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Profesor: SILVA
Integrantes:
Jaramillo Jorge
CI: 19.156.633
Tovar Oscarina
CI: 18.206.706
Dionel Vilera
CI: 14.308.933
Introduccin.
La Salud Ocupacional es un rea que hoy en da representa un aspecto de gran
importancia a nivel mundial, y que crece permanentemente en actividades que respaldan su
principio fundamental que es la prevencin y mantenimiento de la salud de los trabajadores.
De esta manera, la Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el
ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones, prevenir todo dao que pueda ser causado a la salud por las condiciones de
trabajo, protegerlos en su trabajo de los riesgos a los que estn expuestos, ubicar a los
trabajadores y mantenerlos en un empleo adecuado a sus capacidades fisiolgicas y
psicolgicas. En s, conseguir que los trabajadores se vean libres, a lo largo de toda su vida,
de cualquier dao a la salud ocasionado por el trabajo. Almirall y Len (1997
Para esto se crearon los Servicios de Salud Ocupacional, que consisten en un conjunto
de dependencias o reas multidisciplinarias que requieren la participacin de mltiples
disciplinas y, por lo tanto, de distintos profesionales y tcnicos, como la Medicina del
Trabajo, la Higiene y Seguridad Industrial, y la Ergonoma, entre otras para lograr sus
objetivos.
El trabajo, adems de permitir el desarrollo del hombre y de la humanidad, puede
producir efectos negativos para su salud (accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales), en cualquier tipo de actividad laboral; por esto es importante la creacin de
Servicios de Salud Ocupacional en los centros de trabajo tanto pblicos como privados,
industriales, agropecuarios, de educacin y otros, que adems es de cumplimiento
obligatorio de acuerdo a la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), para evitar as la aparicin de enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo.
Al estudiar en el presente documento se tratan con un enfoque que destaca el carcter
integral del concepto de salud, entendido como un bienestar en todos los planos de la vida
de los sujetos y el carcter a la vez positivo y riesgoso que tiene el trabajo para la salud,
entendido como actividad que permite el desarrollo de los individuos ay su vida social, en
el cual no es tico que se ponga en riesgo la salud del trabajador o la trabajadora.
La seguridad e higiene laboral, se basa precisamente en las consecuencias de la
interaccin entre ambos vocablos: el trabajo, como origen de riesgo y la salud como bien
preciado para el hombre que puede verse alterado por el trabajo. Los mltiples cambios que
la concepcin del trabajo ha experimentado a lo largo de la historia del hombre llegamos a
la situacin actual en la que, lejos de constituir exclusivamente un medio de subsistencia,
constituye un importante elemento de valoracin social y de desarrollo de su actividad
creadora, constituyendo por ello un derecho y un deber de la persona.
La tendencia actual en este campo nos debe llevar a conseguir una mejor calidad de
vida y condiciones de trabajo a fin de evitar que la salud del hombre que trabaja, puede
resultar afectada por las condiciones que l mismo cre.
Finalmente, hoy da el profesional dedicado a la seguridad y salud laboral se encentra
enfocado en la fomentacin de una Cultura de Prevencin en Seguridad y Salud Laboral en
el Trabajo; que no es ms que un conjunto de valores, actitudes, percepciones,
conocimientos y pautas de comportamiento, tanto individuales como colectivas, que
determinan el comportamiento con respecto a la Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de una organizacin y que contribuyen a la prevencin de accidentes y
enfermedades de origen ocupacional.
se
ocupacional, que las organizaciones internacionales tales como la OMS y LA OIT y las
instituciones nacionales y autoridades, han formulado varias definiciones de salud,
seguridad y los servicios de Salud Ocupacional. Al resumir estas definiciones, la Salud
Ocupacional se considera una actividad multidisciplinaria que pretende lograr:
La promocin y proteccin de la salud del trabajador previniendo y controlando las
enfermedades y los accidentes laborales y eliminando los riesgos laborales y
condiciones de riesgo para la salud y seguridad del trabajador.
La promocin y el desarrollo de un trabajo saludable y seguro, en ambientes y
organizaciones de trabajo.
El incremento en la satisfaccin mental, fsica y bienestar social del trabajador,
apoyando el mantenimiento y desarrollo de su capacidad de trabajo, as como el
desarrollo profesional y social
La capacitacin a los trabajadores para la conduccin social de su vida, para ser
econmicamente productivos y contribuir positivamente en el desarrollo sostenible
Estas son las razones por las cuales la Salud Ocupacional ha evolucionado gradualmente
desde una actividad orientada al riesgo individual a una aproximacin integral y
multidisciplinaria que comprende el bienestar fsico, mental, social, de salud y desarrollo
personales, del colectivo laboral
CAPTULO V
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 39. Los empleadores y empleadoras, as como las cooperativas y las otras
formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, deben organizar un
servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de
manera multidisciplinaria, de carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de esta Ley.
