Criminologia Tratamiento Sistema Penitenciario 21859

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Criminologa. Tratamiento en el
sistema penitenciario
Autor: Master Allan Arburola Valverde
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Presentacin del curso

El tratamiento penitenciario es la aplicacin de todas las medidas que permitirn
modificar las tendencias antisociales del individuo. Esta medida est en relacin a
cada departamento, es decir medicina, psicologa, trabajo social, etc
En este curso se abordarn la evolucin histrica del tratamiento penitenciario,
objeto y finalidades, los elementos, crticas al tratamiento penitenciario, diversos
sistemas entre los cuales se destacan el sistema progresivo, la prisin abierta y el
rgimen all"aperto entre otros temas.
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1. Criminologa. Evolucin histrica

[ http://www.mailxmail.com/...curso-criminologia-penitenciario/criminologia-evolucion-historica]
Para efectos de una detallada precisin de la evolucin del concepto de tratamiento
se tiene el siguiente criterio a saber: Sin entrar en el punto, sin duda esencial, del
significado exacto del concepto de tratamiento, que de por s ameritara un trabajo
especfico, nos limitaremos a sealar las formas en que este concepto ha sido
acogido y empleado en las sucesiones de etapas de su desarrollo:
1) En sus comienzos [...] el concepto de tratamiento fue utilizado en forma casi
exclusivamente mdica. Se trata de un rgimen que se aplicaba a delincuentes que
haba que curar y luego castigar.
2) Luego el trmino tratamiento adquiere otra significacin de carcter
especialmente penitenciario, al referirse a la forma como se debe "tratar" a los
individuos detenidos en los establecimientos penitenciarios y cul ser el contenido
(mdico, psicolgico, social, que le ser aplicado. En sta segunda etapa, a la
preocupacin exclusivamente mdica se aade una preocupacin social;
3) Por ltimo, debido a la influencia de las concepciones del Departamento de
Defensa Social de Naciones Unidas, como base de planificacin de la Poltica
Criminal, ha sido utilizado cuando se hacer eferencia a los sistemas generales de
"Prevencin del Crimen y tratamiento del delincuente" que debe acogerse y
adoptarse a las legislaciones positivas. En ste nueva y ms amplia acepcin, el
concepto de tratamiento corresponde a la creacin de procesos lcitos y legislativos
para evitar la reincidencia recuperando socialmente al delincuente; procesos que
son eficaces y que pueden realizar sin causar dao a la integridad fsica. (Canestri,
1980, p.211)
2. Criminologa. Definicin
[ http://www.mailxmail.com/curso-criminologia-penitenciario/criminologia-definicion]
El tratamiento penitenciario es la aplicacin de todas las medidas que permitirn
modificar las tendencias antisociales del individuo. Esta medida est con relacin a
cada departamento, es decir medicina, psicologa, trabajo social, etc. (Marchiori,
1989, p.15)
Por tratamiento penitenciario o institucional debe entenderse como un conjunto de
medidas y actitudes tomadas respecto de un sentenciado privado de libertad con el
propsito de obtener su rehabilitacin socia lo resocializacin. Conceder al
"tratamiento penitenciario" un alcance diferente al que acabamos de sealar, sera
desconocer el origen y la asimilacin que histricamente siempre ha mantenido esa
expresin. (Sandoval Huertas, 1998, p. 317).
Asimismo tenemos otros conceptos de tratamiento que resulta muy ilustrativo
sealarlos a continuacin:
Son todos aquellos mtodos o frmulas que confan esencialmente en el
tratamiento de los delincuentes mediante la constitucin de comunidades cerradas o
parciales y slo eventualmente de apertura a la sociedad total, independientemente
de la clasificacin de establecimientos que se adopte. Esto es, que tratase de
establecimientos cerrados (seguridad mxima), semiabiertos (seguridad media), o
abiertos (seguridad mnima), el hecho sociolgico es que los individuos cumplen la
sentencia impuesta situados artificialmente en un medio formalmente homogneo
de condenados y respondiendo a una disciplina que lejos de provenir del "cuerpo
social" como una totalidad espontnea y libremente, responde a los criterios de un
grupo directivo cuya direccin dura en tanto en cuanto dura la condena. (Villalba y
Casalda, 1968, p. 104)
3. Criminologa. Objetivos y finalidades del

