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Responsabilidade Socio-Ambiental
Coletnea de exerccios gerais
SEGURANA PBLICA
CONCEITOS BSICOS EM SEGURANA PBLICA
A DEFESA SOCIAL inclui, entre outras atividades, a prestao de servios de segurana
pblica e de defesa civil.
A SEGURANA PBLICA uma atividade pertinente aos rgos estatais e comunidade
como um todo, realizada com o fito de proteger a cidadania, prevenindo e controlando
manifestaes da criminalidade e da violncia, efetivas ou potenciais, garantindo o exerccio
pleno da cidadania nos limites da lei.
A DEFESA CIVIL um conjunto de medidas que visam prevenir e limitar, em qualquer
situao, os riscos e perdas a que esto sujeitos a populao, os recursos da nao e os
bens materiais de toda espcie, tanto por agresso externa quanto em conseqncia de
calamidades e desastres da natureza.
As POLCIAS MILITARES so os rgos do sistema de segurana pblica aos quais
competem as atividades de polcia ostensiva e preservao da ordem pblica.
As POLCIAS CIVIS so os rgo do sistema de segurana pblica aos quais competem,
ressalvada competncia especfica da Unio, as atividades de polcia judiciria e de apurao
das infraes penais, exceto as de natureza militar.
Os CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES so os rgo do sistema de segurana pblica
aos quais compete a execuo das atividades de defesa civil, alm de outras atribuies
especficas estabelecidas em lei.
A POLCIA, O MINISTRIO PBLICO E A AUTORIDADE PENITENCIRIA devem agir
interativamente em prol da segurana pblica.
A prestao de servios pblicos de segurana, em sua expresso POLICIAL GERAL, inclui
o policiamento ostensivo, a apurao de infraes penais e a guarda e recolhimento de
presos.
A premissa maior da atividade de segurana pblica a sua perspectiva sistmica, expressa
na interao permanente dos diversos rgos pblicos interessados e entre eles e a
sociedade civil organizada.
A prestao de servios pblicos de segurana engloba atividades REPRESSIVAS E
PREVENTIVAS, tanto de natureza policial quanto no-policial, a exemplo, como no caso do
provimento de iluminao pblica.
Os servios de segurana pblica de natureza policial e no-policial devem buscar
estabelecer, aperfeioar e manter, conjunta e permanentemente, um SENTIMENTO
COLETIVO DE SEGURANA.
A SEGURANA PRIVADA se divide em trs grandes reas:
SEGURANA DO TRABALHO, SEGURANA EMPRESARIAL (interna das empresas) e
VIGILNCIA. esta se subdivide em vigilncia orgnica e vigilncia patrimonial, contratada a
prestadores de servio. Existem ainda os servios de vigilncia eletrnica, de transporte de
valores, de guarda-costas e de investigao particular.
A Constituio Federal vigente, em seu art. 144, estabelece que "A SEGURANA PBLICA,
DEVER DO ESTADO, DIREITO E RESPONSABILIDADE DE TODOS, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos:
I - Polcia Federal
II - Polcia Rodoviria Federal;
III - Polcia Ferroviria Federal;
IV - Polcias Civis;
V - Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares
Na falta de uma definio expressa e inequvoca da expresso SEGURANA PBLICA,

possvel aduzir, do texto constitucional, que ela seja uma condio, ou estado, que incumbe
ao Estado o dever de assegurar Nao, atravs do provimento de servios prestados pelos
rgos referidos ao final do caput do art. 144. Advm tambm daquele artigo do texto
constitucional que o "provimento da segurana pblica", por definio semntica da
expresso "segurana", bem como pela referncia aos rgos de execuo citados, implique
em assegurar um estado de coisas em que a Nao esteja protegida da vitimizao pelo
crime e pela violncia, sinistros,, acidentes e desastres.
As polticas, mtodos e processos que traduzem as metodologias de provimento da
segurana pblica, instrumentais para a materializao do preceito constitucional, so
pertinente, basicamente, ao domnio da gesto dos Poderes Executivo Federal, Estadual e
Municipal.
Da Constituio Federal
Ttulo V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
Captulo III
Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido
pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens,
servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim
como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e
o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas
reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias
federais.
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias
federais.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,

ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica;
aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do
Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste
artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39.
Consideraes
O tema segurana pblica no Brasil reacende a discusso nacional sobre o lugar da
cidadania e da relao do Estado na proteo de cidados e cidads. Nacionalmente este
debate emerge - de forma apaixonada e muitas vezes atabalhoada - a partir dos conflitos em
reas urbanas de grandes metrpoles, ganhando espao na mdia e se projetando para o
Brasil.
O aumento estrondoso da criminalidade violenta, nos ltimos anos, trouxe para a agenda
social a questo da segurana pblica. Outrora, assunto restrito a poucos atores, agora a
temtica da segurana pblica alcana o centro das discusses, numa sociedade aflita em
meio a um estrondoso incremento da violncia e criminalidade. O resultado do referendo
sobre a proibio do comrcio de armas de fogo e munio amplificou um evidente clamor
popular que exige medidas consistentes, duradouras e claras no combate e na preveno ao
crime. A mdia, percebendo a importncia do momento histrico (e principalmente o poder de
vocalizao dessa demanda pela classe mdia sua maior consumidora) tem aprofundado
as discusses sobre a questo, pautando de forma cada vez mais constante a cobertura
acerca da segurana pblica.
A violncia (e seus efeitos perversos) fragiliza as instituies sociais. Isso sem falarmos na
corrupo que atinge todos os nveis da administrao pblica produzindo uma
generalizada falta de credibilidade e de confiana nas autoridades. Esses dois ingredientes
explosivos tm motivado muitos indivduos a defenderem a tese da auto-resoluo dos
conflitos, atravs de meios ilegais, e, o mais grave, a quererem fazer justia com as prprias
mos.
Ao tratarmos da segurana pblica estamos nos referindo s formas de preveno e
combate violncia: tema que sempre provocou muita polmica. Alguns acreditam que a
violncia tem de ser atacada "em suas razes": a misria, a excluso social, a m distribuio
de renda, o desemprego. Por outro lado, cresce o coro dos que pleiteiam a adoo de
polticas de segurana pblica eficientes, que levem em conta os problemas especficos de
cada realidade e, no menos importante, a necessidade de reformas profundas no sistema
de justia criminal.
Porm, todos os que lidam com o fenmeno da violncia devem compreender sua
complexidade e a dificuldade no domnio de todas as suas variveis. Um outro problema a
confiabilidade dos dados produzidos sobre crimes. difcil construir indicadores estatsticos
representativos e confiveis. Da se pode entender porque pesquisadores e operadores da
segurana pblica tm chamado ateno para a necessidade de produzir estatsticas
confiveis e garantir a transparncia na divulgao dos dados sobre a violncia.
Ademais, a representao da violncia pela mdia altera a percepo que temos do
fenmeno, pois a cobertura nem sempre representativa do universo de crimes e sim dos
eventos extraordinrios e muitas vezes pontuais.
CERCA de 45 mil pessoas so vtimas de crimes letais, no Brasil, anualmente. As vtimas
so, em sua maioria, jovens pobres e negros, moradores das periferias e favelas das
grandes cidades. As polcias so parte do problema: elas tm sido, em geral, ineficientes,
unilateralmente reativas, corruptas e violentas, sobretudo porque suas estruturas
organizacionais so inadequadas ao cumprimento de suas obrigaes constitucionais. Por
outro lado, as polticas preventivas ainda so tpicas e fragmentadas. Se no houver uma
profunda reforma institucional e legal, e se no forem atacadas as causas imediatas da
violncia, prev-se um futuro sombrio.
As principais matrizes da criminalidade
Vrias so as matrizes da criminalidade e suas manifestaes variam conforme as regies
do pas e dos estados, como j foi dito. Reitere-se: o Brasil to diverso que nenhuma
generalizao se sustenta. Sua multiplicidade tambm o torna refratrio a solues
uniformes. A sociedade brasileira, por sua complexidade, no admite simplificaes nem
camisas-de-fora. Exemplos da diversidade: em algumas regies, a maioria dos homicdios
dolosos encerra conflitos inter-pessoais, cujo desfecho seria menos grave no houvesse
tamanha disponibilidade de armas de fogo. No Esprito Santo e no Nordeste, o assassinato a
soldo ainda comum, alimentando a indstria da morte, cujo negcio envolve pistoleiros
profissionais, que agem individualmente ou se renem em "grupos de extermnio", dos quais,
com freqncia, participam policiais. Na medida em que prospera o "crime organizado", os
mercadores da morte tendem a ser cooptados pelas redes clandestinas que penetram as
instituies pblicas, vinculando-se a interesses polticos e econmicos especficos, aos
quais nunca alheia a lavagem de dinheiro, principal mediao das dinmicas que viabilizam
e reproduzem a corrupo e as mais diversas prticas ilcitas verdadeiramente lucrativas.
H investimentos criminosos significativos em roubos e furtos de carros e cargas, ambas as
modalidades exigindo articulaes estreitas com estruturas de receptao, seja para
revenda, desmonte ou recuperao financiada. H uma praga que corri a confiana e
propaga o medo nas cidades: os assaltos, nos bairros e, sobretudo, no centro das cidades,
dos quais ningum est livre, mas que afetam com maior freqncia e covardia os idosos.
Roubos a bancos, residncias e nibus, assim como os seqestros, particularmente os
"seqestros relmpagos", tambm tm se tornado comuns e perigosos, em todo o pas,
porque, em funo, tambm nesse caso, da disponibilidade de armas, essas prticas, que,
por definio, visariam exclusivamente ao patrimnio, tm se convertido, com assustadora
freqncia, em crimes contra a vida a expanso dos "roubos seguidos de morte" ou
latrocnios constitui o triste retrato dessa tendncia.
Em todo o pas, mesmo havendo uma combinao de matrizes criminais, articulando e
alimentando dinmicas diversas, tem se destacado o trfico de armas e drogas, que cada vez
mais se sobrepe s outras modalidades criminosas, subordina-as ou a elas se associa,
fortalecendo-as e delas se beneficiando.
Ainda h tempo para evitar que se repitam em outros estados as tragdias que se
banalizaram no Rio de Janeiro, mas para isso imperioso reconhecer que j h fortes
indcios de que a matriz mais perigosa e insidiosa, que cresce mais velozmente,
instalando-se nas vilas, favelas e periferias, e adotando o domnio territorial e a ameaa a
comunidades como padro, a matriz mais apta a recrutar jovens vulnerveis e a se
reproduzir, estimulada pela crise social e pela fragilidade da auto-estima, o trfico.
Essa matriz da criminalidade tem assumido uma caracterstica peculiar, ao infiltrar-se e
disseminar-se como estilo cultural e meio econmico de vida, com seu mercado prprio e
lamentavelmente promissor.
Exige, portanto, trabalho policial investigativo no combate s redes atacadistas, aes
policiais ostensivas na conteno do varejo, mas, sobretudo, requer interveno social
preventiva bem coordenada, territorialmente circunscrita e sintonizada com a
multidimensionalidade dos problemas envolvidos.
Efetivamente, o trfico de armas e drogas a dinmica criminal que mais cresce nas regies
metropolitanas brasileiras, mais organicamente se articula rede do crime organizado, mais
influi sobre o conjunto da criminalidade e mais se expande pelo pas. As drogas financiam as
armas e estas intensificam a violncia associada s prticas criminosas, e expandem seu
nmero e suas modalidades. Esse casamento perverso foi celebrado em meados dos anos
1980, sobretudo no Rio de Janeiro e em So Paulo, ainda que antes j houvesse vnculos
entre ambas.
A violncia domstica, especificamente a violncia de gnero, que vitimiza as mulheres,
assim como as mais diversas formas de agresso contra crianas, revelam-se, em todo o
pas, to mais intensas e constantes quo mais se desenvolve o conhecimento a seu
respeito. O dado mais surpreendente diz respeito autoria: em mais de 60% dos casos
observados, nas pesquisas e nos diversos levantamentos realizados no pas, quem perpetra
a violncia conhecido da vtima parente, marido, ex-marido, amante, pai, padrasto etc.
Isso significa que essa matriz da violncia, apesar de merecer mxima ateno e de
constituir uma problemtica da maior gravidade para os que a sofrem ou testemunham, seja
por suas conseqncias presentes, seja por seus efeitos futuros (as pesquisas mostram que
quem se submeteu violncia, na infncia, ou a testemunhou, tem mais propenso a
envolver-se com prticas violentas, mais tarde), no acionada por criminosos profissionais
ou por perpetradores que constroem uma carreira criminal.
Essa caracterstica implica a circunscrio da problemtica, da qual se deriva a necessidade
da implantao de polticas especficas, que no deveriam confundir-se com a mera
represso ou com a simples ao policial ainda que ela seja, evidentemente, tambm
necessria. O mesmo pode ser dito sobre a violncia homofbica e racista. Ambas requerem
polticas especficas, que no se esgotem na represso e que, inclusive, envolvam a
requalificao prtica e cultural dos prprios profissionais da segurana.
Sobre as causas
As explicaes para a violncia e o crime no so fceis. Sobretudo, necessrio evitar a
armadilha da generalizao. No existe o crime, no singular. H uma diversidade imensa de
prticas criminosas, associadas a dinmicas sociais muito diferentes. Por isso, no faz
sentido imaginar que seria possvel identificar apenas uma causa para o universo
heterogneo da criminalidade.
Os roubos praticados nas esquinas por meninos pobres, que vivem nas ruas cheirando cola,
abandonados prpria sorte, sem acesso educao e ao amor de uma famlia que os
respeite, evidentemente expressam esse contexto cruel. claro que esses crimes so
indissociveis desse quadro social.
O mesmo vale para o varejo das drogas, nas periferias: juventude ociosa e sem esperana
presa fcil para os agenciadores do comrcio clandestino de drogas. No difcil recrutar um
verdadeiro exrcito de jovens quando se oferecem vantagens econmicas muito superiores
s alternativas proporcionadas pelo mercado de trabalho e benefcios simblicos que
valorizam a auto-estima, atribuindo poder aos excludos.
Por outro lado, os operadores do trfico de armas, que atuam no atacado, lavando dinheiro
no mercado financeiro internacional, no so filhos da pobreza ou da desigualdade. Suas
prticas so estimuladas pela impunidade.
Em outras palavras, pobreza e desigualdade so e no so condicionantes da criminalidade,
dependendo do tipo de crime, do contexto intersubjetivo e do horizonte cultural a que nos
referirmos. Esse quadro complexo exige polticas sensveis s vrias dimenses que o
compem. tempo de aposentar as vises unilaterais e o voluntarismo.
O Estado e a Segurana Pblica
Um olhar mais atento capaz de mostrar que a segurana pblica (sempre lembrada pela
sua ausncia) uma questo de Estado Nacional, que se manifesta de modo diferente em
cada cidade e Regio. Atinge, por sua vez, cada camada social, cada homem e mulher, cada
etnia de uma forma particular. Se nas grandes metrpoles, especialmente na Regio
Sudeste, a evidncia dos conflitos maior pela visibilidade que estes tm, essa percepo
limita a construo de uma poltica de carter nacional, que reconhea como problemas de
segurana pblica os conflitos nas terras indgenas, nos lares com ocorrncia de violncia
domstica, nas reas rurais, na disputa das terras de latifndio, nas cadeias amotinadas. Em
todos estes e em diversos outros casos, a presena do Estado brasileiro no assegura a
integridade fsica e moral de seu povo.
Diante disso, no seria leviano afirmar que as aes de Estado, adotadas na rea da
segurana pblica, acabam ocorrendo voltadas mais para oprimir as situaes de violncia
do que para instituir uma poltica nacional de segurana - que dialogue com os direitos
humanos e consolide nos(as) brasileiros(as) o sentimento cvico e republicano de
pertencimento a uma nao. Caminhamos a passos de formiga, pensando na segurana
pblica, em geral, como uma resposta violncia, como aes de garantia do direito de
propriedade e da ordem social. A grande questo que emerge, hoje, s portas da realizao
da Conferncia Nacional de Direitos Humanos, sobre qual tipo de segurana pblica
estamos nos referindo.
Historicamente marcado pela defesa de interesses privados das classes dominantes, o
Estado desenvolve prticas com compromisso maior com o direito de propriedade do que
com os direitos humanos sociais e coletivos. Cria polticas que deveriam ser universais,
dando respostas truncadas para cada segmento da sociedade. Enquanto as polticas sociais
- intermitentes, muitas vezes terceirizadas e precrias, sem comprometer gastos estruturais so, para os(as) pobres, as intervenes - pontuais e muitas vezes restritas represso -, na
rea de segurana pblica tm o endereo certo das elites econmicas brasileiras.
Desprivatizar o Estado brasileiro, torn-lo transparente, enfrentando problemas estruturais de
corrupo, privilgio e favorecimentos so constitutivos dos primeiros passos desse caminho.
O que consideramos em jogo para a construo de uma poltica nacional de segurana
pblica, para alm de aes especficas do setor, a articulao orgnica destas
recuperao e ampliao de direitos, que assegurem a todos(as) o pertencimento ao
pblico. O desafio construir, sobre bases concretas de redistribuio de renda e da
mudana da poltica econmica em curso, acesso educao, cultura e seguridade
social. A base de tudo transformar para todos(as) o sentimento que o Estado um ente no
apenas regulador de conflitos nem um interventor nos momentos emergenciais, mas
assegurador de proteo e bem-estar permanentes.
As polcias brasileiras: diagnstico e planos de reforma
O contexto institucional, na esfera da Unio, caracteriza-se pela fragmentao no campo da
segurana pblica. O problema maior no a distncia formal, mas a ausncia de laos
orgnicos, no mbito de coordenao das polticas pblicas. O que se est enunciando
grave: os respectivos processos decisrios so incomunicveis entre si.
As polcias brasileiras, de um modo geral, so ineficientes na preveno e na represso
qualificada, na investigao e na conquista da indispensvel confiana da populao.
Problemas ligados corrupo e brutalidade ultrapassam qualquer patamar aceitvel. So
refratrias gesto racional, no avaliam a prpria performance, nem se abrem a controle e
monitoramento externos. No se organizam com base em diagnsticos sobre os problemas a
enfrentar, o modo de faz-lo, as prioridades a definir e as metas a identificar. No planejam
sua prtica, a partir de diagnsticos, fundados em dados consistentes, nem corrigem seus
erros, analisando os resultados de suas iniciativas os quais, simplesmente, ignoram. So
mquinas reativas, inerciais e fragmentrias, inscritas num ambiente institucional
desarticulado e inorgnico, regido por marcos legais rgidos e inadequados. Os profissionais

no so apropriadamente qualificados e valorizados e as informaes no so ordenadas de
acordo com orientao uniforme, que viabilize a cooperao. H ainda o dramtico
sucateamento da percia e o conjunto de dificuldades que derivam da dicotomia: polcia
civil-PM. Uma questo especialmente relevante a segurana privada ilegal (no aquela
legalmente constituda), que tem privatizado a segurana pblica, envolvendo os policiais no
segundo emprego, do qual o Estado acaba refm, porque dele depende a viabilizao do
insuficiente oramento pblico.
Reforma policial
Os princpios regentes do diagnstico e das propostas so redutveis a uma equao
simples: eficincia policial e respeito aos direitos humanos so mais do que meramente
compatveis entre si, so mutuamente necessrios. Do diagnstico, deduz-se o que preciso
fazer: 1. reverter a fragmentao verificada na esfera da Unio; 2. alterar o marco legal
inadequado e restritivo, no mbito constitucional e infraconstitucional; 3. estimular a adoo
de programas modulares de reforma, orientados para a implementao de um modelo de
polcia que vise construir instituies passveis de gesto racional, voltadas para a reduo
da insegurana pblica e o respeito aos direitos humanos; 4. apoiar experincias- piloto
promissoras e divulgar as boas prticas; 5. investir na sensibilizao de gestores,
legisladores e da opinio pblica, para que os trs primeiros itens se realizem; 6. valorizar o
papel ativo dos municpios e de suas Guardas Civis, na segurana pblica.
Sem a instituio de uma agncia, no mbito da Unio, dotada de autoridade e poder real de
comando, que integre os meios operacionais, rena os mecanismos de implantao de
polticas e coordene as principais fontes de recursos especficos, ser impossvel alterar o
atual quadro, que se caracteriza pela disperso das iniciativas, a superposio de
responsabilidades, a multiplicidade de fontes geradoras de diagnsticos e aes, a
pulverizao da liderana institucional, o emprego sem critrios de recursos, a falta de
mecanismos e mtodos de acompanhamento e avaliao das aes financiadas pela Unio,
e a autonomizao atomizante dos meios operacionais. Tudo isso tem resultado na inrcia
governamental, no desperdcio de recursos federais e, portanto, na irracional ausncia de
poltica.
Quanto aos marcos legais: a primeira grande alterao deveria dar-se por meio de um projeto
de emenda constitucional, submetida apreciao do Congresso Nacional pelo presidente da
Repblica, preferencialmente com o apoio consensual dos governadores apoio que havia
sido obtido pelo primeiro secretrio nacional de Segurana Pblica do governo Lula, ao longo
de seus dez meses de gesto. Uma PEC propondo a "desconstitucionalizao das polcias",
o que significa a transferncia aos estados do poder para decidirem, em suas Constituies
Estaduais, qual modelo de polcia desejam ter entre as opes, inclui-se, evidentemente, a
preservao do modelo atual. O Brasil um pas de dimenses continentais e socialmente
muito complexo, muito diversificado, o que recomenda respeito autonomia republicana e
federativa dos estados, evitando-se a imposio de modelos nicos, por natureza insensveis
s peculiaridades locais quaisquer que sejam seus mritos intrnsecos e os benefcios que
ofeream a algumas unidades da federao. Sendo assim, no faz sentido manter o antigo
dilogo, ou melhor, o velho conflito que h mais de vinte anos ope os defensores da
unificao das polcias e os defensores do status quo. Se o problema no est nas
deficincias de um ou outro modelo, mas na imposio do mesmo modelo a todos os estados
e permanentemente, eternizando padres tradicionais, sem que se lhe tenhamos explorado
os limites, criticamente , a disputa deixa de ser por um ou por outro (unificao ou status
quo) e passa a ser em torno de um sem nmero de opes nesse caso, a imaginao, a
observao crtica da experincia nacional ( luz das experincias internacionais) e o bom
senso so os limites: poder-se-iam conceber modelos unificados, regionais, metropolitanos,
municipais, militarizados ou no, polcias divididas territorialmente ou segundo a gravidade
dos crimes etc.
Com a desconstitucionalizao, alguns estados mudariam suas polcias; outros, no, seja
porque consideram bom o modelo de que dispem, seja porque no tm fora poltica para
operar a mudana. De todo modo, as eventuais dificuldades polticas de alguns estados no
se exportariam, automaticamente, para os demais, como ocorre quando a questo
"unificam-se as polcias ou no", como soluo nica para todo o pas.

Alm da PEC em prol da desconstitucionalizao, seria necessrio estipular algumas regras
gerais, de validade nacional, para garantir o salto de qualidade e para evitar que a criatividade
e o experimentalismo estimulados pela PEC gerem mais fragmentao e obstculos
cooperao do que j temos hoje (o que certamente seria difcil, dado o grau atual do
problema). Essas regras gerais so as normas para a criao do Sistema nico de
Segurana Pblico (SUSP), tambm postulado como a prpria desconstitucionalizao no
Plano Nacional de Segurana Pblica do governo Lula. As regras em pauta determinariam a
criao de: a) um ciclo bsico (um currculo mnimo) comum, obrigatrio para a formao de
todo profissional de segurana pblica no Brasil; b) uma linguagem informacional comum
para todas as polcias, uniformizando-se as categorias e as plataformas de permuta de dados
(que teriam tempo de adaptar-se ao novo sistema, o qual exigiria informatizao); c) uma
sistemtica de gesto aberta avaliao e ao controle externo; d) cotas oramentrias fixas,
destinadas ao investimento em percia.
Seria tambm imprescindvel valorizar o papel dos municpios, via aplicao de polticas
sociais de preveno e criao de Guardas Civis, preparadas para ser paradigma das
polcias do futuro, isto , organizadas com base em novos compromissos nas reas da
formao, informao, estrutura organizacional, gesto, articulao com a percia, controle
externo e dilogo com a sociedade. A principal vocao das Guardas o policiamento
comunitrio, a mediao de conflitos e a resoluo de problemas.
Futuro previsvel
Caso no se implementem polticas pblicas inteligentes, pluridimensionais, intersetoriais e
sensveis s especificidades locais, em larga escala, capazes de interceptar as
microdinmicas imediatamente geradoras da criminalidade violenta, sobretudo de natureza
letal, em um cenrio caracterizado pela manuteno dos atuais indicadores de desigualdade,
pobreza, qualidade de vida degradada, deficincias na escolaridade e precariedade no
acesso aos direitos, facilitando crises familiares, e gerando vulnerabilidade, baixa
auto-estima, sentimento de excluso, estigmatizaes, invisibilidade social e dupla
mensagem cultural, as conseqncias s podem ser o agravamento do atual quadro de
violncia criminal, que j constitui uma tragdia, particularmente quando afeta a juventude
pobre e negra, do sexo masculino, provocando verdadeiro genocdio.
Esse quadro negativo tende a agravar-se, sobretudo, se persistirem duas condies: a) um
sistema institucional de segurana pblica fragmentado, ineficiente, corrompido,
desacreditado, brutal, racista, alimentador do circuito da violncia e da prpria criminalidade,
que no valoriza seus profissionais; b) o empreendedorismo do trfico de armas e drogas,
que, ativamente, tira proveito da precariedade das condies de vida e da vulnerabilidade dos
processos subjetivos dos jovens com ralas e raras oportunidades e perspectivas de
integrao.
Quanto a polticas sociais e culturais preventivas do crime, tem havido avanos, no pas,
ainda que tpicos, dispersos e sem escala suficiente, dada a ausncia de sinergia e
articulao entre esferas de poder, e entre instituies pblicas e privadas. Quanto reforma
das polcias, os avanos so ainda mais parcos, tmidos, tpicos, espasmdicos, cclicos,
no-sustentveis, no-sistmicos, eventuais e dispersos.
O que torna, entretanto, mais desafiador e interessante o exerccio prospectivo, na rea da
segurana pblica, o carter histrico da legislao, cujo parmetro define os crimes, os
quais, por sua vez, sofrem alteraes de acordo com as mudanas das relaes sociais, da
economia e da tecnologia.
Pode-se imaginar um futuro possvel em que as drogas tais como hoje classificadas
deixem de atrair o consumo, sendo substitudas por novas substncias psicoativas de
natureza sinttica ou por efeitos produzidos por conexes diretas entre mente e mquina, sob
diferentes condies. Nesse caso, o controle pode se tornar to complexo e custoso, que as
tradicionais polticas repressivas se inviabilizem, na medida em que a fruio passe a
corresponder a fluxos virtuais de comunicao, transportados e recepcionados por simples
movimentos de rede, via up e downloads. Na sociedade da informao, do conhecimento e

da comunicao, na qual a flexibilizao e a "customizao" individualizantes tendem a se
impor, talvez a grande ameaa seja a violao da propriedade intelectual, o que implicaria
modificaes profundas na prpria concepo do trabalho policial, assim como na estrutura
organizacional das instituies da ordem pblica.
A Problemtica das Drogas

O problema das drogas extremamente complexo. Qualquer simplificao implica assumir
um entendimento parcial da questo. O uso das denominadas substncias psicoativas
apresenta na histria da sociedade humana diversas manifestaes, seja como elemento
ritual e religioso, seja como fator de agregao de grupos sociais, seja como objeto de uma
teia empresarial cruel, que lana seus tentculos em todos os escaninhos da vida social e no
prprio Estado, com isso assumindo uma dimenso de controle poltico, alm do econmico.
A generalizao da palavra droga faz com que sejam equiparados as drogas psicanalticas,
os opiceos e a maconha, enquanto ficam excludos do estigma o tabaco e o lcool, como se
no fossem substncias potencialmente geradoras de dependncia.
As grandes polmicas sobre liberao ou no das drogas se defrontam com um fenmeno
muito grave: elas se tornaram mercadoria dentro de ampla rede empresarial e criminosa,
sofisticada, capilarmente infiltrada no aparelho do Estado, em locais estratgicos das
cidades, nas rotas de transporte, ensejando o crescimento de uma sofisticada estrutura de
comando e de equipamentos.
O problema se acirra quando crianas e jovens, sem perspectivas numa sociedade aptica
passam a ser aliciados para desenvolver trabalhos de vigilncia ou de entrega de pequenas
pores de droga, iniciando uma carreira de auto-afirmao e sensao de poder rumo
morte prematura. Isso significa que o problema das drogas no poder ser seriamente
tratado se a ao no for multidisciplinar, atingindo aspectos culturais, educacionais, sociais,
de emprego e de reformulao do papel da segurana pblica diante do problema.
Essa realidade complexa traz exigncias novas para o trabalho de segurana pblica, j que
as polcias esto voltadas para a criminalidade cotidiana e no tm treinamento prprio para
intervir nas questes de drogas, vivendo o constante risco de serem cooptadas pelo
montante financeiro envolvido. So necessrios peritos qualificados em contabilidade para
descobrir as ilegalidades financeiras, bancrias e de desvio de dinheiro inerentes a essas
redes. No possvel desenvolver uma guerra primitiva, que s atinge os extratos mais
baixos dessas organizaes. difcil intervir com cabeas do sculo XIX em delitos do sculo
XXI.
Por outro lado, a legislao vigente enseja o paradoxo de se punir tanto os traficantes como
suas vtimas. Essa viso simplificadora e estigmatizadora dos seres humanos faz com que
pessoas carentes de outras formas de interveno sofram punio por terem sido vitimadas,
quando caberia ao Estado oferecer os tratamentos adequados.
Esse tipo de olhar sobre a questo mostra que toda a sociedade deve se mobilizar, no de
forma maniquesta, nem expressando falso sentimento de caridade, que no fundo nada mais
do que preconceito ou discriminao frente aos envolvidos por esse problema Deve
mobilizar-se, atravs das instituies pblicas, das entidades e dos movimentos da sociedade
civil e tambm atravs das empresas privadas, de forma orgnica, cientfica e no
generalizadora, agindo com vigor sobre o problema sem violar a liberdade e os direitos
humanos dos brasileiros que se tornaram vtimas das drogas.
As medidas repressivas devem priorizar o combate s organizaes criminosas, em especial
as operadoras do atacado, isto , os criminosos de colarinho branco, que lavam dinheiro,
financiam o comrcio ilegal de armas e inundam as cidades de drogas.
No campo da preveno, o aspecto mais importante o relacionado com a adoo de
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campanhas educativas direcionadas aos jovens.
Combate ao Seqestro
O crescimento indiscriminado do crime de seqestro e de extorso mediante seqestro,
inclusive entre os setores mdios e pobres da populao, tem provocado novos desafios para
a segurana pblica, indicando a necessidade de aperfeioamento da atividade pericial, de
aparelhamento das polcias e do aprimoramento do controle externo sobre elas como forma
de melhorar os resultados das investigaes, reduzir a impunidade e os prprios seqestros.
Uma das maiores dificuldades na apurao do crime de seqestro a identificao da autoria
em tempo hbil, sem comprometer a segurana do seqestrado. Cresce a importncia do
trabalho da polcia tcnica ou cientfica, pois sem ela a investigao fica limitada coleta de
depoimentos e colaborao dos informantes, expondo a polcia a uma dependncia
excessiva e perigosa do interrogatrio de eventuais suspeitos. Por outro lado, a realidade tem
revelado a participao de policiais em diversos crimes de seqestro, o que tem contribudo
para o incremento dos seus ndices e para a sua vulgarizao. A desarticulao da correia de
transmisso existente entre policiais e seqestradores somente ser possvel com maior
fiscalizao externa da atividade policial.
A participao ativa do Ministrio Pblico no estabelecimento das diretrizes gerais e
especficas para a conduo dos trabalhos investigativos da polcia, bem como a perfeita
sintonia entre os responsveis pelas reas Integradas de Segurana, somando esforos e
induzindo a uma fiscalizao permanente da atividade policial, onde o trabalho da
Corregedoria nica tambm ser relevante, resultaro em melhores os resultados nas
investigaes dos seqestros, identificando os criminosos e reduzindo drasticamente a sua
incidncia.
Enfim, muito h que se fazer para minimizar esse estado de verdadeira calamidade pblica
em que est mergulhado o pas.
Dentre as propostas de reformas e mudanas apresentadas pelo projeto segurana, do
governo federal, cabe destacar:
EXIGNCIAS PARA A ELABORAO DE UMA POLTICA DE SEGURANA PBLICA,

NA ESFERA POLICIAL
REFORMAS SUBSTANTIVAS NA ESFERA DA UNIO E DOS ESTADOS
REFORMAS SUBSTANTIVAS NA ESFERA MUNICIPAL
SEGURANA PBLICA NO MUNICPIO - A GUARDA MUNICIPAL
MUDANAS CONSTITUCIONAIS RELATIVAS S AGNCIAS POLICIAIS
A PERSECUO PENAL: O INQURITO POLICIAL E O MINISTRIO PBLICO
VIOLNCIA DOMSTICA E DE GNERO
A VIOLNCIA CONTRA AS MINORIAS
ACESSO JUSTIA: A IMPORTNCIA DA DEFENSORIA PBLICA
SISTEMA PENITENCIRIO
SEGURANA PRIVADA: DIAGNSTICO E PROPOSTAS
OS PROGRAMAS DE PROTEO S TESTEMUNHAS AMEAADAS E A
CONCEPO DE UM SISTEMA NACIONAL DE PROTEO
Sistema nico de Segurana Pblica - SUSP

O que o Sistema nico de Segurana Pblica?
um sistema criado para articular as aes federais, estaduais e municipais na rea da
segurana pblica e da Justia Criminal, hoje totalmente dispersas. Essa articulao no vai
ferir a autonomia dos estados ou da Polcia Civil ou Militar. No se trata de unificao, mas
de integrao prtica. O sistema nico, mas as instituies que faro parte dele so
diversas e autnomas, cada uma cumprindo suas responsabilidades. Servem de modelo para
o SUSP as experincias de misses especiais e foras-tarefa, em que rgos diferentes
trabalham integrados, com pessoal qualificado e objetivos, metas e metodologia bem

definidos.
O novo estilo de conduzir a segurana pretende evitar que as aes sejam pautadas apenas
por tragdias, sem planejamento nem tempo para pensar em medidas estratgicas. O
objetivo do SUSP prevenir, criar meios para que seja possvel analisar a realidade de cada
episdio, planejar estratgias, identificar quais os mtodos e mecanismos que sero usados.
Sistemas de avaliao e monitoramento das aes tambm sero introduzidos para garantir
transparncia e controle externo das aes de segurana.
Como os Estados vo participar?
O governador do estado assina um protocolo de intenes com o Ministrio da Justia.
Ento, criado no estado um Comit de Gesto Integrada, do qual fazem parte o secretrio
estadual de Segurana Pblica, como coordenador, e mais representantes da Polcia
Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Civil e guardas municipais. A inteno contar
tambm com a cooperao ativa do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio. Caber a esse
comit definir de forma consensual as aes, principalmente no combate ao crime
organizado (trfico de drogas e de armas, contrabando, lavagem de dinheiro, pirataria).
Todas as decises do comit estadual sero repassadas a um comit gestor nacional Com
isso, experincias bem sucedidas em um lugar podero ser implantadas em outro. O comit,
tambm, definir as prioridades para investimentos federais na rea de segurana pblica no
estado. O SUSP j est funcionando no Rio Grande do Sul e no Esprito Santo.
Como vai se dar a integrao entre as polcias?
Policiais civis e militares vo freqentar a mesma academia e tero acesso formao
prtica e terica idntica. O Governo vai, ainda, estimular a criao de unidades policiais
integradas, reunindo, em um mesmo local, foras das polcias civil e militar. Isso vai mudar a
cara da segurana pblica no Brasil, que, pela primeira vez, contar com projetos amplos de
longo prazo para evitar futuras crises de violncia.
A ao do Governo est limitada elaborao do SUSP?
No. O Governo Federal j tomou vrias medidas na rea de segurana pblica. O nmero
de policiais federais vai aumentar de 7 mil para 11.500 agentes, delegados e peritos. E sero
contratados 500 agentes penitencirios federais. Tambm foi anunciada a construo de
cinco presdios federais de segurana mxima, sendo que um ser concludo at o final do
ano. Um exemplo da agilidade do Governo foi no recente episdio de transferncia do
traficante Fernando Beira Mar para presdios que ficam fora da rea em que atuava.
Mudou a forma de o Governo Federal lidar com a segurana pblica?
At o final do ano passado, a Secretaria Nacional de Segurana Pblica funcionava como
uma simples tesouraria do Fundo Nacional de Segurana Pblica. Os critrios para a
liberao de recursos no eram definidos claramente, por falta de uma poltica efetiva para a
rea. Agora, o Governo Federal tem objetivos que orientam a aplicao desses recursos em
projetos que realmente melhorem a vida do cidado. Esses objetivos constituem os principais
pontos do SUSP.
Os seis eixos do SUSP

Gesto unificada da informao: Uma central vai receber todas as demandas na rea de
segurana pblica. A coleta de informaes dever auxiliar na reduo da violncia e na
preveno ao crime.
Gesto do sistema de segurana: Delegacias com percia, polcia civil e polcia militar
devero ser implantadas para cuidar de determinadas reas geogrficas das cidades.
Formao e aperfeioamento de policiais: Os policiais civis e militares sero treinados em
academias integradas. A Secretaria Nacional de Segurana Pblica tem um setor de
formao e aperfeioamento que j est trabalhando nos currculos das academias para
definir o contedo desses cursos de formao, que levaro em conta sempre a valorizao
do profissional.
Valorizao das percias: Essa fase da investigao dos crimes receber ateno especial
Preveno: Aes concretas para a preveno e reduo da violncia nos estados sero
prioritrias. A Polcia Comunitria ter papel fundamental nesse processo.
Ouvidorias independentes e corregedorias unificadas: Sero criados rgos para receber
as reclamaes da populao e identificar possveis abusos da ao policial. A corregedoria
vai fiscalizar os atos dos policiais civis e militares. O objetivo realizar o controle externo
sobre a ao da segurana pblica nos estados.
(notcirio)

29/12/2009
Manchete: China executa o britnico Akmal Saikh, preso por porte de drogas.
O britnico Akmal Shaikh, condenado morte em 2008 pelos tribunais chineses aps
ser detido em flagrante portando quatro quilos de herona, foi executado nesta
tera-feira s 10h30 hora local (0h30 no horrio de Braslia) na cidade de Urumqi (no
noroeste do pas), informou a ONG Reprieve em comunicado confirmado pelo governo
britnico.
Resumo: Shaikh o primeiro europeu que recebe a pena capital em quase 60 anos no pas
asitico. Segundo a agncia estatal de notcias Xinhua o britnico foi executado com uma
injeo letal, na regio de Xinjiang.
Os familiares do ru, o governo britnico, a prpria Reprieve (defensora de condenados no
corredor da morte) e a ONU tinham pedido China que revogasse a pena, argumentando
que Shaikh tinha um transtorno bipolar, mas a Justia chinesa garante que os testes mdicos
no tinham mostrado nenhum problema psicolgico.
A famlia divulgou nota se dizendo "perplexa e frustrada". "Estamos perplexos com a
sugesto de que o prprio Akmal deveria ter fornecido provas do seu estado mental frgil",
afirmaram os parentes.
Embora as autoridades chinesas no tenham confirmado o fato, o governo do Reino Unido
emitiu comunicado atravs de seu Ministrio de Assuntos Exteriores, confirmando e
condenando o fato "nos termos mais enrgicos", em nome do primeiro-ministro Gordon
Brown.
Histrico
Shaik, de religio muulmana, casado e pai de trs filhos, foi detido em 2007 com a droga no
aeroporto de Urumqi, quando chegava de Dushanbe (capital do Tadjiquisto).
O britnico foi condenado morte um ano depois. A lei chinesa prev pena capital para todas
as pessoas que sejam detidas com mais de 50 gramas de entorpecentes.
O ltimo europeu executado na China foi o italiano Antonio Riva, um piloto militar na I Guerra
Mundial, que foi morto em Pequim no dia 17 de agosto de 1951 (junto a um cidado japons)
acusado de ter coordenado um compl para assassinar o lder mximo chins, Mao
Ts-Tung.
26/12/2009
Brasileiros sofrem ataque na noite de Natal no Suriname.

Resumo: Um grupo de cerca de 200 brasileiros foi atacado no Suriname durante a noite de
Natal por moradores locais, deixando 14 feridos, sendo sete em estado grave, informou a
Embaixada do Brasil no pas.
Entre os feridos encontra-se uma brasileira grvida que, devido ao ataque, perdeu o beb.
Ela foi a nica que no foi levada para a capital do pas, Paramaribo - foi transferida para um
hospital na Guiana Francesa.
O incidente ocorreu em Albina, que fica a 150 quilmetros de Paramaribo e a principal porta
de entrada para a Guiana Francesa. A cidade, que possui cerca de 10 mil habitantes, tem um
grande contingente de brasileiros que vo trabalhar com garimpo no outro lado da fronteira o que proibido pelas leis daquele territrio, que ainda pertence aos franceses.
O incidente foi motivado por um crime supostamente cometido por um brasileiro, gerando
uma reao dos "marrons" --como so chamados os descendentes quilombolas no pas,
segundo o embaixador brasileiro no Suriname, Jos Luiz Machado e Costa.
"Esses marrons dominam aquela regio. O assassinato de um deles desencadeou uma
reao muito forte e indiscriminada contra os brasileiros que estavam l. Houve muita
agresso, houve muitos feridos", disse. "Na cidade vivem cerca de 2.000 brasileiros."
Alm de atacar os brasileiros, o grupo invadiu um shopping center e outras lojas da cidade.
Os moradores locais chegaram a incendiar algumas lojas e bombeiros de Saint Laurent du
Maroni, na Guiana Francesa, ajudaram a extinguir as chamas.
A polcia e tropas do Suriname j controlaram o tumulto na pequena cidade, informou o
ministro do Governo e da Polcia, Chandrikapersad Santokhi.
Um total de 81 brasileiros atacados foram transferidos pelo governo do Suriname para a
capital Paramaribo. Ainda no h uma lista de nomes deste grupo porque, segundo o
embaixador, muitos deles no possuem documentos.
Costa disse ainda que dificilmente os brasileiros voltaro para Albina aps o ataque. "No
acredito que queiram voltar. Eles esto falando em chacina, em assassinato em massa, eles
esto muito assustados", relatou o embaixador.
Segundo ele, os brasileiros que moram em Albina sequer trabalham no pas. Eles costumam
garimpar na Guiana Francesa, onde a atividade proibida pelo governo francs. "Eles ficam
esperando a vigilncia baixar a guarda e vo para l, e s ficam acampados na beira do rio
em Albina", explicou.
28/12/2009
Manchete: Mulheres j so 38% dos reprovados no bafmetro.
Resumo: O ndice de mulheres reprovadas no teste do bafmetro durante as blitze da lei
seca na capital paulista cresceu vertiginosamente. Levantamento feito pela Polcia Militar
(PM) a pedido do Estado mostra que, em janeiro, 5,16% das motoristas que foram paradas
pela fiscalizao haviam bebido antes de pegar o volante. Em outubro, esse porcentual
passou para 38,6%, quase quatro em cada dez fiscalizadas.
Os dados mostram que a evoluo de embriagadas na direo praticamente constante ms
a ms. Em contrapartida, o nmero total de detectados pelos aparelhos que medem a
dosagem de lcool no sangue est em declnio - passou de 11% para 4%.
A alta feminina nos flagrantes das operaes impulsionada por dois fatores principais. O
primeiro - e responsvel direto, acreditam os especialistas - a mudana recente na forma
de fiscalizar a lei seca. At o primeiro semestre de 2009, a PM organizava as operaes de
fiscalizao de forma aleatria.
Nem todos os carros que passavam pelos locais das blitze eram abordados e s fazia o
bafmetro quem tivesse sinais de embriaguez. H cinco meses, porm, a estratgia mudou e
as mulheres, portanto, deixaram de ser invisveis para os homens que fazem a fiscalizao.
O segundo fator para o aumento de embriagadas identificadas que as mulheres esto
consumindo mais lcool, o que tambm aumenta o comportamento de risco.
O ministro das Cidades, Mrcio Fortes, que coordena o Departamento Nacional de Trnsito
(Denatran), afirma que as motoristas so mesmo usadas como escudo para fiscalizao.
Esse aumento de mulheres flagradas, para mim, indica que elas estavam sendo usadas
como truque para driblar a lei seca. Um aproveitamento da imagem de que a mulher no
bebe e passa batido pelos fiscais, afirma.
28/12/2009
Manchete: Mapa da violncia aponta maior nmero de homicdios em 10% das cidades
brasileiras.
A maioria dos homicdios se concentra em apenas 10% dos municpios. De acordo
com um estudo divulgado nesta tera-feira pela Organizao dos Estados
Ibero-Americanos para a Educao, a Cincia e a Cultura (OEI), 71,8% dos homicdios
no Brasil concentram-se em apenas 556 cidades.
Resumo:O "Mapa da Violncia dos Municpios Brasileiros" traz outra constatao
preocupante: as vtimas mais comuns dos homicdios so jovens, sendo a maioria negros do
sexo masculino. O estudo foi elaborado com base nos dados do Sistema de Informaes
sobre Mortalidade (SIM), do Ministrio da Sade.
Pequenas cidades
Os municpios do interior do Pas so os que mais registram mortes violentas. A regio com
maior concentrao a Centro-Oeste. Das 10 cidades com as maiores taxas de mortalidade
por homicdio, seis encontram-se nesta regio. Destas, quatro esto no Mato Grosso.
Tambm chama a ateno o fato de algumas dessas cidades serem pequenas, contrariando
a histrica concentrao de mortes por causas violentas em grandes cidades.
O levantamento, que foi realizado pelo socilogo Julio Jacobo Waiselfisz, revela que
proporcionalmente, a maior taxa de mortalidade do Pas, em 2004, foi a de Colniza, cidade do
interior do Estado do Mato Grosso, com populao de 12,4 mil habitantes.
Enquanto o Brasil registrou, naquele ano, 27,2 homicdios por 100 mil habitantes, em Colniza
o registro chegou a 165,3 bitos por 100 mil habitantes. Em segundo lugar,
proporcionalmente, est outra cidade do Mato Grosso, Juruena, com 137,8 bitos por 100 mil
habitantes entre uma populao de 6,2 mil.
Acidentes de trnsito
Outro tema abordado no estudo so as mortes por acidentes de trnsito. No perodo avaliado
(1994-2004), constatou-se um aumento de 20,8% nos bitos por esta causa. No entanto,
houve queda generalizada nas taxas de mortalidade em todas as faixas etrias, com exceo
para a que vai dos 20 aos 30 anos. Assim como nos homicdios, os homens so as principais
vtimas dos acidentes de trnsito.
28/12/2009
Manchete: Ministrio da Justia tem rgos especficos para combate ao crime
Entenda a estrutura de seis secretarias ligadas segurana pblica
Resumo: O Ministrio da Justia (MJ) o rgo federal responsvel pela manuteno da
ordem e pela repreenso de crimes. Compete a ele, garantir a cidadania, a justia e a
segurana pblica, atravs de ao conjunta entre o Estado e a sociedade. A articulao

necessria ao combate da criminalidade fica a cargo de rgos subordinados, bem como o
repasse de verbas dos fundos nacionais - que distribuem recursos para estados e
municpios.
Os rgos especficos diretamente subordinados ao MJ tm diversas atribuies. No que diz
respeito Segurana Pblica, so sete os principais.
rgos da Unio relacionados Segurana:
Secretaria Nacional de Segurana Pblica (Senasp)
Responsvel pela articulao na Segurana Pblica. Fiscaliza programas federais (inclusive
a
polcia),
coordena
conselhos
de
segurana
e
elabora
planos
para
reduzir as principais causas de violncia e criminalidade.
Secretaria Nacional de Justia
Combate lavagem de dinheiro e busca a recuperao de ativos envolvidos nessas prticas
criminosas. A SNJ regulamenta a situao de estrangeiros no Brasil e fiscaliza a de
brasileiros no exterior e promove campanhas contra o trfico de pessoas.
Departamento Penitencirio Nacional
O Depen fiscaliza a situao dos presdios e de outras casas de recluso brasileiras. O rgo
responsvel pelo planejamento do setor e pela comunicao do Governo federal com
rgos estaduais e municipais.
Polcia Federal
Atuao burocrtica e patrulhamento ostensivo. Uma das principais funes o combate ao
trfico de armas, drogas e contrabando. A PF tambm tem funo de polcia martima,
aeroporturia, e de fronteiras. Nos ltimos anos, o rgo tornou-se responsvel pela
investigao e repreenso de crimes realizados na Internet.
Polcia Rodoviria Federal
Atuar contra o crime organizado atravs de patrulhamento nas estradas, com nfase maior
ao roubo e furto de veculos e cargas, narcotrfico e contrabando.
Conselhos Nacionais: De Segurana Pblica e de Polticas Criminais e Penitencirias
Os Conselhos Nacionais renem especialistas, autoridades e representantes da comunidade
para discutir seus respectivos temas. So rgos colegiados, ou seja, todos os membros tm
a mesma autonomia, que apresentam propostas para a Segurana Pblica brasileira.
O MJ tem mais trs rgos especficos diretamente subordinados, que no participam de
maneira ativa na rea de Segurana Pblica. A Secretaria de Direito Econmico, que, entre
outras atribuies, protege o consumidor e as atividades econmicas do Brasil. A Secretaria
de Assuntos Legislativos, que examina projetos de lei no Congresso, a Secretaria de
Reforma do Judicirio, que mantm relao com o Poder Judicirio e a Defensoria Pblica da
Unio, que pode dar seu parecer extrajudicialmente e que defende juridicamente pessoas
que no dispem de meios para faz-lo.
06/11/2009
Manchete: Segurana pblica: Crime combatido com anlise de vnculo e algoritmo
de voz
Resumo: Crimes como trfico de cocana, lavagem de dinheiro e desvio de recursos pblicos
aparecem em organogramas montados pelas polcias Federal e Civil de Braslia. Os mapas,
feitos por meio de programas de computador, que mais parecem emaranhados de
informaes, revelam detalhes importantes para a conduo de investigaes sigilosas. Os
aplicativos tm a capacidade de traar a ligao entre suspeitos e condensar informaes
levando determinao dos autores desses crimes. a chamada "anlise de vnculo".
A identificao da voz de um criminoso com base em informaes cientificamente vlidas e

capazes de conden-lo em um julgamento tambm utilizada. O "algoritmo de voz" ou
cdigo computacional que identifica a voz de algum para o computador reconhece
caractersticas vocais nicas e j levou dezenas de pessoas para a cadeia.
O programa usado no DF por rgos federais como o Senado, Procuradoria-Geral da
Repblica, Tribunal de Contas da Unio, Ministrio Pblico e GDF, foi desenvolvido por uma
empresa inglesa em associao com a famosa polcia de Londres, a Scotland Yard. Dona de
94% do mercado mundial de softwares de anlise investigativa, a empresa i2 desenvolveu
instrumentos para a soluo de crimes e fraudes em instituies pblicas e privadas, alm de
foras militares. O programa responsvel pelos organogramas que definem quem so e
como agem os membros das organizaes criminosas o Analyst's Notebook 6. um
software de anlise visual que rene, cruza e analisa dados por meio de diagramas de teias
de relaes. Usado em anlises investigativas, transforma informaes em esquemas
grficos baseados na relao entre criminosos e seus delitos.
Vrios casos investigados no DF e no resto do Pas j contaram com a ajuda da anlise de
vnculo. A Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) do Senado, que investiga o
escndalos dos Correios, usa a anlise de vnculo para detalhar suposto esquema de
corrupo.
O diretor-geral da empresa Tempo Real, Glauco Guimares, que representa no Brasil a
empresa que desenvolveu o software, disse que na CPI dos Correios j foram analisados
mais de 77 milhes de informaes. "O programa viabiliza uma capacidade que o ser
humano no tem de traar o vnculo entre dezenas de pessoas e milhares de transaes
bancrias", explica.
O software tem o aplicativo iBase 4, que permite acumular, analisar e exibir as informaes
de uma base investigativa. Caiu como luva na CPMI dos Correios, criada em maio de 2005
para investigar denncias de corrupo. As engrenagens que movimentavam o esquema
foram condensadas num banco de dados. E a anlise de vnculos traou relaes entre os
registros armazenados pelos investigadores.
Programa permite exibir, acumular e analisar informaes
Bandidos aterrorizados
Armas sofisticadas e o poder de fogo da polcia deixaram de ser a principal preocupao de
grandes quadrilhas que faturam milhes com o crime organizado. As novas tecnologias a
servio da polcia j fazem a diferena da hora de identificar e mapear a ao de bandos
criminosos. Usando o exemplo da descoberta de um detento que, de dentro da penitenciria,
fazia ligaes se passando por autoridades e extorquia cidados desta maneira, a polcia
explicou como funcionam as percias de identificao de voz feitas pela Polcia
Tcnico-Cientfica.
No programa de algoritmo de voz, os peritos fazem as anlises partindo de gravaes
fornecidas pela polcia. Elas podem ser obtidas por interceptaes telefnicas. O trabalho
feito com o uso do banco de dados de voz do programa da Polcia Civil e um aplicativo.
O software faz a anlise das vogais pronunciadas na gravao e, tambm, das vogais
pronunciadas pelo suspeito presente no banco de dados. O trabalho do perito, somado ao
resultado do exame feito por meio do computador pode identificar o autor da gravao.
O estudo da voz e sua codificao digital apenas mais um tipo de "registro digital
normalizado" de expresses fisiolgicas ou comportamentais da natureza humana. A voz, tal
qual impresses digitais, topografia craniana e fundo do olho, entre outras "marcas" da
identificao individual, pode ser codificada em algoritmos, instrues computacionais nicas
para representar caractersticas, tambm nicas, associadas identificao individual dos
seres humanos.
Tecnologia policial na Operao Galileu
Um caso famoso no Distrito Federal tambm contou com a ajuda da anlise de vnculo. A
Operao Galileu foi uma das maiores aes policiais j realizadas pela Polcia Civil na
capital da Repblica. No dia 22 de maio de 2005, a polcia cumpriu mais de cem mandados
de priso expedidos pelo Tribunal de Justia do DF.
Entre as prises, 48 ocorreram no DF e nove em Mato Grosso, a maioria em locais onde se
realizava o concurso pblico para agente penitencirio federal, elaborado pelo Centro de
Seleo e de Promoo de Eventos (Cespe) da Universidade de Braslia (UnB). A
investigao da Diviso de Combate ao Crime Organizado (Deco) comeou em 2004 durante
o processo seletivo da prpria Polcia Civil. Era para ser um trabalho de preveno, mas os
agentes descobriram uma rede de profissionais (veja infografia ao lado) especializada em
fraudes de concursos organizados por diversas entidades, principalmente o Cespe.
Segundo o diretor do Departamento de Atividades Especiais (Depate), delegado Celso Ferro,
o poder tecnolgico da polcia, que j contava com o software que determina a ligao entre
suspeitos de uma determinada organizao criminosa foi essencial para o sucesso da
operao. "O programa ajudou a definir a participao de cada suspeito no esquema e at a
quantidade de vezes que eles se comunicavam pelo telefone."
Para se ter idia da funcionalidade do programa, um agente levaria dias para analisar
calhamaos que fazem parte das listas de contatos telefnicos conseguidos com a quebra de
sigilo telefnico dos suspeitos. "O software faz todo esse trabalho em poucos segundos."
Na Operao Galileu, os policiais coletaram provas de que, pelo menos, 12 concursos, em
vrios estados, foram fraudados pela quadrilha. Entre os acusados de participar do bando
estavam 17 funcionrios do TJDF, oficiais de alta patente da Polcia Militar do DF e de Gois,
e agentes da Polcia Civil brasiliense, alm de outros rgos do Poder Executivo. A anlise
de vnculo foi usada para traar a conexo entre cada um deles.
No topo da cadeia do organograma montado no computador, apareceu Hlio Garcia Ortiz,
ento funcionrio do Tribunal de Justia do DF, como o lder da quadrilha. Em depoimento
poca, ele disse que o esquema existia em, pelo menos, quatro estados: Gois, Paran, So
Paulo e Mato Grosso. E confirmou a participao de funcionrios do Cespe na fraude. O
tcnico judicirio Alssio Alberto Gomes tambm apareceu na anlise de vnculo como brao
direito de Ortiz. Ele teria acesso a informaes do Cespe. Dezesseis servidores acusados de
fraudar o exame do Tribunal de Justia do DF em 2003 foram afastados dos cargos.
06/11/2009
Manchete: Ataque em Fort Hood, Texas, deixou 30 feridos na tarde de quinta-feira (5).
Major suspeito foi primeiro dado como morto, mas est vivo, diz Exrcito.
Subiu de 12 para 13 o nmero de mortos pelo tiroteio de quinta-feira na base militar de
Fort Hood, Texas, informou o Exrcito em comunicado na madrugada desta sexta (6).
O ataque deixou 30 feridos.
A 13 vtima seria uma mulher que no resistiu aos ferimentos de tiros, segundo a rede
CNN.
Resumo: O major Nidal Malik Hasan, suspeito de ser o autor dos tiros, atuou sozinho e est
hospitalizado em etado estvel, disse mais cedo o general norte-americano Bob Cone,
porta-voz da base.
O incidente ocorreu s 13h30 locais (17h30 de Braslia) da quinta-feira, cerca de meia hora
antes de uma cerimnia de graduao de militares que iria ocorrer em um auditrio da base,
usado geralmente para dar "briefings" aos soldados.
Os ataques ocorreram em dois pontos prximo ao Centro de Processamento de Prontido
dos Soldados e ao Teatro Howze. O centro o local onde os militares que so mandados
para misses fora do pas fazem um ltimo checkup mdico.
Ainda no se sabe a identidade das vtimas, nem quantas so civis ou militares.
19/08/2009
Manchete: Despesas com segurana pblica no pas cresceram 13,35% em 2008.
Resumo: As despesas com segurana pblica dos governos federal e estaduais cresceram
13,35% em 2008, quando comparadas ao ano anterior, chegando a R$ 39,52 bilhes, de
acordo com dados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica, divulgado hoje
(19), em So Paulo. Os nmeros indicam que houve crescimento de 64,06% nos gastos
nacionais com informao e inteligncia. Entretanto, os investimentos do governo federal
nessa rea caram 30,40%, passando de R$ 130 milhes, em 2007, para R$ 90,92 milhes,
em 2008. As estatsticas serviro de base para as discusses durante a 1 Conferncia
Nacional de Segurana Pblica, que ser realizada de 27 a 30 deste ms, em Braslia.
Entre os estados que merecem destaque est Alagoas, que tem 13,65% de suas despesas
destinadas segurana pblica. Em seguida, aparecem Rondnia, com 13%, Minas Gerais,
com 12,6%, e Rio de Janeiro com 12%. So Paulo teve queda de investimentos na rea,
passando de 7,9%, em 2007, para 7,4%. em 2008.
Data: 17/07/2009
Manchete: Atentados na Indonsia.
Exploses nos hotis Marriott e Ritz-Carlton deixaram nove mortos.
Segundo a polcia, pelo menos 52 pessoas ficaram feridas.
Resumo: A polcia da Indonsia desativou nesta sexta-feira (17) uma terceira bomba
escondida em um quarto do hotel Marriott de Jacarta, depois de o prdio e tambm uma filial
da cadeia Ritz-Carlton, tambm na capital do pas, terem sido alvo de atentados que
deixaram pelo menos nove mortos e 52 feridos, segundo fontes oficiais.
A bomba estava pronta para ser detonada e foi descoberta por agentes da brigada
antiterrorista em um quarto do 18 andar, local onde, segundo o ministro para a Segurana
da Indonsia, Widodo Adi Sucipto, os supostos autores dos atentados estabeleceram sua
central de controle.
A exploso no Ritz-Carlton ocorreu no poro, enquanto a do Marriott foi no terceiro andar,
onde fica o restaurante. Os dois hotis so considerados de luxo.
Data: 04/04/2009
Manchete: Secretrio adjunto de Segurana de Rondnia assassinado.
O delegado Cezar Pizzano, secretrio adjunto da Segurana Pblica do Estado de
Rondnia, foi assassinado na madrugada deste sbado em Porto Velho.
Resumo: De acordo com informaes da Polcia Civil, Pizzano teria reagido a um assalto e
chegado a perseguir um dos possveis criminosos, que foi baleado. No entanto, ele foi
atingido por um tiro no peito e no resistiu aos ferimentos. Dois homens teriam participado do
crime.
Em nota, o Governo informa que o delegado foi encontrado j sem vida por volta da meia
noite por populares que passavam pelo local. O corpo de Pizzano estava prximo ao seu
veculo, perto de um quartel do Corpo de Bombeiros, no bairro 4 de Janeiro, em Porto Velho.
O corpo de Pizzano ser transladado neste sbado para Guarapuava, no Paran, onde ser
sepultado no domingo no jazigo da famlia.
Carreira na polcia
Pizzano ingressou na Polcia Civil de Rondnia em 1991 e no ano seguinte foi eleito para a
Cmara de Vereadores de Colorado do Oeste. Em 94, candidatou a deputado federal,
quando recebeu cerca de 6 mil votos.
Na poca exerceu pela primeira vez a funo de secretrio-adjunto de Segurana Pblica.

Em 2007, assumiu novamente o cargo.
Transportes
Com as dimenses continentais do Brasil, necessita-se de vasta rede de transportes para
atingir e interligar seus pontos mais distantes e importantes. Como o maior contingente
populacional se concentra ao longo do litoral e regies Centro-sul, nestas regies
desenvolveu-se tambm a rede de transporte, exceto a fluvial, que se concentra
principalmente na Amaznia.
Transporte Martimo
O sistema porturio brasileiro constitudo por 36 portos, distribudos ao longo de 7,4 mil
km da costa brasileira.
Desde 1993, com a chamada "Lei de Modernizao dos Portos" os portos brasileiros tem
passado por processo de reformulao: descentralizao administrativa; explorao de
algumas operaes pela iniciativa privada; modernizao de equipamentos e procedimentos;
aumento da produtividade e reduo de custos e maior competitividade . Embora tenha
apresentado desempenho muito melhor desde ento, h ainda muito a ser feito para
satisfazer a demanda do comrcio exterior bastante otimizada em 2004.
O transporte martimo o principal meio de para escoamento da produo de nossas
relaes de comrcio exterior, e, em 1999, representou 70% das trocas internacionais,
enquanto o areo representou 18% e o rodovirio, 8%. Sua importncia em termos de
toneladas supera 94%.
O principal porto brasileiro o de Santos (So Paulo) com mais de 11 km de cais, detm
mais de 40% de todo movimento porturio brasileiro. Tambm se destacam os portos: Rio
Grande (Rio Grande do Sul) ; Paranagu (Paran) destaca-se pela movimentao de gros;
Sepetiba (Rio de Janeiro), Itaqui (Maranho - terminais especializados em minrio) ; Portos
do Rio de Janeiro; Tubaro (Esprito Santo) ; Recife (Pernambuco) , e outros.
Transporte Areo no Brasil acompanha crescimento do Pas

O transporte areo no Brasil vem acompanhando o desenvolvimento do Pas. De incio, ele
nasceu baseado em duas premissas: pioneirismo e charme. As primeiras viagens eram fruto
de aventureiros, que investiam muito dinheiro num meio de transporte pouco popular,
privilgio de poucos e que ningum sabia se ia dar certo.
Com o processo industrial e o progresso, que fez grande parte do Brasil migrar do campo
para a cidade, e pela necessidade de intercmbio com outros pases, o transporte areo
passou a ser uma necessidade, deixando de ser apenas uma opo dos famosos e ricos,
que saam do Pas a passeio ou para estudar no exterior.
Essa fase pioneira e glamourosa passou definitivamente. Hoje, o transporte areo no Brasil e
no mundo est incorporado ao modal de transportes das grandes cidades e nenhum Pas
pode prescindir da aviao comercial. Pode-se dizer que o avio no sculo XXI est para as
cidades, como o porto estava no sculo XIX. Era no apenas o ponto de partida e chegada
de cargas e passageiros, mas o plo aglutinador do progresso. Foi assim que se desenvolveu
o Brasil litorneo, s margens do Atlntico e em funo dos portos que transportavam a
riqueza e as emoes.
A extenso do pas e a precariedade de outros meios de transporte fizeram com que a
aviao comercial tivesse uma expanso excepcional no Brasil. Em 1960, o pas tinha a
maior rede comercial do mundo em volume de trfego depois dos Estados Unidos. Na
dcada de 50, operavam cerca de 16 empresas brasileiras, algumas com apenas dois ou trs
avies e fazendo principalmente ligaes regionais. Se destacava ento na Amaznia a
SAVA S.A. - Servios Areos do Vale Amaznico, com sede em Belm, fundada pelo
Comandante Muniz, que com a ajuda do seu amigo e futuro Brigadeiro e Ministro da
Aeronutica Eduardo Gomes, conseguiu a concesso presidencial para vos regulares de
passageiros e cargas.
A crise e o estmulo do governo federal s fuses de empresas reduziram esse nmero para
apenas quatro grandes empresas comerciais (Varig, Vasp, Transbrasil e Cruzeiro). Muitas
cidades pequenas sairam do mapa aeronutico, mas ainda nessa mesma dcada
organizaram-se novas empresas regionais, utilizando inicialmente os avies turbohlices
fabricados no Brasil pela Embraer, o Bandeirante EMB-110.
A Varig absorveu a Cruzeiro e adquiriu outras empresas regionais, se transformando, nas
ltimas dcadas do Sculo XX, na maior transportadora da Amrica Latina e a ento regional
TAM, dirigida pelo Comandante Adolfo Rolim Amaro - falecido em julho de 2001 em acidente
de helicptero no Paraguai, se transformou na segunda maior empresa do continente
sul-americano. A Gol tambm se destacou como empresa comercial. A Transbrasil e a Vasp
paralisaram suas atividades por problemas financeiros.
Atualidade
Nos ltimos anos, por conta de conjunturas internas e externas o transporte areo no Brasil
sofreu grandes perdas e inverses de papis entre as empresas do setor. No incio dos anos
90, o mercado era dominado pela Varig, como a empresa-smbolo da aviao nacional. Ainda
atuavam Vasp e Transbrasil como empresas de importncia tanto no mercado domstico
quanto internacional.
Entretanto, nos ltimos anos, a TAM, antes um txi areo sediado em Marlia, SP, ganhou
sbita importncia na ligao Rio-So Paulo, especialmente pelo emprego de aeronaves a
jato (Fokker 100) nessa rota, antes servida apenas pelos Lockheed Electra. Somado a isso
surgiu pela primeira vez no pas o conceito de empresa Low Fare com a Gol, que
empregando aeronaves mais modernas que a mdia das outras empresas, alcana hoje seu
posto como segunda empresa do pas. Outra empresa que surgiu recentemente e segue um
conceito similar a BRA, Brasil Rodo Areo.
Vasp e Transbrasil tiveram o triste fim da falncia no incio do sculo XXI. A Varig, ainda que
ostente ainda a importncia simblica de principal empresa area nas linhas internacionais,
vem perdendo linhas e aeronaves em leasing, e encontra-se em situao financeira
extremamente delicada. Atualmente, a TAM principal empresa do mercado domstico. No
mbito das linhas nacionais, especialmente nas ligaes entre as capitais, as operaes so
feitas pela TAM, Gol, Varig e mais recentemente, pela BRA e OceanAir.
O mercado regional do estado de So Paulo servido pela Pantanal Linhas Areas e pela
Passaredo. Minas Gerais, Gois, Distrito Federal e Tocantins so servidos pela Total, sendo
que esses dois ltimos tambm pela Sete. O Centro-Oeste, Sul e Nordeste so ainda
servidos pela OceanAir.
A aviao brasileira cresceu muito nos ltimos anos. Com o surgimento de novas
companhias areas e a modernizao das j existentes, foi possvel aumentar o nmero de
assentos disponveis na malha area. A Gol lidera o ranking das empresas de baixo custo,
podendo assim, repassar tarifas atraentes a todos os brasileiros. Com a competio entre as
companhias foi possvel melhorar o servio e reduzir tarifas.
Grandes companhias internacionais tambm operam no Brasil: American Airlines, Continental
Airlines, United Airlines, Lufthansa, Iberia, Japan Airlines, South African Airlines, British
Airways, Air France, Air Canada entre outras.
A partir da II Guerra Mundial a aviao comercial assistiu a um grande desenvolvimento,
transformando o avio num dos principais meios de transporte de passageiros e mercadorias
no contexto mundial.
O transporte areo foi o que mais contribuiu para a reduo da distncia-tempo, ao percorrer
rapidamente distncias longas. Rpido, cmodo e seguro o avio suplantou outros meios de
transporte de passageiros a mdias a longas distncias.
Este meio de transporte implica construo de estruturas muito especiais. Os aeroportos

requerem enormes espaos e complicadas instalaes de sada e entrada dos voos. Por
outro lado, os custos e a manuteno de cada avio so bastante elevados. Tudo isto
contribui para encarecer este meio de transporte.
Contrastes na distribuio
As linhas areas cobrem todo o mundo, mas de forma irregular encontrando-se uma maior
densidade nos pases desenvolvidos, mais ricos, nalguns pases petrolferos, e nos novos
pases industrializados (Estados Unidos, Reino Unido, Frana, Alemanha, Japo)
Vantagens
o mais rpido para transportar passageiros a mdias e grandes distncias
Grande liberdade de movimentos
dos mais seguros e cmodos
o mais adequado para o transporte de mercadorias de alto valor (diamantes,

instrumentos de ptica, produtos farmacuticos, etc.) e de mercadorias perecveis (frutas,
flores, etc.)
Desvantagens
Elevada poluio atmosfrica, devido emisso de dixido de carbono
Poluio sonora nas reas circundantes aos aeroportos
Forte consumidor de espao construo das infra-estruturas
Elevado consumo de combustvel
muito dispendioso
Algumas reas esto congestionadas, devido densidade do trfego, gerando

problemas de segurana
Muita dependncia das condies atmosfricas(nevoeiro, ventos fortes)
Reduzida capacidade de carga(em relao a transportes martimo e ferrovirio)

Aeroportos
Localizao: os aeroportos localizam-se, normalmente longe das cidades, por questes de
segurana e acessibilidade.
Periferia: em torno dos aeroportos desenvolvem-se bairros de hotis, escritrios indstrias,
redes de auto-estradas e de vias-frreas.
A maior parte do trfego de produtos de alta tecnologia feita por via area. Por este motivo
muitas indstrias instalam-se cada vez mais, nas proximidades dos aeroportos internacionais,
o que contribui para o desenvolvimento destes espaos.
O transporte areo no Brasil tem acompanhado o desenvolvimento do pas. Em 1973, surgiu

a Infraero - Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia, com a misso de
administrar, reformar, construir e equipar os principais aeroportos do pas. Para atender o
aumento da demanda iniciada na dcada de 70 a Infraero investiu na reforma,
modernizao e construo de grandes aeroportos como o Galeo do Rio de Janeiro,
inaugurado em 1977; o aeroporto internacional de Guarulhos em SP; Tancredo Neves, em
Belo Horizonte, entre outros. Atualmente so 66 aeroportos administrados pela Infraero.
Segundo a Infraero, o volume de carga importada e exportada por via area no Brasil
cresceu 29,4% no primeiro bimestre de 2005. Foram transportadas 91 mil toneladas, contra
76 mil/ton no mesmo perodo do ano anterior. O Estado de So Paulo continua liderando
nessa modalidade. Juntos, o Aeroporto de Guarulhos e Viracopos em Campinas,
representam 74% do volume de transporte areo de cargas.
Em seguida, vm os aeroportos internacionais de Manaus, com 4,8 mil toneladas
movimentadas , e o do Rio de Janeiro, com 4,6 mil toneladas.
Os desembarques no Brasil em 2004 de 5.502.966 passageiros procedentes de 6.138.217
vos internacionais foi considerado um marco na histria da aviao brasileira, um aumento
de 11,54% em relao a 1998.

Outro dado significativo foi a chegada ao pas em vos charters de 327.273 passageiros em
2004, que representaram um aumento de 90,11% em comparao aos 172.150 passageiros
registrados em 2003.
Transporte Ferrovirio
Contexto Fsico
O sistema ferrovirio brasileiro totaliza 29.706 quilmetros, concentrando-se nas regies Sul,
Sudeste e Nordeste, atendendo parte do Centro-Oeste e Norte do pas. Foram concedidos
aproximadamente, 28.840 quilmetros das malhas.
O Modal Ferrovirio na Matriz de Transportes
O setor ferrovirio participou na matriz de transporte de carga do Brasil, com o percentual de
20,86%, em 2000, considerando o total da carga transportada no pas.
Areo: 0,33%;
Aquavirio: 13,86%;
Dutovirio; 4,46%;
Ferrovirio: 20,86%;
Rodovirio: 60,49%
Caractersticas do Transporte Ferrovirio

O modal ferrovirio caracteriza-se, especialmente, por sua capacidade de transportar
grandes volumes, com elevada eficincia energtica, principalmente em casos de
deslocamentos a mdias e grandes distncias. Apresenta, ainda, maior segurana, em
relao ao modal rodovirio, com menor ndice de acidentes e menor incidncia de furtos e
roubos. So cargas tpicas do modal ferrovirio:
Produtos Siderrgicos;
Gros;
Minrio de Ferro;
Cimento e Cal;
Adubos e Fertilizantes;
Derivados de Petrleo;
Calcrio;
Carvo Mineral e Clinquer;
Contineres.
O sistema ferrovirio nacional o maior da Amrica Latina, em termos de carga

transportada, atingindo 162,2 bilhes de tku (tonelada quilmetro til), em 2001. Os dados
operacionais e econmico-financeiros encontram-se disponveis no SIADE - Sistema de
Acompanhamento do Desempenho das Concessionrias de Servios Pblicos de Transporte
Ferrovirio.
Transporte Rodovirio
O principal sistema de transporte no Brasil o rodovirio, representando cerca de 63% das
cargas movimentadas no Pas, sua extenso de 1.658,7, mil km, dos quais apenas 9%
encontravam-se pavimentadas em 1998 (fonte: GEIPOT)
Conforme avaliaes do Ministrio dos Transportes, 7% da malha pavimentada federal
encontra-se saturada e cerca de 60% com sinalizao e conservao deficientes.
Visando recuperao, manuteno, ampliao da infra-estrutura viria, oferta de servios
auxiliares aos seus usurios, introduo de novas tecnologias, bem como adaptao da
capacidade do sistema de transportes para atender demanda do crescimento da

produo, o governo brasileiro iniciou a partir de fins de 1995 a implantao do processo de
concesses rodovirias privadas no Brasil e o incio em meados de 1996 da cobrana de
pedgio . At 2001 o projeto de concesses atendeu cerca de 10000 km em todo pas,
totalizando 37 concesses.
Transporte de Passageiros
O transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros, no Brasil, um servio
pblico essencial, responsvel por uma movimentao superior a 140 milhes de
usurios/ano. A Agncia Nacional de Transportes Terrestres o rgo competente pela
outorga de permisso e de autorizao, para a operao desses servios, por meio de
Sociedades Empresariais legalmente constitudas para tal fim.
O grau de importncia desse servio pode ser medido quando se observa que o transporte
rodovirio por nibus a principal modalidade na movimentao coletiva de usurios, nas
viagens de mbito interestadual e internacional. O servio interestadual, em especial,
responsvel por quase 95% do total dos deslocamentos realizados no Pas. Sua participao
na economia brasileira expressiva, assumindo um faturamento anual superior a R$ 2,5
bilhes na prestao dos servios regulares prestados pelas empresas permissionrias, onde
so utilizados 13.400 nibus.
Para um Pas com uma malha rodoviria de aproximadamente 1,8 milhes de quilmetros,
sendo 146 mil asfaltados (rodovias federais e estaduais), a existncia de um slido sistema
de transporte rodovirio de passageiros vital.
Para efeitos de regulamentao e fiscalizao, o transporte de passageiros tratado nas trs
esferas de governo:
As prefeituras municipais cuidam do transporte urbano (dentro da cidade);

Os governos estaduais respondem pelas linhas intermunicipais dentro de cada Estado
(ligando municpios de um mesmo Estado);
O Governo Federal zela pelo transporte interestadual e internacional de passageiros
(transporte de um Estado para outro ou que transpe fronteiras terrestres com outros
pases).
Atualmente, a explorao de servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de

passageiros encontra-se sob a gide da Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, no que couber
da Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e da Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995,
regulamentadas pelo Decreto n 2.521, de 20 de maro de 1998, e pelas normas aprovadas
em Resoluo, pela Diretoria Colegiada da ANTT.
As aes de regulao e fiscalizao do setor tm carter permanente e objetivam a
adequao das rotinas e procedimentos para a efetiva operacionalizao da Lei n
10.233/2001, que criou a ANTT, buscando a melhoria dos servios e a reduo dos custos
aos usurios do transporte rodovirio de passageiros, quer no transporte regular, quer no de
fretamento contnuo, eventual ou turstico.
Concesso de Rodovias
O processo de implantao iniciou em 1995 com a concesso pelo Ministrio dos
Transportes, de 856,4 km de rodovias federais. No processo de delegao aos estados, para
o Rio Grande do Sul, foram transferidos 1253,5 km de Rodovias Federais integradas a 674,3
km de Rodovias Estaduais (tambm privatizadas). J no Paran foram transferidos 1754,0
km de Rodovias Federais integradas a 581,3 km de Rodovias Estaduais, que esto sob
concesso. Cabe ressaltar que aps a denncia de alguns convnios de delegao por parte
do Governo do Rio Grande do Sul, a quilometragem total das concesses federais subiu dos
856,4 km iniciais para 1.482,40 km.
Esta parceria entre o governo federal e os governos estaduais deu continuidade ao processo
de descentralizao das atividades do Estado na rea de transporte, transferindo iniciativa

privada a prestao de determinados servios que, apesar de serem essenciais sociedade,
no precisariam, necessariamente, ser oferecidos pelo poder pblico. Essa transferncia de
responsabilidade vem possibilitando ao Estado, a alocao de maiores verbas para as
atividades sociais, estas indelegveis.
O Programa de Concesses de Rodovias Federais comeou a ser implantado com a licitao
dos cinco trechos que haviam sido pedagiados diretamente pelo Ministrio dos Transportes,
numa extenso total de 854,5 km, enquanto estudos eram realizados para identificar outros
segmentos considerados tcnica e economicamente viveis para incluso no Programa.
Inicialmente, foram analisados 17.247 km de rodovias, dos quais 10.379 foram considerados
viveis para concesso e 6.868 km viveis somente para a concesso dos servios de
manuteno.
Em 1997/8 esse estudo foi revisto, mediante emprstimos externos ou dotaes
oramentrias do DNER, incluindo-se no Programa trechos que estavam em obras de
duplicao (BR-381/MG/SP entre Belo Horizonte e So Paulo, bem como todo o Corredor da
BR-116/SP/PR, BR-376/PR e BR-101/SC, entre So Paulo, Curitiba e Florianpolis), e
excluindo outros trechos, que eram objeto de programas de restaurao e ampliao de
capacidade.
A promulgao da Lei n. 9.277, de maio de 1996 (denominada Lei das Delegaes), criou a
possibilidade de Estados, Municpios e o Distrito Federal em solicitar a delegao de trechos
de rodovias federais para inclu-los em seus Programas de Concesso de Rodovias. A
Portaria n. 368/96, do Ministrio dos Transportes, estabeleceu e definiu os procedimentos
para a delegao de rodovias federais aos estados dentre outras definies.
Entre 1996 e 1998 foram assinados Convnios de Delegao com os Estados do Rio Grande
do Sul, Paran, Santa Catarina e Minas Gerais. O Estado de Mato Grosso do Sul, ainda em
1997, assinou Convnio de Delegao visando a construo de uma Ponte sobre o Rio
Paraguai na BR-262/MS. Esta ponte foi financiada com recursos do FONPLATA - Fundo
Financeiro dos Pases da Bacia do Prata, e est sendo explorada mediante a cobrana de
pedgio para amortizao do financiamento.
Concesses sob Responsabilidade da ANTT
O Programa de Concesso de Rodovias Federais abrange 13.780,78 quilmetros de
rodovias, desdobrado em concesses promovidas pelo Ministrio dos Transportes, pelos
governos estaduais, mediante delegaes com base na Lei n. 9.277/96, e pela Agncia
Nacional de Transportes Terrestres (ANTT).
As concesses administradas hoje, diretamente, pela ANTT so as seguintes: Concesses
atuais - constitudas de trechos de rodovias j concedidos iniciativa privada, numa extenso
de 1.482,40 km. So seis concesses, das quais cinco foram contratadas pelo Ministrio dos
Transportes, entre 1994 e 1997, e uma pelo Governo do Estado do Rio Grande do Sul, em
1998, esta, posteriormente, teve o Convnio de Delegao das Rodovias denunciado e o
contrato sub-rogado Unio em 2000.
Transporte Internacional
O Brasil, em virtude de sua situao geogrfica, mantm historicamente acordos de
transporte internacional terrestre, principalmente rodovirio, com quase todos os pases da
Amrica do Sul. Com a Colmbia, Equador, Suriname e Guiana Francesa o acordo est em
negociao.
O Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre entre os Pases do Cone Sul, que
contempla os transportes ferrovirio e rodovirio, inclui Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Peru,
Paraguai e Uruguai. Entre Brasil e Venezuela refere-se apenas ao transporte rodovirio. O
mesmo ocorrer com a negociao que est em andamento com a Guiana.
O Mercado Comum do Sul - Mercosul, que um Tratado de Integrao, com maior

amplitude entre, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, absorveu o Acordo de Transportes do
Cone Sul.
Tais acordos buscam facilitar o incremento do comrcio, turismo e cultura entre os pases, no
transporte de bens e pessoas, permitindo que veculos e condutores de um pas circulem
com segurana, trmites fronteirios simplificados nos territrios dos demais.
No caso do Mercosul, j se atingiu estgio mais avanado com a negociao e adoo de
normas tcnicas comunitrias.
A evoluo dos transportes internacionais terrestres se faz atravs de negociaes conjuntas
peridicas visando atender as crescentes necessidades das partes, pela incorporao dos
avanos tecnolgicos e operacionais, pelo maior grau de segurana e pela maior agilidade
dos procedimentos aduaneiros e imigratrios.
Assim, o mercado de movimentao dos fluxos internacionais de bens e pessoas torna-se
cada vez mais dinmico, competitivo e seguro, para as empresas nacionais dos diferentes
pases. Ressalte-se que o transporte terrestre domstico de cada pas no pode ser
executado por empresas estrangeiras.
Complementarmente aos acordos bsicos citados, tm sido estabelecidos acordos
especficos no Mercosul, como o de Transporte de Produtos Perigosos e o Acordo sobre
Trnsito.
Com a implantao da Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, em fevereiro de
2002, as competncias para negociao e aplicao dos acordos e seus desdobramentos
passaram para seu mbito de atuao.
Os atos legais e regulamentares, os procedimentos operacionais e as informaes
estatsticas sobre o Transporte Internacional Terrestre podem ser encontrados na pgina da
ANTT.
(notcirio)

09/02/2010
Manchete: Em 3 anos de PAC aes em logstica j somam R$ 40,5 bilhes
Resumo: O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) completou 3 anos com 63,3%
dos investimentos previstos executados, sendo R$ R$ 40,5 bilhes destinados para o setor
de logstica. No Ministrio dos Transportes, para o modal rodovirio foram destinados R$
27,7 bilhes, para obras de adequao, manuteno, construo e duplicao de rodovias.
Foram concludos 1.634 quilmetros de estradas e mais 53 mil passam por manuteno.
Atualmente, 4.916 quilmetros de rodovias esto sendo construdos. Alm disso, dentro do
Programa de Concesso de Rodovias Federais, foram concedidos iniciativa privada 3.282
quilmetros de rodovias.
Durante o evento que marcou o terceiro ano do PAC, nesta quinta-feira (04/02), no Palcio do
Itamaraty, a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, apresentou o 9 Balano do
programa e destacou os avanos no setor de infraestrutura logstica.
FERROVIAS
O setor ferrovirio recebeu investimentos da ordem de R$ 1,14 bilho. J foram entregues
356 quilmetros de ferrovias e outros 2.632 encontram-se em construo. As obras da
Ferrovia Norte-Sul at Anpolis (GO) estaro concludas at final de 2010 e o trecho de
Anpolis a Estrela d'Oeste (SP) ser iniciado no primeiro semestre deste ano.
A Ferrovia Nova Transnordestina, com investimentos de R$ 4,45 bilhes at o fim de 2010,

passa por grandes avanos. A expectativa do governo que a obra empregue 7 mil
trabalhadores at julho deste ano, e estima que o empreendimento seja entregue em 2012.
A obra de extenso da Ferronorte, em Rondonpolis (MT), tem data de concluso prevista
para 2011 e o edital para a Ferrovia da Integrao Oeste-Leste est estimado para maro de 2010.
TAV
O Governo federal segue o cronograma de implantao do Trem de Alta Velocidade (TAV),
Rio-So Paulo-Campinas, obra estimada em R$ 34,6 bilhes. No dia 29 de janeiro foi
realizada a ltima consulta pblica para a elaborao do edital, e o governo federal estima
que aps a anlise dos documentos do projeto pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), o
edital ser publicado no dia 02 de maro. O leilo do TAV est previsto para 02 de maio de
2010.
FMM
Desde o lanamento do PAC, em 2007, o Programa de Expanso e modernizao da
Marinha Mercante superou a meta originalmente traada - o Fundo da Marinha Mercante
(FMM) aprovou contratos de financiamentos de 218 embarcaes e 2 estaleiros, que
envolvem R$ 11,2 bilhes.
HIDROVIAS
As obras de construo das duas eclusas de Tucuru e do canal intermedirio esto
praticamente concludas, com 93% do projeto j executado. Em final de junho deste ano,
quando a obra estar totalmente pronta, os investimentos atingiro R$ 965,5 milhes. Foram
entregues tambm, no estado do Amazonas, trs terminais de passageiros, em Tabatinga,
Nhamund e So Sebastio do Uatum, e a expectativa entregar outros terminais at o fim
de 2010. Alm disso, o governo federal espera iniciar os trabalhos para as obras de
dragagem e derrocamento na Hidrovia Paraguai-Paran at o final do ano.
OBRAS NA AMAZNIA
O ministro Alfredo Nascimento explicou que as obras na Amaznia, de responsabilidade do
Ministrio dos Transportes, esto num bom andamento, com exceo da BR 319.
"Nesta rodovia ns temos permisso para trabalhar nos seus extremos. O trecho entre
Humait e Porto velho, de 238 quilmetros, que faz a ligao nas cidades do Sul do
Amazonas com Porto Velho, j pode ser inaugurado em maro deste ano. Na parte da
estrada que sai de Manaus at o Km 250, ns tambm estamos trabalhando", lembrou o
ministro. Este trecho citado da BR 319, onde esto sendo construdas duas grandes pontes,
est sob responsabilidade do Exercito Brasileiro.
Nascimento afirmou ainda que "os outros dois trechos, de 250 quilmetros saindo de Manaus
e saindo de Humait, de poucos mais de 200 quilmetros, sero cumpridos at o fim de
2010". Ele explicou que o Ministrio dos Transportes est aguardando a liberao do
Ministrio do Meio Ambiente do trecho central da BR 319.
"Foi pedida a complementao do estudo de impacto ambiental da rodovia e o Ministrio dos
Transportes est concluindo este trabalho para apresentar em breve ao Ministrio do Meio
Ambiente", concluiu o ministro.
26/12/2009
Manchete: Inaugurado na China trem de alta velocidade mais rpido do mundo.
Trajeto une em 3 horas as cidades de Wuhan e Canto.
A velocidade mdia da viagem de 350 Km/h.
Resumo: A China inaugurou neste sbado (26) o trem que, segundo o governo do pas, o
mais rpido do mundo. O veculo percorreu um trajeto de pouco mais de 1.000 km.
A linha une em 3 horas as cidades de Wuhan (centro) e Canto (sul). Antes o mesmo
percurso era feito em 10h30. A velocidade mdia foi de 350 Km/h, mas em um determinado
trecho o trem alcanou 390 Km/h.
Os trabalhos para esta parte do trajeto, que em uma segunda fase unir Pequim com Canto,
de 1.069 quilmetros, comearam em 2005.
Segundo o jornal "China Daily", a concorrncia entre linhas areas e ferrovirias alcanou um
novo marco com a inaugurao do trajeto entre as duas metrpole chinesas, capitais
respectivas das provncias de Hubei e Canto, e que se reduz em 7 horas em relao aos
comboios tradicionais.
Uma rede de alta velocidade de 16 mil quilmetros com trens circulando a uma mdia de 350
km/h ser construda na China na prxima dcada e em 2012 devero estar completados 13
mil quilmetros, segundo o Ministrio da Ferrovia.
10/12/2009
Manchete: Governo conclui edital do TAV
Documentos para minuta do edital j esto sendo analisados pelo TCU e publicao do edital do TAV
est prevista para fevereiro
Resumo: O secretrio executivo do Ministrio dos Transportes, Paulo Srgio Passos, afirmou nesta
quarta-feira (9/12) que o conjunto de documentos para a elaborao do edital do Trem de Alta
Velocidade (TAV) Rio de Janeiro - So Paulo - Campinas foi enviado ao Tribunal de Contas da Unio
(TCU), para anlise, no ltimo dia 8. A expectativa do governo de divulgar, em 18 de dezembro, a
minuta do edital para consulta pblica, e realizar as audincias pblicas, entre 11 e 18 de janeiro, para
em fevereiro publicar o edital e comear a receber as propostas dos interessados.
Passos anunciou, durante o 2 Seminrio sobre o PAC: Transportes e Logstica, realizado pela
Advocacia Geral da Unio no auditrio da Confederao Nacional dos Transportes (CNT) que, "em
maio, ser realizado o leilo, e a empresa vencedora ser aquela que apresentar a proposta com a
menor pedido de financiamento por parte do governo federal e o menor teto de tarifa de passagem. O
critrio de avaliao ser um combinado entre esses dois quesitos, sem esquecermos da questo da
transferncia de tecnologia, da qual o governo federal no abre mo," enfatizou o secretrio.
O secretrio elencou os Estudos de Demanda, Traado, Operao, Custos e Modelagem Econmica e
Financeira, que foram realizados pela consultoria internacional liderada pela empresa Halcrow,
disponibilizados na pgina www.tavbrasil.gov.br. Outra novidade anunciada foi o aumento do
tempo de concesso, para 40 anos.
A reduo da presso sobre a infraestrutura rodoviria e aeroporturia, a induo de desenvolvimento
regional, com intensa gerao de empregos diretos e indiretos e a reduo de emisso de poluentes
foram algumas das vantagens citadas pelo secretrio, a partir da implantao do TAV. Passos lembrou
que, alm da diminuio do tempo de deslocamento das pessoas, da reduo de acidentes e de
congestionamento em rodovias e reas urbanas, outra vantagem que esse tipo de transporte vai trazer
o desenvolvimento tecnolgico deste sistema de transporte no Brasil.
"O projeto do TAV no Brasil altamente atraente aos investidores internacionais. Para ser ter uma
idia, os estudos feitos pela Halcrow apontam que a receita do empreendimento atingiria, no ano de
2044, R$ 8,1 bilhes," explicou Passos. Segundo ele, o Brasil no pode abrir mo deste tipo de
tecnologia, que j est amplamente difundida nos pases desenvolvidos, como Japo, Coria,
Alemanha, Itlia, China, Espanha e Frana, pases estes, que j demonstraram interesse em participar
do leilo do TAV.
Governo amplia PNLT e projeta investir R$ 290,8 bi
O Ministrio dos Transportes tambm apresentou, no 2 Seminrio sobre o Programa Acelerao do
Crescimento PAC, a reedio do Plano Nacional de Logstica e Transportes - PNLT, com uma carteira
de projetos ampliada, indicando investimentos da ordem de R$ 290,8 bilhes, entre 2008 e 2023.
O novo Sumrio Executivo do PNLT, disponibilizado no site do Ministrio dos Transportes, e seu novo
indicativo de investimentos est sendo divulgado e ser novamente debatido junto aos representantes
do setor, com apoio do Conselho Nacional de Secretrios de Transportes Consetrans.
O secretrio de Poltica Nacional de Transportes do Ministrio dos Transportes, Marcelo Perrupato,

anunciou no encontro realizado pela AGU, que a nova rodada de discusses regionalizada sobre a
carteira de projetos do PNLT atualizada ser iniciada em fevereiro de 2010. As discusses e revises
peridicas fazem parte da premissa desse processo de planejamento "federativo", aberto
participao dos entes de governo, alm dos diferentes setores da sociedade que atuam no setor. O
secretrio explicou que a nova rodada de discusses com Estados, municpios e atores privados
tambm resultar em proposta para reformulao do Plano Plurianual 2012-2015.
O PNLT revisado, que j mantinha em seu portiflio as obras estruturantes do governo federal, passa
a agregar as alteraes recentes do PAC, com enfoque na expanso da malha ferroviria.
Para Perrupato, "o PAC saiu com uma forte amarrao no novo portiflio de investimentos", sendo um
contraponto ao plano indicativo proposto no PNLT. O secretrio entende que somente essa retomada
de planejamento do setor dar ao Brasil as condies logsticas necessrias para atender a forte
expanso econmica do pas, prevista para os prximos anos.
Com a reviso da lista de obras necessrias para atender demanda projetada pelo PNLT, os
investimentos indicados passaram dos R$ 172,9 bilhes para R$ 290,8 bilhes, em 16 anos - o
horizonte de planejamento desse estudo. O governo avalia que, aplicados esses recursos at 2023, o
"Brasil ter uma inverso na matriz de transportes, com uso maior do modal ferrovirio", na concluso
de Perrupato. Pelas projees, o pas abandonaria sua caracterstica "rodoviarista". As estradas,
responsveis por 58% do transporte de carga (em dados de 2005), passariam a 30%, nas projees
para 2025, seguindo-se o indicativo de obras do PNLT, sendo que o modal ferrovirio saltaria dos
atuais 25% para 35%.
O secretrio de Transportes do Mato Grosso do Sul, Edson Giroto, atual presidente do Consetrans,
painelista do Seminrio sobre o PAC, garantiu que as contribuies, entre Estados e Unio,
permanecero para as prximas revises do PNLT, acreditando que essa linha de planejamento, de
carter federativo, a soluo definitiva para o setor. "O Brasil no vai para lado algum, com
propostas individualistas", sentenciou Giroto.
PAC 2010 ser hidrovirio
O secretrio de Poltica Nacional de Transportes, Marcelo Perrupato, afirmou que para o Ministrio dos
Transportes, 2010 o ano hidrovirio. " muito importante investir em hidrovias porque estamos
perdendo muitos recursos por conta do excesso de cargas que so transportadas pelas rodovias. Alm
disso, priorizar o transporte hidrovirio est entre os tpicos principais do PAC para 2010" afirmou o
secretrio.
Perrupato frisou a importncia na integrao dos modais. De acordo com o secretrio, no d mais
para trabalhar s um ou outro modal, preciso que se trabalhe a integrao deles. necessrio
priorizar as hidrovias e em especial as hidrovias da Amaznia, preservando o meio ambiente, afirmou.
O secretrio realou que necessria a organizao de um programa participativo com os demais
rgos, em especial a Agncia Nacional de guas (ANA), para o melhor aproveitamento das hidrovias.
Jos Machado, diretor-presidente da Agncia Nacional de guas (ANA) e Fernando Fialho,

diretor-geral da ANTAQ, mostraram satisfao na deciso de dar importncia para o setor no
PAC 2010. "Com a construo das hidrovias, ns vamos poder exportar em torno de 40
milhes a 60 milhes de toneladas de gros por ano", afirmou Fialho.
07/12/2009
Manchete: Alagoas ter maior estaleiro da Amrica Latina.
Resumo: Alagoas se prepara para ampliar o seu perfil econmico, baseado no turismo e na
indstria sucroalcooleira, com a chegada da indstria naval. A partir de 2010, comea a ser
construdo no Estado o maior estaleiro da Amrica Latina. Trata-se do Eisa Alagoas, que
ocupar uma rea de 2 milhes de metros quadrados no municpio de Coruripe, no Litoral Sul
do Estado, a 130 km do Porto de Macei.
Os investimentos para a construo do estaleiro so estimados em R$ 1,5 bilho e devero
resultar na gerao de 4,5 mil empregos diretos. O empreendimento ser comandado pelo
empresrio German Efromovich, que esteve em Macei, em outubro deste ano, para o
lanamento do projeto. O empresrio dono de outros estaleiros no Brasil, como o Mau, no
Rio.
De acordo com o governador Teotonio Vilela Filho (PSDB), a instalao do estaleiro ser o
maior empreendimento de Alagoas em toda a histria do Estado. "Quando estiver instalado, o
estaleiro de Alagoas ser o maior da Amrica Latina, com condies de construir navios de
mdio e grande porte", afirmou Vilela, destacando ainda a grande gerao de emprego e
renda que o empreendimento ir criar na regio.
Segundo o secretrio estadual de Desenvolvimento Econmico, Luiz Otvio Gomes, quando
estiver funcionando, o estaleiro dever gerar cerca de 18 mil empregos indiretos. "So
padarias, restaurantes, farmcias, supermercados e outros estabelecimentos comerciais, que
vo contratar mo de obra para atender os trabalhadores do estaleiro", acrescenta Gomes.
De acordo com o secretrio, do ponto de vista tcnico, o projeto do estaleiro est aprovado e
os investimentos garantidos. Falta apenas a apresentao do Estudo de Impacto Ambiental
para avaliao nos rgos ambientais.
24/11/2009
Manchete:
Governo federal instala Conselho Nacional de Integrao de Polticas de
Transporte
Resumo: O ministro dos Transportes, Alfredo Nascimento, formalizou a instalao do Conselho

