REGLAS DE OPERACIN DEL FIDEICOMISO FONDO DE APOYO EN

INFRAESTRUCTURA Y PRODUCTIVIDAD

Captulo I. Disposiciones Generales

1.

Las presentes Reglas de Operacin tienen por objeto establecer los

criterios para la integracin, recepcin, anlisis y autorizacin de las
solicitudes de apoyos de recursos previstos en el contrato de Fideicomiso
denominado Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad,
constituido por el Gobierno Federal a travs de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, en su carcter de Fideicomitente nica de la
Administracin Pblica Centralizada, en el Banco Nacional del Ejrcito,
Fuerza Area y Armada, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de
Banca de Desarrollo, en su carcter de Institucin Fiduciaria.

2.

A falta de disposicin expresa en estas Reglas de Operacin, se aplicarn

las estipulaciones contenidas en el contrato de Fideicomiso, y en los
acuerdos que emita el Comit Tcnico del Fideicomiso, de conformidad con
sus facultades; as como, las disposiciones jurdicas aplicables.

3.

En ningn caso, los recursos del patrimonio del Fideicomiso Fondo de

Apoyo en Infraestructura y Productividad que se entreguen a los
Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, se podrn
destinar a gasto que no sea inherente a los fines establecidos en su
contrato constitutivo, y en las presentes Reglas de Operacin.

4.

La operacin y el cumplimiento de los fines del Fideicomiso se regirn por lo

dispuesto en su contrato constitutivo, por las presentes Reglas de
Operacin y las disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo II. Definiciones

5.

Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por:

a) Apoyos econmicos: los recursos no recuperables otorgados a los
Municipios y rganos poltico-administrativos de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal, con cargo al patrimonio del Fideicomiso
Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad, para apoyar su
infraestructura y productividad;
b) Cdula: el documento
infraestructura, tales
factibilidades, fuentes
esperados; as como,

que incluye los datos bsicos de las obras de

como la descripcin general, localizacin,
de financiamiento, metas fsicas, beneficios
los datos de identificacin y contacto de los
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servidores pblicos facultados para realizar los trmites relacionados

con las presentes Reglas de Operacin, entre otros;
c) Comit Tcnico: el cuerpo colegiado constituido conforme a la clusula
Sexta del contrato de Fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructura y
Productividad;
d) Cuenta: la cuenta bancaria productiva, especfica y exclusiva abierta por
los Municipios o la Secretara de Finanzas del Distrito Federal,
tratndose de sus rganos poltico-administrativos de las
Demarcaciones Territoriales, en la Institucin de Crdito de su eleccin,
para la recepcin y administracin de los apoyos econmicos aprobados
por el Comit Tcnico y los rendimientos financieros que se generen;
e) Demarcaciones Territoriales: los rganos polticos-administrativos del
Distrito Federal;
f) Evaluacin socioeconmica: la evaluacin de las obras de
infraestructura desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto,
con el objeto de conocer el efecto neto de los recursos utilizados en la
produccin de los bienes o servicios sobre el bienestar de la sociedad.
Dicha evaluacin debe incluir todos los factores de las obras, es decir,
sus costos y beneficios independientemente del agente que los enfrente.
Ello implica considerar adicionalmente a los costos y beneficios directos,
las externalidades y los efectos indirectos e intangibles que se deriven
de las obras de infraestructura;
g) Fideicomiso: al Fideicomiso constituido el 8 de abril de 2014,
denominado Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad;
h) Fideicomitente: el Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, en su carcter de Fideicomitente nica de
la Administracin Pblica Federal Centralizada;
i) Fiduciario: el Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada,
Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de Banca de Desarrollo, en su
carcter de Institucin Fiduciaria;
j) Folio de la obra: el nmero de folio otorgado por la Unidad de
Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a las obras
de infraestructura que, previa revisin y anlisis por parte de esa Unidad
Administrativa, satisfacen los criterios de rentabilidad socioeconmica a
que se refiere el Anexo 2 de las presentes Reglas de Operacin;

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k) Gastos indirectos: los gastos atribuibles a la ejecucin de las obras de

infraestructura, tales como gastos para la supervisin, control,
evaluacin, auditoras externas, inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de
las obras realizadas por administracin directa;
l) Ley: la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
m) Municipio: la organizacin poltico-administrativa que sirve de base a la
divisin territorial y organizacin poltica de los estados miembros de la
Federacin;
n) Obra de infraestructura: las acciones de construccin, modificacin y
rehabilitacin de bienes inmuebles que incrementen el activo del sector
pblico, incluyendo la adquisicin de bienes muebles asociadas
directamente a dichas acciones;
o) Reglamento: el Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria;
p) Reglas de Operacin: las presentes Reglas de Operacin;
q) Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
r) UI: la Unidad de Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, y
s) UPCP: la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico.
Captulo III. Del Comit Tcnico
6.