La exigencia de organizacin de estos Servicios se regir por criterios fundados en el
nmero de trabajadores y trabajadoras ocupados y en una evaluacin tcnica de las
condiciones y riesgos especficos de cada empresa, entre otros.
Los requisitos para la constitucin, funcionamiento, acreditacin y control de los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo sern establecidos mediante el Reglamento de
esta Ley.
Funciones
Artculo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras
funciones, las siguientes:
1. Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda condicin que
perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en que sta
se efecta.
2. Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores y trabajadoras.
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica
como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden
incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.
personal, equipos, materiales, costos estn a cargo o dependen de estas empresa, sin fines
de lucro
El estudio y conocimiento de las condiciones y organizacin del trabajo para el fomento
y preservacin de la salud de los trabajadores, previniendo los accidentes y enfermedades
ocupacionales. Ajustar el trabajo y su ambiente a las capacidades y limitaciones
psicofsicas del hombre, de manera que pueda alcanzar su mxima productividad con un
mnimo de esfuerzo y sin perjudicar su salud. En s, conseguir que los trabajadores se vean
libres a lo largo de toda su vida de trabajo de cualquier dao a la salud ocasionado por el
trabajo
CAPTULO III
De los entes de gestin
Seccin Primera: del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Finalidad
Artculo 17. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales tendr como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de
aplicacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las
prestaciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social
y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al
Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
Competencias del Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Artculo 18. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr
las siguientes competencias
1. Ejecutar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Quiz el punto ms importante que relaciona una empresa (cooperativa o cualquier tipo de
asociacin o fundacin) con la LOPCYMAT, es el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, pues es el responsable de mantener a la empresa al da con la LOPCYMAT, y
debe garantizar la salud ocupacional a travs de la medicina del trabajo, la higiene, la
ergonoma y la seguridad industrial a travs de la implementacin de un
adecuado Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y del Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica y de la Utilizacin del Tiempo Libre.
Todo centro de trabajo, independientemente del nmero de empleados (a partir de un
empleado) debe contar con este rgano en la empresa. Las empresa pequeas, deben tener
un servicio mancomunado. Las empresas grandes (ms de 250 empleados) deben tener un
servicio propio. Entre 50 y 250 trabajadores, la decisin de implementar un servicio propio
o mancomunado depende de las actividades realizadas.
La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca
mltiples campos especializados. En su sentido ms general, debe tender a:
y actualizarlos
peridicamente.
12. Las dems que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regulen la materia
y por el
El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el
cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y
mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, y la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
EL ARTCULO 70:
Enfermedad Ocupacional: Los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin
del trabajo o exposicin al medio, en el que la trabajadora o el trabajador se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos,
condiciones di ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes. De acuerdo con lo consagrado en La ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de
2005, en su artculo 70.
Se presumir
el carcter
ocupacional de aquellos
estados
patolgicos incluidos
de valoracin de la confiabilidad del programa y la respuesta real que ste ofrece a las
necesidades de las trabajadoras y los trabajadores
En el artculo 89 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada
en Gaceta Oficial N 36.860 del 30 de diciembre de 1999, reimpresa por error material
en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453, del 24 de marzo de 2000, se desprende que El
trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin especial del Estado. La ley
dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras; adicional a ste, los artculos 118 y
308 establecen que el Estado proteger a las asociaciones cooperativas u otras formas
asociativas, que son desarrollados en la Ley Orgnica del Trabajo, en su artculo 2, donde
consagra que, El Estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad de
la persona humana, del trabajador y dictar las normas para el mejor cumplimiento
de su funcin como factor de desarrollo, bajo la inspiracin de la justicia social y de la
equidad; as mismo la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N 38.596 del 02 de Enero de 2007, seala en su
artculo 1, numeral 1:Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las
polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y las
trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales,
mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes
de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la atencin integral al trabajador y
trabajadora afectado y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social; igualmente, su
artculo 2 otorga carcter de orden pblico a sus disposiciones; siendo importante destacar
con respecto a las asociaciones cooperativas, que las mismas se encuentran amparadas en
su artculo 4, como parte de su mbito de aplicacin.
Del mismo modo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, publicada en Gaceta
Oficial N 37.285 del 18 de septiembre de 2001, establece que stas existen para generar
bienestar integral colectivo y personal, por lo cual se hace necesario establecer lineamientos
y polticas en materia de seguridad y salud en el trabajo que permitan dar cumplimiento a
estas disposiciones. En tal sentido, una vez realizada, por el Inpsasel al Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y Seguridad Social, la propuesta de norma tcnica para la
declaracin de enfermedad ocupacional, en uso de las atribuciones conferidas en el artculo
18, numeral 4, de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005, y siendo este
instituto el llamado a facilitar los mecanismos suficientes para orientar y facilitar el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la Elaboracin, Implementacin y Evaluacin
de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Objetivos de un programa de seguridad
Establecer los medios necesarios para la implantacin de la Poltica de
Seguridad.