Nacional de Integrao de Polticas de Transporte - o Conit, em sua primeira reunio ordinria,
realizada em 24/11, em Braslia. O novo rgo de assessoramento do governo federal teve seu
regimento interno aprovado, sendo criado com o objetivo de consolidar o que o ministro chamou de
"retomada da tradio de planejamento de mdio e longo prazos".
" essencial que as questes de infraestrutura de transportes sejam analisadas num contexto mais
abrangente, considerando sua relao com as demais reas da atividade econmica e social, num
ambiente propcio discusso e apresentao de propostas e sugestes, buscando sinergia de
idias para o desenvolvimento nacional", definiu Alfredo Nascimento.
O Conit presidido pelo ministro dos Transportes e tem, no seu quadro de conselheiros, outros nove
ministros. No incio da primeira reunio ordinria, Alfredo Nascimento explicou seu funcionamento,
afirmando que "o Conit dever estar associado a uma viso federativa - e no apenas federal - das
questes de transportes, capaz de incorporar os diversos segmentos e atores".
Nessa primeira reunio do colegiado, alm dos membros natos do Conit, o presidente do Conselho
abriu espao para a participao de usurios, operadores e trabalhadores do setor, por meio de suas
entidades representativas de carter nacional, primordialmente, por meio de suas confederaes CNA, CNT, CNI, CNTT e CNC.
O presidente do Conselho de Secretrios de Transportes, Edson Giroto, e representantes de agncias
reguladoras e as entidades governamentais que atuam no setor - ANTT, Antaq, Anac, DNIT, Valec,
CBTU e Infraero, tambm participaram da primeira reunio.
Na avaliao do ministro Pedro Brito - titular da Secretaria Especial de Portos, tambm presente na
reunio, o Conit ser uma ferramenta a mais para a "indispensvel integrao dos diversos modais"
representativos desse rgo.
Dentre as deliberaes dessa reunio inaugural, os conselheiros receberam a proposta de
organizao dos comits tcnicos, elaborado pela Secretaria Executiva do rgo, com a titularidade do
secretrio-executivo do Ministrio dos Transportes, Paulo Srgio Passos.
O ministro Alfredo Nascimento convocou nova reunio para o ms de janeiro, com a finalidade de
aprovar as propostas de implantao desses grupos de trabalho. Na prxima ocasio, o Conit tambm
ser informado sobre o resultado revisado do Plano Nacional de Logstica e Transportes - PNLT, j
como indicador para formulao do novo Plano Plurianual.
24/11/2009
Manchete: Transporte de alto risco
Resumo: As falhas da fiscalizao, tanto nas estradas quanto nas ruas das cidades
brasileiras especialmente nas capitais, tm aumentado o risco do transporte de cargas

perigosas. Uma pequena amostragem de vistorias feitas por comandos da polcia rodoviria
nas estradas revela assustador aumento dos casos de desrespeito das normas obrigatrias
de segurana. Levantamento do Instituto de Pesos e Medidas do Estado de So Paulo
(Ipem-SP), rgo vinculado Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, apontou um
aumento de 30% no nmero de veculos em precrio estado de manuteno carregados de
produtos txicos nas estradas paulistas.
Dos 2,2 mil veculos vistoriados em 2006 pelos tcnicos do Ipem, 720 apresentaram
irregularidades. Pneus carecas, suspenso e freios comprometidos, falhas no mecanismo
das vlvulas, tanques corrodos e outros problemas elevaram em 52% o nmero de
apreenses do Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos (CIPP),
documento obrigatrio nessa atividade em todo o Pas.
Essas porcentagens so altas, mas quando se v que apenas 2,2 mil caminhes foram
fiscalizados durante todo o ano, em todo o Estado, fica evidente a precariedade da
fiscalizao.
Somente na cidade de So Paulo, circulam, por dia, mais de 200 mil caminhes - pelo menos
10 mil carregados com produtos txicos. Estamos na iminncia de uma tragdia, que ainda
no aconteceu porque Deus brasileiro. E paulistano, declarou, em outubro do ano
passado, ao Jornal da Tarde, Glria Benazzi, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT).
O Ipem fiscaliza esse tipo de transporte na Grande So Paulo, exceto na capital, e no interior.
Na cidade de So Paulo, que passagem obrigatria para grande parcela da frota que circula
pelo Estado, a fiscalizao do transporte de cargas perigosas da competncia da Polcia
Militar, com apoio da Prefeitura. As blitze so raras. A Companhia de Engenharia de Trfego
(CET), sozinha, apenas fiscaliza o cumprimento da norma municipal que probe a circulao
desse tipo de veculo entre 17 e 20 horas.
A explicao do Ipem para a excluso da capital da sua rea de atuao de que muito
perigoso manter veculos carregados de produtos txicos parados por muito tempo, juntos
um do outro, na cidade. Uma fagulha perto de um veculo desses, que esteja com vazamento
de combustvel, provocaria uma grande tragdia.
Mas, e nos congestionamentos, que s vezes duram horas nas Marginais, no h perigo? Em
2006, houve 17 acidentes com esse tipo de veculo na cidade. E, apesar de todos os rgos
responsveis pela fiscalizao admitirem os altos riscos, as vistorias no so prioridade. Em
2005, a fiscalizao no Estado sofreu reduo de 24%, em comparao com o ano anterior.
Muitas foram as crticas, mas de pouco adiantaram. No ano passado, foram vistoriados 126
caminhes a mais do que o total de 2005
A impunidade incentiva muitos transportadores de cargas perigosas a retirarem dos veculos
a placa cor de laranja, que identifica o transporte de produtos txicos, para burlar a restrio
circulao no perodo da tarde, instituda pela Prefeitura de So Paulo. A manuteno
preventiva cada vez mais rara. E o medo de ser flagrado inexiste.
Em junho do ano passado, o prefeito Gilberto Kassab anunciou que tentaria recuperar o
tempo perdido na regulamentao e fiscalizao do transporte de cargas perigosas, mas, at
agora, mais tempo se perdeu. Tivesse investido na tarefa de tornar mais restrito o horrio de
circulao desse tipo de carga, concentrando o trfego dos caminhes apenas nas
madrugadas, a cidade j estaria melhor protegida.
Recentemente, depois que dois caminhes ficaram entalados no perodo de apenas 20 dias
na Ponte da Freguesia do , na Marginal do Tiet, o prefeito cobrou do presidente da CET,
Roberto Scaringella, a instalao de detectores de altura e maior rigor na aplicao de
multas. Foi prometida tambm a apresentao de um projeto para a nova sinalizao e novo
valor da multa, que dever chegar a R$ 75 mil. Legislao rigorosa, sinalizao clara e
fiscalizao eficiente atenuariam os problemas causados pelo trfego intenso de caminhes
em So Paulo.
Data: 15/07/2009
Manchete: Autoridades do Ir descartam sobreviventes em queda de avio.
Um avio iraniano com 168 pessoas a bordo caiu na manh desta quarta-feira, quando
fazia a rota entre Teer e Yerevan, capital da Armnia. Segundo autoridades iranianas
citadas pela imprensa local, no h sobreviventes.
Resumo: De acordo com a agncia de notcias estatal do Ir, IRNA, o acidente ocorreu quando o
avio, um Tupolev da companhia Caspian Airlines, sobrevoava a provncia de Qazvin, no noroeste do
pas.
O chefe de polcia de Qazvin, Hossein Behzadpour, e o chefe do centro de controle de desastres do
Ministrio da Sade do Ir, Mohammad Reza Montazer Khorasan, confirmaram emissora estatal
Press TV que todas as 168 pessoas a bordo, incluindo passageiros e tripulao, morreram no
acidente.
A maioria dos passageiros do voo era formada por armnios, e o avio teria cado pouco aps decolar
da capital iraniana. As causas do acidente ainda so desconhecidas e militares esto na regio
procurando as caixas-pretas da aeronave.
"O voo 7908 da Caspian (Airlines) caiu 16 minutos depois de decolar do aeroporto internacional Im
Khomeini", disse Press TV o porta-voz da Organizao de Aviao do Ir, Reza Jafarzadeh.
De acordo com a imprensa estatal iraniana, o avio teria explodido ao atingir o solo "formando uma
cratera, enquanto os destroos se espalhavam por uma rea de 200 metros quadrados".
A imprensa iraniana ainda informou, citando fontes aeroporturias, que as comunicaes entre o piloto
e a torre de controle no indicavam nenhum problema tcnico na aeronave.
O presidente do Ir, Mahmoud Ahmadinejad, enviou condolncias s famlias das vtimas.
Aeronaves antigas
A aeronave modelo Tupolev foi construda na Rssia em 1987.
De acordo com o correspondente da BBC Jon Leyne, grande parte das aeronaves militares e civis que
operam no Ir so antigas e, devido s sanes impostas pelos Estados Unidos ao pas, tambm h
dificuldades para se encontrar peas de reposio para os avies.
Leyne afirma que o embargo econmico imposto aps a Revoluo Islmica de 1979 obrigou o Ir a
comprar aeronaves fabricadas na Rssia e na Ucrnia.
Mesmo assim, grande parte destes avies de fabricao russa e ucraniana, segundo Leyne, j opera
h muitos anos.
Data: 30/06/2009
Manchete: Airbus de companhia do Imen cai com mais de 150 a bordo.
Resumo: Um Airbus A310-300 do Imen com 153 pessoas a bordo, incluindo 66 franceses,
caiu no mar quando se aproximava do arquiplago de Comores, no Oceano ndico, em meio
ao mau tempo nas primeiras horas de tera-feira, disseram autoridades. Uma criana de 5
anos foi resgatada viva do mar.
"Um mdico do hospital militar a bordo de um dos botes de resgate telefonou ao hospital
Mitsamiouli para dizer a eles que uma criana foi resgatada com vida", disse Reuters Halidi
Ahmed Abdou, um mdico do centro mdico por sobreviventes.
Hadji Madi Ali, diretor do aeroporto internacional em Morini, disse rdio nacional que a
criana tem 5 anos. Ele disse que cinco corpos tambm foram encontrados.
A autoridade aeroporturia de Paris disse que 66 franceses estavam a bordo do avio, que
percorria o trecho final de um voo que levava passageiros de Paris e Marseille para Comores,
via Imen. Um grande nmero de iemenitas tambm estava a bordo.
Dois avies militares e um navio franceses deixaram as ilhas de Reunio e Mayotte, no

oceano ndico, para ajudar nas buscas.
"Os avies viram destroos no suposto ponto de impacto", disse Ibrahim Kassim, uma
autoridade do organismo regional de segurana area ASECNA, Reuters.
Este o segundo Airbus a cair no mar no ltimo ms, aps o acidente com o Airbus
A330-200 que voava do Rio de Janeiro a Paris quando se acidentou no oceano Atlntico com
228 pessoas a bordo em 31 de maio. Um relatrio preliminar sobre esse acidente deve ser
divulgado na quinta-feira.
O trecho Paris-Marseille-Imen do voo da Yemenia foi percorrido em um Airbus A330. Em
Sanaa, os passageiros que se destinavam a Comores trocaram de aeronave, embarcando no
A310 que acabou caindo.
O ministro dos Transportes da Frana, Dominique Bossereau, disse que falhas haviam sido
detectadas durante inspees na Frana no A310 da Yemenia e que a aeronave no havia
retornado ao pas europeu desde ento.
"O A310 em questo foi inspecionado em 2007 pela DGAC (autoridade de transporte
francesa) e eles notaram um certo nmero de falhas", disse ele ao canal de TV I-tele.
"A companhia no estava na lista negra, mas estava sujeita a checagens mais rigorosas de
nossa parte, e estava prestes a ser entrevistada brevemente pelo comit de segurana da
Unio Europeia."
Data: 01/06/2009
Manchete: O acidente com o Airbus A330.
Resumo: O Airbus A330 saiu do Rio de Janeiro no domingo, 31 de maio, s 19h (de
Braslia), e deveria chegar ao Aeroporto Roissy - Charles de Gaulle de Paris no dia 1 s
11h10 locais (6h10 de Braslia).
De acordo com nota divulgada pela FAB, s 22h33 (horrio de Braslia) o vo fez o ltimo
contato via rdio com o Centro de Controle de rea Atlntico (Cindacta III). O comandante
informou que, s 23h20, ingressaria no espao areo de Dakar, no Senegal.
s 22h48 (horrio de Braslia) a aeronave saiu da cobertura radar do Cindacta, segundo a
FAB. Antes disso, no entanto, a aeronave voava normalmente a 35 mil ps (11 km) de
altitude.
A Air France informou que o Airbus entrou em uma zona de tempestade s 2h GMT (23h de
Braslia) e enviou uma mensagem automtica de falha no circuito eltrico s 2h14 GMT
(23h14 de Braslia). A equipe de resgate da FAB foi acionada s 2h30 (horrio de Braslia).
Na ltima sexta-feira foi confirmado, oficialmente, que os destroos encontrados no Oceano
Atlntico eram do voo AF 447. Na manh seguinte, a Marinha e a Aeronutica localizaram os
primeiros corpos das vtimas.
Instituies Polticas
Constituio
Depois de abolida a Monarquia, a primeira Constituio da Repblica (1891) estabeleceu um
sistema presidencialista de governo, com trs poderes independentes: Executivo, Legislativo
e Judicirio. Essa estrutura foi mantida nas seis Constituies Republicanas subseqentes do
Brasil, incluindo a Constituio atual, que foi elaborada por um Congresso Nacional
Constituinte eleito em 1984 e formalmente promulgada em 5 de outubro de 1988.
A Constituio de 1988 incorporou muitos conceitos novos, abrangendo desde proteo
ambiental at o fortalecimento do Poder Legislativo em sua relao com o Executivo.
O Brasil uma repblica federativa composta por 26 estados e um Distrito Federal. O
governo dos estados tem estrutura semelhante rea federal, desfrutando de todos os
poderes (definidos em sua prpria Constituio) que no estejam especificamente
reservados esfera federal ou designados para o Conselho Municipal. O chefe do Poder
Executivo estadual o Governador, eleito por voto direto para um perodo de quatro anos.
Existe ainda uma Assemblia Legislativa e um Poder Judicirio estadual, que segue o padro
federal e tem sua jurisdio definida de maneira a evitar qualquer conflito com as Cortes
Federais. Em nvel municipal, o Poder Executivo exercido pelo Prefeito, tambm eleito por
voto direto por um perodo de quatro anos. A Cmara de Vereadores representa, em nvel
legislativo, os interesses da populao do Municpio. Existem ainda mais de 4.400 Conselhos
Municipais que so autnomos e restritos a assuntos locais. Os Conselhos Municipais
operam sob os parmetros da Lei Bsica das Municipalidades.
Poder Legislativo
Vigora no pas o pluripartidarismo, com um Poder Legislativo bicameral, composto pelo
Senado, com 81 membros, e pela Cmara dos Deputados, com 513 membros. Todos so
eleitos por voto direto, para mandatos de 8 e 4 anos, respectivamente. O Senado composto
por trs Senadores de cada estado e do Distrito Federal. As eleies para Senador so
alternadas (1/3 e 2/3) a cada quatro anos, concomitantemente s eleies para a Cmara
dos Deputados.
O nmero de membros das Assemblias Legislativas estaduais e do Distrito Federal, assim
como das Cmaras de Vereadores dos municpios, definido pela Constituio de cada
Estado da Federao, pela Lei Orgnica do Distrito Federal e pelas Leis Orgnicas
municipais, respectivamente. Os Deputados Estaduais e Vereadores so eleitos por voto
direto, para mandatos de quatro anos.
Poder Executivo
O Poder Executivo chefiado pelo Presidente da Repblica e dele fazem parte os
Ministrios, as Secretarias Especiais. Os Ministrios tm a atribuio de elaborar e executar
polticas pblicas em suas respectivas reas de atuao. O Presidente da Repblica exerce
as funes de chefe de Estado e de Governo, administrando a coisa pblica, aplicando as
leis existentes e propondo outras que sejam da sua competncia. As aes desenvolvidas
pelo Governo dependem da orientao poltica do Presidente da Repblica e sua equipe. Tal
orientao expressa em programa poltico divulgado durante a campanha eleitoral.
Pela Constituio em vigor, o Presidente da Repblica eleito para um mandato de quatro
anos, com direito reeleio.
As eleies presidenciais so realizadas em dois turnos, caso um dos candidatos no
obtenha, no primeiro pleito, 50% dos votos vlidos mais um. Por se tratar de regime
presidencialista, referendado em plebiscito realizado em 21 de abril de 1993, o Presidente
no depende da confiana do Legislativo para permanecer no cargo, mas pode ser suspenso
de suas funes pelo Congresso, em situaes extraordinrias. Caso o mandato presidencial
fique vago por algum motivo, ser preenchido pelo Vice-Presidente at que se expire. Caso o
Vice-Presidente no possa exercer tal funo, a linha sucessria da Presidncia da
Repblica seguir a seguinte ordem: Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do
Senado e Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Poder Judicirio
O Poder Judicirio o rbitro que julga os conflitos de interesse existentes na sociedade. As
decises so tomadas atravs de processos judiciais embasados na Constituio, leis,
normas e costumes. O Poder Judicirio est organizado nos mbitos federal e estadual. Os
municpios no tm Justia prpria, podendo recorrer, em certos casos, justia dos Estados
ou da Unio.
Integram o Poder Judicirio os seguintes rgos:
Supremo Tribunal Federal, responsvel pela aplicao e interpretao da Constituio e

formado por 11 ministros escolhidos e nomeados pelo Presidente da Repblica, aps ter
o Senado aprovado a escolha, por maioria absoluta;
Superior Tribunal de Justia, que julga as questes infraconstitucionais e responsvel

pela uniformidade da interpretao da lei federal em todo o Pas, sendo constitudo por,
no mnimo, 33 ministros nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do
Senado;
Justia Federal, responsvel pelas causas que envolvem a Unio, autarquias ou

empresas pblicas federais, e composta pelos Tribunais Regionais Federais (TRFs) dos
Estados e pelos juzes federais.
Justia Estadual, formada pelos tribunais de Justia e juzes de direito, que constituem
foros para as aes de inconstitucionalidade das leis ou atos normativos estaduais e
municipais, assim como para as aes criminais, civis e comerciais que no envolvam a
Unio ou pessoas no exerccio de cargos pblicos federais. Ligados ainda s Justias
Estaduais existem os Tribunais de Pequenas Causas, criados para resolver demandas
judiciais de soluo imediata;
Justia do Trabalho, responsvel pela resoluo de questes trabalhistas, constituda

pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), pelos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs)
e pelas Juntas de Conciliao e Julgamento;
Justia Eleitoral, constituda pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), os Tribunais

Regionais Eleitorais (TREs), os juzes eleitorais e as juntas eleitorais, responsvel pelo
encaminhamento, coordenao e fiscalizao das eleies e do processo de formao e
registro dos partidos polticos ;
Justia Militar, responsvel pelo processo e julgamento de crimes militares, e constituda

pelo Superior Tribunal Militar (STM), juzes e tribunais militares e ainda os Conselhos de
Justia Militar.
Sistema de Voto
O voto universal e obrigatrio para todo cidado alfabetizado entre 18 e 70 anos de idade.
opcional para cidados entre 16 e 17 anos, para os que tm acima de 70 anos e para os
analfabetos de qualquer faixa etria.
Os candidatos em eleio tm que pertencer a um partido poltico. O registro de um partido
poltico efetuado pelo Tribunal Superior Eleitoral e deve atender a certas exigncias
mnimas estabelecidas pela Legislao. Em eleies presidenciais ou de governadores
estaduais, ser eleito o candidato que obtiver maioria absoluta de votos. Caso nenhum dos
candidatos obtenha esse resultado, 20 dias aps a primeira eleio ser realizado novo pleito
do qual participaro os dois candidatos mais votados.
O Movimento Sindical no Brasil
Consideraes gerais
Nas ltimas dcadas, o sindicalismo mundial atravessou momento difcil, principalmente
devido queda no nmero de trabalhadores sindicalizados, o que gerou o debilitamento do

poder sindical e a necessidade de repensar sua forma de atuao. Nos pases
latino-americanos em geral, observa-se o mesmo: o debilitamento do movimento sindical,
devido no apenas ao impacto do autoritarismo poltico dos governos militares, mas tambm
s seqelas deixadas pela crise econmica dos anos 80.
No caso do Brasil, pelo contrrio, o movimento sindical parece haver renascido das cinzas e
recobrado foras; expandiu-se na ltima dcada, a partir do trmino do regime militar, e
incorporou a seus quadros setores sociais que at ento no tinham participao de
destaque, como os sindicatos rurais e os setores de classe mdia, principalmente mdicos e
docentes.
Esse movimento, que surgiu a partir do ocaso do autoritarismo e demonstrou sua capacidade
de mobilizao, distingue-se consideravelmente do sindicalismo populista do perodo
posterior Segunda Guerra. O sindicalismo populista tinha sua base de sustentao em uma
complexa teia de alianas entre dirigentes sindicais, autoridades governamentais e lderes
nacionalistas e/ou populistas.
O movimento recente apia-se em trs eixos: trabalhadores da indstria de ponta
(automotiva, siderrgica, etc.); profissionais liberais da rea de sade e educao; e
agricultores. A presena deste ltimo grupo tem significado importante se considerarmos que
at 1960 simplesmente no existiam sindicatos rurais. Cerca de vinte anos depois, j
existiam 8,3 milhes de sindicalizados no campo. Nesse contexto, levou-se adiante a idia da
criao de Centrais Sindicais e delineou-se a possibilidade do surgimento de um poder
sindical com uma considervel capacidade de presso.
A evoluo recente
Com a Constituio de 1988, as federaes de indstrias em quase todos os Estados
brasileiros se dividiram em subsetores e, com isto, criou-se o espao para a existncia de
mais de uma confederao em um mesmo setor. Ademais, as disposies estabelecidas na
Constituio propiciaram a conformao de um sistema hbrido de relaes de trabalho e de
organizao sindical, ao formular medidas de carter liberal, como maior liberdade para a
criao de novos sindicatos, o fim da subordinao ao Ministrio do Trabalho e seu papel de
rbitro, ao mesmo tempo em que foram mantidas outras, de inspirao corporativista, como o
monoplio da representao, o sindicato nico, a contribuio sindical e o poder normativo da
Justia do Trabalho.
Dessa forma, no que se refere estrutura corporativista, esta foi mantida, apesar dos
esforos das correntes renovadoras. Manteve-se a distncia que separava as entidades
sindicais dos locais de trabalho e a pouca densidade da representao. Tanto a
desconcentrao como a descentralizao, caractersticas bsicas do modelo corporativista,
continuaram a existir, dada a pluralidade de centrais e a permanncia de sindicatos
circunscritos s municipalidades.
Atualmente, o quadro sindical brasileiro compe-se de quatro centrais: CUT (Central nica
dos Trabalhadores), Fora Sindical, CGT (Central Geral dos Trabalhadores) e USI (Unio
Sindical Independente). A CUT a maior e mais ativa das centrais, tendo grande influncia
sobre os metalrgicos da Grande So Paulo, os funcionrios pblicos, o pessoal das reas
de educao e sade e os sindicatos rurais. filiada CIOSL (Confederao Internacional
das Organizaes Sindicais Livres) e diz contar com 8 milhes de afiliados. Sua maior rival
a Fora Sindical, criada em 1991, cuja base de apoio se concentra no Sindicato dos
Metalrgicos de So Paulo e na Federao dos Trabalhadores em Alimentao, alm de
exercer certa influncia sobre os eletricistas e comerciantes de So Paulo. A CGT vem
enfrentando ultimamente fortes controvrsias internas, que dificultam o desenvolvimento de
uma posio definida no plano nacional. Finalmente, h a USI que, apesar de ter sido
fundada em 1985, no conseguiu se consolidar no espao sindical, desempenhando um
papel secundrio nesse contexto.
Quanto sua atual estrutura, o sindicalismo brasileiro caracteriza-se por ser formado por
sindicatos de base territorial por ramo de atividade, federaes estaduais, interestaduais e
nacionais, alm de confederaes nacionais.

No que tange ao objetivo de sua atuao, o sindicalismo brasileiro tem sua ao limitada pela
ausncia do direito legal de organizao nos locais de trabalho e pelo poder normativo
exercido pela Justia do Trabalho, que estabelece o que as partes devem fazer, encerrando,
artificialmente, o marco do conflito.
Apesar de no estarem excludas as federaes e confederaes, a base das centrais
compe-se por filiaes dos sindicatos locais, em nvel municipal (s vezes incorporando dois
ou trs municpios). Aproximadamente 80% dos sindicatos do pas no filiado a nenhuma
central e, em geral, tais sindicatos so organizaes pequenas. A isto deve se acrescentar o
fato de que os sindicatos brasileiros so regidos pelo princpio constitucional da unicidade
sindical e se organizam por ramo/setor de produo e base territorial.
No contexto atual, ao nvel domstico as centrais sindicais desempenham um papel que
transcende aquele prprio de uma central, ampliando sua rea de atuao e seus temas de
interesse, agora guiado por um comportamento distinto daquele anteriormente observado.
Percebe-se uma mudana na ao sindical (principalmente no que diz respeito CUT), que
deixa de lado o posicionamento de estrita oposio e parte em busca do dilogo tanto com o
governo como com os setores empresariais. Um exemplo dessa mudana pode ser
encontrado na prpria formao das Cmaras Setoriais, cujo marco de referncia nas
negociaes de carter tripartite (governo-empresrios-sindicatos) o Acordo Automotivo.
No campo externo, esse novo tipo de comportamento traduz-se em um posicionamento
distinto em relao ao processo do Mercosul. Passou-se de uma postura de total oposio
participao formal para outra de insero no "esprito do Mercosul", no qual as centrais
apresentam agendas de propostas positivas durante as reunies.
Essa mudana de atitude conseqncia de uma percepo de que o processo de
integrao propicia um contexto de liberalizao comercial que, somada abertura
econmica, traria uma srie de novos desafios aos trabalhadores, para os quais as antigas
respostas no so adequadas. Esse quadro de novos desafios gerou a necessidade de atuar
de maneira participativa no Mercosul. Nesse contexto, as Centrais Sindicais passaram a
promover o dilogo e a levar suas propostas ao atual Subgrupo de Trabalho n 10 (antes
SGT-11), que se dedica ao tema do trabalho no mbito do Grupo Mercado Comum (GMC) no
Mercosul.
(notcirio)

12/02/2010
Manchete: Brasil ter Maior Criao de Empregos do Mundo
Resumo: A bandeira atual ostentada por Luiz Incio Lula da Silva, presidente do Brasil, a
recuperao econmica do pas ante a crise financeira mundial. Portanto, o lder mximo
da nao pede que o ritmo de desenvolvimento nesse mbito seja mantido para que supere
os bons resultados conquistados ao final de 2009.
O discurso teve como base, alm dos dados econmicos, as informaes de gerao de
emprego para este ano. Guido Mantega, ministro da Fazenda, descreveu que os
empresrios participantes do Frum de Davos, na Sua, acreditam que o Brasil ser o local
com a maior criao de postos de trabalho em todo o planeta.
Para Mantega, que teve discurso relatado pelo Portal de Economia do Estado, os problemas
encontrados pelos Estados Unidos e pela Europa no pertencem realidade brasileira.
Nesses locais, segundo ele, h crescimento mas muita dvida pblica, alm dos prprios
ndices de desemprego, que no so l to baixos.
12/02/2010
Manchete: Medida Provisria Lula cria MP para Retaliao de Comrcio com Pases
Resumo: O Congresso Nacional recebeu, em 11 fevereiro, uma Medida Provisria (MP)
de Luiz Incio Lula da Silva, presidente do Brasil. O documento tem por finalidade criar um
instrumento jurdico para abrir a possibilidade de o pas empregar represlias e medidas
repressivas econmicas na rea de propriedade intelectual a outras naes. De acordo com
o portal de notcias G1, o pas s tem, por enquanto, uma lei que permite retaliaes por
meio de produtos.
Para o Ministrio das Relaes Exteriores, esse novo instrumento j pode ser adotado, por
exemplo, em retaliao ao governo dos Estados Unidos no caso dos subsdios ilegais
fornecidos aos produtores de algodo norte-americanos.
Juntamente Organizao Mundial do Comrcio, ou OMC, o Brasil conquistou o direito de
retaliar os EUA e apregoar essa lista de bens e, a partir deste momento em diante, de
propriedades intelectuais.
12/02/2010
Manchete: Governo Lula teve Menor Perodo de Recesso
Resumo: Um levantamento e avaliao feitos pelo Comit de Datao de Ciclos
Econmicos (Codace) revela que o governo de Luiz Incio Lula da Silva, presidente do
Brasil, foi o que assinalou o perodo de maior expanso econmica, num intervalo estimado
entre junho de 2003 e julho de 2008.
O Codace, grupo de sete acadmicos renomados, com Affonso Celso Pastore, ex-presidente
do Banco Central, revela, tambm, que o governo de Lula foi o que apresentou o menor
perodo de recesso das ltimas trs dcadas, num perodo compreendido entre julho de
2008 e janeiro de 2009.
Segundo o Portal de Economia do Estado, com base no Codace, desde 1980 aconteceram
cinco recesses a maior delas perdurou durante 16 meses, entre outubro de 1997 e
fevereiro de 1999. Na poca mencionada, crises internacionais e a perda da confiana de
investidores estrangeiros ante o Brasil colaboraram para a fuga de capitais em grande massa
e a queda ngreme de reservas internacionais.
10/02/2010
Manchete: Paulo Barreto empossado novo Ministro da Justia.
Resumo: O presidente Luiz Incio Lula da Silva empossou Luiz Paulo Barreto em uma
solenidade fechada no CCBB
O presidente Luiz Incio Lula da Silva empossou hoje (10/02) o novo ministro da Justia, Luiz
Paulo Barreto, em uma solenidade fechada no Centro Cultural Banco do Brasil (CCBB). Em
discurso transmitido pelo sistema de som da sede provisria da Presidncia da Repblica,
Lula disse ter total confiana em Barreto e que ele conseguir dar 'conta do recado'. 'Quanto
mais trabalho e menos bochincho, ns ganhamos com isso', afirmou o presidente.
Lula disse esperar que Barreto continue o trabalho de Tarso Genro, que sai do cargo para se
candidatar ao governo do Rio Grande do Sul. Lula elogiou, em especial, as aes de Tarso
voltadas para a Polcia Federal (PF). 'Houve melhoria substancial nos salrios do ministrio.
Na Polcia Federal, houve no apenas o reconhecimento do trabalho da instituio, mas uma
recomposio salarial e um aumento do efetivo, substancial, que mostra a importncia da PF.
Para o presidente, Tarso foi 'ousado e impetuoso' no ministrio, dando 'estabilidade

instituio'. E sobre o novo titular da pasta, lembrou que ele concursado h 26 anos
'conhece a mquina por dentro, amigo de todo mundo, conhece todo mundo e no tem
como a gente no confiar num homem de carreira do Ministrio da Justia'
Melhora
O presidente disse que optou por preencher as vagas de ministros por secretrios-executivos
porque eles j conhecem a estrutura da mquina. Segundo ele, a colocao de um novo
ministro de fora da pasta implicaria em novo gabinete e novas contrataes, e o ministrio s
voltaria a funcionar no fim do governo.
Lula aproveitou para dizer que em todas as reas est conseguindo fazer uma gesto melhor
no segundo mandato do que no primeiro. Citou como exemplo o Ministrio da Justia. Ainda
de acordo com ele, a sada de um ministro sempre um momento difcil, mas mais sofrida
quando o ministro no quer sair do governo, obrigando o presidente a demiti-lo. 'O momento
duro quando cabe ao presidente tirar o ministro e ele acha que ainda no hora de sair.
09/02/2010
Manchete: Ir inicia enriquecimento de urnio a 20%.
Resumo: Cientistas iranianos iniciaram nesta tera-feira o processo de enriquecimento de
urnio a 20% na usina nuclear de Natanz, na regio central do pas, informou a televiso
estatal.
O processo teve incio no comeo da manh na presena de inspetores internacionais,
explicou a emissora oficial em rabe Alalam.
"O Ir j processa urnio para enriquec-lo at 20% em Natanz na presena de inspetores
internacionais", declarou uma fonte do organismo iraniano de energia atmica citada pelo
canal televisivo.
A deciso do Ir de enriquecer urnio a 20% anunciada no domingo passado pelo presidente
iraniano, Mahmoud Ahmadinejad, aps meses de infrutferas negociaes com pases do
Ocidente, multiplicaram as suspeitas sobre o programa nuclear do Ir.
Pases como Estados Unidos, Israel, Frana, Alemanha e Reino Unido acusam Teer de
esconder um projeto de natureza clandestina e aplicaes blicas cujo objetivo seria a
aquisio de um arsenal nuclear, o que o Ir desmente.
O conflito se agravou no final do ano passado depois que Teer rejeitou uma proposta de
Washington, Paris e Moscou para enviar seu urnio a 3,5% ao exterior e recuper-lo depois
enriquecido a 20%, nas condies necessrias para manter seu reator nuclear civil na capital
em operao.
O Ir afirma ser a favor da troca, mas exige que esta se produza em seu territrio e se faa
de maneira escalonada, condies que a outra parte no aceita.
As autoridades iranianas afirmam que precisam de 120 kg de urnio enriquecido para manter
o reator em operao e exigiu isso da Agncia Internacional de Energia Atmica, como
direito do Ir por ser signatria do Tratado de No-Proliferao Nuclear.
Segundo as autoridades iranianas, o reator do pas foi criado para produzir istopos para o
tratamento de cncer.
06/12/2009
Manchete: Escndalo de corrupo abala Braslia
Resumo: Um dos vdeos mostra o governador de Braslia, Jos Roberto Arruda, a receber
uma grande quantidade de dinheiro. Noutro, o presidente da cmara da capital brasileira
guarda o suborno nos bolsos das calas, mas tambm nas meias. Num terceiro, dos muitos
que foram divulgados pela imprensa, os aliados do governador so filmados a rezar depois
de receberem mais um pagamento.
O ltimo escndalo de corrupo que abala o Brasil est centrado em Braslia. O governador
Arruda, do Partido Democrata (oposio), acusado de ter pago a sua campanha de 2006
com subornos. Alm disso, seria um dos lderes de um esquema de pagamento de "propina",
como lhe chamam os brasileiros, a deputados aliados. O caso est a chocar Braslia e o
Parlamento estadual foi invadido por um grupo de estudantes que exigem a demisso do
governador.
Tudo filmado graas a Durval Barbosa, o antigo secretrio de Relaes Institucionais de
Arruda, que aceitou ajudar a polcia em troca de uma futura reduo da pena. Sob Barbosa,
que no s colocou cmaras ocultas como usou microfones, recaem mais de 30 acusaes.
O governador, que reclama inocncia e diz que declarou o dinheiro todo (que serviria para
comprar prendas para os pobres), acusa o antigo secretrio de o querer destruir. Barbosa j
trabalhava com o anterior governador.
O escndalo veio a pblico no dia 27 de Novembro, com o desenrolar da operao Caixa de
Pandora. Foram cumpridos 29 mandatos de buscas e apreendidos milhares de reais e
dlares. O secretrio foi despedido no prprio dia. O caso foi ganhando mais dimenso com
a divulgao dos vdeos que provam os casos de suborno. O dinheiro vinha das empresas
que prestam servios ao governo do Distrito Federal (Braslia).
"O caso deplorvel para a classe poltica", afirmou o Presidente Lula da Silva. Segundo os
analistas polticos, citados pela BBC, o caso que est a ser conhecido como "O mensalo de
Braslia" - numa referncia ao outro escndalo de corrupo que abalou o primeiro mandato
de Lula - deixa em xeque o Partido Democrata. A direco do partido, que espera designar o
candidato a vice-presidente na equipa encabeada pelo Partido da Social Democracia
Brasileira em 2010, est a analisar uma eventual expulso de Arruda.
Entretanto, no Parlamento estadual, deram entrada vrios pedidos de impeachment
(afastamento) do governador. Resta saber se tero resultado. Centenas de pessoas, na sua
maioria estudantes que invadiram o Parlamento na quarta-feira, continuam a ocupar o
espao, dizendo que s saem depois de Arruda ser expulso.
06/12/2009
Manchete: Eleies 2010
Resumo: Ainda faltam alguns meses para as eleies 2010 e os brasileiros definirem quais
sero os novos Deputados Estaduais e Federais, Senadores, Governadores e Presidente da
Repblica. Mesmo assim, o debate sobre as eleies 2010 esto a todo o vapor,
principalmente no que diz respeito a sucesso presidencial.
Oposio
Para o atual Presidente, Luiz Incio Lula da Silva, a oposio s est pensando nas eleies
2010. Segundo ele, a sede de voltar ao poder tanta que h muito tempo os opositores j
arquitetam a retomada do cargo majoritrio do Brasil.
Vrias discusses j comearam sobre o novo processo eleitoral, entre elas sobre como
ser a regulamentao das eleies 2010 pela internet, sobre quais sero os candidatos e
as pesquisas de opinio pululam por todos os lugares.
Sobre a regulamentao da campanha na internet, fica liberado para os internautas poderem
expressar suas opinies livremente em blogs, sites de relacionamento e de mensagens
instantneas. Para os candidatos das eleies 2010, a internet fica liberada para divulgao
de projetos. J os sites que so mantidos por empresas de comunicao precisam obedecer
s regras das eleies da TV e do rdio.

Candidata do PT
Est quase certo que o PT colocar Dilma Roussef como candidata para substituir Lula na
presidncia. Apesar de essa no ser a verso oficial do partido, isso est sendo avaliado h
meses pelos analistas polticos e Lula, que, apesar de tentar, no consegue convencer
ningum de que isso no acontecer. A Ministra-chefe da Casa Cvil pode se tornar a
primeira mulher a governar o Brasil. Mas a disputa nas eleies 2010 no vai ser fcil.
Candidatos da oposio
A oposio, representada por PSDB e DEM, ainda no tem candidato fixo para as eleies
2010. Espera-se que o PSDB lance candidato presidncia e que o DEM siga como vice.
Essa atitude aumenta a fora dos partidos e da prpria oposio.
Dentre os possveis candidatos do PSDB presidncia nas eleies 2010, esto Jos Serra
(SP) e Acio Neves (MG). O candidato mineiro tem fora naquele estado e figura
consistente dentro do partido. O problema que o Brasil de uma maneira geral ainda no o
conhece. Nesse ponto, sai na frente Jos Serra. Ele j disputou campanha presidencial,
perdendo para Lula. Mas isso ajudou e fez com que ele fosse conhecido por todo o pas. E
nas pesquisas de opinio, Serra sai bem na frente de Acio.
Outros partidos menores prometem lanar candidatos para as eleies 2010. O Partido
Verde contou, recentemente, com uma nova integrante para reforar a sua base poltica.
Marina Silva, ex-ministra do Meio Ambiente, saiu do PT e foi para o PV. E este partido est
prometendo lan-la como candidata presidncia.
05/02/2010
Manchete: Brasil deve adquirir Caas Rafale para FAB
Resumo: Alguns setores deste pas no entram em consenso h muito tempo. Desde o ano
passado, h um debate para decidir se os caas adotados pela Fora Area Brasileira
sero de origem francesa, sueca ou norte-americana. Ao que tudo indica, Luiz Incio Lula
da Silva, presidente do Brasil, j tem seu parecer: os Rafale, da Frana.
Entretanto, segundo o Portal de Economia do Estado, o Comando da Aerontica assegurou
que no recebeu qualquer tipo de comunicao oficial sobre qual companhia obteve sucesso
e fornecer avies para a FAB. A Nelson Jobim, ministro da Defesa, e novamente a Lula,
no h mais dvidas, pois os franceses reduziram o preo de seus caas, o que propiciou tal
deciso.
Por outro lado, diversas fontes apontam que o preo dos caas Rafale so superior s
ofertas suecas e norte-americana. Nas entrelinhas, conforme j veiculado h algum tempo
neste espao, h interesses polticos em jogo, visto que a amizade entre Lula e Nicolas
Sarkozy extrapola os mbitos polticos.
01/02/2010
Manchete: Presidente Lula Recebe Prmio em Davos (Sua)
Resumo: Desfechando diversos meses de inmeras conquistas, Luiz Incio Lula da Silva,
presidente do Brasil, recebeu o ttulo de Estadista Global no Frum realizado em Davos,
na Sua. No entanto, a liderana brasileira no pode receber a honra em mos porque ficou
em nosso pas para cuidar de uma crise de hipertenso.
Segundo o Portal de Economia UOL, com base em notcia veiculada pela agncia AFP, a
primeira vez na histria que o prmio entregue a um homem de Estado. a primeira vez,
tambm, que uma terceira pessoa l um discurso em Davos na ocasio, quem o executou
foi o chanceler Celso Amorim.
Curiosamente, h sete anos, conforme apregoado pelo portal UOL e por diversos veculos de
comunicao em 29 de janeiro, o Frum Davos olhava com desconfiana os discursos de
Lula, esquerdista, sem curso superior e um ex-operrio, que assegurava aos investidores que
o Brasil era um timo local para ingressarem.
25/01/2010
Manchete: Lei do Inquilinato entra em vigor hoje e facilita ao de despejo por
inadimplncia.
Os contratos de locao de imveis passam a ter novas regras a partir desta
segunda-feira, quando entra em vigor a Lei do Inquilinato. A nova legislao tornou
mais gil o processo de despejo de inquilinos inadimplentes e exigir um rigor maior
no pagamento do aluguel.
Resumo: Pelas regras antigas, uma ao de despejo durava at 14 meses. Agora, os
proprietrios de imveis podero obter uma liminar em 15 dias com autorizao de remoo
de inquilinos inadimplentes, desde que eles no possuam fiador ou seguro-fiana.
A nova lei equilibrou a relao entre locador e locatrio. Com a facilidade do despejo, a
tendncia que os contratos de aluguel passem a ser cumpridos com rigor, afirma Jaques
Bushatsky, diretor de legislao do inquilinato do Sindicato da Habitao (Secovi-SP).
A expectativa dele que a nova lei atraia mais investidores para a locao de imveis. Hoje
muitas pessoas deixam de investir no setor para evitar problemas com inquilinos
inadimplentes, segundo Bushatsky. A mudana na lei tambm deve deixar os contratos de
aluguel menos burocrticos. A tendncia que os proprietrios deixem de exigir fiador ou
seguro-fiana porque sabem que agora possvel despejar inquilinos inadimplentes em
pouco tempo.
Os lojistas tero que se adaptar s novas regras para no correr o risco de perder seu ponto
de venda por atrasos no pagamento do aluguel. At mesmo os bons pagadores enfrentam
problemas financeiros e podem atrasar o aluguel para priorizar outras contas, como o salrio
dos funcionrios. Mas com a nova lei, a tendncia que o aluguel ganhe prioridade em
relao a outras contas, afirma Lus Augusto Ildefonso da Silva, diretor de relaes
institucionais da Associao Brasileira de Lojistas de Shopping (Alshop).
Apesar de impor mais rigor ao contrato de locao, o setor de varejo ficou satisfeito com as
novas regras. Os lojistas temiam que a lei fosse aprovada na ntegra, mas artigos que
estabeleciam mudanas mais radicais foram vetados pelo presidente da Repblica, Luiz
Incio Lula da Silva.
A proposta original trazia mudanas muito nocivas aos lojistas. Mas esses artigos foram
vetados e a verso final da lei no traz alteraes to drsticas, afirma Marcel Solimeo,
economista da Associao Comercial de So Paulo (ACSP).
Um dos artigos vetados por Lula, por exemplo, permitia ao proprietrio obter liminar para
retomar o imvel em 15 dias no caso de receber uma proposta de aluguel com valor maior.
25 /01/2010
Manchete: Aliado de Saddam, "Ali, o Qumico" executado no Iraque.
Resumo: Ali Hassan al-Majid, mais conhecido como Ali o Qumico, condenado a morte
quatro vezes, uma delas pelo massacre de 5 mil curdos em 1988, foi executado nesta
segunda-feira, anunciou o porta-voz do governo iraquiano, Ali Dabbagh.
"O ru Ali Hassan al-Majid foi executado por enforcamento hoje, conforme a lei e a
Constituio, devido aos assassinatos e crimes contra a humanidade cometidos", anunciou o
porta-voz em comunicado.
Dabbagh afirmou que a execuo do primo de Saddam Hussein transcorreu "sem nenhum
tumulto, nem gritos de alegria nem insultos".
No dia 17 de janeiro, Ali o Qumico foi, pela quarta vez, condenado morte, pelo massacre
de 5 mil curdos em 1988, uma deciso saudada como uma "vitria" e recebida com uma
exploso de alegria no Curdisto.
Primo de Saddam Hussein, ele foi o temido brao direito do ex-ditador durante 35 anos,
disposto a tudo para esmagar qualquer tentativa de rebelio no pas.
Agente de ligao militar at o golpe de Estado que levou o partido Baath ao poder em 1968,
Majid recebeu o apelido de Ali o Qumico por ter ordenado em 1988 o bombardeio com gs
da cidade curda de Halabja, matando milhares de homens, mulheres e crianas.
22/01/2010
Manchete: Morales toma posse para segundo mandato presidencial na Bolvia.
O presidente da Bolvia, Evo Morales, tomou posse nesta sexta-feira para um segundo mandato,
at 2015, em cerimnia realizada na sede da Assembleia Legislativa, agora denominada,
tambm, Plurinacional.
Morales prestou o juramento - com o punho esquerdo levantado e o brao direito no corao - "pela
ptria e pelo povo", depois de ter sido eleito em dezembro passado com 64% dos votos.
Morales recebeu das mos do presidente da Assembleia Legislativa, Alvaro Garca, tambm
vice-presidente da Bolvia, os smbolos ptrios: um medalho e a faixa presidencial que, pela primeira
vez, desde 1825, apresenta junto ao escudo nacional uma bandeira "whipala", smbolo dos povos
indgenas.
10/01/2010
Manchete: Israel anuncia construo de barreira na fronteira com Egito.
Resumo: O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, aprovou neste domingo
planos de construir uma barreira ao longo de parte da fronteira com o Egito e instalar
equipamentos avanados de vigilncia para impedir a entrada de imigrantes ilegais e
militantes. "Eu tomei a deciso de fechar a fronteira sul de Israel aos terroristas e intrusos.
uma deciso estratgica para assegurar o carter judaico e democrtico de Israel", disse
Netanyahu em um comunicado.
Milhares de africanos e outros imigrantes entraram em Israel por meio da fronteira com o
Egito nos ltimos anos fugindo de conflitos ou em busca de uma vida melhor no Estado judeu
Netanyahu disse que Israel continuaria recebendo refugiados de zonas de conflitos, mas que
"no podemos permitir que dezenas de milhares de trabalhadores ilegais entrem em Israel
atravs da fronteira do sul e inundem nosso pas com imigrantes ilegais".
O projeto custar US$ 270 milhes e levar dois anos para ser concludo.
06/12/2009
Manchete: Escndalo de corrupo abala Braslia
Resumo: Um dos vdeos mostra o governador de Braslia, Jos Roberto Arruda, a receber
uma grande quantidade de dinheiro. Noutro, o presidente da cmara da capital brasileira
guarda o suborno nos bolsos das calas, mas tambm nas meias. Num terceiro, dos muitos
que foram divulgados pela imprensa, os aliados do governador so filmados a rezar depois
de receberem mais um pagamento.
O ltimo escndalo de corrupo que abala o Brasil est centrado em Braslia. O governador
Arruda, do Partido Democrata (oposio), acusado de ter pago a sua campanha de 2006
com subornos. Alm disso, seria um dos lderes de um esquema de pagamento de "propina",
como lhe chamam os brasileiros, a deputados aliados. O caso est a chocar Braslia e o
Parlamento estadual foi invadido por um grupo de estudantes que exigem a demisso do
governador.
Tudo filmado graas a Durval Barbosa, o antigo secretrio de Relaes Institucionais de
Arruda, que aceitou ajudar a polcia em troca de uma futura reduo da pena. Sob Barbosa,
que no s colocou cmaras ocultas como usou microfones, recaem mais de 30 acusaes.
O governador, que reclama inocncia e diz que declarou o dinheiro todo (que serviria para
comprar prendas para os pobres), acusa o antigo secretrio de o querer destruir. Barbosa j
trabalhava com o anterior governador.
O escndalo veio a pblico no dia 27 de Novembro, com o desenrolar da operao Caixa de
Pandora. Foram cumpridos 29 mandatos de buscas e apreendidos milhares de reais e
dlares. O secretrio foi despedido no prprio dia. O caso foi ganhando mais dimenso com
a divulgao dos vdeos que provam os casos de suborno. O dinheiro vinha das empresas
que prestam servios ao governo do Distrito Federal (Braslia).
"O caso deplorvel para a classe poltica", afirmou o Presidente Lula da Silva. Segundo os
analistas polticos, citados pela BBC, o caso que est a ser conhecido como "O mensalo de
Braslia" - numa referncia ao outro escndalo de corrupo que abalou o primeiro mandato
de Lula - deixa em xeque o Partido Democrata. A direco do partido, que espera designar o
candidato a vice-presidente na equipa encabeada pelo Partido da Social Democracia
Brasileira em 2010, est a analisar uma eventual expulso de Arruda.
Entretanto, no Parlamento estadual, deram entrada vrios pedidos de impeachment
(afastamento) do governador. Resta saber se tero resultado. Centenas de pessoas, na sua
maioria estudantes que invadiram o Parlamento na quarta-feira, continuam a ocupar o
espao, dizendo que s saem depois de Arruda ser expulso.
11/11/2009
Manchete: 20 anos da queda do muro de Berlim.
Resumo: No dia 9 de novembro de 1989, depois de terem ouvido pelo rdio um confuso
comunicado das autoridades comunistas sobre a possibilidade dos cidados da Alemanha
Oriental terem, naquele momento mesmo, o direito de poderem viajar para o Ocidente, uma
massa de gente comeou a se amontoar em frente s cancelas que davam passagem pelo
muro.
Assim, espontaneamente, deram os primeiros passos para pr fim existncia daquele
paredo medonho que separava os alemes em dois corpos distintos, numa hostilidade que
apartava a humanidade inteira em duas faces inimigas.
Anoitecia em Berlim. A concentrao humana foi se dando aos poucos. Era uma daquelas
tardes-noite glidas de novembro, mas a exaltao dos que se apinhavam nas cancelas da
fronteira da cidade dividida fez com que se esquecessem de tudo, do frio e do medo.
O grande muro de mais de trs metros de altura que os separava do mundo, cinzento,
farpado, horroroso, se estendia para todos os lados formando um cinturo de mais de 45 km
de extenso (sendo que 37 deles dentro da zona residencial). Era a ltima noite dele ainda
inteiro. Os gritos comearam. O coro aumentava, o refro era cada vez mais forte: Wir sind
das Volk! Wir sind das Volk! (Ns somos o povo!). O longo cativeiro deles estava por
terminar.
Os guardas orientais, os outrora to temidos Vopos, perplexos, embaraavam-se perante a
multido. Entravam nas guaritas e, em telefonemas desesperados, aflitos, pediam instrues.
Os seus superiores sumiram; os comunistas se volatilizaram.
Do outro lado do muro, em Berlim Ocidental, uma outra massa de gente que para l acorrera
gritava para que erguessem as cancelas. Que deixassem os do Leste sair. E assim se deu.
Naquela noite de 9 de novembro de 1989, entre os abraos e vivas de irmos
desencontrados, a Alemanha voltava a ser uma s.
Assistiu-se nas cercanias do Porto de Brandeburgo um duplo fenmeno, pois a reunificao

alem sepultou a Guerra Fria. Uma encerrou a outra. As desavenas em torno da posse da
Alemanha provocaram o confronto entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica. O consenso
entre Reagan e Gorbachev em desocup-la encerrou-o. A luta pelo controle dela, da
Alemanha, atou e desatou o n da Guerra Fria.
Irmanando-se em abraos e lgrimas nas brechas j abertas do muro - aquela altura
assaltado por centenas de picaretas e martelos -, sem que ningum tivesse ordenado, era a
gente simples da cidade de Berlim que, no final das contas, ps fim naquilo tudo.
Seguiam apenas os seus sentimentos mais profundos em favor da reconstruo da unidade
nacional perdida em 1945. Nenhum tit os guiava, sequer um metido a salvador da ptria
arengava para eles. No estavam armados nem furiosos, apenas davam vazo, felicssimos,
embriagadora sensao de estarem juntos e livres novamente, talvez lembrando Nietzsche
no Zaratustra, que dizia: "Todo o preso enlouquece! Tambm loucamente se liberta a
vontade cativa."
22/09/2009
Manchete: Crise poltica em Honduras.
Resumo: O presidente deposto de Honduras, Manuel Zelaya, voltou ao pas ontem aps
quase trs meses do golpe militar que o tirou do poder, em 28 de junho, e se refugiou na
embaixada brasileira em Tegucigalpa. Ele pediu apoio populao para evitar ser preso pelo
governo de Roberto Michelletti, que o acusa de corrupo.
A origem da crise est na tentativa de Zelaya em estabelecer uma consulta popular sobre a
reeleio no prximo pleito do pas, que ser realizado no dia 29 de novembro. Na
oportunidade sero eleitos o presidente, congressistas e lideranas municipais. O objetivo do
presidente deposto mudar a Constituio para ter a oportunidade de permanecer no cargo.
O ato de Zelaya foi o estopim para o golpe. O lder foi obrigado a deixar o pas rumo Costa
Rica e foi substitudo pelo presidente do Congresso, Roberto Michelletti, que teve apoio de
setores conservadores. O ato foi imediatamente condenado pelas Naes Unidas (ONU) e
pela comunidade internacional, liderada pelo presidente dos Estados Unidos, Barack Obama.
A Organizao dos Estados Americanos (OEA) no reconheceu o governo de Michelletti e
muitos fundos de ajuda econmica ao pas, um dos mais pobres do mundo, foram
suspensos. Enquanto nas ruas os apoiadores de Zelaya entravam em confronto com as
foras policiais, o presidente deposto buscava apoio internacional para voltar ao pas.
No entanto, as negociaes lideradas pelo presidente da Costa Rica, scar Arias,
fracassaram, e Zelaya seguiu exilado. Em sua ltima tentativa de entrar no pas, pela
fronteira da Nicargua, no dia 24 de julho, o lder deposto foi barrado pelo exrcito de
Michelletti. O atual governo confirmou as eleies do dia 29, mas no aceita que Zelaya
concorra.
22/09/2009
Manchete: Lei que obriga hino nacional em escolas vale a partir desta 3.
Resumo: A lei que obriga a execuo do hino nacional uma vez por semana nas escolas
pblicas e particulares de ensino fundamental est no Dirio Oficial da Unio desta
tera-feira. De autoria do deputado federal Lincoln Portela (PR-MG), a lei foi sancionada na
segunda-feira pelo presidente em exerccio Jos Alencar e passa a valer a partir desta
tera-feira.
Data: 06/07/2009
Manchete: Morre Robert McNamara, o "arquiteto" da guerra do Vietn.

Resumo: O ex-secretrio de Defesa ameriano, Robert McNamara, que atuou no cargo sob a
presidncia de John F. Kennedy e Lyndon Johnson, e foi um dos principais estrategistas na
Guerra do Vietn, morreu nesta segunda-feira aos 93 anos, informou o jornal The
Washington Post.
Data: 28/06/2009
Manchete: Crise em Honduras.
Resumo: A crise poltica em Honduras que levou deteno e ao exlio do presidente
Manuel Zelaya pelo Exrcito do pas, neste domingo, teve origem num enfrentamento do
mandatrio com os outros poderes estabelecidos do pas: o Congresso, o Exrcito e o
Judicirio.
- Qual a origem da crise
O presidente Manuel Zelaya queria que as eleies gerais de 29 de novembro - quando
seriam eleitos o presidente, congressistas e lideranas municipais - tivesse mais uma
consulta, sobre a possibilidade de se mudar a Constituio do pas.
Segundo sua proposta, os eleitores decidiriam nessa consulta se desejavam que se
convocasse uma Assembleia Constituinte para reformar a Carta Magna.
Os crticos de Zelaya afirmam que sua inteno mudar o marco jurdico do pas para poder
se reeleger, o que vetado pela atual Constituio.
- O que se planejava para este domingo
Seria uma consulta sobre a consulta.
Os eleitores teriam que responder sim ou no seguinte pergunta: "Est de acordo com que
nas eleies gerais de novembro de 2009 se instale uma quarta urna para decidir sobre a
convocao de uma Assembleia Constituinte que aprove uma nova Constituio poltica?".
- O que decidiu o Congresso sobre a consulta de domingo
O Congresso hondurenho aprovou uma nova lei que regulamenta os referendos e os
plebiscitos e invalida juridicamente a consulta.
A nova legislao impede a realizao de consultas 180 dias antes e depois das eleies
gerais.
O presidente do Congresso, Roberto Micheletti, que do mesmo partido que Zelaya, o
Partido Liberal, afirmou que a consulta no teria validade jurdica e que pela atual
Constituio ela seria considerada um delito.
A proposta de Zelaya era rechaada por Micheletti, que afirma que o presidente pretendia se
perpetuar no poder.
- Zelaya pretendia se lanar candidato reeleio
O mandato de Zelaya terminaria em janeiro de 2010, e a atual Constituio veta a reeleio
do presidente.
Zelaya, que foi eleito em 2005, negou que pretendesse continuar no poder alm dos quatro
anos para os quais foi eleito.
Segundo ele, uma eventual mudana constitucional seria vlida apenas para seus
sucessores.
- Qual a posio do Exrcito?
Zelaya destituiu o chefe do Estado Maior Conjunto das Foras Armadas, o general Romeo
Vzquez, que havia se negado a apoiar a logstica para a consulta deste domingo, declarada
ilegal pelo Congresso.
Aps a demisso de Vzquez, o ministro da Defesa, ngel Edmundo Orellana, e outros
comandantes militares tambm renunciaram.
Porm a remoo de Vzquez ordenada por Zelaya foi revertida na sexta-feira pela Suprema
Corte de Justia, que aceitou dois recursos contra a deciso do presidente.
O Exrcito mobilizou na sexta-feira efetivos para prevenir possveis distrbios por parte de
organizaes populares e indgenas, que apoiam Zelaya.
Data: 01/06/2009
Manchete: Obama eleva o tom contra Teer e condena represso de opositores.
Resumo: Lder americano abandona posio de cautela mantida at agora e faz sua mais
dura crtica ao regime islmico
Barack Obama endureceu ontem o discurso contra o Ir ao afirmar que o mundo est
"chocado e indignado" com as agresses contra manifestantes. O presidente americano
disse tambm que muitos iranianos consideram "ilegtima" a eleio do dia 12, que deu vitria
ao presidente Mahmoud Ahmadinejad. Foi a retrica mais dura adotada por Obama desde a
eleio. Ele negou que estivesse se rendendo a presses dos republicanos do Congresso,
que tm criticado a posio "tmida" da Casa Branca no caso.
A retrica de Obama vem se tornando mais inflamada nos ltimos dez dias, na medida em
que as mortes se acumulam em Teer. Logo aps a eleio, Obama limitou-se a dizer que
estava "animado" com as demonstraes democrticas no pas. Poucos dias depois,
disse-se "preocupado" com as agresses a manifestantes.
Ontem, partiu para a condenao explcita: "Os EUA e a comunidade internacional esto
chocados e indignados com as ameaas, espancamentos e prises dos ltimos dias;
condeno fortemente essas medidas injustas, e, juntamente com o povo americano, estou de
luto pelas vidas inocentes perdidas."
Apesar de condenar a represso do governo iraniano aos manifestantes, Obama evitou dizer
diretamente que as eleies foram fraudadas. "Uma porcentagem considervel da populao
iraniana considera essa eleio ilegtima; h questes significativas sobre a legitimidade da
eleio", ele afirmou.
Obama afirmou que o vdeo divulgado pela internet mostrando a morte de Neda Agha-Soltan,
uma manifestante de 27 anos, era "muito doloroso, de cortar o corao". "Qualquer um que
assiste a esse vdeo sabe que existe algo fundamentalmente injusto."
O endurecimento da retrica complica o plano de Obama de abrir um canal diplomtico com
o Ir para negociar a suspenso do programa nuclear do pas. O governo iraniano j acusa
EUA e Gr-Bretanha de tentarem interferir no processo eleitoral. Ao justificar a retrica mais
branda, Obama disse que no queria ver os EUA serem usados como "instrumento" para o
Ir justificar suas aes. Segundo ele, as insinuaes de que os EUA instigaram as
manifestaes so "patentemente falsas e absurdas".
Indagado se havia subido o tom das crticas por presso de legisladores como o senador
John McCain, Obama reagiu: "Entendo que o senador McCain tenha uma paixo genuna por
poltica externa, mas sou o nico presidente do pas e cumprirei meus deveres da maneira
que acho apropriada."
O Departamento de Estado havia anunciado que, como forma de se aproximar do Ir, iria
abrir todas as suas embaixadas no mundo para diplomatas iranianos comerem hot-dog nas
festas de 4 de julho, independncia dos EUA.
Data: 25/05/2009
Manchete: Otan condena Coria do Norte por "ao irresponsvel".
Resumo: A Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan) condenou nesta segunda
"fortemente" os testes nuclear e de msseis feitos pela Coria do Norte, que qualificou de
"aes irresponsveis" e de um "desafio" a paz, segurana e estabilidade da regio
sia-Pacfico.
A Aliana Atlntica destacou tambm, em comunicado, que os testes "esto sendo
universalmente condenados pela comunidade internacional".
Segundo os pases aliados, a "ao provocativa" de Pyongyang acontece em um perodo em
que a comunidade internacional est "debatendo seriamente importantes novos passos no
controle de armas globais, no desarmamento e na no-proliferao".
Assim, "mais uma vez" a Aliana Atlntica pede s autoridades norte-coreanas que cumpram
suas obrigaes internacionais e que ponham em prtica todas as resolues do Conselho
de Segurana da ONU relevantes.
Tambm solicita que a Coria do Norte elimine suas armas nucleares e programas
relacionados "de forma total, verificvel e irreversvel".
Igualmente, o Conselho Atlntico faz uma chamada a Pyongyang para que abra mo de
qualquer outra ao que possa contribuir para "aumentar as tenses", e para que retome o
dilogo.
O dilogo, que tem participao das duas Corias, Rssia, China, Estados Unidos e Japo,
comeou em 2003 com o objetivo de conseguir o desarmamento da Coria do Norte.
Por ltimo, a Aliana Atlntica assegurou que continuar um "cuidadoso acompanhamento"
da situao "com grande preocupao".
11/05/2009
Manchete: Sendero Luminoso.
Resumo: O ressurgimento do grupo que espalhou o terror pelo Peru nos anos 80 e 90
ameaa desatar um novo conflito em algumas regies do pas. Fortalecidos pela associao
com o narcotrfico, remanescentes da guerrilha Sendero Luminoso voltaram a agir
principalmente no Vale dos Rios Apurimac e Ene - conhecido como VRAE . Seu objetivo no
mais substituir as "instituies burguesas" por um regime comunista campons, como no
passado. Nos ltimos meses, porm, seus lderes esto tentando revalorizar o componente
ideolgico do grupo para dar ares de "guerra popular" ao que hoje no passa de uma luta
pelas rotas da droga.
O nome da operao que o governo peruano ps em prtica para combater o novo Sendero
no VRAE "Excelncia 777". Trata-se da maior operao militar da ltima dcada no Peru.
Ela comeou em agosto, mas nos ltimos meses ficou clara a necessidade de mais
investimentos. Desde janeiro, 32 militares j morreram em 11 emboscadas na regio. Na
sexta-feira, no mais recente ataque, dois militares foram mortos por senderistas nas selvas
do Peru. O chefe do Exrcito, Otto Guibovich, admitiu que o nmero de integrantes do
Sendero pode chegar a 600 - o dobro do que as autoridades reconheciam at ento.
"O Sendero Luminoso conseguiu mudar sua relao com a populao e est avanando
tanto que lembra as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc)", disse Guibovich
em abril. "No descarto que haja uma relao com esse grupo, as tcnicas empregadas so
muito parecidas."
De inspirao maoista, na esteira da proliferaes de guerrilhas na regio durante a Guerra
Fria, o Sendero ganhou fama como a mais feroz e sanguinria organizao revolucionria da
Amrica Latina (mais informaes nesta pgina). Chegou a ter 10 mil integrantes e foi
responsvel por mais de 35 mil mortes entre 1980 e 1999 - uma mdia de 5 assassinatos por
d
i
a
.
TRANSFORMAO
A histria que o levou de uma guerrilha comunista fantica para um grupo dedicado ao
narcotrfico, mapeada em investigaes recentes, comeou em julho de 1999, com a priso

do segundo lder do Sendero, Oscar Ramrez Durand, o Camarada Feliciano.
De 1992 a 1999, Durand havia continuado a guerra contra o Exrcito e milcias paramilitares
locais - desobedecendo ordens vindas da priso pelo primeiro lder e fundador do grupo,
Abimael Guzmn, o Gonzalo, para que firmasse a paz com o governo de Alberto Fujimori
(1990-2000).
Data: 18/04/2009
Manchete: TSE cassa mandato de Jackson Lago governador do Maranho (PDT).
Resumo: O TSE (Tribunal Superior Eleitoral) cassou na quinta-feira (16) o mandato do
governador do Maranho Jackson Lago (PDT) e de seu vice, Luiz Carlos Porto (PPS), por
abuso de poder poltico nas eleies de 2006. Desde ento, Lago mostrava resistncia em
deixar o local.
Hoje, pela manh, durante protesto de manifestantes contra a cassao do pedetista, Lago
anunciou que deixaria o Palcio. Ele discursou para cerca de mil pessoas, segundo sua
assessoria. Os protestantes queimaram um boneco simbolizando a famlia Sarney.
A peemedebista Roseana Sarney assumiu ontem o governo no lugar de Lago. Ela anunciou
que ocupar o Palcio Henrique de La Rocque, que abriga algumas pastas municipais, at
que o Palcio dos Lees passe por uma vistoria, segundo informou a assessoria de imprensa
da governadora na manh deste sbado.
De acordo com o novo secretrio de Comunicao do Maranho, Srgio Macedo, a
governadora s deve ocupar o Palcio dos Lees na segunda-feira.
Data: 13/04/2009
Manchete: Obama flexibiliza restries e permite que teles operem em Cuba.
Resumo: O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, determinou nesta segunda-feira
que sua administrao tome medidas para flexibilizar as restries a viagens e remessas de
dinheiro dos EUA para Cuba.
"O presidente ordenou que os secretrios de Estado, Tesouro e Comrcio tomem as medidas
necessrias para suspender todas as restries na capacidade de indivduos em visitar
familiares em Cuba e fazer remessas de dinheiro", disse o porta-voz da Casa Branca, Robert
Gibbs, em uma coletiva de imprensa.
Obama autorizou ainda que empresas de telecomunicaes norte-americanas busquem
licenas para operar na ilha cubana.
Data: 07/04/2009
Manchete: Deputados aprovam projeto de lei antifumo em SP.
Resumo: O Plenrio da Assemblia Legislativa de So Paulo (Alesp) aprovou, nesta noite,
por 69 votos a 18, o Projeto de Lei 577/2008, de autoria do governador Jos Serra, que
probe o fumo em locais fechados no Estado, como bares e restaurantes. O projeto seguir
para a sano do governador.
A Alesp aprovou trs emendas ao projeto. Um dos destaques garante que a lei s entre em
vigor 90 dias aps a sano, que deve ocorrer em 15 dias. As outras emendas tratam sobre a
divulgao da legislao e quanto ao auxlio s pessoas que desejam parar de fumar. "Vai
ser importante para a sade. um projeto ousado e corajoso, e foi muito discutido com a
populao", afirmou o presidente da Alesp, Barros Munhoz (PSDB).
Onde o fumo ser proibido
Diferente da Lei Federal 9.294/1996, que dispe sobre as restries ao uso e propaganda
de tabaco, a lei paulista probe o fumo em todos espaos coletivos fechados e a existncia de
fumdromos. O texto tambm prev punies ao proprietrio de estabelecimento que no
coibir o fumo. As penalidades ainda sero definidas.
A lei autoriza os responsveis por bares e restaurantes a acionar a polcia para retirar
fumantes dos estabelecimentos em casos de resistncia. O dono do bar ou restaurante ficar
responsvel por afixar avisos sobre a proibio do fumo no estabelecimento.
O cigarro fica restrito casa do fumante, s vias pblicas e aos espaos ao ar livre. A lista de
lugares permitidos inclui instituies de sade em que os pacientes estejam autorizados a
fumar pelo mdico responsvel, as tabacarias e os locais de cultos religiosos em que o fumo
faa parte do ritual.
Divergncia
Os lderes das bancadas do PT, PSDB e Psol na Assemblia Legislativa de So Paulo
(Alesp) divergiram sobre o projeto antifumo. Para o petista Rui Falco, "todos querem
combater os malefcios do cigarro, a diferena a maneira". Segundo ele, o partido apia a
lei, mas gostaria de ter tido aprovadas as emendas que sugeriu ao projeto.
A principal delas determinava que fossem disponibilizados bares somente para fumantes e
outros somente para no-fumantes. Falco disse ainda que espera que as pessoas cobrem
medidas efetivas do governo depois que a lei entrar em vigor. "Espero que o governo
tambm seja responsabilizado pela queda de atividade econmica que esse projeto pode
acarretar", declarou.
O lder do PSDB, Samuel Moreira, disse que o projeto mexe com a vida de toda a sociedade
e trouxe bons debates Assemblia paulista. "Esse projeto tem o objetivo de melhorar os
indicadores de sade e tornar os ambientes melhores. No se trata de proibir o cigarro, mas
sim de garantir os direitos daqueles que no fumam", disse Moreira. Segundo ele, as
pessoas no deixaro de freqentar os locais porque estaro proibidas de fumar e no
haver reduo da atividade econmica. "Nos prximos anos, essa medida vai reduzir o
nmero de fumantes de uma forma natural, sem autoritarismo", afirmou.
O deputado Raul Marcelo, lder do Psol, concordou com a necessidade de emendas e
salientou a importncia do projeto para o interesse coletivo. Marcelo aproveitou para criticar a
postura do PSDB que, segundo ele, auxiliou na implantao das grandes fabricantes de
cigarros no Sul do Pas e, agora, se posicionou a favor da aprovao da lei antifumo no
Estado.
De acordo com a Organizao Mundial da Sade (OMS), o fumo passivo a terceira causa
evitvel de mortes no mundo. Estudo realizado pelo Instituto Nacional do Cncer (Inca)
aponta que pelo menos sete indivduos no-fumantes expostos involuntariamente fumaa
do tabaco morrem por dia no Brasil.
Data: 03/04/2009
Manchete: Morre o jornalista e ex-deputado Marcio Moreira Alves.
O jornalista e ex-deputado federal Marcio Moreira Alves morreu no incio da noite desta
sexta-feira, no Hospital Samaritano, em Botafogo, no Rio de Janeiro. Moreira Alves
tinha 72 anos e estava internado na unidade desde o ms passado, vtima de um
acidente vascular cerebral (AVC). A causa da morte no foi divulgada.
Resumo: Filho do ex-prefeito de Petrpolis Marcio de Mello Franco Alves, Marcio Emmanuel
Moreira Alves nasceu no Rio de Janeiro, em 14 de julho de 1936. Comeou no jornalismo aos
17 anos, como reprter do extinto Correio da Manh, onde ganhou o Prmio Esso de
Reportagem de 1958.
Deputado eleito em 1966, foi considerado o piv da decretao do Ato Institucional Nmero 5
(AI-5) por ter discursado no dia 2 de setembro na Cmara dos Deputados contra o regime
militar, pregando o boicote s comemoraes do Dia da Independncia, em 7 de setembro. A
recusa do Legislativo em abrir processo contra ele, levou a mais um discurso de Marcio
Moreira Alves contra o regime, desta vez em 12 de dezembro. No dia seguinte, o presidente
Costa e Silva, utilizando o discurso como pretexto, editou o AI-5, marco da radicalizao do
regime militar no pas.
Cassado, Moreira Alves deixou o Brasil, passando por Chile, Frana, Cuba e Portugal,
voltando ao pas em 1979, com a Lei da Anistia.
De volta ao Brasil, ingressou no PMDB, mas no conseguiu sucesso nas eleies para o
Congresso. Depois de deixar o partido, nos anos 1990, tornou-se colunista do jornal O Globo,
posto que manteve at a piora no seu estado de sade.
GLOBALIZAO
Origens da Globalizao e suas Caractersticas
Globalizao tornou-se uma palavra que est em "moda", de um conceito muito amplo e
abrangente, sendo empregada em diversas ocasies, mas nem sempre com o mesmo
significado.
Muitos historiadores afirmam que este processo teve incio nos sculos XV e XVI com as
Grandes Navegaes e Descobertas Martimas. Neste contexto histrico, o homem europeu
entrou em contato com povos de outros continentes, estabelecendo relaes comerciais e
culturais. Porm, a globalizao efetivou-se no final do sculo XX, logo aps a queda do
socialismo no leste europeu e na Unio Sovitica.
O conceito globalizao surgiu em meados da dcada de 1980, a qual vem a substituir
conceitos como internacionalizao e transnacionalizao, porm se voltarmos no tempo
podemos observar que uma prtica muito antiga. A humanidade desde o incio de sua
existncia vem evoluindo, passou de uma simples famlia para tribos, depois foram formadas
as cidades-estado, naes e hoje com a interdependncia de todos os povos do nosso
planeta, chegamos a um fenmeno natural, denominado de "aldeia global".
Globalizao ou mundializao a interdependncia de todos os povos e pases do nosso
planeta, tambm denominado "aldeia global". As notcias do mundo so divulgadas pelos
jornais, radio, TV, internet e outros meios de comunicao, o mundo assistiu ao vivo e a
cores em 11 de setembro, o atentado ao World Trade Center (as torres gmeas), a invaso
americana ao Iraque, quem no assistiu o Brasil penta campeo mundial de futebol. Com
toda essa tecnologia a servio da humanidade, da a impresso que o planeta terra ficou
menor. Podemos tambm observar que os bens de consumo, a moda, a medicina, enfim a
vida do ser humano sofre influncia direta dessa tal Globalizao.
Politicamente, os Estados trabalham gradativamente nas barreiras tarifrias para proteger
sua produo da concorrncia dos produtos estrangeiros e abrem-se ao comrcio e ao
capital internacional.
A Globalizao analisada pelo lado econmico-financeiro teve seu incio na dcada de 80,
com a integrao a nvel mundial das relaes econmicas e financeiras, tendo como plo
dominante os Estados Unidos.
Com os mercados internos saturados, muitas empresas multinacionais buscaram conquistar
novos mercados consumidores, principalmente dos pases recm sados do socialismo. A
concorrncia fez com que as empresas utilizassem cada vez mais recursos tecnolgicos para
baratear os preos e tambm para estabelecerem contatos comerciais e financeiros de forma
rpida e eficiente.
Hoje uma empresa produz um mesmo produto em vrios pases e os exportam para outros,
tambm podemos observar a fuso de empresas, tudo isso tem como objetivo baixar custos
de produo, aumentar a produtividade, ento produtos semelhantes so encontrados em
qualquer parte do mundo. Neste contexto, entra a utilizao da Internet, das redes de
computadores, dos meios de comunicao via satlite etc.
Muitas indstrias, produzem suas mercadorias em vrios pases com o objetivo de reduzir os
custos. Optam por pases onde a mo-de-obra, a matria-prima e a energia so mais
baratas. Um tnis, por exemplo, pode ser projetado nos Estados Unidos, produzido na China,
utilizado matria-prima do Brasil, e comercializado em diversos pases do mundo.
Analisando a Globalizao podemos destacar o lado positivo como: o intercambio cultural e
comercial entre naes, importante para todos os povos, os riscos reais, entre outros. Esse
processo tem sido acompanhado de uma intensa revoluo nas tecnologias de informao:
telefones, computadores e televiso, contribuindo de forma surpreendente para a maior
integrao de todo o mundo. As fontes de informao tambm se uniformizam devido ao
alcance mundial e crescente popularizao dos canais de televiso por assinatura e da

Internet. Isso faz com que a globalizao ultrapasse os limites da economia e poltica, e
comecem a provocar uma certa homogeneizao cultural entre os pases. Temos como
exemplo disso a forte influncia da cultura americana em todo o mundo.
Histrico da Globalizao
Fatos histricos marcantes ocorridos entre o final da dcada de 1980 e o incio da de 1990
determinaram um processo de rpidas mudanas polticas e econmicas no mundo. At
mesmo os analistas e cientistas polticos internacionais foram surpreendidos pelos
acontecimentos:
A queda do Muro de Berlim em 1989;

O fim da Guerra Fria;
O fim do socialismo real;
A desintegrao da Unio Sovitica, em dezembro de 1991, e seu desdobramento em
novos Estados Soberanos (Ucrnia, Rssia, Litunia etc.);
A exploso tnica ou das nacionalidades em vrios lugares, acompanhada da guerra
civil: antiga Iugoslvia, Gergia, Chechnia etc.;
O fim da poltica do Apartheid e a eleio de Nelson Mandela para presidente, na frica
do Sul;
O acordo de paz entre Israel, OLP (organizao para libertao da Palestina) e Jordnia;
A formao de blocos econmicos regionais (Unio Europia, Nafta, Mercosul, etc.);
O grande crescimento econmico de alguns pases asiticos (Japo, Taiwan, China,
Hong-kong, Cingapura), levando a crer que constituiro a regio mais rica do Sculo XXI;
O fortalecimento do capitalismo em sua atual forma, ou seja, o neoliberalismo;
O grande desenvolvimento cientfico e tecnolgico ou Terceira Revoluo Industrial ou
Tecnolgica.
At praticamente 1989, ano da queda do Muro de Berlim, o mundo vivia no clima da Guerra
Fria. De um lado, havia o bloco de pases capitalistas, comandados pelo Estados Unidos, de
outro, o de pases socialistas, liderado pela ex-Unio Sovitica, configurando uma ordem
mundial bipolar.
A reformas iniciadas por Gorbatchev, na ex-Unio Sovitica, em 1985, atravs da Perestroika
e da Glasnost, foram pouco a pouco minando o socialismo real e, conseqentemente, essa
ordem mundial bipolar. A queda do Muro de Berlim, com a reunificao da Alemanha, e
muitos outros acontecimentos do Leste Europeu alteraram profundamente o sistema de
foras at ento existente no mundo.
De um sistema de polaridades definidas passou-se, ento, para um sistema de polaridades
indefinidas ou para a multipolarizao econmica do mundo. O confronto ideolgico
(capitalismo versus socialismo real) passou-se para a disputa econmica entre pases e
blocos de pases.
O beneficirio dessa mudana, historicamente rpida, que deixou muitas pessoas
assustadas, foi o sistema capitalista, que pde expandir-se praticamente hegemnico na
organizao da vida social em todas as suas esferas (poltica, econmica e cultural). Assim,
o capitalismo mundializou-se, globalizou-se e universalizou-se, invadiu os espaos
geogrficos que at ento se encontravam sob o regime de economia centralmente
planificada ou nos quais ainda se pensava poder viver a experincia socialista.
Blocos Econmicos e Globalizao

Dentro deste processo econmico, muitos pases juntaram-se e formaram blocos
econmicos, cujo objetivo principal aumentar as relaes comerciais entre os membros.
Neste contexto, surgiram a Unio Europia, o Mercosul, a Comecom, o Nafta, o Pacto Andino
e a Apec. Estes blocos se fortalecem cada vez mais e j se relacionam entre si. Desta forma,
cada pas, ao fazer parte de um bloco econmico, consegue mais fora nas relaes
comerciais internacionais.
De repente, o mundo tornou-se capitalista e globalizado.
As Transnacionais
A globalizao marcada pela expanso mundial das grandes corporaes internacionais. A
cadeia de fast food McDonald's, por exemplo, possui cerca de 18 mil restaurantes em 91
pases. Essas corporaes exercem um papel decisivo na economia mundial. Para
exemplificarmos a grandiosidade dessas empresas, existem pesquisas que levantaram o
faturamento das nove maiores empresas do mundo, e que deram, somadas, todo o
faturamento dos maiores pases da Amrica do Sul, mais a Nova Zelndia.
Outros pontos importantes desse processo so as mudanas significativas no modo de
produo das mercadorias. Seguindo as tendncias de concentrao e disperso das
empresas (vemos isso no Brasil atravs da concentrao industrial no sudoeste e a gradativa
disperso para outras regies), e auxiliadas pelas facilidades na comunicao e nos
transportes, as transnacionais instalam suas fbricas em qualquer lugar do mundo onde
existam as melhores vantagens fiscais, mo-de-obra e matrias-primas baratas. Essa
tendncia leva a uma transferncia de empregos dos pases ricos - que possuem altos
salrios e inmeros benefcios - para as naes industriais emergentes, como os Tigres
Asiticos. O resultado desse processo que, atualmente, grande parte dos produtos no tem
mais uma nacionalidade definida. Um automvel de marca norte-americana pode conter
peas fabricadas no Japo, ter sido projetado na Alemanha, montado no Brasil e vendido no
Canad.
Conseqncias da globalizao:
Mudana no papel do estado.
de suma importncia saber que a questo da globalizao no est apenas ligada
economia, mas tambm influencia no Estado, ou seja, este modificado para que as
exigncias globais sejam cumpridas. Isto quer dizer que tanto a opinio pblica internacional
quanto o comportamento dos mercados passaram a desempenhar funes que antes no
tinham na redefinio dos limites possveis de ao do Estado.
Os pases e seus lderes, esto sob vigilncia constante da opinio pblica internacional,
sendo assim qualquer passo em falso poder resultar em penalidades para estes pases.
Um outro aspecto mudado no Estado em funo da globalizao, foi o de que suas aes
governamentais devero ser dirigidas agora para fazer com que as economias nacionais
sustentem e desenvolvam condies para competir em escala global. Isso resulta na
canalizao de recursos para setores vitais do Estado como a educao, sade e, este
tambm, tem que estar preparados para assar para a mo de privados empresas antes
administradas pelo Estado. Dessa forma acredita-se estar contribuindo para uma promoo
de maior igualdade de oportunidades, aumentando o grau de mobilidade social.
Por isso, este Estado precisa ser ainda mais forte no desempenho de suas tarefas sociais e
melhor preparado para regulamentar as atividades recentemente privatizadas.
Consideraes polticas sobre a globalizao.

O mercado , com certeza, um fator decisivo no que se diz respeito globalizao.
importante saber que o contorno dentre os quais o mercado atua, so definidos politicamente.
Por isso errado afirmar que tudo o que esta a favor das foras e mercado visto como
bom, positivo, isto , fator de desenvolvimento pois, tem que se reconhecer que no h
limites ao mercado que permitem pases como o nosso atuar politicamente na defesa dos
interesses nacionais.
A globalizao econmica uma nova ordem mundial e, devemos aceitar este fato com
sentido de realismo pois, ao contrrio, nossas aes estaro destitudas de qualquer impacto
efetivo. Isto significa uma perspectiva totalmente nova sobre as formas de agir na cena
internacional.
Temos que admitir que a participao no economia mundial pode ser positiva se for
manejada com cuidado, ou seja, o sucesso dessa integrao depende de vrios pontos como
a articulao diplomtica e as parcerias comercias adequadas e, da realizao de reformas
internas democraticamente conduzidas.
Globalizao e a questo da incluso e excluso.

A globalizao esta gerando uma nova diviso internacional onde se encontram os pases
q
u
e
fazem parte do processo de globalizao e os pases que no fazem. Os primeiros estariam
associados idias de progresso, riqueza e, melhores condies de vida, j os outros estaria
destinados um mundo de excluso, marginalizao e, misria.
importante perceber que, apesar disso, a globalizao produziu oportunidades para que
mais pases pudessem ingressar na economia mundial mas preciso aproveitar as
oportunidades dadas por esta economia atravs da adoo de um conjunto de polticas que
incluem, entre outros, uma fora de trabalho qualificada, aumento substancial da taxa de
poupana domstica, etc.
Em pases em desenvolvimento mais complexo, a integrao na economia global est sendo
feita custa de maior esforo de ajuste interno e numa poca de competio internacional
mais acirrada.
Mas, os pases menores sero capazes de superar os desafios impostos pela globalizao?
Esta uma questo que no pode ser deixada de fora pois no possvel a comunidade
internacional conviver com a indiferena e a paralisia dos pases mais pobres, pois
estaramos, assim, destinando-os ao fracasso, como se nada pudesse ser feito. Este um
ponto que deve ser ainda muito discutido em mbito internacional.
Novas tecnologias e novas modalidades de produo

As mudanas tecnolgicas que esto ocorrendo no sistema econmico j marcaram de
forma muito importante as modalidades de produo e os fluxos de novos produtos ou de
produtos renovados. A produo possui cada vez mais insumos modernos produzidos pelas
novas tecnologias, onde o peso de custos indiretos crescente. Os componentes eletrnicos
e os programas informticos penetraram e transformaram inmeros campos da produo,
sobretudo industriais, mas os demais tambm. Os novos materiais penetraram diversos
campos produtivos, mesmo se isso ocorreu sobretudo em reas em que os custos so
menos importantes. Os produtos sados desses trs campos tm todos um elemento comum,
a saber, uma elevada densidade de valor, que se torna responsvel por uma grande parte do
preo dos produtos em que so utilizados. Eles possuem importantes recursos tecnolgicos e
um capital elevado, so concebidos de forma centralizada e produzidos em reduzido nmero
de locais para uma escala que , freqentemente, a do mundo. Eles do assim lugar a fluxos
de recursos entre a unidade de produo ordinria e aquelas em que se concentra a gama
alta da produo.
Alm desses trs tipos de componentes fsicos (eletrnicos, metlicos, qumicos), surge
tambm um servio que se torna insumo de uso geral as comunicaes. Elas so um
componente cuja importncia aumenta em todos os campos, includo o da produo na
organizao, na coordenao, na gesto e no aprovisionamento. Esses recursos so um
fator fundamental para permitir empresa mundial coordenar as suas atividades de uma
forma rigorosa e flexvel. As empresas deste setor propem uma oferta mundializada,
construda cada vez mais por meio de redes transfronteiras que so ou que tendem a ser
redes mundiais de carter privado, controladas por empresas ou por grupos de empresas
cuja estrutura de "produo" inteiramente construda com insumos intensivos em
tecnologia, produzidos por um punhado de empresas de uns poucos pases. Ocorre ento
mais um fluxo importante entre cada empresa e as grandes empresas de
telecomunicaes, empresas globais, formadas em alguns casos pela associao das
empresas nacionais dos pases mais importantes.