La integracin, funcionamiento y facultades del Comit Tcnico, se

encuentran previstas en las clusulas Sexta, Sptima y Octava del contrato
de Fideicomiso, que se tienen aqu por reproducidas como si a la letra se
insertasen.

7.

El Comit Tcnico autorizar la entrega de apoyos econmicos con cargo al

patrimonio del Fideicomiso, con base en las solicitudes, que previo anlisis
y cumplimiento de las Reglas de Operacin y las disposiciones aplicables,
la UPCP presente a su consideracin.

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Captulo IV. De las solicitudes de apoyos econmicos con cargo al

patrimonio del Fideicomiso
8.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern presentar a la UPCP

su solicitud de apoyos econmicos con cargo al patrimonio del Fideicomiso,
en hoja membretada y formato libre, la cual invariablemente debe ser
firmada por el o los servidores pblicos facultados para tal efecto, conforme
a la normativa que les resulte aplicable.

9.

La solicitud de apoyos econmicos con cargo al patrimonio del Fideicomiso

deber estar acompaada de la cdula a que se refiere el Anexo 1 y la
evaluacin socioeconmica que corresponda.

10.

Los tipos de evaluaciones socioeconmicas a que se refiere el numeral

anterior se especifican en el Anexo 2 de las presentes Reglas de
Operacin.

11.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern manifestar en su

solicitud de apoyos econmicos, que cuentan con lo siguiente para la
ejecucin de las obras de infraestructura:
a) Los permisos federales, estatales y municipales necesarios y vigentes,
por lo que ningn permiso deber estar en trmite al momento de
realizar la solicitud, y
b) En caso de construccin, remodelacin y rehabilitacin de inmuebles se
deber manifestar que la propiedad del terreno es pblica y cuenta con
los servicios necesarios previos a la realizacin de las obras de acuerdo
a la naturaleza de stas. As mismo, manifestar que los inmuebles son
pblicos y no han sido ni sern otorgados en comodato.

12.

Las obras de infraestructura que se realicen con recursos a cargo del

patrimonio del Fideicomiso no podrn ser cedidos, concesionados ni
enajenados para su operacin y mantenimiento, por lo que la
administracin de los mismos deber estar a cargo de los Municipios y
Demarcaciones Territoriales.

13.

Los apoyos econmicos slo podrn destinarse a los fines autorizados por
el Comit Tcnico del Fideicomiso.

14.

Se podr destinar hasta el 20% por ciento del costo total de las obras de
infraestructura para su equipamiento.

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15.

Por ninguna circunstancia los apoyos econmicos podrn utilizarse para

cubrir pagos de estudios, elaboracin de proyectos ejecutivos, servicios de
mantenimiento y gasto corriente.
Captulo V. De la autorizacin de los apoyos econmicos

16.

La UPCP podr solicitar, va correo electrnico, al Municipio o Demarcacin

Territorial que corresponda, informacin faltante, complementaria o
adicional que se requiera para efectos de la revisin de las solicitudes de
apoyos econmicos; para lo cual, el Municipio o la Demarcacin Territorial
respectiva dispondr de un plazo mximo de 10 das hbiles contados a
partir de la confirmacin de la recepcin del correo electrnico.
El Municipio y Demarcacin Territorial deber confirmar la recepcin del
correo electrnico a que se refiere el prrafo anterior, por el mismo medio.
En caso de no atender dicho requerimiento de informacin en tiempo y
forma, se proceder a la cancelacin de la solicitud.

17.

La UPCP registrar las solicitudes que cumplan con lo establecido en las

presentes Reglas de Operacin y remitir a la UI la evaluacin
socioeconmica correspondiente, a fin de que esta ltima, en ejercicio de
sus atribuciones, la analice y, en su caso, asigne un nmero de folio de la
obra.