tratamiento penitenciario
[ http://www.mailxmail.com/...ario/criminologia-objetivos-finalidades-tratamiento-penitenciario]
Objetivos o finalidades del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario clnico-criminolgico tiene los siguientes objetivos:
- El tratamiento clnico-criminolgico tiende a que el paciente interno se conozca y
comprenda su conducta delictiva como conductas autodestructivas de marginacin y
desintegracin de la personalidad.
- El tratamiento es respecto al paciente- interno, a su lento y difcil proceso de
rehabilitacin.
- El tratamiento tiene por objeto que el delincuente "modifique" sus conductas
agresivas y antisociales, haga consciente sus procesos patolgicos de destruccin
hacia los dems hacia s mismo que l ha utilizado en la conducta delictiva.
- Que adquiera concienciad el dao causado a los dems, as mismo a la familiar y a
su medio social. Esta comprensin implicar la atenuacin de la agresividad.
- La sensibilizacin en cuanto a su afectividad. El hecho que un apersona agreda o
se autoagreda es indicio y sntoma de que existen aspectos muy patolgicos en su
personalidad, en especial con relacin a las dems personas, a su comunicacin.
- Favorecer las relaciones interpersonales sanas y estables es otro de los objetivos
fundamentales en el tratamiento penitenciario. El hombre que comete un delito ha
tenido por lo general una honda conflictiva a nivel de las relaciones interpersonales,
una conflictiva en su ncleo familiar, con la figura de autoridad. Existe una
desconfianza en sus relaciones interpersonales como consecuencia de la conflictiva
bsica del delincuente.
- Es necesario que a travs del tratamiento el paciente interno pueda canalizar sus
impulsos agresivos y tambin pueda verbalizarlos. La psicoterapia, la laborterapia,
el estudio, la religin, el creer en algo son medios que permiten no slo la descarga
d e los impulsos y tendencias agresivas sino que permiten la verbalizacin y
atenuacin de los problemas. Esta canalizacin la realiza el paciente-interno
tambin a travs de los programas de actividad, del trabajo dirigido en funcin del
tratamiento. Las actividades pedaggicas deportivas, las actividades culturales,
teatro, baile folklrico, msica, que permitirn la expresin y proyeccin del
individuo.
- El objetivo del tratamiento penitenciario no es adaptacin a la crcel, a la familia o
el medio social, sino es transformacin en el proceso de comunicacin entre el
interno-delincuente y su medio. El terapeuta ayuda en esa transformacin de la
comunicacin para que el individuo no se comunique a travs de la violencia.
- No se concibe el tratamiento penitenciario sin un enfoque existencial, del modo
de vida, del respeto a s mismo que debe tener el individuo y del respeto hacia los
dems.
- Implica, el tratamiento, un replanteamiento de los valores humanos.5

- El tratamiento es individualizacin, es el conocimiento de la situacin existencial
de un hombre con una conflictiva social.
- En el tratamiento se debe tener conciencia de las dificultades que representa el
comprender la situacin existencial del "otro" de sus conductas violentas y
destructivas. Asimismo las dificultades que plantea, en la mayora de los casos el
ncleo familiar del delincuente rechazante y sin brindar ayuda al interno. Si el ncleo
familiar primario (madre, padre) lo ha abandonado el tratamiento debe plantear los
sustitutos para la asistencia del individuo solo, aislado sino en comunicacin
permanente con su medio social. (Marchiori, 1989, p. 116-117)
Por otro lado en el tratamiento penitenciario su finalidad declarada consiste en la
resocializacin o readaptacin social del condenado. (Sandoval Huertas, 1998,
p.317.)
Asimismo se ha sostenido en forma reciente que para satisfacer la finalidad del
tratamiento no es suficiente el tratamiento institucional, sino que es importante el
empleo de otros mecanismos.
El tratamiento carcelario no puede ser apreciado como la nica solucin del
problema carcelario. La ayuda para la modificacin del comportamiento del penado
no es ms que un aparte del problema. La transformacin de las relaciones fuera de
la prisin, aquellas que se dan en el mundo social del penado, la actitud de la
sociedad, de los empleadores y de las dems personas, es la otra cara del problema.
Ambos aspectos debe ir de la mano. El tratamiento, por tanto, no puede ser
considerado como nico medio para la reinsercin social del penado.( Kaufmann,
1979, p. 64.) 6
4. Criminologa. Tipos de tratamiento penitenciario