As condies de acesso a esses produtos e servios so estabelecidas de forma
diferenciada, favorecendo uma concentrao nos locais mais importantes das atividades que
os utilizam de forma intensiva. No conjunto, a produo, seguindo essas novas modalidades,
faz-se acompanhar de uma transferncia das unidades dos pases secundrios para as
empresas dos pases mais avanados.
As atividades suprimidas nas periferias ou nos pases de segundo nvel e deslocadas para os
pases de origem ou para os centros de primeiro nvel so escolhidas entre aquelas cujas
margens de ineficincia so maiores. Essas ineficincias traduzem, no plano da empresa,
uma repetio de atividades, que no conseguem no entanto estabelecer entre elas vnculos
mais dinmicos e produtivos. A empresa suprime em suas unidades secundrias atividades
em que as interaes so mais importantes, mais intensas, mais diversificadas, pois
precisamente nestas reas que as possibilidades de desenvolvimento oferecidas pela
concentrao dos recursos maior. Por outro lado, tambm nestas reas que as ausncias
pontuais, que os vazios, se tornam fontes de ineficincia. mais um mecanismo a
impulsionar o carter centralizado das atividades mais ricas e mais densas e a empobrecer o
tecido das unidades secundrias e os territrios de implantao.
Para facilitar as relaes econmicas, as instituies financeiras (bancos, casas de cmbio,
financeiras) criaram um sistema rpido e eficiente para favorecer a transferncia de capital.
Investimentos, pagamentos e transferncias bancrias podem ser feitas em questes de
segundos atravs da Internet ou de telefone celular.
Mas economicamente estamos vendo crescer de maneira destacada o neoliberalismo, que
uma poltica econmica que visa a sada parcial do Estado da economia, deixando o
mercado livre, por isso que se v a grande onda das privatizaes existentes hoje.
Outro ponto de forte importncia que vem se destacando na globalizao, a questo do
meio ambiente, onde as empresas, cidados, instituies e ONG's se dedicam cada vez mais
a conservar e restaurar esta. Vemos isso nos diversos debates de alcance mundial que
acontecem em torno desse assunto, e o surgimento de instituies como o Green Peace, que
tem carter radical e postura firme contra a degradao da natureza.
A nova configurao do trabalho em face dos novos paradigmas da

economia contempornea
A necessidade de modernizao e de aumento da competitividade das empresas produziu
um efeito muito negativo, que foi o desemprego. Para reduzir custos e poder baixar os
preos, as empresas tiveram de aprender a produzir mais com menos gente. Incorporavam
novas tecnologias e mquinas. O trabalhador perdeu espao e esse um dos grandes
desafios que, no s o Brasil, mas algumas das principais economias do mundo tm hoje
pela frente: crescer o suficiente para absorver a mo-de-obra disponvel no mercado, alm
disso, houve o aumento da distncia e da dependncia tecnolgica dos pases perifricos em
relao aos desenvolvidos.
Desemprego Estrutural
Como j vimos, a crescente concorrncia internacional tem obrigado as empresas a cortar
custos, com o objetivo de obter preos menores e qualidade alta para os seus produtos.
Nessa restruturao esto sendo eliminados vrios postos de trabalho, tendncia que
chamada de desemprego estrutural. Uma das causas desse desemprego a automao de
vrios setores, em substituio mo de obra humana. Caixas automticos tomam o lugar
dos caixas de bancos, fbricas robotizadas dispensam operrios, escritrios informatizados
prescindem datilgrafos e contadores. Nos pases ricos, o desemprego tambm causado
pelo deslocamento de fbricas para os pases com custos de produo mais baixos.
Novos Empregos
O fim de milhares de empregos, no entanto, acompanhado pela criao de outros pontos
de trabalho. Novas oportunidades surgem, por exemplo, na rea de informtica, com o
surgimento de um novo tipo de empresa, as de "inteligncia intensiva", que se diferenciam

das indstrias de capital ou mo-de-obra intensivas. O restante estava envolvido em reas de
desenvolvimento de outros computadores - tanto em hardware como em software gerenciamento e marketing. Mas a previso de que esse novo mercado de trabalho
dificilmente absorver os excludos, uma vez que os empregos emergentes exigem um alto
grau de qualificao profissional. Dessa forma, o desemprego tende a se concentrar nas
camadas menos favorecidas, com baixa instruo escolar e pouca qualificao.
Alm da Nova Economia

A expanso das novas tecnologias de informao e sua influncia econmica no so
responsveis pelo desemprego numa relao de causa e efeito e, com o tempo, e de acordo
com estratgias adotadas, podem contribuir para o seu crescimento. A disseminao do
capitalismo e o comrcio global no so diretamente causadores do desemprego e da m
qualidade de trabalho e de vida oportunizando a maioria dos trabalhadores.
A perda, para os trabalhadores, reflete o resultado de ajustamentos das relaes entre o
capital e o trabalho, na presena das novas tecnologias de informao atrelada a novas
formas administrativas e organizacionais, caractersticas da empresa em rede, atuando num
comrcio global. Portanto temos que as novas tecnologias de informao impulsionaram uma
reconfigurao histrica nas relaes econmicas, no processo de trabalho e nos modelos
organizacionais; a empresa em rede, por sua flexibilidade, permite a sub-contratao e a
dispensa da mo-de-obra, deslocada no espao e ligada no tempo, de acordo com as
flutuaes e demandas de um mercado intrinsecamente emaranhado e interdependente.
Encontramo-nos em uma sociedade dual; a histria se repete contemplando outros vencidos
e outros vencedores num duelo sem favoritos, onde a necessidade de aperfeioamento,
qualificao e especializao atributo constantemente buscado frente a um
desenvolvimento tecnolgico que no pra.
Calcula-se que o nmero de empregos criados com a Internet, no Brasil, deva chegar a
cerca de 4 milhes, em 2007. Em contrapartida, a taxa mdia de desemprego tem
demonstrado que a maior parte dos trabalhadores brasileiros encontram-se margem das
novas oportunidades surgidas com a nova economia, que exige elevado grau de
especializao e qualificao.
As oportunidades criadas com o Tele-trabalho poderiam vir a auxiliar no aproveitamento de
16 milhes de pessoas que apresentam necessidades especiais, das quais nove milhes se
encontram em fase produtiva, com o mercado atual absorvendo apenas um milho dessa
mo-de-obra. O Tele-trabalho tambm poderia ser aplicado junto comunidade carcerria
que atualmente soma 170 mil indivduos.
Na esteira dessas transformaes, no se deve esquecer que a prpria configurao das
empresas em rede ou de pases em blocos encontra-se ameaada pelas tenses globais
dependentes de decises polticas, econmicas, conjunturais, scio-culturais, contextuais e
especficas, que continuamente exercem influncia recproca e remodelam as estruturas de
mercado e dos processos de trabalho.
Portanto, a questo que se coloca nesses tempos como identificar a aproveitar as
oportunidades que esto surgindo de uma economia internacional cada vez mais integrada.
Imagina-se que a Globalizao, seguindo o seu curso natural, ir enfraquecer cada vez mais
os estados-nacionais surgidos h cinco sculos atrs, ou dar-lhes novas formas e funes,
fazendo com que novas instituies supranacionais gradativamente os substituam. Com a
formao dos mercados regionais ou intercontinentais (Nafta, Unidade Europia,
Comunidade Econmica Independente [a ex-URSS], o Mercosul e o Japo com os tigres
asiticos), e com a conseqente interdependncia entre eles, assentam-se as bases para os
futuros governos transnacionais que, provavelmente, serviro como unidades federativas de
uma administrao mundial a ser constituda. bem provvel que ao findar o sculo 21,
talvez at antes, a humanidade conhecer por fim um governo universal, atingindo-se assim
o sonho dos filsofos esticos do homem cosmopolita, aquele que se sentir em casa em
qualquer parte da Terra.
Internet, Aldeia Global e a Lngua Inglesa

Como dissemos, a globalizao extrapola as relaes comerciais e financeiras. As pessoas
esto cada vez mais descobrindo na Internet uma maneira rpida e eficiente de entrar em
contato com pessoas de outros pases ou, at mesmo, de conhecer aspectos culturais e
sociais de vrias partes do planeta. Junto com a televiso, a rede mundial de computadores
quebra barreiras e vai, cada vez mais, ligando as pessoas e espalhando as idias, formando
assim uma grande Aldeia Global. Saber ler, falar e entender a lngua inglesa torna-se
fundamental dentro deste contexto, pois o idioma universal e o instrumento pelo qual as
pessoas podem se comunicar.
O mundo chegou a 1 bilho de usurios de internet no final de 2005, com aproximadamente
845 milhes de pessoas usando a web regularmente, de acordo com a pesquisa Worldwide
Online Access: 2004-2010. (pesquisa EMarketer)
Os Estados Unidos so o pas com a maior populao de internet, com 175,4 milhes de
internautas, seguido pela China, com 111 milhes. Os norte-americanos devem seguir na
frente at o final da dcada.
As conexes por banda larga cresceram de 142 milhes de casas em 2004 para 195 milhes
em 2005. A regio que apresenta a maior taxa de expanso no nmero de assinantes a
Amrica Latina, com 70,7%. Ela seguida pelo Leste Europeu, com 42,2%, e pela
sia-Pacfico, 37,7%.
Essa no a primeira pesquisa a informar que a internet ultrapassou 1 bilho de usurios. A
Internet World Stats divulgou, no comeo de 2006, que essa populao havia sido alcanada,
confirmando os dados agora da e-Marketer.
ECONOMIA BRASILEIRA
A economia brasileira e o Plano Real
Desde a dcada de 40 at 1980, o Brasil cresceu a uma taxa mdia superior a 7% ao ano, a
segunda mais alta do mundo para o perodo em referncia. Esse longo perodo de
crescimento foi acompanhado por um fechamento gradual da economia, pois o coeficiente de
importaes, que era de aproximadamente 37% do PIB em 1919, chegou a alcanar a taxa
de 5% do PIB em 1989. Vale ressaltar que o modelo de desenvolvimento adotado ento se
baseava na substituio de importaes.
O fato de ter o Pas se tornado uma das economias mais fechadas do mundo e enfrentado
problemas para o pagamento da substancial dvida externa contrada na dcada de 70
demonstrou o o esgotamento desse modelo. O crescimento da dvida externa nos anos 70 foi
acompanhado pelo crescimento da taxa de inflao, que saltou de 15% ao ano em 1973 para
110% em 1980.
A dcada e meia seguinte seria de estagnao, com os esforos da poltica econmica
voltados, em primeiro lugar, para resolver o problema da balana de pagamentos e, em
seguida, para o combate inflao. A balana de pagamentos era prioritria em relao
inflao, em um primeiro momento, porque a retrao do mercado de crdito internacional e
o reduzido estoque de reservas do pas no possibilitava outra alternativa. Ademais, a alta
taxa histrica de inflao e seu crescimento gradual estimularam o desenvolvimento de
sofisticados mecanismos de proteo financeira contra a inflao, o que permitiu a
convivncia com taxas muito altas de inflao por longos perodos.
A partir de 1986, inaugura-se o perodo marcado pelas tentativas de estancar a inflao
brasileira. Dada a ineficcia dos instrumentos tradicionais para combater uma inflao desse
porte, os caminhos da estabilizao no eram claros. A estabilizao foi alcanada na sexta
tentativa, em 1994, com o que se chamou Plano Real. As cinco tentativas frustradas de
estabilizao basearam-se em intervenes do governo nas decises econmicas dos
indivduos, de fixao de preos, ou de destinao de suas riquezas, e tiveram curtos
perodos de xito. O Plano Real, como veremos, foi menos intervencionista, e j conta com
trs anos de xito. A consolidao da estabilidade da economia brasileira e da abertura
comercial so os pilares da atual recuperao do crescimento sustentvel da economia, aps
mais de uma dcada de estancamento e de indefinio da poltica econmica, causadas pela
crise da balana de pagamentos e pela inflao.
O Plano Real
A reforma monetria e a queda da inflao
Em maro de 1994, quando a taxa de inflao mensal alcanava a marca dos 40%, foi
lanado o Plano Real para estabiliz-la. Fruto da aprendizagem com o fracasso dos planos
anteriores, o plano era precedido por um esforo fiscal, o chamado Fundo Social de
Emergncia, que desvinculava as cobranas do governo, de seus gastos. Efetivamente, o
controle fiscal e monetrio era visto como condio necessria para a estabilizao. Alm
disso, e principalmente, o plano fixava um novo e engenhoso mecanismo de eliminao da
inrcia inflacionria.
Durante um perodo de transio, que se estendeu at final de junho, criou-se um ndice de
inflao denominado URV (Unidade Real de Valor), que serviria de unidade corrente opcional
para os preos e alguns contratos e obrigatria para novos contratos e contratos de trabalho.
Como o ndice tinha poder de compra estvel, sua utilizao como unidade de conta
tornava-se atraente diante da moeda inflacionria.
Outro componente da reforma monetria era a desindexao dos contratos, considerada
importante para alcanar a estabilidade monetria. Com esse fim, o instrumento legal de
criao do real proibia a indexao de contratos por perodos menores de um ano.
O xito do mecanismo foi retumbante. Como num passe de mgica a inflao caiu de cerca
de 45% em junho para cerca de 6% em julho. Isto sem nenhum congelamento de preos e
ativos, que normalmente se transformam em bombas-relgio programadas para explodir no
futuro. A partir de ento, o grande desafio seria o de obter redues graduais da inflao
atravs da consolidao dos fundamentos econmicos da estabilidade.
A consolidao da estabilizao: trajetria declinante da inflao
Os dados da inflao a partir de julho de 1994 demonstram uma tendncia contnua de
queda. As razes principais foram: gradual desindexao da economia, maior transparncia
dos preos relativos obtida com a baixa inflao, valorizao do cmbio e abertura comercial,
alm de maior eficcia da poltica monetria, propiciada pelos dois primeiros fatores
anteriores.
Alm da indexao formal estabelecida pelo Plano, a queda da inflao estimulava o
abandono da indexao informal, isto , da prtica de reajustar os preos automaticamente,
de acordo com a inflao passada. Removia-se, portanto, um dos principais fatores de
resistncia inercial da inflao.
Simultaneamente, como conseqncia da estabilizao, gerou-se um "boom" de consumo na
economia, que continuaria no primeiro trimestre de 1995. Essa situao no era ideal para
uma estabilizao to recente. Ademais, com a abertura da economia e a valorizao
cambial, o "boom" do consumo se transformou tambm em um "boom" de importaes.
Embora por um lado o aumento das importaes atenuasse o efeito do excesso de demanda
sobre a inflao, com a crise do Mxico, de dezembro de 1994, afetando a entrada de capital
externo, a manuteno desse grau de aquecimento da economia se tornaria temerria
tambm para a balana de pagamentos. No segundo trimestre de 1995, quando a inflao
comeava a mostrar tendncia de alta, o governo adotou rigorosas medidas de restrio de
crdito, que se mostraram bastante eficazes a partir do terceiro trimestre, ocasionando a
queda do nvel de atividade e da inflao, alm da melhoria do desempenho da balana
comercial. A inflao continuou caindo durante o ano de 1996, quando a economia comeou
a se recuperar, especialmente durante o segundo semestre. No ltimo trimestre de 1996, a
inflao alcanou taxas anuais de um dgito. Havendo passado de taxas de mais de 40%
mensais a taxas da ordem de 3,5% no terceiro trimestre de 1994, como conseqncia
instantnea da reforma monetria, a inflao seguiu, durante os primeiros dois anos e meio
do plano, uma trajetria de queda gradual, alcanando taxas mdias mensais da ordem de
0,5% no ltimo trimestre de 1996.
A gesto macroeconmica aps o Real
A estabilidade econmica, para ser duradoura, deve ter slidos fundamentos
macroeconmicos. Entre eles, uma poltica fiscal consistente a longo prazo, uma poltica
monetria austera, mas que no comprometa a situao fiscal, e uma situao de balana de
pagamentos sustentvel a longo prazo. O Brasil tem muitos desafios a vencer nesta direo.
Tem um Estado repleto de empresas de sua propriedade, com uma burocracia ineficiente e
desmotivada, alm de uma previdncia social estruturalmente deficitria. Tem tido taxas de
juros to altas a ponto de os gastos com pagamento de juros terem se tornado
excessivamente importantes no oramento do governo. Alm disso, a balana comercial tem
sido crescentemente deficitria, ocasionando saldos da balana em conta corrente ainda
mais deficitrios. Essas situaes podem ameaar a estabilizao a longo prazo. Elas
ocupam lugar de destaque na agenda econmica do governo e esto sendo enfrentadas de
forma gradual.
Poltica fiscal e reformas estruturais
As reformas estruturais: o combate ao dficit pblico e a racionalizao do Estado so dois
dos principais objetivos das reformas estruturais que se encontram na agenda do atual
governo. Algumas mudanas importantes j se realizaram, como a aprovao da emenda
constitucional sobre a Ordem Econmica, que abriu participao do setor privado setores
como o petrolfero, de telecomunicaes e de distribuio de gs. Ademais, foi abolida na
Constituio, a diferena entre o capital estrangeiro e o capital nacional.
Juntamente com as reformas constitucionais, a privatizao dos setores ligados produo
de matria prima e de infra-estrutura poder constituir-se, alm de reduzir o chamado "Custo
Brasil", uma importante fonte de arrecadao para os governos federal e estaduais,
permitindo reduo significativa da dvida pblica. Foram privatizadas, entre outras, a
Companhia Siderrgica Nacional, a maior do pas, a Light, importante distribuidora de
energia, grande parte da rede ferroviria federal e algumas companhias estatais,
especialmente de distribuio de energia eltrica. Em 1996, o governo arrecadou US$ 4,3
bilhes com o programa de privatizaes. Espera-se que o programa ganhe impulso com a
privatizao da Companhia Vale do Rio Doce, a maior produtora de minrio de ferro do
mundo; Furnas e Eletrosul, empresas federais da rea de gerao de energia eltrica; assim
como com a privatizao dos portos. A importncia desta ltima revela-se principalmente
pela ineficincia dos portos brasileiros, que gera custos excessivamente altos para seus
usurios.
Uma questo importante, que suscitou acalorados debates polticos, refere-se ao uso dos
recursos arrecadados com as privatizaes. Enquanto o Ministrio da Fazenda defende seu
uso exclusivo para a reduo da dvida pblica, existe presso poltica para a utilizao dos
recursos arrecadados nos mais variados fins. Outra importante fonte de arrecadao para o
governo, tambm proveniente de mudanas estruturais, a venda de concesses para a
explorao de rodovias e da telefonia celular. No entanto, a tendncia que pelo menos
parte dos recursos arrecadados seja utilizada em linhas de financiamento do setor privado.
As reformas constitucionais previstas, caso sejam aprovadas pelo Congresso sem alterao
substancial de seu contedo, devem aliviar as contas do governo no que se refere s
despesas. A reforma administrativa, ao restringir a estabilidade dos funcionrios pblicos em particular nos casos em que mais de 60% da arrecadao dos governos esteja
comprometida com o pagamento de salrios - e impor um limite mximo aos salrios dos
funcionrios pblicos de qualquer procedncia, deve ter como resultado uma reduo dos
gastos do governo em folhas de pagamento, especialmente ao nvel estadual. A reforma do
Sistema de Seguridade Social, que em seu modelo atual estruturalmente deficitrio, aponta
para a correo das principais distores relativas ao seu financiamento, com modificaes
das regras, que incluem o aumento da idade mdia para aposentadoria. Existe tambm uma
reforma tributria em gestao, cuja mudana principal a ser introduzida refere-se ao maior
alcance do imposto sobre o valor agregado federal, hoje restrito indstria.
O dficit oramentrio: o Plano Real foi precedido de um esforo para a reduo do dficit
pblico brasileiro e a medida mais importante nesta direo foi a criao do Fundo Social de
Emergncia, que desvinculava os recursos arrecadados dos gastos do governo. O esforo
fiscal de 1994 teve como resultado um supervit operacional de 1,32% do PIB.
A estabilizao mudou significativamente o regime fiscal. O governo estava acostumado a
controlar gastos atravs do adiamento dos gastos previstos em oramento que, desta forma,
eram corrodos pela inflao. A estabilizao acabou com esta possibilidade, reduzindo o
controle do Executivo sobre o oramento. Por outro lado, a estabilidade reduziu a
preocupao do Congresso com o dficit oramentrio. Isto se refletiu nas dificuldades do
Executivo em aprovar as reformas estruturais nos moldes por ele propostos, levando sua
prorrogao.
Por todas essas razes, o oramento primrio do governo, que no incluiu os juros da dvida
pblica, sofreu uma deteriorao inicial importante em seguida estabilizao, com uma
reduo do supervit da ordem de 5,09% do PIB em 1994 para 0,33% em 1995. O aumento
dos gastos com pagamento de juros, que alcanou 5,14% do PIB, fez com que o oramento
do governo, em seu conceito operacional, fosse deficitrio em 4,79% do PIB. Com este
resultado contriburam os elevados ndices da taxa de juros reais neste primeiro ano e meio
de estabilizao. A reduo contnua do nvel da inflao e o substancial ingresso de capitais,
que teve como resultado um grande crescimento das reservas, permitiu que o Banco Central
adotasse uma poltica de reduo gradual dos juros reais em 1996. Este fato levou a uma
reduo dos gastos do governo com juros e foi a principal razo para a modesta melhoria do
resultado operacional de 1996, que fechou o ano deficitrio em 3,91% do PIB.
Esses nmeros do dficit fiscal no so alarmantes se comparados com os de outros pases
desenvolvidos. No entanto, um pas em desenvolvimento, em processo de estabilizao,
precisa de resultados exemplares para alcanar um alto grau de credibilidade em nvel
internacional. Espera-se uma melhoria de resultados nos prximos anos. Se a economia se
mantiver numa trajetria de crescimento sustentado, a taxa de crescimento mdio nos
prximos anos dever ser superior dos ltimos anos, levando a um aumento automtico da
arrecadao. No que se refere aos gastos, espera-se uma reduo de despesas nos estados
e municpios, alm de uma reduo adicional do gasto com juros, graas reduo das
taxas reais de juros e reduo da dvida a partir das arrecadaes oriundas do processo de
privatizaes.
Poltica cambial e setor externo
A abertura comercial e a valorizao cambial foram consideradas instrumentos fundamentais
para a reduo da inflao em seguida reforma monetria e com vistas manuteno da
inflao em baixa. No entanto, a mesma competio externa, considerada benfica do ponto
de vista da inflao e dos consumidores, teve forte impacto sobre a produo em certos
setores menos eficientes, que no foram capazes de superar a competio externa. Alm
disso, as importaes demonstraram grande dinamismo enquanto o desempenho das
exportaes foi medocre, resultando em crescentes dficits comerciais e em conta corrente.
Por essas razes, analistas preocupados com a sustentao da situao no quadro externo
associaram-se aos interesses dos setores mais afetados pela competio externa,
reivindicando a reverso da poltica cambial, seja atravs de maior proteo tarifria para a
indstria domstica, seja atravs de uma desvalorizao substancial da moeda. Como
veremos, a resposta do governo relacionou-se essencialmente com a manuteno da
abertura comercial, que foi vivel porque um significativo fluxo de capitais externos
possibilitou o financiamento do crescente dbito em conta corrente, enquanto se espera que
os estmulos dados s exportaes surtam efeito.
A balana comercial brasileira apresentava supervit desde 1983, com exceo de apenas
um breve perodo em 1986, quando se produziu um excesso de demanda generalizada em

conseqncia do Plano Cruzado. A balana comercial alcanou seu apogeu em 1992, com
um supervit comercial de mais de US$ 15 bilhes. Com a reduo da proteo tarifria, a
partir de 1990, quando a tarifa mdia passa de 35% ao ano em 1990 para 14% em meados
de 1993, o supervit comea a cair, devido ao forte crescimento das importaes. Este
crescimento era de se esperar, dado o baixo coeficiente de importaes predominante at
ento.
O Plano Real acrescentou a esse quadro uma valorizao real da taxa de cmbio, de cerca
de 15% em 1994, e um "boom" de consumo causado pela queda brusca da inflao. No
surpreende que as importaes tivessem um impulso adicional, com o pas terminando o ano
de 1994 com dficits comerciais mensais. Para agravar a situao, a crise do Mxico em
dezembro de 1994 reduziu o ingresso de capitais em princpios de 1995 e suscitou dvidas
acerca da capacidade de sustentao da situao externa. O governo no teve outra
alternativa a no ser freiar a economia e comear a corrigir gradualmente o cmbio, de modo
a reduzir a defasagem cambial. A poltica comea a dar resultados na metade do ano,
quando os dficits comerciais so eliminados e os supervits, embora modestos, voltam a
entrar em cena.
No segundo semestre de 1996, os dficits comerciais tornam a ser sistemticos e
crescentes, mantendo-se essa tendncia em 1997. A diferena em relao situao
existente no incio de 1995 encontra-se no forte ingresso de capitais externos, que
possibilitou um aumento das reservas da ordem de US$ 8 bilhes em 1996.
Contribuiu para o resultado moderado das exportaes em 1996 uma queda nas cotaes
das principais commodities industrializadas, que compem a pauta dos produtos
semimanufaturados. Por outro lado, o volume exportado de produtos manufaturados, que
corresponde a 55% do total, cresceu apenas 2,39%.
O governo tomou diversas medidas em 1996, com o objetivo de estimular as exportaes,
tendo sido a mais importante delas a iseno de ICMS (imposto sobre o valor agregado
arrecadado pelos estados) para os produtos agrcolas e semi-manufaturados, e para os
investimentos nesses setores. Em dezembro foram tomadas novas medidas, desta vez para
aumentar o alcance e reduzir o custo dos financiamentos s exportaes, concedidos pelo
BNDES (Banco de Desenvolvimento Econmico e Social). Espera-se que ao longo do tempo
haja uma reduo gradual do "Custo Brasil", no qual se incluem os altos custos sistmicos da
economia brasileira em relao aos padres internacionais. Espera-se tambm que os
incentivos dados ao investimento no setor exportador tragam resultados a mdio prazo,
especialmente porque a limitao da capacidade produtiva considerada o principal
obstculo para o crescimento das exportaes de produtos manufaturados.
Por outro lado, o aumento das importaes, tomado isoladamente, pode ser considerado
desejvel para um pas cujo coeficiente de importaes ainda um dos mais baixos do
mundo. Pode ser considerado como parte da transio de uma economia quase autrquica a
uma economia aberta e competitiva. No entanto, a associao do mau desempenho da
balana comercial com a proteo de indstrias domsticas especficas tem levado a
algumas medidas de alcance ilimitado que significam um retrocesso temporrio na poltica de
abertura. Tais medidas foram tomadas inicialmente em 1995. No entanto, as medidas de
restrio s importaes esto muito aqum do desejado por certos setores da opinio
pblica brasileira.
Por esse motivo, apesar de alguns retrocessos, pode-se dizer que, essencialmente, o
governo tem resistido s presses para reverter a abertura comercial.
O perfil do capital que ingressa no pas tem melhorado significativamente. A participao do
investimento lquido direto na captao de recursos externos aumentou sucessivamente,
chegando a quase 60% em 1996. A acelerao do programa de privatizaes deve contribuir
para a continuidade dessa tendncia. O ingresso de capitais sob a forma de emprstimos
externos tambm tem-se dado em condies mais vantajosas, com sucessivas redues do
custo e aumento do prazo mdio. A reduo do risco Brasil, percebido no exterior, a extenso
do prazo mdio de financiamento dos emprstimos e o aumento da participao do
investimento direto na captao externa so fatores que atenuam o efeito de uma queda na
taxa de juros domstica sobre a captao externa, favorecendo a continuidade de seu
processo de reduo gradual.
Perspectivas
Com a economia estabilizada, maior abertura comercial, e com reformas estruturais que
visam a tornar o Estado menor e mais eficiente, a economia brasileira retoma a perspectiva
do crescimento sustentvel. Mas as reformas estruturais, embora propostas pelo executivo,
dependem da aprovao do legislativo para entrarem em vigor com verses que no
representem um desfiguramento do original. Embora o lobby de certos interesses particulares
seja forte no Congresso, dificultando a rpida aprovao das reformas estruturais, a
crescente penetrao atravs dos meios de comunicao, das questes referentes
ineficcia do setor pblico e aos privilgios de certos setores assalariados deve resultar em
sua aprovao, em prazo um pouco mais longo.
O maior obstculo para o crescimento sustentvel parece ser, portanto, a balana comercial,
pois esta tem se mostrado muito deficitria cada vez que se acelera o crescimento
econmico. Como as importaes caem e as exportaes aumentam quando se freia o
crescimento econmico, no se pode descartar a hiptese de que em algum momento futuro
o governo se veja tentado ou seja obrigado a restringir o crescimento da economia de modo
a reduzir temporariamente o dficit da balana comercial. Para que o atual dficit seja
sustentado e para que no se reverta a abertura comercial, torna-se essencial que se
antecipe um crescimento futuro substancial das exportaes.
O aumento da produtividade e os lucros da eficincia, que esto em curso numa economia
progressivamente aberta e competitiva, devem, a mdio prazo, refletir-se num aumento da
competitividade do setor exportador. A privatizao da infra-estrutura, em especial a
porturia, que dever ter como resultado melhores servios a custos mais baixos; a iseno
das exportaes, da pesada carga tributria; as linhas de financiamento abertas pelo BNDES
exportao; e a desvalorizao gradual da taxa de cmbio real so exemplos de iniciativas
do governo, que devero ter como resultado, estmulos exportao.
As alternativas incluiriam reverter a poltica de abertura comercial, ou realizar a
maxidesvalorizao cambial. A primeira alternativa implicaria uma volta ao passado,
abandonando o novo modelo de desenvolvimento aberto, com todas as conseqncias
negativas para a eficincia econmica e para a credibilidade internacional do pas. A segunda
alternativa poderia provocar um aumento sbito da inflao e uma perda de credibilidade na
poltica econmica. De qualquer forma, provocaria um aumento da incerteza que,
certamente, teria efeitos nocivos sobre o fluxo de capital externo e sobre o investimento na
economia.
MERCOSUL
A reorganizao poltica mundial, acelerada aps o final da Guerra Fria, faz blocos
econmicos emergirem em diferentes regies do planeta, como a Unio Europia, o Nafta e
a Bacia do Pacfico. Nesse contexto, surge o MERCOSUL, que integra economicamente a
Argentina, o Brasil, o Paraguai, o Uruguai e mais recentemente a Venezuela.
Blocos Econmicos
O que so blocos econmicos
So associaes de pases, em geral de uma mesma regio geogrfica, que estabelecem
relaes comerciais privilegiadas entre si e atuam e atuam de forma conjunta no mercado
internacional. Um dos aspectos mais importantes na formao dos a reduo ou a
eliminao das alquotas de importao, com vistas criao de zonas de livre comrcio. Os
blocos aumentam a interdependncia das economias dos pases membros. Uma crise no
Mxico, como a de 1994, afeta os EUA e o Canad - os outros pases-membros do Acordo
de Livre-Comrcio da Amrica do Norte (Nafta).
O primeiro bloco econmico aparece na Europa, com a criao, em 1957, da Comunidade

Econmica Europia (embrio da atual Unio Europia). Mas a tendncia de regionalizao
da economia s fortalecida nos anos 90: o desaparecimento dos dois grandes blocos da
Guerra Fria, liderados por EUA e URSS, estimula a formao de zonas independentes de
livre-comrcio, um dos processos de globalizao. Atualmente, os mais importantes so: o
Acordo de Livre Comrcio da Am rica do Norte (Nafta), a Unio Europias (UE). o Mercado
Comum do Sul(Mercosul), a Cooperao Econmica da sia e do Pacfico (Apec) e, em
menor grau o Pacto Andino, a Comunidade do Caribe e Mercado Comum (Caricom), a
Associao das Naes do Sudeste Asitico (Asean), a Comunidade dos Estados
Independentes (CEI) e a Comunidade da frica Meridional para o Desenvolvimento (SADC).
Mercosul a abreviao para Mercado Comum do Sul. Inicialmente, era uma zona de livre
comrcio e hoje uma Unio Aduaneira. Est entre as quatro maiores economias do mundo,
logo atrs da Nafta, Unio Europia e Japo.
O primeiro passo para a criao do MERCOSUL foi dado de 26 de maro de 1991 com o
Tratado de Assuno. Os presidentes do Paraguai, Uruguai, Argentina e Brasil, e seus
respectivos Ministros das Relaes Exteriores assinaram este acordo que estabelece a
integrao econmica dos quatro pases para seu desenvolvimento tecnolgico e cientfico.
Pelo Tratado ficou estabelecido:

a. A Livre circulao de bens, servios e fatores produtivos entre os pases eliminando-se os
direitos alfandegrios e tarifas ( claro que essa mudana vai acontecendo gradualmente, e
no de uma hora para outra);
b. O estabelecimento de uma tarifa externa comum
c. Coordenao poltica macroeconmica e setorial entre os Estados-Partes - (de comrcio
exterior: agrcola, industrial, fiscal, monetria, cambial e de capitais: de servios, alfandegria,
de transportes e comunicaes e outras) - a fim de assegurar as condies concorrncia.
d. Compromisso dos Estados-Partes de harmonizar suas legislaes, nas reas pertinentes,
para lograr o fortalecimento do processo de integrao.
Presidncia Pro-Tempore
Conforme dispe o artigo 5 do Protocolo de Ouro Preto, instrumento normativo de 1994 que
define a estrutura institucional do Mercosul, a Presidncia do Conselho do Mercado Comum
exercida por rotao dos Estados Partes, em ordem alfabtica, pelo perodo de seis meses.
A partir de agosto de 2006, a Presidncia do Mercosul passa a ser exercida pelo Brasil, em
um mandato que culminar na XXXI Reunio Ordinria do Conselho do Mercado Comum e
na Cpula de Presidentes do Mercosul, em dezembro prximo. Trata-se de tarefa da mais
alta responsabilidade para o Pas, na medida em que caber ao Governo brasileiro, e aos
representantes da sociedade civil que atuam no fortalecimento do processo de integrao
regional, conduzir a bom termo as negociaes em andamento nos mltiplos foros do
Mercosul.
O objetivo ltimo de cada Presidncia Pro-Tempore o de contribuir, nos planos econmico,
comercial, social e poltico, para a implementao das metas de integrao regional traadas
pelo Tratado de Assuno, de 1991, que criou o Mercado Comum do Sul (Mercosul).
A questo Chile e Bolvia

Chile um parceiro no membro do MERCOSUL e a Bolvia um parceiro a um passo da
integrao. O Chile j tem contatos e relaes econmicas principalmente com o Mxico
(Pas integrante do NAFTA) e tenta contato com os Tigres Asiticos. J a Bolvia faz parte
dos Pases do Pacto Andino. E Nesse caso uma situao mais delicada para tornar-se
parceiro do MERCOSUL, pois uma das condies do Pacto Andino seria que nenhum pas
integrante poderia fazer parte de qualquer outro grupo comercial.

O MERCOSUL segue uma nova tendncia no mundo moderno, que a unio de vrias
naes em grupos ou blocos. importante ressaltar que o objetivo do MERCOSUL no
isolar os pases membros do resto do mundo e mudar somente o comrcio, economia
interna, mas sim, fortalece-los para melhor competir com os outros pases e blocos
econmicos.
O Capitalismo est num estgio que pede a evoluo do comrcio internacional. E esse
processo seria impossvel ocorrer dentro dos limites de um pas ou de uma regio pequena.
Simplesmente no haveria dinheiro suficiente para tal. Somente com a associao de vrias
economias vivel, hoje, obter-se tecnologias mais avanadas por um preo mais reduzido.
Neste caso a cooperao viabiliza o processo de barateamento dos custos da produo de
equipamentos cada vez mais modernos. Da mesma forma a unio de empresrios vai
resultar em produtos mais baratos e competitivos internacionalmente.
Por outro lado, assim como colocamos nossos produtos disposio do resto do mundo,
aqui tambm haver uma "injeo" de produtos estrangeiros a preos baixssimos que
desafiar os fabricantes de nosso pas a fazer produtos de qualidade com preos para
concorrer com os internacionais. Quem s tem a ganhar o consumidor, que leva produtos
de melhor qualidade por preos reduzidos.
O Paraguai possui o melhor algodo do planeta, o Uruguai um excelente rebanho bovino, o
Brasil - o primeiro Parque Industrial dos pases emergentes e a Argentina uma das
agriculturas mais desenvolvidas do globo.
Portanto, essa fase de unificao no o ltimo estgio. No consiste apenas em criar um
mercado de trocas e proteo mtua pura e simplesmente. A unificao uma fase
intermediria, que visa capacitar seus pases componentes a enfrentar em condies
adequadas a competio no mercado internacional, j que se anuncia ameaadora para
naes menos desenvolvidas.
Se no for assim, a CE, NAFTA e Tigres Asiticos, que j possuem nveis de
desenvolvimento cientfico e tecnolgico superior e so, por isso, mais competitivos, vo
dominar ainda mais hegemonicamente o mercado mundial. E com evidentes - e graves prejuzos para seus concorrentes: ns. Ou seja, distncia entre os pases ricos e pobres
aumentariam mais ainda.
Nessa corrida a nica sada aliar-se pelo aprimoramento de sua produo, pela conquista
de novos mercados, incremento da economia, e, por fim, pela garantia de uma vida mais
digna para seus povos.
Vale salientar tambm, que o MERCOSUL um acordo recente e tem muito que crescer e se
aperfeioar. Ns no podemos esquecer nossa cultura e deixar de ser brasileiros, mas
precisamos nos lembrar que temos irmos uruguaios, paraguaios, argentinos e agora
tambm chilenos e bolivianos.
Cronologia do Mercosul
Em 1985, Brasil e Argentina assinam a Declarao de Iguau em 30 de novembro. A
proposta era acelerar a integrao dos dois pases em diversas reas (tcnica, econmica,
financeira, comercial, etc.) e estabelecia as bases para a cooperao no campo do uso
pacfico da energia nuclear.
Em 1988, os ento presidentes do Brasil, Jos Sarney, e da Argentina, Raul Alfonsin
assinam, em Buenos Aires, o Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento
Brasil-Argentina. O acordo prev a liberao completa do comrcio de bens e servios entre
os dois pases em no mximo dez anos, e tratava, tambm, das demais questes da agenda
de um Mercado Comum.
Em julho de 1990, os presidentes do Brasil, Fernando Collor, e da Argentina, Carlos Menem,

assinam a Ata de Buenos Aires, antecipando para o final de 1994 o prazo para a formao do
Mercado Comum entre os dois pases.
Em dezembro daquele mesmo ano, o Acordo de Complementao Econmica no 14
firmado entre os dois pases, instituindo um cronograma para a criao de uma Zona Livre de
Comrcio de bens at 31/12/94.
Em 1991 o Paraguai e o Uruguai so incorporados ao processo de aproximao
Brasil-Argentina. Nasce o MERCOSUL, tendo como objetivo central a constituio de um
Mercado Comum (livre circulao de bens, servios e fatores de produo).
Em 1994 assinado o Protocolo de Ouro Preto, que reconhece a personalidade jurdica de
direito internacional do bloco, atribuindo-lhe competncia para negociar, em nome prprio,
acordos com terceiros pases, grupos de pases e organismos internacionais.
Em 1996, em So Luis, na Argentina, firmada a Declarao Presidencial sobre Dilogo
Poltico. A declarao cria o Mecanismo de Consulta e Concertao Poltica ( MCCP),
objetivando, entre outros, buscar coordenar posies sobre questes internacionais de
interesse comum. Neste mesmo ano, a Bolvia se une aos demais membros do Mercosul
como Estado associado e seguido pelo Chile.
Em 1997, firmada a primeira norma de contedo scio - laboral do Mercosul, o Acordo
Multilateral de Seguridade Social do Mercado Comum do Sul, e cria-se o Observatrio do
Mercado de Trabalho.
Em 1988, na cidade de Ushuaia, na Argentina, firmada a Declarao Poltica do Mercosul,
Bolvia e Chile como Zona de Paz, que registra entendimento no sentido de fortalecer os
mecanismos de consulta e cooperao sobre temas de segurana e defesa existentes entre
seus membros, e promover sua progressiva articulao (...).
No ano de 2000, junto aos associados Bolvia e Chile, o Mercosul proclama a Carta de
Buenos Aires sobre Compromisso Social
No ano de 2002 firmado o Acordo de Complementao Econmica firmado entre a
Comunidade Andina e o Mercosul, que abre possibilidades de negociao com todos os
membros do bloco Andino.
O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo colapso da economia argentina em 2002.
Alguns crticos acreditam que a negativa de ajuda do governo Bush aquele pas na poca, foi
baseada em um desejo de enfraquecer o Mercosul, j que, teoricamente, os EUA percebem
a iniciativa deste mercado como um problema para a sua estratgia politico - econmica para
a Amrica Latina. No entanto, mais provvel que os Estados Unidos tenham deixado de
ajudar a Argentina uma vez que esse pas latino-americano no transmitia confiabilidade aos
mercados internacionais, deixando de honrar seus compromissos financeiros em diversas
ocasies.
Em 2003, o Peru torna-se Estado associado ao Mercosul. Pela primeira vez, o Conselho do
Mercado Comum (CMC) sanciona uma norma scio - laboral de aplicao direta,
estabelecendo o Repertrio de Recomendaes Prticas sobre Formao Profissional no
bloco.
No ano de 2004, mais dois pases se associam ao bloco: Colmbia e Equador. No mesmo
ano, entra em vigor o Protocolo de Olivos, firmado em 2002, para criar o Tribunal Arbitral
Permanente de Reviso do Mercosul, com sede em Assuno, no Paraguai. Uma das fontes
de insegurana jurdica do Mercosul era a falta de um tribunal permanente. No fim do ano, os
pases membros assinam a Declarao de Cuzco, que lanou as bases da Comunidade Sul
Americana de Naes, entidade que unir o Mercosul e o Pacto Andino em uma zona de
livre comrcio continental.
Em 2005, a Venezuela protocola seu pedido de adeso ao bloco. Em novembro, a Colmbia
ratifica em Tratado de Livre Comrcio (TLC) com o Mercosul e, no ms seguinte,o presidente
colombiano lvaro Uribe firma a Lei 1.000, para a criao de uma zona de livre comrcio
entre a Comunidade Andina e o bloco.
Em 2006, a Venezuela se junta a Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai como membro do
Mercosul.
rgos Decisrios
Conselho do Mercado Comum (CMC): rgo supremo cuja funo a conduo poltica
do processo de integrao. O CMC formado pelos Ministros Exteriores e de Economia dos
Estados Parte, que se pronunciam atravs de decises.
Grupo Mercado Comum (GMC): rgo decisrio executivo, responsvel por fizer os
programas de trabalho, e de negociar acordos com terceiros em nome do Mercosul, por
delegao expressa do CMC. Est integrado por representantes dos Ministrios de Relaes
Exteriores e de Economia, e dos Bancos Centrais dos Estados Parte.
Comisso de Comrcio do MERCOSUL (CCM): rgo decisrio tcnico, o responsvel
por apoiar o GMC no que diz respeito poltica comercial do bloco. Se pronuncia por
Diretivas.
rgos Consultivos
Comisso Parlamentar Conjunta (CPC): de representao parlamentar, integrada por 64
parlamentares, 16 de cada Estado Parte. A CPC tem um carter consultivo, deliberativo, e de
formulao de declaraes, disposies e recomendaes.
Foro Consultivo Econmico Social (FCES): rgo consultivo que representa os setores
da economia e da sociedade, que se manifesta por recomendaes ao GMC.
Nmeros do Mercosul
Pases membros: Brasil, Argentina, Paraguai, Uruguai e Venezuela.
Produto Interno Bruto (PIB): aproximadamente US$ 1 trilho
Comrcio Global: mais de US$ 300 bilhes
Mercado Potencial: 250 milhes de habitantes.
Perpectivas do Mercosul
Um esforo srio dos pases membros para revitalizar o Mercosul dever incluir
necessariamente um trabalho de efetiva construo da Unio Aduaneira, a coordenao de
polticas macro-econmicas, a criao de polticas industriais setoriais de integrao e o
aperfeioamento dos aspectos institucionais.
Caso no se consiga avanar satisfatoriamente nessa direo, como parece ser a situao
no atual momento, o Mercosul ter de ser reestruturado e, para isso, deveria ser convocada
Conferncia Diplomtica a fim de negociar uma nova arquitetura institucional para o
Mercosul.
O artigo 47 do Protocolo de Ouro Preto e o pargrafo 12 da Declarao Presidencial da
reunio do Conselho do Mercosul em Puerto Iguazu (dezembro de 2004) do a base legal
para o incio de um esforo conjunto de reflexo em torno de uma viso de mdio e longo
prazo para o Mercosul. Esse esforo ainda mais justificado na hiptese de a ALCA voltar a
ter viabilidade poltica.
No contexto dessa Conferncia, deveria ser discutida a questo do processo decisrio, um
dos aspectos mais difceis para o Brasil em um processo mais profundo de integrao no
mbito do Mercosul. O sistema de tomada de deciso por consenso no poder sustentar-se,
caso haja avanos significativos na direo de um mercado comum. A exemplo do Mercado
Comum Europeu, em seu incio, o sistema de voto ponderado ter de ser introduzido para
que o Congresso possa aprovar o futuro acordo na defesa do melhor interesse nacional.
Na perspectiva extrema, se poderia inclusive contemplar a suspenso temporria e

negociada da TEC (o que reduziria as frices atualmente existentes em determinadas
esferas com os outros trs parceiros), confirmando o Mercosul como zona de livre comrcio
reforada, como unio aduaneira in pectore e como mercado comum prospectivo, a ser
alcanado progressivamente segundo metas realistas e factveis.
Essa nova arquitetura institucional, a ser necessariamente objeto de um novo instrumento
diplomtico, confirmaria as metas integracionistas dos founding fathers do Mercosul, mas
apresentaria uma certa flexibilidade evolutiva, suscetvel eventualmente de acomodar
situaes que hoje causam tenso dentro do bloco, como a perfurao da TEC. Seria ainda
um acordo-quadro, uma espcie de constituio para o Mercosul, mas reforada por
compromissos existentes e em curso de negociao, sob a forma de protocolos setoriais
(em matria de polticas comercial, industrial, agrcola, de concorrncia, de investimentos,
fiscal e monetria, entre outros) que consolidariam uma abordagem progressiva do projeto de
mercado comum sub-regional.
Caberia ao Brasil conduzir o processo de consultas iniciais e propor as principais
caractersticas que deveria assumir o novo modelo institucional, combinando elementos do
atual esquema integracionista (baseado no Tratado de Assuno e no Protocolo de Ouro
Preto) com mecanismos a serem definidos oportunamente, em funo das possibilidades de
aperfeioamento do atual modelo hbrido de mercado comum intergovernamental.
Finalmente, o Governo brasileiro, junto com os demais parceiros do Mercosul, deve propor, o
mais rapidamente possvel, a abertura de negociaes com os pases sul-americanos que
negociaram acordos de livre comrcio com os EUA, para, pelo menos, buscar a equiparao
das tarifas de importao, a fim de recuperar a competitividade dos produtos brasileiros.
Quando o acordo de livre comrcio dos EUA com os pases andinos for assinado, todos os
pases da Amrica do Sul e da Amrica Central, menos a Venezuela e o Mercosul, tero
negociado a ampliao de seu acesso ao mercado norte-americano em troca de concesses
tarifrias mais favorveis do que as concedidas ao Mercosul, o que acarretar a eroso das
margens de preferncia, isto , das vantagens tarifrias acordadas com os pases da regio
no mbito da Associao Latino-Americana de Integrao - ALADI.
Questionrio
Que o Mercosul?
O Mercado Comum do Sul - MERCOSUL - um processo de integrao entre Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai, criado com a assinatura do tratado de Assuno, em 26 de
maro de 1991. O Mercosul hoje uma Unio Aduaneira, e seu objetivo final evoluir
condio de Mercado Comum.
O Mercosul um acordo econmico ou um projeto poltico?
Muito embora o Tratado de Assuno seja um acordo internacional de cunho marcadamente
econmico, sua assinatura significou a coroao de um projeto estratgico regional de
natureza igualmente poltica.
O que o Brasil ganha com o Mercosul?
A criao de blocos comerciais regionais constitui tendncia que vem se consolidando h
dcadas. Nesse sentido, o Mercosul representa tanto um esforo de integrao econmica
que aproxima seus pases membros dessa tendncia mundial quanto um projeto de
aproximao poltica no Cone Sul. Ao integrar-se ao Mercosul, o Brasil ganha peso nas
negociaes internacionais, j que passa a negociar no mais individualmente, mas como
bloco diante de outros blocos econmicos. Seu poder de negociao , portanto,
potencializado. O bloco tambm representa um mercado potencial de 250 milhes de
habitantes e um PIB acumulado de mais de 1 trilho de dlares, o que o coloca entre as
quatro maiores economias do mundo, logo atrs do Nafta, Unio Europia e Japo. Por essa
razo, o Mercosul hoje um dos principais plos de atrao de investimentos do mundo.
Qual o atual estgio de integrao regional?
O Mercosul se encontra, desde primeiro de janeiro de 1995, em uma etapa de integrao
definida como Unio Aduaneira.

Qual o objetivo final do Mercosul?
A meta estabelecida pelo Tratado de Assuno o estabelecimento de um Mercado Comum
entre os Estados Partes do Mercosul.
Todos os Estados tem os mesmos direitos e obrigaes?
O Tratado de Assuno e o Protocolo de Ouro Preto no estabelecem nenhum tipo de
diferena entre os Estados Partes.
Algum pas membro pode abandonar o Mercosul ?
No existe nenhum impedimento, j que o prprio Tratado de Assuno prev que um
Estado Parte pode desvincular-se do processo atravs da denncia do Tratado (artigo 21).
O Mercosul tem personalidade jurdica?
O Mercosul dispe de personalidade jurdica de direito internacional desde a assinatura do
Protocolo de Ouro Preto (artigo 34). A titularidade da personalidade jurdica do Mercosul
exercida pelo Conselho do Mercado Comum (artigo 8, III). O Grupo Mercado Comum pode
negociar, por delegao expressa do Conselho do Mercado Comum, acordos em nome do
Mercosul com terceiros pases, grupos de pases e organismos internacionais (artigo 14, VII).
Quais so as principais fontes jurdicas do Mercosul?

As principais fontes jurdicas do Mercosul so o Tratado de Assuno e seus protocolos e
instrumentos adicionais ou complementares; as Decises do Conselho do Mercado Comum,
as Resolues do Grupo Mercado Comum e as Diretrizes da Comisso de Comrcio.
Como se tomam as decises no Mercosul?
As decises no Mercosul so tomadas por consenso e com a presena de todos os Estados
Partes. As decises so de natureza obrigatria, embora no tenham aplicao direta
(precisam ser internalizadas).
Como se d a aplicao interna das normas emanadas dos rgos do Mercosul?
O Protocolo de Ouro Preto estabelece o compromisso dos Estados Partes de adotar todas as
medidas necessrias para assegurar o cumprimento das normas Mercosul em seus
respectivos territrios (artigo 38). Na medida em que o sistema de tomada de decises do
Mercosul inter-governamental (e no supranacional, como no caso da Unio Europia),
torna-se necessria a incorporao das normas aprovadas no ordenamento jurdico de seus
Estados Partes. O ato de incorporao dessas normas dever ser comunicado Secretaria
Administrativa do Mercosul.
Como ser possvel tomar conhecimento das Normas que emanaram dos rgos do
Mercosul?
Sero publicadas no Boletim Oficial do Mercosul, editado pela Secretaria Administrativa do
Mercosul as verses em espanhol e portugus de todas os atos normativos do Mercosul
(Decises, Resolues e Diretrizes). Verses no oficiais podem ser consultadas em
portugus neste site " Banco de Normativas " ou em ambas as lnguas no site da Secretaria
Administrativa do Mercosul ..
O que representa o Mercosul na Amrica do Sul?
O Mercosul representa cerca de 70% do territrio, 64% da populao, 60% do PIB da
Amrica do Sul.
Qual o tamanho do Mercosul?
rea: 11,9 milhes de quilmetros quadrados;
Pases membros: Brasil, Argentina, Paraguai, Uruguai e Venezuela.

Produto Interno Bruto (PIB): aproximadamente US$ 1 trilho
Comrcio Global: mais de US$ 300 bilhes
Mercado Potencial: 250 milhes de habitantes.
Quais rgos formam a estrutura institucional do Mercosul?

O Protocolo de Ouro Preto definiu a estrutura do Mercosul da seguinte forma:
Conselho do Mercado Comum (CMC): o rgo mximo do Mercosul, ao qual cabe a
conduo poltica do processo de integrao. O CMC formado pelos ministros das
Relaes Exteriores e da Economia dos pases membros; Grupo Mercado Comum (GMC):
o rgo executivo do Mercosul, coordenado pelos Ministrios de Relaes Exteriores de cada
pas; Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM): o rgo encarregado de assistir ao
Grupo Mercado Comum na aplicao dos instrumentos de poltica comercial comum;
Comisso Parlamentar Conjunta do Mercosul: o rgo de representativo dos Parlamentos
dos Pases do Mercosul; Foro Consultivo Econmico e Social do Mercosul: o rgo de
representao dos setores econmicos e sociais. Tem funo consultiva elevando
recomendaes ao GMC. Secretaria Administrativa do Mercosul (SAM): o rgo de apoio
operativo, responsvel da prestao de servios aos demais rgos do Mercosul. Tem sua
sede permanente na cidade de Montevidu.
Qual a estrutura do Grupo Mercado Comum?
O Grupo Mercado Comum assessorado em suas atividades por Subgrupos de Trabalho,
Reunies Especializadas e Grupos Ad Hoc, entre outros. Cada um desses foros auxiliares
trata de temas especficos:
Subgrupos de Trabalho (SGT):
SGT 01- Comunicaes
SGT 02- Aspectos Institucionais
SGT 03- Regulamentos Tcnicos
SGT 04- Assuntos Financeiros
SGT 05- Transportes
SGT 06- Meio Ambiente
SGT 07- Indstria
SGT 08- Agricultura
SGT 09- Energia e Minerao
SGT 10- Assuntos Trabalhistas, Emprego e Seguridade Social
SGT 11- Sade
SGT 12- Investimentos
SGT 13- Comrcio Eletrnico
SGT 14- Acompanhamento da Conjuntura Econmica e Comercial
Reunies Especializadas: Cincia e Tecnologia, Cooperativas, Turismo, Mulher, Promoo
Comercial, Municpios e Prefeituras, Infra-estrutura da Integrao e Drogas, Preveno e
Reabilitao de Dependentes
Grupos Ad-Hoc: Acar, Relaes Externas, Compras Governamentais e Concesses,
Integrao Fronteiria
Comit de Cooperao Tcnica
Grupo de Servios
Comisso Scio-Laboral.
Como se solucionam os conflitos entre os Estados Partes do Mercosul?
De acordo com o Protocolo de Ouro Preto, as controvrsias que surjam entre os Estado
Partes sobre a interpretao, aplicao ou no cumprimento das disposies contidas no
Tratado de Assuno, assim como: Decises CMC, Resolues GMC, Diretrizes CCM sero
submetidas aos procedimentos de soluo estabelecidos no Protocolo de Braslia, aprovado
em 17/12/1991.
Como sero solucionados os conflitos que venham a existir entre o Mercosul e
terceiros pases?
Toda a controvrsia surgida entre um pas do Mercosul e um terceiro pas ser solucionada
no mbito da Organizao Mundial de Comrcio (OMC). Nos casos de Bolvia e Chile, os
conflitos podem ser resolvidos ao amparo dos regimes de soluo de controvrsias previstos
nos acordos de livre comrcio celebrados com o Mercosul (a saber, os 21 e 22 Protocolo ao
ACE-35, no caso do Chile, e o 11 Protocolo Adicional ao ACE-36, no caso da Bolvia, ambos
textos disponveis na pgina www.aladi.org)
Qual a diferena entre Zona de Livre Comrcio, Unio Aduaneira e o Mercado

Comum?
Uma Zona de Livre Comrcio a etapa ou tipo de integrao em que so eliminadas todas
as barreiras ao comrcio entre os membros do grupo.
A Unio Aduaneira a etapa ou tipo de integrao em que, alm do livre comrcio entre os
membros do grupo, existe a aplicao de uma Tarifa Externa Comum (TEC) ao comrcio
com terceiros pases. No Mercado Comum, alm da TEC e do livre comrcio de bens, existe
a livre circulao de fatores de produo (capital e trabalho).
O que uma tarifa?
o nvel de imposto cobrado para a entrada de mercadorias em um pas.
O que so tarifas ad-valorem?
a tributao que se faz de acordo com o valor da mercadoria importada, e no por seu
volume, peso, espcie ou quantidade. usada geralmente por ser transparente,
acompanhando a evoluo dos preos, e no discriminatria.
O que uma Tarifa Externa Comum -TEC?
uma tarifa comum cobrada por um grupo de pases scios que exigem o mesmo imposto a
entrada de mercadorias provenientes de terceiros pases.
O que Dumping?
a venda em um mercado estrangeiro de um produto a preo "abaixo de seu valor normal",
preo que geralmente se considera menor do que o que se cobra pelo produto dentro do pas
exportador, ou em sua venda a terceiros pases. De modo geral, o "dumping" reconhecido
como uma prtica injusta de comrcio, passvel de prejudicar os fabricantes de produtos
similares no pas importador.
O que so Subsdios?
So benefcios econmicos que um governo concede aos produtores de bens, muitas vezes
para fortalecer sua posio competitiva. O subsdio pode ser direto (subveno em dinheiro)
ou indireto (crditos exportao com juros baixos, por exemplo).
Quais so os principais instrumentos de defesa comercial?
Os principais mecanismos disponveis para fazer frente a prticas desleais de comrcio so:
o direito antidumping, o direito compensatrio e a salvaguarda.
O que so direitos compensatrios?
So direitos especiais que se fazem incidir sobre as importaes, a fim de contrabalanar os
benefcios de subsdios concedidos aos produtores e/ou exportadores do pas exportador.
O que so Salvaguardas?
um instrumento de defesa comercial que consiste na aplicao de medidas temporrias e
seletivas, tais como tarifas ou restries quantitativas (quotas), destinadas a dificultar a
entrada de produtos importados que estejam ameaando a produo nacional de bens
similares.
O que Regime de Exceo?
o mecanismo que exonera a aplicao da Tarifa Externa Comum a um nmero limitado de
produtos provenientes de terceiros pases. em geral utilizado por um pas para proteger
setores de sua economia.
O que Regime de Adequao?
um mecanismo de transio, criado em 1994, que permitiu aos pases membros do
Mercosul a elaborao de listas de produtos que s teriam tarifa zero no comrcio intrazona
em 1998 e 199. O Regime de Adequao para o livre comrcio intrazona terminou em janeiro
de 1998, para Argentina e Brasil, e em janeiro de 1999, para Paraguai e Uruguai.
O que so restries no-tarifrias?
So disposies legais no tributrias que tm por objetivo central limitar a importao de
mercadorias por determinado pas (quotas ou anuncias prvias para importao, por
exemplo).
O que so medidas no-tarifrias?
So dispositivos legais que tm por objetivo central estabelecer controles tcnicos s
importaes de mercadorias por determinado pas. Embora tenham como efeito colateral
uma limitao s importaes, as medidas no-tarifrias visam a finalidades muito distintas
(sade, segurana, proteo ao meio ambiente). As principais medidas no-tarifrias so os
controles zoo e fitossanitrios (controle de condies sanitrias de produtos de origem animal
e vegetal).
O que Regime de Origem?
um mecanismo estabelecido para determinar se um produto ou no originrio de um pas
(ou regio, no caso do Mercosul). O Regime de Origem do Mercosul segue a seguinte regra
bsica: considerado originrio da regio qualquer produto que tenha pelo menos 60% de
valor agregado regional.
O Mercosul ter algum dia uma moeda nica?

O objetivo de se estabelecer uma moeda nica para o Mercosul ainda remoto. No entanto,
tem avanado bastante o exerccio de coordenao macroeconmica entre os quatro
pases-membros, que condio indispensvel para qualquer poltica de unificao
monetria.
(notcirio)

10/02/2010
Manchete: China j o maior pas exportador do mundo
Agora oficial: a China a maior exportadora do mundo, superando Alemanha e
Estados Unidos. Em 20 anos, Pequim multiplicou por 20 suas exportaes e
sobrepujou tradicionais potncias europeias e os americanos.
Resumo: A China tambm caminha para ultrapassar os japoneses e ocupar a posio de
segunda maior economia do mundo, atrs apenas dos Estados Unidos. Os dados sobre o
comrcio mundial foram confirmados nesta tera-feira diante da constatao das autoridades
alems de que as exportaes do pas sofreram em 2009 a maior queda desde os anos 50.
Segundo o departamento de estatsticas da Alemanha, as vendas chinesas atingiram US$
1,201 trilho em 2009. J as exportaes alems foram de US$ 1,121 trilho no ano
passado.
Parte da posio de nmero um da China resultado da recesso que atingiu o mundo entre
2008 e 2009. Nos ltimos anos, a expanso das exportaes alems tem sido o pilar da
economia do pas. Mas a recesso gerou uma reviravolta no modelo de crescimento
defendido pela chanceler Angela Merkel. En 2009, os alemes - que lideravam o ranking
mundial de vendas externas desde o incio da dcada - registraram uma queda de 18,4% em
suas exportaes. J as importaes recuaram 17,2%.
O ano passado ainda marcou a recesso mais intensa na economia alem desde a 2
Guerra, com uma contrao de 5% do Produto Interno Bruto (PIB). Em 2009, 62% das
vendas dos alemes foram para outros pases europeus. Isso ainda garantiu um supervit de
136,1 bilho para as contas do pas. Mas o saldo positivo 40 bilhes abaixo dos nveis de
2008. A maior economia da Europa ainda teve uma alta de 3,4% nas exportaes em
dezembro de 2009, o primeiro sinal positivo desde outubro de 2008.
J a China era apenas o stimo maior exportador do mundo h dez anos, com US$ 250
bilhes em vendas e 4% do mercado mundial. Em 1990, a China exportou apenas US$ 62

bilhes, 20 vezes menos que os nveis de 2009. A China a principal parceira comercial do
Brasil e j substituiu os americanos como o principal fornecedor de mercadorias para a
Europa. A distncia entre Brasil e China tambm se ampliou. Em 1990, o Brasil exportava um
tero do valor vendido pela China. Em 2009, Pequim exportou oito vezes mais que as
empresas brasileiras. As informaes so do jornal "O Estado de S. Paulo".
10/02/2010
Manchete: NET registra lucro de mais de R$ 300 milhes no quarto trimestre.
A operadora de TV por assinatura NET registrou em 2009 lucro lquido de R$ 735,9
milhes, ante lucro de R$ 20 milhes no ano anterior. No demonstrativo
publicado nesta quarta-feira nos jornais, segundo a legislao societria brasileira, o
resultado teria sido de R$ 778,188 milhes, ante prejuzo de R$ 95,006 milhes do ano
anterior.
No quarto trimestre, o lucro lquido somou R$ 305,8 milhes, aps o prejuzo de R$ 76
milhes registrado no mesmo perodo de 2008.
Resumo: O Ebitda (sigla em ingls para lucros antes de juros, impostos, depreciao e
amortizao) foi de R$ 1,242 bilho em 2009, com alta de 27% ante 2008. No quatro
trimestre, ficou em R$ 368 milhes, com alta de 27% sobre o mesmo perodo do ano anterior.
A margem Ebitda foi de 28% no ltimo trimestre do ano passado e de 27% em 2009, ante
27% nos mesmos perodos de 2008.
O resultado financeiro lquido ficou negativo em R$ 41,1 milhes no 4 trimestre, mas ainda
assim uma reduo de 77,5% ante o resultado negativo em igual perodo de 2008 (despesa
de R$ 182,9 milhes). A companhia saiu de uma despesa financeira lquida de R$ 318,526
milhes em 2008 para um resultado positivo de R$ 65,4 milhes em 2009. A base de TV por
assinatura fechou 2009 com 3,7 milhes de assinantes, alta de 20% em relao a 2008. Em
banda larga, o crescimento foi de 30%, encerrando o ano com 2,9 milhes de clientes. Em
telefonia fixa, a NET registrou 2,6 milhes de clientes em 2009, um aumento de 42% em
relao ao ano anterior.
09/02/2010
Manchete: McDonald's vai fechar 430 lanchonetes no Japo.
Resumo: Segundo o texto, o grupo, no entanto, continuar promovendo sua estratgia de
desenvolvimento de franquias
McDonald's Japan, filial do grupo de fast food McDonald's no Japo, vai fechar 430 de suas
lanchonetes em um ano, anunciou nesta tera-feira um comunicado com os resultados
consolidados de 2009.
Segundo o texto, o grupo, no entanto, continuar promovendo sua estratgia de
desenvolvimento de franquias.
Segundo as cifras publicadas pela McDonald's Japan, o nmero de locais diretamente
gerenciados pelo grupo japons j foi reduzido em 465 em um ano, passando de 2.166 a
1.705.
O grupo americano possui 32.000 lanchonetes no mundo, dos quais 80% so administrados
sob a forma de franquia
07/02/2010
Manchete: Setor de telemarketing lidera ofertas de emprego no Brasil.
Calcula-se que este segmento empregue hoje cerca de 850 mil trabalhadores em todo
o territrio nacional.
Com trs mil vagas disponveis no Centro de Apoio ao Trabalhador (CAT), na capital paulista,
o setor de telemarketing lidera a lista das ofertas de emprego, afirmou o gerente do CAT
regional norte, Andr Bucater. Calcula-se que este segmento empregue hoje cerca de 850
mil trabalhadores em todo o territrio nacional. At o fim deste ano, conforme o CAT, este
nmero deve chegar a algo em torno de 1,2 milho. S no Estado de So Paulo so 380 mil
funcionrios e na Regio Metropolitana da capital, 250 mil.
Cerca de 70% dos empregados no telemarketing tm de 18 a 26 anos e 76% so mulheres.
A mdia de permanncia de um funcionrio em uma empresa de telemarketing varia de trs
a sete anos, com salrios variando, na mdia, entre R$ 750,00 e R$ 1.200. As informaes
so da Agncia Brasil.
06/02/2010
Manchete: British Telecom entra na telefonia fixa no Brasil.
Servio ser oferecido somente para grandes empresas, por meio da unidade BT
Global Services.
Resumo: A British Telecom (BT), maior operadora de telecomunicaes do Reino Unido,
resolveu operar telefonia fixa no Brasil. O servio no entanto, ser oferecido somente para
grandes empresas, por meio de sua unidade BT Global Services. Com a telefonia fixa,
poderemos oferecer um pacote completo de servios IP (sigla em ingls de protocolo de
internet) no Brasil, disse Jacinto Cavestany, vice-presidente da companhia para a Ibria e
Amrica Latina. Anteriormente, a companhia tinha de atender aos seus clientes com linhas
de concorrentes como a Oi e a Telefnica
A BT tem uma licena nacional de telefonia fixa, mas o servio estar disponvel inicialmente
s em trs cidades: So Paulo, Rio de Janeiro e Curitiba. Aumentaremos a cobertura de
acordo com a demanda, disse Srgio Paulo Gallindo, diretor geral da BT Brasil. A companhia
possui um cdigo de discagem de longa distncia, o 47
Em dezembro, havia 41,7 milhes de telefones fixos em servio no Pas, segundo a
consultoria Teleco. O mercado ainda bastante concentrado, com 80% dos acessos nas
mos da Oi e da Telefnica. A entrada da BT nesse mercado no deve mudar muito esse
quadro, por causa do foco da companhia em grandes empresas. Mas a licena torna a BT
mais competitiva, pois ela deixa de depender dos rivais para oferecer linhas fixas. Podemos
melhorar nossa oferta em qualidade e preo, afirmou Gallindo. As informaes so do jornal
O Estado de S. Paulo
06/02/2010
Manchete: Risco Europa j maior do que o do Brasil.
O crescente temor sobre a situao fiscal de vrios pases europeus transformou em
realidade algo impensvel.
Resumo: O crescente temor sobre a situao fiscal de vrios pases europeus - que voltou a
castigar os mercados globais ontem (05/02) -, aliado melhora das condies
macroeconmicas brasileiras nos ltimos anos, transformou em realidade algo impensvel h
no muito tempo: os investidores temem mais um calote de Portugal, Espanha, Irlanda, Itlia
e Grcia do que do Brasil. o que revelam os dados da medida de risco mais usada no
mercado global atualmente. Trata-se do prmio expresso nas negociaes de um
instrumento derivativo chamado de CDS (do ingls, credit default swap). Em uma definio
coloquial, o CDS pode ser traduzido como um seguro anticalote.
Exemplo prtico: um banco empresta dinheiro para um pas e, ao mesmo tempo, compra um
CDS de um investidor. Se o tal pas no honrar seu compromisso, o banco vai ao investidor
cobrar o prejuzo. No auge da crise global, em outubro de 2008, o prmio do Brasil chegou a
355 pontos - ou seja, o investidor que comprava seguro contra eventual inadimplncia
brasileira pagava 3,55 pontos porcentuais a mais de juros sobre o CDS dos Estados Unidos,
referncia do mercado.
Na mesma poca, o CDS de Portugal era de 85 pontos, da Espanha, 82, da Irlanda, 113, da
Itlia, 117, e da Grcia, 134 pontos. Ontem, esses valores eram, respectivamente, de 150
(Brasil), 227 165, 169, 155 e 415 pontos. H duas explicaes para a melhora do risco
brasileiro em comparao com o desses pases: de um lado, o Brasil saiu fortalecido da crise
e tem boas perspectivas de crescimento; de outro, essas naes europeias enfrentam
enorme desafio fiscal, explicou a economista-chefe do banco ING Zeina Latif. As
informaes so do jornal O Estado de S. Paulo
05/02/2010
Manchete: Golpes envolvendo seguros crescem 43,2% no Brasil.
Os golpes envolvendo seguros - de vida, residencial ou de veculos - cresceram 43,2%
entre 2008 e 2009.
Resumo: Os golpes envolvendo seguros - de vida, residencial ou de veculos - cresceram
43,2% entre 2008 e 2009. A Superintendncia de Seguros Privados (Susep), rgo pblico
responsvel pela fiscalizao e controle do setor, recebeu 1.832 denncias de vtimas de
falsos corretores no ano passado.
O Estado de So Paulo responde por 50% desse fluxo de golpes e denncias, segundo o
Sindicato dos Corretores de Seguros de So Paulo (Sincor-SP). A alta dos golpes fica
evidenciada tambm pelo nmero de corretores com registro cassado, que subiu de 31 em
2008 para 42 no ano passado no Estado. Esse um nmero baixo se comparado base de
28 mil corretores que existem no Estado, mas alto se comparado mdia de uma ou duas
cassaes por ano, que tnhamos at 2000, diz Lencio de Arruda, presidente do Sincor-SP.
Segundo Arruda, em geral os golpistas tm conhecimento do mercado. So ex-funcionrios
de seguradoras e pessoas ligadas ao mercado, que sabem qual a abordagem com o
cliente, afirma. O elemento comum a todos os golpes so sempre as vantagens oferecidas
vtima. Saldos a receber, prmios especiais e preos muito abaixo dos praticados no
mercado so as principais caractersticas das fraudes com seguros.
A coordenadora de atendimento da Susep, Glria Barbosa da Silva, diz que o golpe mais
aplicado aquele em que falsos corretores ligam para as vtimas e dizem que elas tm algum
valor a receber da seguradora, mas que, para isso, precisam fazer um depsito para a
suposta seguradora. As principais vtimas so aposentados e pessoas idosas, que so mais
crdulas, diz. Vivas e pessoas com menos experincia em seguros tambm so alvos
preferenciais dos golpistas.
Fiscalizao
O combate fraude dificultado porque os golpistas so cautelosos. muito difcil provar
esse tipo de golpe, porque os fraudadores tomam precaues para no serem rastreados, s
usam celular e e-mails como forma de comunicao, diz Danilo Sobreira, assistente da
diretoria da Federao Nacional dos Corretores de Seguros Privados (Fenacor).
A principal arma do consumidor a informao. Quando algum oferecer um seguro com
descontos acima de 40% do valor do mercado, desconfie, recomenda Arruda. Outra dica
que ele d em relao abordagem do golpista. Se algum diz que corretor de
determinada seguradora j golpe, porque o corretor no pode ser vinculado a uma
seguradora. As informaes so do Jornal da Tarde
03/02/2010
Manchete: Novas notas de real tero tamanhos diferentes
O objetivo reduzir o risco de falsificao; cdulas tero tamanhos diferentes,
conforme o valor de face
Resumo: A nova famlia do real, anunciada hoje (03/02) pelo ministro da Fazenda, Guido
Mantega, e pelo presidente do Banco Central (BC), Henrique Meirelles, ter cdulas de
tamanhos diferentes, conforme o valor de face da nota. O objetivo reduzir o risco de

falsificao, nos casos em que cdulas de menor valor so 'lavadas' em processos qumicos
e reimpressas com valor maior.
Essa caracterstica j usada na Europa, onde a cdula do euro tem tamanho crescente,
conforme o valor. No Brasil, essa caracterstica ser igual, com clulas maiores para valores
maiores. A nova famlia do real, no entanto, manter as cores e os temas das notas atuais.
Tambm sero mantidos os animais impressos no verso, como a ona pintada na nota de R$
50 e a garoupa na cdula de R$ 100. As notas tero novas caractersticas de segurana e
continuaro com elementos para identificao de deficientes visuais
05/02/2010
Manchete: Petrobras perdeu US$ 12 bilhes em valor de mercado em um dia, diz
consultoria
Perda foi a maior entre empresas de capital aberto das Amricas.
Valor de mercado da Vale recuou quase US$ 10 bilhes.
Resumo: A quinta-feira (4) de forte queda nas bolsas de valores resultou em redues
acentuadas no valor de mercado das maiores empresas brasileiras. O movimento foi liderado
pela petrolfera Petrobras, que perdeu quase US$ 12 bilhes em um s dia.
Segundo levantamento da consultoria Economatica, a empesa perdeu US$ 11,956 bilhes
em valor de mercado em 4 de fevereiro, dia em que a Bovespa registrou queda 4,73%, a
maior desde outubro do ano passado. O valor de mercado da companhia foi reduzido de US$
174,637 bilhes para US$ 162,681 bilhes.
A queda no valor de mercado da Petrobras foi a maior registrada entre as empresas de
capital aberto da Amrica Latina e dos Estados Unidos, segundo o levantamento. A
mineradora Vale aparece em segundo lugar do ranking, com perda de US$ 9,823 bilhes,
seguida pela norte-americana Exxon Mobil, que encolheu US$ 8,925 bihes. =
Entre as 30 maiores quedas da regio, outras quatro so de empresas brasileiras: Banco
Santander, na 16 colocao, com queda de US$ 4,074 bilhes; o Itau-Unibanco, na 20
colocao, com queda de US$ 3,644 bilhes; Ambev na 28 colocao, com US$ 3,233
bilhes de queda; e a OGX Petrleo, na 30 colocao, com queda de US$ 3,008 bilhes.
02/02/2010
Manchete: Mantega admite aumentar juros para conter inflao
Resumo: O ministro da Fazenda, Guido Mantega, afirmou nesta tera-feira que o Brasil est
cumprindo as metas de inflao e que isso ser mantido em 2010. O objetivo ser cumprido
mesmo que, para isso, as taxas bsicas de juros tenham que sofrer aumento.
"Para este ano, est previsto inflao em torno de 4,5%. No acredito que fique mais alta do
que isso, mesmo com a economia crescendo de 5% a 5,5%", disse.
"Se houver problema de inflao, o Banco Central vai aumentar os juros, mas espero que
no precise", afirmou, ao lado do presidente do BC, Henrique Meirelles, e para uma plateia
de empresrios, em So Paulo.
De acordo com o IPC da Fipe, os preos em So Paulo fecharam janeiro com expanso de
1,34%.
O ministro afirmou ainda que o governo vai cumprir a meta de superavit primrio, de 3,3%, "
risca", em 2010, "mostrando que o Brasil um pas fiscalmente responsvel e vai continuar
nesta trilha diminuindo a relao divida PIB e, portanto, mantendo as contas pblicas mais
slidas no pas".
02/02/2010
Manchete: Chvez poupa residncias de racionamento de energia

Resumo: Com a popularidade em queda e enfrentando dificuldades administrativas em pleno
ano eleitoral, o governo Hugo Chvez divulgou neste domingo noite um novo plano de
racionamento para Caracas, que deixar de fora setores de "alta sensibilidade social".
A medida, que afeta a capital do pas, foi divulgada s por uma nota no site da Agncia
Bolivariana de Notcias (ABN), apesar de Chvez ter tratado da falta de energia em boa parte
do seu programa de TV dominical, "Al, Presidente".
O novo plano prev que os "grandes consumidores" de Caracas reduzam o consumo de
energia em 20%, deixando de fora "pequenos comrcios, o setor residencial e setores de alta
sensibilidade social", segundo a ABN. O governo, porm, no especificou quem ser afetado
nem quando o plano entrar em vigor.
o terceiro plano de racionamento para Caracas -nos anteriores, Chvez recuou devido
m reao da opinio pblica.
Em dezembro, o governo determinara que os shopping centers fechassem s 21h, o que
deixaria a cidade praticamente sem cinemas abertos noite. Ao mesmo tempo, fechariam
bares e outros centros de diverso noturna que funcionam nos shoppings. A restrio foi
cancelada antes de ser implantada.
Em meados do ms passado, Chvez lanou um duro plano de racionamento, que deixaria
praticamente todo o pas, incluindo Caracas, sem luz durante quatro horas a cada dois dias,
num sistema de rodzio por partes da cidade. Dessa vez, o novo recuo na capital (o programa
foi mantido no resto do pas) veio acompanhado da demisso do ministro da Energia Eltrica,
ngel Rodrguez.
Junto com o racionamento, Chvez vem tentando aumentar a produo eltrica do pas.
Amanh, conforme a Folha antecipou, uma comitiva venezuelana chega a Braslia para se
reunir com tcnicos brasileiros. Na agenda, a busca de apoio tcnico para a usina de Guri,
que abastece 70% do pas, mas sofre com a falta de chuvas. O Brasil tambm deve ajudar a
reformar as sucateadas usinas termeltricas do pas.
Anteontem, Chvez anunciou um fundo emergencial de US$ 1 bilho, para ser usado na
produo de energia eltrica a curto prazo, por meio de usinas termeltricas.
A crise energtica, o aumento da violncia, o racionamento de gua em Caracas e a presso
inflacionria vm minando a popularidade de Chvez, que, segundo o instituto Datanlisis,
est em 46%. Apesar de relativamente alta, a primeira vez que se situa abaixo dos 50% em
cinco anos.
Na capital venezuelana, a deteriorao de sua popularidade remonta a 2007, quando Chvez
foi derrotado no referendo sobre a reforma constitucional. Em 2008, a oposio venceu em 4
dos 5 municpios e ainda arrebatou o governo distrital de Caracas.
Em setembro, a Venezuela volta s urnas para eleger a nova Assembleia, hoje controlada
pelo chavismo.
02/02/2010
Manchete: Exportaes caem com crise e derrubam produo industrial, diz IBGE
Resumo: O bom desempenho do mercado interno no foi suficiente para conter o estrago
que a crise provocou na demanda externa, e foram justamente os setores mais dependentes
das exportaes que influenciaram diretamente o pior desempenho da industria brasileira
desde 1990. A produo industrial em 2009 registrou queda de 7,4% ante 2008, primeira
resultado negativo desde 1999, quando a indstria havia tido retrao de 0,7%.
"A reduo dos investimentos e a menor demanda externa foram decisivos para que a
indstria apresentasse esse desempenho. Ao logo do ano, j nota-se uma retomada dos
investimentos, mas as exportaes ainda no reagiram no mesmo ritmo", afirmou Isabella
Nunes, coordenadora da PIM (Pesquisa Industrial Mensal).
Ao mesmo tempo, os dados referentes segunda metade de 2009 mostram claramente uma
recuperao da indstria. No primeiro semestre, a produo industrial caiu 13,4% em relao
a igual perodo em 2008. Na segunda metade de 2009, a retrao da indstria foi de 1,7%.
"O setor industrial foi o mais atingido pela crise. Houve queda em diversos pases do mundo.
No Brasil, j vemos um movimento de recuperao, com uma retomada consistente, com
qualidade e retomada dos investimentos", afirmou Isabella Nunes, coordenadora da PIM
(Pesquisa Industrial Mensal).
Ela acentuou que, diante os ajustes na indstria em funo da crise, a queda de 7,4% em
2009 pode ser considerada normal. Acrescentou tambm que o cenrio macroeconmico
atual bem diferente do que era notado em 1990, e que isso vem permitindo que a indstria
reencontre o rumo do crescimento de forma mais rpida e mais robusta.
A indstria de bens de capital, por exemplo, despencou 17,4% em 2009. No primeiro
semestre, essa reduo foi de 22,9%. De julho a dezembro, o ritmo de queda foi menor, com
essa produo apresentando variao negativa de 12,3%. No ano, a retrao mais
expressiva foi observada na produo de mquinas e equipamentos, que despencou 18,5%.
Juntamente com os bens de capital, os bens intermedirios representam cerca de 70% da
indstria. O desempenho desse segmento tambm foi decisivo para que a indstria tivesse o
pior desempenho em 19 anos. A produo de bens intermedirios teve reduo de 8,8%,
influenciada principalmente pelo desempenho da indstria de metalurgia bsica, que caiu
17,4% frente a 2008.
No primeiro semestre, a queda entre os intermedirios foi de 15,7%. J na segunda metade
do ano, a retrao foi de 1,9%.
A reduo da produo de veculos automotores (-12,4%) puxou o resultado negativo dos
bens de consumo durveis, que apresentaram queda de 6,4% ao longo de 2009, na
comparao com o ano anterior. A produo de material eletrnico e equipamentos de
comunicaes registrou queda de 25,5%, impactada pela baixa nas exportaes de telefones
celulares.
A manuteno do consumo do mercado interno, em funo da manuteno do nvel de
emprego e renda do brasileiro, fez com que a produo de semi e no durveis casse de
forma menos intensa, com reduo de 1,6% frente a 2008.
02/02/2010
Manchete: Bancos do Brasil so mais saudveis que os dos EUA, dizem analistas
Regulao mais forte, menor liberdade para arriscar e uso restrito de operaes
financeiras complexas. Esse trip ajudou o setor bancrio brasileiro a sair
praticamente ileso da crise mundial e o faz ser mais saudvel na comparao com o
norte-americano, segundo analistas. Isso no significa que o segmento esteja imune a
ataques e que no possa melhorar.
Resumo: Para especialistas, as medidas que vm sendo propostas pelo governo dos
Estados Unidos para reforar a regulao do setor bancrio so, em geral, positivas. Mas
eles acreditam que o Brasil no precisa de reformas profundas, por estar um passo frente
em controle de risco.
Nos Estados Unidos a postura dos reguladores mais flexvel e, alm disso, havia bancos
com ndice muito alto de alavancagem, disse o economista-chefe da Federao Brasileira de
Bancos (Febraban), Rubens Sardenberg. No Brasil, nosso prprio histrico de crises gerou
uma postura mais cautelosa.
Banco Central e Basileia

Entre os ingredientes locais de maior rigidez, conta o presidente da consultoria Austin Asis,
Erivelto Rodrigues, est o controle das instituies federais. Nos Estados Unidos, os bancos
de investimento, que assumem os maiores riscos, no so controlados pelo Banco Central
(BC) local, o Federal Reserve (FED), mas sim pela Comisso de Valores Mobilirios do pas,
a Securities and Exchange Commission. O FED regula apenas os bancos comerciais. No
Brasil, o BC que fiscaliza todos os tipos de instituies financeiras.
Outra questo que d mais segurana ao sistema brasileiro o nvel mximo que uma
instituio financeira pode emprestar em relao a seu patrimnio, o chamado ndice de
Basileia. No Brasil o limite 11%, o que significa que para cada R$ 11 de patrimnio, o banco
pode conceder no mximo R$ 100 em crdito. J nos Estados Unidos esse indicador
menor, de 8%, o que amplia a possibilidade de tomada de risco.
O Brasil tem ainda, segundo Rodrigues, um controle maior no monitoramento de fundos
mantidos por bancos de investimento. Aqui esses instrumentos so marcados a mercado, ou
seja, seu valor precisa ser informado diariamente. Nos Estados Unidos no h a
necessidade diria.
Alm disso, Sardenberg conta que a superviso no mercado local mais rigorosa. O
executivo, que j foi diretor financeiro e de relaes com investidores do Banco Nossa Caixa,
conta que o BC mantinha equipes dentro da instituio financeira para monitorar os sistemas.
"Os sistemas regulatrio e financeiro norte-americanos refletem a idia de que quem faz
melhor sempre o mercado, o que permitiu a certas instituies crescerem como
cresceram, complementa Mnica Baumgarten de Bolle, scia da Galanto Consultoria e
especialista em crises financeiras.
Estatais ajudam
Para o economista-chefe do Banco Fator, Jos Francisco de Lima Gonalves, outra
vantagem do sistema brasileiro a prpria existncia dos bancos estatais. Pode parecer
estranho dizer isso no mercado financeiro, mas o uso das instituies estatais ajudou o Brasil
a interromper uma provvel crise de crdito.
Segundo ele, nenhum banco privado empresta dinheiro num cenrio de aumento de
desemprego, inadimplncia e risco. Mas Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal,
instigados pelo governo, no deixaram de conceder crdito, o que aliviou os sintomas da
crise.
29/01/2010
Manchete: PIB dos EUA fecha 2009 com queda de 2,4%, a maior desde 1946
Desde 1991 a economia dos EUA no registrava contrao.
No quarto trimestre, no entanto, PIB teve expanso de 5,7%.
Resumo: A economia dos Estados Unidos ficou 2,4% menor em 2009 na comparao com o
ano anterior, segundo dados divulgados nesta sexta-feira (29), para US$ 14,3 trilhes. Em
2008, o Produto Interno Bruto (PIB) havia crescido 0,4%.
Foi a primeira queda anual registrada pelo PIB dos Estados Unidos desde 1991, quando a
contrao foi de 0,2%. A queda, no entanto, foi a mais acentuada desde 1946, quando a
economia se reduziu em 10,9%.
Os dados fazem parte da primeira estimativa do PIB para o quarto trimestre a ainda passaro
por duas revises.
Segundo o Escritrio Nacional de Estatsticas, a queda no PIB no ano passado reflete
contribuies negativas de investimento, exportaes, e consumo pessoal, que foram
parcialmente compensadas pelos gastos do governo. As importaes, que ajudam a reduzir o
clculo do PIB, tambm tiveram queda.
19/01/2010
Manchete: Gigante area japonesa 'quebra' e anuncia programa de recuperao
Japan Airlines passar por reestruturao e ter nova administrao.
Graas a ajuda de fundo do governo, empresa continuar voando.
Resumo: A concordata um recurso legal que empresas utilizam quando no conseguem
mais pagar suas dvidas para continuar em atividade. O pedido de concordata durante o
processo de falncia permite manter a empresa em funcionamento. Na falncia, cessam
todas as atividades da empresa.
16/12/2009
Manchete: Desigualdade cresce em cidades do Sudeste
A desigualdade de renda entre as cidades brasileiras cresceu no Sudeste e diminuiu
nas regies Norte, Sul e Centro-Oeste. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE) divulga nesta manh a mais recente fotografia do Produto Interno Bruto (PIB)
dos municpios, com informaes de 2007.
Cinco municpios correspondem a quase um quarto da economia do Pas
Os 10% municpios que mais produziram riquezas no Sudeste concentraram 39,2 vezes mais
renda que os 50% das cidades com menor Produto Interno Bruto (PIB). Em 2003, a renda
dos mais ricos superou em 36 vezes a dos mais pobres, passando a 38,5 vezes em 2006. No
Brasil todo, em mdia, o PIB dos maiores produtores foi 24 vezes maior do que a gerao de
valor pelos menores. No Norte, esta razo recuou de 12,8 para 12,4, enquanto no Sul houve
queda ligeira de 13 para 12,6 e, no Centro Oeste, a concentrao diminuiu de 21,3 para 20,8.
Mesmo com a tendncia, no Norte e Nordeste, os cinco municpios com as maiores
economias concentravam mais de 50% do PIB de seus estados.
De acordo com o IBGE, os cinco municpios brasileiros com o maior PIB responderam por
25% do total de riquezas em 2007 - praticamente o mesmo resultado do ano anterior. So
Paulo lidera o ranking, com 12% do PIB do Pas. Rio de Janeiro ainda possui o segundo
maior PIB (5,2%), seguido de Braslia (3,8%) e Belo Horizonte e Curitiba, empatados com
1,4% do PIB.
J os 1.342 municpios com as menores economias responderam por 1% do PIB do pas, o
mesmo que o verificado no ano anterior.
Os cinco municpios de menor PIB, segundo o IBGE, em 2007, foram Olho dgua, So Lus,
So Miguel da Baixa Grande, e Santo Antnio dos Milagres, os quatro no Piau, e Areia de
Baranas, na Paraba. Esses municpios representavam apenas 0,001% do total do PIB do
Pas.
27/11/2009
Manchete: Moratria de Dubai deixa lies para economia global
Resumo: At poucas horas atrs, a palavra Dubai parecia evocar um milagre econmico. A
mais conhecida das sete monarquias que formaram os Emirados rabes Unidos no incio dos
anos 1970, Dubai parecia congregar o melhor de vrios mundos.
Um pas pequeno (83 mil quilmetros quadrados), com pouca gente (4,7 milhes de pessoas)
e com um subsolo riqussimo em petrleo, Dubai parecia fadado a ser mais uma das
ditaduras rabes em que uma minoria usufrui dos dlares ganhos com o petrleo e a massa
da populao vive na misria das tendas. Esse roteiro, porm, no valeu.
Os Emirados no apenas atingiram um elevado padro de vida como tambm conseguiram
algo raro para um pas rabe. Sua economia reduziu a dependncia do petrleo. As
faranicas construes no so palcios reais, mas hotis e sedes de bancos.
Mais do que tijolos e concreto, Dubai conseguiu firmar-se como um centro financeiro regional,
ao oferecer um ambiente favorvel aos negcios e uma sociedade islmica aberta. Por isso a
forte repercusso da notcia que circulou nesta madrugada, de que a holding Dubai World
estava tentando postergar o pagamento dos US$ 59 bilhes em dvidas.
Com cerca de US$ 80 bilhes em ativos, a Dubai World o veculo de investimentos do
governo do emirado que permite aos investidores internacionais participar, por exemplo, da
construo de hotis, resorts e marinas s margens do golfo Prsico. Julgava-se que as
reservas em moeda forte de Dubai tornavam sua economia to slida quanto seus hotis.
Financiar essas construes requer muito capital, dinheiro grosso at mesmo para um pas
rico em petrleo. Por isso o pesado endividamento do Dubai World, que financiou alguns dos
mais suntuosos hotis do mundo por meio da emisso de ttulos no mercado internacional.
A empresa atravessou bem os piores momentos da crise graas s suas abundantes
reservas em moeda forte e recuperao recente dos preos do petrleo. No entanto, a
retrao econmica drenou recursos e desviou investimentos dos pases emergentes, o que
mostrou-se pesado para o Dubai World.
O impacto sobre o Brasil dever ser pequeno. Alm de as duas economias serem pouco
conectadas, os investidores brasileiros ainda no descobriram o mercado islmico. Ao
contrrio, as incurses dos bancos brasileiros no Oriente Mdio so muito mais para buscar
dinheiro do que para investir. Mesmo assim, essencial falar de Dubai.
Riscos continuam
A sbita inadimplncia de um participante do mercado financeiro tido como inabalvel mostra
que os riscos da crise ainda esto longe de acabar. Demorou, mas a desvalorizao dos
imveis e a retrao dos mercados vergaram o Dubai World. Novos casos podem ocorrer, e,
principalmente, podem ser gerados pelas condies atuais.
J se discutiu exausto como os pacotes de ajuda governamentais injetaram trilhes de
dlares em uma economia global sem demanda. Um dos efeitos colaterais negativos dessas
polticas a possibilidade de captar dinheiro barato para financiar qualquer iniciativa.
Em um artigo recente, Bill Gross, diretor do fundo norte-americano Pimco, o maior do mundo,
lembrou que alguns fundos esto oferecendo um rendimento lquido de 0,01% ao ano. Nesse
passo, um investidor demoraria 6.932 anos para dobrar seu capital, diz Gross.
Poucos tm tanta pacincia ou tanto tempo --entre os patriarcas bblicos, nem mesmo
Matusalm chegou aos mil anos de idade-- o que estimula uma busca pelo risco. Com
dinheiro abundante e barato, aumenta a possibilidade de gerao de novas bolhas
especulativas rapidamente.
Os juros baixos nas principais economias podem acentuar surtos incontrolveis de
alavancagem, com consequncias imprevisveis. Ou seja, cumpre estar atento s lies que
Dubai pode nos ensinar.
18/11/2009
Manchete: Cai participao de So Paulo no PIB no Pas em 2007, aponta IBGE.
O Estado de So Paulo e a regio Sudeste perderam fatia de participao no Produto
Interno Bruto (PIB) do Pas entre 1995 e 2007, segundo os resultados do PIB regional de 2007
divulgados nesta quarta-feira pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A fatia
paulista, que era de 37,3% em 1995, caiu para 34,6% em 2002 e ficou em 33,9% em 2007.
Resumo: De acordo com o documento de divulgao da pesquisa, no perodo de 1995 a
2007 a economia paulista perdeu participao nacional na indstria e nos servios, mas
ganhou na agropecuria.
Segundo o IBGE, "a indstria de transformao do Estado teve a maior perda (-4,3 ponto
porcentual no perodo) dentre todas as 27 unidades da Federao, com as transferncias de
alguns setores industriais para outros Estados, a migrao de algumas plantas industriais
para perto da matria prima ou do consumidor final. Alm disso, tambm influram no
processo alguns incentivos fiscais para investimento industriais em outros Estados".
No que diz respeito regio Sudeste, a participao continua sendo a maior entre as regies
no PIB do Pas (56,4% em 2007), mas era maior em 1995, quando chegava a 59,1%. J o
Nordeste, no mesmo perodo, teve o maior avano: de 12,0% em 1995 para 13,1% em 2007.
Crescimento
As economias de So Paulo, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul cresceram abaixo da mdia
do Pas no perodo de 1995 a 2007. Os trs fazem parte do grupo dos oito Estados que
mantm, desde 1995, a liderana das participaes no PIB do Pas (So Paulo, Rio de
Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Paran, Bahia, Santa Catarina e Distrito Federal).
De acordo com a pesquisa, em 2007 eles concentravam quase 80% da economia.
Em termos reais, de 1995 a 2007, o crescimento acumulado do PIB das oito maiores
economias (35,8%) foi inferior ao dos demais 19 Estados (58,4%). No perodo, o Brasil
cresceu 39,8% ou 2,8% ao ano.
PIB per capita
Ainda segundo o IBGE, o maior PIB per capita continua sendo o do Distrito Federal (R$
40.696,08), cerca de trs vezes o PIB per capita nacional (R$ 14.464,73). No perodo, os trs
maiores PIB per capita permaneceram na mesma ordem (Distrito Federal, So Paulo e Rio
de Janeiro), assim como os dois menores (Maranho e Piau).
06/11/2009
Manchete: Desemprego nos EUA passa dos 10% pela 1 vez em 26 anos
A economia norte-americana cortou 190 mil postos de emprego no ms de outubro,
segundo dados divulgados nesta sexta-feira pelo Departamento de Trabalho dos
Estados Unidos. Com isso, o desemprego no pas ultrapassou a cada dos 10% pela
primeira vez desde 1983 e ficou em 10,2%, a maior taxa em 26 anos. Em setembro, a
taxa de desemprego no pas estava em 9,8%.
Resumo: Os resultados vieram acima das projees do mercado, que esperava um corte de
175 mil vagas no ms, de acordo com a agncia Bloomberg.
Desde o incio da recesso nos EUA, em dezembro de 2007, a taxa de desemprego no pas
j aumentou 5,3 pontos porcentuais.
O dado de setembro foi revisado para corte de 219 mil postos, de estimativa original de perda
de 263 mil empregos. Desde o comeo da recesso, em dezembro de 2007, foram
eliminados 8,2 milhes de empregos nos Estados Unidos.
O emprego no setor de servios - a maior fonte de postos de trabalho nos EUA - diminuiu em
61 mil em outubro. Empresas de servios profissionais e de negcios eliminaram 18 mil
vagas. O comrcio varejista cortou 40 mil empregos. O salrio mdio por hora trabalhada
aumentou 0,3%, ou US$ 0,05, para US$ 18,72.
06/11/2009
Manchete: Aplicaes na poupana ultrapassam R$ 300 bilhes pela 1 vez
Resumo: O total de recursos depositados na poupana encerrou outubro em R$ 302,45
bilhes, de acordo com dados divulgados nesta sexta-feira pelo Banco Central. a primeira
vez em toda a srie histrica - que se inicia em janeiro de 1995 - que o estoque de dinheiro
nesse tipo de investimento fecha um ms acima dos R$ 300 bilhes. No final do ano
passado, o total de recursos depositados na poupana era de R$ 270,5 bilhes.
Em outubro, os depsitos da caderneta de poupana superaram os saques, resultando em
uma captao positiva de R$ 1,04 bilho. Foi o menor saldo registrado desde abril, mas, pelo
sexto ms consecutivo, o saldo entre os depsitos e os saques positivo.
O resultado de outubro ficou bem abaixo do registrado em setembro, que foi de R$ 3,51
bilhes. O saldo no ms passado, porm, superou o de outubro de 2008, quando, no auge da
crise financeira, a poupana registrou saldo negativo de R$ 284,1 milhes.
No ms passado, os depsitos somaram R$ 82,75 bilhes e os saques, R$ 81,71 bilhes. Os
rendimentos totalizaram R$ 1,48 bilho. O ms teve 21 dias teis.
No acumulado do ano, os depsitos j superam os saques em R$ 16,77 bilhes. No mesmo
perodo do ano passado, a captao estava positiva em R$ 9,7 bilhes. Alm da captao
positiva do perodo, a poupana recebeu ainda R$ 15,23 bilhes relativos rentabilidade do
dinheiro que j est aplicado.
A poupana comeou o ano registrando sada de recursos. At abril, o resultado acumulado
estava negativo em R$ 1,5 bilho. A partir de maio, no entanto, a caderneta entrou em
processo de recuperao.
06/11/2009
Manchete: Esprito Santo liderou alta da indstria em setembro, mostra IBGE
Produo do setor cresceu em 12 dos 14 locais pesquisados.
Na comparao entre meses de setembro, s Gois teve alta na produo.
Resumo: O Esprito Santo liderou a alta da produo industrial em setembro, segundo dados
divulgados nesta sexta-feira (6) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). No
estado, a indstria registrou expanso de 3,3% em comparao com agosto.
05/11/2009
Manchete: Safra de gros dever subir 3,8% em 2010, aponta IBGE
A produo de cereais, leguminosas e oleaginosas para 2010 estimada em 139,3
milhes de toneladas, 3,8% maior que a obtida em 2009, segundo dados divulgados
nesta quinta-feira pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
A avaliao inicial da rea a ser colhida em 2010 de 47,9 milhes de hectares, superior em
1,6% rea colhida em 2009, de 47,2 milhes de hectares. Em termos absolutos, esse
incremento totaliza 700 mil hectares.
Dentre os 10 produtos investigados, cinco apresentam variao positiva em relao
produo de 2009: feijo em gro 1 safra (13,9%), soja em gro (11,8%), cebola (7,3%),
fumo em folha (4,0%) e mandioca (3,2%). Apresentam variao negativa: amendoim em
casca 1 safra (-8,5%), algodo herbceo em caroo (-8,1%), arroz em casca (-5,1%), milho
em gro 1 safra (-2,2%) e batata inglesa 1 safra (-0,7%).
Em relao rea a ser colhida, registram variao positiva: soja em gro (4,5%), cebola
(2,8%), fumo em folha (1,5%), mandioca (1,2%) e feijo em gro 1 safra (0,9%). Com
variao negativa aparecem: algodo herbceo em caroo (-8,0%), milho 1 safra (-4,4%),
amendoim em casca 1 safra (-3,7%), batata- inglesa 1 safra (-2,5%) e arroz em casca
(-1,2%).
Queda na produo
Em outubro, a estimativa da safra nacional de cereais, leguminosas e oleaginosas de 2009
indica 134,1 milhes de toneladas, 8,1% menor que a obtida em 2008 (recorde de 146,0
milhes de toneladas) e apenas cerca de 8.500 toneladas inferior estimativa de setembro

tal decrscimo se deve principalmente ao trigo, que apresenta retrao no rendimento mdio
em Santa Catarina e no Paran, reflexo das ms condies climticas.
As trs principais culturas, soja, milho e arroz, que respondem por 81,4 % da rea plantada,
apresentam variaes de +2,2%, -4,6% e +1,0%, respectivamente, em relao a 2008.
Quanto produo destes trs produtos, apenas o arroz registra variao positiva (+4,2%).
J para a soja e o milho a previso de retrao da produo em -4,8% e -13,3%,
respectivamente.
A rea a ser colhida de 47,2 milhes de hectares, comparativamente colhida em 2008 e a
estimativa do ms anterior para a safra 2009, apresenta decrscimo de -0,2% em relao a
2008 e no h variao (apenas -2.337 ha) frente ao ms anterior (setembro).
Para a estimativa da produo nacional 2010, os valores levantados nas regies e estados
onde a pesquisa foi realizada foram somados s projees obtidas a partir das informaes
dos anos anteriores para as Unidades da Federao, que por fora do calendrio agrcola,
ainda no dispem das primeiras estimativas.
05/11/2009
Manchete: Soja
Resumo: Em 2008, o Brasil foi responsvel por cerca de 28% da produo mundial de soja,
com safra estimada ao redor de 58 milhes de toneladas. O pas o segundo maior produtor
e processador de soja em gros e segundo maior exportador de soja, farelo e leo. O
complexo soja, que rene a cadeia produtiva de soja em gro, farelo e leo, um dos
principais itens da balana comercial brasileira e exportou cerca de US$9,5 bilhes em 2005,
colocando o pas na liderana mundial nas exportaes do setor em valor.
15/10/2009
Manchete: Banda larga popular ir custar at R$ 29,80 por ms em SP
Projeto voltado para populao de baixa renda ser lanado nesta quinta.
Operadoras que oferecerem o servio tero iseno de ICMS.
Os pacotes de banda larga popular que sero lanados na tarde desta quinta-feira (15) em
So Paulo custaro at R$ 29,80. O valor ser possvel graas a uma parceria do governo de
So Paulo com as operadoras. Em troca, as empresas pagaro menos impostos.
De acordo com o governo, as operadoras podero ter valores variados para seus pacotes,
desde que eles no ultrapassem R$ 29,80. A partir desta sexta-feira (16), quem oferecer o
servio j ter a iseno do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS).
Elas no so obrigadas a aderir ao programa, mas pesquisas indicam que metade das
casas paulistas no tem acesso internet e 2,5 milhes tm computador mas no tem
internet. Acredita que essas pessoas so usurios em potencial, explicou Alexandre de
Arajo, diretor de servios ao cidado da Companhia de Processamento de Dados de So
Paulo
(Prodesp).
Ao adquirir o pacote, a pessoa recebe o modem, a instalao e o provedor de acesso
internet. Segundo Arajo, a velocidade da conexo ir variar entre 200 Kbps e 1 Mbps.
Antes de a iniciativa ser anunciada, os valores mais baixos de internet banda larga cobrados
em So Paulo eram R$ 49,90 (Net Virtua e Speedy, para pacotes de 500 Kbps) e R$ 74,90
(Ajato, para pacote mensal de 4 Mbps).
Pacotes populares
A Telefnica divulgou que o seu servio de internet popular ter velocidade de 250 Kbps e
que o consumo ser ilimitado, ou seja, o plano no cobrar taxas adicionais caso o usurio
exceda a quantidade de downloads. Ainda, no valor estipulado pelo governo, esto inclusos o
modem, a instalao e o provedor. A empresa diz, tambm, que a linha telefnica do cliente
ficar livre para fazer e receber chamadas enquanto usa a internet.
A TVA informou ao G1 por meio de sua assessoria de imprensa que no ir aderir ao projeto
de internet popular pois tem parceria com a Telefnica.
A NET disse reportagem que participou das negociaes do projeto mas no teve acesso
ao documento final assinado hoje pelo governo do Estado, e que vai estudar a melhor
maneira de utilizar o benefcio.
Atualmente, muitos brasileiros possuem computador, mas no tm acesso internet devido
ao alto valor do servio. Muitos utilizam postos pblicos e lan houses para utilizar a internet.
05/10/2009
Manchete Brasil ainda perde para vizinhos quando o assunto renda, mostra Pnud
Resumo: Em comparao com pases vizinhos da Amrica do Sul, o Brasil perde a corrida
pelo desenvolvimento humano quando o assunto a renda per capita. Obtida atravs da
diviso do PIB (Produto Interno Bruto) pelo nmero de habitantes do pas, a renda brasileira,
de acordo com o Pnud (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento) de US$ 9,5
mil.
O Chile tem renda per capita de US$ 13,8 mil; a Argentina, US$ 13,2 mil; a Venezuela, US$
12,1 mil; no Uruguai, a renda per capita de US$ 11,2 mil. Todos esses pases esto frente
do Brasil no ranking do IDH (ndice de Desenvolvimento Humano). O Chile ocupa a 44
posio; a Argentina a 49 na lista, logo frente do Uruguai; a Venezuela est em 58 lugar.
O Brasil apenas o 75.
Se fosse analisado isoladamente, o fator renda deixaria o Brasil em uma colocao ainda
pior: 79 lugar. Alm da renda, outro fator que puxa o ndice de desenvolvimento brasileiro
para baixo a expectativa de vida, que, analisada sozinha, deixaria o pas na 81 posio.
"Faz 30 anos que o Brasil est atrs da Argentina, do Uruguai, do Chile. Como que voc
pode melhorar essas posies? O Brasil ainda tem um gap importante de renda. Pra
melhorar no tem mgica. Tem que investir mais, trabalhar mais a questo da sade, ao
mesmo tempo em que precisa trabalhar poltica de renda", diz o economista snior do Pnud,
Flvio Comim.
Melhora lenta
A taxa de crescimento mdia do IDH brasileiro tem crescido em um ritmo mais lento nos
ltimos anos. No perodo compreendido entre 1990 e 2007 (mdio prazo), a taxa mdia de
crescimento anual era de 0,79%. Quando analisados apenas os anos 2000 (curto prazo), o
crescimento fica em 0,41%.
"O Brasil vem melhorando, mas a velocidade inferior a de outros pases. importante que
essa velocidade seja aumentada. Isso se faz olhando para aqueles indicadores em que o
Brasil est em pior, como sade e renda", afirma Comim.
Na Venezuela, a taxa de crescimento no mdio prazo de 0,39% enquanto no curto prazo
passa para 0,74%. Segundo o economista, uma explicao para a acelerao verificada na
Venezuela pode ser o fato de o pas sair de uma base pior em comparao com a brasileira.
No Chile, passa de 0,58% no mdio prazo para 0,48% no curto prazo. No Uruguai, a taxa de
crescimento do IDH no mdio prazo e no curto prazo so praticamente iguais: 0,45% e
0,47%, respectivamente.
18/09/2009
Manchete: Desigualdade cai 9% no pas em dez anos, diz IBGE