18.

En caso de que la UI emita observaciones a la evaluacin socioeconmica,

la UPCP las har del conocimiento del Municipio o Demarcacin Territorial
respectiva, a travs de correo electrnico, para que sean atendidas en un
plazo no mayor a 10 das hbiles contados a partir de la confirmacin de la
recepcin realizada por el mismo medio; para ser remitidas nuevamente a
la UI para su anlisis.

19.

La UPCP podr rechazar aquellas solicitudes de apoyos econmicos que

no cumplan con los plazos y requerimientos establecidos en las presentes
Reglas de Operacin, y/o persistan observaciones a la evaluacin
socioeconmica despus de la tercera revisin por parte de la UI,
comunicando el rechazo de la solicitud, va correo electrnico, al Municipio
o Demarcacin Territorial que corresponda.

20.

La UPCP someter a consideracin del Comit Tcnico aquellas solicitudes

de apoyos econmicos que cumplan con los requisitos establecidos en las
presentes Reglas de Operacin y cuenten con el folio de la obra.

21.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales sern responsables de que

las obras de infraestructura aprobadas por el Comit Tcnico, se realicen
conforme a lo autorizado y en apego a la normatividad aplicable.
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Captulo VI. De la disposicin de apoyos econmicos

22.

Una vez autorizado el apoyo econmico por parte del Comit Tcnico, el
Secretario Tcnico deber notificar mediante oficio a los Municipios y
Demarcaciones Territoriales beneficiados.

23.

Los Municipios o la Secretara de Finanzas del Distrito Federal, tratndose

de Demarcaciones Territoriales, debern establecer una cuenta bancaria
para la identificacin, registro y control de los apoyos econmicos con cargo
al Fideicomiso, as como de los rendimientos financieros que se generen,
debiendo observar los principios aplicables en materia contable. Una vez
aperturada la cuenta bancaria, se deber notificar mediante oficio dirigido al
Titular de la UPCP.

24.

El Fiduciario, previa autorizacin e instruccin del Comit Tcnico,

entregar a los Municipios o a la Secretara de Finanzas del Distrito
Federal, en el caso de las Demarcaciones Territoriales, sujeto a la
disponibilidad financiera del Fideicomiso, los apoyos econmicos, con
estricto apego a los acuerdos que al respecto adopte dicho Comit y
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.

25.

El Fiduciario dispondr de un plazo de hasta cinco das hbiles contados a

partir de la recepcin de la instruccin del Comit Tcnico por conducto del
Secretario Tcnico para efectuar las ministraciones de los recursos
autorizados conforme al calendario de ministraciones notificado.

26.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales contarn con un plazo de 10

das hbiles para entregar a la UPCP el recibo que acredite la entrega
recepcin de cada una de las ministraciones realizadas por el Fiduciario.

27.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales contarn con un plazo no

mayor a 90 das naturales contados a partir de la recepcin de la primera
ministracin de los apoyos econmicos realizada por el Fiduciario, para
vincularlos a compromisos y obligaciones formales de pago, excepto en los
casos en los que el calendario de ejecucin sea menor a 90 das; en este
supuesto aplicar el plazo mximo programado en el calendario de
ejecucin. Al no realizar la vinculacin en los plazos sealados, los
Municipios y Demarcaciones Territoriales debern reintegrar los recursos al
patrimonio del Fideicomiso, incluyendo los rendimientos financieros
generados a la fecha del reintegro, en trminos del numeral 37.
Los compromisos y obligaciones formales de pago para la realizacin de las
obras de infraestructura se establecern mediante:

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a) La contratacin de proveedores o contratistas, o

b) Los contratos o documentos que justifiquen y comprueben la asignacin
y aplicacin de los apoyos econmicos.
El aviso de que los apoyos econmicos estn vinculados a compromisos y
obligaciones formales de pago deber ser mediante oficio dirigido al Titular
de la UPCP, y deber estar firmado por el servidor pblico competente
conforme a la normativa aplicable, anexando copia del correspondiente
soporte documental.
28.