Evitar la lesin y muerte por accidente: proteccin de los recursos humanos
Reduccin de los costos operativos de produccin: proteccin de las plantas,
equipos, materiales e instalaciones
Mantener el ritmo de produccin industrial y por ende, proteger la economa de
la empresa y la del pas.
Preservar la imagen y prestigio de la empresa
Mantener la paz laboral.
Marco legal
Artculo 61: Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena deber disear una
poltica y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
especfico y adecuado a sus procesos, el cual deber ser presentado para su aprobacin ante
el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las
responsabilidades del empleador o empleadora en la ley.
Reglamento a la Lopcymat
Artculo 80: Obligacin de disear una poltica y elaborar un Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artculo 81: Procedimiento de elaboracin y aprobacin de la poltica y del programa
5. Ingeniera
Aplicacin de normas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e
instalaciones existentes.
Metodologa de construccin y normas de seguridad aplicables a trabajos
especficos de mantenimiento.
Evaluacin de la confiabilidad de equipos
6. Inspecciones de Seguridad Industrial
Inspecciones peridicas
Inspecciones intermitentes
Inspecciones especiales
7. Evaluaciones de Higiene Industrial
Reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos para la salud
Anlisis de los ambientes de trabajo en cuanto a procesos, materiales, equipos,
productos, horarios de trabajo y nmero de trabajadores. Determinar magnitud
de exposiciones molestas para trabajadores y pblico.
Poner en prctica las medidas correctivas tomando en cuenta las Normas
dictadas al efecto (Ruido, Calor y fro, Ventilacin, Radiaciones ionizantes,
Radiaciones no ionizantes, Iluminacin, Concentraciones ambientales y
Ergonoma)
8. Reglas, Normas y Procedimientos
Los trabajadores debern contar con informacin escrita sobre las reglas
(carcter mandatorio permanente), las Normas (base tcnica) y los
Procedimiento (fundamentados en el conocimiento y la experiencia)
Las Normas y los Procedimientos debern mantenerse actualizados
Las Reglas, las Normas y los Procedimientos se establecern en conjunto con
los Supervisores
Responsabilidad individual
Comit conjunto de seguridad y salud ocupacional
Conclusin
Desde el 26 de julio del 2005, Venezuela cuenta con un nuevo instrumento legal que
regula las condiciones de seguridad y salud en el espacio laboral, as como la recreacin y
el descanso de los trabajadores. Se trata de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo, conocida como Lopcymat, que de acuerdo con la explicacin
el INPSASEL, es un instrumento legal que fusiona toda la norma jurdica que tiene que ver
con el rea de salud y seguridad en el trabajo, para poner fin a la disgregacin de las
normas que caracterizaba al sistema laboral venezolano en esta materia.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, revela que la nueva
ley, adems de modernizar la Lopcymat derogada, incorpora los componentes de recreacin
y turismo para convertirlos en parte de las condiciones de trabajo. De igual manera, la ley
ampla el concepto de participacin de trabajadores y empleadores, por medio de la nueva
figura de los delegados de prevencin, al tiempo que establece la creacin del Consejo
Nacional de Salud y Seguridad en el rea de trabajo y de los consejos regionales, estadales
y locales. Seala que la ley tiene como objeto promover el trabajo seguro, prevenir
accidentes y enfermedades ocupacionales, reparar los daos, promover el tiempo libre, el
descanso y turismo social. Tambin regula una serie de deberes y derechos de empleadores
y trabajadores que son fundamentales para cumplir con xito las normas
Deberes y derechos del trabajador
Entre los derechos ms importantes destaca que los trabajadores deben de ser
informados, antes de desarrollar la actividad, de la presencia de sustancias txicas en el rea
de trabajo, de los daos que stas pueden causar a la salud, as como de los medios de
prevencin de accidentes. Deben recibir, adems, formacin terica y prctica para la
ejecucin de sus funciones en la prevencin de accidentes de trabajo y de enfermedades
ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre.
Segn el nuevo marco legal, el trabajador puede rehusarse a cumplir una actividad o
interrumpirla, cuando tenga motivos para creer que su salud est en peligro. Tiene el
derecho de acompaar a los funcionarios de inspeccin cuando visiten la empresa, y tiene
la garanta de confidencialidad de sus datos personales y de salud.
Disposiciones transitorias
El Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo estar vigente
hasta tanto se dicte el Reglamento de la LOPCYMAT. Tambin se prev que hasta tanto
sea creada la Tesorera de Seguridad Social los empleadores seguirn cotizando al Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales, los afiliados continuarn recibiendo las prestaciones
previstas en esa legislacin y se mantendr vigente el ttulo VIII de la Ley Orgnica del
Trabajo, siempre y cuando las disposiciones no contraren las normas de la Lopcymat. Por
otro lado, los Tribunales Superiores con competencia en materia de trabajo, sern
competentes para decidir recursos contenciosos administrativos contenidos en la Lopcymat,
mientras se crea la Jurisdiccin Especial del Sistema de Seguridad Social.