Dados da Pnad mostram maior queda da desigualdade no Nordeste.
Mais da metade das famlias, porm, vive com at um salrio per capita.
Resumo: A desigualdade no pas caiu em todas as regies, mostram dados da Pesquisa
Nacional por Amostragem de Domiclios (Pnad), do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE). O ndice de Gini do rendimento mensal dos domiclios brasileiros passou
de 0,521, em 2007, para 0,515, em 2008 em 1998, quando comeou a srie histrica, o
nmero era de 0,567.
O ndice de Gini varia de 0 a 1 e mede a distribuio da renda na populao: quando mais
prximo de 0, maior a igualdade; quanto mais prximo de 1, maior a desigualdade entre o
que as pessoas ganham. A evoluo entre 1998 e 2008 mostra, portanto, uma queda de
9,17%.
A desigualdade caiu em todas as regies entre 2007 e 2008. A maior desigualdade est no
Centro-Oeste, onde o ndice de Gini foi de 0,549, em 2008, ante 0,552, em 2007. A regio
mais igualitria a Sul, com 0,477, em 2008, abaixo dos 0,498, em 2007.
A maior queda foi registrada na regio Norte, de 0,498, em 2007, para 0,478, no ano
passado. No Nordeste, o ndice de Gini passou de 0,528 para 0,525 de um ano para o outro.
J no Sudeste a queda foi de 0,498, em 2007, para 0,492, em 2008.
Rendimento
Apesar da reduo, porm, alguns dados mostram a dimenso da desigualdade que ainda
existe no pas. No ano passado, segundo dados da Pnad, 52% das famlias tinham renda
mensal por pessoa de at um salrio mnimo.
So 5,9 milhes de famlias que no tm nenhum rendimento ou ganham at um quarto de
salrio mnimo, que hoje equivale a pouco mais de R$ 116.
De acordo com o IBGE, os 10% dos trabalhadores com os rendimentos mais baixos
ganharam 1,2% do total da renda em 2008, nmero que era 1,1% em 2007. J os 10% com
os maiores rendimentos concentram 42,7% do total da renda, uma queda em relao aos
43,3% em 2007.
O IBGE destaca que o rendimento subiu para todas as faixas de renda da populao, mas
subiu mais nas faixas mais baixas. Por exemplo, entre os 10% que tm os rendimentos mais
altos, eles subiram 0,3%; entre os 10% que tm os rendimentos mais baixos, a alta foi de
4,3%.
17/09/09
Manchete: Brasil ganha espao e chega ao 10 lugar em preferncia do investidor, diz
entidade
Relatrio da Sobeet, que acompanha empresas multinacionais.
Economia brasileira se tornou mais internacionalizada que a da Rssia.
Resumo: O fluxo de Investimentos Estrangeiros Diretos (IED) para o Brasil aumentou 30,3%
em 2008 na comparao com 2007, para US$ 45,1 bilhes. Para o perodo, a mdia
mundial foi de queda de 14,2%, para US$ 1,697 trilho. O pas passou a ocupar a 10
posio no ranking mundial de ingresso de capitais.
A concluso do relatrio sobre o volume de Investimento Estrangeiro Direto (IED) no mundo
em 2008, elaborado pela Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais e da
Globalizao Econmica (Sobeet) a partir de dados da Conferncia das Naes Unidas para
o Comrcio e o Desenvolvimento (Unctad).
Entre as economias desenvolvidas, o fluxo de IED teve retrao de 29,2%, para US$ 962,3
bilhes. Para as economias em desenvolvimento, o fluxo de investimentos aumentou 17,3%
para US$ 620,7 bilhes e, para a Amrica Latina, o crescimento foi de 13,2% para US$ 144,4
bilhes.
Internacionalizao
O relatrio tambm aponta que o Brasil se tornou no ano passado a economia mais
internacionalizada dos Brics, grupo de pases emergentes que inclui Rssia, ndia e China,
alm do Brasil.
Na proporo entre o estoque de IED realizado e o Produto Interno Bruto (PIB) de cada pas,
o Brasil apresenta a melhor relao, de 18,3%. Foi a primeira vez que o pas superou a
Rssia na atrao de investimentos comparativamente ao seu PIB. A Rssia, que at ento
liderava o ranking, teve investimentos equivalentes a 12,7% do seu produto interno em 2008.
Os investimentos na ndia corresponderam proporo de 9,9% de seu PIB e na China, de
8,7%. Segundo dados da Unctad,a mdia de investimento estrangeiro no mundo em relao
ao PIB global de 26,9%, o que indica que h um potencial de crescimento considervel para
o Brasil e os demais pases do grupo Bric.
"Nunca a percepo do investidor estrangeiro foi to positiva em relao ao Brasil quanto
agora", avalia o presidente da Sobeet, Lus Afonso Lima. Segundo ele, essa melhora na
avaliao dos estrangeiros deve-se aos bons fundamentos da economia brasileira, que se
mantiveram slidos mesmo em meio crise econmica global.
Ranking global
Essa viso das empresas estrangeiras em relao ao Brasil fez com que o pas subisse
quatro posies no ranking dos principais destinos de investimentos no ano passado.
Em 2007, o Brasil ocupava a 14 posio nesta lista, com investimentos de US$ 34,6 bilhes.
No ano passado, o Brasil subiu para a 10 colocao, recebendo o ingresso de US$ 45,1
bilhes.
Economias slidas com as da Alemanha, Canad e Itlia, por exemplo, perderam posies e
ficaram atrs do Brasil em 2008. E de acordo com a Unctad, o Brasil deve melhorar ainda
mais nesse ranking e atingir o 4 lugar at 2011.
Para Lima, o Brasil deve encerrar este ano recebendo um fluxo de US$ 25 bilhes. "O valor
menor que os dos dois ltimos anos, mas superior aos de outros pases, que esto caindo
tanto ou mais que ns", explicou o presidente da Sobeet.
Uma outra caracterstica do Brasil ressaltada no estudo que o aumento do IED em 2008
superou o crescimento dos investimentos das empresas nacionais no pas, ao contrrio do
que ocorreu no restante do mundo.
No Brasil, enquanto o IED aumentou 30,3% de 2007 para 2008, o investimento de empresas
nacionais na Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF) cresceu 13,8%. "Os outros esto vendo
o Brasil com um olhar mais favorvel que os prprios brasileiros e, alm disso, para o resto
do mundo, a previso de crescimento no to boa", analisou o presidente da Sobeet.
01/09/2009
Manchete: Governo aumenta mnimo para R$ 506 em 2010 e projeta crescimento de
4,5%
Resumo: O ministro do Planejamento, Paulo Bernardo, confirmou nesta tera-feira (1)
que a proposta oramentria do governo para 2010 prev o aumento do salrio mnimo dos
atuais R$ 465 para R$ R$ 505,90, valor que deve ser arredondado para R$ 506. Alm disso,
o projeto tambm projeta um crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de 4,5% para o ano
que vem
Segundo Bernardo, a correo do aumento foi feita pelo IPC do perodo (3,54%) adicionada
ao crescimento do PIB do ano passado, fechado em 5,08%. O impacto do reajuste do salrio

mnimo ser de R$ 8 bilhes aos cofres pblicos.
O oramento prev investimentos do governo de R$ 46 bilhes, que tambm incluem as
obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). As nossas prioridades para
investimentos so o PAC, e segundo lugar os programas sociais, como Bolsa-Famlia,
enumerou Bernardo.
R$ 510 descartado
O ministro do Planejamento no acredita que o mnimo chegue a R$ 510. O reajuste tem
que obedecer a critrios que o INPC e PIB do ano anterior. Cada real de aumento gera um
impacto muito alto, disse.
Ele tambm j eliminou a crise para o prximo ano. A crise acabou em 2009, economia est
crescendo e gerando empregos. A receita vai crescer, disse.
Quanto proposta enviada ao legislativo o pedido foi para preservar PAC e projetos sociais.
O ministro tambm descarta a entrada de novos projetos. Despesas novas dificilmente
entraro. O oramento foi feito de forma bem negociada. Este ano no teve uma fila de
ministro pedindo para aumentar oramento, completou.
Arrecadao
Na proposta de oramento federal de 2009, enviada em agosto do ano passado ao
Legislativo, a previso do governo era de arrecadar R$ 522 bilhes neste ano. Entretanto,
com os efeitos da crise, este nmero caiu para R$ 465 bilhes em julho. Para o prximo ano,
estima-se que a arrecadao atinja R$ 545 bilhes.
Essa diferena de R$ 80 bilhes foi vista com otimismo pelo ministro. No considero que ns
estamos o p na lama. Estamos apertados. A receita que estamos prevendo para este ano
um pouco maior do que a do ano passado. Mas trabalhamos com a previso de que a
economia cresa 4,5%, particularmente acho que vai crescer um pouco mais e volte ao
padro do ano passado, comentou.
Mesmo com o otimismo para o aumento de receitas, Paulo Bernardo foi cauteloso. Vai ter
aumento da receita do ano que vem, mas vai ser compatvel ao previsto no ano passado.
Nesses dois anos a receita caiu muito, no vamos arrebentar a boca do balo de receita, vai
voltar ao patamar que estava para mostrar que superamos de vez a crise, endossou.
28/08/2009
Manchete: Crise fora retorno de 54 mil brasileiros do Japo
Resumo: A crise econmica e o aumento do desemprego no Japo provocaram uma queda
recorde de 17,2% no nmero de imigrantes brasileiros no pas.
Segundo dados do Ministrio da Justia do Japo, desde setembro do ano passado, incio da
crise financeira internacional, 54.709 brasileiros deixaram o pas. No final de 2007, havia
316.967 brasileiros registrados no pas.
Somente nos seis primeiros meses de 2009, a comunidade brasileira no pas encolheu em
41.887 membros, gerando uma queda de 13,4% em relao ao total de 312.582 brasileiros
registrados no pas no fim de 2008.
"O desemprego gerado pela crise econmica a principal causa dessa debandada de
trabalhadores", aponta Roberto Maxwell, mestre em Cincias Sociais pela Universidade de
Shizuoka e especialista em migraes internacionais.
Em mais de 20 anos, desde o incio da chegada dos primeiros imigrantes brasileiros ao pas,
este foi o segundo registro de queda neste nmero.
A outra retrao aconteceu em 1998, pice da recesso anterior enfrentada pelo Japo. Na
ocasio, cerca de 11 mil brasileiros retornaram ao Brasil, uma queda de quase 5% no
nmero total da populao dekassegui.

ndice recorde
O desemprego justamente o motivo que levou Hlio Kazuaki Ueta, 56, a tomar a deciso de
voltar com toda a famlia para o Brasil.
Ele j comeou a fazer as malas e deve embarcar de volta para So Paulo no fim do ms
que vem. "Sei que a situao no vai melhorar e, mesmo que isso acontea, no teria chance
de voltar ao mercado de trabalho por causa da idade e do pouco conhecimento do idioma
japons", justifica o brasileiro, que ficou sete anos no pas e h quase um ano no consegue
emprego fixo.
"Fiz alguns bicos nesse perodo e tambm recebi seguro-desemprego", conta.
Ueta diz acreditar que a situao no Brasil tambm no est to boa. Sem previso de
conseguir um emprego por l tambm, ele pensa em virar fotgrafo e abrir um negcio
prprio.
"Acho que a recuperao econmica do Brasil vai ser mais rpida que a do Japo", opina ele.
Segundo dados divulgados pelo governo do Japo nesta sexta-feira, o ndice de desemprego
no pas o pior desde o fim da Segunda Guerra.
Ele subiu 0,3 pontos percentuais em julho, e chegou a 5,7%. O nmero bateu o recorde
anterior, registrado em abril de 2003, que foi de 5,5%.
Ajuda do governo
Muitos dos que esto voltando agora ao Brasil deram entrada no esquema de ajuda para
regresso oferecido desde abril deste ano pelo governo japons a imigrantes peruanos e
brasileiros.
Esse auxlio contempla cada imigrante com um valor de cerca de US$ 3 mil. Seus
dependentes ganham mais US$ 2 mil cada.
No entanto, um dos requisitos que ele no volte ao Japo por um perodo mnimo de trs
anos. De 1 de abril at o incio de agosto, um total de 9.762 pedidos haviam sido feitos para
receber essa ajuda. A grande maioria, segundo o Ministrio da Justia, de brasileiros.
Mas o nmero de solicitaes bem baixo em relao quantidade que j deixou o pas.
Para Maxwell, isso acontece porque os brasileiros ainda acreditam numa melhora da situao
econmica, o que possibilitaria uma volta rpida s linhas de montagem das fbricas
japonesas.
"Alm disso, essa ajuda muito pouca. Ningum quer correr o risco de chegar ao Brasil, no
conseguir emprego l tambm e ainda no ter como voltar ao Japo por causa da condio
de ter de esperar trs anos para tentar retornar", sugere.
Estabilizao
Apesar dos dados negativos, essa reduo no nmero de brasileiros que vive no Japo tende
a se estabilizar agora no segundo semestre.
"Acredito que no vai haver outra enxurrada de brasileiros deixando o Japo, mesmo com o
fim do perodo de recebimento do seguro-desemprego", opina Maxwell.
Dados do Ministrio da Justia comprovam essa tendncia. No primeiro trimestre deste ano,
o saldo da diferena de entradas e sadas do pas foi de 27.304 negativos. J de abril a
junho, a diferena negativa foi de 14.583.
"As pessoas que voltaram no incio do ano comearam a dar notcias aos que ficaram sobre
a situao no Brasil, que tambm no est nada fcil", justifica Maxwell. "Por isso, muitos vo
tentar ficar aqui at quando der, mesmo que passem por dificuldades financeiras", diz.
As agncias de viagem tambm confirmam a tendncia de queda no nmero de sadas.
Segundo a Alfainter, empresa especializada em viagens para Amrica do Sul, as reservas de
passagens so bem menores neste segundo semestre em relao ao primeiro.
Data: 01/07/2009
Manchete: Plano Real completa 15 anos
Em 1 de julho de 1994, h exatos 15 anos, o Plano Real rompeu com uma sequncia
de pacotes econmicos fracassados e mudou no s a moeda como os rumos da
economia brasileira. Economistas ouvidos pela reportagem do ltimo Segundo
destacam a conteno da inflao desenfreada como o grande feito do plano, mas
tambm ressaltam heranas ainda no superadas: juros altos, crescimento aqum do
potencial e instabilidade quanto s turbulncias externas.
Resumo: O fracasso de seis planos econmicos em apenas oito anos Plano Cruzado,
Cruzado II, Bresser, Vero, Collor e Collor II compunha um cenrio descrente da atuao
do governo. A inflao atingia 50% ao ms, ndice extremamente distante do marcado em
maio passado, 0,47% de acordo com o ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA).
No ms seguinte ao incio do Plano Real, as mudanas comearam a aparecer: a inflao
mensal despencou para 6,84%. Em agosto de 94 o ndice chegou a 1,86%, segundo dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O Plano Real marca uma nova fase
da histria econmica brasileira. Com maior estabilidade de preos, diz Antnio Correia de
Lacerda, professor de economia da PUC-SP e consultor econmico.
O diferencial do plano que deu certo frente s tentativas naufragadas foi a renegociao da
dvida externa e o bom nvel de reservas, segundo Lacerda. Outro ponto importante foi o fato
de no ter adotado congelamento de preos e sim uma reforma monetria, mudando a
moeda para que ela resgatasse sua capacidade, explica o economista.
Moeda forte?
Apesar de ter enfrentado pelo menos oito crises econmicas Mxico (95), sia (97-98),
Rssia (99), apago energtico (1999), Argentina (2001), 11 de setembro (2001), eleio de
Lula (2002) e a atual crise financeira global os economistas no consideram que o real seja
uma moeda blindada. No existe uma moeda prova de crises. O real mais forte do que
eram as moedas anteriores, mas nem o euro pode ser considerado blindado.
Data: 11/05/2009
Manchete: EUA tero dcada perdida de crescimento, diz Stiglitz
Para Prmio Nobel de Economia, mesmo quando fase mais difcil for superada,
recuperao ainda ser lenta
Resumo: Os Estados Unidos vo perder uma dcada de crescimento. Esta a opinio do
professor Joseph Stiglitz, Prmio Nobel de Economia e um dos palestrantes do EXAME
Frum, que acontece nesta segunda-feira, 11, em So Paulo. Ele acredita que, mesmo
quando esta fase mais difcil for superada, a recuperao ser muito lenta.
Edward Prescott, prmio Nobel de Economia em 2004, tambm presente no evento,
concorda. "No estamos caminhando para outra depresso, mas os Estados Unidos
perdero uma dcada de crescimento, como aconteceu com o Japo aps a crise em 1992",
afirma.
Um dos motivos para o pessimismo de Stiglitz a alta taxa de desemprego nos Estados
Unidos. Segundo ele, o cenrio ruim e a melhora muito lenta. "O futuro sombrio. A crise
agora diferente das outras no perodo ps-guerras porque mostra o fracasso do nosso
sistema financeiro", explica.
Outro fator para pessimismo a falta de transparncia no plano de estmulo economia. "Ele
falho porque no recupera a confiana das pessoas". Stiglitz acredita que o pas precisa de
uma segunda "rodada de estmulo" com foco na estabilidade financeira.
Data: 29/04/2009
Manchete: Copom reduz Selic para 10,25%, a menor taxa da histria

Resumo: O Comit de Poltica Monetria (Copom) do Banco Central anunciou nesta
quarta-feira o corte de um ponto percentual da taxa bsica de juros, levando a Selic a 10,25%
ao ano, menor valor desde sua criao, em maro de 1999. Essa foi a terceira reduo
consecutiva praticada pela autoridade monetria.
"Avaliando o cenrio macroeconmico e visando ampliar o processo de distenso monetria,
o Copom decidiu reduzir a taxa Selic para 10,25% ao ano, sem vis, por unanimidade", disse
o BC em comunicado.
Com a deciso dessa noite, o Brasil deixa de ter a maior taxa de juros reais do mundo. De
acordo com a consultoria UpTrend, a taxa real brasileira chega a 5,8%, valor inferior ao
praticado por China (6,6%) e Hungria (6,4%).
Se as previses para este ano se confirmarem, o Brasil chegar a dezembro com uma taxa
de juros real abaixo de 5% - tambm o menor patamar da srie histrica.
A taxa de juros estava em 11,25% ao ano desde o dia 11 de maro. O boletim Focus,
divulgado nessa segunda-feira pelo BC, estima a taxa em 9,25% at o final do ano.
O BC manteve os juros em 13,75% de setembro de 2008 a janeiro passado, espera de uma
definio do cenrio econmico afetado pela crise mundial. Na prxima semana, o Banco
Central divulga a ata da reunio de hoje para explicar os motivos que levaram deciso.
Data: 04/04/2009
Manchete: Crise devolve 563 mil s classes D e E
Resumo: Em janeiro, a classe C, formada por quem tem renda familiar entre R$ 1.100 e R$
4.800, teve uma reverso abrupta no crescimento. Entre janeiro de 2003 e dezembro de
2008, o crescimento da classe C foi de 43% para 53,8%. Em janeiro, este ndice recuou para
52,6%, de acordo com dados do pesquisador Marcelo Neri, da Fundao Getlio Vargas,
publicados pelo jornal.
Os dados so referentes s regies metropolitanas de So Paulo, Rio de Janeiro, Belo
Horizonte, Porto Alegre, Salvador e Recife. Somando-se as calasses A e B C, a reduo
nessas regies chega a 765 mil, e igual ao aumento das classes pobres, a D e a E.
De acordo com o "Estado", a ameaa ao crescimento da classe mdia reforada por
clculos do pesquisador Ricardo Paes de Barros, do Instituto de Pesquisa Econmica, o Ipea,
que indicam que a crise tende a atingir as pessoas mais educadas do Pas.
Data: 02/04/2009
Manchete: O que o G 20 ?
Resumo: O G-20 um grupo de pases em desenvolvimento criado em 20 de agosto de
2003, na fase final da preparao para a V Conferncia Ministerial da OMC, realizada em
Cancun, entre 10 e 14 de setembro de 2003. O Grupo concentra sua atuao em agricultura,
o tema central da Agenda de Desenvolvimento de Doha.
O G-20 tem uma vasta e equilibrada representao geogrfica, sendo atualmente integrado
por 23 Membros: 5 da frica (frica do Sul, Egito, Nigria, Tanznia e Zimbbue), 6 da sia
(China, Filipinas, ndia, Indonsia, Paquisto e Tailndia) e 12 da Amrica Latina (Argentina,
Bolvia, Brasil, Chile, Cuba, Equador, Guatemala, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e
Venezuela).
Desde a sua constituio, o G-20 gerou grande interesse, criou expectativas e recebeu
tambm crticas vindas de diferentes direes.
O Grupo nasceu com o objetivo de tentar, como de fato o fez, impedir um resultado
predeterminado em Cancun e de abrir espao para as negociaes em agricultura. Naquela
ocasio, o principal objetivo do Grupo foi defender resultados nas negociaes agrcolas que
refletissem o nvel de ambio do mandato de Doha e os interesses dos pases em
desenvolvimento. Para tanto, o Grupo adotou uma posio comum, circulada como
documento oficial da OMC, antes e durante Cancun (WT/MIN(03)/W/6). Essa posio
permanece como a plataforma central do Grupo.
Aps a falta de resultados concretos no encontro de Cancun, o G-20 dedicou-se a intensas
consultas tcnicas e polticas, visando a injetar dinamismo nas negociaes. Foram
realizadas diversas Reunies Ministeriais do Grupo (Cancn, setembro/2003; Braslia,
dezembro/ 2003; So Paulo, junho/2004; Nova Dlhi, maro/2005; Bhurban, setembro/2005;
Genebra, outubro e novembro/2005; Hong Kong, dezembro/2005; Genebra, junho/2006;
Genebra, junho e novembro/2007; e Genebra, julho/2008), alm de freqentes reunies entre
Chefes de Delegao e Altos Funcionrios, em Genebra. O grupo promoveu, ainda, reunies
tcnicas com vistas a discutir propostas especficas no contexto das negociaes sobre a
agricultura da OMC e a preparar documentos tcnicos, em apoio posio comum adotada
pelo Grupo.
O G-20 consolidou-se como interlocutor essencial e reconhecido nas negociaes agrcolas.
A legitimidade do Grupo deve-se s seguintes razes:
a) importncia do seu membros na produo e comrcio agrcolas, representando quase
60% da populao mundial, 70% da populao rural em todo o mundo e 26% das
exportaes agrcolas mundiais;
b) sua capacidade de traduzir os interesses dos pases em desenvolvimento em propostas
concretas e consistentes; e
c) sua habilidade em coordenar seus membros e interagir com outros grupos na OMC.
O poder de influncia do G-20 foi confirmado na fase final das negociaes que levaram ao
acordo-quadro de julho passado. Graas aos esforos do G-20, o acordo-quadro adotado
reflete todos os objetivos negociadores do Grupo na fase inicial de negociaes da Rodada
de Doha: (i) respeita o mandato de Doha e seu nvel de ambio; (ii) aponta para resultados
positivos das negociaes de modalidades; e (iii) representa, alm disso, uma melhoria
substantiva em relao ao texto submetido em Cancun, em todos os aspectos da negociao
agrcola.
Durante as prximas negociaes de modalidades, o G-20 manter-se- engajado nas
negociaes, intensificar sua coordenao interna e seus esforos de interao com outros
grupos, visando promoo dos interesses dos pases em desenvolvimento nas
negociaes agrcolas.
Data: 02/04/2009
Manchete: O que o G 8 ?
Resumo: O Grupo dos Sete e a Rssia (ingls:Group of Seven and Russia, alemo:Sieben
fhrende Industrielnder und Russland, antigo G7), mais conhecido como G8, um grupo
internacional que rene os sete pases mais industrializados e desenvolvidos
economicamente do mundo, mais a Rssia. Todos os pases se dizem naes democrticas:
Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido, Frana, Itlia e o Canad (antigo G7), mais
a Rssia - esta ltima no participando de todas as reunies do grupo. Durante as reunies,
os dirigentes mximos de cada Estado membro discutem questes de alcance internacional.
O G8 muito criticado por um grande nmero de movimentos sociais, normalmente
integrados no movimento antiglobalizao, que acusam o G8 de decidir uma grande parte
das polticas globais, social e ecologicamente destrutivas, sem qualquer legitimidade nem
transparncia. Em 2001 na cimeira anual, em Gnova, um manifestante foi morto a tiro pela
polcia. Em Portugal, a associao ecologista GAIA e um conjunto de cidados na Rede G8
desenvolveram iniciativas de oposio do G8 em Rostock, no Norte da Alemanha, em
2007.
Data: 02/04/2009
Manchete: O QUE RODADA DE DOHA?
Resumo: Lanada no fim de 2001 em Doha, capital do Qatar, a rodada de negociaes
entre os pases associados OMC - que visa a regular o comrcio internacional - pode
beneficiar os pases em desenvolvimento, como o Brasil. Eles so prejudicados com
subsdios dos pases ricos a seus agricultores.
A rodada prev a liberalizao do comrcio mundial, incluindo servios e produtos agrcolas.
tambm chamada de Rodada do Desenvolvimento.
QUE TEMAS MAIS INTERESSAM AO BRASIL?
Para o Brasil, que assumiu papel de liderana na Rodada de Doha (criando o G-20 junto com
ndia, frica do Sul e China), o essencial uma abertura s suas exportaes agrcolas.
Os brasileiros reclamam dos subsdios domsticos e s exportaes das naes
desenvolvidas, que distorcem o preo de produtos agrcolas no exterior e tiram
competitividade dos pases em desenvolvimento.
Outra reivindicao o fim das barreiras s exportaes do Brasil, como a imposio de
tarifas elevadas ou cotas.
QUANTO OS PASES RICOS DO DE SUBSDIOS POR ANO?
Segundo a OMC, o total de subsdios nas reas de agricultura, servios e indstria soma
cerca de US$ 1 trilho por ano, ou 4% do Produto Interno Bruto (PIB) global. S o subsdio
agricultura de US$ 360 bilhes por ano.
POR QUE A RODADA DE DOHA IMPORTANTE PARA O BRASIL?
As decises tomadas no sistema multilateral de comrcio (envolvendo o maior nmero de
pases) d mais segurana ao setor produtivo brasileiro do que um acerto bilateral ou
regional, que abrangeria poucos parceiros.
QUAIS AS VANTAGENS E DESVANTAGENS DA RODADA PARA O PAS?
O Brasil poderia expandir as exportaes agrcolas, onde bastante competitivo no mundo,
apesar das dificuldades impostas por EUA, Unio Europia e Japo.
Com isso, a economia brasileira poderia crescer mais, gerando mais impostos, renda e
empregos. Mas o pas ter de ceder, reduzindo tarifas de produtos industrializados, alguns de
setores sensveis, como automotivo, informtica e eletroeletrnico.
Tambm ter de abrir o setor de servios, como transportes, comunicaes e financeiro.
SEM A RODADA, O BRASIL PODE GANHAR MERCADOS?
O pas pode dar mais nfase a acordos de livre comrcio bilaterais ou regionais. Por
exemplo, com os scios do Mercosul, o Brasil negocia tratados com Unio Europia, frica
do Sul, China, ndia.
Data: 30/03/2009
Manchete: Governo prorroga IPI reduzido para carros e desonera material de
construo
Resumo: O governo federal anunciou nesta segunda-feira a prorrogao do IPI (Imposto
sobre Produtos Industrializados) reduzido para o setor automotivo por mais trs meses --o
benefcio valeria at amanh--, mas com a contrapartida da manuteno dos empregos pelas
montadoras, conforme a Folha j havia antecipado no ltimo dia 4. Entre outras medidas, o
governo tambm anunciou benefcios para os setores de motocicletas e materiais de
construo.
As montadoras, porm, esto livres para implementar programas de demisso voluntria
--como feito pela Ford na ltima semana-- e demitir trabalhadores temporrios ao final de
seus contratos.
Segundo o presidente da Anfavea (Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos
Automotores), Jackson Schneider, sem a medida, haveria uma queda de 30% nas vendas de
veculos no segundo trimestre. Aps a reduo do IPI, as vendas de veculos se recuperaram
da forte queda vista no fim do ano passado. Na primeira quinzena deste ms, as vendas de
automveis e comerciais leves registraram alta de 5,31%. Apesar disso, mais de 4.700
empregos foram cortados no setor.
A
lm das montadoras, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, informou que os materiais de
construo tambm tero alquotas menores de IPI. Haver iseno para a compra de
revestimentos, vernizes, tintas, cimento, pias, louas de banheiro, rede e grade de ao,
chuveiro, fechaduras e dobradias, entre outros itens. Outros produtos tiveram apenas
reduo, como massa de vidraceiro, cujo IPI foi de 10% para 2%.
Alm disso, foi modificado o regime de tributao para a construo civil (congrega os
impostos: IR, CSLL, PIS e Cofins), aplicado s construtoras, com reduo de 7% para 6%.
Caso a construtora esteja no programa de habitao do governo, a reduo vai a 1%.
Outra medida o benefcio fiscal para motocicletas, que teve reduo de Cofins
(Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social) de 3% para zero.
Para compensar, ao menos parcialmente, a perda de arrecadao com a desonerao fiscal,
o governo vai elevar o IPI e a Cofins sobre os cigarros. Segundo Mantega, o produto ficar
entre 20% e 25% mais caro.
A previso de renncia fiscal com essas medidas de R$ 1,5 bilho. O governo espera
recuperar esse valor totalmente com o aumento do imposto sobre cigarros.
O anncio de hoje feito em So Paulo, que contou com a presena do vice-presidente, Jos
Alencar, complementa o pacote habitacional lanado na semana passada pelo governo, que
prev construir 400 mil casas para a baixa renda e facilitar os emprstimos imobilirios para
quem recebe entre trs e dez salrios mnimos.
Manaus
Mantega informou ainda que o governo, por decreto, ampliou a lista dos setores considerados
prioritrios na rea da Sudam (Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia) --tm
iseno de IR (Imposto de Renda) de pessoas jurdicas. Foram beneficiadas as empresas de
papel e celulose, desde que tenham projeto de reflorestamento, material descartvel
(barbeadores, canetas, lpis, lapiseiras), brinquedos, relgios e materiais ticos.
As medidas foram assinadas pelo presidente em exerccio, Jos Alencar, e sero publicadas
no "Dirio Oficial da Unio" na tera-feira. Elas entram em vigor amanh, com exceo das
tarifas sobre cigarro, que passam a valer em maio.
Data: 30/03/2009
Manchete: Dcada de 2020 deve consolidar poder dos Bric
Resumo: Os anos 20 deste sculo podem marcar a consolidao do fortalecimento de
pases emergentes como potncias econmicas e polticas, em um mundo cada vez mais
multipolar. Segundo acadmicos e instituies de pesquisa, os chamados Bric (Brasil,
Rssia, ndia e China) sero peas-chave dessa nova ordem.
Para investigar que desafios cada pas do BRIC ter pela frente, no caminho para se tornar
uma potncia em 2020, a BBC Brasil produziu uma srie especial que comea a ser
publicada nesta segunda-feira, reunido reportagens multimdia de nossos reprteres no Brasil
e enviados especiais a Rssia, ndia e China.
Em 2020, com 3,14 bilhes de habitantes (40% da populao mundial naquele ano, segundo
projees da ONU), eles devem chegar mais perto das economias do G7, aps terem
crescido a taxas muito superiores s de naes ricas.
O National Intelligence Council, entidade do governo americano ligada a agncias de
inteligncia, prev que j em 2025 todo o sistema internacional - como foi construdo aps a
Segunda Guerra Mundial - ter sido totalmente transformado.
"Novos atores - Brasil, Rssia, ndia e China - no apenas tero um assento mesa da
comunidade internacional, mas tambm traro novos interesses e regras do jogo", afirma a
instituio.
"Muito provavelmente, por volta de 2020 vamos nos dar conta de que existe um equilbrio
muito maior no mundo em termos econmicos e polticos com o fortalecimento de pases
emergentes como China, ndia, Brasil e Rssia. Com um maior poder econmico, vir
tambm um maior poder poltico e uma participao ativa desses pases em organismos
internacionais", disse BBC Brasil Stephne Garelli, professor da Universidade de Lausanne,
na Sua, e autor de um estudo que traa cenrios para 2050.
Conceito complexo
O conceito de sistema multipolar complexo e, ainda que boa parte dos analistas concorde
que o mundo caminha para isso, o tempo que levar para que a China tenha voz no Fundo
Monetrio Internacional (FMI), o Brasil tenha um assento permanente no Conselho de
Segurana da ONU ou o Banco Mundial seja dirigido por um russo ou indiano variam muito.
Mas a discusso j no se limita mais ao meio acadmico. Diferentes aspectos do que pode
vir a ser um mundo multilateral (ou multipolar) j comeam a aparecer em discursos de
autoridades que esto no centro do processo de tomada de decises internacionais.
Um exemplo recente vem de Gordon Brown, o primeiro-ministro britnico, que, s vsperas
do encontro do G20, em Londres, declarou no Brasil que "o tempo em que poucas pessoas
mandavam na economia acabou".
Tambm s vsperas do encontro, o diretor-gerente do FMI, Dominique Strauss-Kahn, disse
em entrevista a uma TV francesa que "solues globais supem que a governana de
instituies como o FMI seja mais legtima, mais democrtica, com espao para os pases
emergentes e pobres".
Reunio do G20
A reunio do G20, grupo que une pases emergentes aos pases-membros do G8, pode ser
vista como um sinal dessas mudanas. A voz dos emergentes no cenrio de crise ganha
especial relevncia.
Segundo boa parte dos analistas ouvidos pela BBC Brasil, eles no apenas sero menos
afetados do que os pases desenvolvidos pela crise, como tambm podem se recuperar mais
rapidamente.
Essa possvel recuperao mais rpida se baseia em alguns pilares que sero tambm
propulsores do crescimento de longo prazo.
"A situao das economias desses pases muito diferente. Mas, de maneira geral, os Bric
esto mais bem posicionados para a recuperao do que muitas outras economias", disse
Markus Jaeger, responsvel por anlises de longo prazo no Deutsche Bank.
Para Alfredo Coutino, analista mexicano da agncia Moody's nos Estados Unidos, a crise
revela ainda a vulnerabilidade das economias desenvolvidas e deixa clara a necessidade de
equilbrio na economia global.
" uma oportunidade para as economias emergentes, que devem liderar a recuperao",
disse ele.
Crise
Em entrevista BBC Brasil, Jim O'Neill, economista-chefe do Goldman & Sachs, que criou a
sigla Bric em 2001, prev que a crise at mesmo acelere a escalada dos emergentes, e diz
que j em 2020 a economia desses quatro pases encoste nas dos pases do G7, o grupo
das atuais naes mais ricas do mundo.
No faltam cticos em relao projeo de O'Neill. John Bowler, diretor do Servio de Risco
por Pas (CRS na sigla em ingls) da Economist Intelligence Unit um deles.
"Acho que esse processo ser mais demorado. H uma srie de obstculos confirmao
dessas projees tanto no campo econmico quanto poltico", disse Bowler.
Apesar das ressalvas feitas por muitos dos ouvidos pela BBC Brasil, o "otimismo" de O'Neill
no isolado.
Um relatrio da consultoria Ernst & Young, Global Megatrends 2009, por exemplo, afirma que
"a fome de crescimento, junto com a rpida industrializao das economias e populaes em
expanso, pe os emergentes no caminho da recuperao mais rapidamente, e os pases do
Bric so claramente os atores principais".
Essa fome de crescimento vem, em parte, da nova classe mdia que tem revolucionado o
consumo nesses pases. Segundo o Banco Mundial, 400 milhes de pessoas se encaixavam
nessa categoria em 2005 nos pases em desenvolvimento. Em 2030, devero ser 1,2 bilho
de pessoas.
"A classe mdia, principalmente dos pases do Bric, ser o novo motor da economia
mundial", prev Stephne Garelli, da Universidade de Lausane e diretor do ndice de
competitividade, publicado pelo Institute of Management Development, que avalia 61 pases
em 312 critrios.
" uma classe mdia vida por comprar seu primeiro carro, seu primeiro celular de ltima
gerao. No conservadora como a classe mdia do atual mundo rico. Ela quer 'comprar
felicidade'", acrescentou.
Padro de vida
O valor do Produto Interno Bruto (PIB) dar posio de destaque a esses pases no ranking
global de economias, mas no ser suficiente para levar as populaes desses pases a
padres de vida prximos ao dos pases hoje considerados ricos.
O PIB per capita da ndia, por exemplo, dever praticamente dobrar num perodo de 15 anos
at 2020, segundo um estudo do departamento de pesquisas do Deutsche Bank. Ainda
assim, representar apenas 40% da renda per capita nos Estados Unidos.
De olho em indicadores como o PIB per capita, Franoise Nicolas, economista do Instituto
Francs de Relaes Internacionais, prev a ascenso das "superpotncias pobres".
"Ser um mundo multipolar bizarro. Os Bric sero superpotncias pobres com mais peso
econmico, mas o discurso ainda no estar no mesmo nvel dos pases ricos", prev
Nicolas.
Alm da pobreza, esses pases enfrentam outros desafios, como a proteo ao meio
ambiente. "Eles querem ter maior poder de deciso e, ao mesmo tempo, em certas questes
como o meio ambiente, querem continuar a ser tratados como pases emergentes, que no
podem cumprir as mesmas exigncias dos ricos", disse Thomas Klau, chefe do escritrio de
Paris do Council of Foreign Relations.
Data: 24/03/2009
Manchete: 1% da populao adulta detm 40% da riqueza mundial, diz estudo.
Dois quintos da riqueza mundial esto concentrados nas mos de 37 milhes de
indivduos, ou 1% da populao adulta, segundo indica um estudo da Universidade
das Naes Unidas lanado em Londres nesta tera-feira. Se considerados os 10%
mais ricos do mundo, a proporo da riqueza mundial nas mos desse grupo de
85,2%.
Resumo: Na outra ponta, os 50% mais pobres do mundo so donos de apenas 1% da

riqueza global.
O estudo, compilado no livro "Personal Wealth From a Global Perspective" (Riqueza pessoal
a partir de uma perspectiva global), a mais ampla iniciativa para investigar o tamanho da
desigualdade na distribuio da riqueza pelo mundo.
Segundo o coordenador do estudo, o economista James Davies, um pequeno grau de
desigualdade entre os pases tem um efeito positivo para o desenvolvimento, por servir como
incentivo ao empreendedorismo.
"Os candidatos a ser empreendedores precisam ter algum incentivo, precisam pensar que
podem ficar ricos, para se aventurarem", diz.
Davies comenta que os pases ricos, durante seu processo de desenvolvimento nos sculos
18 e 19, tiveram um aumento na desigualdade em um primeiro momento, seguido de uma
reduo, provocada principalmente pela elevao do nvel de renda da classe mdia.
Segundo ele, muitos pases em desenvolvimento acelerado - como a China, por exemplo podem estar seguindo esse padro hoje, com um aumento na desigualdade.
Mas ele adverte que a desigualdade extrema - como no caso do Brasil - prejudicial ao
crescimento econmico. Segundo ele, a desigualdade deve ser combatida principalmente em
setores como educao.
A compilao de dados das pesquisas coordenadas por Davies mostram tambm o nvel de
concentrao da riqueza individual entre os pases.
Dois pases - Estados Unidos e Japo - concentram 64,3% dos indivduos entre o grupo de
1% mais ricos do mundo. O Brasil tem 0,6% dos indivduos nesse grupo, que representam
aqueles com patrimnio superior a US$ 512,4 mil.
Entre os 10% mais pobres do mundo, 26,5% esto na ndia, 6,4% na China e 2,2% no Brasil.
Os Estados Unidos tm apenas 0,2% de sua populao nesse grupo, com patrimnio total
inferior a US$ 178.
Os dados da pesquisa mostram ainda que, apesar do forte crescimento da China nas ltimas
trs dcadas, os chineses ainda concentram apenas 2,6% da riqueza mundial, apesar de
representarem 22,8% da populao.
Os indianos, que so 15,4% da populao mundial, detm 0,9% da riqueza global. Na frica,
que tem 10,2% da populao, est apenas 1% da riqueza mundial.
Na outra ponta, a Amrica do Norte, com 6,1% da populao mundial, concentra 34,4% da
riqueza, enquanto a Europa, que tem 14,9% da populao, detm 29,6% da riqueza.
O grupo de pases ricos da sia e do Pacfico, que inclui o Japo, tem apenas 5% da
populao mundial, mas concentra 24,1% da riqueza global.
Data: 17/03/09
Manchete: Brasil 8 mais empreendedor, aponta estudo com 43 pases.
Resumo: O relatrio executivo de 2008 do Monitor Global do Empreendedorismo (GEM, da
sigla em ingls) coloca o Brasil como a 8 nao mais empreendedora entre os 43 pases
pesquisados. Segundo o estudo, 26,4% da populao entre 18 e 64 anos do Pas est
envolvida em algum tipo de negcio prprio, seja ele estabelecido (pagando salrio a seus
donos h 42 meses), em gestao (ainda no pagou salrios) ou ainda no incio (pagando
salrios h pelo menos trs meses e menos de 42).
O levantamento, feito com 2 mil pessoas no Brasil, aponta que 2,9% da populao est
envolvida com empreendimentos em gestao, 9,3% so donos de um novo negcio e 14,6%
participam de um negcio estabelecido.
O percentual de pessoas empreendedoras na faixa etria pesquisada no Pas (26,4%) s
menor do que o da Bolvia (45,6%), Colmbia (36,7%), Peru (32,7%), Argentina (29,6%),
Equador (28,1%), Repblica Dominicana (27,9%) e ndia (27,6%).
No estudo, o Brasil foi classificado, ao lado, entre outros, de Argentina, Peru, Chile, Rssia e
frica do Sul, como "economia movida pela eficincia". As outras duas classificaes so
"economias movidas pela inovao", onde esto, entre outros, pases da Europa Ocidental,
Coria do Sul e os Estados Unidos. A terceira classificao "economia movida por fator",
que designa pases com desenvolvimento industrial inicial, como Bolvia, Egito e ndia.
Oportunidades e riscos
Alm de analisar o cenrio estabelecido, o relatrio do GEM aponta que, no Brasil, 44% dos
entrevistados vem boas oportunidades para comear um negcio nos prximos seis meses.
No entanto, somente 26% esperam iniciar um empreendimento dentro de trs anos. O "medo
de falhar" foi citado por 43% dos participantes da pesquisa no Pas como motivo que os
impede de iniciar seu prprio negcio.
Data: 15/03/2009
Manchete: Crise obriga milhares de famlias americanas a viver em tendas de
campanha.
At h pouco tempo eram trabalhadores de classe mdia que viviam em casas com
jardim, mas a recesso est empurrando milhares de famlias nos Estados Unidos para
o inimaginvel: viver em tendas de campanha, quartos ou motis baratos de estrada.
Resumo: Em Sacramento, capital do estado da Califrnia e uma das regies do pas onde a
crise imobiliria bateu com mais fora, um acampamento para gente sem lar j abriga
centenas de pessoas e cresce a um ritmo de 50 novos residentes por dia.
Este assentamento de tendas de campanha sem servios de nenhum tipo atraiu a ateno
da imprensa e das ONGs, que alertam para as ms condies higinicas e do risco de que
doenas como o clera comecem a se propagar.
Os moradores da "tent city", como estes acampamentos so conhecidos nos EUA, no so
apenas vagabundos e alcolatras, mas tambm vrias famlias que perderam seus trabalhos
e suas casas por no poder arcar os pagamentos da hipoteca.
Johnson, uma antiga estrela da equipe de basquete Phoenix Suns, conseguiu atrair a
ateno dos meios de comunicao para "tent city" de Sacramento que, embora no seja a
nica do Pas, se transformou em um smbolo da recesso.
"Durante anos tentamos colocar os "sem-teto" debaixo do tapete", reconheceu Johnson em
entrevista esta semana. "Apoiamo-nos nos bons samaritanos e nas ONG's, mas agora o
problema nos supera".
Johnson props a criao de um assentamento permanente para estas famlias com a ajuda
de parte dos US$ 2,3 bilhes que o programa de estmulo econmico do presidente Obama
dedica para resolver os problemas do povo sem lar.
A organizao "Loaves and Fishes" denuncia que o nmero de pessoas sem casa cresceu na
regio 26% no ltimo ano e que esto se encontrando com famlias em situaes dramticas.
Segundo uma pesquisa do Centro Nacional Para Famlias sem Lar, cerca de 1,5 milho de
crianas nos EUA, uma em cada 50, carecem de casa, mas a prpria organizao reconhece
que os nmeros esto defasados.
Em Orange County, ao sul da Califrnia, a imprensa alertou de um triste fenmeno: cada vez
mais famlias vivem em quartos de motel durante meses, ou inclusive, anos, aps perder
seus lares ou trabalhos.
A regio conhecida pelos altos preos dos aluguis, a escassez de casas subsidiadas pelo
Estado e a abundncia de motis vazios que em outros tempos alojavam os turistas da
Disneylndia.
Em seus quartos vivem hoje, segundo as organizaes humanitrias da regio, mais de mil
famlias, que pagam em torno de 800 dlares semanais pelo alojamento, mas que no tm
economias para enfrentar o depsito de um aluguel nem acesso a crditos para a compra de
uma casa.
Data: 05/03/2009
Manchete: Desemprego vai atingir mais mulheres que homens em 2009, diz OIT.
As mulheres sofrero mais com o desemprego do que os homens em 2009 devido
crise econmica mundial, segundo um relatrio da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT) divulgado nesta quinta-feira.
Resumo: A taxa de desemprego das mulheres passou de 6% em 2007 a 6,3% em 2008.
Segundo o documento, o nmero chegar a pelo menos 6,5% segundo o cenrio mais
otimista, e 7,4% segundo o mais pessimista, podendo alcanar 7,8% nos pases
desenvolvidos.
O cenrio mais otimista se baseia nas previses de crescimento mundial de 0,5% formuladas
pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) em janeiro. De 2007 a 2008, a taxa de desemprego
dos homens subiu de 0,4% a 5,9%, e em 2009 pode alcanar 6,1%, segundo o melhor
cenrio, e 7%, segundo o pior.
O aumento da taxa de desemprego das mulheres diz respeito "mais claramente s Amrica
Latina e Caribe", afirma o informe.
Apesar das perspectivas desfavorveis para as mulheres em nvel mundial, o estudo indica
que no leste da sia e nos pases desenvolvidos, em particular na Unio Europia, os
homens seriam mais vtimas do desemprego do que as mulheres.
Data: 12/03/2009
Manchete: Crise afeta oito em cada dez empresas brasileiras, diz pesquisa da CNI.
Das empresas afetadas, 54% demitiram ou suspenderam contratos.
S 1/3 dos empresrios acredita na superao da crise em 2009.
Resumo: Pesquisa realizada pela Confederao Nacional da Indstria (CNI) entre 4 e 11 de
maro, com 431 empresas de 24 estados do pas e 30 setores industriais, revela que oito em
cada dez companhias se disseram impactadas pela crise financeira internacional, que se
agravou de meados de setembro de 2008 em diante.
Segundo a pesquisa, 83% dos entrevistados responderam que a crise est afetando seus
negcios no primeiro trimestre deste ano. Deste universo de empresas que se disseram
impactadas pela crise, 54% informaram que adotaram alguma medida relativa aos contratos
de trabalho de seus funcionrios, como suspenso de servios terceirizados ou demisses.
Novas aes
Ao mesmo tempo, 36% dos consultados tambm informaram que planejam demisses ou
suspenses de contratos. Outros 24% disseram que pretendem reduzir a jornada de trabalho,
e 22% informaram que pretendem suspender contrataes que estavam planejadas.
Cerca de 15% disseram que pretendem adotar o banco de horas, e 14% pretendem conceder
frias coletivas. Somente 13% pretendem contratar novos empregados. Para Flvio Castelo
Branco, economista da CNI, isso mostra que "grande parte" do ajuste no emprego
industrial j foi feito.
J para Armando Monteiro Neto, presidente da entidade, a percepo da crise est sendo
cada vez mais "ampliada". "As empresas esto avaliando seus negcios com mais
pessimismo. Vamos ter queda do emprego industrial neste ano. Aquela teoria do
descolamento, de que a economia brasileira teria um desempenho diferente, est se
mostrando muito frgil. O mundo ficou pior e o Brasil ficou pior tambm. O pas vai crescer
menos e poder ter at um crescimento prximo de zero neste ano", avaliou ele.
Primeiro trimestre
Para 79% dos empresrios consultados, os impactos da crise financeira sobre toda a
economia brasileira tambm se tornaram mais intensos nos trs primeiros meses deste ano.
Monteiro Neto, presidente da CNI, informou que a indstria ter um desempenho certamente
negativo no primeiro trimestre deste ano, mas na comparao com o mesmo perodo de
2008.
"Confiamos que haja alguma recuperao, ainda que tnue, ao longo do ano. O Brasil pode
reduzir bastante a taxa de juros, coisa que os outros pases no tm [porque j fizeram]",
disse ele.
Durao da crise
A CNI informou ainda que somente 31% dos empresrios consultados disseram acreditar que
a crise ter fim ainda em 2009. Para 35% dos entrevistados, a crise ser superada em 2010
e outros 12% acreditam que ela s terminar aps 2010.
"Apesar de a expectativa de a durao da crise ainda ser um pouco mais longa, no h
percepo de aprofundamento das dificuldades. Resultados um pouco mais positivos devem
ser registrados no segundo semestre", disse Castelo Branco.
Medidas do governo
Para 54% dos empresrios ouvidos pela CNI, as medidas adotadas pelo governo federal para
combater a escassez e o encarecimento do crdito, ambos resultados da crise financeira
internacional, esto surtindo efeito, mas de "forma moderada." Outros 40%, por sua vez,
avaliaram que as medidas no esto sendo efetivas.
Para 63% dos entrevistados, o governo deveria atuar por meio da reduo de tributos para
combater os efeitos da crise financeira na economia. Para 51% dos ouvidos, deveria haver
uma reduo dos juros e do spread bancrio, enquanto que outros 30% pedem aumento da
oferta de linhas de emprstimo para capital de giro. Para 19%, importante ampliar o prazo
de recolhimento de tributos.
Data: 12/03/2009
Manchete: Patrimnio dos americanos cai US$ 5 trilhes no quarto trimestre.
Resumo: O patrimnio lquido de famlias e entidades sem fins lucrativos nos EUA caiu para
US$ 51,5 trilhes no quarto trimestre de 2008, contra US$ 56,6 trilhes. Trata-se de uma
queda de US$ 5,1 trilhes (ou 9%), a maior j registrada desde que o Federal Reserve (Fed,
o BC americano) comeou os registros trimestrais, em 1952. Os dados foram divulgados
nesta quinta-feira.
O valor das riquezas dos americanos atingiu um pico no segundo trimestre de 2007, quando
chegou a US$ 64,36 trilhes, impulsionado pela bolha no setor imobilirio. No ano passado
como um todo, a queda no patrimnio dos americanos caiu US$ 11,2 trilhes, segundo o
Fed.
A queda no patrimnio dos americanos ressalta a recesso em que o pas se encontra desde
dezembro de 2007. O pas teve uma contrao no PIB (Produto Interno Bruto) de 6,2% no
quarto trimestre. Foi o pior desempenho desde a queda de 6,4% ocorrida no primeiro
trimestre de 1982.
O endividamento dos americanos no trimestre passado teve uma reduo de 2% (taxa
anualizada), marcando o primeiro trimestre em que as dvidas dos americanos caram. A
queda, em dlares, foi de US$ 69,7 bilhes no perodo, para US$ 13,8 trilhes.
A estimativa inicial do governo referente ao terceiro trimestre era de uma contrao de 0,8%,
mas o dado foi revisado para um aumento de 0,2%.
O IIF (Instituto de Finanas Internacionais, na sigla em ingls) j havia divulgado uma
pesquisa sobre o patrimnio dos americanos neste ms, na qual mostrou que a queda nos
ltimos 15 meses chegou a US$ 16,5 trilhes. Desde setembro, as riquezas dos americanos
perderam US$ 9,5 trilhes em valor.
O endividamento com hipotecas --um dos principais itens nas dvidas dos americanos-- teve
uma queda anualizada de 1,6% no trimestre passado, contra uma queda de 2,3% entre julho
e setembro do ano passado. Os padres mais rgidos adotados pelos bancos para conceder
financiamentos hipotecrios, devido crise, contriburam para essa reduo.
O crdito ao consumidor caiu 3,2% (taxa anualizada) entre outubro e dezembro, primeiro
recuo trimestral desde o segundo trimestre de 1992, quando houve queda de 0,9%.
Data: 09/03/2009
Manchete: Merck e Schering-Plough anunciam fuso bilionria no setor farmacutico.
Resumo: Os conselhos de administrao dos grupos farmacuticos americanos Merck e
Schering-Plough anunciaram nesta segunda-feira a concluso de um acordo para uma fuso,
em uma transao de US$ 41,1 bilhes. A operao unir as fabricantes dos medicamentos
para tratamento de colesterol Zetia e Vytorin, no segundo mega-acordo entre grandes
companhias farmacuticas em semanas. As duas companhias, que anunciaram significativos
cortes de empregos no fim de 2008, tm agido para se tornarem mais eficientes em meio
queda da demanda pelos medicamentos que produzem. As vendas conjugadas das
empresas recuaram 26% no ltimo trimestre.
A operao vai diversificar o portflio de remdios da Merck, incluindo drogas para
tratamentos cardiovasculares, respiratrios, oncolgicos, de neurologia e tambm
medicamentos para doenas infecciosas e do sistema imunolgico.
A fuso foi aprovada por unanimidade pelos conselhos de administrao das duas gigantes,
segundo um comunicado conjunto.
Data: 09/03/2009
Manchete: Safra 2009 deve ser 7,3% menor que a de 2008, informa IBGE.
Resumo: A safra brasileira dever atingir 135,3 milhes de toneladas, com queda de 7,3%
em relao safra anterior (145,8 milhes de toneladas), informou nesta segunda-feira o
IBGE, no Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) relativo a fevereiro. A rea
plantada em 2009 dever atingir 47,4 milhes de hectares, 0,3% maior que a de 2008 (47,2
milhes de hectares). No levantamento anterior, referente a janeiro, a previso era de safra
de 0,45% menor, de 134,7 milhes de toneladas.
Regionalmente, a produo e as variaes esperadas para 2009 em relao safra 2008
so: regio Sul, 54,7 milhes de toneladas (-10,8%); Centro-Oeste, 47,1 milhes de
toneladas (-7,1%); Sudeste, 16,8 milhes de toneladas (-4,1%); Nordeste, 12,9 milhes de
toneladas (3,4%) e Norte, 3,8 milhes de toneladas (-1,8%).

Produtos
Em fevereiro, o levantamento agrcola do IBGE, estimou que, dentre os 25 produtos
selecionados, sete apresentaram alta na estimativa de produo, em relao safra 2008.
Entretanto, o IBGE prev queda para 18 produtos.
Segundo observaram os tcnicos do IBGE, no documento, "a colheita das principais culturas
temporrias de vero (soja e o milho) teve incio, especialmente nas regies onde o plantio
aconteceu mais cedo. Os prximos levantamentos acompanharo a colheita da safra de
vero e o desenvolvimento das segunda e terceira safras de alguns produtos, alm das
culturas de inverno, cujas estimativas so baseadas em projees, devido ao calendrio
agrcola".
SOCIEDADE
O melhor aproveitamento dos capitais sociais e humanos exige a descentralizao dos
servios para as regies e os municpios, feita de modo adequado e competente, sobretudo
para os grupos de maior vulnerabilidade social, no suprimento das necessidades mais
bsicas e na descoberta de vocaes que apontem para novas e sustentveis alternativas de
desenvolvimento. Concede, assim, ao aporte cultural, desses grupos socialmente
vulnerveis, um lugar de destaque na construo do desenvolvimento sustentvel, alm de
prevenir antigos vcios que determinaram uma certa confuso entre participao democrtica
e formao de coalizes setoriais em defesa de interesses particulares.
Dessa forma, o que se constata que a caracterstica de transio, nas suas vrias
dimenses, pode contribuir enormemente para o atual processo de consolidao democrtica
e de reforma do Estado por que atravessa o Brasil.
Razes histricas e fatores determinantes das desigualdades sociais no Brasil
Na constituio da nao brasileira, bem o sabemos, prevaleceu um modelo de
desenvolvimento econmico, social, poltico e cultural concentrador de riqueza e poder. Alm
disso, ao carter estruturalmente concentrador do modelo, ao longo da histria,
adicionaram-se diversos outros fatores produtores e reprodutores de desigualdades sociais.
Mesmo numa anlise no aprofundada desse processo, possvel reconstituir determinados
nexos, entre passado e presente, que explicam a gnese e a recorrncia de algumas
manifestaes de desigualdade que precisam ser enfrentadas.
Da terra dos ndios terra de ndio
O momento do descobrimento e os primeiros passos da ocupao territorial puseram em
evidncia o conflito de interesses entre a populao colonizadora, predominantemente
portuguesa, e os povos originais, genericamente chamados ndios. Para assegurar uma
ocupao territorial a longo prazo, era preciso "pacificar" as tribos indgenas e garantir sua
sujeio Coroa. Utilizando uma forma ento tradicional de controle social, misses de
ordens religiosas foram incumbidas da tarefa.
A poltica missionria foi sucedida, no sculo XVIII, pela poltica Pombalina, que mudou a
concepo de territrio, conferindo prioridade ocupao e explorao indiscriminada das
reas e bens naturais nelas contidos e imprimiu nas mentes dos ndios, colonos de outras
origens e vizinhos rivais, vistos como inimigos e presas de escravido e guerra, uma
presena portuguesa, para controlar e manter o territrio no longo prazo. A Carta Rgia de
1798 extinguiu os aldeamentos indgenas, tornando livre a explorao de recursos naturais ali
existentes. No reinado de D. Joo VI no Brasil, a apartao dos povos indgenas agravou-se
com a declarao das guerras de extermnio s tribos que opunham resistncia
incorporao de suas terras colonizao. "A poltica oficial no admitia como decorrncia da
ocupao indgena o seu direito terra."
S em 1910, com a criao do Servio de Proteo aos ndios, fala-se sobre "terra de ndios",
garantindo-se, entre outras coisas, a efetividade da posse de seus territrios e o usufruto das
terras demarcadas que lhe fossem concedidas. Hoje, a populao indgena de
aproximadamente trezentas mil pessoas, perfazendo 0,2% da populao brasileira; os povos
indgenas detm 563 reas de terras, com uma extenso de 102.126.269 ha, que equivalem
a 12% do territrio nacional, mas a insero social e cultural dos povos indgenas ainda est
longe de ser resolvida.
Populaes negras: escravido, discriminao racial e resgate cultural
No contexto da poltica Pombalina, a expanso da populao escrava africana, tida como
mais produtiva do que a indgena, foi considerada essencial. As fronteiras sociais passaram
ento a se ancorar, sobretudo, na escravido de variados grupos de afro-descendentes. O
trabalho escravo, base da economia colonial, imps a sujeio fsica, cultural, econmica,
social e poltica dos negros e mulatos, impedindo-lhes qualquer possibilidade de mobilidade
social, melhoramento econmico e participao poltica.
Assim, "a sociedade se estamentiza em castas incomunicveis, com os privilgios da
camada dominante juridicamente definidos [dado] que, de outra forma, seria impossvel
manter a condio escrava dos produtores diretos". Isto , para alm da questo meramente
econmica, o imaginrio social dos colonizadores tambm teve um papel na expresso
simblica das desigualdades sociais. Nessa viso, os distintos grupos sociais eram
caracterizados por atributos imaginrios. Negros, ndios e colonos eram caracterizados como
"homens maus", (animalescos e demonacos) em oposio aos "homens bons", sendo estes
ltimos os que concentravam recursos e poder.
A Declarao da Independncia, a Libertao dos Escravos com a Lei urea ou a
Proclamao da Repblica provocaram importantes mudanas sociais e polticas, mas no
foram capazes de reverter as desigualdades sociais que caracterizaram a Colnia. Os
ex-escravos e seus descendentes tiveram de enfrentar as limitaes sociais herdadas da
escravido. Em 1850, com a Lei nmero 601 (Lei de Terras), a propriedade fundiria
consolida-se como um indicador da concentrao de poder econmico e poltico. Por isso,
mesmo com grandes extenses de terras disponveis para o cultivo, a grande maioria dos
ex-escravos no pde se transformar em pequenos agricultores. Uma parte significativa
ficou como agregada nas fazendas e hoje est diluda entre as populaes sem terra.
Contudo, certos grupos de ex-escravos conseguiram permanecer na terra organizada em
antigos quilombos, portanto, com terra, embora na maioria sem titulao. Essas populaes
so denominadas quilombolas e tm - segundo os artigos 215 e 216 da Constituio e o
artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) - assegurados seus
direitos nos territrios culturais que foram recentemente identificados e esto em processo de
incluso nos programas do governo federal.
Os ex-escravos que, aps a abolio, foram para as cidades onde estavam as primeiras
indstrias chegaram sem qualificao profissional, sem recursos econmicos prprios,
enfrentando a discriminao social e sem representao poltica capaz de defender seus
interesses especficos, engrossando o contingente de membros das "classes perigosas", as
quais eram consideradas uma ameaa nascente sociedade industrial no Brasil. Mas no
interior das "classes perigosas" operavam-se outras diferenciaes. Ali tambm estavam
outros homens livres, sobretudo os brancos trabalhadores migrantes europeus. No mbito da
concorrncia prpria conformao do mercado de trabalho, explicitou-se um tipo especfico
de hierarquizao interna aos subalternos.
Os migrantes representavam uma mo-de-obra relativamente qualificada e, de certa forma,
tambm adaptada s exigncias da disciplina no trabalho apropriada para a atividade
econmica capitalista. As pesquisas de Florestan Fernandes mostram como o racismo, como
tal, se manifesta justamente no bojo da formao do mercado de trabalho.
Industrializao tardia: fonte produtora de desigualdades sociais e de explorao
predatria de recursos naturais
A passagem da economia agroexportadora colonial para a nova ordem econmica industrial
reafirmou certos limites da capacidade de incorporao de vrios segmentos da sociedade
brasileira cidadania, assim como reafirmou as razes das desigualdades e acrescentou
outros prprios sua nova dinmica. O processo de diversificao da estrutura produtiva do
Brasil ganha seu impulso definitivo aps 1930. O incio da industrializao brasileira foi
resultado tanto da poltica de "substituio de importaes" determinada pelas dificuldades de
abastecimento do mercado interno, que coincide com o incio da Segunda Guerra Mundial,
como das polticas de desenvolvimento acelerado adotadas por sucessivos governos
brasileiros. Dessa forma, investimentos em infra-estrutura, a atrao do capital externo, a
ampliao e o redirecionamento das fronteiras do desenvolvimento nacional e a poltica de
gasto pblico inflacionria resultaram em expressiva sofisticao da atividade econmica no
Brasil.
No entanto, o desenvolvimento industrial no resultou em mudanas significativas na
configurao da pirmide social. Comeando a se industrializar mais tarde, o Brasil no teve
condies de competir em tecnologia com os pases j industrializados. Para compensar a
falta de competitividade, pases como o Brasil se basearam nos baixos preos locais da
mo-de-obra e da matria-prima, na explorao predatria dos recursos naturais e, ainda, na
proteo ou subsdio estatal. Em resumo, na prtica, em nossa histria industrializao e
desenvolvimento social foram, cada vez mais, se dissociando.
Desigualdades espaciais e desequilbrio regional
O processo de desenvolvimento brasileiro tambm produziu diferenciaes e discursos
regionais. A literatura sobre o tema demonstra como a valorizao social de apenas um tipo
de "equilbrio", baseado na perspectiva de desenvolvimento industrial, faz com que as
desigualdades espaciais sejam lidas como evidncias de desequilbrio regional.
O caso do Nordeste no esgota a questo, mas exemplar. Como afirma Penna, o elemento
bsico do discurso regionalista "a homogeneizao (simblica) do espao tecida sobre a

idia de crise". Nesse discurso, produzido pela elite educada da regio, o Sul aparece como
espao-obstculo, e ao Estado so dirigidas as reivindicaes da regio mais pobre do pas.
A criao da Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), em 1959,
expressa as esperanas desenvolvimentistas de que a modernizao econmica modificaria
as relaes de poder no Nordeste. Contudo, vrios estudos mostram como a SUDENE
esteve capturada por interesses de grupos econmicos regionais que - associados a grupos
do Centro-Sul e com empresas internacionais - se valeram de subsdios estatais para se
reciclar, crescer e diversificar seus interesses, sem efeitos notveis nas transformaes
sociais esperadas.
Hoje, propugnam-se novos conceitos para a regio, que passaria a ser parte das solues
que objetivam favorecer a desconcentrao econmica, mediante o fortalecimento de eixos
de integrao e desenvolvimento. Na esfera da sociedade, verificam-se iniciativas de
organizaes populares que objetivam contribuir para o resgate da dignidade e da identidade
da populao nordestina. O que pode tambm contribuir efetivamente para solues
sustentveis.
Dicotomia campo e cidade
Como palavra de ordem, a reforma agrria apareceu como remdio contra o latifndio desde
os anos 30. Nos anos 60, a reforma agrria tornou-se uma das "reformas de base" e
informou as prticas e os projetos desenvolvimentistas de diferentes instituies, partidos
polticos, movimentos e personagens.
O golpe militar interrompeu esse processo. Reprimiu as Ligas Camponesas do Nordeste e
marcou uma certa descontinuidade em relao s organizaes sindicais de trabalhadores no
campo. Porm, a idia de reforma agrria no foi descartada, mas assumiu nova feio a
partir do estabelecimento (em 1964) do Estatuto da Terra, que buscou domesticar seu
significado. Em 1972, foi criado o Instituto Nacional da Reforma Agrria (INCRA),
iniciando-se o projeto de colonizao. Enquanto isso, o movimento sindical de trabalhadores
rurais, por meio da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG),
elegeu a reforma agrria como cimento unificador para a diversidade de categorias entre os
trabalhadores rurais. Era a distncia entre o pas real e o pas legal que a tornava objeto de
luta sindical nos anos de chumbo do regime militar.
Ainda durante o regime militar, a agricultura passou por um processo de "modernizao
conservadora", que permitiu, nos anos 70, o aumento da concentrao fundiria - seja como
base para a agroindstria voltada para a exportao seja como "reserva de valor", na qual a
terra se tornava um ativo financeiro. Nesse contexto, alm da concentrao fundiria e dos
conflitos da resultantes, multiplicaram-se os expedientes para o no cumprimento dos
direitos trabalhistas no campo, e a poltica agrcola oficial privilegiou a agricultura voltada para
os insumos industriais e para a exportao, em detrimento de uma poltica diferenciada,
orientada para a pequena produo.
A concepo desenvolvimento/industrializao, que prevaleceu em relao questo agrria,
contribuiu para a acelerao da urbanizao da populao do pas, com o acirramento do
esvaziamento demogrfico do campo brasileiro. Por outro lado, como migrao
campo/cidade no correspondeu a capacidade de absoro de mo-de-obra pelo setor
industrial, o fenmeno da "urbanizao" se fez acompanhar pelo surgimento dos cintures
de pobreza e misria nos grandes centros urbanos. Assim, tornou-se expressa na paisagem
das cidades a segregao espacial dos pobres que, ocupando os lugares mais insalubres e
no servidos de infra-estrutura, contriburam para o agravamento das condies do meio
ambiente das cidades, estabelecendo, assim, uma trgica relao de causao circular.
"Revoluo Conservadora": o regime militar e suas vias para a consolidao do Brasil
industrial
No decorrer das ltimas dcadas, a progressiva hegemonia da burguesia industrial e
financeira urbana, em detrimento de certas oligarquias agrrias, o crescimento e a
diversificao da classe trabalhadora urbana como resultado da expanso da estrutura
produtiva, assim como dos diferentes setores da classe mdia, tornaram mais complexa a
sociedade brasileira e os conflitos sociais nela presentes.
Para os trabalhadores urbanos, traos da desigualdade social brasileira foram enfrentados
com a progressiva definio da estrutura jurdica relacionada aos direitos trabalhistas e

proteo previdenciria. No entanto, o surgimento de novos atores na esfera pblica e sua
incorporao aos mercados de trabalho e de produtos no garantiu a reduo das
desigualdades sociais retroalimentadas pelas dificuldades de universalizao do acesso
educao formal e/ou qualificao profissional.
Durante os governos militares ps-1964, as transformaes operadas na estrutura da
sociedade brasileira produziram uma espcie de "revoluo conservadora", ou seja, em
pouco tempo, a modernizao capitalista acelerada da economia do pas o colocou na
condio de oitava economia do mundo ocidental. Mas esse expressivo processo de
industrializao no produziu um desenvolvimento equilibrado da sociedade brasileira. Ao
contrrio, todos os dados disponveis apontam para o agravamento dos problemas de
concentrao de renda, de misria e de exposio a riscos ambientais.
Portanto, no corpo do trabalho, quando nos referirmos desigualdade social brasileira
estaremos sempre falando sobre a especfica articulao que conjuga herana histrica e
padres recentes de desenvolvimento. no mbito dessa articulao que fatores
econmicos, polticos e culturais se transformam em mecanismos produtores e reprodutores
de desigualdades sociais. Os mecanismos so vrios, como visto, e tornam-se mais graves
quando incidem sobre os mesmos segmentos populacionais, isto , os efeitos das
desigualdades sociais incidem sobre espaos, regies, etnias diferentes, gnero e cortes
geracionais, mas, sobretudo, sobre os mais pobres de cada um desses grupos.
Preconceitos e desqualificao social se expressam tanto por meio de relaes
tnico-raciais, como acontece com negros e ndios, como de outros atributos que tambm
so frutos de hierarquias e classificaes socialmente produzidas. o que ocorre em relao
s mulheres; aos nordestinos; aos trabalhadores rurais; s crianas e adolescentes em
situao de risco; s chamadas populaes de rua; aos portadores de deficincia; aos
homossexuais. Enfim, alvo de discriminao, grupos e pessoas se apresentam em situaes
de graves desvantagens relativas que devem ser consideradas quando o objetivo reduzir
desigualdades sociais em uma perspectiva de promoo do desenvolvimento sustentvel.
A desigualdade social brasileira: mudanas e permanncias
Identificados os fatores causais das desigualdades, se focalizar aqui o cenrio atual e as
tendncias que, a partir de vrias ngulos, podem ser visualizadas na dinmica social e que
conformam os desafios concretos que devem ser enfrentados.
O componente regional
Os dados mais gerais sobre as desigualdades sociais no Brasil se referem s cinco regies.
De acordo com o Relatrio de Desenvolvimento Humano do Programa das Naes Unidas
para Desenvolvimento - Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (PNUD-IPEA) (1996),
a pobreza no Brasil tem um forte componente regional, sendo mais elevadas as propores
no Norte (43%) e no Nordeste (46%), reduzindo-se em direo ao Sul.
Uma comparao entre os nmeros disponveis para o Nordeste e para as metrpoles de
So Paulo e Rio de Janeiro pode ser ilustrativa. No Nordeste esto 19% dos pobres do pas,
no Rio de Janeiro e So Paulo esto 16%. No Nordeste rural, o tamanho das famlias pobres
maior; a ocupao na agropecuria (82%) revela a predominncia de baixa incorporao
tecnolgica. Os homens predominam como chefes de famlia e so, na sua maioria,
analfabetos; o desemprego revela-se quase inexistente; 45% das crianas no esto na
escola; 55% das famlias no tm gua encanada e 98% no dispem de esgotamento
sanitrio. Nas metrpoles do Rio de Janeiro e de So Paulo, a pobreza expressa diretamente
a dinmica mais geral da economia. As famlias so menores e 29% das famlias pobres tm
uma mulher como chefe. O percentual de chefes de famlia analfabetos incomparavelmente
mais baixo do que o do Nordeste. A maioria dos pobres trabalha nos setores de comrcio e
servios, e a taxa de desemprego de 14%. O acesso eletricidade e ao abastecimento de
gua praticamente universal.
A dinmica populacional
O Brasil passou, nas ltimas dcadas, por importantes transformaes na estrutura e na
dinmica da sua populao. Esse processo foi marcado, de um lado, pela progressiva
diminuio da taxa de mortalidade e, de outro, por uma drstica queda na taxa de

fecundidade das mulheres em idade reprodutiva, que caiu de 5,8, em 1970, para 2,3
filhos/mulher atualmente, fazendo com que a taxa de crescimento da populao se situe hoje
em 1,4% a/a.
Por sua vez, as taxas de mortalidade infantil e de esperana de vida, como se visualiza no
quadro a seguir, tambm evoluram positivamente refletindo uma progresso nas condies
gerais de vida da populao brasileira.
Tais indicadores, que devem ser observados luz das diferentes manifestaes e dinmicas
demogrficas regionais, refletem mudanas significativas na pirmide etria e na estrutura
das famlias e geram importantes conseqncias para a formulao de polticas pblicas na
esfera social nas prximas dcadas:
Mais idosos - As transformaes promovidas na estrutura por idade da pirmide
demogrfica brasileira comeam a representar um importante mecanismo de presso sobre
os sistemas previdencirio e de sade do pas, s voltas com problemas crescentes de
financiamento dos benefcios que presta sociedade, agravados pela diminuio relativa da
populao na faixa economicamente ativa. Alia-se a isso a crescente necessidade de
programas de valorizao da populao na terceira idade, sobretudo os voltados velhice
desamparada.
Menos jovens - No extremo oposto da pirmide, a diminuio da participao relativa da
populao jovem (0 a 18 anos) dever representar, no futuro prximo, um importante fator de
diminuio na demanda por servios pblicos de educao, que devero crescer a taxas
menores que os cerca de 3% observados at a dcada de 1970.
Presses no mercado de mo-de-obra - Como os possveis efeitos positivos dessa
diminuio da populao jovem s devero se manifestar plenamente no mdio e longo
prazos, previsvel uma forte presso para a criao de postos de trabalho nos prximos dez
a 15 anos, apesar do contexto estrutural amplamente desfavorvel nesse sentido.
Feminizao da pobreza - Ao lado do carter positivo vinculado crescente integrao da
mulher ao mercado de trabalho, ainda que em condies salariais desiguais comparadas s
dos homens, assiste-se a uma progressiva "feminizao" da pobreza, em funo do
crescente nmero de famlias pobres chefiadas exclusivamente por mulheres. Registra-se
tambm um aumento expressivo da gravidez precoce entre adolescentes em todo o pas e
em todas as camadas sociais. Em ambos os casos, aumentam as demandas por polticas e
programas de proteo social para as mulheres como forma de enfrentar as dificuldades
geradas por esses processos.
Mais dependentes no Brasil - O resultado do processo de envelhecimento da populao
brasileira, aliado ao decrscimo na participao relativa da populao jovem - de at 18 anos
-, resulta no aumento do nmero de pessoas dependentes no Brasil.
Dimenses e fatores para construir novos indicadores de desenvolvimento social
So muitos os fatores que devem ser analisados para identificar e avaliar a desigualdade
social brasileira. Um mesmo nvel de renda pode significar condies de vida distintas,
dependendo da localizao regional, da localizao e do custo da moradia, das condies de
sade, do grau de estabilidade das fontes de renda, das condies de trabalho, etc. A
desigualdade social brasileira multifacetada, e sua complexidade deve ser considerada na
formulao de polticas pblicas:
Mortalidade infantil, mortalidade e esperana de vida - Embora venha caindo de maneira
significativa nos ltimos dez anos, a mortalidade infantil ainda cerca de cinco vezes maior
que a dos pases desenvolvidos. A mortalidade materna, a anemia ferropriva de gestantes,
nutrizes, crianas e jovens e a hipovitaminose A, com suas conseqncias negativas,
tambm, ainda, atingem valores alarmantes.
Concentrao/distribuio de renda - A pobreza extrema, ou indigncia, deve atingir hoje
cerca de 26 milhes de brasileiros, sem renda suficiente para satisfazer sequer suas
necessidades bsicas de alimentao. No entanto, chega a aproximadamente o dobro desse
valor o contingente atual de pessoas que podem ser consideradas pobres. Apesar de se
verificar uma tnue tendncia de desconcentrao, em 1995, a renda mdia dos 10% mais
ricos era ainda quase 30 vezes maior do que a renda mdia dos 40% mais pobres. Nesse
contexto, a situao se agrava pelo fato de o mercado de trabalho vir absorvendo cada vez
menos trabalhadores nos ltimos anos, desempregando um contingente expressivo de
trabalhadores - cerca de 7,8% da populao economicamente ativa (PEA) brasileira, hoje - e
aumentando de forma significativa o nmero de pessoas vinculadas ao setor informal deste
mercado (de 1,2 milho de postos criados entre 1991 e 1998, nas seis principais regies
metropolitanas do pas, cerca de um milho surgiram no setor informal). Entre os fatores
destacados como centrais para a desigualdade de rendimentos est o baixo ndice de
escolaridade da populao em idade ativa (PIA), que, em 1991, havia em mdia freqentado
cerca de 5,1 anos de estudo, tornando ainda mais prementes os esforos e os recursos a
serem destinados s polticas pblicas para o setor da educao.
Situao educacional - Nos diferentes indicadores relacionados educao, ao mesmo
tempo causa e conseqncia da desigualdade, observa-se que o analfabetismo atinge cerca
de 1,5 milho de jovens entre 15 e 19 anos e 13,4 milhes de adultos. Por outro lado, apenas
17% da populao entre 15 e 19 anos estava matriculada no ensino mdio e 11,5% dos
jovens na faixa entre 20 e 24 anos cursava o ensino superior. Por ltimo, a desigualdade se
manifesta tambm na taxa de repetncia na primeira srie do ensino bsico, estimada em
cerca de 50%, e no nmero de anos - 11,4 em mdia - para a concluso do primeiro grau.
Dessa forma, no que tange ao conjunto da pobreza brasileira, a caracterstica mais marcante
o baixo nvel educacional, que limita o acesso a postos de trabalho no-qualificados, de
baixa produtividade e remunerao.
Uso de trabalho infantil - O trabalho de crianas e adolescentes tem impacto negativo sobre
a sade, desenvolvimento psicossocial, escolarizao e insero futura no mercado de
trabalho. Cerca de 3,6% das crianas de cinco a nove anos e 18,7% das crianas de dez a
14 anos - totalizando 3,8 milhes de crianas (em dados de 1995) - ainda so obrigadas a
trabalhar.
Condies de moradia - Mais de 16 milhes de brasileiros no tm casa, e, no que toca ao
usufruto dos servios de gua, constata-se que "os sistemas pblicos de abastecimento de
gua atendem a 67% da populao brasileira e 88% da populao urbana do pas". Por sua
vez, "apenas 31% da populao brasileira atendida com esgotamento sanitrio. Apenas 8%
de todo o esgoto produzido tem tratamento adequado, o que, somado ao quadro alarmante
de disposio inadequada de resduos slidos, justifica o alerta geral em relao escassez
da gua, a partir da dcada de 90. Os servios de coleta de lixo atendem a 76% da
populao urbana no pais; entretanto, dos quase 12 mil locais onde os municpios brasileiros
depositam seus resduos slidos, 63% so corpos d'gua, 34% so vazadouros ou lixes a
cu aberto e os restantes 3% so dispostos de acordo com os mtodos adequados de
tratamento e destinao do lixo, como aterros sanitrios, compostagem ou incinerao".
Condies de sade - Os indicadores relativos sade apontam para a persistncia de um
quadro epidemiolgico em que se fazem presentes fatores de morbidade e mortalidade
resultantes do acesso desigual da populao ao sistema de sade pblica, de condies
sanitrias inadequadas, de carncias alimentares e da desigual distribuio da renda.
Situao social dos afro-descendentes - A recorrente excluso social da populao
afro-brasileira e de seus descendentes (cerca de 44,2% da populao total) expressa-se nas
oportunidades insignificantes de ascendncia social, na qualidade dos postos que ocupam
no mercado de trabalho e no acesso restrito s oportunidades educacionais de ponta para
sua integrao aos empregos de melhor qualidade, sendo maioria nos assentamentos mais
degradados em termos fsicos e ambientais.
Situao das mulheres/condio feminina - As dificuldades do contingente feminino da
populao refletem-se, sobretudo, na diferenciao de salrios entre homens e mulheres
para trabalhos idnticos e no nmero de famlias pobres chefiadas por mulheres.
Violncia e segurana pblica - O problema da segurana pblica e da violncia, urbana

em particular, expressa as conseqncias das desigualdades sociais, em todas as suas
dimenses, sendo em si um problema a ser enfrentado com nfase. A banalizao do uso
das armas de fogo e as mortes por elas causadas assumem no Brasil propores
alarmantes e so apenas uma expresso da violncia praticada no cotidiano, afetando,
sobretudo, a populao mais pobre e os grupos socialmente vulnerveis, ou seja: mulheres,
crianas, idosos, homossexuais, afro-descendentes, trabalhadores rurais sem terras e
indgenas.
Fatores determinantes das desigualdades sociais no Brasil
Entre o conjunto de fatores anteriormente relacionados, destacam-se como prioritrios
aqueles vistos como determinantes das desigualdades sociais e de sua reproduo.
A educao como ponto de convergncia
No processo de produo/reproduo das desigualdades sociais no Brasil, um fator merece
ser enfatizado. Trata-se da educao, envolvendo agora no s a escolarizao formal
adquirida nas instituies de ensino, mas, de forma cada vez mais indispensvel, o processo
de contnua preparao para o futuro que se descortina na poca da Terceira Revoluo
Industrial. Fora da educao no h futuro possvel.
A melhoria do sistema educacional um fator fundamental para reduzir a pobreza e as
desigualdades sociais em suas diversas manifestaes. As mudanas requeridas no mundo
contemporneo exigem que a educao se d, cada vez mais, o tempo todo e nos mais
diferentes espaos.
O desafio educacional brasileiro neste final de sculo pode ser sintetizado no embate entre a
persistncia de uma herana histrica extremamente pesada em termos de fracasso escolar
e os crescentes esforos que esto sendo empreendidos para reverter esse quadro. As
solues, todavia, esto alm da capacidade do Estado, impem a mobilizao dos mltiplos
atores sociais e no podem se restringir formao escolar, devendo estender-se
preparao para o mundo do trabalho e evoluo da conscincia de cidadania.
A estrutura produtiva brasileira: o desafio da sustentabilidade
A estrutura produtiva brasileira, como de resto a dos pases ditos "emergentes", encontra-se
hoje em um momento crucial para a definio do seu futuro, tanto do ponto de vista
estritamente econmico quanto no que se refere sua articulao e sua integrao com a
dinmica prpria de outras esferas de ao da sociedade.
Aqui, um lugar especial cabe ao desenvolvimento da indstria, cujo padro adotado ao longo
dos ltimos 60 anos tem se caracterizado pela insustentabilidade, dependncia dos subsdios
do Estado, distribuio desigual da riqueza no territrio, mau aproveitamento e destruio de
recursos ambientais, alm de no ter sido capaz de gerar empregos na qualidade e na
quantidade necessrias para absorver o contingente de mo-de-obra que anualmente chega
ao mercado de trabalho e de promover o desenvolvimento tecnolgico de bases nacionais
Esse conjunto de traos distintivos do processo de industrializao e do desenvolvimento
econmico brasileiro nos permite visualizar os desafios que se apresentam sua
continuidade nos dias de hoje.
Desenvolvimento e sustentabilidade - Apesar do progressivo deslocamento do eixo da
atividade econmica para o setor de servios e para reas no diretamente ligadas ao ncleo
histrico do processo de industrializao, como a indstria do turismo, ainda extremamente
importante o peso relativo das atividades ligadas indstria da transformao. Entretanto, a
sua continuidade est na dependncia de uma reorientao significativa dos padres que tm
pautado a insero dessa indstria na economia do mundo moderno. Torna-se cada dia mais
imperativa nesta reorientao, de um lado, a incorporao de critrios de sustentabilidade
ambiental e, de outro, as questes relacionadas promoo da justia social.
importante mencionar que as transformaes atuais das relaes trabalhistas atuam como
um dos fatores incidentes sobre as caractersticas das desigualdades no Brasil. , portanto,
imperiosa uma reviso da legislao trabalhista, de modo que se evitem, nesse processo, a
expanso dos nveis de desemprego, a precarizao das condies de trabalho e a
informalizao do setor produtivo da economia.
Por outro lado, torna-se importante promover estratgias diferenciadas para favorecer a
plena insero da economia brasileira na nova ordem econmica global. Alm de uma srie
de medidas voltadas para o processo de reconverso produtiva - as quais envolvem a
renovao de equipamentos, o enxugamento de pessoal, o reescalonamento da empresa,
uma maior agilidade comercial, etc. -, inevitveis, parecem, no atual contexto da economia
mundial, necessrio adotar medidas que combinem polticas compensatrias, de curto
prazo, com polticas estruturais, de longo prazo, de forma a permitir a "travessia" do atual
perodo de reacomodao da economia brasileira. Nesse sentido, ao lado de providncias
relacionadas incorporao de tecnologias e de capacitao para os novos requerimentos
do mundo do trabalho, importante favorecer a consolidao de micros, pequenas e mdias
empresas, integrando-as efetivamente ao circuito produtivo.
O papel do Estado
Nesse contexto, o papel desempenhado pelo Estado - nas esferas dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, e no mbito dos trs nveis de governo - no deve ser
desconsiderado como fator gerador e perpetuador de desigualdades sociais e ambientais.
Em particular por sua contribuio ao descontrole do gasto pblico e continuidade de
prticas clientelsticas e patrimonialsticas na gesto dos recursos.
A cultura poltica brasileira, at pouco tempo atrs, estimulou o crescimento excessivo do
aparato estatal no mbito dos trs poderes constitucionais, consumindo parte substancial do
Produto Interno Bruto (PIB). O tema da atualidade institucional do pas remete a alguns
projetos de reforma que se encontram estreitamente vinculados entre si: a reforma do
Estado, a reforma tributria, a reforma poltica e, mais recentemente, a reforma do Judicirio.
Sem negar a importncia ou a centralidade do Estado como ator e promotor do
desenvolvimento no Brasil, preciso no desconhecer os efeitos perversos do modelo
econmico e de interveno estatal adotado nas ltimas dcadas. Uma srie de dinmicas
estatais pode ser relacionada para exemplificar esta incidncia no fenmeno da desigualdade
social no pas:
falta de planejamento e gesto coerentes e integradores do amplo conjunto de recursos que
o Estado brasileiro concentra em suas mos, acarretando, por conseqncia: desperdcio
acentuado de recursos - financeiros e humanos - decorrente da duplicao de iniciativas; a
descontinuidade das polticas pblicas; o crescimento desordenado do gasto com custeio; a
pouca abertura parceria e participao de organizaes atuantes na sociedade na
formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas nas diversas reas; o
desequilbrio fiscal;
o significativo volume de recursos na rubrica "Renncia Fiscal".
a questo da irresponsabilidade fiscal dos governantes, movida freqentemente por
interesses exclusivamente clientelsticos-eleitoreiros;
as dificuldades em promover a descentralizao.
Ao lado dessas idiossincrasias histricas, o Estado administra outras dificuldades
relacionadas aos recursos para o financiamento das transformaes da economia brasileira,
oriundos, em grande parte, da disponibilidade de capitais externos, que se tornaram um
pesado fardo em termos de dvida externa, criando obstculos formidveis implementao
de polticas pblicas capazes de promover a continuidade do desenvolvimento econmico e
social do Brasil.
Um destaque especial deve ser dado questo da segurana pblica, talvez o preceito
institucional mais universalmente aceito como atribuio exclusiva do Estado. Nesse campo,
ao lado da evidente ineficcia e comprometimento dos aparatos de segurana pblica com os
grupos de poder marginal, merece destaque a problemtica do Poder Judicirio como fator
perpetuador de desigualdades e injustias sociais.
Finalmente, o problema, da falta de representatividade dos partidos polticos, a falta de
confiana nas instituies mais importantes do setor pblico (como o Parlamento, a Justia, a
Polcia, etc.) e a desproporcionalidade da representao no Congresso Nacional contribuem
para obstaculizar a adequao do Estado brasileiro para o enfrentamento das desigualdades
sociais, pela via do desenvolvimento integrado e sustentado.
Polticas sociais - prticas e desafios
Mesmo com a redemocratizao e a Constituio de 1988, quando se verifica uma grande
evoluo nos debates referentes s desigualdades sociais e s necessidades postas pelas

agendas internacionais no sentido da busca de um projeto de desenvolvimento sustentvel
para o pas, e efetivamente amplia-se a participao social no que se refere coisa pblica,
heranas do perodo centralista e autoritrio do regime militar ainda emolduram o cenrio
institucional onde se inscrevem a formulao e a implementao das polticas pblicas,
afetando sobretudo o campo das polticas sociais.
inegvel que a reflexo decorrente de tais debates est exposta na Constituio e nos
documentos oficiais que a sucederam. Caminhos importantes para as mudanas
necessrias, como a descentralizao e a participao popular na formulao e na
implementao de polticas pblicas, esto ali sinalizados e constituem elementos centrais
das aes postas. Com efeito, as normas em vigor e as polticas setoriais da rea parecem
contemplar uma agenda consensual para a reduo de desigualdades sociais e relaes
mais harmnicas entre a sociedade e o meio ambiente. Tambm no se podem ignorar os
esforos para o estabelecimento de novas institucionalidades, relaes de parceria com a
sociedade civil e fortalecimento e facilitao do engajamento do terceiro setor no trato de
questes de interesse pblico, desencadeadas nos ltimos quatro anos pelo Conselho da
Comunidade Solidria e destinadas a potencializar o capital social do pas.
Em que pese o sentido positivo dessas iniciativas, sejam aquelas circunscritas esfera
estatal sejam as que representam uma orquestrao de atores no-estatais, preciso
reconhecer as dificuldades de sua implementao plena e a colheita efetiva de resultados.
Alm do reconhecimento de que enorme o acervo de dficits sociais e ambientais
historicamente construdos que precisam ser enfrentados, alguns pontos relacionados ao
referido cenrio herdado podem explicar as dificuldades atuais:
Falta de integrao e corporativismo na implementao de polticas sociais Decorrente da estrutura setorializada, acarretando descompasso entre a evoluo
institucional das distintas reas sociais e contribuindo para a no integrao e convergncia
das aes implementadas em cada uma delas, alm de favorecer resistncias corporativas
no interior do aparelho do Estado.
As caractersticas das polticas praticadas - A recorrente separao entre as polticas
macroeconmicas de desenvolvimento, cujo enfoque ainda no guarda compromissos com a
sustentabilidade, e as polticas sociais, que ainda no vm sendo tratadas, na prtica, como
polticas de incluso ou de desenvolvimento. Embora se reconhea que a estabilidade da
moeda, principal foco da ao do governo federal na rea econmica, um fator de
redistribuio da renda, no h como ignorar que cada movimento de ajuste nessa esfera
acirra outros fatores geradores de desigualdades.
A pouca funcionalidade das polticas sociais - Sobretudo no que toca implementao, o
que se verifica ainda a impregnao de prticas de assistencialismo, clientelismo, barganha
poltica de favorecimentos aos grupos de interesses diversos.
Outras dificuldades institucionais - Destacam-se, de um lado, o despreparo institucional
do governo e da sociedade para realizar efetivamente a descentralizao e, de outro, os
temas relacionados com a focalizao, no plano local, das aes voltadas para a reduo das
desigualdades sociais e para o desenvolvimento sustentvel. O governo municipal, na
maioria dos casos, no encontrou ainda as condies instrumentais e metodolgicas para
levar a cabo iniciativas da Agenda 21 Local/Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel,
sobretudo pela capacidade institucional atrofiada que detm - uma herana tambm do
regime militar. Revelam-se, assim, incapacidade e indisposio crnicas para o planejamento
e a gesto estratgica, agravadas por uma resistncia mudana e inovao, enraizada na
mentalidade dos agentes polticos. Alm disso, as sucessivas mudanas no cenrio fiscal
no vm favorecendo a equao do custeio dos estados e, sobretudo, dos municpios, cujas
responsabilidades vm sendo progressivamente ampliadas, ao passo que os recursos so,
na mesma medida, solapados. A sociedade civil, por outro lado, tambm no se encontra
ainda suficientemente habilitada para uma participao efetiva. As organizaes da
sociedade civil, que representam o capital social disponvel, so relativamente poucas e
padecem da falta de profissionalizao. No setor privado, de onde poderia ser mobilizado o
capital empresarial, a concentrao tambm um fator inibidor de uma participao mais
ampla, e as poucas iniciativas registradas revelam, sobretudo, quo incipiente vem sendo o
engajamento deste setor na superao do desafio de reduzir as desigualdades sociais no
pas.
A superao dos problemas e desafios para maior efetividade das polticas pblicas aqui
apontadas parece residir, portanto, na mudana de paradigmas e princpios associados
sua formulao e sua implementao e no reequacionamento dos meios disponveis para
implement-las. Pressupostos de um novo paradigma de polticas pblicas, os quais
orientam a parte propositiva deste trabalho, so a seguir apresentados:
1. Desenvolver polticas sociais especficas de incluso, com carter de promoo e
no apenas de proteo social. Essas polticas de promoo devem refletir tambm a
riqueza das peculiaridades culturais inerentes aos segmentos em desvantagem social.
2. Desenvolver polticas pblicas de combate pobreza e excluso social no Brasil
que sejam, simultnea e fundamentalmente, polticas de desenvolvimento.
3. Desenvolver mecanismos que possibilitem a ampliao da ao pblica no-estatal,
pois a chamada questo social no ser resolvida unicamente pelo Estado, sem a parceria
com a sociedade.
4. Promover, no nvel do Estado, a articulao entre as diversas aes empreendidas e
as agncias e agentes responsveis.
5. Promover convergncia e integrao das aes, sobretudo na esfera das localidades.
Em resumo, trata-se de conferir prioridade ao aumento de capacidades e mudana de
mentalidades, tanto no nvel do Estado como no da sociedade civil, orientando-se pelos
princpios da Agenda 21 e de sua adaptao realidade social do Brasil contemporneo.
Estratgias para reduo das desigualdades sociais
A partir das anlises, at aqui resumidamente apresentadas, e tendo como ponto de partida
as premissas orientadoras das proposies contidas no trabalho, expem-se, a seguir, quatro
estratgias que buscam refletir a contribuio do conjunto de atores envolvidos na elaborao
do trabalho e atender a uma demanda que tem como centro operador instncias de governo,
mas cujos destinatrios co-responsveis situam-se em mltiplos espaos e setores da
sociedade, perspectiva que central na Agenda 21.
Tais estratgias, vistas como elementos para facilitar um processo de transio, sintetizam
dois focos. Um, de carter metodolgico, voltado para a superao de obstculos e para a
criao de melhores meios operativos que possibilitem a transformao das condies
atuais para a execuo da agenda j consagrada de reduo de desigualdades sociais. O
outro, cultural, entendido aqui como o empenho de criar uma nova mentalidade em relao
esfera pblica por meio do desenvolvimento de capacidades de gesto, de novas formas de
parceria, requalificando a participao social nas polticas pblicas, ampliando assim o leque
do conjunto de recursos que podem ser mobilizados.
Dialogam tambm com os princpios da Agenda 21 que tm como objetivo (1) promover a
parceria entre governo e sociedade civil; (2) ressaltar a necessidade de promoo das
capacidades individuais de forma permanente pela educao; (3) destacar a necessidade de
gerar novos contedos de informao e indicadores para a gesto do desenvolvimento
sustentvel; (4) estimular a gesto descentralizada no nvel municipal de forma que permitia
maior participao nos processos de deciso, planejamento e avaliao por parte da
sociedade; (5) revalorizar prticas e dinmicas culturais dos grupos socialmente vulnerveis,
promovendo seu papel de parceiros do desenvolvimento sustentvel.
Primeira estratgia
Ampliar as oportunidades de educao continuada e extensiva, em termos de mltiplos
espaos, tempos, modos e objetivos, permitindo o desenvolvimento das capacidades
individuais, nos campos pblico e privado, como tambm a igualdade de oportunidades de
acesso ao mundo do trabalho e ao exerccio da cidadania plena e responsvel.
Esta estratgia focaliza a educao continuada e extensiva, condio bsica para que, num
prazo de dez anos, existam outras condies para incluir a imensa maioria da populao
brasileira na vida econmica e poltica do pas. Est voltada tambm para a capacitao
permanente do gestor pblico, em seu papel de lder, que pesquisa, negocia, aproxima
pessoas e interesses, fazendo com que a "criatividade e a iniciativa prevaleam sobre a
rigidez normativa, que as pessoas sejam postas no centro mesmo das organizaes, que o
'empreendedorismo' ganhe valorizao em detrimento da obedincia cega e passiva aos
estatutos".
Segunda estratgia
Desenvolver novos procedimentos de planejamento e gesto integrados, priorizando a
viabilizao de aes locais e regionais destinadas promoo de iniciativas da "Agenda 21
Local /Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel", apoiados na convergncia e
complementaridade das aes dos trs nveis de governo; na otimizao dos recursos
financeiros, humanos e sociais disponveis e potenciais, evitando sua disperso; na
mobilizao ativa de atores no-governamentais na perspectiva da construo de uma esfera
pblica ampliada.
A manuteno das caractersticas da cultura poltica brasileira, ancoradas na herana
histrica do pas, tem emperrado o processo de mudanas sociais. H um grande
aprendizado a ser feito. Esse aprendizado ser tanto mais efetivo quanto mais for permeado
pelo dilogo entre os atores que tm, no nvel local, um espao privilegiado. Essa estratgia
busca portanto, alcanar um patamar de correo e eficincia que contribua para reduzir as
desigualdades sociais e alcanar o desenvolvimento sustentvel por meio da reformulao
dos mtodos de planejamento e gesto atuais para otimizar recursos, mobilizar atores
no-governamentais, introduzindo igualmente novos procedimentos de avaliao do gasto
pblico.
Terceira estratgia
Criar e implementar mecanismos que reconheam e promovam iniciativas da sociedade, de
forma que contribuam para ampliar, qualificar e reproduzir as boas prticas num projeto
inovador de desenvolvimento sustentvel para o pas.
Essa estratgia objetiva potencializar e multiplicar as diversas formas de participao social
e de parceria, promovendo uma nova viso relativamente oferta de bens e de servios
pblicos voltados para reduzir as desigualdades sociais no Brasil. concebida como uma
tarefa que no compete mais somente ao Estado, mas na qual todos podem e devem
empenhar-se.
Reflete tambm a preocupao de incorporar aos programas e s polticas pblicas aspectos
peculiares da diversidade cultural inerente ao pas, promovendo a mobilizao de novos
recursos, configurando tambm uma oportunidade de valorizao dos grupos em situao de
vulnerabilidade social.
Quarta estratgia
Introduzir na definio das contas pblicas critrios que reflitam, de um lado, fatores
indutores de desigualdades sociais, cuidando para que se incorporem resultados e impactos
ainda no mensurados na apropriao do gasto estatal e, de outro, para que contabilizem
como recursos para o desenvolvimento as inverses e aportes no-comerciais e
no-monetizveis relativos aos recursos naturais, humanos e sociais.
Essa estratgia reflete, simultaneamente, preocupaes com questes metodolgicas e de
mudana de mentalidade. Normalmente, a organizao das contas de um pas, a
composio do PIB e a forma como o oramento apresentado refletem a maneira como a
sociedade concebe seus recursos e se apropria deles. Habitualmente, as contas pblicas
refletem apenas a circulao monetria de arrecadao e gasto. O patrimnio natural, os
recursos humanos e sociais no so contabilizados, nem no sentido da apropriao pela
sociedade, que pode passar a entend-los como recursos, potencializando sua contribuio
para o desenvolvimento, nem no sentido de reconhecer distores. Com freqncia, tais
distores se do em dinmicas invisveis, como o caso do trabalho domstico feminino,
agravando processos de disparidades sociais.