En el caso de que los Municipios y Demarcaciones Territoriales no ejecuten

las obras de infraestructura autorizadas, stos debern reintegrar la
totalidad de los apoyos econmicos autorizados por el Comit Tcnico,
incluyendo los respectivos rendimientos financieros, al patrimonio del
Fideicomiso en los trminos del numeral 37 de las presentes Reglas de
Operacin.

29.

Los rendimientos financieros y los recursos remanentes derivados de la

ejecucin de las obras de infraestructura debern ser reintegrados al
patrimonio del Fideicomiso en un plazo no mayor a 20 das hbiles
contados a partir de la conclusin de la obra de infraestructura de acuerdo
al calendario de ejecucin presentado por el Municipio y Demarcacin
Territorial, en trminos del numeral 37 de las presentes Reglas de
Operacin.
Captulo VII. Del informe del ejercicio de los apoyos econmicos

30.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern informar el ejercicio

de los apoyos econmicos en trminos de la normativa aplicable y
conforme a las presentes Reglas de Operacin, para lo cual debern
atender las siguientes directrices:
a) Informar trimestralmente a la Secretara, sobre la ejecucin y avance de
las obras de infraestructura realizadas con los apoyos econmicos
otorgados a travs del Fideicomiso, en trminos de lo establecido en los
Lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a
las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013,
y/o los que los sustituyan;
b) Informar por escrito al Comit Tcnico, por conducto de la UPCP, sobre
cualquier condicin o situacin que afecte la marcha y desarrollo de las

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obras de infraestructura apoyadas con los recursos del Fideicomiso, en

el momento en el que tengan conocimiento de dicha circunstancia, y
c) Presentar a la UPCP un informe final de las obras de infraestructura
mediante el formato que se establece en el Anexo 3 de estas Reglas de
Operacin, dentro de los 30 das naturales siguientes al trmino del
calendario de ejecucin presentado. En dicho informe se deber reportar
la totalidad de los recursos, incluidos los rendimientos financieros
generados, as como las metas alcanzadas, conforme a las presentes
Reglas de Operacin.
Captulo VIII. Del control, transparencia y rendicin de cuentas
31.

Los apoyos econmicos otorgados con cargo al patrimonio del Fideicomiso

son de carcter federal, por lo que para efectos de su aplicacin y control,
transparencia y rendicin de cuentas estn sujetos a las disposiciones
establecidas en la Ley, su Reglamento y la dems normativa aplicable.

32.

Los apoyos econmicos que se otorguen a los Municipios o Demarcaciones

Territoriales con cargo al Fideicomiso debern aplicarse nicamente a la
ejecucin de las obras de infraestructura autorizadas. Por tanto, en ningn
caso se podrn destinar a gasto corriente y de operacin, salvo que se trate
de los gastos indirectos mencionados en el siguiente numeral.

33.

Tratndose de gastos indirectos, se podr destinar hasta un dos por ciento

del costo total de la obra de infraestructura autorizada antes del Impuesto al
Valor Agregado (IVA), para cubrir erogaciones por concepto de supervisin
y control de tales gastos.

34.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern destinar el 1 al millar

del monto total de los recursos asignados para el rgano Tcnico de
Fiscalizacin de la Legislatura Estatal o su equivalente.

35.

Para el caso de las obras de infraestructura ejecutadas por administracin

directa, se deber destinar el 1 al millar del costo total de las obras
autorizadas a favor de la Contralora del Ejecutivo Estatal o su equivalente.
En el caso de las obras de infraestructura ejecutadas mediante contrato, se
estar en lo dispuesto por el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos, el
cual establece que las oficinas pagadoras debern retener al momento del
pago un monto equivalente del 5 al millar sobre el importe de cada una de
las estimaciones de trabajo.

36.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern informar a la UPCP

la entrega de los recursos a que se refieren los numerales 34 y 35 de las
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presentes Reglas de Operacin, mediante oficio dirigido al Titular de la

UPCP, en un plazo no mayor a 30 das naturales, contados a partir de la
fecha de pago.
37.

