diciembre de 1999, ser considerado de adaptacin, en
el cul los Prestadores realizarn las mejoras necesarias que sus sistemas requieran.
En el mismo acto se exigir la correccin de la anomala detectada, para lo cual se fijar un plazo que ser
la multa diaria a ser aplicada de persistir el incumplimiento, una vez vencido el plazo antes mencionado.
PERIODICIDAD
A partir del 1 de enero del 2000 comenzar a regir el

rgimen sancionatorio.
MTODO DE CONTROL
MTODO DE CONTROL



registros que los valores de ruido medidos, en ninguna circunstancia han sobrepasado el valor lmite de
referencia estipulados en la norma GE N1-126.

registros que los valores de ruido medidos, en ninguna circunstancia han sobrepasado el valor lmite de
referencia.
INDICADOR #3: RUIDOS EN PLANTAS

COMPRESORAS
DEFINICIN
Nivel de Ruido en Plantas Compresoras.
OBJETIVO
Verificar el cumplimiento de la normativa aplicable
que tiende a minimizar el impacto sonoro de este tipo
de instalaciones.
VALOR DE REFERENCIA
Los valores de referencia sern los indicados en la
norma GE N1 126 Normas Mnimas de Seguridad en
Plantas Compresoras de Gas Natural.
PAGINA 54

Res. Enargas 1192

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ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

RESOLUCIN ENARGAS 1192/99

calidad, confiabilidad y seguridad en la materia.

Que las inversiones relativas a la fijacin de las tarifas

VISTO los Expedientes ENARGAS N 3928, 3929,

Que alcanzados estos niveles, corresponde

Que en tal sentido, se recibi y proces la informacin

Que el punto 4.2.2. del Captulo IV, titulado Rgimen

Que con fecha 30 de diciembre de 1998 se emiti el

Que en consecuencia, las Licenciatarias no slo

Que la citada resolucin puso especial nfasis en la

Que por otra parte, se mantienen vigentes las

Que el sistema regulatorio vigente establece que las

Que la determinacin de estos Indicadores

Que, por ello, resulta indispensable la fijacin de

Que la Resolucin N 891/98 aprob en forma

MARCO REGULATORIO DE LA INDUSTRIA DEL GAS

fij un perodo de 90 das corridos para que todas las

acuerdo a la metodologa determinada.

Que en su Anexo I fij las bases metodolgicas del

Que entre las principales observaciones formuladas

Que asimismo, se estableci que el modelo de

Que todos estos planteos fueron analizados en las

Que en relacin con los aspectos tcnicos se

Que en tal sentido, se estableci en dicha resolucin

Que conforme lo dispuesto por la Resolucin

Que resulta de vital importancia controlar el nivel de

Que habiendo finalizado el plazo antes mencionado,

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

tienen a su cargo la obligacin de prestar el servicio a

supuesto, en concordancia con las normas vigentes.

Que teniendo todas las Licenciatarias la misma

Que participaron de esta Audiencia el

Que el ENARGAS es el primer intrprete de las normas

Que a posteriori de la exposicin realizada por el

Que a fin de lograr un criterio uniforme entre distintas

Que asimismo expresaron que el empleo de

Que similar criterio se adopta respecto de los

Que sostuvieron que los estndares deberan estar

Que mediante el mecanismo propuesto por la

Que sealaron que el rgimen sancionatorio que debe

Que el sistema de control por Indicadores de Calidad,

Que estos argumentos coinciden con los planteados

Que por lo expuesto, cabe concluir que este sistema

Que las empresas manifestaron que resulta

MARCO REGULATORIO DE LA INDUSTRIA DEL GAS

alcanzados, ya que las tarifas establecidas en ocasin

previamente si alcanzaron o no el nivel de cada ndice.

Que adems, las Licenciatarias han expresado durante

Que a la vez, debe sealarse que el objetivo de los

Que del anlisis de estas manifestaciones surge que

Que durante la Audiencia Pblica las Asociaciones

Que en tal sentido, resulta improcedente cualquier

Que la representante de ADELCO, destac que Los

Que por otra parte, las Licenciatarias se encuentran

Que por su parte, la representante de Consumidores

Que al respecto debe observarse que en el Informe

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

de calidad y los objetivos aqu planteados, los estaran

beneficia al usuario: su poder de eleccin. Adems

Que el representante de ACIGRA manifest, luego

Que esta Autoridad Regulatoria, ha considerado

Que la representante de la Asociacin de

MARCO REGULATORIO DE LA INDUSTRIA DEL GAS