[ http://www.mailxmail.com/...ologia-penitenciario/criminologia-tipos-tratamiento-penitenciario]
Tipos de tratamiento
En la institucin penitenciaria se puede hacer mencin a tres tipos de tratamiento:
Individual. Grupal. Institucional
- Estos tres niveles de tratamiento estn ntimamente interrelacionados, ya que
implican el conocimiento de la situacin particular en la que se encuentra el
individuo, su delito, su historia; en una segunda consideracin se refiere a las
actividades que realiza ese individuo con otras personas, dentro de la institucin
penitenciaria, sus actividades de grupo, teraputico, actividades laborales,
educativas, sus relaciones con el grupo familiar y por ltimo los objetivos
institucionales de tratamiento que influirn en el individuo y ste a su vez en las
caractersticas de la institucin. (Marchiori, 1989, p. 118)
Tratamiento individual
El tratamiento individual parte de un amplio y cuidadoso estudio de diagnstico.
El tratamiento individual debe tener en cuenta la edad del individuo, el delito
realizado, los antecedentes policiales y penales, el nivel educacional, las tareas,
trabajo o profesin, el ncleo familiar, las caractersticas de personalidad del
interno. (Marchiori, 1989, p. 118)
Tratamiento grupal
En el tratamiento de grupo en una institucin penitenciaria se incluyen los
siguientes:
Psicoterapia de grupo. Tratamiento del grupo familiar. Tratamiento en el grupo
escolar-pedaggico. Tratamiento en el grupo laboral. Actividades
culturales-artsticas Actividades deportivas.
- Psicoterapia de grupo
A travs de la psicoterapia de grupo se intenta explicar la variedad, complejidad y
dinmica de las relaciones interpersonales, que proyecta los comportamientos
manifiestos, as como las motivaciones subyacentes. A travs del grupo los internos
pueden verbalizar sus conflictos y mejorar las relaciones interpersonales que estn
deterioradas en individuos con una problemtica social. (Marchiori, 1989, p. 118)
- Tratamiento del grupo familiar
La deteccin de la problemtica familiar del interno, es decir del conocimiento de
las relaciones interpersonales del grupo familiar permiten el tratamiento del interno
y del grupo familiar.
El tratamiento al grupo familiar comprende bsicamente:
- Conciencia por parte del ncleo familiar de la problemtica de la situacin en la
que se encuentra el interno.

- Conciencia de los procesos que han llevado a un miembro de la familia a la
conducta delictiva.
- Asistencia a la visita familiar penitenciaria como parte importante de la
comunicacin interno-familia.
- Orientacin y explicacin a miembros de la familia del tratamiento individual que
se lleva con el interno.
- Explicacin a los miembros de la familia del tratamiento educativo, mdico,
Psicolgico y de laborterapia, que desarrolla el interno.
- Orientacin a la familia con relacin a problemas victimolgicos de acuerdo
a medidas preventivas. (Marchiori, 1989, p. 163)
- Tratamiento del grupo escolar-pedaggico
La Asociacin Americana de Prisiones distingue cuatro fases en la educacin de los
internos:
La Escuela acadmica a partir del nivel de alfabetizacin, abarca enseanza primaria
y secundaria bsica. Incluye cursos acadmicos adecuados a nivel medio de los
internos e instruccin general y tcnica. Cursos por correspondencia y televisin
que puedan ser seguidos por los internos y supervisados por maestros de la
institucin. Ejemplo: idioma. Enseanza vocacional de oficios y profesiones, es
decir laboral. Ejemplo: electricidad, mecnica. (Marchiori, 1989, p. 168)
5. Criminologa. Elementos penitenciarios

[ http://www.mailxmail.com/...-criminologia-penitenciario/criminologia-elementos-penitenciarios]
Elementos penitenciarios
El personal penitenciario
Bajo este rubro se agrupa el conjunto de personas que trabajan para la
administracin penitenciaria en la ejecucin de penas privativas de libertad. Su
presunta importancia ha sido destacada desde la perspectiva resocializante.
(Sandoval Huertas, 1998, p. 320).
El funcionario en la prisin es el agente ms importante para conseguir su reforma.
Ni los programas de tratamiento ms progresivos, ni los establecimientos ms
perfectos, pueden operar una mejora del recluso, sin un personal a la altura de su
misin. (Garca, 1978, p.73).
La observacin y la clasificacin penitenciaria
Conforme a la tesis resocializante, la ejecucin de una pena privativa de libertad
debe iniciarse como un perodo de aislamiento durante el cual el sentenciado ser
sometido a observacin por parte de los funcionarios administrativos y con base en
los resultados que as se obtengan, se le clasificar. (Sandoval Huertas, 1998, p.
328)
El trabajo penitenciario
El trabajo ejecutado por los sentenciados ha experimentado una aparentemente
significativa evolucin a lo largo de las distintas etapas de la sancin penal. Es as
como en la fase retribucionista o expiacionista o de explotacin oficial del trabajo
del recluso, el esfuerzo laboral de los condenados constitua el fin y objetivo hacia
la cual orientabanse directamente las medidas directamente las medidas penales, ya
que mediante las instituciones propias de esta fase procurbanse expresa o
inmediatamente la expoliacin del trabajo del recluso. Pero a partir de la etapa
correlacionalista y con mayor razn la fase resocializante, el trabajo penitenciario
convirtese tericamente en un medio que a la obtencin de un fin an ms
ostensible, si se toma en consideracin que las penas contemporneas afectan
tendencialmente la libertad individual, en tanto que las del perodo inicialmente
nombrado era en esencias sanciones entre el derecho del usufructuario, el trabajo
personal y solo accesoriamente para mejor permitir la explotacin laboral,
implicaban privacin de libertad. (Sandoval Huertas, 1998, p. 328)
La educacin
La educacin penitenciaria, menospreciada por parte del discurso resocializante no
contribuye ni puede contribuir a la funcin declarada de readaptacin social. Pero
este tampoco implica que nos hallemos en la instruccin o educacin de los
sentenciados ningn efecto plausible. Especialmente y de manera anloga y como lo
expusimos en su momento, respecto del trabajo penitenciario, considera que el
proceso de aprendizaje en su prisin es una forma buena forma de evitar las
negativas consecuencias del ocio; que la instruccin acadmica pueda impedir a los
efectos de la a privacin de libertad sean peores. (Sandoval Huertas, 1998, p. 349)