Los recursos y rendimientos financieros no ejercidos en apego a estas

Reglas de Operacin, debern reintegrarse al patrimonio del Fideicomiso,
atendiendo al procedimiento siguiente:
a) Solicitar mediante oficio dirigido al Titular de la UPCP o mediante correo
electrnico, el nmero de la cuenta bancaria que el Fiduciario determine
para tal efecto, y
b) Una vez realizado el reintegro, se deber informar en un plazo no mayor
a 30 das naturales contados a partir de la fecha de depsito del mismo,
mediante oficio dirigido al Titular de la UPCP, sobre los recursos
reintegrados, especificando los montos correspondientes a los recursos
no ejercidos y rendimientos financieros, para lo cual se adjuntar copia
del documento que as lo acredite.

38.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern realizar, de manera

detallada y completa, el registro y control correspondiente en materia
documental, contable, financiera, administrativa, presupuestaria y de
cualquier otro tipo que corresponda, en trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables, que permitan acreditar y demostrar ante la autoridad
federal o local, segn su mbito de competencia, que el origen, destino,
aplicacin erogacin, registro, documentacin comprobatoria y rendicin de
cuentas, de forma plenamente transparente, corresponde a los apoyos
econmicos que se otorguen a travs del Fideicomiso a los Municipios o las
Demarcaciones Territoriales.

39.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales asumen, plenamente por s

mismos, los compromisos y responsabilidades vinculadas con las
obligaciones jurdicas, financieras y de cualquier otro tipo relacionadas con
las obras de infraestructura que cuenten con apoyos econmicos que se
otorguen a travs del Fideicomiso.

40.

Los Municipios y Demarcaciones Territoriales debern permitir a las

instancias de control y fiscalizacin competentes del Ejecutivo y Legislativo
Federal y Estatal, el acceso a la informacin documental, contable y de
cualquier otra ndole relacionada con los apoyos econmicos que se
otorguen a travs del Fideicomiso a los Municipios o las Demarcaciones
Territoriales.

41.

Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de las

afectaciones a la hacienda pblica federal en que incurran los servidores
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pblicos federales o locales, as como los particulares, en su caso, sern

sancionadas en los trminos de la legislacin federal aplicable.
42.

Para efectos de transparencia y rendicin de cuentas, los Municipios

debern incluir en la presentacin de su Cuenta Pblica que presentan al
Congreso del Estado o, en el caso de las Demarcaciones Territoriales del
Gobierno del Distrito Federal a la Asamblea Legislativa, la informacin
relativa al ejercicio del recurso ministrado por el Fiduciario.

43.

As mismo, el Municipio y las Demarcaciones Territoriales debern publicar

la informacin sobre la ejecucin de la obra de infraestructura realizada en
su pgina de internet o en otros medios accesibles al ciudadano, de
conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental.

44.

Para efectos de las presentes Reglas de Operacin todos los trmites

relacionados con el Fideicomiso deben realizarse directamente entre
servidores pblicos competentes de los rdenes de gobierno federal y
locales, sin intermediacin de terceros.

45.

Las obras de infraestructura apoyadas con recursos del Fideicomiso son

pblicas y ajenas a cualquier partido poltico; se realizan con recursos
federales y queda prohibido su uso, difusin y promocin con fines polticos,
electorales y otros distintos. La publicidad, documentacin e informacin
relativas debern incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico,
ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.

46.

Las obras de infraestructura apoyadas con recursos del Fideicomiso

debern incluir en su publicidad: Esta obra se realiz con recursos del
Gobierno de la Repblica.
Captulo IX. De la modificacin de las Reglas de Operacin

47.

Las presentes Reglas de Operacin slo podrn modificarse mediante

acuerdo expreso adoptado por el Comit Tcnico.

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Anexo 1. Cdula

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Anexo 2. Evaluacin econmica

En este anexo se detalla la informacin mnima que debe contener la evaluacin
socioeconmica a la que se refiere el numeral 10 de las presentes Reglas de
Operacin:
A.
Ficha tcnica Para las obras de infraestructura menores o iguales a 50
millones de pesos.
I.

Informacin general de la obra de infraestructura.

a.
b.
c.
d.
e.
f.

II.

Nombre de la obra.
Fuentes de financiamiento.
Calendario de inversin y ejecucin.
Monto de inversin.
Horizonte de evaluacin.
Localizacin georrefenciada y en su caso, mapa de ubicacin con las
coordenadas decimales.