Concluso
Reduzir as desigualdades sociais no Brasil e encontrar caminhos para a conquista do
desenvolvimento sustentvel no so tarefas fceis nem podem ser vistas como objetivos ao
qual somente este ou aquele ator ou setor da sociedade deve se dedicar; tampouco tm um
tempo definido para serem cumpridas. O esforo empreendido pelo Consrcio Parceria 21 ao
abordar o tema da "Reduo das desigualdades sociais" foi justamente o de procurar definir
alternativas reais e possveis para o enfrentamento dessa problemtica, que possam
contribuir para, como afirmado, superar a distncia entre o discurso e a prtica, a inteno e
o gesto, to marcantes na vida pblica brasileira recente. As estratgias sugeridas, as
propostas apresentadas, entretanto, esto longe de esgotar as possibilidades concretas ou
as vias factveis para o logro desse objetivo.
A conduo desse processo exigir a criatividade social e individual de forma permanente e
uma nova postura em relao responsabilidade dos diferentes setores que compem a
parcela mais organizada e atuante da nossa sociedade. No se pode mais esperar que
somente o Estado, por definio a instncia que encarna o esprito pblico mais abrangente e
universal, se encarregue de prover os mecanismos institucionais e/ou financeiros para
promover a reduo dessas desigualdades. O resultado final das polticas pblicas adotadas
com o objetivo de combater essas desigualdades tanto mais amplo, mais democrtico e
mais eficiente se essas polticas incorporam na sua formulao, implementao e avaliao a
presena de outros segmentos da sociedade, em um esforo por abrir-se a outros interesses
e perspectivas que enriquecem a dinmica social e a interao interpessoal.
Ao longo de todo o texto insistiu-se muito na importncia central assumida pela educao,
pela participao individual e coletiva, pela mudana de mentalidade e pela adoo de novos
instrumentais metodolgicos para a superao de alguns dos traos mais evidentes e
perversos das desigualdades no Brasil. Por essa razo, tambm estimulada a construo
de parcerias entre as diversas instncias de governo, as variadas organizaes da sociedade
civil, as diferentes instituies do mundo empresarial, as igrejas, as comunidades locais e os
indivduos. Trata-se de conjugar esforos, nas mais distintas escalas e com os objetivos mais
diversos, em uma permanente aprendizagem acerca dos significados profundos dos
conceitos de democracia, tolerncia e compromisso individual/social, entre outros.
Por outro lado, algumas condies objetivas so tambm necessrias para que a
implantao da Agenda 21 possa realizar-se com xito. No caso brasileiro, isso supe o
estabelecimento da justia tributria e a eliminao das fontes de apropriao da riqueza
vinculadas a privilgios polticos ou manuteno de ilegalidades. necessrio ressaltar
tambm que parte importante da ineficincia do sistema governamental brasileiro para a
implementao da agenda positiva deriva das regras do jogo poltico-eleitorais, que premiam
a pulverizao de interesses e o personalismo clientelista, em vez da negociao pblica
entre grandes correntes/partidos polticos.
Requer-se, portanto, o fortalecimento do pacto federativo. Esse novo federalismo deve ter
como elemento fundador o dinamismo civil, respeitando o princpio da representao
igualitria, potencializando a capacidade regeneradora da sociedade no sentido de combater
as suas prprias anomalias.
Trata-se, em outras palavras, de viabilizar a organizao e o aperfeioamento do processo
participativo, fortalecendo institucionalmente sua capacidade de gesto e suprindo recursos
para o desenvolvimento social em funo da obteno de resultados.
A questo demogrfica considerada um dos aspectos fundamentais do desenvolvimento
sustentvel. Embora o Brasil tenha cumprido as metas de queda da fecundidade nos ltimos
vinte anos, isso ainda no se refletiu em melhoria de qualidade de vida para a populao nem
para as mulheres, tampouco reduziu impactos ambientais, apesar de ter contribudo para a
melhoria de indicadores sociais como a mortalidade infantil e a cobertura da matrcula
escolar. Essa reduo da taxa de fecundidade, fruto de mltiplos fatores, como o xodo rural,
a urbanizao acelerada, a maior integrao das mulheres PEA, o uso da plula e a
esterilizao feminina, contudo, se deu de maneira heterognea e heterodoxa. Como a
pobreza brasileira, ela se distribui de forma desigual segundo regies, entre a cidade e o
campo, as faixas etrias, os grupos sociais e tnicos. Assim, ela hoje elevada e tende a
aumentar entre as adolescentes, por exemplo. Da mesma forma, o exerccio dos direitos
sexuais e reprodutivos das mulheres no um dado adquirido e varia segundo o segmento
social, a regio, a etnia, a escolaridade. Para que isso no ocorra, faz-se necessrio que os
direitos consagrados nas Conferncias Internacionais do Cairo e de Pequim - cujos
protocolos o governo brasileiro assinou e que j contam com alguns instrumentos legais,
como o Programa de Ateno Integral Sade da Mulher (PAISM) - se tornem universais e
integrem um projeto de desenvolvimento sustentvel.
Medidas e aes
inserir a questo de gnero, raa, sade e direitos sexuais e reprodutivos na formao dos
profissionais de sade;
combater a discriminao de gnero e orientao sexual por meio da incluso dessa
problemtica nos temas transversais do currculo da educao formal, da avaliao dos livros
didticos e da vigilncia sobre as emisses rdio-televisivas por meio de parceria com a
ABERT e ONGs, como a TVer;
integrar as aes de sade voltadas para as usurias do sexo feminino nos marcos do
PAISM, a fim de evitar que as mulheres sejam tratadas pelos servios de sade de forma
fragmentria e discriminatria;
promover aes conjuntas voltadas para os direitos reprodutivos, a serem discutidas e
implementadas a partir da Comisso de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel.
SADE
Os problemas de sade de uma populao podem ser identificados sob diferentes enfoques.
As condies de morbidade, de que as pessoas adoecem, e de mortalidade, de que as
pessoas morrem, so aproximaes usuais para retratar o perfil epidemiolgico da
populao.
A anlise est centrada nas alteraes na mortalidade ocorridas no perodo entre 2001 e
2005, com destaque para os seguintes aspectos:
(I) a continuidade na reduo da mortalidade infantil;
(II) a manuteno da tendncia de reduo proporcional da mortalidade por doenas
infecciosas e parasitarias e a elevao proporcional das neoplasias e das doenas do
aparelho respiratrio;
(III) manuteno, em patamares ainda elevados, da mortalidade por causas externas.
A reduo da mortalidade infantil uma tendncia observada desde do comeo dos anos 90.
O ritmo dessa reduo, no entanto, menor no perodo analisado. A taxa caiu de 25,6 por mil
nascidos vivos, em 2001, para 22,2 em 2005. A reduo ocorreu com maior intensidade na
regio nordeste, mas, em alguns desses estados, as taxas ainda so de duas a trs vezes
mais elevadas que nos estados das regies sul e sudeste.
Entre 2001 e 2005, mantm-se a tendncia observada nas ltimas dcadas de reduo das
doenas infecciosas e parasitarias e das afeces originarias no perodo perinatal. Em
contrapartida, observa-se elevao das neoplasias e das doenas do aparelho circulatrio,
tpicas da mudana do perfil epidemiolgico da populao pelo envelhecimento.
Um problema com grande impacto sobre a mortalidade da populao brasileira a violncia.
As causas externas (particularmente, homicdios e acidentes de transporte) so a terceira
causa de morte. A proporo de bitos por causas externas manteve-se relativamente
estvel: 14,6%, em 2001 e 14,2% em 2005. No entanto, o diferencial das taxas entre as
unidades da federao significativo, alcanando 44,6 bitos por 100 mil no Acre e 97,8 por
100 mil no Rio de Janeiro. Aqui, ao contrrio da mortalidade infantil, o problema est
concentrado em estados com maior nvel de desenvolvimento econmico, mas, nos quais
esse desenvolvimento no tem sido suficiente para garantir maior equidade e justia social.
Mortalidade infantil
No ano de 2001 a taxa de mortalidade infantil (nmero de bitos de crianas de menos de 1
ano de idade por mil nascidas vivas) brasileira era de 25,6 por mil. Em 2005 a taxa se reduz
para 22,2 por mil nascidos vivos, uma diminuio de significativa em relao de 2001.
As desigualdades socioeconmicas entre as unidades da Federao podem tambm ser
evidenciadas no ndice de mortalidade infantil. Em 2001, a taxa de mortalidade infantil mais
elevada foi registrada no estado de Alagoas, com 54,9 bitos, por mil nascidos vivos. No
Distrito Federal, a taxa foi de 15,2 bitos, a mais baixa, enquanto a mdia brasileira era de
25,6 por mil.

Em 2005, houve reduo para 46,1 por mil em Alagoas e para 12,9 no Distrito Federal,
enquanto a mdia brasileira baixou para 22,1 bitos por mil. A taxa de mortalidade infantil
apresentou reduo em todas as regies e entes federados. A mais expressiva foi observada
na regio nordeste (13,5%) sendo mais representativa nos estados do Cear, 15,5%; da
Bahia, 14,4%; do Piau, 14,3% e em Alagoas com 14,2%. No conjunto dos estados, a maior
reduo foi verificada no Esprito Santo, com 15,9%. Os estados onde a reduo foi menor
foram Rio Grande do Sul (3,8%), Tocantins (5,1%) e Rio de Janeiro (5,5%). De um modo
geral, observa-se que a velocidade na reduo de taxas de mortalidade maior quanto mais
alta a taxa inicial. Por outro lado, a magnitude da diminuio anual da taxa de mortalidade
infantil no Brasil como um todo caiu em relao dcada passada. Enquanto entre 1996 e
2000, houve uma reduo mdia anual de 4,4%, entre 2001 e 2005, essa mdia anual foi de
3,0%. Em regies mais pobres as taxas elevadas esto fortemente ligadas a fatores sociais e
ambientais, como carncia alimentar e saneamento bsico inadequados. A diminuio
desses fatores com aes coletivas de tratamento de gua, campanhas de vacinao,
aleitamento materno e orientao para re-hidratao oral de crianas, vem reduzindo as
elevadas taxas mortalidade infantil. As desigualdades na mortalidade
infantil nos estados tambm so provocadas por fatores como as diferenas de escolaridade
da me e os distintos graus de urbanizao.
A mortalidade infantil costuma ser dividida em trs perodos:
(I) a mortalidade neonatal precoce (0 a 6 dias);
(II) neonatal tardia (7 a 27) dias; e
(III) ps-neonatal (1 a 11 meses). Em perodos recentes, a reduo mais acentuada na taxa
de mortalidade infantil tem estado associada reduo da mortalidade ps-neonatal. O
resultado que se vem tornando proporcionalmente maior a participao dos dois
componentes neonatais, que so dependentes do acesso a servios adequados de pr-natal,
de assistncia ao parto, purpera e ao recm-nascido.
A mortalidade neonatal precoce atualmente responsvel por mais da metade dos bitos em
menores de um ano, evidenciando que, a despeito do aumento do acesso a servios de
sade, proporcionado pelo SUS populao, h uma ainda deficiente qualidade da ateno
gestante, ao parto e ao recm-nascido.
Mortalidade na infncia por doenas diarricas
A mortalidade proporcional de crianas menores de cinco anos por doenas diarricas
corresponde ao percentual de bitos por doena diarrica aguda, em relao ao total de
bitos de menores de cinco anos de idade. A diarria na infncia, embora de preveno
relativamente fcil e tratamento de baixo custo, pode ser considerada um problema relevante
de sade pblica no Brasil, pois apresenta incidncia e letalidade altas. um indicador de
sade capaz de expressar desigualdade, alcanando valores mais elevados entre
populaes infantis expostas a piores condies socioeconmicas, de saneamento e de
assistncia sade.
Em todas as regies brasileiras, a mortalidade proporcional por doenas diarricas se
reduziu. A mdia brasileira se reduz de 4,4%, em 2001, para 3,5%, em 2005. Nesse mesmo
ano, a menor mdia regional foi registrada no Sudeste (1,9%) e a maior a observada na
regio norte (6,1%).
A mortalidade proporcional em menores de cinco anos da raa negra mais elevada que
para a raa branca em todas as regies, exceto no Nordeste. O maior diferencial entre as
raas, encontra-se na regio sul, onde em 2005, os brancos tm mortalidade proporcional de
1,9% e os negros de 4,0%.
Mortalidade materna
No Brasil, a mortalidade materna, ou seja, os bitos de mulheres em idade frtil por causas
relacionadas gravidez, parto e puerprio, esteve situada no perodo entre 50 e 55 por 100
mil nascidos vivos. A avaliao da evoluo deste indicador nas unidades federadas e em
algumas regies muito prejudicada pelo sub-registro dessa causa de bito. Alguns estudos
demonstraram que o sub-registro da razo de mortalidade alcana 40,0% para a mdia
nacional, o que elevaria a mdia nacional a algo em torno a 70 bitos maternos por 100 mil
nascidos vivos. A morte de mulheres em idade frtil por causas maternas no tem grande
peso na estrutura geral da mortalidade feminina: com efeito, representam menos de 3,0% do
total de causas definidas entre as mulheres. Contudo, trata-se de um importante indicador de
sade da mulher, e seu monitoramento justificado pelo do fato de que mais de 90,0% das
causas de mortalidade materna so evitveis quando a mulher tem acesso a servios de
sade de qualidade, com a possibilidade de assistncia adequada gravidez, ao parto, ao
puerprio e, especialmente, aos problemas decorrentes do abortamento.
Mortalidade geral
Agrupam-se em sete grandes causas o total de bitos no Brasil no ano de 2005:
doenas do aparelho circulatrio (31,8%);
neoplasias (15,7%);
causas externas (14,2%);
doenas do aparelho respiratrio (11,4%);
doenas infecciosas e parasitrias (5,1%);
doenas originadas no perodo perinatal (3,5%) e;
demais causas definidas (18,3%).
Mantendo tendncia j observada na dcada de noventa, ocasionada pelo processo de
desenvolvimento socioeconmico, envelhecimento da populao e aumento da cobertura das
aes de sade e saneamento, o perfil da mortalidade vem se alterando no pas. Aumentou a
mortalidade por doenas no-transmissveis, como as neoplasias (cncer) que crescem de
14,9% em 2000, para 15,9% em 2005 e as doenas do aparelho respiratrio, que se elevam
de 10,9% para 11,4% no mesmo perodo. Essas causas esto associadas ao estilo de vida e
as condies de trabalho das pessoas e podem ser reduzidas com medidas de controle de
fatores de risco. Um perfil de mortalidade onde predominam doenas no-transmissveis
indicador de populao em um estgio socioeconmico mais elevado. No caso brasileiro,
entretanto, ainda se convive com uma proporo desconfortvel de mortes por doenas
infecciosas e parasitarias (5,1%), especialmente nas regies norte e nordeste, onde em
alguns estados esse indicador de aproximadamente 8%. Apesar da participao das
infecciosas e parasitrias ter se reduzido de 5,5% em 2001, para 4,9% em 2005, do total de
bitos com causas definidas, o nmero absoluto de bitos por esse grupo de doenas
cresceu de 45.032, em 2001, para 46.877, em 2005.
Mortalidade por causas externas
As causas externas so compostas pelos acidentes de trnsito, suicdios e homicdios, entre
outras causas. Em 2000 elas representavam 14,9% da mortalidade total e, em 2005, esse
percentual se eleva para 16,1%. As causas externas possuem grandes diferenciais por
gnero e idade: 84,4% das vtimas so do sexo masculino e 50,0% na faixa etria de 20 a 39
anos.
Os estados que apresentaram, em 2005, mortalidade por causas externas mais elevadas so
Rio de Janeiro (97,8 por 100 mil habitantes), Esprito Santo (97,6), Rondnia (93,9) e Mato
Grosso (93). A reduzida mortalidade por acidentes de transporte faz com que os estados do
Maranho (37,4 por 100 mil habitantes), Acre (44,6), Piau (45,3) e Amazonas (46,5)
apresentem menores taxas de mortalidade por causas externas.
As taxas de mortalidade por causas externas se elevaram em todas as regies, exceto na
sudeste, devido s redues ocorridas nos estados de So Paulo e do Rio de Janeiro. So
Paulo teve sua taxa reduzida de 90,4 para 74,0 mortes por 100 mil habitantes. Como a taxa
de mortes por acidente de transportes em So Paulo se elevou de 16,1 para 18,0 entre 2001
e 2005, a reduo da mortalidade por causas externas est relacionada reduo da taxa de
mortes causadas por
homicdios, que era de 41,9 por 100 mil habitantes em 2001 e cai para 28,5 em 2005. Alm
de So Paulo, que teve reduo da taxa de mortalidade por causas externas de 18,1%,
outros oito estados tiveram suas taxas de mortalidade reduzidas, destacando-se Acre
(20,1%), Amap (9,9%) e Pernambuco (8,2%). Em outros estados da federao a elevao
das taxas de mortalidade por causas externas foi significativa: 51,4% na Paraba, 23% em
Minas Gerais e 18,7% no Par.
Expectativa de Vida
A evoluo dos indicadores de sade est estritamente relacionada ao desenvolvimento

socioeconmico. A melhoria da renda familiar, as novas tecnologias e a acelerao do
processo de urbanizao modificaram consideravelmente o panorama da sade, propiciando

um maior acesso da populao aos servios de sade e saneamento. Da mesma forma as
recentes transformaes no comportamento demogrfico e nos indicadores sociais, com a
queda da fecundidade, mortalidade e um aumento da esperana de vida ao nascer, tambm
se refletem de forma intensa nas demandas por uma nova estrutura de sade.
A taxa de fecundidade que no Brasil era de 6,16 filhos por mulher em 1940 passou para 5,8
em 1970 e 2,3 no ano de 2000.
A esperana de vida ao nascer, que no Brasil, em 1900, era de 33,7 anos, passou em 1960
para 55,9 anos. De 1960 para 1980, essa expectativa ampliou-se para 61,8 anos, 68,6 em
2000 e em 2002 para 71 anos.
No Brasil, as mulheres tm maior esperana de vida ao nascer, diferena que est ao redor
de oito anos. Como resultado o nmero de mulheres idosas superior ao nmero de homens
principalmente nas faixas de idade mais avanadas.
(notcirio)

12/02/2010
Manchete: Bill Clinton.
Nesta quinta-feira, dia 12, o ex presidente norte-americano Bill Clinton, 64 anos,
passou por um procedimento cirrgico chamado stent. Atualmente, existem dois
tipos dessa tcnica: a mais moderna, utilizada em 60% dos casos nos Estados Unidos,
foi introduzida pelo mdico brasileiro Jos Eduardo Sousa, cirurgio formado em
Recife e que estudou o mtodo em 1999.
Resumo: A colocao de stent um procedimento realizado na sala de hemodinmica e
no h necessidade de abrir o peito do paciente, como na colocao de safenas.
Dependendo da extenso da leso, os mdicos podem levar de 40 minutos a duas horas.
O cardiologista e diretor clnico do Hospital Edmundo Vasconcelos, em So Paulo, Antoninho
Arnoni, explica: Os mdicos inserem um cateter dentro da artria, que leva o stent at o
local. A artria dilatada e o stent que como uma rede de metal impede que a artria
volte a fechar.
10/02/2010
Manchete: Haiti: n de mortos chega a 230 mil e supera tsunami de 2004.
Resumo: O nmero de pessoas mortas em consequncia do terremoto que atingiu o Haiti no
dia 12 de janeiro chegou a 230 mil, segundo afirmou o governo do pas na tera-feira. O novo
total supera em 18 mil a estimativa anterior, feita na semana passada, e ultrapassa algumas
estimativas do nmero de mortes no tsunami que atingiu o sudeste asitico em dezembro de
2004.
Um relatrio do Centro de Pesquisas sobre Epidemiologia de Desastres encomendado pela
ONU e publicado em janeiro indicava o tsunami de 2004 como o desastre mais mortfero da
primeira dcada do milnio, com cerca de 220 mil mortes.
O total de mortos no terremoto do Haiti pode crescer ainda mais, j que muitos corpos ainda
no teriam sido contabilizados, segundo a ministra das comunicaes do pas,
Marie-Laurence Jocelyn Lassegue. O novo total de mortos no inclui corpos enterrados por
funerrias privadas em cemitrios privados ou corpos de vtimas enterrados pelas prprias
famlias. Segundo os dados do governo haitiano, o terremoto deixou ainda cerca de 300 mil
pessoas feridas.
Situao crtica
Quase um ms aps o terremoto, a situao humanitria no pas continua crtica, com muitos
desabrigados e o crescente temor de epidemias. Segundo um correspondente da BBC na
capital do Haiti, Porto Prncipe, as preocupaes aumentam com a proximidade da
temporada de chuvas e a falta de barracas para os desabrigados. No maior dos campos de
desabrigados montados na cidade aps o tremor, h muitas famlias vivendo ainda sob lonas
armadas sobre pedaos de madeira.
Segundo funcionrios de agncias humanitrias, o objetivo abrigar todos em barracas antes
do incio das chuvas. Mas os desafios de colocar um grande nmero de barracas em campos
superlotados so grandes. Muitas construes de Porto Prncipe ainda esto em estado
crtico, por conta dos danos sofridos com o terremoto.
Nessa tera-feira, um supermercado teria desabado com vrias pessoas dentro,
possivelmente saqueadores. Acredita-se que havia entre cinco e oito pessoas dentro do
prdio, j parcialmente destrudo durante o tremor do dia 12.
09/02/2010
Manchete: Previdncia Privada ser paga em unio homossexual.
Superior Tribunal de Justia reconheceu direito, em casos de unio homossexual, do
parceiro receber benefcios.
Resumo: Em deciso indita, o Superior Tribunal de Justia (STJ) reconheceu o direito, em
casos de unio homossexual, de o parceiro sobrevivente receber benefcios referentes a
planos de previdncia privada. At ento, segundo o STJ, o benefcio era concedido apenas
dentro do Regime Geral de Previdncia Social.
No caso em questo, a ministra relatora, ministra Nancy Andrighi, destacou que diante da
lacuna da lei, a aplicao da analogia perfeitamente aceitvel para alavancar como
entidade familiar as unies de afeto entre pessoas do mesmo sexo.
O autor do pedido ao STJ requereu junto a Caixa de Previdncia dos Funcinrios do Banco
do Brasil (Previ) pagamento de penso decorrente da morte de seu companheiro e
participante do plano de assistncia e previdncia privada complementar mantida pelo Banco
do Brasil.
04/02/2010
Manchete: Nmero de mortos por terremoto no Haiti supera 200 mil.
Resumo: Mais de 200 mil pessoas morreram no terremoto do dia 12 de janeiro que devastou
o Haiti, informou o primeiro-ministro Jean-Max Bellerive na quarta-feira.
Bellerive disse que 300 mil pessoas foram feridas no desastre, inclusive 4 mil amputados.
Estimativas anteriores do governo haitiano indicavam ndice de 150 mil a 200 mil mortos.
02/02/2010
Manchete: Chuvas fazem mais de 26 mil pessoas deixarem casas em SP; 70 morreram.
Resumo: As fortes chuvas que atingem o Estado de So Paulo desde o ms de dezembro

do ano passado j fizeram com que mais de 25,7 mil pessoas deixassem suas casas em
todo o Estado, de acordo com balano da Defesa Civil divulgado nesta tera-feira. Alm
disso, 70 pessoas j morreram em decorrncia das chuvas desde 1 de dezembro.
De acordo com a Defesa Civil, do total de pessoas fora de casa, cerca de 21 mil esto
desalojadas --esto em casas de parentes e amigos-- e outras 5.700 esto desabrigadas, ou

seja, dependem de abrigos pblicos. Ao todo, 154 cidades foram afetadas e 34 decretaram
emergncia, alm de duas que esto em estado de calamidade pblica.
J as mortes chegaram a 70 ontem, com o localizao do corpo de um jovem de 28 anos que
estava desaparecido desde o ltimo dia 26 aps ser levado por uma enxurrada na cidade de
So Roque (66 km de So Paulo). Uma outra pessoas permanece desaparecida em Alumnio
(79 km de SP).
Segundo o Inmet (Instituto Nacional de Meteorologia), a cidade de So Paulo terminou o ms
de janeiro com um acumulado de chuvas 0,9 milmetros menor do que o recorde histrico de
481,4 mm, registrado em janeiro 1947. Foram registrados 480,5 mm de chuvas durante todo
o ms.
02/02/2010
Manchete: ONU v risco de sequestro, venda e trfico de crianas haitianas.
A ONU reafirmou nesta tera-feira seu temor de que as crianas haitianas rfs ou que
ficaram separadas de suas famlias aps o terremoto sejam vtimas de sequestro,
venda, trfico ou escravido na atual situao de insegurana que vive o Haiti.
Resumo: A ONU afirmou ainda que as crianas que foram entregues por seus pais a
terceiros que prometem suprir as necessidades de seus filhos tambm correm o risco de
sofrer situaes de abuso.
"Os menores no acompanhados so particularmente vulnerveis, e essencial que, at
onde seja possvel, sejam registrados, procurados e reunidos com suas famlias",
destacaram os especialistas da ONU em comunicado.
02/02/2010
Manchete: NOBEL 2009.
Resumo: Prmio Nobel, um dos maiores reconhecimentos dado a pesquisadores de
diversas reas do conhecimento, escritores e personalidades, anunciou seus ganhadores
nesta semana. Cada anncio corresponde a um prmio financeiro de 10 milhes de coroas
suecas (US$ 1,4 milho).
O prmio foi criado por vontade do magnata Alfred Nobel, inventor da dinamite, e entregue
desde 1901.
At agora, foram anunciados os premiados nas reas de medicina, fsica, qumica,
literatura e pela paz. Ainda ser conhecido o vencedor de Economia.
Acompanhe, abaixo, quais foram os ganhadores do Prmio Nobel em 2009, assim como
seus respectivos trabalhos.
Paz
O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, 48, recebeu o Prmio Nobel da Paz 2009
do Instituto Nobel da Noruega. Primeiro afro-americano a preencher o mais alto cargo do
pas, Obama apelou para o desarmamento e trabalhou para reiniciar o estagnado processo
de paz no Oriente Mdio desde que assumiu o cargo em janeiro.
O presidente dos Estados Unidos criou um "ambiente novo para a poltica internacional.
Graas a seus esforos, a diplomacia multilateral recuperou sua posio central e devolveu
s Naes Unidas e outras instituies internacionais seu papel protagonista", assinalou o
Instituto em Oslo.
O Nobel da Paz deste ano alcanou um recorde de candidaturas, 205, dos quais 33
correspondiam a organizaes.
Literatura
A escritora alem Herta Mueller, 56, a vencedora do prmio Nobel de Literatura em 2009. O
anncio foi feito na manh desta quinta-feira (8), na sede da Academia Sueca, em
Estocolmo. Mueller a 12 mulher a vencer o Nobel de Literatura.
Durante o anncio como vencedora do Nobel, Mueller foi definida como "algum que, com a
concentrao da poesia e a franqueza da prosa, retrata a paisagem dos desfavorecidos".
Mueller nasceu na Romnia e estreou na literatura em 1982, com uma reunio de contos
intitulada "Niederungem", que foi imediatamente censurada pelo governo comunista na
poca.
Em 1984, uma verso de seu livro de estreia foi publicada na Alemanha, e o trabalho, que
descreve a vida em um pequeno vilarejo de lngua alem na Romnia, foi devorado pelos
leitores.
Em seguida, a autora lanou "Oppresive Tango" na Romnia. Por conta das crticas ao
governo do pas, Mueller e seu marido emigraram para a Alemanha em 1987.
Medicina
Os cientistas Elizabeth H. Blackburn, Carol W. Greider e Jack W. Szostak, todos radicados
nos EUA, so os vencedores do Prmio Nobel de Medicina 2009 na segunda-feira (5).
O estudo dos trs envolve descobertas de como a enzima telomerase protege os
cromossomos.
O trabalho lana luz nos estudos do cncer e do processo de envelhecimento.
A descoberta, segundo os cientistas, estimula o desenvolvimento do potencial de novas
terapias e tratamentos.
Fsica
Os cientistas Charles Kao, Willard Boyle e George Smith dividiram o Prmio Nobel de Fsica
na tera-feira (6) por dois trabalhos sobre fibras ticas e semicondutores.
Os estudos desenvolvidos por eles esto por trs da fotografia digital, alm de auxiliarem na
interligao mundial por meio dos cabos de fibra tica.
Charles Kao foi mencionado por sua pesquisa que envolve transmisso de luz em fibras
ticas, enquanto Willard Boyle e George Smith foram premiados pela inveno do circuito
semicondutor conhecido como sensor CCD.
Qumica
Os norte-americanos Venkatraman Ramakrishnan e Thomas Steitz e a israelense Ada
Yonath foram premiados nesta quarta-feira (7) por detalharem os ribossomos.
Eles produzem protena a partir das instrues contidas no DNA --a pesquisa demonstrou
como funcionam no nvel atmico.
Isso ajuda a entender como as bactrias criam resistncia a remdios e contribui para
desenvolver novas drogas, informaram os pesquisadores.
01/02/2010
Manchete: ndio urbano.
Luis Xipaia, de 36 anos, o cacique de Tukaj, uma aldeia com 52 ndios. Ele anda
pintado apenas em ocasies especiais, no mora em oca e fala portugus. Usa tnis,
veste jeans, tem celular e email. Seu sustento no depende s da caa e da pesca. Ele
mora com a mulher e mais seis parentes em uma casa em Altamira, equipada com TV,
fogo, freezer, ventilador, computador e impressora. No tem internet. Ainda no tive
condies de instalar uma antena, conta.

Resumo: H 20 anos, Xipaia saiu da aldeia e foi para a cidade. Percebeu que tinha de
correr atrs das coisas. Hoje presidente do Conselho Indgena de Altamira, d palestras e
participa de eventos em So Paulo e Braslia. Mas no ganho salrio fixo para isso. S uma
ajuda de custo, uma cesta bsica.
Xipaia passa cerca de quatro meses por ano na aldeia. So quatro dias de viagem de barco
at l. Na comunidade, quebra castanha para vender e ganha dinheiro tambm com a venda
de peixe. Sua mulher, Ruth Chaves, diz que o ndio se acostumou com o dinheiro.
A vida na aldeia muito difcil. Precisa vir para cidade atrs de oportunidade. Na aldeia
quase no tm mais adolescentes. O ensino vai s at a quarta srie e os jovens saem para
estudar, diz ela.
Xipaia diz que ao ter contato com a cultura do branco, o ndio passou a querer coisas as
quais no tinha acesso. Se no produzimos aquilo que trouxeram para a gente,
precisamos buscar. Ele diz que preferia ter mantido sua cultura pura. (Ao dizer isso, chora,
pede desculpas e retoma a conversa).
Para o cacique, importante estar na cidade para poder defender sua gente. Se ficasse na
aldeia no poderia fazer nada, estaria vegetando"
22/01/2010
Manchete: Poltica de RH definir se empresa prorrogar licena-maternidade, dizem
tributaristas.
A ampliao do prazo da licena-maternidade ser decidida pelas empresas de acordo
com suas polticas de recursos humanos, j que no gera custos financeiros para elas,
afirma o advogado Bruno Aguiar, scio do escritrio Rayes, Fagundes e Oliveira
Ramos Advogados. Para ele, a lei benfica do ponto de vista social e trabalhista, mas
falha ao restringir os benefcios fiscais apenas para empresas tributadas por meio do
lucro real, regime obrigatrio para empresas com faturamento acima de R$ 48 milhes
por ano.
Resumo: As empresas que quiserem oferecer dois meses a mais de licena-maternidade a
suas funcionrias podem aderir ao Programa Empresa Cidad a partir de segunda-feira, dia
25. O custo da licena prorrogada da empresa, mas elas podem abater os valores gastos
do Imposto de Renda. A aprovao do programa foi publicada nesta sexta-feira no Dirio
Oficial da Unio.
Hoje todas as empresas brasileiras so obrigadas a conceder licena-maternidade de quatro
meses para suas funcionrias. Trata-se de um benefcio social, pago com recursos do
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), sem custo para as empresas.
O oferecimento de dois meses extra de licena facultativo para as companhias e financiado
com recursos prprios. Para incentivar a adeso, o governo federal permitir que as
empresas tributadas pelo sistema de lucro real descontem essa despesa no pagamento do
Imposto de Renda devido.
Estima-se que 150 mil brasileiras pagam impostos por meio do sistema de lucro real e que
elas empregam cerca de 40% da mo de obra feminina do pas. A maioria das companhias
brasileiras est enquadrada no Simples ou pagam imposto com base no lucro presumido e,
portanto, no tero benefcios tributrios para prorrogar a licena-maternidade.
Antes de decidir pela adeso, as companhias devem fazer uma previso de quanto ser seu
lucro neste ano, afirma Jos Eduardo Toledo, scio da rea tributria do escritrio Leite,
Tosto e Barros. A empresa precisa dessa estimativa porque se tiver prejuzo vai oferecer
dois meses adicionais de licena-maternidade s funcionrias, mas no poder recuperar
esses recursos com deduo de impostos.
Para aderir ao Empresa Cidad, as empresas devem preencher um requerimento no site da

Receita Federal. J as funcionrias precisam solicitar a prorrogao da licena-maternidade
ao empregador at o final do primeiro ms aps o parto.
22/01/2010
Manchete: Nmero de mortos no terremoto chega a 111 mil, diz governo do Haiti.
Resumo: O nmero de mortos no terremoto que atingiu o Haiti em 12 de janeiro ultrapassou
a barreira dos 100 mil, segundo um comunicado divulgado nesta sexta-feira pelo Ministrio
do Interior haitiano. Segundo o governo, foram registradas 111.499 mortes
O relatrio anterior informava 75 mortes aps o terremoto de magnitude 7 que devastou a
capital haitiana e cidades vizinhas.
O general americano Ken Keen, que comanda as Foras americanas enviadas ao Haiti para
ajudar no auxlio s vtimas, falou em um nmero de mortos entre 150 mil e 200 mil, mas
disse que era apenas uma "hiptese de trabalho".
A ONU (Organizao das Naes Unidas) estima que trs milhes de pessoas foram
afetadas pelo terremoto.
O novo balano tambm indica que 193.891 pessoas ficaram feridas aps o terremoto, e que
mais de 55 mil famlias foram afetadas, enquanto que 609.621 pessoas foram acomodadas
em 500 acampamentos criados para receber desabrigados.
Mais de 11 mil casas foram destrudas e cerca de 32 mil foram danificadas, de acordo com o
balano do ministrio.
22/01/2010
Manchete: Unicef denuncia rapto de pelo menos 15 crianas em hospitais do Haiti.
Resumo: O Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) denunciou nesta sexta-feira o
rapto de pelo menos 15 crianas desacompanhadas em hospitais do Haiti.
"Infelizmente constatamos o rapto de 15 crianas em diferentes hospitais do Haiti e
suspeitamos de que foram sequestradas por redes de trfico de pessoas por meio de Santo
Domingo", afirmou em entrevista coletiva Jean-Claude Legrand, assessor de proteo da
infncia do Unicef.
"O trfico de crianas no Haiti j existia antes do terremoto, e infelizmente, as redes que se
dedicam a esta prtica mantm ligaes com o mercado de adoo internacional", explicou.
"J constatamos isso na poca do tsunami (que deixou mais de 200 mil mortos em vrios
pases da sia no dia 26 de dezembro de 2004): estas redes se aproveitam das catstrofes
naturais, da fraqueza do Estado e da falta de coordenao entre os diversos atores no
terreno para sequestrar crianas e envi-las para fora do pas", acrescentou Legrand.
Adoo
A comunidade internacional j demonstrou receio com relao a crianas abandonadas ou
rfs sendo enviadas para o exterior e, na ltima tera-feira, o Fundo das Naes Unidas
para a Infncia (Unicef) disse que a adoo estrangeira de crianas haitianas deveria ser
considerada apenas como ltimo recurso.
A Unicef disse que crianas cujos pais estavam mortos ou desaparecidos, deveriam primeiro
se reintegradas a outros membros da famlia.
Processo acelerado
A Frana, segundo a Agncia Francesa de Adoes, o pas que mais recebe crianas
haitianas em todo o mundo. Em 2008, 731 foram adotadas por famlias francesas.
Outros pases, no entanto, decidiram acelerar os procedimentos de adoo. A Holanda j
retirou, na segunda-feira, as 109 crianas haitianas que estavam em processo de adoo.

O governo dos Estados Unidos anunciou que ir flexibilizar os procedimentos de adoo, no
caso das famlias que haviam iniciado o processo antes da catstrofe, permitindo que as
crianas sejam transferidas, mesmo sem todos os documentos necessrios.
No dia 19, um primeiro grupo de 53 crianas haitianas embarcou para os Estados Unidos.
Segundo o Departamento de Estado americano, cerca de 300 adoes estavam previstas
para 2010.
A Blgica tambm adotou uma deciso semelhante, que envolve 14 crianas.
O governo espanhol informou que vai facilitar a transferncia das crianas haitianas cujos
processos de adoo j foram concludos.
13/02010
Manchete: Terremoto mais forte dos ltimos 200 anos devasta capital do Haiti.
O forte terremoto de 7 graus na escala Richter que atingiu o Haiti na tarde da ltima
tera-feira foi o tremor mais forte a afetar o pas nos ltimos 200 anos. Em um espao
de um minuto, o terremoto destruiu diversos edifcios e interrompeu os servios de
energia e telefonia do pas. Estima-se que centenas de pessoas tenham morrido, mas
dados oficiais ainda no foram divulgados.
Resumo: O forte terremoto que abalou o Haiti provocou o desabamento do palcio
presidencial, de favelas da capital, Porto Prncipe, e centenas de edificaes na regio. Um
prdio de cinco andares usado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) tambm
desabou na tera-feira por conta do tremor.
O embaixador do Haiti nos Estados Unidos, Raymond Joseph, disse que as sedes do palcio
presidencial, da Receita Federal, do Ministrio do Comrcio e do Ministrio das Relaes
Exteriores sofreram danos provocados pelo tremor, mas que o aeroporto da capital estava
intacto. Segundo ele, o presidente Ren Preval escapou ileso do terremoto.
As informaes sobre vtimas e danos so divulgadas de forma desorganizada por conta de
problemas de comunicao no pas. Como pas mais pobre das Amricas, o Haiti no tem
equipamentos suficientes para lidar com esse tipo de desastre.
Epicentro
O epicentro do tremor foi registrado a 16 km de Porto Prncipe, que tem uma populao de
cerca de 1 milho de pessoas, e tremores que vieram depois, to fortes quanto o inicial,
atingiram a cidade ao longo da noite e j na quarta-feira.
Segundo o US Geological Survey, a agncia geolgica americana, o terremoto ocorreu por
volta das 16h53 (horrio local, 19h53 de Braslia) de tera-feira.
Pelo menos dois tremores secundrios - de 5,9 e 5,5 graus, respectivamente, foram
registrados logo aps o primeiro terremoto. Cerca de cinco horas aps o tremor inicial, uma
testemunha disse que esses tremores secundrios eram sentidos a cada dez minutos.
12/01/2010
Manchete: Brasil pode zerar misria e se igualar a pases ricos em 2016, diz Ipea.
Resumo: O Brasil poder praticamente zerar a pobreza extrema e alcanar indicadores
sociais prximos aos dos pases desenvolvidos em 2016, caso mantenha o ritmo de
desempenho que teve entre 2003 e 2008. A concluso de estudo "Pobreza, desigualdade e
polticas pblicas", divulgado nesta tera-feira pelo Ipea (Instituto de Pesquisa Econmica
Aplicada).
A pobreza extrema considerada para famlias com renda de at um quarto de salrio

mnimo per capita --atuais R$ 127,50.
Tambm h expectativa de alcanar uma taxa nacional de pobreza absoluta (at meio salrio
mnimo per capita, R$ 255) de 4% naquele ano, o que, segundo o Ipea, significa quase a sua
erradicao. Em 2008, o ndice estava em 28,8%.
"A taxa de pobreza de 4% de pas rico. Nos coloca no patamar de pases desenvolvidos",
afirmou Marcio Pochmann, presidente do Ipea. "O Brasil reduziu o nmero de pobres pela
combinao de elementos como o crescimento econmico e polticas pblicas de distribuio
de renda. Temos hoje uma estrutura social comparvel aos pases desenvolvidos."
Desigualdade social
A queda da mdia anual na taxa nacional de pobreza absoluta foi de 0,9% ao ano entre 1995
e 2008, enquanto a da pobreza extrema ficou em menos 0,8% ao ano. Considerando o
perodo de 2003 a 2008, a reduo na primeira foi de 3,1%, e na segunda ficou em 2,1% ao
ano.
O ndice Gini, que varia de zero a um e usado para medir as desigualdades sociais, dever
passar para 0,488 --era de 0,544 em 2008. Ele encontra-se, em geral, abaixo de 0,4 nos
pases desenvolvidos. Em 2005, ficou em 0,33 na Itlia, 0,32 na Espanha, 0,28 na Frana,
0,27 na Holanda, 0,26 na Alemanha e 0,24 na Dinamarca. J nos Estados Unidos est acima
dos demais, em 0,46.
Para o Ipea, parte significativa dos avanos alcanados pelo pas no enfrentamento da
pobreza e da desigualdade est relacionada a polticas pblicas, a partir de 1988 -- data de
elaborao da Constituio Federal.
Na dcada atual, o instituto destaca razes como a combinao entre a continuidade da
estabilidade monetria, a maior expanso econmica e o reforo de polticas pblicas, como
a elevao real do salrio mnimo e a ampliao do crdito popular.
06/01/2010
Manchete: Brasil sobe cinco posies em ranking de qualidade de vida.
O Brasil o 38 pas do mundo em qualidade de vida, segundo um ranking com quase
200 pases publicado pela revista americana International Living.
Resumo: A liderana do ranking, que leva em considerao nove itens - custo de vida,
cultura e lazer, economia, ambiente, liberdade, sade, infraestrutura, segurana e risco e
clima - ficou com a Frana, pelo quinto ano consecutivo.
O Brasil subiu da 43 posio no ranking de 2009 para a 38 neste ano. Em 2008, o Pas
havia ficado na 39 posio.
As melhores avaliaes do Brasil ficaram nos quesitos liberdade (83 pontos de 100
possveis), risco e segurana (83) e clima (82). Os itens mais mal avaliados foram lazer e
cultura (58 pontos de 100 possveis) e infraestrutura (59).
Apesar disso, entre o ranking do ano passado e o deste ano, as notas para infraestrutura
passaram de 47 para 59, enquanto a avaliao para a economia foi de 45 para 65.
Latino-americanos
O Uruguai, na 19 posio do ranking, foi o pas latino-americano mais bem avaliado, apesar
de ter cado seis posies em relao ao ranking de 2009.
A Argentina, que caiu cinco posies e aparece em 26 lugar no ranking deste ano, o
segundo melhor pas da regio em termos de qualidade de vida, segundo a International
Living.
frente do Brasil no ranking, entre os latino-americanos, aparecem ainda Chile (31 lugar),
Costa Rica (33) e Panam (34). O Equador aparece apenas uma posio atrs do Brasil
(39), enquanto o Mxico o 46 colocado no ranking.
Entre os pases mais bem avaliados, a Austrlia pulou da quinta para a segunda posio no
ranking entre o ano passado e este, enquanto a Alemanha subiu do oitavo para o quarto
lugar.
Os Estados Unidos, por outro lado, caram da terceira para a stima posio. O Japo,
segundo pas mais rico do mundo, aparece no 36 lugar, apenas duas posies acima do
Brasil.
O ltimo lugar do ranking ocupado pela Somlia. Entre os 15 ltimos do ranking, apenas
um - Afeganisto - no um pas africano.
16/12/2009
Manchete: Trabalho infantil cai quase 50% no Brasil em 15 anos, segundo OIT.
O nmero de crianas e adolescentes que trabalham no Brasil caiu quase 50% entre
1992 e 2007, mas ainda alto e chega a quase 5 milhes, segundo um relatrio
divulgado nesta quarta-feira pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT).
Resumo: O estudo da OIT analisa a situao no pas entre 1992, quando havia 8,42 milhes
de crianas e adolescentes no mercado de trabalho, e 2007, quando esse nmero foi de 4,85
milhes.
O relatrio destaca que a reduo maior, atribuda aos programas do Governo brasileiro para
erradicar o trabalho infantil, foi entre as crianas de 10 a 14 anos.
A OIT tambm disse ter constatado que, como em outros pases, os meninos so clara
maioria (66%) no universo do trabalho infantil, enquanto as meninas so 34% da
mo-de-obra.
O relatrio destaca ainda o crescimento da taxa de desemprego entre os jovens de 15 a 24
anos, que passou de 11,9% em 1992 para 17% em 2007.
No entanto, o documento ressalta que, no perodo analisado, a percentagem de jovens que
nem estudam nem trabalham caiu de 21,1% para 18,8%.
Em 2007, segundo a OIT, havia 7,8 milhes de trabalhadores sem emprego no Brasil, dos
quais 46,7% (3,6 milhes) tinham de 15 a 24 anos de idade.
10/12/2009
Manchete: Obama recebe Nobel e defende a guerra para alcanar a paz.
Resumo: Ao receber o prmio Nobel da Paz nesta quinta-feira, em Oslo, na Noruega, o
presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, destacou o papel do seu pas na busca pela
paz durante o sculo XX, lembrando que "no houve uma Terceira Guerra Mundial", e alertou
que nos ltimos dez anos o mundo vem enfrentando novas ameaas, sobre as quais ele no
pode permanecer de braos cruzados. "Sou responsvel pelos jovens americanos que esto
lutando no Afeganisto", afirmou o lder americano, diante de mil pessoas que lotaram o
auditrio municipal, entre elas os reis Harald e Sonja da Noruega.
Obama, ao receber a medalha e o diploma do prmio e ser aplaudido por mais de um minuto,
reconheceu a polmica sobre a escolha de um presidente cujo pas mantm uma guerra,
mas argumentou que se reserva o direto de agir para proteger o seu pas. Ele afirmou que o
uso da fora s vezes justificado, especialmente quando esto em jogo questes
humanitrias. Para o presidente americano, no caso da Al-Qaeda, negociaes no levaro
seus combatentes a depr as armas. Tambm fez uma apelo por aes mais rgidas contra
pases que desrespeitam leis internacionais, como sanes que impem um "custo real".
"Sei que o dilogo com regimes repressivos carece da pureza satisfatria da indignao",
disse, fazendo referncia a Mianmar, Coreia do Norte e Ir. "Mas tambm sei que as sanes
sem uma aproximao e a condenao sem debate podem servir para perpetuar um 'status
quo' prejudicial", acrescentou, afirmando ainda que "nenhum regime repressivo pode
empreender um novo caminho a menos que tenha uma porta aberta. Para Obama, esses
governos no podem fazer "vista grossa" s normas internacionais. "Os regimes que violarem
as normas devem prestar contas", ressaltou.
07/12/2009
Manchete: EMPREGO - Crise cortou 20 milhes de empregos desde outubro de 2008.
Resumo: Cerca de 20 milhes de postos de trabalho foram cortados desde o incio da crise
econmica mundial, em outubro de 2008, revela um estudo da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), divulgado nesta segunda-feira. O relatrio alerta ainda que quase 43 milhes
de pessoas correm o risco de serem excludas do mercado de trabalho.
"O emprego nos pases ricos no vai retornar aos nveis pr-crise antes de 2013. Nas
economias emergentes, a recuperao dos nveis de emprego pode comear em 2010, mas
no atingir os ndices anteriores crise antes de 2011", afirma o relatrio "Mundo do
Trabalho 2009 - A crise global do emprego e perspectivas".
O relatrio aponta que as redues de empregos tm sido menores do que as previses
baseadas em crises anteriores. Mas a organizao ressalta que a crise do emprego " muito
mais ampla do que os nmeros sugerem".
"A economia mundial est mostrando sinais encorajadores de recuperao, mas a crise do
emprego est longe de ter acabado", diz o estudo.
"H riscos significativos de que a crise do emprego tenha implicaes sociais e econmicas
negativas por um longo prazo", afirmou.
Segundo a OIT, quase 43 milhes de pessoas podem ser excludas do mercado de trabalho
por um longo perodo ou mesmo definitivamente se programas adequados de estmulo ao
crescimento econmico no forem adotados ou se os planos que j esto em andamento
terminarem.
"Experincias em relao s crises anteriores sugerem que esse risco crtico
principalmente para pessoas com baixa qualificao, imigrantes e trabalhadores com mais
idade", afirma o estudo, que analisou a situao do emprego em 51 pases.
"Pessoas que entram agora no mercado de trabalho, incluindo jovens e mulheres, tero mais
dificuldades para obter um emprego."
Brasil
O estudo da OIT revela que nos pases em desenvolvimento "empregos com alta qualificao
foram perdidos e os trabalhadores afetados provavelmente migram para a economia
informal".
Nos pases ricos, 10,2 milhes de pessoas perderam o emprego desde o ltimo trimestre de
2008. Em pases como os Estados Unidos e a Gr-Bretanha, os cortes dos postos de
trabalho comearam at antes dessa data.
Nas economias em desenvolvimento, 10,7 milhes de empregos foram cortados desde
outubro de 2008, sendo quase 9 milhes apenas no primeiro trimestre deste ano.
O Brasil, a China, a Rssia e frica do Sul representam quase a metade do total de
empregos cortados nos pases em desenvolvimento.
Mas a Turquia, que perdeu mais de 2 milhes de vagas entre o ltimo trimestre de 2008 e o
primeiro trimestre deste ano, tambm foi afetada de maneira dramtica, diz a OIT.
De acordo com a organizao, o desemprego vem diminuindo desde o segundo trimestre de
2009 nos pases em desenvolvimento. Alguns pases, como o Brasil, vem mostrando um
retorno ao crescimento do emprego, enquanto outros continuam sofrendo cortes dos postos
de trabalho, diz o estudo.
"As tendncias atuais indicam que o emprego nos pases em desenvolvimento no vai
retornar aos nveis pr-crise at o final de 2010. No Brasil, no entanto, a recuperao
provavelmente ser mais rpida", diz o estudo.
A OIT afirma ainda que 5 milhes de pessoas podem perder o emprego imediatamente.
"Apesar da queda da demanda e da produo, as empresas mantiveram milhes de
trabalhadores, frequentemente por meio de ajudas governamentais", diz o estudo.
"Eles correm o risco de perder o emprego se as atividades da empresa se tornarem inviveis,
se os governos retirarem as medidas de apoio ou se a retomada econmica no for forte o
suficiente", afirma a OIT.
02/12/2009
Manchete: Morre Lombardi, o famoso locutor dos programas de Slvio Santos.
Resumo: Foi encontrado morto por volta das 8h desta quarta-feira (2) o locutor Lombardi,
voz sempre presente nos programas de Silvio Santos. Segundo a assessoria de imprensa
do SBT, a esposa de Lombardi, Eni, foi acord-lo nesta manh e o encontrou sem vida.
Lombardi morreu aos 69 anos.
Segundo o irmo Reinaldo Lombardi, 58, ele sofreu um infarto.
01/12/2009
Manchete: Esperana de vida do brasileiro aumenta para 72,86 anos, mostra IBGE.
Resumo: A esperana de vida do brasileiro ao nascer aumentou mais de trs anos entre
1998 e 2008, passando de 69,66 anos para 72,86 anos, mostra a Tbua de Mortalidade do
IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), divulgada nesta tera-feira.
O levantamento aponta que o ganho foi semelhante entre homens e mulheres, mas que a
diferena entre os sexos se manteve. No ano passado, a esperana de vida ao nascer era de
69,11 anos para os homens e de 76,71 anos para as mulheres.
O instituto tambm analisou a esperana de vida a partir de idades exatas, e constatou que,
na ltima dcada, houve um aumento de 19,93 anos para 21,16 anos, para ambos os sexos.
Com isso, uma pessoa que completasse 60 anos em 2008 teria como expectativa viver, em
mdia, at os 81,16 anos. O levantamento mostra que a esperana de vida para os homens
subiu de 18,49 anos para 19,46 anos e para as mulheres, de 21,26 anos para 22,70 anos.
Apesar do ganho, a esperana de vida no Brasil baixa se comparada a pases como Japo,
Sua, Islndia, Austrlia, Frana e Itlia, onde a mdia supera os 81 anos.
Mortes
Em uma dcada, a mortalidade infantil caiu de 100 para 23,30 bitos por mil nascidos vivos.
De acordo com o instituto, entre 1998 a 2008, 68 homens jovens de 15 a 24 anos morreram
diariamente devido a causas externas, em um total de 272,5 mil mortes.
E.ntre os jovens de 20 a 24 anos, as mortes violentas causaram a morte de nove homens
para cada mulher. As causas naturais tambm ocorreram em maior nmero entre os
homens, aponta o IBGE.
Levantamento
Tbua Completa de Mortalidade da populao brasileira divulgada anualmente pelo IBGE,
desde 1999. O instituto informou que o levantamento mostra a expectativa de vida para
idades exatas at os 80 anos, e os dados tm sido usados pelo Ministrio da Previdncia
Social como um dos parmetros do fator previdencirio das aposentadorias sob o Regime
Geral de Previdncia Social.
27/11/2009
Manchete: Brasil tem 24,6 milhes de fumantes, mostra pesquisa do IBGE.
Resumo: O Brasil tem 24,6 milhes de fumantes (17,2% da populao sob estudo), do total
de 143 milhes de pessoas de 15 anos ou mais --estimado em 2008--, segundo a Petab
(Pesquisa Especial de Tabagismo) do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica)
divulgada nesta sexta-feira. O instituto destaca que esse o primeiro levantamento que traa
um panorama detalhado e geogrfico do uso de tabaco no pas.
O estudo dividiu os fumantes em duas categorias: aqueles que fazem o uso dirio do tabaco
e os que fumam ocasionalmente. A primeira categoria formada pela maioria dos que
aderiram ao fumo, 21,5 milhes (15,1%) de brasileiros e a segunda por cerca de 3 milhes
(2,1%).
Segundo o levantamento, tanto a categoria fumante dirio quanto a de fumante ocasional
alcanaram maiores propores de homens, 21,6% (14,8 milhes), que de mulheres, 13,1%
(9,8 milhes). O estudo aponta tambm que 71,7% da populao feminina sob estudo nunca
fumou, assim como 57% dos homens de 15 anos ou mais de idade.
A pesquisa ainda mostra que 82,8%, totalizando 118,4 milhes de pessoas, declararam em
2008 que no fumam. Entre eles, 26 milhes afirmaram que so ex-fumantes.
O levantamento afirma tambm que 25 milhes de pessoas (17,5%) de 15 anos ou mais de
idade so usurias de todos os produtos derivados de tabaco no pas. Os produtos esto
divididos em: tabaco fumado, que inclui o cigarro industrializado ou de Bali, cigarro de palha
ou enrolado mo, cachimbo, narguil, charuto ou cigarrilha, alm do tabaco no fumado,
que no emite fumaa, como rap e fumo de mascar.
A maioria dos usurios esto na regio Sul (19%), e o percentual mais baixo foi registrado no
Sudeste e Centro-Oeste (16,9% em ambas as regies). No entanto, os especialistas
destacam que em termos de contingente de fumantes, o do Sudeste o maior com 10,5
milhes de pessoas.
Os pesquisadores afirmaram que em todas as regies do Brasil h mais homens usurios de
tabaco que mulheres. A populao masculina usuria de tabaco no Norte e no Nordeste
quase o dobro da feminina.
27/11/2009
Manchete: Entenda as propostas que mudam o clculo das aposentadorias no Brasil.
Fator previdencirio, que considera expectativa de vida, pode acabar.
Nova proposta do governo adota frmula que soma idade e contribuies.
Resumo: O fator previdencirio, uma frmula usada para o clculo das aposentadorias por
tempo de servio do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), pode estar com os dias
contados. Um projeto de lei e um substitutivo tramitam na Cmara justamente com este
objetivo: acabar com o fator, que ajusta o valor do benefcio do trabalhador expectativa de
vida no momento da solicitao.
Com a aplicao do fator previdencirio, quem se aposenta aos 55 anos, por exemplo,
receber um valor mensal inferior a quem requerer o benefcio com 60 anos, pois a
frmula presume que o primeiro receber a aposentadoria por um perodo de tempo mais
longo.
Embora defendido por especialistas em previdncia, o fator previdencirio, estabelecido em
1999, visto como o "vilo" do achatamento dos benefcios pelas centrais sindicais e
associaes de aposentados, que pedem a sua extino.
Para o especialista em previdncia Jos Sechin, que foi ministro da Previdncia em 2002,
ltimo ano do governo Fernando Henrique Cardoso, o sistema garante "justia atuarial".
"Cada um ter direito de receber a contribuio que fez, acrescida de uma taxa de juros", diz.
Segundo ele, o fator previdencirio faz com que, quem se aposenta mais cedo, receba um
valor mensal menor porque ganhar um maior nmero de "parcelas".
Volta ao passado
O projeto de lei 3299, de autoria do senador Paulo Paim (PT-RS), que acaba com o fator
previdencirio e prope a volta do sistema antigo de clculo de benefcios em que somente
as ltimas 36 contribuies da vida do trabalhador so consideradas , alvo de crticas
tanto do governo quanto de especialistas na rea.
O problema, segundo Sechin, que a proposta abre a porta para fraudes consentidas no
sistema. Se a maior parte das contribuies ignorada, o ex-ministro argumenta que uma
pessoa pode contribuir por um longo tempo sobre o salrio mnimo e deixar para fazer
aportes mais altos, prximos ao teto do INSS (R$ 3.218,90, atualmente) somente nos ltimos
trs anos.
"Do jeito que est, uma pessoa que se aposentar aos 50 anos vai ganhar o mesmo que
algum que se aposentar aos 70. Quem se aposentar cedo vai receber o dobro do que
aportou (contribuiu). Isso vai incentivar com que as pessoas se aposentem cada vez mais
cedo", diz Sechin.
Sem algum tipo de limitao de idade, o temor que as contas da previdncia, que exibiram
um "rombo" de R$ 42 bilhes entre janeiro e outubro deste ano, fiquem ainda mais
pressionadas. Por isso, o governo federal j sinalizou que vetar as mudanas na
aposentadoria caso o projeto de Paim, que j passou pela Comisso de Constituio e
Justia (CCJ), seja aprovado pelo plenrio da Cmara.
O consultor em previdncia Renato Follador diz que o projeto de Paim "um retrocesso, uma
volta uma poca em que a Previdncia Social brasileira era tecnicamente rudimentar".
"Calcular o benefcio somente com base nas ltimas 36 contribuies era uma injustia,
especialmente para os mais pobres. Normalmente, quem depende do salrio fsico chega ao
fim da vida ganhando menos. Muitas vezes, consegue se aposentar somente por idade",
explica.
Ele diz que o sistema atualmente em vigor considera a mdia das 80% maiores
contribuies, eliminando os 20% de valor mais baixo. O objetivo que, com o tempo, a
conta leve em considerao toda a vida profissional do trabalhador (35 anos, para homens, e
30 anos, para mulheres). Por enquanto, para efeito de simplificao, o clculo feito a partir
de 1994, desde a criao do Plano Real.
Frmula 85/95
O senador Paulo Paim admite que provavelmente seu texto ser vetado pelo governo e diz
que est aberto aprovao do projeto na forma de um substitutivo que circula na Cmara,
cujo relator o deputado federal Pepe Vargas (PT-RS). Como [o texto] est, [a sano]
impossvel, diz.
Paim afirmou que um dos objetivos do projeto era esquentar o debate contra o mal maior do
fator previdencirio. O substitutivo de Vargas tambm define o fim do fator, mas estabelece
uma vinculao que evita que os trabalhadores possam se aposentar muito cedo,
apresentando a chamada frmula 85/95, que tem o apoio do governo.
Pelo sistema, entre idade e tempo de contribuio, um homem teria que somar 95 "pontos"
para poder se aposentar. O sistema flexvel, permitindo que o contribuinte tenha 40 anos de
contribuio e 55 anos de idade ao se aposentar; tambm valeria a conta de 60 anos de
idade e 35 de contribuio, por exemplo. Para as mulheres, vale a mesma regra, sendo a
soma necessria 85.
O substitutivo adota uma regra para o clculo de benefcios mais prxima da praticada
atualmente. O texto define que o clculo levar em conta toda a vida laboral do trabalhador,
eliminando 30% das piores contribuies, em vez de 20% atuais. Desta forma, h chance de
que o valor do benefcio cresa. O deputado Vargas define o projeto como pragmtico e
r
e
a
l
i
s
t
a
.
O realismo do projeto est relacionado ao fato de que ele reflete um compromisso que o
governo assumiu em agosto assumiu com centrais sindicais como a CUT (Central nica dos
Trabalhadores) e a Fora Sindical.
Para o consultor Renato Follador, a frmula 85/95 "mais equilibrada [do que o projeto de
Paim], no prope medidas retrgradas". " uma alternativa boa [para as contas da
previdncia] porque embute uma ideia de idade mnima", ressalta.
26/11/2009
Manchete: Desemprego no Brasil tem trajetria oposta dos EUA e Europa.
Desemprego recuou para 7,5% em outubro no pas, diz IBGE.
Nos pases desenvolvidos, tendncia ainda de alta.
Resumo: A taxa de desempregou voltou a cair em outubro no Brasil, para 7,5%, segundo o
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A trajetria do desemprego por aqui
segue na direo contrria das grandes economias: nos EUA e na Europa, os ndices
seguem crescendo. Na Europa, a expectativa da Organizao para Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE) de que esse indicador s volte a cair em 2011.
26/11/2009
Manchete: 95% dos pulmes para transplante so desperdiados no Brasil.
Resumo: Apenas 5% dos pulmes disponveis para transplante no Brasil so aproveitados.
O nmero equivale a um tero da taxa mdia de aproveitamento em outros centros do mundo
--que em torno de 15%. Uma das causas do desperdcio a inadequada capacitao das
equipes em identificar e manter o potencial doador at a retirada do rgo.
Em 2008, o Brasil realizou 53 transplantes pulmonares. A demanda por esse tipo de
tratamento no pas de quase sete vezes isso, segundo dados da ABTO (Associao
Brasileira de Transplante de rgos). Hoje, de 30% a 50% dos doentes que esto em fila de
espera morrem sem receber o rgo.
O pulmo o primeiro rgo a se deteriorar no processo de morte enceflica. Em geral, o
potencial doador necessita de respirao artificial, que, muitas vezes, compromete a
qualidade do rgo --que tambm fica sujeito contaminao direta pelo ar, tanto no caso do
doador quanto no do receptor.
Outro problema a falta de treinamento das equipes cirrgicas que fazem a captao do
rgo. Por erros de avaliao do potencial do doador ou por no saber mant-lo
adequadamente at a retirada do pulmo, muitos rgos viveis acabam sendo inutilizados.
Para tentar melhorar esse panorama no Estado de So Paulo, o InCor (Instituto do Corao),
um dos principais centros de transplante de pulmo do pas, criou uma rede de apoio
captao do rgo no Estado, que prev a capacitao de mdicos. O objetivo aumentar
em 20% o nmero de transplantes realizados.
Segundo o cirurgio Fbio Jatene, diretor do Programa de Transplante de Pulmo do InCor,
comum a equipe receber notificaes de potenciais doadores no interior do Estado e, quando
chega ao hospital para retirar o rgo, o pulmo j no tem mais qualidade.
"Aps a morte enceflica, o pulmo fica mais sujeito a infeces. H um acmulo de lquidos
que pode deterior-lo rapidamente", explica.
Jatene afirma que uma equipe treinada pode usar recursos, como a aspirao do lquido do
pulmo, que aumentam as chances de preservao do rgo at a chegada da equipe de
captao. "No futuro teremos pessoas no interior familiarizadas com a captao e no haver
mais necessidade de deslocar uma equipe da capital."

Para o mdico Ben-Hur Ferraz Neto, vice-presidente da ABTO, melhorar a qualidade da
captao em So Paulo e Porto Alegre, onde esto os dois principais centros de transplante
de pulmo, mais importante do que treinar mdicos no interior. "O nmero de doadores de
rgos na capital tem aumentado nos ltimos anos, mas isso no tem se refletido no nmero
de pulmes viveis."
Sobrevivncia
A sobrevida mdia dos pacientes transplantados de pulmo de 80% em um ano. Ao final de
cinco anos, de 50% a 55% dos pacientes continuam vivos.
Segundo Jatene, preciso difundir entre os mdicos que o transplante deve ser considerado
cada vez mais uma alternativa teraputica em casos avanados de doena pulmonar
obstrutiva crnica, enfisema e fibrose pulmonares, hipertenso pulmonar e fibrose cstica.
Hoje, por temer o risco de morte da cirurgia, muitos mdicos no indicam o transplante. Ao
mesmo tempo, como so poucos os centros brasileiros que fazem o procedimento, muitos
pacientes no tm condies de se estabelecerem em outra cidade para o tratamento.
26/11/2009
Manchete: Queda da Aids no mundo no se reflete no Brasil.
Resumo: Ao contrrio da tendncia mundial divulgada esta semana pelo Programa das
Naes Unidas sobre HIV/Aids (Unaids), no Brasil o nmero de novos casos no est
diminuindo. Segundo o Ministrio da Sade, est estvel desde 2000, com cerca 18 casos
para cada 100 mil habitantes. As mortes tambm estabilizaram no patamar de 6 mortos para
cada grupo de 100 mil habitantes.
Em nmeros absolutos, h uma mdia de 11 mil bitos pela doena a cada ano e 33 mil
novos casos. De acordo com o departamento de DST e Aids do Ministrio da Sade, o
mundo est colhendo os frutos do avano no tratamento. O Brasil trata a populao
contaminada e doente desde o incio da epidemia e passamos por esses ndices positivos h
uma dcada, avalia Maringela Simo, diretora do departamento.
Segundo ela, 10 milhes de pessoas no mundo precisam de tratamento contra a aids e
apenas 4 milhes tem acesso a ele. No Brasil, 200 mil precisam de tratamento e todos
recebem, garante.
Aids migra para as cidades pequenas
A epidemia de Aids no Brasil avanou para as cidades menores. Apesar dos dados do
Boletim Epidemiolgico da doena apontarem para a estabilizao do nmero de novos
casos, com cerca de 33 mil por ano, nos municpios com menos de 50 mil habitantes a taxa
de incidncia de Aids quase dobrou. Os nmeros foram divulgados nesta quinta-feira pelo
Ministrio da Sade.
Entre 1997 e 2007, passou de 4,4 casos para cada grupo de 100 mil habitantes para uma
taxa de 8,2 casos. Nas grandes cidades, o caminho o oposto. Em So Paulo, por exemplo,
a taxa de incidncia caiu de 32,3 casos para 27,4 no mesmo perodo.
O nmero de municpios com pelo menos um caso de Aids tambm cresceu. o caso de
90% das cidades brasileiras. A populao brasileira sexualmente ativa existe em centros
urbanos e no interior e esperado que a doena comece a afetar municpios menores,
observou Maringela Simo, diretora do Programa Nacional de DST e Aids.
Maringela destacou, no entanto, que esto no entorno dos grandes centros urbanos os
municpios pequenos com altos ndices de incidncia de Aids. So cidades menores e com
grande influncia das cidades grandes, completa.
Os dados mostraram tambm que a tendncia de crescimento nas cidades menores e a

queda dos casos nas menores ocorreu em todo o Sudeste, Sul e Centro-Oeste. Apenas no
Norte e no Nordeste, ocorreu aumento tanto nas cidades pequenas quanto grandes. Existem
caractersticas especficas em cada regio. Parte do Norte, por exemplo, sofre influencia das
Guianas e de grupos que migram de um lado para outro da fronteira, observa.
Em algumas cidades do Norte e do Nordeste, nos ltimos 10 anos, a taxa de incidncia de
Aids subiu mais de 200%. o caso de Ananindeua, no Par, onde a taxa de incidncia
aumentou 380% na ltima dcada. Em So Lus, no Maranho, o aumento foi de 272%. J
em Teresina, no Piau, o crescimento foi de 254%.
Municpios do Sul so campees de incidncia de aids
Cidades do Sul do pas dominam o ranking de municpios com maior incidncia de aids no
interior do pas. E os casos mais graves esto no Rio Grande do Sul.
Para se ter uma idia, dos 15 municpios com mais de 50 mil habitantes e com as maiores
taxas de incidncia, 11 so gachos e quatro so catarinenses.
Todos os municpios do Rio Grande do Sul com altos ndices esto na regio metropolitana
de Porto Alegre, cita a diretora do Departamento de DST e Aids do Ministrio da Sade,
Maringela Simo, em divulgao do Boletim Epidemiolgico de 2009, nesta quinta-feira, em
Braslia.
A primeira colocada na lista de cidades com altas taxas Porto Alegre com 111,4 casos para
cada 100 mil habitantes. O nmero 6 vezes maior que o nacional, de 18 casos para 100 mil
habitantes. Historicamente, o Rio Grande do Sul tem dados mais altos, afirma Maringela.
Mas preocupa o fato dos nmeros subirem constantemente - em 2002 eram 105 casos para
cada 100 mil.
As causas apontadas pelo Ministrio da Sade, preliminarmente, esto relacionadas ao uso
de drogas injetveis, que caiu menos no estado em relao ao restante do pas, e tambm
poltica de combate contaminao que poderia no estar to eficiente no Sul.
Dos casos acumulados de aids de 1980 a 2009, a regio Sudeste a que tem o maior
percentual (59,3%) do total de notificaes no pas, com 323 mil registros da doena. Mas,
quando comparada a populao e os casos, o Sul o que tem o pior cenrio. Na regio,
moram 15% da populao brasileira mas estavam concentrados 24% dos casos de Aids em
2007. No Nordeste, a relao a metade. L moram 28% dos brasileiros e esto 17% dos
casos da doena.
QUADRO GERAL DA AIDS
Estimativa de infectados pelo HIV no Brasil: 630 mil
Casos novos em 2008: 34.480
Nmero de bitos por aids em 2008: 11.532
18/11/2009
Manchete: Fumo.
Resumo: O Brasil o maior produtor e exportador mundial de tabaco, com produo de 7
milhes de toneladas na safra 2007/08 e US$ 2,2 bilhes negociados no mercado externo.
Estados Unidos e Zimbabwe ocupam a segunda e terceira colocao, respectivamente. A
regio Sul do pas concentra 95% da produo e o Nordeste participa com 4,5%.
17/11/2009
Manchete: Depresso ser a doena mais comum do planeta em 2030.
Pobres so os mais atingidos pelo transtorno; stress deflagra crises.
Resumo: Nos prximos 20 anos, a depresso dever afetar mais pessoas que qualquer
outro problema de sade, inclusive as doenas cardiovasculares e o cncer. A estimativa

da Organizao Mundial de Sade (OMS). A entidade alerta tambm para os custos
econmicos e sociais e para a diminuio da produtividade resultantes dos gastos com
tratamento. Pases pobres, onde j se registram mais casos de depresso que os
desenvolvidos, sero os mais afetados nas prximas dcadas. A patologia tem diversas
causas, algumas biolgicas, mas parte delas vem de presses ambientais e, obviamente, as
pessoas pobres sofrem mais stress no dia a dia que as ricas, e no surpreendente que
tenham mais depresso, disse o mdico Shekhar Saxena, do Departamento de Sade
Mental da OMS, na primeira Cpula Global de Sade Mental, em Atenas, na Grcia. Segundo
ele, no devemos considerar que haja uma epidemia silenciosa, porque a depresso vem
sendo cada vez mais diagnosticada. Mas as pessoas tm o direito de ser aconselhadas e
tratadas como em qualquer outro distrbio, e preciso mudar a mentalidade em relao
doena, ressalta o mdico.
13.11.2009
Manchete: Morre a atriz Mara Manzan, da TV Globo.
Resumo: A atriz Mara Manzan ,de 57 anos, morreu s 8h15m da manh desta sexta-feira
em decorrncia de um cncer de pulmo, no hospital Rios D'or , em Jacarepagu, onde
estava internada desde sbado na CTI da unidade. Segundo a assessoria do hospital, o
cncer da atriz evoluiu severamente e se espalhou para outras partes do corpo. Seu ltimo
trabalho na televiso foi a indiana Ashima na novela "Caminho das ndias", da TV Globo. A
atriz chegou a ficar afastada das gravaes por algumas semanas devido ao agravamento da
doena.
07/11/2009
Manchete: Diretor e ator Anselmo Duarte morre aos 89 anos em SP.
Ele estava internado aps ter sofrido AVC; enterro ser em Salto.
Com o filme O Pagador de promessas (1962), foi premiado Cannes.
Resumo: Morreu na madrugada deste sbado (7) o ator e diretor de cinema Anselmo
Duarte, de 89 anos, informa a assessoria de imprensa do Hospital das Clnicas em So
Paulo. Duarte estava internado no hospital aps ter tido um acidente vascular. A assessoria
informou que iria apurar o caso para dar mais detalhes sobre a morte do ator e diretor.
Anselmo Duarte foi um dos mais prestigiados cineastas brasileiros. Com o filme O Pagador
de Promessas (1962), ele foi premiado no Festival de Cinema de Cannes com a Palma de
Ouro a nica concedida a um filme brasileiro.
03/11/2009
Manchete: Morre aos 100 anos o antroplogo Lvi-Strauss.
Resumo: O etnlogo e antroplogo estruturalista Claude Lvi-Strauss morreu na noite de
sbado para domingo (1) aos 100 anos, de acordo com um porta-voz da Escola de Estudos
Avanados em Cincias Sociais de Paris, na Frana. Ainda no h informaes sobre a
causa da morte do antroplogo. O falecimento foi divulgado pela editora Plon.
Nascido em Bruxelas, na Blgica, Lvi-Strauss foi um dos grandes pensadores do sculo 20.
Ele, que completaria 101 anos no prximo dia 28, tornou-se conhecido na Frana, onde seus
estudos foram fundamentais para o desenvolvimento da antropologia. Filho de um artista e
membro de uma famlia judia francesa intelectual, estudou na Universidade de Paris.
16/10/2009
Manchete: Tocantins lidera ranking e Rio tem menor ndice de trabalho infantil no
pas.
Segundo o IBGE, 4,5 milhes de pessoas entre 5 e 17 anos trabalham.
Dados foram obtidos com base em informaes do IBGE.

Resumo: O Tocantins o estado com maior incidncia de trabalho infantil em todo o pas
enquanto que o Rio de Janeiro tem o menor ndice, segundo dados obtidos com base
na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE).
Cerca de 4,5 milhes de crianas e adolescentes entre 5 e 17 anos trabalham em todo pas,
de acordo com o IBGE - cerca de 10% de toda a populao na faixa etria.
No Tocantins, o percentual da populao entre 5 e 17 anos ocupada de 15,7%. No Rio, o
ndice 3,9%.
A legislao brasileira permite o trabalho na condio de aprendiz a partir dos 14 anos e em
qualquer caso acima dos 16, mas muitas crianas e adolescentes comeam a pegar no
batente mais cedo. Dados da PNAD mostram que 141 mil das crianas ocupadas tm menos
de nove anos de idade e 1,3 milho menos de 14.
Acima dos 14 anos, o IBGE aponta que so R$ 2,99 milhes de ocupados. Mas, dados de
2008 do Registro Anual de Informaes Sociais (Rais) do Ministrio do Trabalho e Emprego,
apontam que apenas 360 mil jovens de 16 e 17 tm emprego com carteira assinada. Outros
160 mil jovens acima dos 14 trabalham como aprendizes. Isso significa que 2,47 milhes de
adolescentes trabalham sem ter seus direitos trabalhistas respeitados.
O coordenador do Programa Internacional para Eliminao do Trabalho Infantil da
Organizao Internacional do Trabalho no Brasil (OIT), Renato Mendes, diz que o trabalho
infantil est sempre atrelado a outros indicadores e desvalorizao da mo-de-obra adulta.
"O trabalho infantil nunca vem sozinho, vem com outros indicadores de desenvolvimento
humano, educao bsica, pobreza."
Segundo Mendes, tradicionalmente os estados do Nordeste e Norte esto no topo do ranking
por conta dos indicadores econmicos. Os estados do Sul, porm, ficam em evidncia por
conta do aspecto cultural, que muitas famlias educam os filhos, principalmente no campo,
por meio do trabalho.
A responsvel pela Coordenadoria da Infncia do Ministrio Pblico do Trabalho, procuradora
Mariane Josviak explica tambm que nas capitais mais comum o trabalho nas ruas, na
venda de produtos, explorao sexual e trabalho domstico. No interior, segundo ela, as
crianas atuam mais na agricultura.
Peti
Uma das formas de combate ao problema no Brasil o Programa de Erradicao do
Trabalho Infantil (Peti) do governo federal. Nele, os pais recebem benefcio de at R$ 200
pelo Bolsa Famlia para que as crianas e adolescentes em situao de risco participem de
aes educativas fora do horrio escolar.
O Peti e o Bolsa Famlia foram integrados em 2005 e a unificao alvo de crticas.
Especialistas da rea alegam que muitas famlias passaram a receber benefcios menores e,
por isso, abandonaram as atividades do Peti complementares escola. Com isso, podem ter
voltado ao trabalho.
De acordo com a diretora de Proteo Social Especial da Secretaria do Trabalho e
Desenvolvimento Social do Tocantins, essa pode ser uma das explicaes para o estado
estar no topo do ranking dos estados com maior incidncia de trabalho infantil. "Nenhum
fenmeno novo ocorreu no estado para que houvesse aumento do trabalho infantil. Temos
um programa de proteo bsica que atende 45 mil crianas com transferncia de renda e
programa socioeducativo."
Trata-se de um programa estadual que d benefcio de R$ 45 para os participantes que tm
recreao e reforo escolar.
Algumas cidades do estado tm o Peti, mas Aurora afirma que muitos deixaram de aplicar o
projeto desde a unificao. "Inclusive o governo federal est reformulando (o Peti). Com a
integrao com o Bolsa Famlia, o programa ficou enfraquecido. Algumas famlias que
recebiam duas bolsas, passaram a receber uma nica bolsa e como no entendem, no
frequentam mais as atividades do Peti."
Mesmo estando em ltimo lugar do ranking, o estado do Rio de Janeiro tambm no atribui
os dados positivos somente ao Peti. "Temos projeto de atendimento s famlias em todas as
cidades do estado e piorizamos as que tm crianas em condio de risco. Claro que a
criana no faz opo de ir para o trabalho precocemente. Uma das causas a condio
socioeconmica precria da famlia. O Peti tem desenho interessante, mas faz interveno
na consequncia, no trabalha a causa do problema", afirmou Telma de Azeredo,
subsecretria de Assistncia Social e Descentralizao da Gesto do estado do Rio de
Janeiro.
Telma afirma ainda que o estado tenta mostrar aos pais a importncia da educao. "Tem a
questo cultural dos filhos ajudarem na roa, que o trabalho enobrece e que filho de pobre
precisa trabalhar cedo para no fazer coisa ruim. Mas o filho do rico no precisa, o filho do
rico j ocupa o tempo com ingls, bal. Essa mentalidade precisa mudar."
De acordo com o Renato Mendes, da OIT, o trabalho infantil no Brasil vem diminuindo e o
Peti contribuiu muito - em 1995, o ndice de crianas e adolescentes entre 5 a 17 anos no
trabalho era de 18,7%. No entanto, Mendes tambm v prejuzo para o Peti na integrao
com o Bolsa Famlia.
"O Peti nasceu de experincias de sucesso promovidas pela OIT e a Unicef, projetos de
transferncia de renda condicionada com participar do turno de atividade escolar e de
atividades socioeducativas. Quando se integrou no Bolsa Famlia em 2005, o Peti no evoluiu
como se havia esperado, no conseguiu mais avanar", avalia Renato Mendes.
12/10/2009
Manchete: Dois norte-americanos vo dividir Nobel de economia.
Elinor Ostrom a primeira mulher a receber o prmio.
Laureados foram escolhidos por pesquisas em governana econmica.
A Real Academia de Cincias da Sucia anunciou nesta segunda-feira (12) ter atribudo o
Prmio Nobel de Cincias Econmicas a dois pesquisadores norte-americanos: Elinor
Ostrom, da Universidade de Indiana, e Oliver E. Williamson, da Universidade da Califrnia,
por suas pesquisas em governana econmica. a primeira vez que uma mulher recebe o
prmio.
O prmio, cujo nome oficial Prmio Sveriges Riksbank (o banco central da Sucia) de
Cincias Econmicas em Memria a Alfred Nobel, foi estabelecido em 1968, em
comemorao ao 300 aniversrio da autoridade monetria.
Os laureados
Nascida em 1933 em Los Angeles, Elinor Ostrom professora da Universidade de Indiana.
Em suas pesquisas, ela demonstrou, segundo a Academia sueca, como a propriedade
comum pode ser gerenciada com sucesso por associaes. Elinor Ostrom desafiou a
conveno de que propriedades comuns so mal gerenciadas e que devem ser reguladas
por autoridades centrais ou privatizadas, diz a Academia em nota.
Minha primeira reao foi de grande surpresa e apreciao. Ser escolhida para esse prmio
uma grande honra, disse Elinor em entrevista imediatamente aps o anncio do prmio.
Oliver E. Williamson nasceu em 1932, em Superior, no estado de Winsconsin. Ele
professor da Universidade da Califrnia. Ele desenvolveu uma teoria em que as empresas
servem como estruturas para soluo de conflitos. Oliver Williamson argumentou que
mercados e organizaes hierrquicas, como empresas, representam estruturas alternativas
de governana, que diferem em sua abordagem para resolver conflitos de interesse, diz a
nota.
O prmio, de 10 milhes de coroas suecas (cerca de US$ 1,4 milho), vai ser entregue em
10 de dezembro, aniversrio da morte de Alfred Nobel.
Em 2008, o Nobel de Economia foi atribudo ao norte-americano Paul Krugman, por sua
anlise dos padres do comrcio e a respeito da localizao da atividade econmica.
09/10/2009
Manchete: Barack Obama ganha Nobel da Paz 2009.
O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, venceu o prmio Nobel da Paz por seus
esforos para reduzir os estoques de armas nucleares e por seu trabalho pela paz mundial.
Primeiro presidente americano de origem africana, Obama tambm trabalhou para reiniciar o
estagnado processo de paz no Oriente Mdio desde que assumiu o cargo, em janeiro deste
ano.
Obama o terceiro presidente americano em exerccio a receber o prmio Nobel da Paz,
depois de Theodore Roosevelt (1901-1909), agraciado em 1906, e de Woodrow Wilson
(1913-1921), vencedor em 1919. Alm disso, Jimmy Carter recebeu o Nobel da Paz de 2002,
20 anos depois de seu mandato (1977-1980).
As indicaes so feitas por milhares de pessoas de todo o mundo, tais como parlamentares,
ministros, ganhadores de anos anteriores, professores universitrios e membros de
organizaes internacionais.
Os nomes so mantidos em segredo pelo comit, mas alguns acabam vazando.
Para a edio deste ano, foram 205 indicados, entre pessoas e organizaes. "Trata-se de
um nmero recorde, depois de 2005, quando foram apresentadas 199 candidaturas",
informou o diretor do Instituto Nobel, Geir Lundestad.
Vencedores das edies anteriores
No ano passado, o prmio Nobel da Paz foi entregue ao ex-presidente da Finlndia Martti
Ahtisaari, que esteve envolvido em vrias negociaes de conflitos como o de Kosovo e
Iraque.
Em 2007, o prmio foi para ex-vice-presidente americano e ativista Al Gore, juntamente com
o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas.
Um ano antes o escolhido foi o bengals Muhammad Yunus, pioneiro na implementao do
microcrdito para pessoas em extrema pobreza (2006).
08/10/2009
Manchete: Herta Mller ganha Nobel de Literatura.
Autora nascida na Romnia e radicada na Alemanha desde 87.
Escolha foi anunciada nesta quinta-feira (8) em Estocolmo.
A escritora romena radicada na Alemanha Herta Mller foi a vencedora do Prmio Nobel da
Literatura de 2009. Mller autora de "O compromisso", lanado no Brasil em 2004 pela
editora Globo.
O resultado foi anunciado nesta quinta-feira (8) por um porta-voz da Academia Sueca, em
Estocolmo, na Sucia. O prmio de US$ 1,4 milho.
A escolha foi justificada pela forma como Mller "com a concentrao de sua poesia e a
franqueza de sua prosa, retrata a paisagem dos despossudos".
05/10/2009
Manchete:
ONU diz que Noruega melhor lugar para se viver; Nger o pior.
Resumo: A Noruega continua sendo o lugar mais desejvel do mundo para se viver,
segundo dados divulgados pela ONU (Organizao das Naes Unidas) nesta segunda-feira,
em uma lista que coloca nos ltimos lugares pases flagelados por guerras e pela Aids,
especialmente na frica Subsaariana.
Dados coletados antes da crise econmica mostram que os povos da Noruega, Austrlia e
Islndia tm o melhor padro de vida, enquanto Nger, Afeganisto e Serra Leoa apresentam
os piores resultados no IDH (ndice de Desenvolvimento Humano).
A lista do Programa de Desenvolvimento da ONU (Pnud) usa dados de 2007 relativos a PIB
per capita, educao e expectativa de vida, apontando fortes diferenas entre os pases
desenvolvidos e subdesenvolvidos.
"Apesar das significativas melhorias ao longo do tempo, o progresso tem sido desigual", disse
nota do Pnud. "Muitos pases experimentaram reveses nas ltimas dcadas, diante de
reviravoltas econmicas, crises relacionadas a conflitos e a epidemia de HIV/Aids, e isso foi
antes que o impacto da crise econmica global fosse sentido."
A expectativa de vida no Nger de 50 anos, cerca de 30 a menos que na Noruega, segundo
o ndice. Em termos de renda per capita, a da Noruega 85 vezes superior do Nger. Os
japoneses so o povo mais longevo (em mdia, 82,7 anos de vida), ao contrrio do
Afeganisto, onde a expectativa de vida, afetada pela guerra, de apenas 43,6 anos.
Nos 24 pases mais pobres, metade da populao analfabeta. Nos pases de mdio
desenvolvimento humano, a categoria seguinte na lista, esse ndice j cai para 20 por cento.
O pequeno principado de Liechtenstein tem o maior PIB per capita (85.383 dlares por ano),
j que so 15 bancos e mais de cem firmas de gesto de capital em meio a apenas 35 mil
habitantes. A menor renda per capita a da Repblica Democrtica do Congo --US$ 298 por
ano.
Cinco pases --China, Venezuela, Peru, Colmbia e Frana-- subiram trs ou mais posies
em relao ao ano anterior, graas a aumentos da renda e da expectativa de vida. China,
Colmbia e Venezuela tambm tiveram melhoras graas a avanos educacionais.
O Pnud, que publica o IDH anualmente desde 1990, disse que o desenvolvimento humano
melhorou 15 por cento desde 1980, e que os maiores avanos foram registrados na China,
no Ir e no Nepal.
05/10/2009
Manchete Trs cientistas dos Estados Unidos venceram o Nobel de medicina ou fisiologia
pela descoberta de como os cromossomos so copiados e protegidos contra a degradao,
informou o instituto que concede o prmio nesta segunda-feira.
Elizabeth Blackburn, australiana de nascimento, Jack Szostak, britnico de nascimento, e Carol
Greider conquistaram o prmio de 10 milhes de coroas suecas (US$ 1,42 milho), informou o Instituto
Karolinska.
O instituto afirmou que os trs cientistas "resolveram um grande problema da biologia", ao
determinarem como os cromossomos so copiados completamente durante a diviso celular e
protegidos contra a degradao.
O trio recebeu o prmio por suas pesquisas sobre a telomerasa, uma enzima que "protege os
cromossomos contra o envelhecimento", explicou o comit em seu comunicado.
A descoberta pode ser a chave da "juventude eterna", uma vez que a enzima determina no apenas o
envelhecimento das clulas, mas tambm sua evoluo no sentido do aparecimento de um cncer.
Blackburn, que cidad americana e australiana, d aula de Biologia na Universidade da Califrnia.
Greider professora do departamento de Biologia Molecular e Gentica da Faculdade de Medicina da
Universidade Johns Hopkins.
J Szostak membro da Escola de Medicina de Harvard desde 1979 e tambm afiliado ao Instituto
Mdico Howard Hughes.
Tradicionalmente a medicina a primeira rea a receber o prmio Nobel todos os anos. Os prmios de
Fsica, Qumica e Literatura sero anunciados ainda nesta semana, enquanto o Nobel de Economia
ser divulgado na prxima segunda-feira.
Os prmios por conquistas nas reas de cincia, literatura e paz foram entregues pela primeira vez em
1901, de acordo com a vontade do empresrio e inventor da dinamite Alfred Nobel.
04/10/2009
Manchete Cantora Mercedes Sosa morre, aos 74 anos, em Buenos Aires.
A cantora argentina Mercedes Sosa morreu hoje, aos 74 anos, no hospital em Buenos Aires
onde estava internada h cerca de um ms.
Sosa foi internada por conta de um problema heptico que piorou com complicaes
pulmonares. Nos ltimos dias, ela respirava com a ajuda de aparelhos.
O filho de Sosa, Fabin Matus, afirmou imprensa argentina que o momento era de "orao",
mas que ainda tinha esperanas sobre a recuperao de sua me.
"Ela viveu plenamente seus 74 anos, fez praticamente tudo o que quis, no teve nenhum tipo
de barreira nem medo. Viveu uma vida muito plena, que foi dolorosa, pelo exlio", disse.
A cantora j havia sido hospitalizada em maro deste ano, devido a um quadro de pneumonia
e desidratao.
A sade frgil da cantora a impediu de lanar oficialmente seu lbum duplo "Cantora", que
traz participaes de Caetano Veloso, Shakira e Joan Manuel Serrat, entre outros artistas.
Com uma carreira de mais de quatro dcadas, Mercedes Sosa foi uma das vozes mais
representativas da msica popular argentina e da Amrica Latina.
02/10/09
Manchete: Rio transforma o sonho olmpico em realidade e conquista os Jogos de
2016.
Resumo: Em uma sexta-feira histrica para o esporte brasileiro, candidatura carioca supera
as rivais Madri, Tquio e Chicago na disputa em Copenhague
impossvel prever quais sero os maiores atletas do planeta daqui a sete anos. Possvel,
sim, saber em que palco eles vo brilhar: o Rio de Janeiro. Em uma sexta-feira histrica
para o esporte brasileiro, os cariocas conquistaram em Copenhague o direito de sediar os
Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016. At a cerimnia de abertura no Maracan, sero
mais de 2.400 dias. Tempo de sobra para viver intensamente cada modalidade, moldar novos
dolos e, acima de tudo, deixar a cidade ainda mais maravilhosa. Superadas as rivais Madri,
Tquio e Chicago, finalmente d para dizer com todas as letras: a bola est com o Rio.
Quando o presidente do Comit Olmpico Internacional, Jacques Rogge, abriu o envelope
com os cinco anis olmpicos e anunciou a vitria do Rio, foram duas exploses simultneas
de alegria. Na Praia de Copacabana, a multido que aguardava o resultado soltou o grito e
comeou a comemorar sob uma chuva de papel picado.
Dentro do Bella Center, os integrantes da delegao brasileira repetiram a festa de forma

efusiva. Sem conter as lgrimas, Pel comandava a celebrao, abraando o presidente Luiz
Incio Lula da Silva, o governador Srgio Cabral, o prefeito Eduardo Paes e os esportistas.
Entre gritos e abraos, difcil era encontrar um brasileiro que no estivesse chorando.
02/10/2009
Manchete: Gripe A j matou 4.108 pessoas no mundo, diz OMS.
Resumo: A gripe j infectou 343.298 pessoas no mundo todo e matou pelo menos 4.108,
informou hoje a Organizao Mundial da Sade (OMS).
Os dados correspondem aos casos contabilizados at 27 de setembro. A agncia das
Naes Unidas destacou ainda que os nmeros dizem respeito aos diagnsticos confirmados
em laboratrio, motivo pelo qual o total de casos pode ser maior.
A Amrica, com 3.020 mortes confirmads e 137.147 contgios, continua sendo a regio mais
afetada pela doena.
J no Pacfico Ocidental, foram contabilizadas 383 mortes e 96.197 casos.
No Sudeste Asitico, a gripe A matou 413 pessoas e contaminou outras 33.594.
Os dados mostram ainda que, na Europa, 176 pessoas morreram e outras 56.000 foram
infectadas pela doena.
Na rea do Mediterrneo oriental, 12.008 pessoas ficaram doentes e 74 morreram depois de
contaminadas pelo vrus AH1N1.
Por sua vez, a frica registrou 42 mortes e 8.352 casos da doena.
Segundo a OMS, a situao comeou a voltar ao normal nas reas temperadas do
Hemisfrio Sul - Chile, Argentina, Austrlia, Nova Zelndia.
Nas reas tropicais da Amrica, tambm foi identificada uma tendncia de recuo em pases
como Brasil, Bolvia, Costa Rica, El Salvador, Panam, Paraguai, Venezuela. Porm, o
nmero de casos aumentou em naes como Cuba e Colmbia.
Na sia, h uma tendncia de alta em pases como ndia e Camboja, embora os casos
estejam diminuindo, de modo geral.
Na Amrica do Norte, a transmisso ampla e se mantm mais elevada que a da gripe
comum.
Na Europa e na sia Ocidental, a transmisso se mantm baixa, menos no Reino Unido, na
Irlanda e na Frana.
01/10/2009
Manchete: Terremoto na ilha indonsia de Sumatra matou mais de 460 pessoas, diz
governo.
Nmero de mortos na cidade de Padang pode subir a milhares.
Na vspera, tremor seguido de tsunami abalou Samoa e Samoa Americana.
Resumo: O terremoto que atingiu a costa da ilha de Sumatra, na Indonsia, nesta
quarta-feira (30), matou mais de 460 pessoas, segundo novo balano oficial divulgado pelo
Ministrio de Assuntos Sociais de Sumatra, nesta quinta-feira (1). O governo, entretanto,
admite que o nmero de vtimas fatais ser ainda maior.
"Pensamos que morreram milhares de pessoas", disse o chefe da clula de emergncia do

Ministrio da Sade, Rustam Pakaya.
O nmero de feridos j passa de 420, de acordo com o governo.
Tsunami
O tremor ocorre um dia depois de um forte terremoto seguido de tsunami ter atingido a regio
de Samoa Americana e Samoa, na Oceania, deixando ao menos 100 mortos. O abalo foi
sentido em toda a regio, e alguns edifcios comerciais altos de Cingapura, 440 km a
nordeste, foram desocupados.
O Servio Geolgico dos Estados Unidos apontou a magnitude do tremor como de 7,9, mas
depois a revisou para 7,6, mesma magnitude apontada pela agncia meteorolgica da
Indonsia. O epicentro do tremor foi a 50 km da costa da cidade de Padang.
Um alerta regional de tsunami foi emitido, segundo o norte-americano Centro de Tsunamis do
Pacfico, e retirado a seguir.
A cidade de Padang, capital da provncia indonsia de Sumatra Ocidental, fica sobre uma das
falhas geolgicas mais ativas do mundo, parte do chamado "Anel de Fogo do Pacfico".
18/09/2009
Manchete: Jovem que sobreviveu raiva humana recebe alta no Recife.
Segundo mdicos, foi o primeiro caso de cura da doena no pas.
Ele foi levado para casa por ambulncia.
Resumo: Um adolescente de 16 anos recebeu alta mdica de um hospital do Recife, nesta
sexta-feira (18). Segundo os mdicos, ele o primeiro brasileiro que se curou da raiva
humana. Uma ambulncia do municpio de Floresta, onde vive a famlia, chegou unidade de
sade logo cedo para fazer o transporte do paciente.
O garoto contraiu a doena depois de ser mordido por um morcego, enquanto dormia. Ele
estava internado na unidade de sade desde outubro do ano passado e saiu da UTI em
fevereiro deste ano, aps mais de cem dias de tratamento. O pai deixou o trabalho para fazer
companhia para o filho.
De acordo com a assessoria de imprensa do hospital, ele teve algumas sequelas, no est
andando, fala com dificuldade, mas vai continuar tendo acompanhamento mdico.
O paciente deve voltar unidade de sade em trs semanas para nova avaliao e deve ser
submetido a uma cirurgia ortopdica no quadril.
O tratamento usado foi baseado Protocolo de Milwaukee, criado nos Estados Unidos em
2004. O hospital informa que foram usados antivirais, sedativos e anestsicos.
18/09/2009
Manchete: Famlias encolhem, brasileiro vive mais e fica "mais pardo"; pas tem 5
milhes de mulheres a mais que homens.
Resumo: Famlias menores, mais gente morando s e mais pessoas que se declaram de cor
parda. Os brasileiros vivem cada vez mais, principalmente as mulheres, que ainda so
maioria na populao: h 5,1 milhes de mulheres (quase uma populao do Paraguai, que
de 6 milhes de pessoas) a mais do que homens. Essas so algumas das concluses da
Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio), divulgada hoje pelo IBGE (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica). A pesquisa serve como um retrato do Brasil em
nmeros.
Uma boa notcia: o trabalho infantil caiu acentuadamente na faixa entre 5 e 13 anos de idade.
Nesse perodo da vida, no qual o trabalho considerado ilegal no Brasil, houve queda de
19,2% em um ano (de 2007 para 2008, ano em que a pesquisa divulgada hoje foi feita) na
quantidade de crianas e adolescentes com ocupaes remuneradas ou no remuneradas.
Mas ainda h 993 mil crianas e adolescentes de 5 a 13 anos trabalhando no Brasil.