El gobierno interno de la institucin
El discurso resocializante considera que tambin el gobierno interno de la prisin
debe constituirse en elementos del tratamiento penitenciario. En efecto desde los
primeros intentos de utilizacin, la privacin de libertad como instrumento para
condicionar el comportamiento futuro de los sentenciados concretamente en los
regmenes pensilvnico o filadelfico y auburniano, mencionbanse la disciplina
penitenciaria como uno de los factores que haban de contribuir a la correccin de
los condenados que para entonces constituan la principal finalidad declarada de la
pena. (Sandoval Huertas, 1998, p. 349)
La relacin con el exterior
Ciertamente el asunto de la relacin con el exterior constituye uno de los aspectos
bsicos de la teora resocializante, por cuanto resultara absolutamente
contradictorio, que para pretender la reincorporacin social del infractor se
mantiene el aislamiento total propio de las fases precedentes; ello equivaldra en
trminos de lgica elemental, a la misma situacin conocida fbula, cuyo personaje
pretende aprender a nadar sin entrar al agua. En tal virtud, la tesis de
resocializacin ha venido propugnando [...] la superacin parcial del aislamiento del
sentenciado, a travs de espordicos contactos con personas del exterior.(Sandoval
Huertas, 1998, p. 356)
La asistencia post-penitenciaria
Al recuperarse su libertad, el sentenciado prematuramente se enfrenta a la difcil
tarea de incorporarse o retornar a las actividades lcitas. Dicha situacin empero no
es experimentada necesariamente por todos los ex reclusos, ya que mucho de ellos
ni siquiera intentan obtener una ocupacin lcita, sino que retoman directamente a
las actividades antijurdicas. Pero el discurso resocializante, suponiendo
fingidamente que todos los liberados o por los menos la inmensa mayora de estos,
si pretenden conseguir medios de vida no delictivos, ofrecen ayudarlos en esa
aspiracin, mediante la institucin denominada "asistencia post-penitenciaria" o
"patronato de liberados".
10
6. Criminologa. Crticas al tratamiento

[ http://www.mailxmail.com/...urso-criminologia-penitenciario/criminologia-criticas-tratamiento ]
Crticas al tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario ha sido objeto de crticas por parte de todas las
doctrinas.
Resumamos estas posiciones:
1) La postura ms clsica reprocha el tratamiento porque ste desvirta la esencia
de la pena, ya que esta debe ser entendida como castigo y con aquel no se consigue
la intimidacin y por lo tanto, la prevencin general.
2) Desde la postura ms liberal, se ataca la legitimidad del tratamiento por
pretender en una manipulacin de la personalidad, y a veces, por imponerse de
forma coactiva con lo cual viola determinados derechos humanos. Tambin esta
postura manifiesta que no se pueden imponer a los internos unos determinados
valores, los de la mayora, claro est. Y para finalizar, considera que el tratamiento
es indeterminado y as se opone a la pena, que debe ser totalmente determinada.
3) La crtica anarquista, rechaza totalmente el tratamiento, ya que rechaza la
prisin y todo lo que ella conlleva.
4) Desde la posicin crtico-marxista, se entiende que la pena de prisin es un
invento burgus. Se atribuye al tratamiento el ser una manipulacin ilegal
antidemocrtica de la personalidad. Sin embargo, el sistema marxista acaba
utilizando la prisin para este fin.
Otras crticas procedentes de diferentes teoras penales y penitenciarias han
indicado:
a) El tratamiento es usado para controlar de modo ms refinado la conducta de los
presos (Modelo de Justicia)
b) Las prisiones no constituyen el medio adecuado para modificar la conducta
delictiva (defensores del tratamiento en comunidad)
c) El tratamiento es ineficaz para la reinsercin social.
Pero todas estas crticas pueden ser contraatacadas con los argumentos que
tenemos en nuestra legislacin penitenciaria:
1) Si la resocializacin se entiende en sentido mnimo y no como imposicin de los
valores de la mayora dominante. Es decir, se pretende ofrecer al interno soluciones
a las deficiencias personales y ambientales que hayan motivado su capacidad
criminal o inadaptabilidad social, para que cuando sea puesto en libertad no vuelva
a delinquir sin importar los valores personales o sociales del sujeto.
2) Se da opcin al penado para elegir libremente si quiere o no someterse al
tratamiento penitenciario. Existen garantas jurdicas que permiten al interno
reclamar contra la imposicin del tratamiento.
3) La pena privativa de libertad en nuestro pas tiene como finalidad principal la
rehabilitacin del delincuente para que no vuelva a delinquir (prevencin especial)
11