Alineacin estratgica
a. Los objetivos, estrategias y lneas de accin que atiende la obra de
infraestructura, conforme al Plan Nacional de Desarrollo
correspondiente y los programas gubernamentales, as como al Plan
Estatal de Desarrollo y programas que deriven del mismo.
b. Identificar las obras de infraestructura federales o estatales
relacionados o que podran verse afectados por su ejecucin.

III.

Anlisis de la situacin actual,

a. Problemtica a resolver.
b. Justificacin para realizar la obra de infraestructura que incluya una
descripcin y cuantificacin de la oferta y demanda de los bienes y
servicios relacionados, y su interaccin.
c. Nmero de beneficiarios atendidos.

IV.

Anlisis de la situacin sin la obra de infraestructura

a. Optimizaciones, entendidas como las medidas administrativas o de
bajo costo que contribuiran a optimizar la situacin actual descrita.
b. Estimacin de la oferta y la demanda considerando las
optimizaciones.

V.

Justificacin de la alternativa de solucin seleccionada

a. Descripcin de alternativas que resuelvan la problemtica planteada.
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b. Cuantificacin de costos de las alternativas.

c. Descripcin de los criterios tcnicos y econmicos de seleccin,
utilizados para determinar la alternativa ms conveniente.
VI.

Anlisis de la situacin con la obra de infraestructura

a. Descripcin de la obra de infraestructura y de sus componentes
(unidades de medida y costo unitario).
b. Aspectos tcnicos, legales y ambientales ms importantes
relacionados con su ejecucin.
c. Localizacin geogrfica con coordenadas georreferenciadas.
d. Estimacin de la oferta y la demanda proyectada bajo el supuesto de
que la obra de infraestructura se lleve a cabo, y su interaccin.

VII.

Identificacin, cuantificacin y valoracin de los costos y beneficios de la

obra de infraestructura en la etapa de ejecucin y de operacin.

VIII.

Identificacin y cuantificacin de indicadores de rentabilidad (VPN, TIR y

TRI). Slo para obras de infraestructura superiores a 30 millones de pesos y
hasta 50 millones de pesos. En caso de que los beneficios no sean
cuantificables o sean de difcil cuantificacin y valoracin se realizar el
clculo del CAE.

B. Anlisis Costo-Beneficio Simplificado1 - Para las obras de infraestructura

mayores a 50 millones y menores a 500 millones.
Anlisis Costo-Beneficio Para las obras de infraestructura mayores a 500

millones.
I.

Resumen Ejecutivo

II.

Situacin Actual de la obra de infraestructura

a.
b.
c.
d.

Diagnstico de la situacin actual.

Anlisis de la oferta o infraestructura existente.
Anlisis de la demanda actual.
Interaccin de la oferta-demanda.

III. Situacin sin la obra de infraestructura

a. Optimizaciones.
b. Anlisis de la oferta en caso de que la obra de infraestructura no se
lleve a cabo.
1

Evaluacin en la que se utiliza la informacin disponible con que cuenta el municipio o

demarcacin territorial tomando en cuenta la experiencia derivada de obras de infraestructura
realizadas y el criterio profesional de los evaluadores, as como fuentes de informacin secundaria.
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c. Anlisis de la demanda en caso de que la obra de infraestructura no

se lleve a cabo.
d. Diagnstico de la interaccin de la oferta-demanda con
optimizaciones a lo largo del horizonte de evaluacin.
e. Alternativas de solucin.
IV. Situacin con la obra de infraestructura
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Descripcin general.
Alineacin estratgica.
Localizacin geogrfica.
Calendario de actividades.
Monto total de inversin.
Financiamiento.
Capacidad instalada que se tendra y su evolucin en el horizonte de
evaluacin de la obra de infraestructura.
h. Metas anuales y totales de produccin de bienes cuantificadas en el
horizonte de evaluacin.
i. Vida til.
j. Descripcin de los aspectos ms relevantes para determinar la
viabilidad de la obra de infraestructura; las conclusiones de la
factibilidad tcnica, legal, econmica y ambiental, as como los
estudios de mercado y otros especficos que se requieran de acuerdo
al sector y a la obra de infraestructura de que se trate.
k. Anlisis de la oferta a lo largo del horizonte de evaluacin,
considerando la implementacin de la obra de infraestructura.
l. Anlisis de la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin,
considerando la implementacin de la obra de infraestructura.
m. Interaccin de la oferta-demanda a lo largo del horizonte de
evaluacin.
V. Evaluacin de la obra de infraestructura
a. Identificacin, cuantificacin y valoracin de los costos de la obra de
infraestructura.
b. Identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios de la obra
de infraestructura.
c. Clculo de los indicadores de rentabilidad.
d. Anlisis de sensibilidad.
e. Anlisis de riesgos.
VI. Conclusiones y Recomendaciones
VII. Anexos (documentos y hojas de clculo, que soportan la informacin y
estimaciones contenidas en la evaluacin socioeconmica).