O brasileiro est um pouco mais "endinheirado". O rendimento mdio dos brasileiros que tm
ao menos um trabalho remunerado cresceu, em 2008, 1,7% acima da inflao e atingiu R$
1.036, no quarto ano seguido de aumento. Em 2007, o valor estava em R$ 1.019. A mdia de
renda vem aumentando pelo menos desde 2004, mas o ritmo de crescimento passou a
diminuir a partir de 2006. No ano passado, a alta foi a menor desde 2005.
O aumento da renda se reflete no acesso a bens de consumo. No Brasil, 82,1% das pessoas
tm telefone. Sinal dos tempos modernos o declnio da telefonia fixa: mais de 40% das
casas de quatro regies do Brasil tm apenas celular para fazer ligaes. Computador
outro item que aparece em cada vez mais residncias pelo pas: j so 31,2% os domiclios
com computador (um ano antes eram 26.5%), e 23,8% os que tm acesso internet.
Mas os nmeros mostram que alguns problemas que parecem ser do passado persistem em
pleno sculo 21: moradores 9,2 milhes de residncias ainda dependem de poos,
nascentes, carros-pipa ou da chuva para beber gua, cozinhar e tomar banho. J cerca de
2,2 milhes de casas no contam com nenhum tipo de escoamento para o esgoto.
O ndice de analfabetismo do pas caiu pouco. O Brasil ainda tem 14,2 milhes de
analfabetos com 15 anos ou mais. Um em dez brasileiros com 15 anos ou mais no
consegue ler ou escrever um bilhete simples. A taxa de analfabetismo divulgada neste ano na
Pnad de 10%, dado semelhante ao ano passado, quando a taxa ficou em 10,1%.
15/09/2009
Manchete: Ator Patrick Swayze homenageado em Hollywood.
Estrela na calada da fama recebeu flores.
Ator morreu na segunda-feira (14), aos 57 anos.
Resumo:
Fs de Patrick Swayze, que morreu nesta segunda-feira (14), aos 57
anos, deixaram flores na estrela do ator na calada da fama, em Hollywood.
02/09/2009
Manchete: Depresso ser doena mais comum do mundo em 2030, diz OMS.
Resumo: Dados divulgados nesta quarta-feira pela Organizao Mundial da Sade (OMS)
apontam que, nos prximos 20 anos, a depresso deve se tornar a doena mais comum do
mundo, afetando mais pessoas do que qualquer outro problema de sade, incluindo cncer e
doenas cardacas. Segundo a OMS, a depresso ser tambm a doena que mais gerar
custos econmicos e sociais para os governos, devido aos gastos com tratamento para a
populao e s perdas de produo.
De acordo com o rgo, os pases pobres so os que mais devem sofrer com o problema, j
que so registrados mais casos de depresso nestes lugares do que em pases
desenvolvidos. Atualmente, mais de 450 milhes de pessoas so afetadas diretamente por
transtornos mentais, a maioria delas nos pases em desenvolvimento, segundo a OMS. As
informaes foram divulgadas durante a primeira Cpula Global de Sade Mental, realizada
em Atenas, na Grcia.
"Os nmeros da OMS mostram claramente que o peso da depresso (em termos de perdas
para as pessoas afetadas) vai provavelmente aumentar, de modo que, em 2030, ela ser
sozinha a maior causa de perdas (para a populao) entre todos os problemas de sade",
afirmou o mdico Shekhar Saxena, do Departamento de Sade Mental da OMS. Ainda
segundo Saxena, a depresso mais comum do que outras doenas que so mais temidas
pela populao, como a Aids ou o cncer.
"Ns poderamos chamar isso de uma epidemia silenciosa, porque a depresso est sendo
cada vez mais diagnosticada, est em toda parte e deve aumentar em termos de proporo,
enquanto a (ocorrncia) de outras doenas est diminuindo."
Pobres
Segundo o mdico, os custos da depresso sero sentidos de maneira mais aguda nos
pases em desenvolvimento, j que eles registram mais casos da doena e tm menos
recursos para tratar de transtornos mentais. "Ns temos dados que apontam que os pases
mais pobres tm (mais casos de) depresso do que os pases ricos. Alm disso, at mesmo
as pessoas pobres que vivem em pases ricos tm maior incidncia de depresso do que as
pessoas ricas destes mesmos pases", afirma Saxena.
"A depresso tem diversas causas, algumas delas biolgicas, mas parte dessas causas vem
de presses ambientais e, obviamente, as pessoas pobres sofrem mais estresse em seu
dia-a-dia do que as pessoas ricas, e no surpreendente que elas tenham mais depresso."
Segundo o mdico, o aumento nos casos de depresso e os custos econmicos e sociais da
doena tornam mais urgentes uma mudana de atitude em relao ao problema.
"A depresso uma doena como qualquer outra doena fsica, e as pessoas tm o direito
de ser aconselhadas e receber o mesmo cuidado mdico que dado no caso de qualquer
outra doena."
02/09/2009
Manchete: Envelhecimento da populao e menor fecundidade so desafio para
sistema de sade, aponta IBGE.
Resumo: Com o ritmo de crescimento populacional menor e a expectativa de vida maior, o
Brasil ter de enfrentar novos desafios na sade pblica. Segundo um estudo do IBGE
(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) divulgado nesta quarta-feira (2), os idosos
consomem mais recursos de sistema de sade devido s internaes mais frequentes, ao
maior tempo de ocupao do leito e s vrias patologias que os afetam.
O estudo mostra que, hoje, as doenas crnicas atingem 75,5% dos idosos - na faixa etria
de 0 a 14 anos, a proporo cai para 9,3%. As principais causas de morte para pessoas
acima de 60 anos so as doenas circulatrias, respiratrias e os tumores.
EVOLUO
DA
EXPECTATIVA DE VIDA
NO BRASIL
1900 33,7 anos
1910 34,1 anos
1920 34,5 anos
1930 36,5 anos
1980 62,5 anos
1991 66,9 anos
2000 70,4 anos
2005 72,1 anos
Fonte: IBGE
O custo de internao per capita aumenta com a idade: um paciente entre os 60 e os 69 anos
custa ao sistema de sade R$ 63. Dos 80 anos em diante, o valor sobe para R$ 179. Alm
disso, somente 29,4% dos idosos tm plano de sade particular.
A esperana de vida do brasileiro ao nascer atingiu os 72 anos em 2005. J a taxa de
fecundidade chegou a dois filhos por mulher em 2006 - para se ter uma ideia das mudanas
ocorridas na sociedade nas ltimas dcadas, em 1980 este indicador apontava 4,4 filhos por
mulher.
Para este estudo, o IBGE analisou indicadores de populao e de sade de 1960 a 2005,
incluindo as estimativas para 2006.
Sade infantil
Junto com a queda na taxa de fecundidade, caiu tambm a mortalidade infantil nas ltimas
dcadas. As doenas infecciosas e parasitrias perderam importncia nas mortes de
crianas, e aumentou a proporo de complicaes relacionadas a enfermidades que surgem

antes ou depois do parto.
O dado do IBGE mostra que o crescimento da rede de sade ainda precisa se expandir para
atender as gestantes, diz o estudo.
A proporo de mes que tiveram assistncia pr-natal subiu de 43,7% para 54,5% entre
2000 e 2006, e a proporo de mulheres que no realizaram nenhuma consulta caiu de 4,7%
para 2,1%. No entanto, em Estados mais afastados, o ndice de mulheres que procuram fazer
o pr-natal bem menor mdia nacional.
No Amap, somente 23,6% das mulheres grvidas passaram por sete ou mais consultas e
9,6% no passaram por nenhuma consulta em 2006. No Acre, que tambm um dos
Estados com maior nmero de nascimentos em domiclios, 11,1% das mes no tiveram
nenhuma consulta pr-natal. Para se ter uma ideia, em So Paulo e no Paran, mais de 70%
das mulheres passaram por sete ou mais consultas.
02/09/2009
Manchete: IBGE: n de filhos cai para 3 por me com pouco estudo.
Resumo: Dados da pesquisa Indicadores Sociodemogrficos e de Sade no Brasil,
divulgada nesta quarta-feira pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica apontam que
as mulheres com menos escolaridade apresentam taxas de fecundidade mais elevadas.
Segundo o estudo, porm, essa tendncia vem declinando. Entre 1970 e 2005, houve queda
acentuada na taxa de fecundidade total das mulheres com at trs anos de estudo, que
passou de 7,2 filhos para trs filhos.
Com isso, a diferena no nmero de filhos entre as primeiras e as mes com pelo menos 8
anos de estudo caiu de 4,5 filhos por mulher, em 1970, para 1,6 filho em 2005. Desde 1980,
as mulheres mais instrudas comearam a ter taxas de fecundidade total abaixo do nvel de
reposio, sendo que, em 2005, esse valor situava-se em 1,4 filho.
Em todos os Estados do Pas, as mulheres com oito anos ou mais de escolaridade
apresentam taxas de fecundidade total abaixo do nvel de reposio. As taxas mais baixas se
encontram nos Estados do Centro-Sul, onde a transio da fecundidade comeou antes da
dos Estados do Norte e Nordeste.
O Amap o Estado no qual a diferena maior e tambm onde a fecundidade de mulheres
com menos de trs anos de estudo a mais alta: so 4,5 filhos para mulheres com pouca
instruo, numa diferena de 2,7. J Sergipe, Bahia, Santa Catarina e Rio Grande do Sul
apresentam a menor taxa de fecundidade em mulheres com mais de oito anos de
escolaridade: 1,3.
01/09/2009
Manchete: Morre o ministro do Supremo Tribunal Federal Carlos Alberto Direito.
Resumo: O ministro morreu na madrugada desta tera-feira, no hospital Samaritano, no Rio
de Janeiro, onde estava internado por complicaes no pncreas.
Natural de Belm (PA) e bacharel e doutor em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do
Rio (PUC-RJ), ele completaria 67 anos no prximo dia 8.
Data: 17/07/2009
Manchete: Multa inicial por descumprimento da lei antifumo chegar a R$ 1.585 em SP.
Resumo: Resoluo sobre a lei foi publicada nesta sexta-feira (17) no Dirio Oficial.
O valor mnimo da multa que pode ser aplicada de R$ 792,50.
A multa inicial pelo desrespeito lei antifumo ficar entre R$ 792,50 e R$ 1.585, de acordo
com resoluo publicada nesta sexta-feira (17) no Dirio Oficial do Estado. Na segunda
irregularidade, a cobrana ser dobrada e, na terceira autuao, o estabelecimento comercial
poder ser totalmente interditado por 48 horas. Caso volte a desrespeitar a lei, as outras
interdies sero por 30 dias.
A lei antifumo entra em vigor no dia 7 de agosto. Pela nova determinao, no ser mais
permitido fumar nas reas comuns de uso coletivo. O governo determinou que as multas
iniciais aplicadas pelo Procon e pelo Centro de Vigilncia Sanitria devem variar entre 50 e
100 Ufesps (Unidades Fiscais do Estado de So Paulo), cujo valor em 2009 de R$ 15,85.
A resoluo publicada nesta sexta-feira (17) detalha o que so considerados recintos de uso
coletivo: aqueles total ou parcialmente fechados em qualquer dos seus lados por parede,
divisria, teto ou telhado, ainda que provisrios, onde haja permanncia ou circulao de
pessoas.
Os responsveis pelos estabelecimentos tero que fixar um aviso alertando os
frequentadores do local sobre a regra. Este aviso deve seguir um modelo publicado no Dirio
Oficial.
Entre os recintos onde no ser mais permitido fumar, esto os ambientes de trabalho, de
estudo, de cultura, de culto religioso, de lazer, de esporte ou de entretenimento, reas
comuns de condomnios, casas de espetculos, teatros, cinemas, bares, lanchonetes,
boates, restaurantes, praas de alimentao, hotis, pousadas, centros comerciais, bancos e
similares, supermercados, aougues, padarias, farmcias e drogarias, reparties pblicas,
instituies de sade, escolas, museus, bibliotecas, espaos de exposies, veculos
pblicos ou privados de transporte coletivo, viaturas oficiais de qualquer espcie e txis.
Briga na Justia
O Tribunal de Justia de So Paulo (TJ-SP) revogou duas decises contrrias lei que
haviam sido obtidas por entidades. Uma da Associao Brasileira de Gastronomia,
Hospedagem e Turismo (Abresi) e outra da Federao dos Hotis, Restaurantes, Bares e
Similares de So Paulo (Fhoresp).
As duas aes impetradas pelas entidades tinham o mesmo objeto, ou seja, buscavam
suspender a eficcia da lei antifumo, restabelecer fumdromos e tirar dos empresrios do
setor a responsabilidade pela obedincia dos clientes lei.
Data: 06/07/2009
Manchete: UE alerta para 2 onda de gripe suna na Europa; criana morre em Londres.
Resumo: Com mais de dez casos de gripe suna confirmados na Unio Europeia (UE), a
organizao alertou seus 27 pases membros que devem se preparar para uma segunda
onda do vrus A (H1N1) que pode ser ainda mais mortal que a primeira. O alerta veio no
mesmo dia em que uma criana britnica de 9 anos se tornou a quinta vtima da gripe A
(H1N1) no Reino Unido.
Segundo o Ministrio de Sade da Sucia, pas que tem a Presidncia rotativa do rgo, h
risco de que o vrus possa sofrer mutao e se espalhar rapidamente a medida que diversas
escolas europeias reabrem suas portas aps as frias de vero.
A ministra sueca, Maria Larsson, fez as declaraes durante uma reunio de ministros de
Sade da UE, na Sucia.
"Ns temos que nos planejar para o pior, e esperar o melhor", disse Larsson a reprteres,
antes de uma conferncia em Jonkoping, no sul da Sucia. "Ns deveramos estar
preparados para lidar no apenas com uma forma leve de gripe suna, mas com uma mais
forte", disse.
A OMS (Organizao Mundial da Sade) afirma em relatrio divulgado nesta segunda-feira

que 429 pessoas morreram de gripe suna e mais de 94.400 foram infectadas pelo vrus em
todo o mundo. Especialistas temem, contudo, que o nmero de infectados possa ser ainda
maior.
A agncia de controle de doenas da UE afirma que quase 10.300 casos da doena foram
confirmados na Europa, incluindo cerca de 7.500 no Reino Unido, o pas mais afetado pelo
vrus A (H1N1) no continente. A OMA registra, oficialmente, trs mortes no Reino Unido e
uma na Espanha.
Data: 06/07/2009
Manchete: Chega a 60 nmero de mortos pela gripe suna na Argentina.
Resumo: A Argentina confirmou neste domingo que chegaram a 60 as mortes pelo vrus
Influenza A (H1N1), causador da gripe suna. O pas continua com o maior nmero de mortes
na Amrica do Sul, enquanto o governo ainda se esfora para conter o avano da doena.
Nesta sexta-feira, o ministro da Sade Juan Manzur assustou o mundo ao afirmar que o
nmero de casos de infeco da doena poderiam passar dos 100 mil --mais do que todos os
casos registrados no mundo pela OMS (Organizao Mundial da Sade), de 89.921 pessoas
afetadas. Oficialmente, o governo confirma 2.485 doentes.
Em meio disperso da doena, que j deixou 2.485 doentes, Manzur anunciou que o pas
vai unificar os critrios e protocolos para tratar a gripe suna. Segundo ele, o governo j
comeou a distribuir remdios para todos os casos da doena, em todas as provncias. O
plano inicial distribuir 300 mil doses, mas j na semana que vem, o governo argentino diz
que estar pronto para 500 mil doses adicionais.
"Vamos unificar os critrios e o protocolo de tratamento, para que, ante uma suspeita da
gripe A, todos possam atuar de uma mesma maneira", afirmou o ministro, de acordo com o
jornal "Clarn". Citando fontes do Ministrio da Sade, o jornal diz que o pas teve 65 mortes
desde o comeo de maio.
A Argentina est cada vez mais paralisada pela expanso da gripe suna, com uma chuva de
suspenses de todo tipo de atividades oficiais, culturais, educativas e esportivas e a deciso
de alguns municpios de se manter "de portas fechadas" por causa da doena.
Segundo o peridico, essas paralisaes so inteis porque h uma "ausncia total de
medidas conjuntas e coordenadas a respeito dos espaos pblicos e das atividades que
renam muitas pessoas". Isso ocorre tanto na regio metropolitana de Buenos Aires quanto
nas provncias --umas decretaram situao de emergncia, mas outras no.
"Enquanto se fecha uma lanchonete por no respeitar a distncia entre as mesas, a poucos
quilmetros daqui tudo transcorre como quando no havia a nova gripe", diz o jornal. "Foi
criado um clima maluco. Os municpios parecem competir entre si, como se o que fecha mais
lugares fosse o melhor", afirma o infectologista Hctor Laplum.
Hoje, o ministro se reunir com os ministros de Sade provinciais para analisar a situao em
cada uma das regies, avaliar "o diagnstico de situao exato e ter um relatrio tcnico
pormenorizado da curva epidemiolgica" da doena.
Gripe no mundo
O mais recente balano da OMS, divulgado na sexta, registrou que pessoas de 125 pases e
territrios j contraram a gripe suna. Em 382 casos, os pacientes morreram. No dia 11 de
junho, a organizao anunciou que a doena atingiu o nvel de pandemia (epidemia
generalizada), devido ampla distribuio geogrfica do vrus.
O ministro da Sade do Brasil, Jos Gomes Temporo, afirmou ontem que mais 19 casos de
gripe suna foram confirmados no Brasil. Com isso, o nmero de pessoas infectadas sobe
para 756. De acordo com o governo, a maioria dos infectados no pas, desde 8 de maio, j
recebeu alta ou est em processo de recuperao.

A gripe suna uma doena respiratria causada pelo vrus influenza A, chamado de H1N1.
Ele transmitido de pessoa para pessoa e tem sintomas semelhantes aos da gripe comum,
com febre superior a 38C, tosse, dor de cabea intensa, dores musculares e articulaes,
irritao dos olhos e fluxo nasal.
Para diagnosticar a infeco, uma amostra respiratria precisa ser coletada nos quatro ou
cinco primeiros dias da doena, quando a pessoa infectada espalha vrus, e examinadas em
laboratrio. Os antigripais Tamiflu e Relenza, j utilizados contra a gripe aviria, so eficazes
contra o vrus H1N1, segundo testes laboratoriais, e parecem ter dado resultado prtico, de
acordo com o CDC (Centros de Controle de Doenas dos Estados Unidos).
Data: 28/06/2009
Manchete: Ministro confirma 1 morte por gripe suna no Brasil.
Resumo: O ministro da Sade confirmou a primeira morte causada pela gripe suna no
Brasil. Segundo Jos Gomes Temporo, a vtima foi um gacho de 29 anos que foi infectado
pelo vrus na Argentina e que faleceu na manh deste domingo. O ministro afirmou tambm
que foram confirmados mais 36 casos da doena. O nmero de pessoas infectadas no Pas
sobe, ento, para 627 pessoas. Os nmeros referem-se a informaes repassadas pelas
secretarias estaduais de sade at as 14h deste domingo.
A vtima fatal esteve na Argentina por sete dias. Os sintomas comearam dia 15 de junho,
ainda durante a estadia. No dia 19, voltou ao Brasil e foi internado em hospital de referencia
em 20 de junho, onde teve o diagnostico positivo, com confirmao laboratorial de influenza A
(H1N1).
No dia 23, o paciente teve piora do quadro respiratrio, que evoluiu para insuficincia
respiratria. Mesmo devidamente assitido com todos os cuidados intensivos, o paciente
morreu hoje pela manh.
"Alm da morte anunciada hoje, o Ministrio da Sade acompanha mais um caso de um
paciente que expira cuidados", disse o ministro. Segundo o secretrio de Vigilncia na Sade,
Gerson Penna, se trata da moradora de So Gabriel (RS) de 14 anos que est internada na
UTI do Hospital Universitrio de Santa Maria.
"O estado de sade dela felizmente vem melhorando. Tivemos um contato hoje com o
hospital e ela est melhorando, diferentemente do que tnhamos noticiado antes", afirmou
Penna.
Segundo Temporo, a morte de um americano investigada no Rio Grande do Sul. Apesar
de a Secretaria Estadual da Sade informar que no h evidncias de que o homem
estivesse infectado, exames ainda devem determinar se o paciente realmente no estava
com o vrus da gripe suna.
O ministro, contudo, disse que a letalidade do vrus pequena, e est em queda. "H um
percepo em todo o mundo neste momento de uma queda da letalidade do vrus", disse.
Temporo falou tambm que, "nas primeiras semanas no incio da transmisso, havia
registro de 2% de letalidade (...) agora se aproxima de 0,4%" o que indica que a letalidade
est menor.
O ministro afirmou tambm que, apesar da baixa letalidade, como se trata de uma nova
doena e como no h garantia de como vai ser o comportamento do vrus, deve-se manter a
vigilncia.
" um momento difcil, claro, estamos comunicando o primeiro bito, mas reafirmo que isso
no muda em nada a nossa estratgia. (...) Quero reiterar que o Ministrio da Sade tem feito
tudo que necessrio para conter a doena, para evitar que outros bitos ocorram. Quero
destacar que esse fato de hoje no muda em nada estratgia do governo brasileiro, vamos
continuar seguindo a mesma linha traada de converso, tentando impedir que o vrus circule
no Pas", disse Temporo.
Gripe suna
O Ministrio da Sade informou os casos confirmados ocorreram nos Estados de So Paulo
(14), Rio de Janeiro (6), Rio Grande do Sul (5), Distrito Federal (5), Pernambuco (3), Gois
(2) e Tocantins (1). Esse nmero inclui os casos informados ao ministrio pelos trs
laboratrios de referncia para diagnostico da influenza - Fundao Oswaldo Cruz (RJ),
Instituto Evandro Chagas (PA) e Instituto Adolfo Lutz (SP) - e pelas Secretarias Estaduais e
Municipais de Sade pelo Sistema de Informao de Agravos de Notificao (Sinan).
At 25 de junho, o Ministrio da Sade acompanhava 477 casos suspeitos no Pas. As
amostras com secrees respiratrias dos pacientes esto em anlise laboratorial. Outros
782 casos foram descartados.
Na Argentina, onde o caminhoneiro teria sido infectado, a doena havia deixado, at a
sexta-feira, pelo menos 26 vtimas fatais. O nmero de contagiados pela doena era de
1.587, segundo as fontes oficiais argentinas.
At o momento, 114 pases tm casos confirmados e divulgados da doena, de acordo com
informaes dos governos ou da Organizao Mundial de Sade (OMS). Segundo a OMS,
alm dos Estados Unidos, Mxico, Canad, Austrlia, Chile e Argentina, o Reino Unido
tambm considerado um pas com transmisso sustentada.
Data: 25/06/2009
Manchete: Morte de Michael Jackson.
O "rei do pop" tinha 50 anos.
Resumo: Ele teve uma parada cardaca nesta quinta (25/06/2009) na Califrnia e no
resistiu.
O 'rei do pop', o cantor Michael Jackson, morreu nesta quinta-feira (25), em Los Angeles, no
estado americano da Califrnia, aps ser socorrido e levado a um hospital com uma parada
cardaca. Ele tinha 50 anos e estava preparando uma ltima temporada de shows.
Data: 16/05/2009
Manchete: OMS aumenta casos de gripe suna para 8.451.
Resumo: A OMS (Organizao Mundial de Sade) anunciou neste sbado novo balano da
gripe suna no mundo, com 8.451 casos da doena, denominada oficialmente gripe A (H1N1),
em 36 pases. O balano aponta ainda 72 mortes pelo vrus.
Com isso, o nmero de casos oficialmente confirmados pela OMS saltou em quase mil em
apenas um dia, j que na manh de ontem o organismo registrava 7.520 casos.
O Mxico, considerado epicentro da doena, tem agora 2.895 casos, aumentando em mais
de 400 de ontem para hoje, e 66 mortes --seis a mais em relao a sexta-feira.
Os EUA, que passaram o Mxico no posto de pas com maior nmero de casos ao longo
desta semana, agora registra 4.714 infectados, incluindo quatro mortes.
O Canad segue como o terceiro pas com maior nmero de infectados, agora com 496
casos. O pas mantm ainda o registro de uma vtima da doena. A Costa Rica tambm tem
uma morte por gripe suna e nove casos confirmados.
De ontem para hoje, mais dois pases entraram na lista de casos confirmados: Equador e
Peru, com um infectado em cada.
A organizao lista ainda outros casos da doena na Argentina (1), Austrlia (1), ustria (1),
Blgica (2), Brasil (8), China (4), Colmbia (11), Cuba (3), Dinamarca (1), El Salvador (4),
Finlndia (2), Frana (14), Alemanha (14), Guatemala (3), Irlanda (1), Israel (7), Itlia (9),
Japo (4), Holanda (3), Nova Zelndia (9), Noruega (2), Panam (43), Peru (1), Polnia (1),
Portugal (1), Coreia do Sul (3), Espanha (100), Sucia (2), Sua (1), Tailndia (2), e Reino
Unido (78).
Os nmeros da OMS no incluem ainda os casos confirmados em mais dois pases durante
a madrugada deste sbado na ndia e na Turquia.
Data: 12/05/2009
Manchete: Sade rev nmeros e diz que Brasil tem 32 casos suspeitos de gripe suna;
h 8 confirmados .
Resumo: O Ministrio da Sade confirmou na tarde desta tera-feira que o Brasil tem 32
casos suspeitos de gripe suna --ontem eram 22. O pas tem oito casos confirmados da
doena.
Mais cedo, em audincia pblica no Senado, o ministro da Sade, Jos Gomes Temporo,
informou que eram 34 os casos suspeitos. A assessoria do ministrio informou que, aps a
declarao, dois casos foram descartados --com isso chega a 168 o nmero de casos
desconsiderados.
Os casos confirmados da doena esto no Rio de Janeiro (3), So Paulo (2), Minas Gerais
(1), Rio Grande do Sul (1) e Santa Catarina (1). Dos oito, seis tiveram vnculo de viagens
internacionais e dois autctones (contaminados dentro do territrio nacional).
Alm dos casos confirmados e suspeitos, h 29 casos monitorados em dez Estados.
Contgio
Um estudo aponta que a gripe suna pode atingir uma em cada trs pessoas no mundo, diz
estudo.
Outro estudo, publicado pela revista "Science", aponta que o vrus da gripe suna parece se
transmitir mais facilmente do que o da gripe comum.
De acordo com os pesquisadores, que verificaram o padro de disseminao da doena, o
vrus A (H1N1) deve ter afetado pelo menos 23 mil mexicanos at o final de abril. A taxa de
letalidade deve ser de quatro casos por mil --severidade menor do que a da pandemia de
1918.
Ontem o Ministrio da Sade negocia a compra de mais 800 mil medicamentos prontos para
a combater a gripe suna. Atualmente, o pas tem matria-prima para produzir medicamentos
para o tratamento de at 9 milhes de pacientes contaminados.
Relatrio mais recente divulgado pela OMS (Organizao Mundial de Sade) aponta 5.251
casos da doena em 30 pases.
Data: 12/05/09
Manchete: Vrus da nova gripe ainda pode sofrer mutao e causar pandemia, diz
OMS.
Resumo: Impacto poderia ser devastador em pases com sistema de sade frgil.
Nmero de casos da doena passa de 5.000 pelo mundo, com 61 mortes.
O novo vrus H1N1 ainda pode passar por mutaes que o tornariam mais virulento e
gerariam uma pandemia de gripe que poderia dar at trs voltas no planeta, informou a
Organizao Mundial da Sade (OMS) nesta tera-feira (12).
O impacto da eventual pandemia seria varivel, j que um vrus que causa apenas sintomas
brandos em pases com sistemas de sade slidos pode se tornar "devastador" nos pases
com carncia de hospitais, medicamentos e profissionais da sade, segundo a OMS.

A nova doena, popularmente chamada de gripe suna, "parece ser mais contagiosa do que a
gripe sazonal", e quase toda a populao mundial no tem imunidade contra ela, segundo
documento divulgado durante a noite pela OMS, sob o ttulo "Avaliando a gravidade da
pandemia de influenza".
Data: 08/05/2009
Manchete: Chuva no Nordeste causou prejuzo de R$ 1 bi, diz ministro.
Resumo: A chuva que atinge o Nordeste causou prejuzo de cerca de R$ 1 bilho. O
balano, baseado em informaes preliminares repassadas pelos Estados, foi apresentado
nesta sexta-feira pelo ministro da Integrao Nacional, Geddel Vieira Lima, durante o 10
Frum de Governadores do Nordeste. Pelo menos 35 pessoas morreram por causa das
enchentes na regio.
Mais chuva
A Secretaria Nacional de Defesa Civil (Sedec), do Ministrio da Integrao Nacional, informou
nesta quinta-feira que chega a 796.878 o nmero de pessoas afetadas pelas chuvas fortes e
enchentes em dez Estados. Segundo o rgo, 31 pessoas morreram em decorrncia dos
desastres no Cear (12), Maranho (9), Amazonas (5) Alagoas (4) e Santa Catarina (1).
Segundo o balano, o excesso de chuva atingiu 283 municpios localizados nos Estados do
Cear, Maranho, Piau, Paraba, Rio Grande do Norte, Bahia, Alagoas, Amazonas, Par e
Santa Catarina.
No Nordeste, o Cear o Estado que tem o maior nmero de municpios atingidos (69),
seguidos pelo Maranho (64), Piau (33), Paraba (19), Rio Grande do Norte (15), Bahia (4) e
Alagoas (3). So 220.002 cearenses vitimados, de alguma forma pelas enchentes,
enxurradas e desabamentos. Destes, 42.721 esto desabrigados ou desalojados. No Piau e
no Rio Grande do Norte, a chuva afetou a vida de 59.745 e 44.193 pessoas,
respectivamente.
Na regio Norte, no Estado do Amazonas onde se encontra o maior nmero de municpios
atingidos, 38, com 265.958 pessoas afetadas. Segundo dados da Defesa Civil, 44.609 esto
desalojados e 9.629 desabrigados. No Estado do Par so 28 municpios atingidos e 25.985
pessoas afetadas direta ou indiretamente pela chuva.
A Defesa Civil do Par registrou no fim de semana que a cheia levou o rio Tapajs ao maior
nvel de todos os tempos. O rio atingiu 8,94 m, 34 cm a mais do que em 2006, quando
chegou a 8,6 m, considerada a maior marca at ento.
Em Santa Catarina, os danos causados pela chuva atingiram dez municpios e uma
populao de 3.550 pessoas.
Data: 29/04/2009
Manchete: OMS eleva para 5 nvel de alerta por gripe suna.
Resumo: A Organizao Mundial da Sade (OMS) elevou, nesta quarta-feira, para cinco
(pandemia iminente) o nvel de alerta pela gripe suna. O anncio foi feito pela diretora-geral
da organizao, Margaret Chan.
A apario de casos de pessoas contaminadas e que no estiveram no Mxico - onde surgiu
o vrus - foi o que motivou a organizao a elevar o alerta ao nvel cinco em uma escala que
vai at seis. De acordo com a OMS, a transmisso de pessoa para pessoa est acontecendo
em pelo menos dois pases.
"Toda a humanidade est sob a ameaa de uma pandemia", disse Chan, que fez uma
chamada a governos, indstrias farmacuticas e comunidade de negcios para que unam
seus esforos e recursos a fim de enfrentar esta crise.

O responsvel da OMS lembrou que "os vrus da gripe so conhecidos por serem
imprevisveis" e disse que uma pandemia com o atual vrus pode ser com doena "desde
leve at muito severa".
Chan tambm afirmou que uma pandemia ser muito mais devastadora e grave nos pases
em desenvolvimento e com menos recursos. A deciso de ativar o nvel cinco de alerta
significa que as aes dos governos devem passar da preparao resposta em nvel global,
para tentar reduzir o impacto na sociedade.
Segundo o guia que a prpria instituio distribuiu entre seus Estados-membros, esta deciso
implica em que se deve intensificar da fase de preparao das aes, tanto para os pases
que j tiverem casos confirmados quanto os que ainda no.
Aps iniciado o comit de emergncia de cada pas, segundo a OMS, o principal ter bem
abastecida a rede de distribuio de remdios ou tratamentos disponveis. Alm disso, os
pases devem avaliar de forma completa se precisam de ajuda externa, e solicit-la se for
necessrio, para ajudar no s a prpria populao, mas evitar que a pandemia se estenda
aos pases vizinhos.
Em nvel de laboratrio, tambm importante que se comprove se houve mudanas
genticas nos vrus, com base nas amostras dos pacientes infectados. Diante dos cidados,
o pas deveria conseguir que se minimizem os nveis de interao fora de casa e, sobretudo,
conseguir que, em caso de sinais de gripe, a pessoa seja isolada o mais rpido possvel.
Os pases que ainda no estiverem afetados pela pandemia precisam tambm ativar um
comit de crise que esteja preparado para distribuir as vacinas e aplicar as medidas
necessrias para cont-la. Mas, especificamente, a OMS no recomenda o fechamento das
fronteiras para as pessoas e mercadorias, as desinfeces generalizadas, o uso de
mscaras para as pessoas que estiverem saudveis, a restrio de viagens no interior do
pas, a no ser que a zona de infeco esteja muito delimitada.
A OMS disse que deve impulsionar a assistncia para aqueles pases severamente afetados
e para os pases pobres que no puderem conter a pandemia. Alm disso, a agncia
coordenar as aes das diversas instituies internacionais e controlar a expanso da
doena e as possveis mudanas geradas pelo vrus. Tambm, caso seja encontrada uma
vacina, a OMS dever promover sua produo e, sobretudo, macias campanhas de
vacinao.
Gripe Suna
Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), a gripe suna causada por uma variante
do vrus influenza tipo A, que porta a designao H1N1. O rgo teme uma pandemia caso o
vrus sofra uma nova mutao que torne os humanos incapazes de combater a doena, por
falta de anticorpos.
A gripe suna teria matado mais de 150 pessoas no Mxico, pas mais afetado pelo surto,
onde cerca de 2 mil pessoas estariam infectadas. No entanto, autoridades sanitrias do pas
confirmaram apenas 49 casos e 7 mortes relacionadas ao vrus AH1N1.
Nos EUA, at o momento foram confirmados 91 casos de pessoas com gripe suna; uma
pessoa morreu. Com suspeita de contaminao, 30 pessoas no Brasil so monitoradas pelo
Ministrio da Sade.
Data: 25/04/2009
Manchete: EUA dizem que nova gripe se espalhou e no pode ser contida.
Resumo: Um novo vrus da gripe se espalhou extensamente e no pode ser contido,
confirmou o Centro para Controle e Preveno dos Estados Unidos (CDC, na sigla em ingls)
neste sbado. "Est claro que isto est muito espalhado. E por isso que temos que
inform-los que no podemos conter o avano do vrus", disse a reprteres a dra. Anne
Schuchat, do CDC, durante teleconferncia.
Anne completou: " preciso estar preparado para o pior. A situao muito sria e estamos
muito preocupados".
De acordo com a Organizao Mundial da Sade (OMS), os surtos de gripe suna no Mxico
e nos Estados Unidos tm o potencial para causar uma pandemia mundial, mas ainda cedo
para afirmar se isso vai ocorrer.
"Ela tem potencial de pandemia porque est infectando pessoas", disse a diretora-geral da
OMS, Margaret Chan. "Os pases que ainda no foram atingidos devem aumentar sua
vigilncia", advertiu.
Suspeita-se que o surto da gripe suna tenha matado at 68 pessoas no Mxico e infectado
mais de 1.000. Oito casos foram confirmados nos EUA: seis na Califrnia e duas no Texas,
de acordo com a CDC.
Data: 25/04/2009
Manchete: Mxico adota medidas drsticas para controlar gripe suna.
Enquanto no Mxico escolas so fechadas e missas so suspensas, no Japo, os
aeroportos se previnem contra a doena analisando a temperatura dos passageiros.
Resumo: O governo do Mxico anunciou neste domingo algumas medidas drsticas para
tentar controlar o surto de gripe suna que j matou 81 pessoas.
A Organizao Mundial de Sade anunciou, no sbado, que a nova variedade do vrus
identificada no Mxico grave e tem o potencial de virar pandemia. Alm disso, a OMS
classificou o surto da doena como uma emergncia de sade pblica internacional.
Segundo as novas medidas do governo, as escolas da capital, Cidade do Mxico, e de outros
dois Estados permanecero fechadas por duas semanas.
Alm disso, todos os eventos pblicos, inclusive as missas e as partidas de futebol deste
domingo, foram cancelados. Cerca de 70% dos bares e restaurantes da capital tambm
foram fechados.
O governo recomenda que a populao evite cumprimentos com as mos e a Embaixada
dos Estados Unidos aconselhou visitantes a permanecerem a pelo menos 1,8 metros de
distncia de outras pessoas.
As autoridades de sade do Mxico tambm foram autorizadas a isolar pessoas
contaminadas, caso seja necessrio.
O ministro da Sade do Mxico, Jos Crdova, afirmou que um total de 1,3 mil pessoas
foram internadas com sintomas suspeitos da gripe suna desde o dia 13 de abril e que os
pacientes esto sendo examinados.
Preocupao internacional
A epidemia de gripe suna se espalhou tambm para os Estados Unidos, onde 11 casos
no-fatais da doena foram confirmados. Entre os casos americanos da doena sete
pessoas foram contaminadas no Estado da Califrnia, duas no Texas e duas no Estado de
Kansas.
Em Nova York, o secretrio de Sade, Thomas Frieden, disse que exames preliminares
conduzidos em alguns estudantes demonstraram tambm possveis novos casos da doena.
O ministro da Sade da Nova Zelndia, Tony Ryall, disse que dez estudantes que voltaram
recentemente do Mxico podem estar infectados com o vrus, j que apresentaram
resultados positivos no exame de influenza. A secretria da OMS, Margaret Chan, fez um
apelo para que os governos ao redor do mundo fiquem em alerta.
"Trata-se de uma situao sria que deve ser observada atentamente", disse Chan, que
interrompeu uma viagem a Washington para se reunir com um comit especial em Genebra.
"Os vrus causadores das infeces em algumas partes do Mxico e em algumas partes dos
Estados Unidos so geneticamente iguais. Esta uma variao do vrus H1N1 e tem
potencial para causar uma pandemia, pois est infectando pessoas. No entanto, no
podemos falar, baseados nas atuais provas de laboratrio, epidemiolgicas e clnicas, se
teremos ou no uma pandemia", acrescentou.
O vrus H1N1 a mesma variedade que causa epidemias de influenza em humanos, mas a
nova variante identificada no Mxico contm material gentico de verses da gripe que
normalmente afeta porcos e pssaros.
O vrus respitrio - que infeta porcos e esporadicamente pode atingir humanos - transmitido
principalmente por espirros e tosses.
Data: 24/04/2009
Manchete: Gripe suna mortal atinge o Mxico e pode se espalhar.
Variedade letal de gripe suna nunca antes vista j provocou 16 mortes.
Governo recomendou populao evitar beijos e apertos de mo.
Uma variedade letal de gripe suna nunca antes vista vem atingindo o Mxico, onde j
provocou pelo menos 16 mortes e suscita o temor de que esteja se espalhando pela
Amrica do Norte.
Resumo: A Organizao Mundial de Sade (OMS) disse que est preocupada com o que
chamou de 800 casos "semelhantes a gripe" no Mxico e tambm com um surto confirmado
de uma nova variedade de gripe suna nos Estados Unidos. A entidade anunciou na
sexta-feira (24) que convocar um encontro de emergncia para discutir o assunto.
Foram canceladas as aulas de milhes de alunos na capital mexicana, Cidade do Mxico, e
reas vizinhas na sexta-feira, depois de as autoridades terem observado um nmero de
mortes acima do normal nas ltimas semanas por doenas semelhantes gripe.
" um vrus suno que sofreu uma mutao e em algum momento foi transmitido a humanos",
disse rede Televisa o ministro da Sade mexicano, Jos Angel Cordova.
Cordova vinculou a doena no Mxico a um novo tipo de gripe suna que j atingiu sete
pessoas na Califrnia e no Texas.
Ao poltica
O Centro de Controle e Preveno de Doenas dos EUA (CDC) disse que o vrus que se
manifestou nos Estados Unidos um misto nunca antes visto de vrus tpicos de sunos, aves
e humanos. Os sete pacientes norte-americanos se recuperaram.
Uma autoridade do governo dos EUA disse que a Casa Branca est acompanhando de perto
o aparecimento da gripe suna e que o presidente Barack Obama j foi informado.
O governo mexicano recomendou populao evitar beijos e apertos de mo e tambm
evitar compartilhar alimentos, copos e talheres, para no facilitar a transmisso da gripe.
Preveno
A Cidade do Mxico, que tem cerca de 20 milhes de habitantes e uma das maiores do
mundo, esteve mais calma que o normal na manh de sexta-feira. Na ausncia de nibus
escolares nas ruas e de pais levando seus filhos escola de carro, o trnsito normalmente
pesado estava menos catico que o normal.
Muitas pessoas que aguardavam para entrar nas estaes de metr usavam mscaras
cirrgicas protegendo seus rostos.
O vrus um vrus de gripe A designado como H1N1. Ele contm DNA tpico de vrus
avirios, sunos e humanos, incluindo elementos dos vrus sunos europeus e asiticos, disse
o CDC.
A OMS disse que cerca de 60 pessoas j morreram da doena no Mxico. O organismo da
ONU sediado em Genebra disse que est em contato dirio com as autoridades
norte-americanas, canadenses e mexicanas e que ativou seu Centro de Operaes de Sade
Estratgicas (SHOC), seu centro de comando e controle usado em eventos agudos de sade
pblica.
A vigilncia e o escrutnio da gripe vm sendo intensificadas desde 2003, quando a gripe
aviria H5N1 reapareceu na sia. Especialistas temem que essa ou outras variedades
possam desencadear uma pandemia que poderia provocar milhes de mortes.
Data: 15/04/2009
Manchete: Consumidores j podem trocar plano de sade sem perder a carncia.
Portabilidade dos planos comea nesta quarta-feira.
Medida vale para os contratos fechados aps janeiro de 1999.
Resumo: Quem no estiver satisfeito com o plano de sade j pode, desde esta quarta-feira
(15), pedir a transferncia para outra operadora sem perder a carncia. Segundo a Agncia
Nacional de Sade Suplementar (ANS), a portabilidade vale para os contratos fechados aps
janeiro de 1999.
Para pedir a transferncia, o consumidor precisa fazer parte do plano antigo h pelo menos
dois anos e tem que estar em dia com os pagamentos. O perodo para fazer a mudana
restrito: ela s pode acontecer entre o ms de aniversrio do contrato e o seguinte - ou seja,
apenas dois meses a cada ano. preciso que o plano escolhido tenha as mesmas
caractersticas do antigo.
Para ajudar o consumidor nessa escolha, a ANS publicou, em sua pgina na internet, um
guia que traz os planos considerados similares. Se o consumidor atender aos requisitos, a
operadora no poder recusar o novo cliente.
A operadora de sade obrigada a aceitar o cliente que cumprir todos os requisitos no prazo
de at 20 dias. Se a empresa no der uma resposta para o consumidor neste perodo, ele
ser considerado aceito automaticamente. Mas importante ressaltar que a portabilidade
vale apenas para os consumidores que tm planos de sade individuais e familiares. Hoje, a
maioria dos planos coletiva.
Data: 14/04/2009
Manchete: SEMANA DOS POVOS INDGENAS.
Resumo: O Brasil possui 230 povos indgenas e 180 lnguas, com direito a quase 14% do
territrio nacional.
A diversidade indgena brasileira vai desde aqueles sem qualquer contato em pleno sculo
21, at as comunidades urbanas organizadas.
Aps a resoluo do STF com 19 recomendaes sobre a demarcao das terras indgenas,
os indgenas analisam esse quadro, ao chamar para si as questes indgenas diante da
incapacidade do Poder Executivo em cumprir sua misso constitucional e o Legislativo, em
regulamentar os direitos indgenas da Constituio de 1988.
Com o lema "Posso ser o que voc , sem deixar de ser quem sou!" a Semana dos Povos
Indgenas deste ano tem destaque nacional em dois eventos: em Braslia, na sede do
Memorial dos Povos Indgenas, com apoio do Governo do Distrito Federal e FUNAI e
presena dos Fulni-O e Pankararu (PE), Pareci e Yawalapiti (MT):
Dia 15 Celebrao espiritual ao Pr-do-Sol, com o acendimento do Fogo Sagrado pelos
Pajs Xavante e Kaiw.
Dia 19 - Celebrao do Nascer do Sol com 300 jovens de Braslia e indigenas, com a leitura
da mensagem indigena ao homem branco.
Em Bertioga, litoral de So Paulo - Festival Nacional das Culturas Indgenas:
Dia 18 - Celebrao Indgena Guarani
Dia 19 - Dia do ndio, com a presena de 600 indgenas de nove etnias, com mostras,
seminarios e feiras.
Data: 08/04/2009
Manchete: Nmero de mortos aps terremoto na Itlia chega prximo a 300.
Resumo: Novo forte tremor abalou L'Aquila nesta tera e foi sentido em Roma.
H 1.000 feridos e 17 mil desabrigados, segundo a Defesa Civil
Data: 07/04/2009
Manchete: Mais da metade dos trabalhadores mundiais est na informalidade, diz
organizao.
Resumo: O nmero de pessoas trabalhando na informalidade --sem contrato nem
seguridade social-- no mundo todo atingiu 1,8 bilho, o que representa mais da metade da
fora de trabalho mundial, o que pode agravar a situao dos pases mais pobres, segundo
estudo da OCDE (Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico)
divulgado nesta quarta-feira.
Segundo o estudo "Is Informal Normal?" ("A Informalidade Normal?", em traduo livre), a
crise financeira "est jogando muitas pessoas para fora do mercado de trabalho e, nos
pases em desenvolvimento sem seguro-desemprego, elas so foradas a ficar em
empregos informais com baixos salrios, sem proteo e expostas a riscos".
At 2020, segundo a OCDE, esse nmero deve crescer em um tero, mantidas as atuais
projees de crescimento populacional e das economias dos pases, segundo o estudo. O
avano na informalidade pode ser maior, no entanto, "se mais empregos forem perdidos em
meio crise econmica e mais migrantes voltarem a seus pases de origem para empregos
informais".
"Mesmo durante os bons tempos, com taxas slidas de crescimento, em muitos pases em
desenvolvimento o emprego informal cresceu", disse Johannes Jutting, um dos autores do
estudo. "Embora a ndia tenha crescido ao longo da ltima dcada acima de 5 pontos
percentuais ao ano, as pessoas l sentem que no esto sendo criados melhores empregos."
Segundo ele, nove em cada dez trabalhadores na ndia --cerca de 370 milhes de pessoas-no tm seguridade social.
O avano do emprego informal no mundo pode acarretar menores salrios nos pases mais
pobres, justamente os que dispem de redes de proteo social mais precrias, diz o estudo
--que destaca que as mulheres, que constituem a maioria dos trabalhadores na
informalidade, sofrero um forte impacto.
"Baixos salrios e ausncia de benefcios aumentam as chances de que as Metas do Milnio,
de reduzir a pobreza mundial at 2015 no sejam atingidas", diz o estudo.
"Aes imediatas e no convencionais so urgentemente necessrias. O estudo pede um
pacote abrangente de medidas que promovam a criao de empregos de boa qualidade no
apenas no setor formal, mas tambm no informal. Melhorar a infraestrutura, desenvolver

habilidades, promover reformas institucionais e o acesso dos negcios informais a mais
recursos so elementos-chave nessa estratgia.
Data: 06/04/2009
Manchete: Terremoto no centro da Itlia deixa mais de 130 mortos.
Mais de 130 pessoas morreram e 50.000 ficaram desabrigadas nesta segunda-feira em
um dos terremotos mais graves registrado na Itlia na ltima dcada, que destruiu
casas, edifcios e igrejas da histrica cidade de L'Aquila, na regio central do pas e ao
leste de Roma.
Resumo: "O balano de mortos grande", declarou o ministro do Interior, Roberto Maroni,
imprensa. Vrias pessoas ainda esto desparecidas, de acordo com a polcia.
A cidade medieval de L'Aquila fica a a 110 quilmetros de Roma. Boa parte dos monumentos
artsticos, campanrios e cpulas foram parcialmente destrudos.
Segundo estimativas da Defesa Civil, que coordena as operaes de resgate, entre 40 e 50
mil pessoas esto desabrigadas pelo tremor. Elas sero transferidas para hoteis e barracas
de campanha.
A Defesa Civil anunciou ainda que mais de 10.000 casas e edifcios foram danificados pelo
terremoto, registrado s 3h30 locais (22h30 de Braslia, domingo) na cidade de L'Aquila,
capital da regio montanhosa dos Abruzzos.
O tremor de 6,2 graus, segundo o novo sistema de clculo do momento, teve o epicentro a
8,8 km de profundidade.
Data: 06/04/2009
Manchete: Lista de Schindler encontrada na Austrlia.
A lista preparada pelo industrial alemo Oskar Schindler, que ajudou a salvar mais de
mil judeus dos campos de concentrao na Segunda Guerra, foi encontrada em uma
biblioteca de Sydney, na Austrlia, que no sabia que estava de posse do documento.
Resumo: A lista foi encontrada em meio a notas de pesquisa e recortes de jornais alemes
usados pelo escritor australiano Thomas Keneally, autor do livro A arca de Schindler, em que
se baseou o filme A lista de Schindler, de Steven Spielberg.
A biblioteca obteve a lista quando comprou o material de pesquisa de Keneally em 1996.
A lista contm 13 pginas amareladas, onde esto escritos os nomes e nacionalidades de
801 judeus e foi descrita como um dos documentos mais poderosos do sculo 20.
"Ela salvou 801 vidas das cmaras de gs... uma pea histrica incrivelmente tocante",
disse a co-curadora da biblioteca Olwen Pryke.
Segundo Pryke, nem a biblioteca nem o livreiro, de quem comprou o material, se deram
conta de que a lista estava entre os documentos.
A lista foi datilografada apressadamente em 18 de abril de 1945, ao fim da Segunda Guerra,
e compilada por Oskar Schindler. Durante a Segunda Guerra, Schindler dirigiu uma fbrica na
Cracvia, Polnia, onde usou mo de obra judia.
Horrorizado com a conduta dos nazistas ele conseguiu convencer oficiais de que seus
funcionrios eram essenciais para os esforos de guerra e no deviam ser enviados a
campos de concentrao.
A lista foi entregue ao escritor australiano Thomas Keneally em uma loja em Los Angeles,
quase 30 anos atrs, por uma das pessoas que Schindler ajudou a escapar, Leopold
Pfefferberg.
Pfefferberg queria que o escritor contasse a histria da lista.

Data: 02/04/2009
Manchete: 31% das brasileiras nunca fizeram uma mamografia.
Resumo: Quase um tero das brasileiras com idade entre 35 e 65 anos nunca fez uma
mamografia.
o que mostra um estudo feito pelo Datafolha a pedido da entidade sem fins lucrativos
Femama, que ouviu mais de 1.800 mulheres em 17 capitais do pas.
O exame pouco conhecido: ele foi citado por s 47% das entrevistadas como uma forma de
deteco do cncer de mama; 80% citaram o autoexame e 12%, a ultrassonografia e o toque
do mdico.
Segundo a pesquisa, 44% delas afirmaram realizar a mamografia pelo menos uma vez ao
ano e 80%, j ter realizado o autoexame.
Entre as que nunca fizeram nenhum exame (7%), a maioria citou como justificativa no ter
percebido sintomas ou falta de indicao do mdico.
Descuido com a sade, falta de hbito e preguia em realizar o exame foram outras razes
citadas.
Data: 26/03/2009
Manchete: Dona da Daslu condenada a 94,5 anos de priso.
Eliana Tranchesi, uma das scias da Daslu, foi condenada a uma pena de 94,5 anos de
priso. Trs anos so pelo crime de formao quadrilha, 42 pelo crime de descaminho
consumado (importao fraudulenta de um produto lcito), 13,5 anos por descaminho
tentado e mais 36 por falsidade ideolgica.
Resumo: De acordo com o procurador da Repblica Matheus Baraldi Magnani, responsvel
pela acusao, as fraudes, somadas s multas e juros que no foram pagos, chegam a
quase R$ 1 bilho de reais. "O objetivo aparente da quadrilha era no pagar imposto
nenhum", afirmou o procurador.
Magnani explicou que, mesmo com a lei dizendo que o ru no deve ficar solto at que se
esgotem as suas possibilidades de recurso, o caso de Eliana Tranchesi uma exceo. Dois
fundamentos principais justificam sua priso. Um deles que na denncia foi imputado o
crime de organizao criminosa e, judicialmente, nesse caso, o ru fica proibido de recorrer
em liberdade.
"Era uma organizao criminosa muito articulada e confiante na projeo social e no poder
poltico", disse Magnani. Alm disso, enquanto estava respondendo o processo, Eliana teria
reiterado a prtica criminosa, segundo o procurador, o que tambm justificaria sua priso.
Como a ao no atinge a empresa, a boutique Daslu no deve ser fechada.
O procurador disse que, na sentena proferida pela juza Maria Isabel do Prado, da 2 Vara
Federal de Guarulhos, entre os motivos para justificar penas altas esto a "cobia" e um
"gigantesco e bilionrio esquema delinquencial". "Os rus no precisavam disso, esse um
argumento muito forte. Eles poderiam continuar viajando para a Europa, andando em carros
importados, sem ter praticado os crimes", afirmou Magnani.
O irmo de Eliana, Antonio Carlos Piva de Albuquerque, tambm pegou 94,5 anos de priso.
Foi preso ainda Celso de Lima, ex-diretor financeiro da Daslu, condenado a 53 anos.
Ao todo, sete pessoas foram condenadas, entre elas Roberto Sakhouri Jnior, da
importadora "Todos os Santos". Ele pegou 11,5 anos de pena e no momento est viajando.
Os outros trs condenados no foram localizados, mas no so considerados foragidos.

Andr de Moura Beukers, da importadora "Kinsberg" foi condenado a 25 anos.
Christian Polo, da importadora "By Brasil", pegou 14 anos de priso. Outro condenado,
Rodrigo Nardy Figueiredo, tambm da importadora "Todos os Santos", foi condenado a 11,5
anos.
Data: 24/03/2009
Manchete: Execues aumentaram 90% no mundo em 2008, diz Anistia.
Cerca de 2390 condenados morte foram executados no mundo no ano passado, um
aumento de 90% em relao a 2007, aponta relatrio da organizao no
governamental Anistia Internacional, AI, divulgado nesta tera-feira.
Resumo: O documento "Penas de Morte e Execues em 2008", que publicado
anualmente, revela que a China sozinha executou mais prisioneiros do que todo o resto do
mundo, sendo responsvel por 72% das mortes ocorridas no ano passado.
O nmero de mais de 1718 prisioneiros mortos na China, no entanto, uma estimativa
independente, pois o Partido Comunista no divulga estatsticas sobre o assunto.
Dentre os seis pases que mais utilizam a pena capital, apenas os Estados Unidos revela
nmeros. As estimativas da Anistia para os outros pases so construdas com base em
informaes coletadas junto mdia local, grupos de direitos humanos e familiares de
condenados.
Aps a China, os pases que mais executaram prisioneiros foram Ir (346), Arbia Saudita
(102), Estados Unidos (37), Paquisto (36) e Iraque (34). Juntos, estes seis pases so
responsveis por 93% de todas as execues.
De acordo com dados da AI, em 2006 cerca de 1591 execues ocorreram no mundo todo,
enquanto em 2007 esse nmero caiu para 1252 pessoas, subindo para 2390 no ano
passado.
Apesar do aumento no nmero de execues em 2008, a Anistia Internacional afirma que
tendncias apontam para um menor uso da pena de morte, pois das 59 naes que admitem
a pena capital apenas 25 fizeram uso desse tipo de punio.
"A boa notcia que execues ocorrem em um pequeno nmero de pases, o que mostra
que estamos caminhando em direo a um mundo livre da pena de morte", disse Irene Khan,
secretria-geral da organizao.
O relatrio tambm sugere que nos Estados Unidos somente Estados conservadores do sul,
como o Texas, ainda fazem uso extensivo desse tipo de punio.
O Texas foi responsvel por metade de todas as execues (18 de 37) ocorridas nos Estados
Unidos em 2008 e j executou outros 12 condenados somente em 2009, informou a AI.
O relatrio ainda destacou que Belarus o nico pas da Europa e entre as ex-repblicas
soviticas que ainda conduz execues de pena de morte e que, apesar de no haver
nmeros oficiais, cerca de 400 prisioneiros foram mortos no pas desde 1991.
Data: 21/03/2009
Manchete: Corte dos EUA condena 2 brasileiros priso perptua.
Sob acusao de sequestro e crcere privado, a Corte de Santa Ana, na Califrnia
(EUA), condenou no dia 6 os brasileiros Alaor do Carmo de Oliveira Junior, de 55 anos,
e Reynaldo Eid Jnior, cuja idade no foi divulgada, priso perptua. A alegao de
que ambos eram "coiotes" - levavam imigrantes ilegais para dentro do Pas - e teriam
sequestrado e mantido em cativeiro uma brasileira com o filho.
Resumo: O caso ocorreu em 24 de novembro de 2005 e a sentena, dada por jri popular,
s foi tornada pblica agora.
Eid Jnior morava em Nova York, nos Estados Unidos, e nenhum parente dele foi localizado.
Oliveira Junior foi criado em Araraquara, a 270 km de So Paulo, mas, ao casar com a
cabeleireira Mary Aparecida de Souza Oliveira, de 49 anos, se mudou para Borborema. Ele
saiu pela primeira vez do Brasil em 1998. Ficou poucos meses nos Estados Unidos e, em
2000, voltou ao pas, com visto para permanecer por seis meses. ]
Casado desde 1981 com Mary, ele decidiu estender a permanncia nos EUA para juntar
dinheiro e pagar a faculdade dos dois filhos. Ilegal, morou na cidade de Danbury, em
Connecticut, e trabalhava como carpinteiro. Construiu casas entre 2000 e novembro de 2005.
O plano, segundo a famlia, era voltar em dezembro daquele ano. Em 2005, no entanto, ele
resolveu fazer um trabalho extra: transportar passageiros na fronteira, a convite de outro
colega brasileiro. Na terceira viagem, pegou Ana Paula Morgado Ribeiro e o filho dela, Yago,
com 5 anos na poca. Eles haviam entrado ilegalmente nos EUA pelo Mxico e iriam se
encontrar com o marido dela, Jefferson Ribeiro, na Flrida.
No meio do caminho, houve a acusao contra os brasileiros. Segundo Mary, Ana Paula
armou uma emboscada e chamou a polcia quando eles pararam para dormir em um hotel na
cidade de Costa Mesa, na Califrnia. Ela no tinha visto para ficar no pas e alegou ter sido
sequestrada - o resgate seria de US$ 14 mil, segundo a acusao. A polcia foi chamada e
prendeu os dois brasileiros que faziam o transporte.
Mary conta que s soube da priso quando ele conseguiu telefonar para casa por alguns
minutos e dar a notcia. "Foi a nica vez que nos ligou", comenta a mulher. "Eu perdi o meu
telefone fixo de tanto ligar para deputados, senadores e Itamaraty, pedindo auxlio. Eu gastei
uma fortuna e no consegui nenhuma ajuda", lamenta. Segundo ela, ao serem presos, os
dois brasileiros receberam a proposta de confessar o crime. "Como meu pai era inocente, ele
nunca poderia fazer isso, pois acreditava na Justia", diz o filho mais novo, Flvio Augusto do
Carmo Oliveira, de 22 anos. O mais velho, Alaor do Carmo de Oliveira Neto s pensa em
arrumar uma forma de tirar o pai da priso americana. "Sinto uma revolta muito grande e s
iria para l (EUA) se fosse pra visitar meu pai", afirma o jovem, que tambm deixou a
faculdade.
Defesa
Para a famlia de Oliveira Junior, o suposto golpe do sequestro veio para forar o governo
americano a dar autorizao para que a me e o filho permanecessem no pas. Ana Paula
ainda mora nos EUA, mas no foi localizada.
O cnsul-geral adjunto do Brasil em Los Angeles, Jlio Victor do Esprito Santo, diz que
tomou conhecimento do caso h pouco tempo e afirma j ter entrado em contato com os dois
brasileiros e com seus advogados. "Compareci audincia de sentenciamento e pude
comprovar, pelas palavras da juza Carla Singer, que a questo era bastante complexa."
Esprito Santo afirma que no teve acesso a todos os documentos do processo, mas
discorda da deciso da Justia americana. "Creio que a sentena foi extremamente severa e
houve parcialidade. A juza desconsiderou tudo que poderia ser atenuante, mas considerou
todas as possveis agravantes." Ele afirma que os advogados recorreram da deciso e a
apelao est nas mos dos defensores pblicos.
Data: 19/03/2009
Manchete: Cientista britnico prev "catstrofe" mundial em 2030.
Resumo: O aumento da populao mundial e das demandas por gua, energia e alimentos
podero provocar uma "catstrofe" em 2030, segundo previses do principal conselheiro
cientfico do governo britnico. John Beddington descreveu a situao como uma
"tempestade perfeita", termo usado quando uma combinao de fatores torna uma
tempestade que, por si s, no teria tanto efeito, em algo muito mais poderoso. A analogia
tambm usada para descrever crises econmicas.

Segundo Beddington, com a populao mundial estimada em 8,3 bilhes de pessoas em
2030, a demanda por alimentos e energia deve aumentar em 50%, e por gua potvel deve
aumentar em 30%. As mudanas climticas devem piorar ainda mais a situao, vai advertir
o cientista nesta quinta-feira, na conferncia Desenvolvimento Sustentvel RU 09, em
Londres.
"No vai haver um colapso total, mas as coisas vo comear a ficar realmente preocupantes
se no combatermos esses problemas", afirma Beddington. Segundo ele, esta crise por
recursos vai ser equivalente atual crise no setor bancrio.
"Minha principal preocupao com o que vai ocorrer internacionalmente, vai haver falta de
alimentos e de gua", prev o cientista. "Ns somos relativamente sortudos no Reino Unido;
pode no haver falta, mas podemos esperar um aumento de preo dos alimentos e de
energia."
O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) prev falta de gua
generalizada na frica, sia e Europa at 2025. A quantia de gua potvel disponvel por
habitante deve diminuir dramaticamente neste perodo. A questo da segurana alimentar e
energia chegou a entrar no topo da agenda poltica no ano passado, durante a alta do preo
do petrleo e de commodities.
Segundo Beddington, a preocupao agora que os preos voltaram a cair de que essas
questes saiam da agenda domstica e internacional. "No podemos ser complacentes. S
porque os preos caram, no significa que podemos relaxar", diz ele.
Melhorar globalmente a produtividade agrcola uma forma de combater o problema, afirma
Beddington. Atualmente, se perdem entre 30% e 40% de toda a produo, antes da colheita,
por causa de pragas e doenas.
"Temos que procurar uma soluo. Precisamos de mais plantas resistentes a pragas e
doenas, e de melhores prticas agrcolas e de colheita", afirma Beddington.
"Os alimentos transgnicos tambm podem ser parte da soluo. Precisamos de plantas que
sejam resistentes seca e salinidade - uma mistura de modificaes genticas e
cruzamento convencional de plantas."
De acordo com o cientista, tambm so essenciais melhorias na estocagem de gua e fontes
de energia mais limpas. John Beddington est frente de um subgrupo de um novo
departamento do governo criado para combater a segurana alimentar.
Data: 19/03/2009
Manchete: Culpado de todas as acusaes, Josef Fritzl pega priso perptua.
'Lamento do fundo do meu corao', disse ele antes de saber da sentena.
Austraco ter ainda de passar por um tratamento psiquitrico.
Resumo: O austraco Josef Fritzl foi considerado culpado de todas as acusaes por um
tribunal da cidade de Sankt Plten, segundo deciso unnime dos oito integrantes do jri. Ele
foi condenado priso perptua e ainda a passar por um tratamento psiquitrico, segundo
deciso tomada nesta quinta-feira (19).
Fritzl, de 73 anos, era acusado dos crimes de estupro, incesto, coao grave, privao de
liberdade e homicdio por negligncia (omisso de socorro) de um dos sete filhos que teve
com a prpria filha, Elisabeth, a quem ele manteve preso durante 24 anos em um poro de
sua casa, na cidade austraca de Amstetten.
Fritzl confessou os crimes na quarta-feira (18), depois de ter visto um depoimento em udia
de sua filha. Dois dias antes, ele havia negado culpa no homicdio de um de seus
"filhos-netos".
O julgamento terminou aps quatro dias, na pequena cidade de Sankt Plten, a 60 km a
oeste da capital austraca, Viena.
Confisso
"Eu lamento do fundo do meu corao. Infelizmente, eu no posso mudar nada agora",
afirmou nesta quinta-feira (19) Josef Fritzl, antes de conhecer a sentena.
Na quarta-feira, perante a afirmao da juza de que teve 66 horas para levar o
recm-nascido ao hospital, Fritzl disse que "deveria ter feito algo". "Simplesmente no me dei
conta. Pensava que o menino ia sobreviver", contou.
Anteriormente, o acusado tinha admitido apenas parcialmente sua responsabilidade nos
delitos de escravido e homicdio por omisso, enquanto tinha reconhecido sua culpa em
estupro, coao grave, privao de liberdade e incesto.
A reao de Fritzl pegou todos de surpresa, inclusive seu advogado, Rudolf Mayer, que
disse estar "surpreso" e sem palavras para falar sobre a mudana de opinio de seu cliente.
Mayer especulou que a mudana de atitude de Fritzl pode ter sido provocada pela exibio,
na tera-feira (17), ao jri, do vdeo contendo o testemunho de Elisabeth. O
advogado lembrou que esta foi a primeira vez em que Fritzl foi confrontado com o
testemunho incriminativo de sua filha.
"Meu cliente foi responsvel por seus atos, mas a personalidade dele tem anomalias
psicolgicas", afirmou Mayer, nesta quinta-feira.
Ttulo VIII
Da Ordem Social
Captulo IV
Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a
capacitao tecnolgicas.
1 A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista
o bem pblico e o progresso das cincias.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos
problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa e
tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de
tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que
pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio,
participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita
oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica.
O desenvolvimento foi a idia fora que mobilizou as naes capitalistas pobres no

Ps-Guerra. A maioria das polticas e das teorias de desenvolvimento identificou a
industrializao como a via da superao da pobreza e do subdesenvolvimento. Tal
identificao resultado do entendimento de que a industrializao era o veculo da
incorporao acelerada de progresso tcnico ao processo produtivo e, portanto, da contnua
elevao da produtividade do trabalho e da renda.
Os esforos das naes que lideraram o surgimento e a consolidao industrial no mundo
so completamente diferentes dos das naes de industrializao retardatria que competem
nos mercados mundiais de produtos industriais j consolidados.
O Brasil um desses casos de industrializao retardatria. uma economia cujo
processo de industrializao ocorreu em um contexto de um setor industrial consolidado em
outras partes do mundo para atender s necessidades de manufaturas dos mercados
internacionais, inclusive de seu mercado domstico. Essa caracterstica marca
profundamente a natureza de seu processo de mudana tcnica e seu prprio estilo de
desenvolvimento.
Contrariamente ao que ocorreu nas economias hoje industrializadas, o Brasil no pde e no
pode contar com a vantagem de competir nos mercados (nacionais e internacionais) com
produtos inovadores (e que, por isso, no tm concorrentes) ou produzidos por tecnologias
inovadoras (e, portanto, mais produtivas ou eficientes do que as utilizadas pelos
concorrentes).
A competitividade das economias industrializadas baseada no emprego de tecnologias
inovadoras. Por isso, so adequadamente caracterizadas como Sistemas Nacionais de
Inovao. Economias retardatrias, como o Brasil, no entanto, baseiam seu sistema de
mudana tcnica na absoro e no aperfeioamento de inovaes geradas nas economias

industrializadas. Por isso, so melhor caracterizadas como Sistemas Nacionais de
Aprendizado Tecnolgico. O fato de os processos de mudana tcnica das economias
retardatrias serem basicamente restritos ao aprendizado tecnolgico limita profundamente a
competitividade de seus produtos industriais.
Essa condio estrutural obriga as economias retardatrias a recorrerem a formas especiais
de compensao pela inferioridade das tecnologias que empregam em seu esforo de
industrializao. Para viabilizar seus processos de industrializao, tais economias
necessitam encontrar mecanismos que compensem a falta de competitividade tecnolgica de
seus produtos manufaturados.
A competitividade inicial dos produtos industriais das economias retardatrias pode basear-se
nos baixos preos locais de mo-de-obra e matrias-primas, na explorao (predatria ou
no) dos recursos naturais e, ainda, na proteo ou subsdio estatal. Contudo, essas
vantagens comparativas no so suficientes para assegurar o avano do processo de
industrializao, assim como no o so para garantir uma verdadeira e sustentada
competitividade.
A vantagem representada pela abundncia relativa de matrias-primas , em certo sentido,
ilusria. S ser efetiva se as matrias-primas forem vendidas para a indstria local a preos
mais baixos do que os predominantes no mercado internacional. Isso somente ocorre quando
seus produtores so induzidos pelo Estado a faz-lo.
Apesar de os baixos salrios terem representado uma vantagem comparativa no incio do
processo de industrializao das economias retardatrias, a competitividade a longo prazo
jamais poder apoiar-se nessa vantagem, por quatro razes fundamentais. A primeira, os
salrios tendem a subir com o avano do processo de industrializao. A segunda, o avano
tecnolgico nos demais pases, certamente, elevar a produtividade do trabalho de suas
economias, reduzindo ou eliminando a vantagem representada pelos baixos salrios. A
terceira razo, as indstrias intensivas em mo-de-obra esto sempre se deslocando para
pases com salrios mais baixos. A ltima e mais importante, no vale a pena (no contribui
para o desenvolvimento) participar de uma competio a ser vencida pelo pas que pagar os
salrios mais baixos. Por tais razes, a estratgia de competitividade baseada
essencialmente em baixos salrios apta a competir pela misria e no pelo
desenvolvimento.
A necessria proteo ou subsdio estatal indstria nascente tampouco ser eficaz ou
sustentvel a longo prazo se a absoro de capacidade de produo industrial no se
associar a um eficaz esforo tecnolgico em benefcio da progressiva elevao da
produtividade da indstria local.
As formas de compensao baixa competitividade tecnolgica dos produtos industriais das
economias retardatrias asseguram, diretamente, apenas competitividade espria aos
produtos. Ganhos de competitividade so considerados esprios quando so alcanados s
custas da reduo das condies de vida da populao (atual ou futura) ou da explorao
predatria dos recursos naturais.
Somente a competitividade autntica compatvel com o efetivo desenvolvimento a mdio e
longo prazos. Ganhos de competitividade autntica s podem ser obtidos por intermdio da
efetiva elevao da produtividade ou da qualidade da produo nacional. Somente o
desenvolvimento de um esforo tecnolgico eficaz das economias retardatrias pode
assegurar ganhos de competitividade autntica Todavia, o esforo tecnolgico dessas
economias est limitado pela natureza de seus sistemas nacionais de mudana tcnica.
So trs as formas bsicas de mudana tcnica: a inovao, a absoro de inovaes e o
aperfeioamento de inovaes.
Os sistemas nacionais de mudana tcnica caractersticos das economias industrializadas os Sistemas Nacionais de Inovao - incorporam, alm da simples capacitao para produzir
(isto , da capacidade de absorver tecnologias preexistentes necessrias para produzir), as
capacitaes tecnolgicas para aperfeioar as tecnologias absorvidas e para inovar criando
novas tecnologias. Essas naes seguem uma estratgia tecnolgica que conjuga o esforo
de dominar o processo de produo com um esforo deliberado e bem-sucedido de domnio
sobre o processo de produo de tecnologias.
As economias retardatrias, contudo, seguem uma estratgia tecnolgica que objetiva
essencialmente a absoro de capacitao para produzir produtos manufaturados.
Inicialmente, seus sistemas de mudana tcnica - Sistemas Nacionais de Aprendizado
Tecnolgico - desenvolvem apenas a capacitao para absorver tecnologias geradas em
outros pases. Essa capacitao melhorada, de forma natural, com simples aquisio de
experincia (em termos de tempo e volume) de produo - learning-by-doing. Contudo, o
desenvolvimento de uma efetiva capacitao de aperfeioamento das tecnologias absorvidas
s adquirida como resultado de um esforo tecnolgico deliberado.
As economias retardatrias que desenvolveram simplesmente a capacitao tecnolgica
para produzir podem ser caracterizadas como Sistemas Nacionais de Aprendizado
Tecnolgico Passivo. Sua reproduo econmica depende essencialmente de mecanismos
que proporcionem ganhos de competitividade no-tecnolgicos (esprios) para seus
produtos. As economias retardatrias que conseguem conjugar seu esforo de capacitao
para produzir com um esforo deliberado e bem-sucedido para dominar e aperfeioar a
tecnologia de produo absorvida so mais bem caracterizadas como Sistemas Nacionais de
Aprendizado Tecnolgico Ativo. Tais economias podem reduzir significativamente sua
dependncia de mecanismos que assegurem competitividade espria para seus produtos.
A incorporao da capacidade para aperfeioar as tecnologias absorvidas pelos sistemas de
aprendizado tecnolgico representa um passo decisivo de economias retardatrias em
direo reduo de sua dependncia de mecanismos que asseguram ganhos esprios de
competitividade. Muitas das condies socioambientais perversas -- pobreza, misria,
desigualdade e degradao ambiental -- alimentam-se da falta de um sistema de mudana
tcnica que assegure uma competitividade autntica aos produtos.
O aprendizado passivo e a competitividade espria no necessitam ser a fatalidade dos
processos de industrializao retardatria. Podem constituir-se, na verdade, em uma etapa
inicial de um processo mais longo de transformao de sistemas nacionais de mudana
tcnica. Para tanto, essa etapa precisa ser sucedida por uma trajetria de aprendizado
tecnolgico ativo. Essa a lgica que justifica polticas de proteo e apoio indstria
nascente.
A superao das condies perversas associadas competitividade espria inicia-se com a
construo de um deliberado e consistente esforo tecnolgico voltado para a superao dos
limites do aprendizado passivo. Este primeiro passo - a adoo de uma estratgia tecnolgica
de aprendizado ativo - constitui-se, tambm, em um passo necessrio (mas no suficiente)
para alcanar uma estratgia efetivamente inovadora, a nica capaz de assegurar o
predomnio da competitividade autntica.
O Sistema Nacional de Aprendizado Tecnolgico brasileiro , no geral, um sistema de
aprendizado passivo. No capaz de assegurar um mnimo de competitividade tecnolgica
para a maioria de seus produtos. Precisa afirmar grande parte de sua competitividade nos
salrios aviltados, na proteo ou no subsdio estatal e na explorao predatria de seus
recursos naturais, pois carece do vetor de dinamismo, representado pela capacitao
tecnolgica, para aperfeioar as inovaes absorvidas, alm da bvia carncia da
capacitao para inovar.
Os baixssimos nveis mdios de educao dos trabalhadores brasileiros esto estreitamente
ligados natureza passiva de nosso sistema de aprendizado tecnolgico. O nvel educacional
dos operrios fator chave para os sistemas ativos de aprendizado tecnolgico, na medida
em que dependem do aperfeioamento das inovaes absorvidas, como em algumas
economias do leste asitico. Os nveis educacionais so uma das causas da passividade de
nosso sistema de mudana tcnica. No passado, contudo, foram funcionais para um sistema
de mudana tcnica que conseguia viabilizar a reproduo da economia com a simples
absoro da capacidade de produzir.
A precria formao educacional da mdia da populao brasileira convive com a

qualificao relativamente elevada do subsistema de produo de conhecimento cientfico,
outra caracterstica estrutural do sistema de mudana tcnica brasileiro. A base de recursos
humanos e laboratoriais para pesquisa e desenvolvimento existente no Brasil relativamente
boa, mas muito desvinculada das necessidades do processo produtivo. A contribuio
brasileira para a produo cientfica mundial vinte vezes superior a sua contribuio para a
produo tecnolgica mundial. Esse desequilbrio indica a dissociao entre a capacidade
brasileira de produzir conhecimentos cientficos e as demandas de conhecimentos
tecnolgicos do processo produtivo.
O Brasil conseguiu implantar um enorme e diversificado parque industrial, cuja complexidade
e integrao s foram alcanadas por pouqussimos pases no mundo. O processo de
industrializao foi o principal responsvel pelo fato de o Brasil ter sido o pas de maior
crescimento mundial entre 1900 e 1980. Contudo, essa expressividade foi insuficiente para
assegurar o desenvolvimento econmico, como previam as antigas teorias de
desenvolvimento. O modelo fracassou em seu objetivo de assegurar um padro de vida
crescente para sua populao. Mostrou-se incapaz de manter seu dinamismo, a partir de fins
da dcada de 1970. No reduziu, antes pelo contrrio, agravou a desigualdade da distribuio
da renda nacional, alm de no ter sido capaz de eliminar a misria. Mostrou-se, ademais,
pouco responsvel do ponto de vista ambiental.
Um conjunto complexo de fatores organiza a herana do estilo brasileiro de desenvolvimento.
Na raiz, a incapacidade de gerar uma dinmica prpria de desenvolvimento tecnolgico e,
conseqentemente, de elevao da produtividade e da competitividade (autntica) de bens e
servios.
Durante os anos 1990, o Brasil abandonou as polticas desenvolvimentistas.
Desmontaram-se as polticas industrial e tecnolgica. Passou-se a buscar, nas consignias
hegemnicas do neoliberalismo, a abertura e a desregulamentao dos mercados internos e
externos. Esperava-se que a presso competitiva, aumentada pela abertura do mercado
interno para produtos e capitais externos, mudasse o padro tecnolgico das empresas e a
prpria natureza do sistema de mudana tcnica brasileiro. A abertura dos mercados
brasileiros no processo de globalizao tecnolgica, a disperso internacional da produo e
o emprego de inovaes criariam as condies de reduo das diferenas dos sistemas
nacionais de mudana tcnica.
O fenmeno de globalizao tecnolgica est se produzindo de maneira inversa ao
receiturio. O que est ocorrendo, nos desdobramentos do processo de globalizao, um
processo de especializao e diferenciao crescentes dos sistemas de mudana tcnica
das naes e a consolidao de ilhas nacionais de competncia cercadas por oceanos de
naes, sem competncia para inovar.
Conceber que a simples insero da economia brasileira nos mercados internacionais
globalizados e a presso competitiva dos mercados abertos sero a soluo natural para os
problemas da precariedade tecnolgica no parece ser suficiente para mudar a natureza do
sistema de mudana tcnica brasileiro. A melhor poltica no a no-poltica, como prope a
doutrina econmica dominante. Muito tempo j foi perdido na iluso de que a soluo dos
problemas brasileiros viria do simples desmonte das polticas desenvolvimentistas e da
conseqente liberao das foras e das potencialidades do livre mercado.
O desenvolvimento industrial almejado no Ps-Guerra no foi alcanado pelo Brasil, nem
pela maioria das naes pobres. Todos j sabem, ademais, sobre a insustentabilidade do
estilo de desenvolvimento das naes ricas e da sua impossibilidade de universalizao. O
desenvolvimento sustentvel uma nova idia fora que emerge neste quadro e
progressivamente se vai impondo.
O antigo estilo do desenvolvimento brasileiro j se encontrava comprometido pelas enormes
limitaes da gerao e da absoro de conhecimentos cientficos e tecnolgicos. A ambio
da idia do desenvolvimento sustentvel alcanar essa capacidade, mediante uma tambm
ambiciosa poltica de cincia e tecnologia, comprometida com a construo das bases
tcnicas e cientficas requeridas sustentabilidade social, ecolgica, econmica, espacial,
poltica e cultural.
Desenvolvimentismo e desenvolvimento cientfico-tecnolgico
A promoo do desenvolvimento foi a idia-fora das polticas pblicas das naes
capitalistas pobres no Ps-Guerra. A industrializao foi eleita como a principal via de
superao da pobreza e do subdesenvolvimento, pela sua capacidade de incorporao
acelerada do progresso tcnico ao processo produtivo e, portanto, pressupunha-se, da
contnua elevao da produtividade do trabalho e da renda.
Nos pases de industrializao retardatria, como o Brasil, o processo deflagrou-se em um
contexto industrial internacionalmente j consolidado e apto a atender as necessidades de
manufaturas dos mercados. Nesse sentido, os pases de economia retardatria situam-se
estruturalmente margem das vantagens competitivas dos produtos inovadores (sem
concorrentes) e/ou produzidos por tecnologias inovadoras (mais produtivas ou eficientes que
as concorrentes).
A competitividade das economias industrializadas repousa no emprego de tecnologias
inovadoras, configuradas em Sistemas Nacionais de Inovao. As economias retardatrias,
como a brasileira, no entanto, baseiam o seu sistema de mudana tcnica na absoro e no
aperfeioamento de inovaes geradas nas economias industrializadas. Nesse sentido,
configuram-se como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico (Viotti, 1997). Os
processos de mudana tcnica das economias retardatrias so basicamente restritos ao
aprendizado tecnolgico, limitando decisivamente a competitividade de seus produtos
industriais.
Essa condio estrutural obriga as economias retardatrias a recorrerem a formas especiais
de compensao, dado a inferioridade das tecnologias empregadas nos esforos de
industrializao. Em outras palavras, trata-se de economias que necessitam encontrar
mecanismos de compensao para a falta de competitividade tecnolgica de seus produtos
manufaturados, para viabilizar os seus processos de industrializao.
A competitividade inicial dos produtos industriais das economias retardatrias pode basear-se
nos baixos preos locais de mo-de-obra e de matrias-primas, na explorao (mais ou
menos predatria) dos recursos naturais e, ainda, na proteo ou subsdio estatal. So
vantagens comparativas insuficientes para sustentar o avano do processo de
industrializao e, tampouco, asseguram uma competitividade efetivamente sustentada.
A vantagem representada pela abundncia relativa de matrias-primas ilusria. S ser
efetiva se as matrias-primas forem vendidas para a indstria local a preos mais baixos do
que os predominantes no mercado internacional. Isso somente ocorre quando seus
produtores so induzidos pelo Estado a faz-lo.
Apesar de os baixos salrios representarem uma vantagem comparativa no incio do
processo de industrializao, a competitividade das economias retardatrias a longo prazo
jamais poder estar apoiada simplesmente nessa vantagem, basicamente, por quatro
razes:
os salrios tendem a subir com o avano do processo de industrializao;
o natural avano tecnolgico dos pases industrializados elevar a produtividade do trabalho,
reduzindo ou eliminando as vantagens representadas pelos baixos salrios;
as indstrias intensivas em mo-de-obra esto sempre se deslocando para pases com
salrios mais baixos;
a mais importante razo: no vale a pena (ou seja, no contribui para o desenvolvimento)
participar de uma competio cujo vencedor ser o pas que pagar os salrios mais baixos.
Assim, a estratgia de competitividade essencialmente estruturada sobre a compresso do
custo dos salrios corresponde a uma competio pela misria e no pelo desenvolvimento.
A necessria concesso de proteo ou subsdio estatal indstria nascente somente ser
eficaz e durvel caso a absoro da capacidade de produo industrial esteja associada a
um esforo tecnolgico que assegure a progressiva elevao da produtividade da indstria
local.
As prticas empregadas para compensar a falta de competitividade tecnolgica dos produtos
industriais das economias retardatrias tm assegurado diretamente aos produtos apenas
uma competitividade espria. Ganhos de competitividade esprios, porque so alcanados s
custas da reduo das condies de vida da populao e/ou da explorao predatria dos
recursos naturais. So prticas de competitividade ancoradas em um tipo de dumping
socioambiental.
A efetividade do desenvolvimento a mdio e longo prazos requer uma competitividade
autntica que lhe seja compatvel. Somente a elevao da produtividade ou da qualidade da
produo nacional podem levar aos ganhos de competitividade autntica.
O asseguramento dos ganhos de competitividade autntica passa necessariamente por um
efetivo esforo tecnolgico das economias retardatrias; um desafio limitado pela natureza
dos seus sistemas nacionais de mudana tcnica.
So basicamente trs as formas de mudana tcnica: inovao, absoro de inovaes e
aperfeioamento. Na perspectiva neo-schumpeteriana clssica corresponderiam, de maneira
imprecisa, aos conceitos de inovao, difuso e inovao incremental.
Alm da simples capacitao para produzir, isto , capacidade para absorver tecnologias
preexistentes necessrias produo, os sistemas nacionais de mudana tcnica das
economias industrializadas - os Sistemas Nacionais de Inovao - incorporam as
capacitaes tecnolgicas para aperfeioamento das tecnologias absorvidas e para criao
de novas tecnologias. A estratgia tecnolgica conjuga o esforo de dominar o processo de
produo com um bem-sucedido domnio do processo de produo de tecnologias.
A estratgia tecnolgica das economias retardatrias objetiva essencialmente a absoro de
capacitao para produo de manufaturados. Em tese, os sistemas de mudana tcnica Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico - limitam-se capacitao para absoro de
tecnologias geradas nos pases industrializados. Comumente, essa capacitao
aprimorada com a simples aquisio da experincia de produo (tempo e volume) learning-by-doing. Contudo, o desenvolvimento da capacitao efetiva de aperfeioamento
das tecnologias absorvidas s adquirido como resultante de um esforo tecnolgico
deliberado.
A simples capacitao tecnolgica para produzir das economias retardatrias pode ser
caracterizada como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico Passivo. A reproduo
econmica depende essencialmente de mecanismos de ganhos de competitividade
no-tecnolgicos (esprios, por se tratarem de dumping socioambiental) para seus produtos.
Quando as economias retardatrias conseguem conjugar seu esforo de capacitao para
produzir a um esforo para dominar e aperfeioar a tecnologia de produo absorvida,
podem ser caracterizadas como Sistemas Nacionais de Aprendizado Tecnolgico Ativo.
Nesse caso, podem reduzir significativamente sua dependncia dos mecanismos de
competitividade espria dos seus produtos.
A competitividade das economias retardatrias, respaldadas em sistemas de mudana
tcnica limitados ao simples aprendizado passivo, depende permanentemente da
compresso dos salrios reais dos trabalhadores, da explorao predatria de seus recursos
naturais e/ou dos mecanismos de proteo ou subsdio estatal.
A manuteno das perversidades sociais bem conhecidas no desenvolvimento dos pases de
economia retardatria - pobreza, misria, desigualdade e degradao ambiental - esto
imbricadas nas fragilidades de um sistema de mudana tcnica que assegure uma
competitividade autntica aos seus produtos.
Os pases de industrializao retardatria no esto condenados a reproduzir o aprendizado
passivo e a competitividade espria. As possibilidades de constituio de um processo mais
longo de transformao de sistemas nacionais de mudana tcnica ainda esto abertas,
desde que os pases caminhem na trajetria do aprendizado tecnolgico ativo. Na verdade,
essa lgica que justifica polticas de proteo e apoio indstria nascente.

A construo de um deliberado e consistente esforo tecnolgico, comprometido com a
superao dos limites do aprendizado passivo, o primeiro passo decisivo para a superao
das condies perversas emanadas da competitividade espria, caracterstica da maioria dos
processos de desenvolvimento retardatrios. A adoo de uma estratgia tecnolgica de
aprendizado ativo um passo necessrio (ainda que insuficiente) para a implementao de
estratgias efetivamente inovadoras, as nicas capazes de assegurar o predomnio da
competitividade autntica.
O Sistema Nacional de Aprendizado Tecnolgico brasileiro representa um caso de sistema
de aprendizado passivo, incapaz de assegurar nveis mnimos de competitividade tecnolgica
maioria de seus produtos. Carece do vetor de dinamismo da capacitao tecnolgica para
aperfeioar as inovaes absorvidas, como tambm da capacitao para inovar. Sua
competitividade est, em boa medida, amparada nos salrios aviltados, na proteo ou no
subsdio estatal e na explorao predatria dos recursos naturais.
Os baixssimos nveis mdios de educao dos trabalhadores brasileiros so conseqncias
visveis da natureza passiva do sistema de aprendizado tecnolgico nacional. Para um
sistema de mudana tcnica orientado a viabilizar a reproduo da economia pela simples
absoro da capacidade de produzir, a excelncia do padro educacional da massa dos
trabalhadores problema suprfluo.
Os sistemas ativos de aprendizado tecnolgico requerem um elevado nvel educacional dos
trabalhadores. Os exemplos de algumas economias do leste asitico mostram que o nvel
educacional dos operrios pea chave da economia, pois esses sistemas tambm
dependem do aperfeioamento das inovaes absorvidas.
A relativamente elevada qualificao do sub-sistema de produo de conhecimento cientfico
, ao lado do baixo nvel educacional mdio da populao brasileira, outra caracterstica
estrutural do sistema de mudana tcnica nacional. Ainda que as bases brasileiras de
recursos humanos e laboratoriais para pesquisa e desenvolvimento existentes sejam
relativamente boas, parece funcionarem de maneira desvinculada das necessidades do
processo produtivo.
A TV DIGITAL
O que ?
A TV aberta transmitida para os televisores existentes em 90% das residncias brasileiras
utiliza canais analgicos com largura de banda de 6 MHz.
Na TV Digital a transmisso do udio e do vdeo passa a ser feita atravs de sinais digitais
que, codificados, permitem um uso mais eficiente do espectro eletromagntico, devido ao
aumento da taxa de transmisso de dados na banda de frequncias disponvel.
possvel desta forma transmitir:
Som e imagem de melhor qualidade viabilizando a Televiso de Alta Definio (HDTV). A
resoluo da imagem na TV analgica que de 400 x 400 pixels poder ser de at 1920 x
1080 pixels.
Mais canais (at 4) no mesma faixa de frequncias utilizada por um canal analgico.
A TV digital apresenta algumas funcionalidades que permitem uma interatividade entre o
telespectador e a emissora possibilitando:
A acesso a informaes adicionais como por exemplo o menu de programao.
A iterao do usurio com a emissora, atravs de uma canal de retorno via linha telefnica
por exemplo, possibilitando a este votar ou fazer compras.
Implantao da TV Digital
A implantao da TV Digital passar por um perodo de transio, que deve durar 10 a 15

anos, no qual as emissoras transmitiro simultaneamente dois canais de 6 MHz, sendo um
analgico e o outro digital.
Com a introduo da tecnologia digital na radiodifuso de TV (TV Digital Terrestre), o usurio
poder optar por uma das seguintes situaes:
Continuar a receber a TV aberta da forma atual utilizando a sua TV analgica.
Adquirir um conversor (set top box) que permitir receber o sinal digital e convert-lo para um
formato de vdeo e udio disponvel em seu receptor de TV
Adquirir uma TV nova que j incorpore o conversor.
Este processo vem ocorrendo em vrios pases do mundo. No Reino Unido (UK), por
exemplo, o processo iniciou-se em 1998 e 65,9% das residncias j tinham acesso TV
Digital em setembro de 2005. Nos Estados Unidos o incio foi em 2002 e no Japo em 2003.
O sucesso da implantao da TV Digital depende em grande parte da disponibilidade de
conversores (set top box) com preos baixos, acessveis para a populao, o que s
possvel com grandes escalas de produo. Esta uma das justificativas para se adotar um
padro nico de TV Digital para o Brasil.
TV Digital no Brasil
Para definir o Sistema Brasileiro de TV Digital, conforme Decreto n 4901 de 26/11/03 , o
Governo Brasileiro instituiu os seguintes comits:
Comit de Desenvolvimento, com a participao de representantes dos vrios ministrios e
da Anatel.
Comit Consultivo, com a participao de entidades representativas.
Grupo Gestor, com apoio tcnico e administrativo da Finep e do CPqD.
O grupo Gestor selecionou vrias entidades para os projetos de desenvolvimento do SBTV.
Os resultados de seus estudos foram apresentados em relatrio apresentado ao Comit de
Desenvolvimento em 17/12/2005.
O Prazo para o comit de desenvolvimento apresentar o seu relatrio contendo proposta
referente:
a) definio do modelo de referncia do SBTV
b) ao padro de televiso digital a ser adotado no Pas
c) forma de explorao do servio de TV Digital
d) ao perodo e modelo de transio do sistema analgico para o digital era 10 de fevereiro
de 2006. (Dec. 5.393 de 10/03/05).
Em 7/02/06 o Ministro das Comunicaes anunciou o adiamento deste prazo.
Estas definies esto gerando debates acalorados pois devem levar em considerao
aspectos tcnicos, de poltica industrial e contrapartidas oferecidas pelo defensores dos
padres disponveis.
O governo est conduzindo negociaes com representantes dos padres Japnes e
Europeu procurando obter contrapartidas, como a instalao de uma fbrica de
semicondutores no Brasil.
Em abril de 2006 uma delegao composta pelos Ministros Celso Amorim (Relaes
Exteriores), Hlio Costa (Comunicaes) e Luiz Fernando Furlan (Desenvolvimento) visitou o
Japo e assinaram um memorando de entendimento, o que um indicador de que o Brasil

estaria propoenso a escolher o padro Japons.
Consulte o Em Debate do Teleco: Implantao da TV Digital no Brasil
Relatrio do CPqD
O relatrio preparado pelo CPqD ainda no foi divulgado oficialmente. O site Teletime
divulgou, no entanto, uma cpia do documento em 16/02/2005.
Para a escolha da soluo tecnolgica o documento prope associar os critrio de escolha
definidos no Dec. 5.393 nos critrios apresentados a seguir com seus respectivos pesos.
Decreto
Incluso social
Flexibidade de modelos de explorao
Desenvolvimento sustentvel
Critrio Associado
Baixo custo
Alto desempenho
Confiabilidade
Pesos
9
6
4
Apesar de no ser conclusivo quanto aplicao destes critrios o documento apresenta

informaes importantes, tais como:
O preo de venda do Set Top Box (URD) projetado para o DVB (padro Europeu) em 2006
est entre R$ 233,00 (Bsico) e R$ 662,00 (Avanado). Os preos seriam de 10% a 8%
maiores para o padro ATSC (Americano) e de 18% a 15% no ISDB (Japons). Estes preos
so baseados nos custos dos mdulos que compe a URD sem considerar royalties de
modulao e licenas de middleware.
Prope a adoo de um modelo de negcio que incorpore, entre outros pontos, a explorao
da mobilidade/portabilidade, interatividade local, alta adoo da TV Digital pelos usurios e o
surgimento de receitas provenientes de novos servios, Na avaliao de desempenho para
implantao deste modelo de negcio o ISDB obteve nota 3,7, o DVB nota 3,5 e o ATSC nota
2,9.
A avaliao final para escolha do padro depender da negociao de contrapartidas entre o
governo brasileiro e os detentores das tecnologias que deve ser centrada nos atributos
apresentados a seguir.
Flexibidade de negociao, contemplando:
Facilidade de transferncia de tecnologia
Autonomia para o Brasil incluir e modificar as caractersticas de servios
Maior quantidade de fabricantes e de fornecedores de componentes
Universalidade do padro
Reduo ou reinvestimento no pas dos royalties.
Fomento pesquisa e linhas de crdito para digitalizao
Perspectivas de mercado, para gerar maior fator de escala de produo.
Participao na evoluo, garantindo, por exemplo, assento para participao efetiva do

Brasil nos fruns do padro, e permitindo a incorporao de solues que vierem a ser
desenvolvidas no Brasil.
CLULAS TRONCO
O que so clulas-tronco?
So clulas encontradas em embries, no cordo umbilical e em tecidos adultos, como o
sangue, a medula ssea e o trato intestinal, por exemplo. Ao contrrio das demais clulas do
organismo, as clulas-tronco possuem grande capacidade de transformao celular, e por
isso podem dar origem a diferentes tecidos no organismo. Alm disso, as clulas-tronco tm
a capacidade de auto-replicao, ou seja, de gerar cpias idnticas de si mesmas.
Que avanos as pesquisas cientficas com clulas-tronco podem trazer para a

medicina?
As clulas-tronco podem ser utilizadas para substituir clulas que o organismo deixa de
produzir por alguma deficincia, ou em tecidos lesionados ou doentes. As pesquisas com
clulas-tronco sustentam a esperana humana de encontrar tratamento, e talvez at mesmo
cura, para doenas que at pouco tempo eram consideradas incontornveis, como diabetes,
esclerose, infarto, distrofia muscular, Alzheimer e Parkinson. O princpio o mesmo, por
exemplo, do transplante de medula ssea em pacientes com leucemia, mtodo
comprovadamente eficiente. As clulas-tronco da medula ssea do doador do origem a
novas clulas sangneas sadias.
Por que permitir a pesquisa com embries, se as clulas-tronco so tambm
encontradas em tecidos adultos?
Porque as clulas embrionrias so as nicas que tm a capacidade de se diferenciar em
todos os 216 tecidos que constituem o corpo humano. As clulas retiradas de tecidos adultos
tm capacidade de dar origem a um nmero restrito de tecidos. As da medula ssea, por
exemplo, formam apenas as clulas que formam o sangue, como glbulos vermelhos e
linfcitos.
O que a Lei da Biossegurana aprovada na Cmara permite?
Ela autoriza as pesquisas cientficas com clulas-tronco embrionrias, mas impe uma
barreira. Podero ser pesquisados apenas os embries estocados em clnicas de fertilizao
considerados excedentes, por no serem colocados em tero, ou inviveis, por no
apresentarem condies de desenvolver um feto. O comrcio, produo e manipulao de
embries, assim como a clonagem de embries, seja para fins teraputicos ou reprodutivos,
continuam vetados.
Os cientistas podem adquirir os embries diretamente nas clnicas de fertilizao
assistida?
Sim. O cientista precisa da autorizao do conselho de tica do instituto onde trabalha, como
em qualquer projeto que envolva a manipulao de material humano. Uma vez autorizado, o
pesquisador poder adquirir os embries diretamente nas clnicas. Eles devero estar
estocados h mais de trs anos e s podero ser utilizados com o consentimento dos pais,
mediante doao. Atualmente, estima-se que o pas tenha 30.000 embries congelados.
Qual o motivo da polmica em torno da lei?
Para explorar as clulas-tronco, necessrio retirar o chamado "boto embrionrio",
provocando a destruio do embrio. Esse processo condenado por algumas religies como a Catlica - que consideram que a vida tem incio a partir do momento da concepo.
H perspectivas de que no futuro se encontrem tcnicas capazes de preservar o embrio, o
que eliminaria as resistncias religiosas.
Qual o tamanho do embrio quando as clulas so extradas para pesquisas?
At o momento, os cientistas conseguiram obter clulas-tronco de blastocistos, um estgio
inicial do embrio com apenas 100 clulas. Um grupo de pesquisadores americanos
conseguiu extrair clulas-tronco de mrulas, que tm entre 12 e 17 clulas. Em qualquer
caso o embrio microscpico. As clulas retiradas so cultivadas em laboratrio, e podem
render material para diversos anos de trabalho.
Em que estgio se encontram as pesquisas de tratamentos com clulas-tronco?
Apenas no caso de leucemia e certas doenas do sangue se pode falar efetivamente em
tratamento. As perspectivas ainda so a longo prazo, pois praticamente todas as terapias se
encontram em fase de testes, embora alguns resultados preliminares sejam promissores. Os
cientistas ainda tm vrias questes a resolver, como a possibilidade de desenvolvimento de

tumores, verificada em testes com camundongos.
As dez, mais recentes, descobertas cientficas

PRIMEIRA PARTE
Todo ms de dezembro, a revista Science publica os dez maiores avanos cientficos do ano.
Na primeira parte deste artigo, vamos destacar cinco das dez descobertas escolhidas em
2006.
1) A soluo do problema proposto por Poincar.
Henri Poincar foi o fundador de um ramo da Matemtica conhecido como Topologia,
encarregado de estudar as propriedades de superfcies que sofrem nveis arbitrrios de
alongamento. Em 1904, ele props uma conjectura sobre o tema, simples em sua
concepo, mas to difcil de provar que desafiou os matemticos por cem anos.
Em 2002, Grigori Perelman, um russo de 36 anos, colocou na internet trs pr-publicaes
que encaminhavam a soluo do problema proposto por Poincar. Embora os especialistas
tenham imediatamente percebido que se tratava de uma proposio genial, foram
necessrios quatro anos at que a comunidade cientfica se convencesse de que Perelman
havia finalmente resolvido o problema.
Em 2006, foram publicados separadamente trs manuscritos cada um com mais de 300
pginas que preencheram os detalhes ainda obscuros da demonstrao do autor russo, e
Perelman recebeu a medalha Fields, o prmio mais importante da Matemtica.
A soluo das conjecturas de Poincar foi eleita o maior avano cientfico do ano.
2) O seqenciamento do genoma do homem de Neandertal
A partir do DNA recolhido em fsseis do homem de Neandertal, foram realizados dois
estudos de seqenciamento de DNA. No primeiro, um grupo de pesquisadores americanos
seqenciou 1 milho de pares de base; no segundo, um grupo europeu seqenciou 65 mil.
Neles, foram encontradas diferenas e similaridades genticas entre os homens modernos e
os antigos, que podem revelar passagens fundamentais na evoluo de nossa espcie. Os
dados permitem desenhar um rascunho do mapa completo do DNA de nossos antepassados.
Assim que novos fsseis se tornarem disponveis, seus genes podero ser inseridos em
bactrias para a formao de bibliotecas de DNA dos neandertais, para pesquisas mais
detalhadas.
Os trabalhos sugerem que os homens de Neandertal divergiram de nossos ancestrais h 450
mil anos e que muito provavelmente houve miscigenao entre eles e o Homo sapiens, e
comprovam que a Metagenmica, rea que estuda o seqenciamento de DNA de seres
extintos, est em franco desenvolvimento.
3) Estudos sobre o degelo
Depois de dcadas de mensuraes com altmetros a laser, radares em rbita e um par de
satlites que estimam o volume de gelo por gravitao, ficou claro que as massas das
maiores geleiras da Terra, situadas na Groenlndia e na Antrtida, tm perdido gua para os
oceanos, gradativamente.
Os pesquisadores desconhecem as razes capazes de justificar porque um aumento discreto
da temperatura do ar e dos oceanos, como o dos dias atuais, pode provocar esse fenmeno.
Mas, se esse ritmo de degelo persistir, reas da Flrida, de Bangladesh e de outras regies
costeiras enfrentaro inundaes em sculos, e no em milnios como se esperava.
Embora haja algum desencontro a respeito da velocidade em que ocorre o degelo, todos os
estudos mostram que ele tem ocorrido, tanto na Groenlndia quanto na Antrtida, nos ltimos
cinco a dez anos. Na Groenlndia, a perda de 100 gigatoneladas por ano; na Antrtida, pelo
menos de 10 gigatoneladas.
As perdas atuais podem elevar os nveis dos oceanos apenas 10 cm em cada sculo, mas os
especialistas temem que o aquecimento global seja suficiente para elev-los um metro ou
mais, num futuro prximo.
H muitas dvidas entre os glaciologistas a respeito da evoluo das geleiras. O
aquecimento global persistir ou ser contrabalanado por variaes climticas naturais? As
camadas de gelo podero se ajustar ao aquecimento reduzindo a velocidade do degelo? Mais
geleiras sero perdidas pelo constante aumento da temperatura?
4) O Tiktaalik roseae, nosso ancestral que saiu do mar.