rehabilitacin del delincuente para que no vuelva a delinquir (prevencin especial)
pero no cabe duda que tambin cumple otro objetivo: la intimidacin (prevencin
general), entendindola en cierta forma como castigo o retribucin cuando se
delinque.
4) Es cierto que la prisin no debera existir, pero tambin lo es el que legalmente
existe, al igual que el tratamiento, como decamos anteriormente.
5) Quiz la prisin no es sitio adecuado para conseguir la rehabilitacin del
delincuente, pero es uno de los marcos donde se debe desarrollar el mismo, con sus
ventajas e inconvenientes. Ya sabemos que estos ltimos son numerosos, pero
tambin por desgracia, a veces, hasta que la persona no ingresa en prisin, no
puede recibir "ayuda" para superar las carencias que le llevaron a delinquir. Es
salvando las diferencias, como el enfermo que hasta no ingresa en un hospital no se
detectan sus patologas y la forma de curarlas.
12
7. Criminologa. Rgimen o sistema progresivo

[ http://www.mailxmail.com/...riminologia-penitenciario/criminologia-regimen-sistema-progresivo]
Rgimen o sistema progresivo
El tratamiento penitenciario tiene como rasgos caractersticos la progresividad y el sentido
tcnico. (Garca, 1975, p.120).
El primero de tales elementos constituido sobre el supuesto que la resocializacin del
sentenciado no puede obtenerse mediante una accin uniforme sino a travs de sucesivas
etapas conforme evoluciona el individuo adquiriendo su mxima concrecin en ste
rgimen. (Sandoval Huertas, 1998, p. 120).
El concepto de progresividad se predic no solamente de los establecimientos de sancin
penal, sin oque alcanz tambin a las instituciones para "enfermos mentales" (entonces
recin separados de los "delincuentes") en las cuales se aplica a travs del sistema de
"salas". (Goffmann, 1972, p.249).
Pero solo durante la fase resocializadora, cuando la pretensin cientfica llega ad ominar la
ejecucin de las penas contra la libertad individual, la progresividad, en cuanto parte de
esa pretensin, se convierte en concepto predominantemente y aparecen instituciones que
justifican con fundamento en l.
En el sistema progresivo, la tendencia genera les utilizar tres a cuatro perodos, el ltimo
del cual se puede superar un rgimen prximo a la libertad.
13
8. Criminologa. Rgimen all" aperto

[ http://www.mailxmail.com/...curso-criminologia-penitenciario/criminologia-regimen-all-aperto]
Rgimen all" aperto
La primera legislacin que sta clase de institucin, fue precisamente el Cdigo
Penal Italiano de 1898, aunque ya haban existido algunas experiencias de la misma
naturaleza en Alemania, Dinamarca y Suiza. (Neuman, 1971, p. 159-160).
Como lo indica la expresin italiana que usualmente se utiliza para denominarla,

sta institucin consiste en establecimientos para trabajo de los sentenciados,
situado al aire libre, esto es fuera de los tradicionales muros de la prisin. Y puede
ser la ltima fase de un rgimen progresivo o bien una institucin autnoma. (Sandoval Huerta
(Sandoval Huertas, 1998, p. 124.)
14
9. Prisin abierta
[ http://www.mailxmail.com/curso-criminologia-penitenciario/prision-abierta]
Prisin abierta
Es un sistema donde se caracteriza la ausencia absoluta de obstculos naturales o
fsicos contra las evasiones y posee un rgimen disciplinario aceptado por los
reclusos.
La ltima creacin en materia de penas punitivas de libertad, a pesar que su
elaboracin ha sido mucho ms terica que prctica lo constituye la denominada
"prisin abierta". Los mismos defensores de la funcin resocializadora lo presentan
como la experiencia para alcanzar dicha finalidad. (Sandoval Huertas, 1998, p. 126.)
No se ha agotado todava la posibilidad del experimento, solo unos pocos reclusos
requieren las celdas y muros para guardarlos. Y las celdas ameritan fuertemente el
aislamiento de la prisin que impiden la reeducacin y la preservacin de aquellos
lazos que son tan frecuentemente determinantes de conformismo social.
El establecimiento abierto es una diversificacin muy prometedora del rgimen de
prisin. (Morris, 1972. p.28).
15
10. Criminologa. Diferencia y semejanza entre el sistema