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VIII. Bibliografa
C. Anlisis Costo-Eficiencia Simplificado2 - Para las obras de infraestructura
mayores a 50 millones y menores a 500 millones.
Anlisis Costo-Eficiencia - Para las obras de infraestructura mayores a 500
millones.

I.

Resumen ejecutivo

II. Situacin Actual de la obra de infraestructura

a.
b.
c.
d.

Diagnstico de la situacin actual.

Anlisis de la oferta o infraestructura existente.
Anlisis de la demanda actual.
Interaccin de la oferta-demanda.

III. Situacin sin la obra de infraestructura

a. Optimizaciones.
b. Anlisis de la oferta en caso de que la obra de infraestructura no se
lleve a cabo.
c. Anlisis de la demanda en caso de que la obra de infraestructura no
se lleve a cabo.
d. Diagnstico de la interaccin de la oferta-demanda con
optimizaciones a lo largo del horizonte de evaluacin.
e. Alternativas de solucin.
IV. Situacin con la obra de infraestructura
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Descripcin general.
Alineacin estratgica.
Localizacin geogrfica.
Calendario de actividades.
Monto total de inversin.
Financiamiento.
Capacidad instalada que se tendra y su evolucin en el horizonte
de evaluacin de la obra de infraestructura.
h. Metas anuales y totales de produccin de bienes cuantificadas en el
horizonte de evaluacin.
i. Vida til.
j. Descripcin de los aspectos ms relevantes para determinar la
viabilidad de la obra de infraestructura; las conclusiones de la
2

Evaluacin en la que se utiliza la informacin disponible con que cuenta el municipio o

demarcacin territorial tomando en cuenta la experiencia derivada de las obras de infraestructura
realizadas y el criterio profesional de los evaluadores, as como fuentes de informacin secundaria.
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factibilidad tcnica, legal, econmica y ambiental, as como los

estudios de mercado y otros especficos que se requieran de
acuerdo a la obra de infraestructura de que se trate.
k. Anlisis de la oferta a lo largo del horizonte de evaluacin,
considerando la implementacin de la obra de infraestructura.
l. Anlisis de la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin,
considerando la implementacin de la obra de infraestructura.
m. Interaccin de la oferta-demanda a lo largo del horizonte de
evaluacin.
V. Evaluacin de la obra de infraestructura
a. Identificacin, cuantificacin y valoracin de los costos de la obra de
infraestructura.
b. Clculo del costo anual equivalente (CAE).
c. Anlisis de sensibilidad.
d. Anlisis de riesgos.
VI.

Conclusiones y Recomendaciones

VII. Anexos (documentos y hojas de clculo, que soportan la informacin y

estimaciones contenidas en la evaluacin socioeconmica)
VIII. Bibliografa

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Anexo 3. Informe final de cumplimiento de la obras de infraestructura1/

Municipio o Demarcacin Territorial de:
Ubicacin:
N

Denominacin de
la obra de infraestructura

Municipio y Localidad
TOTAL

Avance financiero
(pesos)

Avance fsico
Meta
Programada total

Avance alcanzado

Unidad de medida

Rendimientos
financieros

Programado

Ejercido

Generados

Reintegrado
(A-B)+C
0

1_/ El Municipio o Demarcacin Territorial asume plenamente, por s misma, los compromisos y responsabilidades vinculadas con las obligaciones jurdicas,
financieras y de cualquier otro tipo relacionadas con las obras de infraestructura contenidas en este formato, as como en todo lo relativo a los procesos que
comprendan la justificacin, contratacin, ejecucin, control, supervisin, comprobacin e integracin de libros blancos, segn corresponda, rendicin de cuentas y
transparencia, para dar pleno cumplimiento a las disposiciones legales y normativas aplicables.

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