Todos os vertebrados dotados de membros (tetrpodes) evoluram a partir de alguns peixes
que existiram h 370 milhes de anos. Alguns deles apresentavam modificaes no
esqueleto fundamentais para a adaptao vida terrestre, como coluna vertebral mais rgida
e nadadeiras mais robustas, essenciais para dar suporte aos membros na terra.
Em trs expedies s ilhas Ellesmere, no Canad, realizadas em 2004, os paleontlogos
encontraram o esqueleto de trs peixes de cerca de trs metros de comprimento, batizados
como Tiktaalik roseae, fssil que viveu h 375 milhes de anos e que preenche importante
lacuna evolutiva da transio da vida nos mares para o interior dos continentes.
O que diferencia o Tiktaalik roseae de outros fsseis de sua poca a existncia de punhos
e cotovelos nas nadadeiras da frente, importantes para dar mobilidade em terra; de um
pescoo rudimentar, o primeiro encontrado entre os fsseis, capaz de permitir movimentos
mais amplos da cabea; de costelas robustas e guelras bem desenvolvidas.
Nosso antepassado provavelmente se aventurou pela terra para encontrar insetos para
comer e para fugir dos tubares e de outros predadores.
5) As vestimentas invisveis
No ano passado, os fsicos desenvolveram uma vestimenta em forma de anel, invisvel
apenas quando olhada atravs de microondas que incidem paralelamente ao plano do anel.
O dispositivo considerado um experimento revolucionrio no campo da manipulao de
ondas eletromagnticas e um passo na direo da verdadeira invisibilidade.
As bases para ele foram lanadas em maio, quando duas anlises independentes previram
que seria possvel ancorar ondas eletromagnticas num objeto com a finalidade de
escond-lo. Em outubro, fsicos da Universidade Duke construram um anel de um material
que atravessado por microondas se tornava capaz de refleti-las de forma a tornar-se invisvel.
Obter uma vestimenta no visvel quando iluminada pela luz natural, no entanto, ainda
permanece no campo da fico. O avano cientfico est no desenvolvimento dos
dispositivos empregados para obter o efeito ptico descrito, tecnologia que ter aplicaes na
construo das antenas e radares do futuro.
SEGUNDA PARTE
Na primeira parte deste artigo, destacamos cinco dos dez avanos cientficos selecionados
pela revista Science entre os dez mais importantes no ano de 2006. So eles:
1) soluo do problema imposto por Poincar;
2) seqenciamento do genoma do homem de Neandertal;
3) estudo sobre o degelo;
4) Tiktaalik roseae, nosso ancestral que saiu do mar;
5) as vestimentas invisveis.
A seguir, vamos nos deter sobre os outros cinco:
6) Avanos no tratamento da degenerao macular
A mcula a regio central da retina, na qual o cristalino projeta as imagens de tudo o que
nos cerca. Com o passar dos anos, pequenas hemorragias e crescimento anormal dos vasos
retinianos nessa regio podem causar perda progressiva da viso. Degenerao macular
uma das causas mais freqentes de cegueira nos mais velhos.
Em outubro de 2006, foram publicados dois estudos clnicos no The New England Journal of
Medicine, mostrando que um medicamento, o ranibizumab, melhora a acuidade visual de
cerca de 30% dos portadores das formas mais graves de degenerao macular e interrompe
a progresso da doena na maioria dos outros. A publicao serviu de argumento para o
FDA (Food and Drug Admnistration) liber-lo para comercializao.
Ranibizumab um anticorpo monoclonal produzido pela Genentech Inc., com o objetivo de
neutralizar uma protena (VEGF) que estimula a proliferao de vasos sangneos, processo
envolvido na gnese da doena.
Outro anticorpo monoclonal produzido pela Genentech, j aprovado para o tratamento de
neoplasias malignas, tem sido testado em injees intra-oculares nos casos de degenerao
macular. Os resultados so promissores e o custo muito mais baixo do que o ranibizumab,
que no sai por menos de 1.950 dlares, por dose mensal.
7) No caminho da biodiversidade
Explicar como surge uma nova espcie uma das questes mais importantes da Biologia,
porque permite entender a biodiversidade espantosa que a vida adquiriu em 4 bilhes de
anos na Terra.
Nos ltimos doze meses, vrios estudos procuraram decifrar as alteraes genticas
necessrias para que um grupo de indivduos se diferencie numa espcie nova, diferente
daquela de seus ancestrais.
Em julho, pesquisadores americanos demonstraram que no rato de praia da Flrida, uma
mutao ocorrida numa nica base de um nico gene responsvel por mais de 36% da cor
mais clara dos plos, caracterstica que distingue esses ratos dos demais. No ms seguinte,
outro grupo mostrou que, em certos pssaros, a atividade excessiva de um nico gene
suficiente para provocar o aparecimento de filhotes com bicos alongados.
8) Microscpios que enxergam protenas alm da barreira da luz
Microscpios comuns so incapazes de discernir pontos luminosos mais prximos do que
metade do comprimento de onda da luz que os ilumina. No caso da luz visvel, essa distncia
de cerca de 200 nanmetros (1 nanmetro a milionsima parte do milmetro).
Por muitos anos, os fsicos tentaram vencer essa barreira, conhecida como limite de difrao.
Tcnicas atuais, que combinam corantes fluorescentes aplicados s clulas e iluminao
com raios lazer para excit-las, permitiram visualizar protenas no interior de sinapses entre
neurnios com nveis de resoluo de algumas dezenas de nanmetros. Variaes desses
mtodos possibilitaram mapear a posio assumida pelas protenas no citoplasma das
clulas com nanmetros de preciso.
Identificar as acrobacias que as protenas executam no interior das clulas representar um
enorme avano no entendimento de suas funes.
9) A persistncia das memrias
Nos anos 1970, os neurocientistas observaram que coelhos colocados diante de uma
barragem eltrica, ao aprender a evit-la, apresentavam reforo das conexes entre os
neurnios localizados no hipocampo, rea do crebro crucial para a formao de memrias.
Esse fenmeno foi denominado LTP (long term potentiation).
Estudos posteriores mostraram que, quando o animal recebia previamente uma droga capaz
de abolir a LTP, ocorria perda da capacidade de formar novas memrias. Apesar dessas
evidncias, a teoria de que as memrias ficam gravadas no hipocampo graas ao
mecanismo de LTP tem sido difcil de comprovar experimentalmente.
Em janeiro de 2006, pesquisadores espanhis documentaram a ocorrncia de LTP em ratos
condicionados a piscar os olhos em resposta a um estmulo sonoro. Em agosto, outros
pesquisadores verificaram que ao abolir LTP no hipocampo por meio da administrao de um
medicamento, ratos que haviam aprendido a evitar uma rea de choque em suas gaiolas
perdiam a memria de sua localizao.
Apesar desses experimentos reforarem a teoria de que LTP ser o mecanismo molecular
envolvido na memorizao, ainda falta esclarecer como as diferentes formas de LTP j
identificadas no tecido cerebral esto relacionadas com os diferentes tipos de memrias.
10) Manipulaes genticas diminutas
Pequenas molculas de RNA dotadas da capacidade de impedir a expresso de
determinados genes tm despertado enorme interesse em biologia. No ano passado, foi
descoberta outra dessas molculas: piRNA.
Quatro grupos independentes publicaram trabalhos demonstrando que molculas de piRNA
se ligam a genes de uma famlia conhecida como Argonauta, cujos membros controlam
outros pequenos RNAs, previamente descritos (microRNA e siRNA).
Os cientistas acreditam que os genes que codificam o piRNA regulam o desenvolvimento e
manuteno das clulas espermticas em diversas espcies, incluindo a humana.
Curiosamente, as molculas de piRNA so muito abundantes e variadas. Em testes com
ratos, foram encontradas cerca de 60 mil. Apesar de sabermos que elas tm a capacidade de
silenciar genes, no conhecemos sua origem, que enzimas esto ligadas a seu aparecimento
e que atividade exercem no genoma humano.
(notcirio)

27/01/2010
Manchete: Steve Jobs apresenta o iPad, novo tablet da Apple.
Resumo: Aps meses de boatos e especulaes, Steve Jobs mostrou ao pblico o iPad, o
aguardado tablet da Apple. Muito parecido com um iPhone em propores maiores, o
dispositivo tem tela totalmente sensvel a multitoques, ausncia de teclado fsico e dimenso
de 9,7 polegadas.
Com 1,3 cm de espessura e peso de 680 gramas, o iPad permite navegar na internet, ver
e-mails, ler revistas, livros e jornais em formato digital, rodar vdeos, games e exibir fotos. O
New York Times e a National Geographic, por exemplo, j anunciaram uma parceira com a
Apple para oferecer verso digital de suas publicaes para iPad.
05/10/2009
Manchete: DNA de brasileiro 80% europeu, indica estudo.
Resumo: Um novo retrato das contribuies de cada etnia para o DNA dos brasileiros, obtido
com amostras das cinco regies do pas, indica que, em mdia, ancestrais europeus
respondem por quase 80% da herana gentica da populao. A variao entre regies
pequena, com a possvel exceo do Sul, onde a contribuio europeia chega perto dos 90%.
Os resultados, publicados na revista cientfica "American Journal of Human Biology" por uma
equipe da Universidade Catlica de Braslia, do mais peso a resultados anteriores, os quais
tambm mostravam que, no Brasil, indicadores de aparncia fsica como cor da pele, dos
olhos e dos cabelos tm relativamente pouca relao com a ascendncia de cada pessoa.
Quem v cara no v DNA
"No Brasil, a pigmentao da pele est, em grande medida, desacoplada da ancestralidade,
por conta do grau de miscigenao. Em muitos casos, voc percebe que h uma relao
muito fraca entre a autoidentificao que a pessoa faz, dizendo-se branca ou negra, e o que
os dados de DNA revelam, embora a gente no tenha levado isso em conta durante esse
trabalho em particular", disse Folha Rinaldo Wellerson Pereira, que coordenou o estudo.
Embora os resultados sejam interessantes do ponto de vista histrico e antropolgico, o
principal objetivo de Pereira e companhia obter uma ideia mais clara da composio
gentica da populao como ferramenta para entender correlaes entre o DNA e uma srie
de doenas.
Sabe-se que todo tipo de molstia pode ter relao com a ancestralidade do doente, mas os
dados sobre a associao entre uma coisa e outra disponveis hoje so, quase sempre, de
populaes como europeus ou norte-americanos, nas quais a mistura tnica teve importncia
relativamente baixa. Da a necessidade de conseguir dados originais no Brasil.
Os resultados foram obtidos com amostras de 200 pessoas, divididas em cinco grupos de
mesmo tamanho, cada um deles oriundo de zonas urbanas de uma das regies do Brasil. Os
voluntrios conseguiram na Justia o direito de ter seu DNA examinado gratuitamente em
investigaes de paternidade e assinaram formulrios aprovando o uso do material gentico
para a pesquisa.
"Como so pessoas que no podiam pagar pelo exame, possvel que a amostra contenha
uma proporo maior de pardos do que a populao geral, embora ns no tenhamos feito
essa anlise", diz Pereira.
Para estimar as contribuies relativas de europeus, africanos e indgenas, os pesquisadores
usaram um conjunto de 28 SNPs (pronuncia-se "snips"), minsculas variantes genticas que
correspondem troca de uma nica "letra" no alfabeto qumico do DNA. (Cada pessoa
carrega, em seu genoma, 3 bilhes de pares dessas "letras"). Muitos SNPs so tpicos de
determinadas populaes do mundo, sendo bem mais frequentes em europeus ou africanos,
por exemplo.
Pais postios
A segunda fase da anlise comparar a presena desses 28 SNPs no DNA dos brasileiros
estudados com a distribuio deles em populaes "parentais", ou seja, que poderiam servir
como uma verso simulada dos grupos que se miscigenaram e deram origem populao
brasileira atual.
Para isso, os pesquisadores recorreram a amostras de DNA de africanos (de Botsuana,
Camares, Gana e Senegal), americanos de Chicago e Baltimore com origem europeia e
ndios zapotecas, do Mxico.
"Como os SNPs discriminam a ancestralidade em nvel continental, essas populaes
parentais so suficientes, embora no reflitam historicamente as nossas", avalia Pereira.
Populao mestia
Os resultados obtidos pela equipe de Braslia so mais uma prova do cuidado necessrio
para estudar a associao entre doenas e caractersticas genticas numa populao
miscigenada como a brasileira.
"J houve estudos de associao gentica com grupos definidos como "brasileiros brancos e
brasileiros negros". No fundo, essas definies no querem dizer absolutamente nada",
afirma Pereira.
Em pases como os EUA, conta ele, j chegaram ao mercado alguns medicamentos voltados
de forma especfica para os americanos de origem africana, levando em conta o fato de que
o organismo de pessoas de diferentes ascendncias reage de maneira variada a certas
substncias. "Agora, imagine uma droga dessas no Brasil. No adianta uma pessoa ter
aparncia africana para voc prever se ela vai responder ao remdio. No tem como saber
se ela possui o bendito alelo [variante gentica] ligado quela resposta", explica.
Poucos genes
Se parece misterioso o fato de que uma pessoa com biotipo africano tenha organismo
"branqueado" e ascendncia predominantemente europeia, preciso levar em conta o fato
de que, at onde se sabe, so poucas dezenas de genes (dentre os 20 mil estimados para o
genoma humano como um todo) que coordenam as diferenas de pele, cabelos e olhos.
por isso que uma contribuio pequena das outras etnias ainda caracteriza a aparncia de
muitos brasileiros.
01/09/2009
Manchete: Internet chega aos 40 anos com ameaas a seu crescimento.
Resumo: Poucos prestavam ateno, em 2 de setembro de 1969, quando cerca de 20
pessoas se reuniram no laboratrio de Kleinrock, na Universidade da Califrnia (EUA), para
assistir dois computadores passando volumosos dados de teste sem sentido por meio de um
cabo cinza, cujo comprimento era de mais ou menos 15 metros.
Vdeos divertidos no estavam na mente de Len Kleinrock e sua equipe da Universidade da
Califrnia, quando comearam os testes daquilo que, em quatro dcadas, tornaria-se a
internet. Tampouco as redes sociais eram pensadas, ou a maioria de outros aplicativos cujo
uso fcil atrai mais de um bilho de pessoas on-line.
Em outro vis, os pesquisadores procuraram criar uma rede aberta para a troca livre de
informaes --uma abertura que, em ltima instncia, estimulou a inovao que mais tarde
iria criar sites como YouTube, Facebook e a prpria World Wide Web.
H ainda muito espao para inovao --mesmo que a noo de "abertura" esteja ruindo.
Embora a internet esteja disponvel de forma mais ampla e rpida do que nunca, as barreiras
artificiais ameaam a continuidade do seu crescimento. Em outras palavras, uma crise de

meia-idade.
Muitos fatores so culpados. Spam e ataques de piratas virtuais foram os operadores de
rede para erguer barreiras de segurana. Regimes autoritrios bloqueiam o acesso a muitos
sites e servios dentro de suas fronteiras.
"H mais liberdade ao usurio tpico de internet para jogar, para se comunicar, fazer compras
--mais oportunidades do que nunca", afirma Jonathan Zittrain, professor de direito e
cofundador da Harvard's Berkman Center for Internet & Society. "Por outro lado, o que
preocupante, existem algumas tendncias de longo prazo que esto fazendo com que seja
muito mais possvel o controle [da informao]".
Retrospecto
A dcada de 1970 trouxe comunicaes por e-mail e os protocolos TCP/IP --inovaes que
permitiram a conexo de vrias redes e que, por sua vez, formaram a internet. Os anos 1980
deram origem a um sistema de endereamento com sufixos como ".com" e ".org", aos
endereos de rede, cujo uso amplamente difundido.
A internet no se tornou uma palavra corriqueira at os anos 1990. Porm, depois que um
fsico britnico Tim Berners-Lee inventou a World Wide Web (subconjunto da internet que
facilita a ligao de recursos por meio de posies diferentes). Enquanto isso, prestadores de
servios como o America Online colocaram milhes de pessoas conectadas.
A obscuridade ajudou com que a internet florescesse livre de restries regulamentares e
comerciais, que podem desestimular ou mesmo proibir experimentao.
"Durante a maior parte da histria da internet, ningum tinha ouvido falar dela", afirma Zittrain.
"Isso deu tempo para que ela se provasse funcional e criasse razes."
At mesmo o fluxo livre de pornografia levou a inovaes na rede, como os pagamentos de
carto de crdito, o vdeo on-line e outras tecnologias, hoje bastante difundidas no uso geral.
"Ao permitir o acesso ilimitado, mil flores florescem", diz Kleinrock, o inventor da rede em
1969, que professor da Universidade da Califrnia desde 1963. "Uma coisa que voc pode
prever sobre a internet que voc vai se surpreender com aplicativos que no esperava."
Esse idealismo, entretanto, est se dissolvendo.
A disputa entre Google e Apple mostra algumas dessas barreiras. A Apple, com seu iPhone,
restringe os softwares que podem ser colocados no smartphone. Recentemente, a empresa
de Steve Jobs bloqueou o aplicativo para o Google Voice, dizendo que ele muito pesado
para o iPhone. Cticos, contudo, sugerem que se trata de um movimento do Google para
competir no servio de celulares inteligentes.
Entre desktops, o governo dos EUA trabalha com o conceito de "neutralidade na internet". Na
prtica, significa que um provedor de servios pode no trafegar certas formas de dados
como outros.
Mesmo que os prestadores de servios no interfiram ativamente no trfego, podem
desencorajar o uso dos consumidores irrestrito da internet com limites no uso de dados
mensais. Alguns provedores de acesso esto testando limites drasticamente mais baixos
---que poderiam significar um custo adicional para assistir a um filme on-line de qualidade.
"Voc est menos propenso a experimentar as coisas", diz Vint Cerf, um dos fundadores da
Internet. "Porque ningum quer uma fatura surpreendente no final do ms."
01/09/2009
Manchete: Britnicos desenvolvem escudo de proteo contra asteroides.
Resumo: Cientistas britnicos surpreenderam o mundo ao anunciar que esto construindo
uma espcie de escudo contra asteroides para proteger a Terra de possveis impactos. O
grande bloqueador trata-se de um "trator de gravidade", com cerca de 10 t, que desviaria
estes corpos celestes anos antes de uma coliso.
O instrumento, que utilizaria a fora G para seu funcionamento, est sendo desenvolvido pela
empresa espacial EADS Atrium, que trabalha com base em uma ideia original de dois
astronautas da Nasa, agncia espacial americana. "Sinceramente, pensei que fosse uma
loucura. Que nunca funcionaria", afirmou o Dr. Ralph Cordey, chefe de explorao da EADS
Astrium.
Segundo ele, o bloqueador interceptaria o asteroide a apenas 48 m de distncia e exerceria
uma pequena fora gravitacional sobre ele, redirecionando-o para uma rota diferente da que
est a Terra.
Data: 10/07/2009
Manchete: Bill Gates patenteia mtodo de controle climtico.
Resumo: Bill Gates um dos homens mais ricos do mundo e foi um dos responsveis pela
revoluo tecnolgica que culminou na cultura informacional de hoje. Agora, ele quer
controlar o clima do planeta.
Em um processo de patente datado de 2008, o ex-executivo da Microsoft est listado como
um dos inventores de um projeto que poder acabar com furaces e tempestades tropicais.
O novo mtodo prev o uso de uma frota de navios equipada para misturar a gua quente da
superfcie do oceano com a gua fria encontrada sob grandes profundidades. Ao diminuir a
temperatura da superfcie, os criadores pretendem eliminar a condensao das guas
quentes, grande responsvel pelas tempestades.
O texto do registro de patentes prev que os governos das reas normalmente atingidas por
furaces podero cobrar taxas de segurana para manter o projeto em atividade.
Data: 08/07/2009
Manchete: Google desafia Windows e anuncia sistema operacional.
A gigante de softwares Google est desenvolvendo um sistema operacional para
computadores pessoais, em um desafio direto ao lder de mercado, o Windows,
desenvolvido pela Microsoft.
Resumo: O Google Chrome OS (operating system) ser voltado inicialmente para netbooks,
computadores portteis menores, mais baratos e com menos recursos que os laptops.
Mquinas equipadas com o Google Chrome OS devem estar no mercado em meados do ano
que vem. A idia , no futuro, usar o sistema operacional tambm em PCs.
"Rapidez, simplicidade e segurana so os aspectos-chave do Google Chrome OS",
anunciou a empresa em seu blog oficial. Segundo a Google, o sistema operacional ser uma
"extenso natural" do seu navegador de internet, Chrome.
O novo sistema operacional ser um software de cdigo aberto ("open source"). Para a
Microsoft, a notcia vem poucos meses antes do lanamento da nova verso do seu sistema,
o Windows 7.
Volta aos princpios
Os autores do comunicado, Sundar Pichai, vice-presidente de produtos do Google, e Linus
Upson, diretor-engenheiro da empresa, disseram que o novo sistema foi desenhado "para ser
rpido e leve, iniciar e lev-lo para a internet em questo de segundos".
"Os sistemas operacionais que os usurios tm disposio foram desenhados em uma era
em que no havia a rede", eles argumentaram, acrescentando que o Chrome OS "nossa
tentativa de repensar o conceito de sistemas operacionais".
A pesquisa levou os programadores de volta aos princpios, afirmaram. "Estamos
redesenhando completamente a arquitetura de segurana subjacente do sistema, de forma
que os usurios no tenham que lidar com vrus, programas malignos e atualizaes de
segurana". Para a Google, um sistema operacional "tem simplesmente que funcionar".
A gigante de software j possui um sistema operacional para telefones celulares, que

tambm pode ser usado em netbooks. O Chrome OS ser voltado tambm para laptops e
computadores de mesa de usurios que passam muito tempo conectados.
Competitividade
O anncio pode mudar dramaticamente o mercado de sistemas operacionais, especialmente
o nicho da Microsoft, cuja participao nele de cerca de 90%.
"Este um grande anncio", disse um analista, Rob Enderle, presidente do grupo Enderle. "
a primeira vez que temos no mercado um sistema operacional competitivo de fato. Este tem o
potencial de balanar as coisas e a primeira tentativa real de fazer frente Microsoft".
O analista disse BBC que "a Google est chegando (neste nicho) de cabea fresca", e que
o Chrome OS " o primeiro sistema operacional ps-internet, baseado em uma srie de
servios da web, desenhado de baixo para cima e repensado para um mundo conectado".
No ano passado, a empresa lanou seu navegador Chrome, anunciado como para "pessoas
que vivem na web - procurando informaes, checando emails, acompanhando as noticias,
comprando ou simplesmente mantendo o contato com os amigos".
Para Stephen Shankland, da CNET, o lanamento tem grandes implicaes.
"Uma mostrar quo sria a proposta da Google de tornar a rede uma base no apenas
para pginas estticas, mas aplicativos ativos, especialmente os seus prprios, Google Docs
e G-mail", ele afirmou.
"Outra iniciar uma nova competio com a Microsoft e, potencialmente, dar uma nova razo
para autoridades de regulao da concorrncia prestarem ateno aos passos da Google".
Para outros analistas, as motivaes da Google so bastante claras.
"Um dos principais objetivos da Google tirar a Microsoft (do mercado), destruir
sistematicamente a sua participao no mercado", disse Enderle. "A Google quer eliminar a
Microsoft e esta uma batalha nica. A estratgia boa. A grande questo : ser que vai
funcionar?"
Em um blog popular, TechCrunch, o autor de uma postagem sobre o tema, MG Siegler, disse
que preciso "ser claro sobre o que isto realmente ". "Isto a Google soltando a me de
todas as bombas sobre sua rival, a Microsoft".
A companhia de Bill Gates deve lanar o seu Windows 7 no fim deste ano para substituir o
Windows Vista e o Windows XP, que j tem oito anos. Segundo a empresa, hoje 96% dos
netbooks funcionam com Windows.
Data: 01/07/2009
Manchete: SP apresenta 1 nibus a hidrognio feito no Brasil .
Resumo: A Empresa Metropolitana de Transportes de So Paulo (EMTU/SP) apresentou
nesta quarta-feira em So Bernardo do Campo, no Grande ABC Paulista, o primeiro nibus
movido a hidrognio montado no Brasil. O veculo ir circular nas linhas do Corredor
Metropolitano ABC (So Mateus-Jabaquara).
O veculo foi construdo em Caxias do Sul (RS) por duas empresas: Tuttotransporti e pela
Marcopolo. Outros trs veculos sero adquiridos pela EMTU a partir do ano que vem.
O processo de movimentao do veculo acontece quando o hidrognio armazenado nos
tanques do nibus submetido a um processo eletroqumico, que produz energia eltrica por
meio da fuso do hidrognio com o oxignio do ar, liberando gua como subproduto. O
combustvel considerado limpo por no liberar nenhum tipo de poluente. O veculo possui
autonomia de 300 km de rodagem com o uso de hidrognio. Caso necessrio, ele poder
rodar mais 40 km utilizando energia reservada em baterias.
O governador de So Paulo, Jos Serra (PSDB), esteve na apresentao do veculo e
afirmou que considera importante que o Brasil esteja entre os cinco pases que controlam
sobre esse tipo de tecnologia. "No nosso caso, conseguimos at avanar um pouco mais. J
que desenvolvemos um veculo com tecnologia hbrida, utilizando tanto hidrognio quanto
eletricidade", disse.
De acordo com Carlos Zundt, coordenador nacional do Programa do Desenvolvimento do
nibus Movido a Hidrognio, diariamente o coletivo dever rodar cerca de 250 km. "Todos os
teste necessrios foram feitos e o veculo mostrou um bom desempenho", conta.
Zundt afirmou, que por questes contratuais, no pode revelar o valor exato do veculo, mas
disse que ele gira em torno de R$ 2 milhes, preo de um trolebus comum. Ainda segundo
ele, com a compra de outros trs coletivos, o valor unitrio deve cair cerca de 20% no seu
preo final.
Data: 25/06/2009
Manchete: Brasil detm metade dos internautas da Amrica Latina, diz estudo.
Resumo: Um estudo conduzido pela consultoria everis e pela Escola de Negcios da
Universidade de Navarra (IESE Business School) aponta que um em cada dez internautas
mundiais (cujo total chega a 1,6 bilho) est na Amrica Latina. A metade deles dos usurios
de internet na regio est no Brasil.
De acordo com a pesquisa, dos 44 pases avaliados entre 2000 e 2008, nove aumentaram
seu nmero de usurios em um ritmo superior a 40% por ano. Brasil, Colmbia, Cuba e
Paraguai so os latinos entre eles. Mas so pases como Paquisto e Marrocos que
apresentaram os crescimentos mais velozes: 57,5% e 56,2% por ano, respectivamente.
Os pases que concentram um nmero maior de usurios de Internet em todo o mundo so
China (285 milhes), Estados Unidos (234,4 milhes), Japo (89 milhes) e ndia (86,2
milhes). Somados Alemanha, o pas europeu de maior nmero de usurios (61,9 milhes),
correspondem a mais da metade do total mundial, quase 833 milhes (51,4%). O Brasil o
5 pas do mundo em nmero total de pessoas que navegam na rede.
O estudo tambm revelou que, em 2008, 62% dos acessos internet no mundo foram feitos
por intermdio de banda larga.
Entre os pases avaliados, 19 tm mais de 90% das conexes em banda larga. A Coreia tem
100%, Sua, Frana, Estados Unidos e Portugal tm 99% ou mais e Espanha tem 96,8%. O
Chile o nico pas latino-americano dentro da alta percentagem, com 97,5% de suas
conexes feitas por banda larga.
A maior parte dos pases da Amrica Latina est na faixa entre 70% a 80% dos seus acessos
feitos por banda larga. Em primeiro lugar, Colmbia (88,8%), seguido de Venezuela (85,4%),
Brasil (84,9%), Uruguai (80,1%), Mxico (80%) e Argentina (72,4%).
Data: 02/04/2009
Manchete: Netbook, o magnfico!
Ele muito menor e mais barato do que um laptop, mais prtico e potente do que um PDA e
to fcil de usar como um celular.
Resumo: Originalmente concebido para ser apenas mais uma etapa do processo de
miniaturizao (e evoluo) dos notebooks, o Netbook est se transformando na maior
aposta da informtica neste incio de sculo. Trata-se de uma verso ainda menor do que o
laptop e que mais parece um brinquedo, um grande PDA ou um imenso celular. Mas o que
ele enseja de fazer pensar.
O equipamento, que roda Windows ou Linux (com clara vantagem para o sistema aberto,
mais leve do que o da Microsoft), um colosso de silcio: graas nanotecnologia, ele tem a
capacidade de memria e de disco similar a de muitos computadores de mesa; pesa menos

da metade de um notebook de ltima gerao e ocupa 1/3 do espao; alm disso, sua
bateria, baseada na mesma tecnologia das de celular, pode durar um dia inteiro,
diferentemente das clulas de energia dos laptops, que aguentam umas poucas horas.
Algumas empresas de telecom nos Estados Unidos e no Japo j anunciaram que vendero
o Netbook por cerca de US$ 50, atrelado a um pacote de ligaes telefnicas - como as
operadoras costumam fazer com os modelos mais caros de telefone celular. J ser uma
revoluo.
Mas o que est mesmo chamando a ateno dos analistas a possibilidade de se mudar
drasticamente um cenrio corporativo responsvel por enormes gastos anuais. O Netbook,
por custar menos da metade de um notebook, tem tudo para se transformar no melhor amigo
dos executivos e profissionais de campo das empresas. Companhias ao redor do mundo j
fazem suas contas: quanto um funcionrio rende a mais com a troca do laptop (ou palmtop)
pelo Netbook. E os nmeros so bastante animadores.
Alguns senes ainda precisam ser ultrapassados, claro. O aparelho tem tela pequena, que
dificulta a visualizao de imagens mais amplas, por exemplo; tambm no consegue rodar
todos os programas disponveis no mercado - principalmente editores de fotos, que precisam
de mais memria. Porm, so problemas pontuais, que no devem atrasar a evoluo do
equipamento.
A consultoria Gartner, especializada em pesquisas de mercado (com nfase em informtica),
aposta que o Netbook deve fechar 2009 com uma fatia de cerca de 10% do mercado de
computadores. mais uma revoluo da tecnologia, revoluo que deve, inclusive, mudar o
top ten das empresas mais importantes da indstria.
Data: 01/04/2009
Manchete: Tela sensvel revolucionar a comunicao das empresas.
Destino do aparelho aproximar ainda mais produtos e servios do pblico consumidor.
Totem multimdia e 100% interativo.
Resumo: A criao da Perceptive Pixel, companhia especializada na chamada tecnologia
touch screen. O homem por trs do equipamento, Jefferson Han, pesquisador da
Universidade de Nova York. O primeiro cliente, a CIA; quem tambm se interessou foi a
Nasa.
Mas a grande revoluo da tela concebida por Han e seus engenheiros tem a ver, isto sim,
com a comunicao das empresas com seus clientes. A Perceptive inovou o touch screen,
elevando-o categoria de multitouch. Isso significa que voc pode usar todos os dedos (e ao
mesmo tempo) para navegar pela tela de cristal lquido.
Alm disso, as telas so enormes, com mais de um metro de largura e cerca de meio metro
de altura (embora possa ser instalada na vertical). Imagine, agora, um monitor absolutamente
interativo, em que o cliente possa escolher produtos em um shopping virtual, por exemplo.
Ele tem a chance de ver o que quer comprar, mexer no produto, incluir caractersticas (no
caso de produtos customizveis), aumentar a imagem, envi-la para si mesmo via e-mail.
Imagine tambm um grande mapa (ao estilo Google Maps) na tela. O consumidor pode
enxergar um trajeto inteiro, definir paradas, criar pontos de referncia, descobrir lugares
interessantes para visitar. Ao tocar no cone de um restaurante, ele pode ver o lugar em 3D,
reservar uma mesa depois de consultar o menu interativo.
Tudo isso e muito mais torna-se possvel com a criao da Perceptive Pixel. E os clientes
comeam a fazer fila. So aeroportos (que tero totens para venda de passagens e consulta
de voos); lojas de departamentos e shopping centers (que usaro as telas para anunciar
promoes, telas pelas quais os produtos podem ser comprados online, na hora, sem que o
cliente precise procurar um atendente); livrarias; museus (que podem deixar disposio dos
visitantes informaes adicionais a suas exposies e vender produtos relacionados s
mostras); cinemas (com a opo de assistir a trailers de todos os filmes e comprar os

ingressos sem ter de enfrentar filas).
As possibilidades so infinitas. E a Perceptive Pixel sabe disso
Data: 02/04/2009
Manchete: Um poderoso aliado contra o cncer de mama.
Novo (e revolucionrio) exame descobre nvel do tumor, facilita tratamento e reduz
custos com quimioterapia.
Resumo: Cientistas do MIT (o clebre Massachussets Institute of Technology), do Albert
Einstein College of Medicine e do Weill Cornell Medical School desenvolveram um exame de
sangue que ajuda os mdicos a identificar, precisamente, que mulheres com cncer de
mama podem (e devem), mesmo, ser submetidas a tratamentos mais agressivos.
Os pesquisadores, entre eles o professor de Biologia do MIT Frank Gertler, criaram o teste
baseados em uma descoberta recente: trs tipos de clulas inerentes ao cncer e que
permitem dizer, com certeza, que tumores sofrero metstase e quais tm chance de se
espalhar pelo corpo.
A notcia, publicada no Clinical Cancer Research, pode significar menos internaes em
hospitais, menos sesses de quimioterapia e mais chance de cura para a doena. O cncer
de mama o mais comum dos cnceres em mulheres. No ano passado, 182 mil mulheres
nos Estados Unidos foram diagnosticadas com a doena; destas, mais de 40 mil morreram.
A cirurgia , quase sempre, a primeira escolha para as pacientes. J as que sofrem com um
tumor mais agressivo precisam de tratamentos adicionais, com quimioterapia e radiao para diminuir a chance de a doena se espalhar. Contudo, estudos do MIT mostram que
apenas 40% das pacientes chega a desenvolver, de fato, metstase.
Isso significa que muitas dessas mulheres so expostas desnecessariamente aos
tratamentos, diz o co-autor do estudo, professor John S. Condeelis, da cadeira de Anatomia
do Albert Einstein College of Medicine. Ou seja, possvel evitar os efeitos colaterais desses
tratamentos em grande parte das pacientes, efeitos que, muitas vezes, ajudam a piorar o
quadro da doena.
Recentemente, Condeelis descobriu que o cncer de mama s se espalha pelo corpo quando
se percebe a presena de um trio de clulas especficos num mesmo ponto microanatmico
do seio - entre elas a clula cancergena que produz a protena Mena.
O exame de sangue revolucionrio, que est em fase de testes finais, capaz justamente de
localizar esse trio maligno e acender a luz vermelha para o mdico. questo de tempo at
que as mulheres ganhem um aliado fundamental para se defender do cncer. Um aliado que
diminuir o nmero de vtimas e tambm os gastos desnecessrios de pacientes, hospitais e
laboratrios. Alm do tempo dos mdicos.
Data: 31/03/2009
Manchete: Tela de LCD maior e mais econmica.
Empresas do setor apostam em tecnologia ambiental para ganhar mercados. O custo
em P&D alto, mas as vendas compensam.
Resumo: Quanto maior a TV, mais cara ela e mais energia ela gasta. A primeira parte
dessa mxima do sculo 20 permanece verdadeira; a segunda, graas ao cristal lquido e ao
plasma (que substituram o tubo), no corresponde mais realidade. O filo das telas
ultrafinas cresce a taxas bastante interessantes: em 2008, 84% de todos os televisores
vendidos no Brasil eram de LCD ou plasma. E a indstria investe pesado, ano aps ano, para
refinar a qualidade dos aparelhos e aumentar a margem de lucro. Capitalismo, claro!
O problema que os consumidores querem TVs cada vez maiores: 32, 40, 50, 70 polegadas.
Verdadeiros cinemas na sala de estar. Com isso, a segunda parte da citada mxima volta a
ser uma questo importante, porque o consumidor tambm quer um produto econmico (por
causa da conta de luz no final do ms e, sobretudo, pela presso social e ecolgica destes
tempos).
Pensando nisso, a Samsung est lanando uma famlia nova de TVs de LCD. E garante que
elas gastam 40% menos energia do que os LCDs convencionais. Com 40, 46 e 55
polegadas, tm pouco mais de 1 cm de espessura e vm com painis traseiros (os
chamados backlit panels) livres de mercrio.
Evidentemente, por trs da preocupao ambiental da Samsung (que fundamental) est um
programa feroz de distanciamento do mercado regular de flat TVs, chamando a ateno do
mercado consumidor para um produto novo e responsvel. Essa uma estratgia de
muitas companhias (no apenas de tecnologia): criar uma aura mais humana sobre seus
produtos.
Os principais institutos de pesquisa (aqui e alhures) indicam que trabalhar atrelado
conscincia do consumidor rende frutos no curto prazo. E a aposta dos coreanos da
Samsung, como tambm de dezenas de outras empresas de tecnologia ao redor do mundo.
Portanto, a mxima deste terceiro milnio parece ser esta: Companhias que percebem as
mudanas de comportamento dos clientes antes das rivais de mercado ganham uma fatia
especial do bolo.
Data: 30/03/2009
Manchete: Cad o fazendeiro?
Site rene produtores dos Estados Unidos e funciona como uma espcie de Facebook ou
Orkut entre eles e seus consumidores.
Resumo: Chama-se Find the Farmer e est se transformando em um canal de
relacionamento dos mais interessantes. A ideia de um ex-executivo dotcom que se
estressou com a boalidade de sua funo no mundo virtual e resolveu criar algo que
afetasse positivamente o cotidiano das pessoas.
H seis anos, Josh Dorf adquiriu, da Unilever, a marca Stone-Buhr, que produz, entre outros
gros, principalmente farinha de trigo. Ele sempre tivera um p no campo - desde menino - e
queria voltar s origens da famlia. Pouco tempo depois, percebeu que, diferentemente do
que ocorria no comeo do sculo passado e at a dcada de 1950, os consumidores j no
sabiam de onde vinha o alimento que serviam para seus filhos.
Era preciso apresentar os produtores a seus clientes. Para isso, criou o site de
relacionamento, que rene dezenas de fazendeiros dos estados de Washington e Oregon. E
a experincia de Dorf na Internet foi fundamental para que ele no perdesse tempo com
tacadas erradas.
Esse tipo de comunidade est na moda e chamada de traceability. A palavra no tem um
correspondente em portugus, mas, neste caso, representa a capacidade de rastrear um
produto com o objetivo de melhorar a sua logstica.
Empresas de bananas, chocolates e outros tipos de alimento j experimentam o uso da tal
traceability para ampliar mercados - inclusive usando Internet. Mas o que Josh Dorf fez
nico: uma rede social que leva o consumidor at o fazendeiro. A partir do momento que ele
compra um produto, basta entrar no site e digitar o cdigo do lote daquele produto.
Em instantes, fica-se sabendo de que fazenda ele proveniente, quando foi colhido, quando
foi ensacado, os pormenores sobre uso de implementos agrcolas antes da colheita, os
conservantes, as polticas de gesto da empresa, se usa sementes transgnicas, se tem
poltica de responsabilidade ambiental etc. O internauta pode fazer perguntas via e-mail para
os fazendeiros e at marcar visitas monitoradas s fazendas.
No apenas um canal que melhora a relao do consumidor com o alimento, diz Dorf.
No uma questo puramente gastronmica, mas de respeito a esse consumidor. Ele se
refere ao fato de que, quando sabem que esto sendo monitorados mais de perto, os
produtores tendem a ser mais transparentes e tomar mais cuidado com toda a cadeia
produtiva.
O Congresso americano tambm est de olho nessa nova ferramenta de comunicao via
Internet para um outro objetivo: diminuir o impacto que certas crises no setor agrcola podem
causar. O caso mais recente de pandemnio na economia agrcola norte-americana diz
respeito chamada Crise da Salmonella na produo de amendoins. Os boatos a respeito
da bactria (a maioria absolutamente infundada) derrubaram as vendas e deixaram um rastro
de destruio no campo.
A companhia que Dorf dirige, a centenria Stone-Buhr, com base em San Francisco, quer
mudar para sempre o cenrio agropecurio norte-americano. Levando-se em considerao o
atual crash econmico mundial e a necessidade de aumentar os nveis de emprego nos
Estados Unidos (promessa de campanha do presidente, Barack Obama), parece que Dorf
o homem certo, com a ideia certa, no momento certo.
Data: 28/03/2009
Manchete: O Wall-E j est entre ns?
Rob trabalha 24 horas, aumenta produtividade, diminui acidentes e se torna
diferencial para as empresas de distribuio.
Resumo: Quem assistiu a Wall-E, um dos mais recentes blockbusters digitais da
Disney/Pixar iria se identificar na hora. Nos 100 mil metros quadrados de um galpo em
Denver (EUA), pertencente a uma das lderes mundiais do setor de material para escritrio, a
Staples, seres humanos no so bem-vindos.
Pelos corredores, e atravessando as estantes do imenso warehouse - algumas com mais de
10 metros de altura -, apenas robs alaranjados. So, ao todo, 150 e se movimentam
freneticamente, buscando produtos e levando-os at a expedio. E os pedidos so enviados
at esses incansveis operadores mecnicos por e-mail, graas a uma interface que fala
quase todos os idiomas - PC, Mac, Linux etc.
Desde que foi criada, em 2005, a Kiva, empresa fabricante dos robs (ou bots, como so
chamados pelos clientes), vendeu mais de 2 mil unidades. A misso dos bots aumentar a
produtividade, evitar acidentes comuns quando pesadas mquinas so operadas por seres
humanos e permitir que as empresas possam trabalhar continuadamente, o que tambm
significa prazos menores e um incremento da capacidade de competir por novos mercados.
Os robs da Kiva esto para a distribuio de produtos como o PC esteve para o
mainframe, sugere Laurence Plourde, vice-presidente da Staples, uma das empresas
norte-americanas que mais investem em mecanizao logstica. A Kiva, com sede em
Boston, trabalha, agora, para diminuir o tamanho de sua criao e formar uma famlia de
bots - capazes de cumprir tarefas que requeiram ainda mais agilidade em espaos exguos,
como centrais postais, por exemplo.
Os bots da Kiva em ao no galpo de produtos da Staples, gigante norte-americana do setor
de material para escritrio
a realidade do mercado imitando a fico - at na cor.
Data: 28/03/2009
Manchete: O crebro humano, gene a gene
Pesquisadores esto desvendando neurnios especficos. Trabalho pode gerar novos

medicamentos e baratear custos de pacientes, hospitais e laboratrios.
Resumo: Trabalho no Allen Institute tem muita tecnologia, mas a dissecao de partes do
crebro precisa ser feita moda antiga.
O Projeto Genoma j decifrou o DNA humano h mais de cinco anos, mas a maior parte do
principal rgo do corpo humano segue uma incgnita. O crebro incrivelmente
sangrento, diz Jonah Lehrer, autor de uma reportagem extensa na revista Wired deste ms.
Ele esteve na sala de dissecao do Allen Institute for Brain Science, em Seattle (EUA). O
grupo de cientistas est realizando experincias inditas para desvendar cada gene do crtex
e definir os neurnios especficos de cada regio do crebro.
verdade que, visualmente (como a foto acima mostra), o trabalho parece coisa de
aougueiro, mas cada fatia do crebro guarda informaes valiosas para que se encontrem,
num futuro prximo, curas para doenas to dspares quanto a esquizofrenia e o autismo.
O que os cientistas esto fazendo tentando descobrir as reais funes de cada gene trabalho que resultar no Allen Brain Atlas. Orado em mais de US$ 55 milhes, o esforo
dos especialistas de Seattle pode refletir em tratamentos mais conclusivos para diversos
males que afligem o ser humano - e tambm menos custosos para pacientes, hospitais e
laboratrios.
Muito do dinheiro envolvido no projeto foi alocado na aquisio, adaptao e construo de
robs (os chamados laboratory robots), cujo trabalho 24 horas equivale ao de uma centena
de laboratoristas durante vrios anos. Graas ciberntica, o trabalho dos cientistas deve
demorar cerca de 20 meses para ser concludo. A cada dia o instituto produz mais de 1
terabyte de informao nova - s para comparar, todo o Projeto Genoma no produziu mais
que 3Gbytes de dados.
a imensido do crebro humano sendo, finalmente, revelado.
Data: 27/03/2009
Manchete: Computador com sexto sentido!
O famoso Instituto de Tecnologia de Massachussets (MIT) apresentou, no comeo de
maro, um aparelho que vai mudar o mundo.
Resumo: O aparelho no pescoo de seu criador: cmera integrada, headfones e
minicomputador conectado Internet
O aparato ainda se parece com uma bugiganga dos anos 90, mas o que capaz de fazer
impressiona logo primeira vista. Trata-se de um minicomputador, pendurado no pescoo,
capaz de projetar e capturar imagens e que interage com os movimentos de mo do usurio.
Com sensores acoplados na ponta dos indicadores e polegares possvel tirar fotos apenas
enquadrando, com as mos, o que se quer fotografar. Tambm possvel projetar, por
exemplo, o teclado de um celular na palma da mo e fazer uma ligao o aparelho tambm
tem fones de ouvido.
Ainda em fase de testes no MIT, o Sixth Sense Wearable Computer (em portugus, algo
como computador para vestir com sexto sentido) d ao usurio uma capacidade nica de
tomar decises em seu dia-a-dia. Na palestra que reuniu estudantes e jornalistas, na sede do
MIT, em Massachussets, a pesquisadora Pattie Maes, que gerencia o projeto, deu dois
exemplos prticos.
No primeiro, em um supermercado, Pranav Mistry, aluno indiano do MIT e o gnio por trs da
tecnologia do Sixth Sense, examina produtos. Cada vez que ele pega um produto, os
sensores entram em ao. A cmera analisa o produto (graas conexo via Internet) e diz
ao consumidor se aquela uma boa escolha. O sistema leva em considerao uma srie de
conceitos previamente estabelecidos pelo usurio, como caractersticas fsicas do produto, se

ele ecolgico, se o mais barato, se a garantia maior que a dos concorretes etc.
No novo pacote econmico de Barack Obama, surge um vdeo com o presidente falando
sobre o pacote. E os vdeos podem ser projetados em qualquer lugar: uma parede, a capa de
um caderno e at outra pessoa.
Esta ltima, diga-se, a mais polmica funo do Sixth Sense. Ao apertar a mo de um
colega de MIT, Pranav projetou sobre a camiseta do amigo dados sobre ele: nome completo
(caso tenha se esquecido) e ltimos posts do blog pessoal. A tecnologia perfeita para
encontros de executivos, pois o sistema captura as informaes do interlocutor e cria cartes
de visita virtuais. A agenda telefnica est sempre disponvel e atualizada toda vez que um
novo rosto e um novo carto pessoal virtual agregado.
Claro que ainda faltam ajustes no aparelho e um pouco de cuidado com o design -, mas
parece que o mundo, e a interao entre as pessoas, vai mudar bastante com a nova
tecnologia do MIT. Do jeito que foi apresentado, o Sixth Sense tem preo de mercado em
torno de US$ 350. E os apalusos efusivos aps a palestra de Pattie j do bem a noo do
sucesso de pblico que o produto pode ter.
Pattie Maes faz a apresentao do Sixth Sense. Na tela, aparelho projeta teclado de celular
na palma da mo do usurio; s 'discar' e falar...
Data: 25/03/2009
Manchete: 2Gbytes na ponta do dedo, literalmente.
Programador de computadores finlands, que sofreu acidente de moto, criou prtese
com pen drive para dedo da mo esquerda.
Resumo: Trata-se, com certeza, de um finlands amalucado. Jarry Jalava tem 29 anos de
idade e, no comeo de 2008, sofreu um acidente de moto que lhe rendeu, alm de uma srie
de escoriaes, a perda de parte do dedo anelar esquerdo. Programador de computadores,
ele precisava de uma prtese o mais rpido possvel, evidentemente para voltar ativa.
Mas o que podia ter se tornado apenas mais uma histria de um homem e seu desafio de
vida acabou se transformando em um case de tecnologia sem precedentes.
Jerry resolveu aproveitar o infortnio para criar um gadget absolutamente radical: implantou,
na ponta da prtese do dedo, uma unidade flash com 2 Gbytes de capacidade. O pen drive
est sempre disposio de seu mestre, que trabalha com um notebook em parte
considervel de seu tempo. Ele voltou a trabalhar e, agora, est ainda mais gil do que de
costume!
Data: 24/03/2009
Manchete: Fuso a frio: energia limpa e ilimitada.
A tecnologia que permite criar energia gratuita e ecolgica pode sair dos almanaques de
fico e surgir na linha do horizonte.
Parece que agora vai! A fuso a frio, uma pseudo-maluquice que fez as vezes de pedra
filosofal do sculo 20, pode estar (mesmo) saindo da prancheta dos fsicos e ganhando
liberdade.
Resumo: O mais curioso que o grande momento da fuso no sculo passado, que
aconteceu mais precisamente em 1989, teve como palco o mesmo estado norte-americano
que, agora, volta a falar sobre o assunto: Utah.
Naquela poca, Martin Fleischmann e Stanley Pons fizeram barulho com sua teoria de
energia limpa, gratuita e ilimitada finalmente ao alcance dos cientistas. Mas os resultados
foram contestados (e bem contestados) por fsicos nucleares, e a dupla caiu no
esquecimento, foi ao limbo depois de quase atingir o paraso.
Agora, uma equipe da Califrnia, capitaneada pela cientista Pamela Mosier-Boss, do Space
and Naval Warfare Systems Command (SPAWAR), parece ter descoberto a equao
certa. O trabalho da equipe foi apresentado no ltimo dia 23 na conferncia de inverno da
American Chemical Society, em Salt Lake City, Utah.
Se ela estiver certa, a descoberta marcar a histria da humanidade para sempre. O grande
desafio para uma srie de mudanas no planeta diz respeito, exatamente, energia seus
custos, a impossibilidade de lev-la a alguns pontos fundamentais do globo, a atual
escassez de vrias formas de energia no comeo do terceiro milnio.
Energia renovvel, limpa e de graa tudo que o planeta precisa para ter esperanas de um
futuro pleno. A fuso a frio significaria que a gua potvel do mundo estaria, finalmente,
salvaguardada e deixaria de ser usada para produzir energia (seria o fim, por exemplo, das
barragens de hidreltricas, que tanto mal causam ao meio ambiente e que desviam cursos de
rios indiscriminadamente). E sabido que a grande batalha do futuro ter como um de seus
elementos essenciais a luta pela gua. S por evitar um acontecimento to apocalptico como
esse, a tecnologia da fuso j estaria mais do que paga.
Data: 17/03/09
Manchete: Cientistas apresentam "rob fashion" no Japo.
Resumo: Pesquisadores japoneses mostraram, nesta segunda-feira (16), uma rob
projetada para ser usada como modelo em passarelas de desfiles de moda. A humanoide
tem olhos grandes, nariz pequeno e 42 motores de movimentos programados para mimetizar
os passos e expresses naturais de modelos.
"Ol a todos, eu sou a humana ciberntica HRP-4C", diz a fashionista do futuro, abrindo a
coletiva de imprensa do Instituto Nacional de Avanos Industriais em Cincia e Tecnologia.
A rob fashion tem 1,58 m de altura (a mdia de altura das mulheres japonesas com idade
entre 19 e 29 anos) e pesa 43 kg (incluindo baterias).
Segundo seus criadores, ela inspirada nos desenhos japoneses chamados mangs --ou
anims.
"Temos inspirao deliberada no estilo anim. Seria bizarro se ns fizssemos um rob to
similar aos humanos reais", disse um dos inventores, o pesquisador de robs Shuji Kajita.
O instituto disse que a androide "foi desenvolvida essencialmente para o uso da indstria do
entretenimento". No momento, entretanto, ela no est venda.
Desfilando diante dos fotgrafos e equipes de televiso, a ciborgue sedutora fez poses, sorriu
para flashes e fez "caras e bocas" na passarela improvisada, de acordo com os comandos
transmitidos via wireless por jornalistas, com intermdio do dispositivo bluetooth de celulares.
Porm, num momento da apresentao a "modelo" confundiu as expresses faciais --um erro
que os inventores afirmaram ser uma "confuso" no seu sistema de sensores para
reconhecimento sonoro, causados pelos flashes nervosos das cmeras.
A apresentao desta segunda foi uma prvia do que ser a apario da androide em um
desfile de moda no dia 23 de maro.
Como as suas companheiras de passarela, a rob-modelo tem peso leve e preo pesado
--custou US$ 2 milhes (cerca de R$ 4,6 milhes), segundo os pesquisadores.
Ttulo VIII
Da Ordem Social
Captulo III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I
Da Educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Um adequado grau de instruo da populao requisito essencial para o desenvolvimento
do pas, para garantir o exerccio da cidadania e promover a igualdade de oportunidades na
sociedade. O desafio de ampliar a escolaridade e a qualidade da educao no Brasil ainda se
coloca de forma marcante, sobretudo em virtude da persistncia de problemas de
ensino-aprendizagem.
O acesso ao ensino fundamental est praticamente universalizado, mas mesmo assim a
escolaridade mdia do brasileiro, que chegou a 6,8 anos de estudo em 2004, permanece
abaixo da escolaridade obrigatria no pas.
Deve ser destacado ainda que vrios indicadores revelam a permanncia de fortes
desigualdades educacionais entre regies do pas, entre o campo e a cidade bem como entre
brancos e negros. A prioridade atribuda ao ensino fundamental, contudo, levou substancial
reduo da desigualdade no acesso ao nvel fundamental de ensino.
A baixa da qualidade da educao bsica permanece como um dos mais graves problemas
do campo educacional no Brasil, mas a ela se somam o analfabetismo, que atinge 11,2% da
populao brasileira e o acesso restrito aos nveis de ensino no obrigatrios: infantil, mdio
e, sobretudo, superior, onde apenas 10,8% da populao de 18 a 24 anos chega a este nvel
de ensino. com o enfrentamento desse conjunto de problemas que ser possvel modificar
a situao atual de baixa escolaridade mdia da populao brasileira.
Analfabetismo
Durante a dcada de 90, especificamente no perodo 1992-98, a taxa de analfabetismo
apresentou uma mdia anual de reduo de cerca de 1 ponto percentual. A partir de 1999,
cai o ritmo anual de queda do analfabetismo, mantendo-se praticamente inalterada a taxa
registrada em 2003 a 2005 (pouco acima dos 11%). Esta estabilizao na taxa de
analfabetismo ocorre em um nvel ainda relativamente elevado, sobretudo quando
comparada a de outros pases da Amrica Latina, como a Argentina (2,2%, em 2005) e o
Chile (3,9%, em 2005).
No Brasil, o analfabetismo um problema que ainda atinge cerca de 14,9 milhes de
pessoas. Mas esse elevado nvel de analfabetismo do pas fruto de uma situao bastante
desigual e diferenciada.
Tomando como referncia o ano de 2005, evidencia-se que a incidncia do analfabetismo na
rea rural atinge 26,2% da populao entre de 15 anos ou mais, cuja proporo cerca de 5
vezes a da rea urbana metropolitana. Se observarmos a situao do analfabetismo na rea
rural de diferentes Unidades da Federao, so os estados da regio nordeste os que
apresentam as maiores propores de analfabetos na rea rural, comparativamente aos
outros estados do pas.
Conseqentemente, tambm a regio nordeste a que apresenta a taxa mais elevada de
analfabetismo, cuja proporo mais de trs vezes a do Sul.
A variao das taxas de analfabetismo entre as Unidades da Federao mostra que estados
em regies menos desenvolvidas apresentam os piores indicadores, fato revelador da
existncia de um sistema educacional reprodutor das histricas diferenas scio-econmicas
no pas. Estados como Alagoas e Piau ainda apresentam taxas de analfabetismo prximas
de 30%, muito acima da mdia nacional.
Mesmo a menor taxa encontrada na regio nordeste (19,4% em Sergipe) ainda cerca de
quase quatro vezes maior que os menores ndices alcanados no restante do pas (em torno
de 5% no Distrito Federal, no Esprito Santo e em Santa Catarina).

A desigualdade educacional entre brancos e negros continua elevada. O analfabetismo entre
os negros (16,0%) mais de duas vezes superior ao verificado entre os brancos (7,1%).
Quando se consideram os diferentes grupos de populao, confirma-se a tendncia histrica
de que o analfabetismo entre os mais jovens se situe num nvel bem menor, registrando 3,0%
na faixa etria de 15 a 24 anos e 19,3% para o grupo de idade dos mais de 40 anos. Tais
diferenas nas taxas por faixa etria podem ser atribudas, por um lado, expanso do
atendimento escolar nas ltimas dcadas, assegurando escola para todos na idade
adequada, o que possibilitou uma acentuada reduo na taxa de analfabetismo entre os
jovens. Por outro, a presena de um maior nmero de analfabetos entre os brasileiros com
40 anos ou mais o resultado de um acesso restrito dessas geraes educao formal no
passado.
Mas , tambm, um indicador de que os programas de alfabetizao implementados nas
ltimas dcadas no foram capazes de superar essa dvida educacional.
Escolaridade mdia
A escolaridade mdia da populao vem crescendo lentamente (6,9 anos, em 2005, contra
6,4 anos, em 2001) e ainda no conseguiu chegar ao nvel de escolaridade obrigatria no
pas, exceo feita aos residentes da rea urbana metropolitana, que j em 2003
apresentavam uma mdia de 8 anos de estudo. No outro extremo esto os residentes da
rea rural, com a menor mdia de anos de estudo (4 anos), correspondente apenas 1
etapa do ensino fundamental, confirmando a grande desigualdade educacional entre o campo
e a cidade.
O ritmo lento de avano na mdia de anos de estudo da populao brasileira influenciado,
em larga medida, pela persistncia de taxas ainda elevadas tanto de reprovao como de
evaso escolar. Em que pese a quase universalizao do acesso escola por parte de
crianas de 7 a 14 anos, 43% no conseguem concluir a 8 srie do ensino fundamental na
idade adequada, o que contribui para manter baixa a mdia de anos de estudo da populao.
Quando se analisa a escolaridade mdia dos diferentes grupos de idade, observa-se que
apenas os jovens de 18 a 24 anos apresentam uma mdia pouco acima do equivalente ao
ensino fundamental completo, com 8,6 anos de estudo. O nvel de escolaridade da populao
com mais de 40 anos, embora crescente no perodo 2001-2005, ainda est abaixo da mdia
do pas (so 5,5 contra 6,9 anos de estudo).
Tambm entre as Unidades Federadas, existem pronunciadas disparidades, por exemplo: no
Distrito Federal, a populao j alcanou a escolaridade mdia de 8,8 anos, enquanto que na
maioria dos estados do Nordeste esse ndice no chega a 6 anos de estudos.
Acesso aos diferentes nveis de ensino
Ensino Fundamental
A prioridade atribuda ao ensino fundamental na dcada passada levou a que a proporo de
crianas e adolescentes na faixa de 7 a 14 anos que freqentam escola se ampliasse
gradativamente e se estabilizasse em torno de 97%, a partir 2002. Esse processo de
universalizao do acesso ao ensino fundamental praticamente eliminou as disparidades,
seja entre as diferentes regies do pas, ou por raa e sexo das crianas. No entanto, ainda
temos cerca de 3% fora da escola e isto, em parte, pode ser atribudo a um processo lento de
incluso de crianas com deficincia em escolas regulares. Mas no somente estas
constituem o contingente fora da escola, tambm se convive com crianas de famlias pobres
envolvidas com a mendicncia, moradores de rua, absorvidas na economia familiar e
aliciadas pelo crime organizado, inclusive na prostituio infantil.
Educao Infantil
Na faixa de 0 a 6 anos a proporo dos que so atendidos pela educao infantil crescente,
mas o atendimento permanece relativamente baixo. Para as crianas de 0 a 3 anos
significativo observar que, em 2005, apenas 13,7% freqentavam creches. No perodo
2001/2005, o crescimento do atendimento de crianas em creche foi de 3,1 pontos
percentuais, nmero que reflete um ritmo ainda insuficiente para garantir o alcance da Meta
do Plano Nacional de Educao (PNE), que prope quase quadruplicar, em sete anos, o nvel
registrado em 2005, para chegar a 50% da populao infantil em 2011.
Alm disso, importante salientar que apenas 8,5% das crianas de 0 a 3 anos, oriundas de
famlias com at salrio mnimo per capita, freqentavam creches em 2005, representando
cerca de um quarto da taxa de freqncia observada entre as de famlias com renda per
capita superior a 3 salrios mnimos.
J para a faixa etria de 4 a 6 anos, a proporo dos que freqentam escola alcanou a
71,3%, superando a meta de 60% estabelecida pelo PNE para 2006. Por isso, estima-se que
ser alcanada a meta de 80% para 2011. A freqncia escola por crianas neste grupo de
idade tambm apresentou, em 2005, valores bem diferenciados e crescentes por faixas de
renda das famlias. Contudo, diferentemente do que se observa entre as de 0 a 3 anos, na
faixa de 4 a 6 anos
chega a 63,1% a proporo de crianas de famlias pobres (at salrio mnimo per capita)
freqentando escola no ano em anlise, o que ressalta a importncia da atual oferta de
pr-escola realizada pela rede pblica de ensino.
Se 71,3% de crianas de 4 a 6 anos freqentam escola, uma parcela menor (61,5%) est na
pr-escola, pois muitas crianas de 6 anos esto adiantadas e j matriculadas na 1 srie do
ensino fundamental.
Ensino Mdio
Na faixa de idade de 15 a 17 anos, em 2005, foi registrada uma pequena reduo na
proporo de jovens que freqentam a escola (de 82,4%, em 2003 para 82,2% em 2005),
revertendo uma tendncia histrica de ampliao da freqncia escolar neste grupo de idade.
Alm disso, dos 82,2% que estavam na escola, em 2005, apenas 45,1% se encontravam
matriculados no ensino mdio, nvel adequado faixa etria considerada. Contudo,
importante salientar que esse resultado sinaliza um aumento de 2 pontos percentuais em
relao ao ano anterior (era 43,1%, em 2004), o que reflete a tendncia de reduo da
distoro idade-srie, ampliando a oportunidade de mais jovens cursarem o ensino mdio na
idade adequada.
So expressivas as desigualdades na proporo de jovens que freqentam o ensino mdio
por regio, raa ou sexo, revelando igualmente uma diferena de escolarizao entre homens
e mulheres do grupo de 15 a 17 anos que no era significativa entre os estudantes com idade
at 14 anos. Nesse caso, observa-se que metade das moas de 15 a 17 anos j est no
ensino mdio, enquanto apenas 40,1% dos rapazes alcanaram este nvel de ensino. Mas a
distncia mais expressiva a que separa os jovens da rea rural e urbana, onde menos da
metade dos residentes no campo tem acesso ao ensino mdio, comparativamente aos
demais. Os jovens negros tambm freqentam muito menos o ensino mdio (34,3%) do que
os brancos (56,5%). Dessa forma, vemos que maiores desigualdades comeam a se revelar
conforme se ampliam os nveis de escolarizao.
A situao dos jovens de 15 a 17 anos da regio nordeste expe um forte atraso escolar, j
que apenas 27,9% freqentam o ensino mdio, ndice muito abaixo da mdia nacional. O pior
indicador o apresentado por Alagoas, onde somente 20,5% dos jovens em idade adequada
esto no ensino mdio, enquanto no outro extremo, em So Paulo, a proporo alcana
66,5% dos jovens da mesma faixa etria.
Ensino Superior
Ao olharmos a situao dos jovens de 18 a 24 anos, com idade adequada para o ensino
superior, vemos que o indicador de acesso muito baixo, apenas 10,8% chega a esse nvel
de ensino. J a proporo desses jovens que freqentam a escola, que estava estabilizada
em 34% no perodo 1999-2004, caiu para 32,4% em 2005. Uma possvel explicao para
essa queda na freqncia escola o abandono no ensino mdio que, em 2005, alcanou
15% dos alunos (ndice mais elevado desde 1996), uma vez que a proporo dos que
freqentam o ensino superior manteve-se inalterada entre 2004 e 2005.
So marcantes as disparidades no acesso de jovens de 18 a 24 anos ao ensino superior, por
regio, localizao do domiclio, raa/cor e sexo. A maior diferena devida localizao do
domiclio. A freqncia ao ensino superior de jovens residentes em reas rurais oito vezes
menor que a dos habitantes das regies urbanas metropolitanas. Tambm so desiguais as
taxas de escolarizao de brancos e negros, bem mais baixas entre estes ltimos (ainda que
em proporo
bem menor que em relao situao do domiclio). No entanto, deve-se ressaltar que foi
identificada uma queda na diferena entre esses dois grupos tnicos. Por sua vez, a questo
regional guarda certa semelhana com a desigualdade verificada no campo racial, mas, ao
contrrio do que foi observado sob aquele enfoque, houve aumento da diferena entre as
regies que apresentam os maiores e os menores ndices de acesso ao ensino superior.
Apesar de significativa, a desigualdade de gnero (favorvel s mulheres) foi a menor entre
as quatro dimenses selecionadas.
Ensino Fundamental de nove anos visa a incluso

A partir do ano que vem, o Ensino Fundamental vai ganhar mais um ano. Ao invs de oito,
nove. E a idade de ingresso tambm vai mudar. Agora, as crianas com 6 anos devero
entrar, obrigatoriamente, na 1 srie e no mais na pr-escola. Os estabelecimentos de
ensino tero at 2010 para se adaptar.
A proposta vem sendo implementada pelo Ministrio da Educao (MEC) desde 2004, mas
s em fevereiro deste ano, com a aprovao da lei de nmero 11.274, o projeto foi
sancionado. O objetivo principal do governo federal colocar mais crianas na escola e
proporcionar maior tempo de estudo aos alunos que entram diretamente na 1 srie do
Ensino Fundamental.
Na poca da aprovao, o presidente Luiz Incio Lula da Silva disse que a lei proporcionaria
s crianas pobres o direito de poder se preparar melhor. Lula fez uma referncia menor
possibilidade de acesso dessas crianas ao Ensino Infantil, fase anterior ao Ensino
Fundamental e que no tem uma amplitude to grande no Pas.
Especialistas afirmam que, se bem planejado e executado, o plano ser muito positivo para
os alunos. "Principalmente se oferecer, nas primeiras sries, ferramentas que proporcionem
um desenvolvimento essencial para o restante da vida escolar", afirma a educadora Regina
de Assis. Ela acredita que um mtodo de avaliao que respeite o ritmo do estudante e o
coloque no centro das atenes trar benefcios e desenvolvimento ao ensino brasileiro.
Uniformizao
H tambm um interesse do governo em uniformizar o sistema de educao bsica do Brasil.
Segundo Jeanete Beauchamp, diretora de Polticas de Educao Infantil e Ensino
Fundamental da Secretaria de Educao Bsica (SEB/MEC), h Estados que j oferecem o
Ensino Fundamental de nove anos, com os alunos ingressando com 6 anos de idade.
No total, so 8,15 milhes de alunos estudando no Ensino Fundamental de nove anos em 25
mil estabelecimentos de ensino. Dezesseis capitais (Manaus, Belm, Teresina, Fortaleza,
Natal, Macei, Belo Horizonte, Cuiab, Goinia, Rio de Janeiro, So Luis, Porto Velho, Joo
Pessoa, Recife, Curitiba e Porto Alegre) e mais o Distrito Federal j oferecem o Ensino
Fundamental de nove anos.
Freqncia dos alunos do Bolsa Famlia ser reportada pela web

Escolas podero enviar pela internet informaes sobre a freqncia dos alunos que
integram programa ao MEC.
Toda escola que tiver um computador e acesso internet poder enviar neste ano,
diretamente para o Ministrio da Educao (MEC), as informaes sobre a freqncia dos
alunos que participam do programa Bolsa Famlia, nos mais de 5.500 municpios brasileiros.
Com o novo sistema, criado pelo ministrio, ser descentralizado o trabalho que antes era
feito pelas secretarias municipais de Educao. O programa permitir tambm localizar os
alunos que mudaram de escola ou de municpio, pois as cidades estaro interligadas.
Segundo a coordenadora do Programa de Freqncia Escolar do ministrio, Conceio Sota,
o sistema funciona desde o incio do ano e "corrige o anterior, com o qual alguns dos
responsveis por esse controle manifestaram dificuldade de uso".
O objetivo, acrescentou, no punir as famlias com o fim do benefcio, mas acompanhar os
alunos na sala de aula, ajudando a mant-los no programa Bolsa Famlia.
"O mais importante nesse processo acompanhar a educao das crianas inscritas e
garantir a qualidade na educao, disse.

Cada municpio deve indicar um gestor, responsvel pelo acompanhamento da freqncia.
Para conhecer melhor o sistema, o gestor encontrar o manual do usurio na internet, no
endereo site do MEC.
Fundeb promulgado pelo Congresso Nacional

O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao (Fundeb) foi promulgado nesta tera-feira, 19, no Congresso
Nacional. A promulgao da Emenda Constitucional n 53 insere o Fundeb na Constituio
Federal, beneficiando cerca de 48,1 milhes de estudantes aps sua completa
implementao.
Apesar de existir legalmente a partir desta tera, o Fundeb s entrar em vigor aps sua
regulamentao. O ministro da Educao, Fernando Haddad, participou da sesso do
Congresso Nacional e afirmou que a regulamentao do fundo trar como principal mudana
a correo de desigualdades regionais na educao. Os estados mais pobres da Federao
tero recursos compatveis com o investimento por aluno que garanta um mnimo de
qualidade de ensino, explicou.
O Fundeb proporcionar mudanas graduais em toda a educao bsica. A principal
novidade a incluso da educao infantil, do ensino mdio e da educao de jovens e
adultos. A participao da Unio e os recursos de impostos municipais e estaduais
aumentaro a cada ano. A estimativa que R$ 43,1 bilhes sejam movimentados no primeiro
ano e R$ 55,8 bilhes a partir do quarto ano de implementao. Nessa fase, sero
beneficiados cerca de 860 mil alunos de creches; 4,1 milhes de crianas da pr-escola; 34,1
milhes de alunos do ensino fundamental; e 9 milhes de estudantes do ensino mdio.
Fundeb: um novo fundo de financiamento que alcana toda a educao

bsica
O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica (Fundeb), lana um novo
olhar sobre a escola pblica. Diferente do Fundef, que financia apenas o ensino fundamental,
o Fundeb investir na educao infantil, no ensino fundamental, no ensino mdio e na
educao de jovens e adultos. O novo fundo atender, em suas necessidades especficas,
diversas realidades dos alunos por srie, idade e locais onde estudam.
O atual Fundef trabalha com quatro faixas de valores por aluno/ano. O Fundeb ter 11 faixas:
educao infantil, 1 a 4 srie urbana, 1 a 4 srie rural, 5 a 8 srie urbana, 5 a 8 srie
rural, ensino mdio urbano, ensino mdio rural, ensino mdio profissionalizante, educao de
jovens e adultos, educao especial, educao indgena e de quilombolas.
Com a criao do Fundeb o montante de recursos aplicados pela Unio, estados e
municpios na educao bsica pblica ser aumentado. Pelo menos 60% dos recursos do
Fundeb, inclusive da complementao da Unio, so destinados ao pagamento dos salrios
dos profissionais do magistrio, em exerccio. Alm de garantir mais recursos para a
remunerao dos professores, o Fundeb abrir mais vagas nas escolas, especialmente na
pr-escola, no ensino mdio e na educao jovens e adultos; possibilitar a melhoria da
infra-estrutura das escolas; e a formao continuada dos professores de toda a educao
bsica, no apenas do ensino fundamental, como ocorria com o Fundef.
Com durao de 14 anos (2006-2019), o Fundeb ser implantado de forma gradativa. At
chegar ao quarto ano de vigncia, o objetivo atender 47,2 milhes de alunos com
investimentos pblicos anuais de R$ 50,4 bilhes, dos quais R$ 4,3 bilhes provenientes da
Unio. A Unio complementar os recursos quando o valor anual por aluno, nos estados e no
Distrito Federal, no alcanar o mnimo definido nacionalmente. No atual Fundef, o Ministrio
da Educao investe, em mdia, R$ 570 milhes por ano para a complementao do fundo.
Com o Fundeb, esse valor chegar a R$ 4,3 bilhes anuais em 2009 [valores de 2005].
Composio do Fundeb
A cesta de impostos dos estados, do Distrito Federal e dos municpios que vo financiar o
Fundeb composta por 20% de vrios tributos: Fundo de Participao dos Estados (FPE),
Fundo de Participao dos Municpios (FPM), Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS), Imposto sobre Produtos Industrializados (proporcional s exportaes
(IPIexp), Imposto sobre Transmisso Causa Mortis (ITCMD), Imposto sobre Propriedade de
Veculos Automotores (IPVA), Imposto sobre Renda e Proventos incidentes sobre
rendimentos pagos pelos municpios, Imposto sobre Renda e Proventos incidentes sobre
rendimentos pagos pelos estados, cota-parte de 50% do Imposto Territorial Rural (ITR)
devida aos municpios.
Educao indgena cresceu 47% em quatro anos

Dados do Censo Escolar de 2006 mostram que a oferta de educao escolar indgena
cresceu 47% nos ltimos quatro anos. Em 2002, 117.171 alunos freqentavam escolas
indgenas em 24 unidades da Federao. Hoje, esse nmero chega a 172.256 estudantes
em cursos que vo da Educao Infantil ao Ensino Mdio. Segundo o Ministrio da
Educao, nenhum outro segmento da populao escolar no Brasil apresenta crescimento
to expressivo no perodo.
A oferta em escolas indgenas do segundo segmento do Ensino Fundamental (quinta oitava
srie) passou de 14,9%, em 2005, para 16,4%, em 2006. A do Ensino Mdio foi para 4,4%,
em comparao com os 2,9% do ano anterior. Aumentou tambm o nmero de escolas
indgenas que oferecem o Ensino Mdio - de 18 instituies, em 2002, para 91 em 2006. A
quantidade de alunos nessas escolas subiu de 1.187 para 7.556.
De 2002 a 2006, 709 novas escolas indgenas entraram em funcionamento, a includas
instituies j existentes que passaram a ser reconhecidas como indgenas, o que significa
expanso de 41,6%. Cada escola indgena abriga, em mdia, 70 alunos, quatro professores e
pelo menos um funcionrio da comunidade.
O crescimento no nmero de escolas significa, portanto, 49.630 novos alunos indgenas com
acesso formao escolar, 2.836 novos professores e 3.545 novos assalariados.
O expressivo nmero de alunos no ensino fundamental permite s comunidades indgenas
cujas escolas estejam inseridas nos sistemas estaduais e municipais de ensino ter a
educao escolar mantida com recursos de R$ 149 milhes, relativos ao Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio
(Fundef), em 2006. Em 2007, com a implantao do Fundo da Educao Bsica (Fundeb), o
valor ser superior.
Vinculadas aos sistemas estaduais e municipais de ensino, todas as escolas indgenas tm
acesso aos programas do FNDE, tais como Dinheiro Direto na Escola, de Alimentao
Escolar Indgena (investimentos superiores a R$ 12,5 milhes em 2006) e do Livro Didtico
(enviou s escolas indgenas, ao longo do ano, cerca de 600 mil livros, num investimento
superior a R$ 3 milhes)
MEC anuncia novas regras para abertura de cursos de Direito e

Medicina
Em visita nova diretoria da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em Braslia, o ministro
da Educao, Fernando Haddad, anunciou , as novas regras para a abertura de cursos de
direito e de medicina. A partir de segunda-feira, 5, quando ser publicada portaria, sempre
que houver divergncia entre a comisso de avaliao e a OAB, o pedido de novo curso ser
enviado Comisso Tcnica de Acompanhamento da Avaliao (CTAA).
Formada por doutores, a comisso segue o modelo utilizado pela Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes/MEC) para autorizar ou no cursos de
ps-graduao. A CTAA ter 23 membros, cinco deles do prprio Ministrio da Educao.
No caso dos cursos de direito, o recurso CTAA ser automtico quando houver divergncia
nos pareceres. Em medicina, basta no haver manifestao do Conselho Nacional de Sade
para que o pedido de abertura do curso seja analisado pela CTAA. A deciso final ser da
Secretaria de Educao Superior (SESu/MEC).
A mudana das regras, segundo o ministro, estabelece um marco regulatrio para a abertura
de cursos superiores. Desde agosto de 2005, especialistas do MEC discutem como definir
regras claras, que assegurem iseno e impessoalidade na autorizao, reconhecimento e
renovao de reconhecimento de cursos nas instituies federais e privadas de nvel
superior.
Em maio de 2006, com o Decreto n 5.773, os pedidos de abertura passaram a incluir o
parecer da OAB e o do Conselho Nacional de Sade para direito, medicina, odontologia e
psicologia. Desde ento, s foram autorizados cursos de direito anteriores lei ou que tinham
parecer favorvel da Ordem.
A comisso de avaliao escolhida por sorteio entre os integrantes do Banco de
Avaliadores do MEC. O banco, que tinha dois mil integrantes foi ampliado para dez mil
doutores em todas as reas da graduao.
Bolsa_Escola
A educao garantida a todos sinnimo de um Brasil melhor, mais produtivo e mais
qualificado. E para colaborar com a soluo desse problema, o Governo Federal criou o
Programa Bolsa Escola.
A Bolsa Escola garante uma ajuda mensal de R$ 15,00 para as crianas de 6 a 15 anos, que
freqentam e assistem s aulas. Mas ateno, o programa cobre no mximo 3 crianas por
famlia, e a renda familiar, dividida pelo nmero de pessoas que a compem, no pode ser
superior a R$ 90,00.
Assim, est-se trabalhando para reduzir os ndices de repetncia e evaso escolar,
contribuindo para o progresso educacional do Pas. O Programa Bolsa-Escola foi inspirado
em experincias bem sucedidas, desenvolvidas por Estados e Municpios em diversas
regies do Brasil, a partir de 1995.
Neste ano, (2007) o objetivo alcanar a marca de 10,7 milhes de crianas na escola, o que
corresponde a 10,7 milhes de bolsas distribudas, a cerca de 5,9 milhes de famlias em
todos os Municpios brasileiros.
FIES
O Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior - FIES um programa do
Ministrio da Educao - MEC destinado a financiar a graduao no Ensino Superior de
estudantes que no tm condies de arcar integralmente com os custos de sua formao.
Os alunos devem estar regularmente matriculados em instituies no gratuitas, cadastradas
no Programa e com avaliao positiva nos processos conduzidos pelo MEC. O FIES
operacionalizado pela Caixa Econmica Federal.
Como Funciona
O FIES, a partir de setembro de 2005, passou a financiar 50% do valor da mensalidade. Os
outros 50% so pagos pelo aluno diretamente Instituio de Ensino. Enquanto cursa a
faculdade, o beneficiado se compromete a pagar, a cada trs meses, o valor de R$ 50,00
(cinqenta reais), que abatido do saldo devedor.
A taxa de juros para os contratos firmados a partir do segundo semestre de 2006 de 6,5%
ao ano, fixa. Exclusivamente para os cursos de licenciatura, pedagogia, normal superior e
cursos constantes do Catlogo de Cursos Superiores de Tecnologia, institudo pelo Decreto
n 5.773, de 09/05/06, a taxa de 3,5% ao ano.
Aps a formatura, o financiamento comea a ser amortizado, no ms subseqente ao
encerramento do contrato. Nos doze primeiros meses (Fase I), a prestao ser igual a 50%
da ltima mensalidade financiada (o mesmo valor que o estudante j desembolsava para a
IES). Depois (Fase II), o saldo devedor dividido em prestaes iguais, por um prazo de at
uma vez e meia o perodo de utilizao.
O FIES, portanto, um financiamento de longo prazo. Por exemplo, um curso de quatro
anos, que tenha sido financiado desde o primeiro semestre, vai gerar aps sua concluso,
prestaes durante sete anos - um ano da Fase I mais seis anos da Fase II (4 x 1,5). Para se
ter uma idia concreta das condies de utilizao e de pagamento, recomendamos,
enfaticamente, que cada aluno faa simulaes do financiamento pretendido antes de se
candidatar ao FIES.
Democratizao do Acesso ao Ensino Superior e Transparncia
O FIES , atualmente, um dos Programas de Governo que mais utiliza sistemas
informatizados. Todas as operaes do processo seletivo, iniciando-se pela adeso das
instituies de ensino, passando pela inscrio dos estudantes e divulgao dos resultados e
entrevistas, so realizados pela Internet. Isso resulta em comodidade e facilidade para todos
os seus participantes, alm de garantir a confiabilidade necessria a todo o processo.
Os critrios de seleo, impessoais e objetivos, trazem transparncia ao Programa, que tem
como premissa atender aos estudantes com efetividade, destinando e distribuindo os
recursos de forma justa e impessoal, garantindo a prioridade no atendimento aos estudantes
de situao econmica menos privilegiada.
Esta iniciativa do Governo Brasileiro mais um passo importante para a democratizao do
acesso educao de qualidade, a fim de propiciar ao maior nmero possvel de estudantes
a permanncia e a concluso do ensino superior.
Universidade Aberta do Brasil

A Universidade Aberta do Brasil (UAB) fruto da convergncia de esforos dos participantes
do Frum das Empresas Estatais pela Educao, entre eles da Associao Nacional dos
Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior. Visa consolidar sistema pioneiro que
represente um marco histrico para a educao brasileira, articulando intenes e
experincias das instituies de ensino superior, as quais, isoladamente, no teriam como
ganhar a desejvel escala nacional em sua atuao.
O governo federal tem se destacado por sua atuao na rea da educao, seja no
incremento e na recuperao do parque universitrio federal, seja na educao tecnolgica e
profissional, bem como via aporte adicional significativo de recursos na educao bsica. A
UAB completa a agenda do governo federal ao consolidar a educao a distncia como
modalidade extremamente importante para a ampliao do acesso ao ensino superior e para
a formao de professores para a educao bsica, de forma a buscar cumprir, com
racionalidade e eficincia, no gasto pblico, as metas do Plano Nacional de Educao (PNE).
A Lei do PNE, de janeiro de 2001, prev, no item relativo a objetivos e metas da educao
superior, trs objetivos ainda por serem atingidos: 1. Prover, at o final da dcada, a oferta
de educao superior para, pelo menos, 30% da faixa etria de 18 a 24 anos. 2. (vetado) 3.
Estabelecer uma poltica de expanso que diminua as desigualdades de oferta existentes
entre as diferentes regies do pas. 4. Estabelecer um amplo sistema interativo de educao
a distncia, utilizando-o, inclusive, para ampliar as possibilidades de atendimento nos cursos
presenciais, regulares ou de educao continuada.
Nota-se, com isso, que a educao a distncia, prevista j na prpria Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional, de 1994, pode ser um instrumento imprescindvel para ampliar
o acesso ao ensino superior, reduzindo desigualdades regionais, sem prejuzo de qualidade
em comparao com as modalidades tradicionais, e promovendo incluso digital medida
em que estimula a adoo apropriada das tecnologias de informao e comunicao no
processo educacional.
A institucionalizao da UAB em decreto presidencial assegurou maior perenidade e

continuidade ao sistema, considerando que os cursos esto planejados para atingirem sua
plenitude apenas em 2007. Neste ano de 2006 ocorre a implantao do projeto, a
consolidao de instalao dos plos nos municpios e o desenvolvimento de um projeto
piloto, em conjunto com o Banco do Brasil, em 19 estados da federao e j com quase 10
mil alunos.
A UAB nasce com o compromisso de expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas
de educao superior no pas e com os seguintes objetivos principais: oferecer,
prioritariamente, cursos de licenciatura e de formao inicial e continuada de professores da
educao bsica; oferecer cursos superiores para capacitao de dirigentes, gestores e
trabalhadores em educao bsica dos estados e dos municpios; oferecer cursos superiores
nas diferentes reas do conhecimento, ampliando o acesso educao superior pblica;
reduzir as desigualdades de oferta de ensino superior entre as diferentes regies do pas;
estabelecer um amplo sistema nacional de educao superior a distncia e fomentar o
desenvolvimento institucional para a modalidade de educao a distncia, bem como a
pesquisa em metodologias inovadoras de ensino superior apoiadas em tecnologias de
informao e comunicao.
Ao Edital Seed/Mec n 01/2005 responderam 40 universidades federais, 10 centros federais
de educao tecnolgica e 430 proponentes de plo, todos interessados em, de forma
compartilhada, estabelecer uma rede nacional que, prioritariamente, atenda s necessidades
de formar centenas de milhares de professores para a educao bsica, possibilite que outro
igual montante de docentes, em efetivo exerccio, possa completar sua formao, atendendo
ao disposto legalmente, e, em breve, reciclar milhes de professores periodicamente. Nesse
sentido, a UAB ser a casa do professor da educao bsica e sua conexo permanente
com a educao superior pblica do pas.
(notcirio)

11/02/2010
Manchete: Inscries s bolsas do ProUni batem recorde, diz MEC.
MEC contabilizou 810 mil inscritos.
Inscries foram encerradas na noite desta quarta-feira (10/02/2010).
Resumo: Terminou meia-noite desta quarta-feira (10) o prazo das inscries para
concorrer a bolsas do ProUni que do direito a vagas em universidades particulares para
alunos de baixa renda. De acordo com o ltimo boletim de Ministrio da Educao e Cultura
(MEC), divulgado s 23h, 810 mil estudantes se inscreveram para disputar as 165 mil bolsas
do ProUni, o que representa um nmero recorde.
Mas muitos estudantes reclamaram de dificuldades na hora de acessar o site do MEC.
O MEC diz que no houve congestionamento no site e, sim, uma grande procura. Em
nenhum momento, o site teria ficado fora do ar.
O prazo para inscrio terminou e no ser prorrogado. O resultado sai no dia 13, no prximo
sbado. Quem for selecionado deve procurar o estabelecimento de ensino entre os dias 17 e
26 de fevereiro, e apresentar os documentos que comprovem a renda familiar e a concluso
do ensino mdio.
19/01/2010
Manchete: Menos da metade dos jovens est no ensino mdio, diz Ipea.
Resumo: Menos da metade dos jovens de 15 a 17 anos est cursando o ensino mdio,
etapa de ensino adequada para esta faixa etria, e apenas 13% dos jovens de 18 a 24 anos
frequentavam o ensino superior em 2007. Esses so alguns destaques da pesquisa
"Juventude e Polticas Sociais no Brasil", lanada nesta tera-feira pelo Ipea (Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada).
O estudo aponta que houve avanos no acesso de jovens educao. Em 2007, 82% dos
jovens de 15 a 17 anos frequentavam a escola. O problema est no atraso para concluir os
estudos: apenas 48% estava no ensino mdio.
Para o diretor de estudos e polticas sociais do instituto, Jorge Abraho, a educao vista
pelos jovens como uma fora positiva. "Os jovens entendem a educao como um caminho
para melhorar a vida. Mas o jovem enfrenta no processo de escolarizao problemas de
desigualdades de oportunidades", aponta.
A cor, o nvel de renda e o local onde mora o jovem interfere nas oportunidades de acesso.
Em 2007, 57% dos brasileiros de 15 a 17 anos que residiam em reas metropolitanas
frequentavam o ensino mdio, contra pouco menos de 31% no meio rural.
Abraho destaca que o jovem ainda se divide entre os estudos e o mercado de trabalho e
aqueles que conseguem frequentar a escola precisam lidar ainda com o problema da baixa
qualidade do ensino. "A escola ainda est fundamentada em uma estrutura antiquada, o que
torna para o jovem pouco atraente aquele perodo em que ele se mantm na escola", diz.
No ensino superior, entre 1996 e 2007, a taxa de frequncia lquida cresceu 123%. Mas o
percentual de jovens na faixa etria dos 18 aos 24 anos que tm acesso etapa ainda
apenas de 13% --muito abaixo da meta de 30% estipulada para 2011 no Plano Nacional de
Educao.
A renda fator determinante para o acesso do brasileiro universidade: a taxa de frequncia
daqueles que tm renda mensal per capita de cinco salrios mnimos ou mais (55%) dez
vezes maior do que entre a populao que ganha at meio salrio mnimo (5%).
O estudo do Ipea destaca que o Brasil ainda tem 1,5 milho de jovens analfabetos (15 a 29
anos). Segundo a pesquisa, "a manuteno do nmero de analfabetos no pas em patamar
elevado est relacionada baixa efetividade do ensino fundamental".
De acordo com dados da Pnad 2007 (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios) do
IBGE, 44,8% das pessoas analfabetas com 15 anos ou mais j haviam frequentado a escola.
02/12/2009
Manchete:
Apenas 38% dos que cursaram o ensino mdio so plenamente
alfabetizados, diz pesquisa.
Entre os brasileiros que cursaram um ou mais anos do ensino mdio, apenas 38%
atingem o nvel de alfabetizao plena, segundo o Indicador de Alfabetismo Funcional
(Inaf) calculado pelo Instituto Paulo Montenegro, em parceria com a ONG Ao
Educativa. O esperado para essa parte da populao seria um ndice de 100%.
Resumo: A alfabetizao plena tambm no totalmente atingida no ensino superior: 68%
dos indivduos com este grau de instruo apresentam pleno domnio das habilidades de
leitura/escrita e das habilidades matemticas.
Desde 2001, o indicador calcula os nveis de alfabetismo dos brasileiros entre 15 e 64 anos
de idade, residentes em zonas urbanas e rurais de todas as regies do Pas. O Inaf classifica
a populao de acordo com suas habilidades em leitura/escrita (letramento) e em matemtica
(numeramento). Os indivduos so divididos em dois grupos principais e em quatro nveis:
alfabetismo e alfabetismo rudimentar (alfabetos funcionais); alfabetismo bsico e alfabetismo
pleno (alfabetizados funcionalmente).
Ensino fundamental
O quadro se agrava entre os menos escolarizados. Dentre os que cursam ou cursaram do 6
ao 9 ano do ensino fundamental (antiga 5 a 8 srie), apenas 15% podem ser considerados
plenamente alfabetizados. Alm disso, 24% dos brasileiros com esta escolaridade esto no
nvel rudimentar.
Outro dado relevante apurado pelo Inaf aparece entre os brasileiros que estudaram at o 5
ano do ensino fundamental (antiga 4 srie): 54% atingem, no mximo, o grau rudimentar de
alfabetismo. Mais grave ainda, apontam os pesquisadores, o fato de que, entre esses
indivduos, 10% so considerados analfabetos absolutos, apesar de terem cursado de um a
quatro anos do ensino fundamental.
Analfabetismo funcional
O dado positivo da pesquisa a reduo do alfabetismo funcional dos brasileiros entre 15 e
64 anos. A porcentagem de analfabetos absolutos caiu de 9%, em 2007, para 7%, em 2009.
Na comparao com 2002, a queda mais expressiva, de 5 pontos percentuais.
O nvel bsico continua apresentando um contnuo crescimento, passando de 34%, em 2002,
para 47%, em 2009.
Veja o quadro com os nveis de alfabetismo considerados pelo Inaf:
Analfabetismo
Analfabetos
funcionais
Alfabetismo
rudimentar
Alfabetismo
bsico
Alfabetizados
funcionalmente
Alfabetismo
pleno
Corresponde condio dos que no

conseguem realizar tarefas simples que
envolvem a leitura de palavras e frases ainda
que uma parcela consiga ler nmeros
familiares (nmeros de telefone, preos etc.)
Corresponde capacidade de localizar uma
informao explcita em textos curtos e
familiares (como um anncio ou pequena
carta), ler e escrever nmeros usuais e
realizar operaes simples, como manusear
dinheiro para o pagamento de pequenas
quantias ou fazer medidas de comprimento
usando a fita mtrica
Pessoas que j leem e compreendem textos
de mdia extenso, localizam informaes
mesmo que seja necessrio realizar pequenas
inferncias, lem nmeros na casa dos
milhes, resolvem problemas envolvendo uma
sequncia simples de operaes e tm noo
de proporcionalidade. Mostram, no entanto,
limitaes quando as operaes requeridas
envolvem maior nmero de elementos, etapas
ou relaes
Pessoas cujas habilidades no mais impem
restries para compreender e interpretar
elementos usuais da sociedade letrada: leem
textos mais longos, relacionando suas partes,
comparam
e
interpretam
informaes,
distinguem fato de opinio, realizam
inferncias e snteses. Quanto matemtica,
resolvem problemas que exigem maior
planejamento
e
controle,
envolvendo
percentuais, propores e clculo de rea,
alm de interpretar tabelas de dupla entrada
mapas e grficos
30/11/2009
Manchete: EDUCACENSO 2009: QUATRO EM DEZ CRIANAS AINDA ESTO FORA DO
ENSINO FUNDAMENTAL DE NOVE ANOS.
Resumo: Quatro em dez alunos ainda esto fora do ensino fundamental de nove anos. O
prazo final para as redes de ensino se adequarem obrigatoriedade acaba em 2010. A
estatstica do Educacenso, levantamento de dados da educao bsica feito anualmente
pelo MEC (Ministrio da Educao). Os dados integrais da pesquisa devem ser divulgados
ainda esta semana pelo Inep (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira).
Matrcula na educao bsica "perdeu" 652.416 alunos
Segundo o levantamento, h dez unidades da federao que registram mais de 60% dos
alunos matriculados ainda no ensino fundamental de oito anos. So elas: So Paulo, Rio
Grande do Sul, Paran, Esprito Santo, Roraima, Par, Amap, Pernambuco, Bahia e Distrito
Federal.
Os Estados que esto mais avanados na implantao da obrigatoriedade, instituda em
2005, so: Rondnia, Acre, Amazonas e Tocantins, na regio Norte; Cear, Rio Grande do
Norte, Paraba e Alagoas, no Nordeste; Minas Gerais e Rio de Janeiro na regio Sudeste; e
Mato Grosso do Sul e Gois no Centro-Oeste.
As matrculas do ensino fundamental de nove anos aumentaram 12,5%, em relao ao ano
anterior.
Em 2008, quase metade dos estudantes estavam fora do fundamental de nove anos.
Queda de matrcula
Em relao a 2008, o nmero de matrculas na educao bsica teve queda de 1,2%. A
porcentagem significa 652.416 alunos.
Houve diminuio de 21% da matrcula na educao especial. Segundo o Inep, a queda
"pode ser atribuda a um ajuste nas informaes" em que foram excludos alunos sem
escolarizao, ou seja, que s recebem atendimento especializado.
Ao se observar apenas a quantidade de matrculas de alunos com necessidades especiais
includos em salas comuns, h 12.256 novas inscries, um aumento de 3%.
Dos 639.718 alunos da educao especial, 61% (387.031 estudantes) estuda em classes
comuns do ensino regular e da educao de jovens e adultos. O restante ainda se encontra
em estabelecimentos exclusivamente especializados. Eles formam um grupo de 252.687
estudantes, distribudos em 5.590 estabelecimentos.
26/11/2009
Manchete: Educador Paulo Freire anistiado 12 anos aps sua morte.
Resumo: A Comisso de Anistia do Ministrio da Justia anistiou nesta quinta-feira o
educador Paulo Freire, morto em 1997. Segundo o rgo, Freire foi punido durante a ditadura
militar por "identificar na alfabetizao um processo de libertao dos oprimidos". As
informaes so do Ministrio da Educao (MEC).
De acordo com o Ministrio da Justia, o mtodo pedaggico de Freire, criado a partir de
uma experincia em Angicos (RN), em 1963, quando 300 trabalhadores foram alfabetizados
em 45 dias, seria levado a todo o Pas no ano seguinte com o Programa Nacional de
Alfabetizao. Contudo, o projeto foi cancelado com a instalao do regime militar.
A ditadura aposentou compulsoriamente o educador da cadeira de professor de Histria e
Filosofia da Universidade Federal de Pernambuco. Freire ainda foi preso por 70 dias em
Olinda (PE) e, depois, exilado.
Freire continuou desenvolvendo programas de educao no Chile, onde escreveu uma de
suas principais obras: Pedagogia do Oprimido. O educador retornou ao Brasil somente 16
anos aps o exlio.
18/11/2009
Manchete: Em quatro anos, 677 mil estudantes das classes C e D entraram na

universidade.
Em apenas quatro anos, 350 mil jovens da classe D entraram no ensino superior. So
universitrios com renda inferior a trs salrios mnimos, ou seja, R$ 1.400. O nmero
equivale a um crescimento de 84% entre os anos de 2004 e 2008, o maior registrado
entre todas as faixas de renda.
Resumo: No mesmo perodo, 333 mil estudantes da classe C, de trs a cinco salrios,
tambm experimentaram pela primeira vez a corrida pelo diploma.
Incapazes de atender a crescente demanda, as instituies gratuitas ficam margem da
democratizao econmica do ensino superior. De acordo com estudo da Hoper
Educacional, maior consultoria de mercado de ensino superior, 70% dos alunos do setor das
instituies privadas concentram-se nas faixas de renda at 10 salrios.
O que parece uma tima notcia deve ser visto com cuidado, de acordo com o professor da
Faculdade de Educao da UnB, Remi Castioni. As avaliaes do Ministrio da Educao
mostram que so essas as instituies que concentram as notas 2 e 3 no Enade. Na minha
opinio, existe uma relao entre o baixo preo da mensalidade e a qualidade do ensino.
Hoje existem faculdades que cobram R$ 199, como se fossem aqueles comrcios baratos de
R$1,99, completa.
PREO
A queda no valor da mensalidade a principal explicao para a entrada dos jovens mais
pobres no ensino superior. De acordo com Ryon Braga, presidente da Hoper, em 1996 as
mensalidades custavam em mdia R$ 840 (em valores atualizados). Hoje, a mdia de R$
457.
O valor caiu pelo metade permitindo que mais alunos fizessem ensino superior, avalia.
Ryon destaca que o Programa Universidade para Todos, o ProUni, s foi responsvel por 5%
da expanso. O programa do governo federal troca vagas de faculdades particulares por
iseno de impostos. Mas no acredito que baixo preo queira dizer baixa qualidade.
Existem timas instituies que cobram pouco dos alunos e instituies ruins que cobram
caro.
Pelo estudo, ainda h margem para crescer. Considerando que a mdia de
comprometimento de renda familiar com o ensino superior est em torno de 13% da renda,
podemos concluir facilmente onde est o maior obstculo para ampliao da insero de
alunos de menor poder aquisitivo no ensino superior, cita a concluso da pesquisa.
Vale destacar que as outras classes econmicas ainda tm grande representatividade no
ensino superior mas est perdendo territrio. A classe A representa 23,3% do alunado do
ensino superior privado no Brasil, mas j parou de crescer h quatro anos.
A Classe B com 48,7% deste alunado continua a maior representante do ensino superior
privado, mas apresenta crescimento de 29,3% nos ltimos quatro anos, bem inferior ao
crescimento da Classe C e D. Se as taxas de crescimento forem mantidas na mesma
proporo, no ano de 2012 j teremos mais pessoas das Classes C e D no ensino superior
privado do que os representantes das Classes A e B, completa Ryon.
Data: 13/05/2009
Manchete: Analfabetismo no Nordeste quase o dobro da mdia nacional.
Resumo: As diferenas entre as regies brasileiras tambm tm reflexo nas taxas de
analfabetismo. Enquanto no Sul do Pas o percentual de analfabetos representa pouco mais
da metade da taxa brasileira, atingindo 5,4% da populao, no Nordeste o ndice quase o
dobro da mdia nacional, 19,9%.Os dados so da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (Pnad) 2007, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Segundo especialistas, a relao existente entre analfabetismo e pobreza explica a maior
incidncia do problema nos estados nordestinos. "A pessoa pobre tem um acesso restrito
educao e a muitos outros direitos como sade, habitao, saneamento bsico. Ento, onde
h bolses de pessoas de baixa renda, como no Nordeste, h bolses de pessoas que no
sabem ler e escrever", explica o especialista em educao de jovens e adultos da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) no Brasil,
Timothy Ireland.
Para tentar diminuir o contingente de analfabetos no Nordeste e, consequentemente, reduzir
as disparidades regionais, o programa Brasil Alfabetizado, do Ministrio da Educao (MEC),
atende prioritariamente os municpios em que mais de 25% da populao no sabe ler e
escrever.
Este ano, participam do programa 1.928 pessoas. Desse total, 84% so da Regio Nordeste.
Entre os estados, o que concentra o maior percentual de analfabetos Alagoas, onde um em
cada quatro habitantes com mais de 15 anos no sabe ler e escrever.
"No Nordeste voc tem um tipo de problema, no Sul, outro. Voc tem problemas muito
peculiares em cada regio do pas. Para cada uma delas preciso uma estratgia especfica.
O Norte brasileiro sofreu uma migrao forte nos ltimos anos, ento chegaram analfabetos",
aponta o secretrio de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do MEC, Andr
Lzaro.
Para o presidente da organizao no governamental Ao Educativa, Srgio Haddad,
impossvel zerar o analfabetismo no Brasil sem diminuir a excluso social. "Em nenhum pas
do mundo voc teve a superao do analfabetismo sem superar condies de pobreza
absoluta. E no Brasil h parcelas da populao que vivem em situaes de indigncia."
O pesquisador do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) Marcelo Medeiros ressalta
que o analfabetismo gera um ciclo de imobilidade social que envolve no s o indivduo, mas
a sua famlia. " um ciclo de reproduo. Se voc for analfabeto, sua chance de tambm ser
pobre muito alta. Quem est nessa condio no tem qualificao para ocupar um bom
posto de trabalho. Ento se voc for uma pessoa pouco educada e pobre, tem menor chance
de ir para a escola ou de ter acesso a uma educao de qualidade. Voc acaba criando um
ciclo por um longo perodo", aponta.
Data: 13/05/2009
Manchete: Brasil tem mais de um tero dos analfabetos da Amrica Latina.
Resumo: Dados da Campanha Latino-Americana pelo Direito Educao (Clade) indicam
que em todo o mundo vivem 800 milhes de adultos no alfabetizados. Desse total, 35
milhes esto em naes latino-americanas. O Brasil que o pas mais populoso da regio
tambm concentra mais de um tero da populao analfabeta da Amrica Latina, 14 milhes
de pessoas com 15 anos ou mais que no sabem ler e escrever, de acordo com a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) 2007, do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE).
Segundo o levantantamento da Clade, divulgado em 2007, no grupo de pases da Amrica
Latina e do Caribe, Cuba apresenta a menor taxa de analfabetismo: o problema atinge 0,2%
da populao. J na Guatemala, que tem os piores indicadores, o problema afeta quase um
tero (30,9%) das pessoas com mais de 15 anos.
Nesse ranking, o Brasil ocupa a 14 posio, em um total de 19 pases. De acordo com
dados da Clade, com um percentual de 11,4% de analfabetos entre a populao com mais de
15 anos de idade, a mdia brasileira fica atrs, por exemplo, dos ndices do Mxico (9,10%),
Equador (9%), Panam (8,10%) e da Colmbia (7%). A Clade uma rede de organizaes
da sociedade civil que atua em defesa do direito ao ensino pblico gratuito e de qualidade.
Segundo a Pnad, o ndice de analfabetismo entre os brasileiros com mais de 15 anos de
10%. Para o educador peruano e consultor internacional Jos Rivero, uma das explicaes
para a persistncia do problema, tanto na Amrica Latina quanto no Brasil, so as grandes
desigualdades sociais da regio.
"O Brasil a primeira potncia em matria econmica, mas tem questes de pobreza que
so incompatveis com essa qualidade. Essa bipolaridade tem possibilitado a existncia de
uma camada muito grande de analfabetos", analisa. Rivero acredita que a reduo do
analfabetismo s ocorrer quando houver menos injustia social. E o enfrentamento desse
problema, segundo ele, papel do Estado e da sociedade civil.
Recentemente, os presidentes Hugo Chvez, da Venezuela, e Evo Morales, da Bolvia,
declararam que os dois pases esto livres do analfabetismo. Para isso, utilizaram a
metodologia do programa cubano de alfabetizao Yo, s Puedo, criado pelo governo de Fidel
Castro. O mtodo usa programas de rdio e de televiso para alfabetizar jovens e adultos.
"H mais esperanas na medida em que h mais conscincia de que no se pode seguir
como era antes. H programas muito interessantes, mas preciso que os pases se
organizem sabendo quanto custa alfabetizar. No basta o poltico dizer que precisa
alfabetizar, preciso saber o preo", alerta.
O relator especial da Organizao das Naes Unidas (ONU) para Educao, Vernor Muoz,
cita as aes da Venezuela e da Bolvia como "exemplos de opes concretas". Para ele, o
Brasil tem um "compromisso enorme", mas as conquistas ainda no refletem esse esforo.
Jos Rivero teme que a campanha de alfabetizao encampada pelos pases
latino-americanos possa ser afetada pela crise financeira internacional. "Essa crise est
afetando a Amrica Latina, que vai ficar mais pobre. Nesse sentido, no h como prever
quando o problema realmente vai acabar. s vezes nos esquecemos de que no pode existir
um bom futuro em matria de alfabetizao se a escola pblica no for fortalecida, ela a
grande alfabetizadora. E para isso preciso dinheiro", afirma.
Confira o ranking do analfabetismo nos pases da Amrica Larina e do Caribe.
Taxas de analfabetismo entre pessoas com 15 anos ou mais:
Pas
Taxa
1. Cuba
0,2%
2. Uruguai
1,9%
3. Aruba
2,7%
4. Argentina
2,8%
5. Chile
4,3%
6. Costa Rica 5,1%
7. Venezuela 7,0%
8. Colmbia
7,2%
9. Panam
8,1%
10. Equador
9,0%
11. Mxico
9,1%
12. Paraguai 9,8%
13. Suriname 10,4%
14. Brasil
11,4%
15. Peru
12,3%
16. Bolvia
13,3%
17. Honduras 20,0%
18. Nicargua 23,3%
19. Guatemala 30,9%
F
ENERGIA
Origens
A trajetria brasileira no setor de energia eltrica decorre de iniciativas ocorridas a partir de
meados do sculo XIX, quando o carvo mineral importado era fonte bsica de energia para
transportes, algumas indstrias e iluminao. Dom Pedro II, que foi um homem bastante
interessado nos avanos cientficos de seu tempo, tratou de fazer com que as novas
descobertas no campo da eletricidade na poca tambm aportassem no Imprio do Brasil.
Em 1879, Dom Pedro II concedeu a Thomas Edison o direito de introduzir no Brasil
processos e aparelhos para a gerao de eletricidade. Naquele ano foi inaugurada a
iluminao da gare da Central do Brasil, poca Estrada de Ferro D. Pedro II, no Rio de
Janeiro.
Entre 1879 e 1890, vrias usinas de pequeno porte foram instaladas para a gerao de
energia eltrica, como as de Ribeiro do Inferno (1883) e Marmelos (1889), ambas em Minas
Gerais. No perodo entre 1890 e 1900 foram instaladas dez outras pequenas usinas, com
capacidade de 1.200 KW. Todas essas pequenas unidades visavam, basicamente, atender
demanda da iluminao pblica, minerao e atividades como beneficiamento de produtos
agrcolas, indstria txtil e serrarias.
Na virada do sculo XIX para o sculo XX, o potencial de desenvolvimento das cidades do
Rio de Janeiro e So Paulo atraiu o capital estrangeiro para a instalao de companhias de
energia eltrica no Brasil, desenvolvendo a vocao hidreltrica brasileira.
At a dcada de 30, a presena do Estado no setor eltrico foi bastante limitada,
resumindo-se a algumas medidas isoladas de regulamentao.
Os capitalistas tinham contratos muito generosos e houve descaso com a continuidade dos
servios. A quebra da Bolsa de Nova York, em 1929, levou-os falncia.
Estado Patriarca
Em 1934, foi promulgado o Cdigo de guas, que atribuiu Unio o poder de autorizar ou
conceder o aproveitamento de energia hidrulica e estabeleceu a distino entre a
propriedade do solo e a propriedade das quedas d'gua e outras fontes de energia hidrulica
para efeito de aproveitamento industrial.
Todos os recursos hdricos foram incorporados ao patrimnio da Unio. Assegurava-se ao
Estado Novo o direito de intervir nas atividades produtivas para suprir as deficincias da
iniciativa privada e negava aumento da participao de estrangeiros no setor eltrico, bem
como em outros setores econmicos.
A dcada de 40 se caracterizou pelo choque entre as correntes favorveis nacionalizao
do setor eltrico e aquelas mais liberais, que defendiam a abertura ao capital estrangeiro.
Aps a Segunda Guerra Mundial, a demanda comeou a ultrapassar a oferta de energia
eltrica, em decorrncia do crescimento da populao urbana e do avano da indstria, do
comrcio e dos servios. Comeou ento um perodo de racionamento de energia nas
principais capitais brasileiras.
Nessa poca, os governos federal e estaduais se aliaram na reorganizao do sistema
eltrico em bases estatais. Foram criadas a Comisso Estadual de Energia Eltrica (CEEE),
no Rio Grande do Sul, em 1943, a Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (Chesf), em
Pernambuco, no ano de 1946, e as Centrais Eltricas de Minas Gerais (Cemig), em Minas
Gerais, em 1952, marcando o incio de um novo estgio no desenvolvimento do setor eltrico
brasileiro.
Ao longo da dcada de 50, praticamente todos os Estados da federao constituram
empresas estatais de energia eltrica, a partir da absoro das empresas estrangeiras.
Em 1957, o Governo Federal criou a Central Eltrica de Furnas, para atender o risco de
demanda na Regio Sudeste, e, em 1961, a Central Hidreltrica do Vale da Paraba.