progresivo y el rgimen all
[ http://www.mailxmail.com/.../criminologia-diferencia-semejanza-sistema-progresivo-regimen-all]
Diferencia y semejanza entre el sistema progresivo y el rgimen all" aperto.
Diferencia:
Sistema progresivo: el sentenciado no sale del os muros de la prisin y es sometido aun
trato penitenciario.
En el rgimen all aperto, el sentenciado sale los muros de las prisiones y es objeto de
tratamiento penitenciario.
Semejanza:
El rgimen all aperto puede representar la ltima fase del sistema progresivo.
16
11. Criminologa. Diferencia y semejanza entre el sistema

progresivo y la prisin abierta
[ http://www.mailxmail.com/...minologia-diferencia-semejanza-sistema-progresivo-prision-abierta]
Diferencia y semejanza entre el sistema progresivo y la prisin abierta
Diferencia:
Sistema progresivo: existencia de obstculos naturales o fsicos contra las evasiones.
En el rgimen all aperto, se da la inexistencia de obstculos naturales o fsicos contra las
evasiones.
Semejanza:
Constituye la ltima fase del rgimen progresivo y a ella llegan los condenados que han
superado exitosamente las diversas etapas o perodos.
17
12. Criminologa. El sistema progresivo en Costa Rica

[ http://www.mailxmail.com/...inologia-penitenciario/criminologia-sistema-progresivo-costa-rica]
Antecedentes histricos
Se ha sostenido que el modelo progresivo fue importado por el Dr. Gerardo
Rodrguez Echeverra a su llegada de Espaa, luego de haber concluido sus estudios
de Doctorado en Psicologa.
En la dcada de los aos setentas en Costa Rica vive un clima de reformas a nivel
penal y penitenciario, las cuales se materializaron a nivel penal con la promulgacin
del Cdigo Penal en 1971 y el Cdigo de Procedimientos Penales en 1973 y a nivel
penitenciario con la fundacin del Centro Penitenciario "La Reforma", por medio de
la emisin del Reglamento del Centro de Adaptacin Social "La Reforma" y la
creacin de su estructura bsica para su funcionamiento. El Centro Penal en
principio fue concebido como una especie de modelo piloto bajo el sistema
progresivo de tratamiento y se estableci para ser aplicado al resto de la poblacin
nacional, sea varones adultos y proyectado a los otros sectores como mujeres
adultas y menores de edad de ambos sexos. (Arroyo, 1995, p. 160).
Definicin
Consiste en un tipo de tratamiento que iba a ser abordado por diferentes reas de
atencin dependiendo las caractersticas personales y psicolgicas del individuo. Se
implantaron reas de drogadiccin, de trabajo, educacin, de atencin, psicologa,
de convivencia, entre otros. Al individuo se le hace un abordaje de ingreso, se le
entrevista y con el resultado de la entrevista se lea signa las reas de atencin. La
progresividad consiste en que el privado debe pasar varias etapas para obtener la
resocializacin y dependiendo como va evolucionando el privado de libertad en su
tratamiento y as va pasando de etapas.(F.Sand, comunicacin personal, 25 de
marzo de 2008).
La progresividad va a determinar desde el punto de vista de las valoraciones y que el
privado de libertad pasa por varias etapas en aras de ir resocializndose. (R.
Villalobos, comunicacin personal, 4 de abril de 2008.)
Caractersticas
Entre las caractersticas ms importantes en este sistema, se destacan las siguientes:
Se busca en forma gradual la incorporacin del privado de libertad a la sociedad,
teniendo la oportunidad de obtener su liberta dantes del perodo establecido en la
sentencia condenatoria. Se acenta el carcter o fin rehabilitador de la pena por
encima de la finalidad retributiva o de castigo que tena la pena en pocas
anteriores. Se le proporciona un tratamiento individualizado por medio de la
capacitacin a nivel educativo y laboral con la finalidad de lograr su reincorporacin
a la sociedad. El privado de libertad tiene la posibilidad de lograr avances hacia
etapas cada vez ms abiertas previa determinacin de un equipo tcnico
interdisciplinario establezca el grado de rehabilitacin durante el avance de cada
una de las etapas. Se propone la divisin del tiempo de la condena en fases, etapas
o perodos.
En sntesis, el sistema progresivo se origina en el convencimiento del sujeto de que
18

la motivacin del sujeto es fundamental y permite, si se la favorece, un proceso de
adaptacin social activo y permanente.(Rodrguez, 1978, p.163-164).
Causas que produjeron la cada del sistema progresivo
Entre las causas que produjeron el resquebrajamiento del sistema progresivo, se
destacan las siguientes:
Decaimiento y desinters en la gestin de los cuerpos tcnicos. La inseguridad
creciente y la falta de control efectivo sobre la poblacin penitenciaria. Falta de
coordinacin entre instancias y organismos y la ausencia de controles internos en la
ejecucin de las decisiones, provoc la desintegracin del sistema penitenciario. En
la dcada de los ochenta el rgimen penitenciario costarricense empez a tener
restricciones y recortes presupuestarios que vinieron a producir deterioro en sus
instalaciones, programas y funcionamiento. Una marcada degradacin de las
condiciones generales de vida los privados de libertad, situacin que se agrav con
el crecimiento de los niveles de violencia intracarcelaria por medio de homicidios,
suicidios, rias entre otros.
Cuestionamiento terico del sistema progresivo y el tratamiento como abordaje
clnico. La mecanizacin del sistema, en dnde los internos se ubicaban en forma
rgida y eran sometidos a evaluaciones no acorde con un autntico proyecto de
naturaleza tcnica. El tratamiento cientfico haba sido sustituido por la buena,
aparente o real conducta, teniendo como base para la promocin la parte
disciplinaria y ello producindose una desnaturalizacin del sistema como tal. Se
abandonaron las concepciones tradicionales del trabajo carcelario, calificados de
pseudotrabajo, por las condiciones laborales devaluadas respecto del trabajo en
libertad, salarios despreciables, entre otros.(Arroyo, 1995, p. 163-165)
19
13. Criminologa. El Plan de Desarrollo Institucional

(P.D.I)
[ http://www.mailxmail.com/...ogia-penitenciario/criminologia-plan-desarrollo-institucional-pdi]
Origen
El Plan de Desarrollo institucional (P.D.I) surgi a partir de lao 1990,producto de la
cada o deterioro del sistema progresivo, aunado a algunos lineamientos dados por
la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de carcter vinculante,
provocaron la bsqueda y creacin de un nuevo modelo penitenciario.
Definicin
Se define como un conjunto o marco normativo de naturaleza penitenciaria que le
confera al privado de libertad una serie de garantas jurdicas y procesales en el
marco de los derechos humanos y que constitua una nueva organizacin y
funcionamiento de las estrategias penitenciarias en Costa Rica.
Fundamento normativo
El fundamento normativo se encuentra en los Decretos Ejecutivos No 22198-J del 22
de febrero de 1993, que constituye el "Reglamento Orgnico y Operativo de la
Direccin General de Adaptacin Social" publicado en la Gaceta No 104 del 1 de
junio de 1993, en el Reglamento de Derechos y Deberes de los Privados de Libertad,
publicado en la Gaceta No 103 del 31 de mayo de 1993.
Estructura
El Plan de Desarrollo Institucional se estructura en los siguientes niveles:
1)
Institucional.
2)
Semi-institucional.
3)
Atencin en comunidad.
4)
Atencin a nios y adolescentes.
Nivel de Atencin Institucional

Se aplican a aquellos privados de libertad (sentenciados) que requieren de
contencin fsica por medio de barrotes, muros, puertas y personal de seguridad
armado.
Criterios de aplicacin
Los criterios para la ubicacin en el nivel de atencin institucional son tres:
1-
Proteger a la sociedad de aquellos sujetos que constituye una serie amenaza.
2Recluir en medios cerrados a quienes presentan conductas que socialmente

son muy reprochables o que daan valores fundamentales.
3Contener apersonas que deliberadamente optan por no someterse al plan de
atencin que se les propone.
20

Fases
Este nivel est compuesto en tres fases a saber:
Fase de ingreso: se realiza un anlisis de la legalidad de su detencin, se entrevista,
se filia, lo anterior para efectos de ubicacin.
Fase de acompaamiento: se le da seguimiento en las diversas reas donde fue
ubicado. Fase de ingreso: se refiere a todo lo concerniente al cumplimiento de la
pena y su libertad.
Centros
El nivel de atencin institucional se compone de los siguientes centros:
-
C.A.I La Reforma.
C.A.I. Dr. Gerardo Rodrguez Echeverra.
C.A.I. Cartago.
C.A.I. San Carlos.
C.A.I. Liberia.
C.A.I. Puntarenas.
C.A.I. Limn.
Nivel de Atencin Semi-institucional

Es la continuacin del nivel institucional, con un sistema o rgimen de contencin
semi-cerrado
Los criterios para la ubicacin del privado de libertad son bsicamente tres:
Capacidad convivencial del condenado con respecto a funcionarios, compaeros y
en la eventual comunidad de residencia. Posibilidad real de desempearse
laboralmemte en la empresa privada o en instituciones estatales.
Posibilidad de contar con una familia o sustituto de manera que el privado de
libertad tenga facilidad para su incorporacin al medio. (Arroyo, 1995. p. 180)
Fases
Se tienen tres fases a saber:
Fase de ingreso: se realiza una valoracin de las recomendaciones que vienen del
nivel institucional, se define el plan de atencin tcnica para cada privado de
libertad y se va valorando su evolucin. Fase de acompaamiento: se implementa el
plan de atencin, en las reas de capacitacin, laboral, comunitaria, convivencia
entre otros. Fase de egreso: referente a la libertad del privado de libertad por medio
de orden judicial o cumplimiento de la sentencia.
En la actualidad, existen los siguientes centros de atencin semi-institucional:
-
Gupiles.
Nicoya.
21

-
San Luis de Santo Domingo.
San Agustn de Heredia.
Guadalupe, San Jos.
Nivel de atencin en comunidad

Es un nivel totalmente abierto, no hay crcel, ni centro de contencin alguno. La
crcel se ha "diluido" en la comunidad. (Arroyo, 1995, p. 182).
A continuacin se expondrn los siguientes criterios que generan la aplicacin de
ste nivel:
1. El grado de aceptacin comunitaria: debe funcionar en un medio que le permita al
privado de libertad su adaptacin social.
2. El condenado debe conocer aprovechar los servicios que le proporciona la
comunidad para facilitar su reincorporacin social.
Fases
Este nivel al igual que los niveles institucional y semi-institucional se componen de
tres fases:
Ingreso, acompaamiento y egreso. Lo importante es que en ste nivel recobra su
condicin de ser humano, de manera que ste preparado para su incorporacin a la
sociedad.
Nivel de atencin a nios y adolescentes
Este nivel tiene como objetivo socializar y orientar a menores de edad infractores.
Estructuracin
Este nivel est estructurado de la siguiente forma::
a. Subnivel de ingreso y referencia: es una especie de albergue dnde se produce el
ingreso provisional de personas menores de edad.
b. Sub-nivel institucional: ingreso de todos los menores de edad remitidos por la
autoridad competente. Aqu se establece la atencin del menor de edad en las reas
de violencia, convivencia, drogadiccin, convivencia, entre otros, segn el caso.
c. Sub-nivel semi-institucional: no se aplica en la prctica.
d. Sub-nivel comunitario: se fomenta las potencialidades de las personas menores
de edad en el campo educativo y laboral.
Fases
Al igual que los anteriores niveles, consta de tres fases:
Ingreso: anlisis de la legalidad de la detencin, as como el estado psquico y fsico
del menor de edad.
Acompaamiento: se refuerzan los valores en las reas de necesidad. Egreso:
aspectos atinentes a las decisiones judiciales.
22
14. Literatura consultada

[ http://www.mailxmail.com/curso-criminologia-penitenciario/literatura-consultada]
Literatura consultada
Arroyo, J.M (1995) El sistema penal ante el dilema de sus alternativas. San Jos,
Costa Rica, Colegio de Abogados.
Canestri, F (1980) Hacia una concepcin global de la justicia penal. En ciencias
del delito (estudios varios en homenajea Tulio Chioossone) U. Central de Venezuela,
Caracas.
Garca, S (1975) La prisin. FCE, Mxico.
Goffman, E (1972) Internados. Ensayos sobre la situacin social de los enfermos
mentales), Amorrotu, trad. M.A. Oyuela de Grant, 2 ed, Buenos Aires, Argentina.
Kaufmann, H (1979) Principios para la reforma de la ejecucin penal. Depalma,
Buenos Aires, Argentina.
Morris, N (1972) La evolucin de la prisin. Penologa, (textos para su estudio),
Ministerio de Justicia de Venezuela y U. de Carabobo.
Neuman, E (1971) Evolucin de la pena privativa de libertad y regmenes
carcelarios. Pannedille, Buenos Aires, Argentina.
Rodrguez, G (1978) Sistema progresivo en el tratamiento penitenciario. En
sistema de tratamiento y capacitacin penitenciarias; Instituto Latinoamericano de
las Naciones Unidas para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente, San
Jos, Costa Rica.
Villalba, C y Casalda H (1968) Prisiones y conducta. Universidad Central de
Venezuela, Caracas.
Entrevistas
- Lic. Fredy Sand, Juez de Ejecucin de la Pena de San Jose, entrevista, 25 de marzo
de 2008.
- Lic. Reynaldo Villalobos. Sub-director general de la Direccin General de
Adaptacin Social, entrevista personal, 4 de abril de 2008.
- Lic. Manual Molina Brenes, miembro del Instituto de Criminologa y jefe nacional
de psicologa en el Sistema Penitenciario.
Leyes y decretos
- Ley General de Adaptacin Social. Ley No 4762 del 8 de mayo de 1971.
- Decreto Ejecutivo No 33876-J del 11 de julio de 2007 "Reglamento Tcnico del
Sistema Penitenciario".
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