Com a constituio da Centrais Eltricas Brasileiras S/A (Eletrobrs), em 1961, foi delineada
a estrutura do setor eltrico brasileiro, integralmente estatal a partir de 1979, havendo apenas
alguns autoprodutores independentes. Essa estrutura vigorou at meados da dcada de 90,
quando se deu incio reestruturao do setor, com a venda de empresas eltricas de
abrangncia estadual.
Origem do Monoplio no Setor Eltrico
O desenvolvimento do setor eltrico brasileiro, a partir da dcada de 60, baseou-se em
estratgia formulada em nveis federal e estadual e na centralizao do planejamento e
financiamento do sistema. Esse modelo institucional e financeiro proporcionou a
concentrao do capital necessrio para a construo de uma infra-estrutura de produo,
transmisso e distribuio utilizando os potenciais hidreltricos mais competitivos. As
caractersticas tcnicas (propiciando grande economia de escala), conjugadas com o
crescimento e modernizao da economia brasileira nas dcadas de 50 e 60, levaram a uma
situao de monoplio natural, acompanhada de uma ao reguladora do Estado.
A necessidade de aumentar a capacidade de gerao de energia, paralelamente ao risco de
desperdcio no caso de mais de um investimento em redes numa mesma rea geogrfica,
somando-se a necessidade de coordenao das diversas partes do sistema, tudo contribuiu
para fortalecer a concepo de que uma estrutura monoplica verticalizada seria a mais
eficiente para o setor. Nessa concepo, o setor eltrico assumiu um carter estratgico,
sendo alvo da interveno direta do Estado, a qual foi concretizada com a criao da
Eletrobrs em 1964.
Nesse modelo, a Eletrobrs, suas subsidirias e as empresas concessionrias estaduais
passaram a exercer simultaneamente as funes de poder concedente, de Estado e
empresarial, criando um quadro institucional complexo, no qual a funo empresarial
freqentemente era relegada a um plano secundrio, com prejuzos para a sociedade.
Fim da Era do Petrleo
O primeiro choque do petrleo, ocorrido em 1973, marcou o fim da era do combustvel barato
e abundante. O embargo imposto pelos rabes aos Estados Unidos e as redues da
produo e da exportao fizeram com que o preo do barril de petrleo passasse de US$ 3
para US$ 12, entre outubro de 1973 e dezembro de 1974. Com isso os pases exportadores
definiram uma nova era para o resto do mundo: a do petrleo caro e escasso.
No Brasil, durante o governo Ernesto Geisel, no perodo imediato aps o primeiro choque do
petrleo, as principais iniciativas coordenadas de poltica energtica adotadas, alm do
estabelecimento de contratos de risco para prospeco de petrleo sob solo nacional,
abertos ao capital internacional, foram: criao do Pr-lcool, em 1975, que objetivava o
desenvolvimento de tecnologia para a fabricao de lcool anidro para ser misturado
gasolina e do lcool hidratado como combustvel alternativo; e o Acordo Nuclear assinado
com a Alemanha, prevendo0 a instalao de oito centrais at 1990.
Entre 1981 e comeo de 1983, nova alta nos preos do petrleo, alcanando US$ 36 por
barril. Foi o segundo choque do petrleo, que junto com o primeiro, constituem o pano de
fundo do panorama energtico mundial em nossos dias.
Os preos do petrleo voltariam a cair, chegando em 1986 a surpreendentes US$ 10 por
barril. Mas o carter finito das reservas e a ameaa de novas altas nos preos exigiam que
fossem desenvolvidas tecnologias mais econmicas. Um dos desafios foi encontrar
processos substitutivos e de melhoria de eficincia energtica, visando reduzir a dependncia
dos combustveis fsseis, em particular do petrleo. Nesse contexto, foram testadas e
implementadas diversas alternativas tecnolgicas: gerao nuclear, uso de energias
renovveis (biomassa, solar, elica, etc.) e melhoria da eficincia no uso e produo de
eletricidade.
Em 1973, por ocasio do primeiro choque, o petrleo era o principal energtico utilizado no
Brasil, responsvel por 43% da matriz energtica brasileira. E 78% do consumo nacional era
importado.
Apesar da importncia e da magnitude da crise de 1973, muito pouco foi feito para alterar a
situao energtica brasileira, tanto que, no perodo compreendido entre 1974 e 1979, o
consumo de petrleo cresceu em mdia 6% ao ano, totalizando cerca de 30% do aumento no
perodo.
At 1979, a questo energtica era concentrada apenas nas prprias empresas estatais
gestoras da concesso de determinados energticos. A direo estratgica do setor era
orientada apenas pelas diretrizes de suas prprias gestes. Foi nesse ano que comeou uma
mudana de postura por parte do governo brasileiro que, na ocasio da implantao do II
PND (Plano Nacional de Desenvolvimento) passou a considerar as questes energticas
como peas decisivas no contexto global da estratgia do desenvolvimento nacional,
redirecionando o papel do Estado.
Privatizao e Novo Modelo de Regulamentao
O mercado brasileiro de energia eltrica foi sempre crescente, mesmo durante os perodos
de crise econmica, chegando a patamares de 12% ao ano. At um passado recente, as
concessionrias atendiam ao crescimento do consumo aumentando a oferta de energia
eltrica sem preocupao com o uso eficiente de seus recursos.
Os recursos financeiros necessrios para a expanso do setor eltrico provinham de trs
fontes: gerao interna de recursos, a partir das tarifas; recursos do Estado e emprstimos
obtidos no sistema financeiro internacional.
No incio de 1995, o setor eltrico brasileiro encontrava-se em profunda crise estrutural, com
obras paralisadas, tarifas defasadas e falta de incentivos a novos investimentos, problemas
somados incapacidade de investimento por parte do Estado em decorrncia da crise fiscal.
Ao mesmo tempo o Plano Real veio incorporar novas camadas de consumidores ao mercado
brasileiro, aumentando significativamente o consumo de eletro-eletrnicos como geladeiras,
televises, mquinas de lavar, chuveiros e computadores.
A reestruturao do setor de energia eltrica tornou-se inadivel e foi empreendida com os
objetivos de: diminuir o risco de dficit; aumentar a competio e garantir a eficincia do
sistema; incentivar novos investimentos, sobretudo privados; assegurar a melhoria da
qualidade dos servios com preos mais justos ao consumidor; e implementar a
diversificao da matriz geradora de energia.
As empresas controladas pela Eletrobrs foram includas no Programa Nacional de
Desestatizao (criado em 1990, no governo Fernando Collor, com a Lei n 8.031), que
obrigava a privatizao dos segmentos de gerao e distribuio. O leilo de privatizao da
Escelsa, em 1995, inaugurou nova fase do setor de energia eltrica, em consonncia com a
poltica de privatizao do Governo Federal.
Estrutura Anterior
A configurao do sistema eltrico, antes das mudanas institucionais, era baseada em trs
agentes de destaque: o Ministrio de Minas e Energia (MME), as Centrais Eltricas
Brasileiras S/A (Eletrobrs) e o Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
(DNAEE).
O MME era o rgo responsvel pela elaborao das polticas globais referentes ao setor
energtico. O DNAEE atuava como regulador das atividades setoriais. A Eletrobrs atuava
como holding das empresas estatais eltricas e repassadora de financiamentos setoriais.
Brasil Atual
Consumo de energia
Nas duas ltimas dcadas, o consumo de energia no Brasil cresceu a taxas superiores
evoluo do PIB, basicamente como resultado do crescimento populacional urbano, dos
esforos governamentais para tornar a eletricidade um bem acessvel a toda a populao e
da modernizao da economia. 2. Nesse perodo, o aumento do consumo residencial,
comercial e na rea rural foi particularmente expressivo. O setor industrial tambm
acompanhou a tendncia de crescimento, ainda que com menos intensidade. Antes da atual
crise no setor energtico, a previso da taxa de crescimento do consumo de energia para os
prximos anos era de 7% anuais em residncias, 6% no setor comercial e 2,5 % na indstria.
O Brasil dispe da maior bacia hidrogrfica do mundo, com um incomparvel potencial de
gerao de energia eltrica. Da a natural e histrica opo dos brasileiros por esta matriz
energtica. As usinas hidreltricas proliferaram a partir da dcada de 50, dando sustentao
ao forte impulso do pas rumo industrializao e ao desenvolvimento. Hoje o Brasil dispe
de um dos maiores parques hidreltricos do mundo, respondendo por quase 90% do total da
energia gerada no pas.
O sistema eltrico brasileiro foi planejado a partir de uma das piores secas enfrentadas pelo
pas neste sculo, entre os anos de 1951 e 1956. Para fazer face eventualidade de um
novo episdio como este, o sistema foi concebido de modo a funcionar a plena carga mesmo
na ausncia continuada de chuvas, o que possvel com a manuteno de excedentes
permanentes, em grandes reservatrios, da matria prima energtica que a gua. Levando
em conta os diferentes regimes pluviomtricos caractersticos das diversas regies
brasileiras, instalou-se tambm, progressivamente, um regime de vasos comunicantes, que
permite o aproveitamento de sobras de energia de determinadas regies em outras onde ela
eventualmente se mostre escassa.
Por muitos anos o Brasil conviveu com a impresso de que suas fontes energticas
hidrolgicas eram inesgotveis. De fato, teoricamente seria ainda possvel dobrar, em alguns
anos, o nmero de hidreltricas instaladas no pas sem provocar danos intolerveis ao meio
ambiente.
Tambm fato, no entanto, que a populao brasileira mais do que triplicou nos ltimos 40
anos invertendo, paralelamente, a sua condio predominantemente agrria e rural para
urbana e industrial, hoje na proporo de 80%. A demanda por energia eltrica, naturalmente,
cresceu de forma exponencial, sendo atendida por meio de pesados investimentos que
resultaram, entre outras, na Hidreltrica de Itaipu, ainda a maior usina do planeta.
Em meados dos anos 90, contudo, o sistema hidreltrico instalado comeou a dar sinais de
esgotamento. Os excedentes de gua que davam garantia de abastecimento para os cinco
anos seguintes passaram a ser consumidos sem a compensao proporcional que deveria
ser assegurada pelos perodos chuvosos.
A partir da segunda metade da dcada de 90, o Brasil alcanou a estabilizao da sua moeda
e o fim da galopante inflao que castigou a economia e a populao nas mais de duas
dcadas anteriores. o saldo deixado pelo regime inflacionrio, no entanto, foi perverso,
resultando na incapacidade fsica do estado de realizar os elevadssimos investimentos
necessrios a uma atualizao do parque energtico nacional.
Ainda assim, das 23 hidreltricas cujas obras encontravam-se paralisadas em 95, 15 foram
concludas at 2000, com acrscimo de cerca de 16 mil megawatts ao total da capacidade
geradora e a instalao de mais de sete mil km em linhas de transmisso. De 1996 a 2000,
houve aumento anual mdio da oferta de energia no pas de 2.900 megawatts/ano, em
contrapartida a menos da metade disso entre 1986 e 1995.
Paralelamente, abriu-se o mercado energtico iniciativa privada, para que investimentos
complementares viessem a assegurar o atendimento de uma demanda em constante
crescimento - inclusive em funo dos milhes de consumidores incorporados ao mercado a
partir do Plano Real. Os desequilbrios provocados por sucessivas crises internacionais (
russa, mexicana, asitica, argentina), no entanto, frustraram esta expectativa, provocando um
recuo temporrio dos investidores internacionais.

Finalmente, em 2001, o Brasil foi submetido a um dos piores regimes pluviomtricos das
ltimas dcadas, resultando, somado todo o conjunto de fatores mencionados, no problema
ora enfrentado por toda a populao brasileira.
Previa-se, ao final de dezembro de 2000, que as perspectivas de atendimento para o ano de
2001 eram positivas, uma vez que as afluncias verificadas ao longo do ano em 2000
situaram-se em torno da mdia histrica nas principais bacias do Pas. Alm do mais, os
reservatrios encontravam-se, no final de 2000, mais cheios que no final de 1999.
As chuvas no incio de abril de 2001, no entanto, concentraram-se no sul, at so Paulo, com
o deslocamento das frentes frias para o oceano. Disso resultaram escassas precipitaes em
Minas Gerais e Leste de Gois, reas onde esto situados os grandes reservatrios do
Sudeste/Centro-Oeste e as nascentes dos rios So Francisco e Tocantins, onde, por sua vez,
situam-se as usinas que atendem ao Norte e ao Nordeste.
Nos meses de maro e abril houve um agravamento acentuado da situao. O
armazenamento verificado no final do perodo mido, em relao ao nvel mnimo de
segurana (que era de 49% nas regies Sudeste e Centro-Oeste e de 50% na regio
Nordeste), configurou um quadro crtico para o atendimento carga no restante do ano.
No histrico de Energia Natural Afluente (ENA), que abrange um perodo de 70 anos, no
subsistema Sudeste/Centro-Oeste, o valor alcanado de 70% das Medies de Longo Termo
(MLT) o 11 pior, contando com 86% de ocorrncia de valores superiores. Na bacia do Rio
Grande, o valor de 48% da MLT o 2 pior, com 99% de ocorrncia de valores superiores.
Na bacia do Rio Paranaba, o valor de 60% da MLT o 7 pior, com 91% de ocorrncia de
valores superiores. No subsistema Nordeste, o valor verificado, de 37% da MLT realizado em
maro/abril o mais crtico do histrico.
evidente, portanto, que a causa primeira da presente crise energtica a baixa ocorrncia
de chuvas, o que acarretou reduzido nvel de acumulao de reservas para enfrentar o
perodo seco.
Estrutura Atual
O processo de reforma e desverticalizao do setor eltrico foi iniciado pela Lei das
Concesses dos Servios Pblicos (Lei n 8.987) e pela Lei n 9.074, que deram
oportunidade ao produtor independente e iniciativa privada de se engajarem no processo de
gerao e de distribuio de energia eltrica, atravs de processos licitatrios. O modelo
estrutural do setor eltrico sofreu, ento, algumas modificaes.
A Lei n 1.699/96 criou a Aneel (Agncia Nacional de Energia Eltrica), o novo rgo
regulador, cabendo a ele promover e regular a competio. A Aneel tem a incumbncia de
regular os servios de eletricidade e no o uso da gua - as duas atividades eram antes
atribudas ao DNAEE.
A reestruturao dividiu a indstria de energia eltrica em firmas de gerao que competem
entre si para vender energia, a qual transmitida por um sistema de alta tenso para firmas
de distribuio independentes e consumidores livres. A indstria da energia eltrica pode ser
dividida em quatro segmentos aps sua reestruturao: (1) gerao, (2) transmisso, (3)
distribuio e (4) varejo.
No novo modelo, a energia eltrica considerada como mercadoria, sendo vendida num
mercado aberto. Para isso foi criado, com a Lei 9.648/98, o Mercado Atacadista de Energia
Eltrica (MAE) e a figura do Operador Nacional do Sistema (ONS). Com isso assegurou-se
uma nova funcionalidade ao setor, com redefinies importantes tanto na organizao do
mercado como nos mecanismos de comercializao de energia, em que foram estabelecidos
limites que preservam a competio e garantem as condies necessrias operao
otimizada do nosso sistema eltrico, predominantemente de base hidrulica.
Criou-se, tambm, com a Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, o Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hdricos. Para o setor eltrico, a Lei traz implicao direta nos
planejamentos da expanso (construo de novas plantas) e operao (otimizao do uso
dos reservatrios), ao determinar que a outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins
de gerao de energia eltrica sejam subordinadas Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Ao incio do atual governo, a participao privada no mercado de distribuio de energia
representava menos de 2%. Em vista dos resultados das privatizaes efetuadas, representa
hoje algo em torno de 60%.
Recursos Hidreltricos
Por ocasio da elaborao do Plano Nacional de Energia Eltrica 1987/2010, que apontou a
existncia de recursos hidreltricos passveis de utilizao econmica suficientes para as
necessidades energticas do pas, a avaliao de nosso potencial era de 213 mil MW.
O Brasil dispe de um potencial hdrico no utilizado a um custo competitivo com todas as
alternativas de gerao, mesmo incluindo-se os custos de transmisso. A utilizao desse
potencial no simples: impactos ambientais e sociais e concentrao do potencial a ser
utilizado em uma regio extremamente sensvel que a Amaznia.
O inventrio hidreltrico brasileiro teve grande evoluo nos ltimos anos, no somente do
ponto de vista do potencial identificado, mas tambm no que concerne metodologia de
trabalho. E moldou toda uma gerao de engenheiros no Brasil, que ocuparam importantes
posies no setor eltrico e no cenrio nacional, recomendando sempre aproveitar esse
patrimnio da melhor forma possvel.
Hoje em dia necessrio considerar tambm o custo ambiental, aspecto que leva a anlise
de outros benefcios para a sociedade brasileira, com relao aos usos mltiplos que se
possa fazer da gua que ser represada ou eventualmente desviada de um determinado rio
para a produo de eletricidade. Nas alternativas que temos, os grandes aproveitamentos de
potencial hidreltrico esto na Amaznia.
Gerao de energia: os prs e os contras de cada recurso

A explorao abusiva da energia originada de fontes no-renovveis, ainda maioria no
planeta, traz danos irreversveis ao meio ambiente. Com base nesse fato, a questo das
fontes de energia assunto em pauta mundialmente. No Brasil, cria polmica a discusso
sobre as usinas nucleares como possveis elementos complementares produo de
energia das hidreltricas, consideradas limpas.
Segundo o Balano Energtico Nacional de 2003, publicado no site da Agncia Nacional de
Energia Eltrica Aneel, as hidreltricas so responsveis por quase 83% de toda a energia
eltrica gerada no pas, o que torna o Brasil o terceiro maior produtor de energia hidreltrica
do mundo, estando atrs somente do Canad e da China, respectivamente, seguido dos
Estados Unidos e da Rssia.
Outras formas de gerao de energia eltrica existentes e adotadas no Brasil so as
termeltricas, que funcionam a partir da queima de combustveis como leo combustvel,
gs natural, carvo, madeira e resduos e as usinas nucleares, que tm como fonte de calor
um reator nuclear.
At o final da dcada de 80, 90% da produo de energia eltrica no pas eram
representados pelas usinas hidreltricas situadas nos rios Paran, So Francisco e Grande.
A energia hidreltrica apresenta um custo baixo, no polui o ar, mas exige a inundao de
grandes reas, e portanto causa alteraes drsticas no meio ambiente.
A partir da dcada de 90, comeou-se a caminhar em direo energia termeltrica. A Aneel
foi criada nessa dcada, durante o governo de Fernando Henrique Cardoso, quando se
procurava atrair o investimento do capital privado no setor eltrico. Conforme enfatizou o
presidente da Eletronuclear Othon Luiz Pinheiro, em palestra realizada na Cmara de

Comrcio Americana do Rio de Janeiro no dia oito de dezembro ltimo, nesse perodo a
potncia hdrica aumentou, mas a capacidade de armazenamento de gua no. Ele ainda
completou o alerta: h vinte anos, o pas apresentava reserva de gua equivalente a cinco
anos de seca. Hoje a reserva equivale a menos de dois anos secos. Segundo a Aneel, cerca
de 25,6% do potencial hidreltrico nacional estimado j foram aproveitados.
Para defender a importncia da energia nuclear como alternativa em meio ao problema do
esgotamento das reservas de gua, e mais especificamente a implantao da usina de Angra
3 no Brasil, Othon enfatizou que no existe uma forma de energia melhor que a outra:
preciso utilizar todas de forma combinada, trazendo menos danos ambientais. Ainda segundo
ele, o Brasil est precisando rever essa combinao, fazendo-a da maneira mais adaptada
para a situao nacional. Cada pas teria, explica, uma combinao ideal.
Voltado para o meio ambiente e a sade, o Greenpeace faz questo de se posicionar contra
a energia nuclear, chamando a ateno para os seus pontos negativos. O aviso est no site
da organizao: sob um funcionamento normal, uma usina (nuclear) libera no ar, solo e gua
radioatividade que pode causar cncer e outras doenas. Alm disso, os textos da homepage
lembram que essas usinas esto freqentemente sob o risco de acidentes como o famoso
que ocorreu em Chernobyl em 1986, matando milhares de pessoas e deixando milhes
contaminadas.
Em meio ao radicalismo de quem contra e de quem a favor, preciso ponderar. Ao
levantar a bandeira da instalao de usinas nucleares no pas, e considerando que uma das
crticas freqentes a essas usinas o risco de acidentes, o Ministrio da Cincia e
Tecnologia d em seu site uma explicao dificilmente encontrada na mdia: a maneira como
se deu a construo de Chernobyl conteria erros causadores da exploso. O reator o
corao de uma usina nuclear. Nele reside todo o eventual perigo. Ele deve estar envolto por
um vaso de conteno feito de ao especial, com dez centmetros de espessura, que tem a
finalidade de conter uma eventual exploso do reator. Esse vaso, por sua vez, deve estar
protegido por uma camada de concreto armado com cerca de um metro de espessura, que
tem a finalidade de agentar um impacto direto de algo como uma bomba atmica ou um
avio Jumbo. O reator de Chernobyl estava situado num simples galpo industrial, sem
quaisquer dessas protees, e portanto incapaz de conter uma possvel emisso de gases.
Alm de no podermos negar o erro fatal de segurana que envolveu a construo de
Chernobyl, o risco de acidentes no exclusivo das usinas nucleares. Acidentes com
plataformas de explorao do petrleo so freqentes, tendo o mais grave entre os recentes
ocorrido em 2001, envolvendo a P-36, da Petrobras, e matando 11 operrios. Segundo
relatrio feito na poca pela Agncia Nacional do Petrleo ANP e a Marinha, a causa foram
erros de projeto, manuteno e operao. Quando no ocasionam mortes, esses acidentes
podem no mnimo derramar milhares de litros de leo no mar como ocorreu com a
plataforma P-7, da Petrobras, tambm em 2001.
Na atividade das minas, so evidentes as desvantagens e tambm comuns os acidentes. Em
31 de agosto deste ano, o site da BBC Brasil noticiou que mais de 7 mil minas de carvo
seriam fechadas na China para que fossem respeitados os padres de segurana
estabelecidos para os mineiros e para frear a ocorrncia de acidentes fatais no setor. Dias
antes, no mesmo ms, uma exploso de gs em uma mina chinesa havia deixado 62
trabalhadores mortos.
Segundo reportagem do jornal Folha de So Paulo sobre o ocorrido, publicada em 8 de
agosto de 2009, 6 mil pessoas morrem anualmente em acidentes com minas localizadas na
China, ocorrncias que incluem incndios, enchentes e exploses. A matria afirma que boa
parte das minas no segue a regulao mnima para manter a segurana de seus
trabalhadores, e os equipamentos usados so antigos e muitas vezes j danificados. Os
responsveis pela desobedincia s leis de segurana seriam o alto consumo de energia e o
preo do carvo.
Ento, ser que o problema est nos tipos de energia explorados ou na maneira como eles
so utilizados?
Existem organizaes que procuram expor os pontos favorveis energia nuclear, como o
Wonuc Conselho Mundial de Trabalhadores Nucleares, entidade no-governamental e sem
fins lucrativos sediada em Paris. Segundo o porta-voz da Wonuc, em entrevista
disponibilizada no site da organizao, no faz sentido discutir a questo do uso ou no da
energia nuclear no Brasil porque aqui no temos escolha: no possvel interligar todas as
redes eltricas, e alm disso no temos uma produo de petrleo to grande (o texto do
site, que data de 2002, fala em um milho de barris por dia; a produo brasileira hoje chega
a aproximadamente 1,7 milho de barris por dia) e precisamos import-lo, alm de tambm
comprarmos gs e carvo de outros pases.
O maior problema que as usinas nucleares trazem talvez se deva aos resduos nucleares,
estes sim uma questo de difcil resoluo. Esse lixo dura centenas ou milhares de anos e
precisa ser isolado de qualquer contato com o ambiente, a fim de se evitar a contaminao.
Os resduos mais radioativos, chamados de lixo de alto nvel, so colocados em barris que
so depositados no subsolo, a grande profundidade. E os pases mais ricos, querendo
livrar-se dos resduos, procuram espao em pases mais pobres para armazen-los
Energias renovveis
A segunda matria da srie sobre energia no Brasil traz um panorama da energia renovvel,
apresentando as opes promissoras e as que j esto sendo utilizadas.
Durante um evento dedicado discusso da energia no Brasil, ocorrido na Cmara de
Comrcio Americana do Rio de Janeiro (Amcham-Rio) em oito de dezembro deste ano,
Alexandre Strapasson, coordenador geral de Acar e lcool do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, afirmou que 40% da matriz energtica primria do Brasil j se
devem participao dos combustveis renovveis. Ele citou os que j esto em uso o
etanol (ou lcool combustvel), o biodiesel, o hidrognio e o biogs e lembrou que a
previso de que o mundo continuar precisando de combustveis lquidos, haja vista a atual
frota de veculos movidos a gasolina e lcool.
O Plano Nacional de Agroenergia, uma ao conjunta lanada pelos ministrios da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, das Minas e Energia e da Cincia e Tecnologia,
surgiu a partir da necessidade de se encontrar alternativas energticas, diante do fatal
esgotamento das fontes no-renovveis e dos danos que algumas das atuais fontes de
energia vm trazendo ao meio ambiente. Energias alternativas, provenientes de restos da
prpria natureza e de recursos naturais durveis, esto sendo avaliadas e discutidas.
Alm do petrleo, que demora milhares de anos para se reconstituir na natureza, e de seus
derivados a gasolina, o leo diesel, o leo combustvel, o GLP ou gs de cozinha so
recursos no-renovveis outros combustveis fsseis, como o carvo e o gs natural, e a
energia produzida nas usinas nucleares. J entre as fontes renovveis encontram-se o sol
(energia solar), o vento (energia elica), os oceanos e a biomassa (bioenergia ou
agroenergia). As hidreltricas so tambm consideradas energia renovvel.
Segundo o Greenpeace, os ventos so capazes de suprir 10% da demanda por eletricidade
no mundo, a energia solar poder suprir at 25% da demanda energtica mundial em 2040 e
a energia gerada a partir da biomassa, se explorada com cuidado e com os recursos
tecnolgicos necessrios, ser equivalente que seria gerada por hidreltricas e usinas
nucleares at 2050. A organizao no s contra as usinas nucleares como defende a
paralisao da construo de Angra 3, cuja instalao, at agora, j consumiu
aproximadamente 2 bilhes de dlares. O Greenpeace considera essas usinas verdadeiras
ameaas, graas ao lixo atmico que produzem e ao risco de acidentes que proporcionam.
O fato de ser classificada como renovvel, no entanto, no suficiente para que determinada
fonte se apresente como uma boa alternativa necessidade de se obter energia. H sempre
outras questes a serem avaliadas. A mais discutida delas a dos prejuzos que uma
determinada forma de gerao de energia traz ao meio ambiente. As hidreltricas, por
exemplo, apesar de estarem na categoria de renovveis e at no-poluentes, trazem
complicaes porque exigem o alagamento de reas muito extensas. Com isso, a
biodiversidade local fica desequilibrada e famlias precisam se desalojar. Os prejuzos para a
agricultura tambm so grandes. Por essas razes o Greenpeace e outras organizaes

pr-natureza se opem construo de grandes hidreltricas, propondo a instalao e
utilizao apenas de usinas desse tipo porm pequenas.
O que acontece que mesmo a alternativa energtica aparentemente mais natural pode ser
excelente para determinado local ou grupo de pessoas e de difcil aceitao e adaptao
para outros. Enquanto a energia nuclear est atrelada produo do lixo nuclear, danoso
sade e que precisa ser isolado das pessoas, a instalao do a princpio inofensivo
equipamento produtor de energia elica vem originando crticas, por exemplo, na Espanha,
segundo reportagem publicada na revista Exame no dia dois de dezembro ltimo. As razes
seriam o fato de as instalaes serem barulhentas e polurem visualmente o ambiente.
Em artigo escrito para o jornal New York Times e divulgado pelo Opinio e Notcia em 17 de
dezembro passado, o filho de Robert Kennedy chama a ateno para esse mesmo ponto.
Robert Kennedy Jr. afirma que no aprovaria a construo de instalaes de gerao elica
em uma propriedade sua, porque centenas de luzes utilizadas para alertar avies para que
fiquem longe das turbinas iro roubar as estrelas e o visual noturno. O barulho das turbinas
ser audvel grande distncia. Alm disso, por depender do vento, essa forma de energia
no tem um fornecimento garantido e estvel.
Combustveis fsseis, combustveis renovveis e o clima do planeta
Os combustveis fsseis, alm de terem a desvantagem de levar milhares de anos para
serem recompostos, produzem gases que intensificam o efeito estufa, um dos fatores
responsveis pelo to comentado aquecimento global. Mesmo assim, ainda so muito
utilizados porque, enquanto so abundantes, so tambm baratos.
A substituio dos combustveis fsseis, cujo tempo de renovao na natureza supera o
tempo de vida do homem, por combustveis que tenham um ciclo renovvel mais curto est
ligada diretamente ao clima da Terra. Algumas fontes renovveis, como o lcool etlico e o
biodiesel, quando queimadas tambm eliminam os chamados GEEs gases de efeito estufa.
No entanto, neste caso o gs carbnico produzido rapidamente sai da atmosfera atravs da
fotossntese e fixado na biomassa, at sofrer combusto novamente.
Existem estudos do COPPE/UFRJ que afirmam que as hidreltricas tambm produzem,
indiretamente, gases que contribuem para o efeito estufa. De seus reservatrios seriam
eliminados CO2 e metano (CH4). No entanto, essas emisses nem chegam a ser
consideradas problemticas, j que essas usinas so classificadas como produtoras de
energia limpa. Se comparadas produo de gases a partir das termoeltricas, que queimam
combustveis fsseis, as hidreltricas so mesmo bem menos prejudiciais ao aquecimento do
planeta
A energia que vem dos oceanos
Assim como a que se origina dos ventos e do sol, a energia vinda das guas dos oceanos
classificada como limpa e auto-sustentvel. No entanto, encontra-se em fase de pesquisas e
portanto no , ainda, um recurso muito explorado. Por enquanto utilizada principalmente
no Japo, na Inglaterra e no Hava, alm da Frana onde foi construda a primeira usina
maremotriz do mundo, em La Rance, em 1966.
As maneiras potenciais de aproveitamento da energia dos oceanos envolvem o fluxo das
mars, a energia trmica, as correntes martimas e a energia das ondas.
O sistema de maremotriz aquele que aproveita o movimento regular de fluxo do nvel do
mar (elevao e abaixamento). Funciona de forma semelhante a uma hidreltrica. Uma
barragem construda, formando-se um reservatrio junto ao mar. Quando a mar enche a
gua entra e fica armazenada no reservatrio, e quando baixa a gua sai, movimentando
uma turbina diretamente ligada a um sistema de converso, e assim gerando eletricidade.
Existem usinas maremotrizes em construo ou sendo planejadas no Canad, Mxico, Reino
Unido, Estados Unidos, Argentina, Austrlia, ndia, Coria e na Rssia.
As correntes martimas, impulsionadas pelos ventos, produzem uma energia cintica pouco
densa e difcil de ser explorada. Os melhores locais para explorao desse tipo de energia
so os estreitos, como o Estreito de Gibraltar. A Corrente do Golfo, na Flrida,
particularmente densa e poderia ser capaz de acionar diversos geradores. As pesquisas
relacionadas a esse tipo de aproveitamento energtico esto ainda em fase inicial. Existe um
projeto britnico, o Seaflow, que procura desenvolver turbinas para fabricao em escala
comercial. Segundo o relatrio Produo de Eletricidade a partir da energia maremotriz,
produzido por Wagner Marques Tavares e publicado pela Consultoria Legislativa da Cmara
dos Deputados em maro de 2005, esse sistema parece vantajoso, devido aos baixos
impactos ambientais e facilidade de implantao.
J as ondas, resultantes do atrito do vento com a superfcie ocenica, transportam grande
quantidade de energia. O movimento das ondas associado ao movimento do ar pode ser
usado para ativar turbinas, que tm sua energia mecnica transformada em energia eltrica
atravs de um gerador. E as diferenas de temperatura entre a superfcie e as camadas mais
profundas dos oceanos mais uma forma de aproveitamento da energia ocenica. A
superfcie mais quente devido ao contato com os raios solares, enquanto as partes menos
elevadas so mais frias. No entanto, necessria uma diferena de 21 graus Celsius entre a
superfcie e o fundo do oceano para que se possa fazer esse aproveitamento.
Incentivando a pesquisa relacionada energia das guas martimas, ainda pouco
desenvolvidas, o MIT Massachusetts Institute of Technology publicou, em 2003, uma
sugesto de projeto dirigida rea da engenharia ocenica. O texto dizia: H diversos tipos e
formatos de dispositivos de converso de energia de ondas para escolher, e alguns que
ainda no foram inventados! A energia hidrulica em condies normais no mar costeiro
pode alcanar dezenas de kilowatts por metro quadrado: uma tecnologia eficiente para captar
a energia das ondas poderia facilmente gerar um megawatt para cada quilmetro equipado.
Dificuldades
necessrio um conjunto de caractersticas muitos especiais para que determinado local
seja apropriado para a instalao de uma usina maremotriz. As condies especficas de
determinada regio litornea como a forma da costa e o leito marinho, bem como a
existncia de baas e esturios pode provocar grandes variaes de nvel entre as mars
altas e baixas e tambm elevadas correntes, que podem ser aproveitadas para a gerao de
energia eltrica, diz o relatrio publicado pela Consultoria Legislativa da Cmara dos
Deputados.
No Brasil, apesar de certas cidades apresentarem grandes amplitudes de mars, como So
Lus, no Maranho, com 6,8 metros, e Tutia, com 5,6 metros, a topografia do litoral no
favorece a construo econmica de reservatrios, o que impede seu aproveitamento. Para
se ter uma idia, na usina de La Rance, na Frana, a amplitude da mar de oito metros, e
este um dos fatores que justificam o seu aproveitamento e a sua rentabilidade.
Alm das necessidades fsicas, preciso analisar a viabilidade econmica um sistema que
lide com o aproveitamento ocenico para a produo de energia. Para a construo de uma
maremotriz, necessrio todo o investimento em obras feito para a instalao de
hidreltricas barragens, comportas e turbinas hidrulicas -, mas levando-se em conta ainda
que o aproveitamento da capacidade instalada menor, j que depende do ciclo das mars.
Alm disso, a gua salgada, devido a seu elevado poder de corroso, exige a utilizao de
materiais especiais na construo dos equipamentos, o que encarece sobremaneira a
implantao e a manuteno desse tipo de unidade geradora, ainda segundo o estudo da
Cmara dos Deputados.
Como toda forma de gerao de energia, a maremotriz apresenta tambm riscos ambientais.
Exerce influncia sobre a qualidade da gua e a cadeia alimentar de aves, peixes e
invertebrados, alm de ter efeitos sobre o alcance das mars, das correntes e da rea
intermar. A interferncia na vida dos peixes pode causar impactos econmicos tambm, j
que em muitas regies certas espcies representam grande importncia para a pesca
comercial.
Energia elica
Existem mais de 30 mil turbinas elicas de grande porte em operao em todo o mundo, com
capacidade instalada de 13.500 MW.
Essa fonte energtica utilizada para a gerao de eletricidade h mais de 30 anos, e a
tecnologia para o seu aproveitamento tem se desenvolvido rapidamente. As informaes so
do Centro Brasileiro de Energia Elica CBEE, sediado na Universidade Federal de
Pernambuco UFPE.
As principais vantagens da energia elica so o fato de esse recurso aproveitar uma fonte
renovvel e no poluir o meio ambiente. No incio da dcada de 70, com a crise do petrleo,
pases europeus e norte-americanos se interessaram pela energia originada dos ventos
como forma de diminuio da dependncia do carvo e do petrleo.
Outras caractersticas apontadas pelo CBEE como favorveis energia elica so os custos
competitivos com termeltricas, usinas nucleares e hidreltricas, sendo que em relao a
esta ltima adiciona-se o fato de as instalaes de gerao elica no impedirem o
desenvolvimento, no local, de atividades agropecurias ou a preservao do ambiente como
habitat natural.
O investimento inicial na instalao de equipamento gerador de energia elica pode ser alto,
mas em compensao o custo de operao baixo, como acontece com as hidreltricas j
que essas duas formas de gerao de energia utilizam-se de fontes naturais e gratuitas, a
gua e o vento.
J o custo de operao de uma usina nuclear elevado, devido ao alto preo dos
combustveis de que ela necessita para funcionar. Apesar das vantagens ambientais, deve-se
levar em considerao que cada local se apresenta mais ou menos favorvel para a gerao
de energia a partir do vento.
Segundo reportagem da revista Economist de dezembro de 2005, o fator crucial o 'potencial
do vento' de cada local; mesmo as melhores regies para as turbinas de vento produzem
energia apenas de 30 a 40% do tempo, e a mdia das turbinas na Alemanha, por exemplo,
de apenas 11%.
Na Alemanha, por exemplo, foi adotada uma medida que visa favorecer a indstria geradora
de energia elica: as concessionrias so obrigadas por lei a comprar energia de fontes
renovveis, pagando de 65 a 90% da tarifa de venda da energia ao pequeno consumidor,
localizado na mesma regio.
Tendo comprador certo e tarifa adequada, o setor privado assumiu, sem necessidade de
nenhum subsdio de parte do governo, a responsabilidade de instalar centenas de geradores
elicos, afirmou o engenheiro Caspar Erich Stemmer, ex-reitor e professor emrito da
Universidade Federal de Santa Catarina UFSC, em entrevista ao site do CBEE.
A mesma medida praticada na Alemanha vem sendo adotada na Dinamarca e na Unio
Europia. No Brasil ainda no existe uma legislao especfica, o que dificulta a
implementao da energia elica.
Houve tentativas de projetos localizados, como o Prodeene Programa Prioritrio de
Desenvolvimento da Energia Elica do Nordeste, em 2001, que pretendia abranger
empreendimentos destinados produo de energia por meio de turbinas elicas nos
estados de Alagoas, Bahia, Cear, Maranho, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio Grande do
Norte e Sergipe. Quando a Cmara apresentou o projeto, declarou que nesses locais haveria
iseno de impostos federais sobre as despesas de prospeco e identificao das reas de
potencial elico e sobre a importao de material utilizado para a produo dos
equipamentos e a construo das centrais.
Atualmente o Ministrio das Minas e Energia coordena o PROINFA Programa de Incentivo
s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, que visa diversificar a matriz energtica nacional
atravs da contratao de 3.300 MW de energia no Sistema Interligado Nacional (SIN),

produzidos por fontes elica, de biomassa e pequenas centrais hidreltricas (PCHs), sendo
1.100 MW de cada fonte.
Segundo a reportagem da Economist, a tecnologia que vem sendo desenvolvida para as
turbinas geradoras de energia a partir do vento tem sido outro fator fundamental para a
viabilidade do aproveitamento desse recurso. Nos anos 70, as turbinas tinham em mdia 10
metros de dimetro, enquanto hoje chegam a ter mais de 80 metros.
importante ainda que se aproveite o potencial dos ventos no nvel mais elevado possvel, j
que quanto mais distante do solo mais fortes e estveis eles so.
Pr-sal
O Pr-Sal um conjunto de reservatrios mais antigos que a camada de sal (principalmente
halita e anidrita. Esses reservatrios podem ser encontrados do Nordeste ao Sul do Brasil
(onshore e offshore) e de uma forma similar no Golfo do Mxico e na costa Oeste africana. A
rea que tem recebido destaque o trecho que se estende do Norte da Bacia de Campos ao
Sul da Bacia de Santos desde o Alto Vitria at o Alto de Florianpolis respectivamente. A
espessura da camada de sal na poro centro-sul da Bacia de Santos chaga a 2.000 metros,
enquanto na poro norte da bacia de Campo est em torno de 200 metros. Este sal foi
depositado durante a abertura do oceano Atlntico, aps a quebra do Gondwana (Antigo
Supercontinente formado pelas Amricas e Africa) durante a fase de mar raso e de clima
semi-rido/rido(1 a 7 M.a.).
O termo Pr-Sal uma definio geolgica que significa que a camada foi depositada antes
que o sal. J o termo Sub-Sal, que tambm uma definio geolgica, significa que a rocha
reservatrio est abaixo do sal, no necessriamente sendo uma camada mais antiga, pois
devido o sal ser extremamente malevel, o mesmo pode ser movimentar criando "lnguas"
sobre uma camada mais jovem que ele. Este tipo de formao conhecida como sal
alctone.
Nas camadas rochas da camada pr-sal existentes no mundo, a primeira descoberta de
reserva petrolfera ocorreu no litoral brasileiro, que passaram a ser conhecidas simplesmente
como "petrleo do pr-sal" ou "pr-sal". Estas tambm so as maiores reservas conhecidas
em zonas da faixa pr-sal at o momento identificadas [1].
Depois do anncio da descoberta de reservas na escala de dezenas de bilhes de barris, em
todo o mundo comearam processos de explorao em busca de petrleo abaixo das rochas
de sal nas camadas profundas do subsolo marinho. Atualmente as principais reas de
explorao petrolfera com reservas potenciais ou provveis j identificadas na faixa pr-sal
esto no litoral do Atlntico Sul. Na poro sul-americana est a grande reserva do pr-sal no
litoral do Brasil, enquanto, no lado africano, existem reas pr-sal em processo de explorao
(em busca de petrleo) e mapeamento de reservas possveis no Congo (Brazzaville)[2] e no
Gabo [3]. Alm do Atlntico Sul, especificamente nas reas atlnticas da Amrica do Sul e
da frica, tambm existem camadas de rochas pr-sal sendo mapeadas procura de
petrleo no Golfo do Mxico e no Mar Cspio, na zona martima pertencente ao Cazaquisto
[4]. Nestes casos, foram a ousadia e o trabalho envolvendo gerao de novas tecnologias de
explorao, desenvolvidas pela Petrobrs, que acabaram sendo copiadas ou adaptadas e
vem sendo utilizadas por multinacionais para procurar petrleo em camadas do tipo pr-sal
em formaes geolgicas parecidas em outros locais do mundo. Algumas das multinacionais
petrolferas que esto procurando petrleo em camadas do tipo pr-sal no mundo,
aprenderam diretamente com a Petrobrs, nos campos em que exploram como scias da
Petrobrs no Brasil.
10 perguntas para voc entender o pr-sal

1. O que o pr-sal?
O termo pr-sal refere-se a um conjunto de rochas localizadas nas pores marinhas de
grande parte do litoral brasileiro, com potencial para a gerao e acmulo de petrleo.
Convencionou-se chamar de pr-sal porque forma um intervalo de rochas que se estende por
baixo de uma extensa camada de sal, que em certas reas da costa atinge espessuras de
at 2.000m. O termo pr utilizado porque, ao longo do tempo, essas rochas foram sendo
depositadas antes da camada de sal. A profundidade total dessas rochas, que a distncia
entre a superfcie do mar e os reservatrios de petrleo abaixo da camada de sal, pode
chegar a mais de 7 mil metros.
As maiores descobertas de petrleo, no Brasil, foram feitas recentemente pela Petrobras na
camada pr-sal localizada entre os estados de Santa Catarina e Esprito Santo, onde se
encontrou grandes volumes de leo leve. Na Bacia de Santos, por exemplo, o leo j
identificado no pr-sal tem uma densidade de 28,5 API, baixa acidez e baixo teor de enxofre.
So caractersticas de um petrleo de alta qualidade e maior valor de mercado.
2. Qual o volume estimado de leo encontrado nas acumulaes do pr-sal
descobertas at agora?
Os primeiros resultados apontam para volumes muito expressivos. Para se ter uma ideia, s
a acumulao de Tupi, na Bacia de Santos, tem volumes recuperveis estimados entre 5 e 8
bilhes de barris de leo equivalente (leo mais gs). J o poo de Guar, tambm na Bacia
de Santos, tem volumes de 1,1 a 2 bilhes de barris de petrleo leve e gs natural, com
densidade em torno de 30 API.
3. As recentes descobertas na camada pr-sal so economicamente viveis?
Com base no resultado dos poos at agora perfurados e testados, no h dvida sobre a
viabilidade tcnica e econmica do desenvolvimento comercial das acumulaes
descobertas. Os estudos tcnicos j feitos para o desenvolvimento do pr-sal, associados
mobilizao de recursos de servios e equipamentos especializados e de logstica, nos
permitem garantir o sucesso dessa empreitada. Algumas etapas importantes dessa tarefa j
foram vencidas: em maio deste ano a Petrobras iniciou o teste de longa durao da rea de
Tupi, com capacidade para processar at 30 mil barris dirios de petrleo. Um ms depois a
Refinaria de Capuava (Recap), em So Paulo, refinou o primeiro volume de petrleo extrado
da camada pr-sal da Bacia de Santos. um marco histrico na indstria petrolfera mundial.
4. Como comeou essa histria de superao de desafios?
Em 2004 foram perfurados alguns poos em busca de leo na Bacia de Santos. que ali
haviam sido identificadas, acima da camada de sal, rochas arenosas depositadas em guas
profundas, que j eram conhecidas. Se fosse encontrado leo, a ideia era aprofundar a
perfurao at chegar ao pr-sal, onde os tcnicos acreditavam que seriam encontrados
grandes reservatrios de petrleo.
Em 2006, quando a perfurao j havia alcanado 7.600m de profundidade a partir do nvel
do mar, foi encontrada uma acumulao gigante de gs e reservatrios de condensado de
petrleo, um componente leve do petrleo. No mesmo ano, em outra perfurao feita na
Bacia de Santos, a Companhia e seus parceiros fizeram nova descoberta, que mudaria
definitivamente os rumos da explorao no Brasil. A pouco mais de 5 mil metros de
profundidade, a partir da superfcie do mar, veio a grande notcia: o poo, hoje batizado de
Tupi, apresentava indcios de leo abaixo da camada de sal. O sucesso levou perfurao
de mais sete poos e em todos encontrou-se petrleo. O investimento valeu a pena.
5. Com este resultado, o que muda para a Petrobras?
Essas descobertas elevaro a empresa, ao longo dos prximos anos, a um novo patamar de
reservas e produo de petrleo, colocando-a em posio de destaque no ranking das
grandes companhias operadoras. Com a experincia adquirida no desenvolvimento de
campos em guas profundas da Bacia de Campos, os tcnicos da Petrobras esto
preparados, hoje, para desenvolver as acumulaes descobertas no pr-sal. Para isso, j
esto promovendo adaptaes da tecnologia e da logstica desenvolvidas pela empresa ao
longo dos anos.
6. Quais sero as contribuies dessas grandes descobertas para o desenvolvimento
nacional?
Diante do grande crescimento previsto das atividades da companhia para os prximos anos,
tanto no pr-sal quanto nas demais reas onde ela j opera, a Petrobras aumentou
substancialmente os recursos programados em seu Plano de Negcios. So investimentos
robustos, que garantiro a execuo de uma das mais consistentes carteiras de projetos da
indstria do petrleo no mundo. Sero novas plataformas de produo, mais de uma centena
de embarcaes de apoio, alm da maior frota de sondas de perfurao a entrar em
atividade nos prximos anos.
A construo das plataformas P-55 e P-57, entre outros projetos j encomendados indstria
naval, garantir a ocupao dos estaleiros nacionais e de boa parte da cadeia de bens e
servios offshore do pas. S o Plano de Renovao de Barcos de Apoio, lanado em maio
de 2008, prev a construo de 146 novas embarcaes, com a exigncia de 70% a 80% de
contedo nacional, a um custo total orado em US$ 5 bilhes. A construo de cada
embarcao vai gerar cerca de 500 novos empregos diretos e um total de 3.800 vagas para
tripulantes para operar a nova frota.
7. A Petrobras est preparada, tecnologicamente, para desenvolver a rea do pr-sal?
Sim. Ela est direcionando grande parte de seus esforos para a pesquisa e o
desenvolvimento tecnolgico que garantiro, nos prximos anos, a produo dessa nova
fronteira exploratria. Um exemplo o Programa Tecnolgico para o Desenvolvimento da
Produo dos Reservatrios Pr-sal (Prosal), a exemplo dos bem-sucedidos programas
desenvolvidos pelo seu Centro de Pesquisas (Cenpes), como o Procap, que viabilizou a
produo em guas profundas. Alm de desenvolver tecnologia prpria, a empresa trabalha
em sintonia com uma rede de universidades que contribuem para a formao de um slido
portflio tecnolgico nacional. Em dezembro o Cenpes j havia concludo a modelagem
integrada em 3D das Bacias de Santos, Esprito Santo e Campos, que ser fundamental na
explorao das novas descobertas.
8. Como est a capacidade instalada da indstria para atender a essas demandas?
Esse outro grande desafio: a capacidade instalada da indstria de bens e servios ainda
insuficiente para atender s demandas previstas. Diante disso, a Petrobras recorrer a
algumas vantagens competitivas j identificadas, para fomentar o desenvolvimento da cadeia
de suprimentos. Graas sua capacidade de alavancagem, pelo volume de compras, a
empresa tem condies de firmar contratos de longo prazo com seus fornecedores. Uma
garantia e tanto para um mercado em fase de expanso. Alm disso, pode antecipar
contratos, dar suporte a fornecedores estratgicos, captar recursos e atrair novos parceiros.
Tudo isso alicerado num programa agressivo de licitaes para enfrentar os desafios de
produo dos prximos anos.
9. Quais os trunfos da Petrobras para atuar na rea do pr-sal?
Em primeiro lugar, a inegvel competncia de seu corpo tcnico e gerencial, reconhecida
mundialmente; a experincia acumulada no desenvolvimento dos reservatrios em guas
profundas e ultraprofundas das outras bacias brasileiras; sua base logstica instalada no pas;
a sua capacidade de articulao com fornecedores de bens e servios e com a rea
acadmica no aporte de conhecimento; e o grande interesse econmico e tecnolgico que
esse desafio desperta na comunidade cientfica e industrial do pas.
10. Que semelhanas podem ser identificadas entre o que ocorreu na dcada de 80, na
Bacia de Campos, e agora, com o pr-sal?
De fato, as descobertas no pr-sal deixam a Petrobras em situao semelhante vivida na
dcada de 80, quando foram descobertos os campos de Albacora e Marlim, em guas
profundas da Bacia de Campos. Com aqueles campos, a Companhia identificava um modelo
exploratrio de rochas que inauguraria um novo ciclo de importantes descobertas. Foi a era
dos turbiditos, rochas-reservatrios que abriram novas perspectivas produo de petrleo
no Brasil. Com o pr-sal da Bacia de Santos, inaugura-se, agora, novo modelo, assentado na
descoberta de leo e gs em reservatrios carbonticos, com caractersticas geolgicas
diferentes. o incio de um novo e promissor horizonte exploratrio.
Energia nuclear renasce em todo o mundo

A mudana na postura da Austrlia um dos sinais de que governos de diversos pases
esto repensando a energia nuclear, poltica e economicamente.
Em 26 anos, a minerao de urnio no norte da Austrlia foi palco de protestos de
ecologistas, que no apoiavam a explorao da mina. Mas at 2008, com o fim dos recursos
da mina de Ranger, a Austrlia deve entrar em uma nova era nuclear, motivada em parte
por medo das mudanas climticas.
No dia 21 de novembro, o governo afirmou que a Austrlia deveria fazer mais do que vender
urnio a outros pases: deveria usar o material para construir a sua prpria usina nuclear e,
por conseguinte, diminuir as emisses de gs carbnico do pas.
Energia solar progredindo

A energia solar nunca foi muito popular, equivalia a apenas 1% da produo de eletricidade
mundial. Porm, novos programas barateiam o custo de energia sem atingir sua qualidade.
O problema da expanso da energia solar o preo do material com a qual a clula solar
feita. O silicone caro e at possvel faz-las com materiais mais baratos, mas a eficincia
cai de 15% a 20% - com silicone para 3% a 4%.
No entanto, trs novas maneiras de aumentar o potencial das clulas solares feitas com
outros materiais foram divulgadas na reunio anual da Sociedade Qumica Americana, em
So Francisco.
Biocombustveis vo valorizar os gros

O aumento da demanda global por biocombustveis dever impulsionar os preos
internacionais de gros a partir de 2008, conforme analistas que participaram do seminrio
"Perspectivas do Agronegcio: um panorama para os prximos 5 anos", promovido pela
Agrenco na sexta-feira, em Veneza. A teoria contraria previso recente do Banco Mundial, de
queda das commodities no mdio prazo.
Ronald Anderson, consultor internacional de agronegcios da corretora americana R.J.
O'Brien, estima que os preos internacionais dos gros se mantero em queda na safra
2006/07, por conta do aumento da safra mundial e dos altos estoques. Mas a tendncia,
disse, de alta entre 2008 e 2011, motivada sobretudo pela maior demanda por esses
produtos para a produo de biocombustveis.
Ele prev que a produo mundial de biocombustveis, hoje prxima de 6 milhes de
toneladas, dever alcanar 34 milhes de toneladas at 2011, para atender aos programas
de energia alternativa de diversos pases. Na Unio Europia, a demanda dever crescer de
4 milhes para quase 14 milhes de toneladas no perodo. A UE aposta principalmente no
biodiesel de canola.
Nos EUA, a opo o milho. A corretora estima que a demanda pelo gro para produo de
etanol dever passar de 50 milhes para 176 milhes de toneladas at 2011. Os americanos
planejam elevar sua produo de etanol dos atuais 4 bilhes de gales (de 3,785 litros) para
7,5 bilhes por ano at 2011. "Se continuarmos nesse ritmo, logo vamos usar metade da
produo de milho para combustvel", disse Anderson.
Dcio Gazzoni, pesquisador da estatal brasileira Embrapa, estima que a produo mundial de
biodiesel, hoje em torno de 5 bilhes de litros, dever alcanar 34,7 bilhes at 2010.
Segundo ele, boa parte dessa demanda poder ser abastecida pelo Brasil, mas isso
depender da adoo de culturas mais produtivas.
"Hoje a maioria das culturas adotadas gera 1 tonelada de biodiesel por hectare. Isso significa
que ser preciso plantar 35 milhes de hectares para garantir a oferta de biocombustvel",
diz. Gazzoni observa que a palma (que gera 5 toneladas de leo por hectare) a cultura com
maior potencial de oferta de leo, mas que a expanso de sua rea de plantio limitada. Ele
defende o plantio da macaba, que produz at 8 toneladas de leo por hectare, e o
pinho-manso, que gera 3 toneladas de leo por hectare. "Soja e mamona produzem em
torno de 600 litros por hectare. No podem ser os carros-chefes do biodiesel brasileiro no
longo prazo porque demandaro enorme expanso de rea", afirma. (CB)
Horrio de Vero
Em outubro, ao decretar o horrio de vero, o governo estimou que a economia de energia
chegaria a 5% nos horrios de pico de consumo.
Um decreto presidencial determinou, a partir deste ano, o perodo exato em que o horrio
diferenciado vai vigorar: comear sempre no terceiro domingo de outubro e terminar
sempre no terceiro domingo de fevereiro.
Segundo informaes da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), a idia do horrio de
vero surgiu nos Estados Unidos, cem anos antes da Conferncia de Washington de 1884,
com o fim de aproveitar a luz natural o mximo possvel durante os dias mais longos do ano.
O Brasil comeou a adotar o horrio de vero em 1931/1932. At 1967, o horrio era
decretado esporadicamente e sem um critrio cientfico mais apurado. Depois, ficou 18 anos
suspenso e s voltou no vero de 1985/86, motivado por um racionamento de energia em
funo de baixa nos reservatrios das hidreltricas.
Outros pases tambm fazem mudana na hora legal para aproveitar a maior luminosidade
no perodo primavera-vero, a exemplo do que acontece na Unio Europeia, nos Estados
Unidos, Canad e Rssia, informa a Aneel.
Capacidade de Gerao do Brasil

O Brasil possui no total 2.203 empreendimentos em operao, gerando 107.240.722 kW de
potncia.
Est prevista para os prximos anos uma adio de 37.395.190 kW na capacidade de
gerao do Pas, proveniente dos 154 empreendimentos atualmente em construo e mais
444 outorgadas.
Fontes de Energia Exploradas no Brasil
Atualmente no Brasil h investimentos na utilizao das seguintes fontes de energia:
Elica = Utiliza a fora dos ventos para acionar uma usina eltrica.
Fotovoltaica = Aproveitamento da luz solar.
Hidreltrica = Aproveitamento dos cursos dos rios.
Mar = Aproveitamento dos movimentos das mars.
Termeltrica = Pela queima de combustveis fsseis.
Resumo da Situao Atual dos Empreendimentos
Fonte de Energia
Situao
Potncia Associada (kW)
outorgada
2.125.231
44 empreendimento(s) de fonte Elica
em construo
150.150
em operao
709.284
outorgada
5.000
1 empreendimento(s) de fonte Fotovoltaica
em operao
20
1 empreendimento(s) de fonte Fotovoltaica
outorgada
4.337.602
229 empreendimento(s) de fonte Hidreltrica
em
construo
11.292.166
em operao
78.800.731
outorgada
50
1 empreendimento(s) de fonte Mar
outorgada
13.744.022
169 empreendimento(s) de fonte Termeltrica
em construo
5.740.969
em operao
27.730.687
(notcirio)

03/02/2010
Manchete: Calor impulsiona recorde de consumo de energia, diz ONS.
Resumo: Impulsionado pelo forte calor, o consumo de energia no pas foi recorde ontem,
segundo informaes do ONS (Operador Nacional do Sistema Eltrico). Foi identificada uma
demanda de 68.761 MW (megawatts), maior nvel da histria, s 14h42 da ltima tera-feira.
O recorde foi determinado principalmente pela rea Sudeste/Centro-Oeste, que foi
responsvel por uma demanda instantnea de 42.690 MW, exatamente no horrio verificado
em todo o SIN (sistema Interligado nacional).
Na regio Sul, a demanda recorde tambm foi registrada ontem. Foram observados 12.727
MW, s 14h38.
Para atender alta da demanda, foram gerados 60.155 MW mdios, acima dos 59.192 MW
mdios programados anteriormente.
Deste total, 48.028 MW mdio, o equivalente a 79,84% de toda a gerao, vieram das usinas
hidreltricas nacionais. Itaipu, que binacional, gerou 12,52% do total, ou 7.532 MW mdios.
As usinas termeltricas, que vem sendo acionadas para poupar os reservatrios, geraram
2.472 MW mdios, ou 4,11% do total. As usinas nucleares de Angra foram responsveis por
3,26% de todas a gerao, o equivalente a 1.960 MW mdios.
Demanda
Para este ano, a previso que o consumo de energia do setor industrial cresa 9,4%,
recuperando as perdas sentidas em 2009. O consumo geral de energia deve aumentar 7,4%.
As projees da EPE (Empresa de Pesquisa Energtica) levam em conta um crescimento de
6% do PIB para o ano.
Segundo balano de 2009, houve uma retrao de 8% no consumo de energia na indstria.
O baque explicado pela crise econmica internacional, que comprometeu principalmente as
atividades da indstria voltadas para exportao.
O consumo residencial e do comrcio apresentaram um comportamento inverso ao da
indstria, com crescimento em 2009 de 6,2% (residncia) e 6,1% (comrcio).
O recorde no setor domstico e do comrcio atenuou a queda geral no consumo de 2009,
que foi de 1,1%. Para 2010, a EPE projeta um crescimento domstico de 5,3%, e do
comrcio de 6,6%.
O comportamento atpico desse segmento em 2009 se explica pelo crescimento da renda do
brasileiro e do elevado poder de compra conquistado pelas classes D e E, que passaram a
comprar mais eletrodomsticos.
07/12/2009
Manchete: ENERGIA.
Washington Post: Brasil caminha para ser petropotncia.
Resumo: Uma reportagem publicada nesta segunda-feira no jornal americano Washington
Post afirma que o Brasil caminha para se tornar uma "petropotncia". Intitulado "Brasil se
prepara para extrao macia de petrleo", o artigo faz, no entanto, a ressalva de que os
desafios envolvendo o desenvolvimento do pr-sal so to gigantescos quanto a tarefa em si.

"Tudo neste estaleiro colossal", escreve o reprter, durante uma visita a uma das
infraestruturas da Petrobras em Angra dos Reis, no Estado do Rio de Janeiro. "Os quatro mil
trabalhadores, os bilhes aplicados em custos de capital, as plataformas com altura de um
prdio de dez andares inconclusas."
"Assim tambm o desafio que enfrenta a estatal brasileira de energia, a Petrobras:
desenvolver um grupo de campos de petrleo recm-descobertos em mar profundo que,
segundo analistas de energia, catapultaro o Pas para o ranking das petropotncias."
A reportagem cita estimativas da Petrobras, de que o Pas poderia chegar a 2020 com uma
produo de 3,9 milhes de barris de petrleo por dia, praticamente o dobro do volume de 2
milhes de barris atualmente.
As reservas comprovadas de petrleo podem passar dos atuais 14,4 bilhes de barris para
mais de 30 bilhes de barris, diz o texto. "Em uma era de oferta reduzida, as descobertas na
costa brasileira e o aumento da envergadura da Petrobras esto mudando o equilbrio
petroleiro do mundo", diz a matria.
O artigo lembra que a estatal "permanece firmemente sob o controle do Estado, com o
presidente Luiz Incio Lula da Silva tratando-a como um cone nacional, cujo futuro est
entrelaado com o do Brasil".
"Apesar do otimismo que os dirigentes da Petrobras demonstram para os visitantes, eles
listam os desafios: perfurar a camada de sal a 6,5 mil ps e operar campos que esto to
longe da costa que s podem ser alcanados de helicptero", diz o texto.
Alm disso, a reportagem cita a associao de petroleiras estrangeiras que operam no Brasil.
O grupo critica o que considera um excessivo posicionamento da Petrobras nos campos do
pr-sal, afirmando que o quinho estatal nos projetos corre o risco de "limitar o
desenvolvimento" deles.
11/11/2009
Manchete: Depois de dez anos, Pas volta a parar com apago.
Resumo: Pela primeira vez na histria, a usina de Itaipu teve de ser totalmente paralisada,
provocando na noite de tera-feira um apago que atingiu o Distrito Federal e dez Estados
brasileiros - Esprito Santo, Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paran,
Pernambuco, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, So Paulo - alm do Paraguai. Itaipu
responde por quase 20% do abastecimento de energia do Brasil e 87% do consumo
paraguaio. O ministro das Minas e Energia, Edison Lobo, disse que causas atmosfricas
podem ter gerado o apago.
O apago aconteceu por volta de 22h15 e as operaes em Itaipu s foram restabelecidas
cerca de duas horas depois. 0h04, Lobo anunciou a volta da transmisso de energia e
que a normalizao de todo o sistema poderia levar de duas a trs horas. At s 2h30 desta
quarta-feira a energia no havia voltado 100% nas regies atingidas.
Pessoas presas em elevador, atendimento precrio e base de geradores em hosptais,
bares com medo de calote de clientes, trnsito intenso pelo no funcionamento de
semforos, disputa por txis e nibus com a paralisao de trens e metrs e at
congestionamento de linhas de telefonia celular foram parte dos transtornos.
A interrupo do fornecimento de energia foi a maior desde o ltimo apago, que aconteceu
h dez anos, em 11 de maro de 1999, e tambm atingiu dez estados e o Distrito Federal.
Entre junho de 2001 e o comeo de 2002, o Pas adotou um programa de racionamento de
energia para evitar o risco de novos apages.
O ministro Lobo negou que o apago dessa noite tenha relao com o anterior. "O sistema
no frgil, o mais seguro do mundo", afirmou. "No apago anterior no havia sistema
interligado e havia ausncia de linhas de transmisso, hoje no, 98% das linhas so
interligadas." O ministro foi informado do desligamento de Itaipu durante reunio com o

presidente Lula sobre a diviso dos royalties do pr-sal. O diretor-geral da Usina Eltrica de
Itaipu, Jorge Samek, afirmou que duas linhas de transmisso de 765 mil volts que no
estavam funcionando foram reparadas.
Ainda de acordo com Samek, "no h dvidas de que o apago foi causado por queda em
linhas de transmisso de energia."
Celulares
Informaes da reportagem do Jornal da Tarde, de So Paulo, mostravam que o apago
afetou as redes de telefonia celular. Era grande a dificuldade para fazer chamadas ou passar
mensagens de texto. Segundo a reportagem, a TIM informou que o congestionamento na
rede ocorreu porque muitas pessoas tentaram ligar ao mesmo tempo para saber informaes
sobre o apago.
Distrito Federal
A falta de energia provocou o adiamento do jogo Brasiliense e So Caetano pela Srie B do
Campeonato Brasileiro.
Mato Grosso
Em Cuiab, o centro da cidade ficou completamente apagado por cerca de 15 minutos. A
Cemat, que administra a energia eltrica no Estado, confirmou que o problema ocorreu na
sada da energia da hidreltrica de Itaipu e atingiu 25% da carga do Estado. A energia foi
restabelecida ainda no comeo da madrugada.
Mato Grosso do Sul
A capital Campo Grande tambm ficou sem energia eltrica. Em vrias partes do Mato
Grosso do Sul, a energia dependia exclusivamente de geradores. Nos hospitais, os
geradores foram reservados para alas de emergncia. Por volta da 0h30, a energia foi
restabelecida.
Minas Gerais
A Companhia de Energia Eltrica de Minas Gerais (Cemig) informou que alimentadores em
cidades do interior do Estado deixaram de fornecer energia eltrica por volta das 17h, aps
fortes chuvas. A companhia informou que no houve blecaute na capital, Belo Horizonte. No
fim da noite a energia comeou a ser restabelecida.
Paran
O Estado foi dos menos afetados. Na regio de Maring, a falta de energia no durou mais
que minutos. Na regio de Londrina, no distrito rural de Warta, a energia faltou por 45
minutos.
Pernambuco
Em Recife, bairros ficaram sem energia, mas ainda noite ela foi restabelecida.
Rio Grande do Sul
No Rio Grande do Sul, a AES Sul registrou falta de energia em cidades da regio
metropolitana de Porto Alegre. Segundo a concessionria, 70 mil casas ficaram sem energia
em Sapucaia do Sul e So Leopoldo por cinco minutos. As outras empresas que administram
energia eltrica no Estado no registraram problemas.
Rio de Janeiro
No Rio de Janeiro, servios de trens e metr foram paralisados com o apago. Os nibus
ficaram lotados e a disputa por um txi foi acirrada nas ruas. Celulares e telefones fixos
ficaram mudos em parte da cidade, principalmente nas zonas norte e sul.
Segundo a Cedae, o sistema de abastecimento de gua em sua rea foi comprometido com
a falta de luz. Os sistemas Guandu (que atende 90% da capital e da Baixada Fluminense) e
Imunana Laranjal (que servem Niteri, So Gonalo, Mag, Paquet e Itabora) podem levar
at o fim de semana para serem normalizados.
So Paulo
Capital, ABC, cidades da Grande So Paulo e outras cidades do interior do Estado foram
atingidos. Na capital, metr e trens pararam de circular. Sem semforos funcionando, o
trnsito ficou comprometido. Por de 0h25, a energia comeou a ser restabelecida na capital.
A Companhia de Engenharia de Trfego (CET) colocou 500 agentes nas ruas - o dobro do
habitual para o horrio - e suspendeu o rodzio de veculos desta quarta-feira (finais de placa
5 e 6).
25/08/2009
Manchete: Petrobras: Brasil ter uma das dez maiores reservas de petrleo no mundo
Segundo Gabrielli, Brasil ficar entre a oitava e a nona posio no mundo.
Para ministra Dilma, com novas reservas pas se tornar exportador de petrleo.
Resumo: O presidente da Petrobras, Jos Srgio Gabrielli, disse, que o Brasil ter uma dez
maiores reservas de petrleo do mundo com as novas fontes anunciadas na Bacia de
Santos, que podem aumentar os estoques brasileiros em at 50%. "Ficaremos entre a oitava
e a nona posio", afirmou - hoje, o pas est na 24 posio em quantidade de reservas.
A Petrobras anunciou nessa semana ter encontrado, no campo de Tupi, na Bacia de Santos,
um volume de at 8 bilhes de barris de leo equivalente - hoje, as reservas do pas so de
cerca de 14 bilhes de barris do produto. Isso levou o governo federal a retirar 41 blocos em
reas de elevado potencial de petrleo e gs natural da nova rodada de licitaes do setor.
O objetivo da deciso garantir que a explorao dos volumes j comprovados pela estatal e
seus autais scios. Com a mudana, o leilo passar a ter 271 blocos.
Exportador
A descoberta, segundo a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, pode transformar o
pas em exportador de petrleo. "Uma reserva destas transforma o Pas em exportador de
petrleo", disse esta tarde a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff.
Segundo ela, o Brasil era um produtor mdio, com a auto-suficincia recente e agora passa
para "o primeiro patamar" de produtores. A ministra comparou o futuro do Brasil nessa rea
com grandes produtores, citando os pases rabes e a Venezuela.
Para a ministra, o governo federal tem de proteger as reservas que possui. " a preservao
da soberania do pas, mas mantendo no leilo outras reas que no tenham nenhuma
interface com a descoberta", acrescentou a ministra.
25/08/2009
Manchete: Aneel aprova distribuio de internet e TV por assinatura pela rede de
energia.
Tomada poder ligar liquidificador e ser, tambm, ponto de internet.
Concessionrias tero de criar subsidirias para entrar no negcio.
Resumo: A diretoria colegiada da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) aprovou
nesta tera-feira (25) as regras para o uso da tecnologia conhecida como "Power Line
Communications" (PLC) no pas - sistema que utiliza a rede de energia eltrica como meio de
transporte de sinais de internet, vdeo e voz.
Na prtica, o sistema permitir, assim que implementado, o acesso internet, ou TV por
assinatura, por meio da rede eltrica - j presente na maior parte das residncias do Brasil.
"Assim, um ponto de energia pode ser uma tomada para ligar o eletrodomstico e,
simultaneamente, um ponto de rede de dados para a provedora de internet ou TV por
assinatura", explicou a Aneel, em nota.
Segundo a Agncia, os consumidores de telecomunicaes sero beneficiados, uma vez

que o uso de redes existentes "evita custos com implantao de novas infra-estruturas ou
necessita de poucos investimentos". Outro benefcio, informou a Aneel, a utilizao da rede
eltrica para a incluso digital, pois a penetrao do servio de energia eltrica maior que o
de telecomunicao.
O servio no estar disponvel, porm, de imediato. O incio das operaes em cada regio
depende das distribuidoras. Segundo as regras do setor eltrico, as concessionrias s
podem prestar servios de distribuio de energia. Deste modo, no podem operar
diretamente os servios de internet. Se optarem por entrar no negcio, tero de criar uma
subsidiria com esta finalidade, informou a Agncia Nacional de Energia Eltrica.
De acordo com a Aneel, a medida representar reduo de custos aos consumidores, pois
estes podero contar com a "apropriao" de parte dos "lucros adicionais" obtidos por meio
da cesso das instalaes de distribuio, em benefcio do estabelecimento de tarifas mais
baixas.
Data: 13/05/2009
Manchete: Brasil perde, anualmente, quase R$ 10 bilhes em eletricidade.
Para diminuir esse prejuzo, duas aes so fundamentais: conscientizar o
consumidor e aumentar nossa eficincia energtica.
Resumo: O desperdcio de energia eltrica um grande problema brasileiro. De acordo com
estimativas do Programa Nacional de Conservao de Energia (Procel), cerca de 10% da
energia gerada no pas so desperdiados pelos consumidores. Isso significa uma perda de
R$ 9,7 bilhes ao ano, ou o equivalente, em megawatts, ao consumo anual das residncias
das regies Nordeste, Sul e Centro-Oeste.
Quer mais? Pois o Brasil poderia economizar 60 mil gigawatts ao ano (mais da metade do
consumo anual do Mxico) se melhorasse sua eficincia energtica em apenas 10%.
Segundo estimativas de especialistas, essa ao demandaria aportes de US$ 6,7 bilhes,
aplicados pelos consumidores e pelas empresas na aquisio, principalmente, de lmpadas e
motores eltricos mais eficientes. Caso a ao no seja adotada, a conta passa a ser de US$
21,5 bilhes. Os nmeros acima fazem parte de um relatrio do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) divulgado no final do ano passado.
O impacto que somente os motores eltricos tm sobre a demanda mundial enorme.
Segundo pesquisas de uma das maiores fabricantes desse produto, a Asea Brown Bovery
(ABB), o equipamento responsvel por cerca de 50% da demanda de energia eltrica no
mundo todo. Quando esse comparativo feito apenas no consumo industrial, o ndice salta
para 65%, explica o gerente de produtos de automao da empresa, Cludio Puga.
Esse cenrio anima muito o setor das empresas que trabalham para promover um melhor
uso da energia. Segundo a diretora executiva da Associao Brasileira das Empresas de
Conservao de Energia (Abesco), Maria Ceclia Amaral, a entidade j vem notando que o
mercado para as empresas que cuidam desse setor cresce sistematicamente a um ndice de
23% ao ano. De acordo com Maria Ceclia, o setor fechou 2008 com um faturamento de R$
800 milhes. So valores ainda muito distantes do que ns sabemos que pode ser
alcanado no Brasil. Mas um comeo. Estimamos o mercado de eficincia energtica em
cerca de R$ 11 bilhes, explica.
Data 06/03/2009
Manchete: Petrobras bate recorde de produo diria de petrleo no Brasil.
Resumo: A produo da empresa no Pas atingiu 2.012.654 barris de petrleo na ltima
quarta-feira dia 04, o que supera em 12.420 barris o recorde anterior, obtido em 25 de
dezembro de 2007.
O resultado se deve principalmente entrada em operao de trs novas plataformas na

Bacia de Campos, em Marlim Sul e Marlim Leste. Quando alcanarem o pico de produo,
estas plataformas acrescentaro 460 mil de barris de petrleo dirios capacidade instalada.
Tambm contribuiu para o recorde, o bom desempenho das plataformas P-52, que alcanou
o pico de produo no ltimo trimestre do ano passado, e P-54, que vem registrando
produo crescente nos ltimos meses - ambas instaladas no campo de Roncador, na Bacia
de Campos.
Para este ano, a empresa ainda espera comear a extrao na camada pr-sal. O consrcio
formado pela Petrobras (65%), BG (25%) e Petrogal (10%) colocar em produo um
navio-plataforma em maio para iniciar os testes com capacidade mxima de 15 mil barris por
dia.
Ecologia
Ecologia a parte da biologia que estuda as relaes entre os seres vivos e o ambiente em
que vivem, bem como as suas recprocas influncias.
Ecologia, tambm , o ramo das cincias humanas que estuda a estrutura e o
desenvolvimento das comunidades humanas em suas relaes com o meio ambiente e sua
conseqente adaptao a ele, assim como novos aspectos que os processos tecnolgicos ou
os sistemas de organizao social possam acarretar para as condies de vida do ser
humano.
Como podemos observar, "ecologista" o cientista, o tcnico, o pesquisador, o educador,
enfim, um profissional que atua sobre o tema meio ambiente.
Ao contrrio do que muita gente pensa, a ecologia no uma cincia da moda ou uma
preocupao moderna. Ainda que seja mais recente que outras cincias milenares como a
matemtica ou a fsica, h mais de um sculo j havia gente preocupada em definir essa
cincia que ganhava cada vez mais corpo e preocupava os habitantes das grandes cidades
do planeta.
A palavra Ecologia tem origem no grego oikos" que significa casa e "logia", estudo,
reflexo. Logo, seria o estudo da casa, ou de forma mais genrica, do lugar onde se vive. Foi
o cientista alemo Ernest Haeckel, em 1869, quem primeiro usou este termo para designar a
parte da biologia que estuda as relaes entre os seres vivos e o meio ambiente em que vive,
alm da distribuio e abundncia dos seres vivos no planeta.
No final do sculo XIX e incio do sculo XX teve incio a publicao de vrios publicados
diversos trabalhos tratando das relaes entre seres vivos e o ambiente. Mas foi partir de
1930, porm, o estudo da Ecologia ganhou um espao independente dentro da Biologia. Hoje
os danos ambientais causados pelo aumento da populao humana, pela escassez de
recursos naturais e pela poluio ambiental fazem com que a Ecologia seja um dos mais
importantes ramos da cincia atual.
Hoje a Ecologia no apenas ganhou status entre os cientistas, como tambm se tornou
popular e alcanou visibilidade entre os grandes empresrios. A escassez de recursos
naturais, o aumento desenfreado da populao das grandes cidades e a rarefao das
florestas, vistos num primeiro momento como sintomas do desenvolvimento, hoje so
problemas capazes de mobilizar governos, ONGs, empresrios e pessoas comuns.
Relaes ecolgicas
As relaes ecolgicas so aquelas que se manifestam em diferentes populaes de um
ecossistema que pode ocorrer em indivduos de uma mesma espcie ou no. Quando esta
relao acontece em indivduos da mesma espcie denomina-se relao especfica e quando
ocorre em indivduos de espcies diferentes d-se o nome de relao interespecfica.
As relaes ecolgicas ainda podem ser harmnicas se ambos os indivduos obtiverem
ganhos com a relao ou desarmnica se apenas um dos indivduos beneficiado com a
relao. As relaes harmnicas interespecficas ocorrem em sociedades como as de
formigas e abelhas e em colnias como as de crustceos e protozorios enquanto as
relaes interespecficas desarmnicas ocorrem quando h canibalismo, por exemplo, como
o caso da aranha viva-negra e do louva-deus, comensalismo quando uma espcie utiliza
outra como moradia como o caso de orqudeas e bromlias.
Sucesso ecolgica
Sucesso ecolgica o desenvolvimento de uma comunidade ou biocenose, compreendo a
sua origem e o crescimento, at chegar a um estado de equilbrio dinmico com o ambiente.
Tal dinamismo uma caracterstica essencial das biocenoses. Tipos de sucesses:
Sucesses Primrias: correspondem s instalaes dos seres vivos em um ambiente que

nunca foi habitado. , por exemplo, a sucesso que acontece numa rocha nua. Os
organismos pioneiros so representados pelos liquens. Atravs de cidos orgnicos,
produzidos pelos liquens, a superfcie da rocha vai sendo decomposta. A morte destes
organismos, associada decomposio da rocha, permite o aparecimento de outros
vegetais, como os musgos. Estes, por sua vez, permitem, atravs de sua ao, o
aparecimento de espcies maiores, como as bromlias e as gramneas.
Sucesses Secundrias: aparecem em um meio que j foi aprovado, mas os seres vivos
foram eliminados por modificaes climticas (glaciaes, incndios), geolgicas (eroso) ou
pela interveno do homem. Uma sucesso secundria leva, muitas vezes, formao de
um disclmax, diferente do clmax que existia anteriormente.
Sucesses Destrutivas: so aquelas que no terminam em um clmax final. Nesse caso, as
modificaes so devidas a fatores biticos, e o meio vai sendo destrudo, pouco a pouco,
por diferentes seres. o que acontece com os cadveres.
Impacto de danos ecolgicos
Pesquisadores canadenses e norte-americanos fizeram uma pesquisa sobre danos
ambientais, e concluram que os pases ricos so os que mais poluem o meio ambiente.
Apesar disso, esses estragos so sentidos em todas as partes do mundo.
Segundo o estudo, o crescimento econmico tem um preo, que no recai de maneira
uniforme em todos envolvidos.
Como o meio ambiente vai alm de fronteiras polticas, o impacto de danos ecolgicos
percebido nos mais diferentes locais do planeta.
Foi observado tambm que o impacto dos danos ambientais em pases mais pobres
normalmente representa peso financeiro maior do que os valores de suas dvidas externas.
Isso por conta de fatores como a degradao de reas agrcolas, esgotamento de reservas
naturais e poluio.
Um dos principais indicadores destacados foi o da emisso de gases causadores do efeito
estufa. O grupo das naes mais pobres foi responsvel por 13% das emisses, apesar de
contar com 32% da populao mundial. Os pases mais ricos, com 18% da populao,
responderam por 42% das emisses. Os em desenvolvimento, considerados para o estudo
como de renda mdia, com 50% da populao, ficaram com 45% das emisses.
Em uma base per capita, estimamos que os cidados com maior renda foram responsveis
por 5,7 vezes mais emisses do que os de menor renda, mas esses ltimos acabaram com
um impacto econmico por danos climticos mais de duas vezes maior do que o valor de
suas emisses, ressaltaram.
Apesar de destacarem que os valores da pesquisa no precisam ser interpretados
literalmente, os autores sugerem que a globalizao e o crescimento econmico devem levar
em conta os custos ecolgicos.
Conceitos a respeito de Ecologia
BIOTPO - rea fsica na qual os bitipos adaptados a ela e as condies ambientais se
apresentam praticamente uniformes.
BIOSFERA - Toda vida, seja ela animal ou vegetal, ocorre numa faixa denominada biosfera,
que inclui a superfcie da Terra, os rios, os lagos, mares e oceanos e parte da atmosfera. E a
vida s possvel nessa faixa porque a se encontram os gases necessrios para as
espcies terrestre e aquticas: oxignio e nitrognio.
HABITAT - um lugar de vida de um organismo. Total de caracterstica ecolgica do lugar

especifico habitado por um organismo ou populao.
NICHO ECOLGICO - Pequena habitao ecolgica que estuda as relaes entre os seres
vivos e o meio ambiente em que vivem bem como as suas recprocas influencia, mesologia
num espao ocupado por uma espcie ou um organismo vivo.
ECOSSISTEMA - Conjunto dos relacionamentos mtuos que o meio ambiente e a flora,
fauna e os micros organismo que nele habitam, e que incluem fatores de equilbrio geolgico,
atmosfrico, meteorolgico e biolgico.
POPULAO - Comunidade de seres vivos que se entrecruzam livremente, graas ao qu
trocam, entre si material gentico.
ESPCIE - Conjunto de indivduos muito semelhante entre si e aos ancestrais, e que se,
entrecruzam. A espcie unidade biolgica fundamental. Varias espcies constituem um
gnero: espcie vegetal; espcie animal e a espcie humana (gnero humano).
(notcirio)
02/02/2010
Manchete: Desmatamento cai pela metade na Amaznia em um ano, aponta Inpe.
Resumo: O ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, divulgou nesta tera-feira (2) a reduo
de 49% no desmatamento da Amaznia no perodo de agosto a novembro de 2009,
comparando com os mesmos meses de 2008. De acordo com o ministro, uma queda
acentuada sobre um ano que j tinha registrado recorde de reduo de desmatamento.
De agosto a novembro de 2009, o Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais) registrou
1,14 mil km2 de desmatamento, contra 2,24 mil km2 no mesmo perodo de 2008.
De acordo com Minc, se o pas continuar com esse ritmo, a Amaznia pode fechar o ano com
3,5 mil km2 de desmatamento, cumprindo com dez anos de antecedncia a meta para 2020.
A meta brasileira, coordenada pela ONU, quebrar 80% do desmatamento na Amaznia at
2020, tomando como base a mdia de desmatamento entre os anos de 1996 e 2006.
Outubro e novembro
Outubro e novembro impulsionaram os bons resultados de 2009. De acordo com as imagens
registradas via satlite do Inpe, houve uma queda de 72,4% de desmatamento. Nesse
perodo foram desmatados 247 km2 de floresta amaznica, contra 890 km2 do mesmo
perodo de 2008.
Campees
Par ainda o Estado onde h maior rea desmatada de floresta amaznica, mas tambm
apresentou em novembro a maior reduo do desmatamento, de 82%. Em novembro de
2009 teve cerca de 40 km2 desmatados, contra 221 km2 em 2008.
Em segundo lugar est o Maranho, com uma reduo no ms de novembro de 65%,
passando a ter 18 km2 desmatados. Mato Grosso teve queda de 80%, passando a uma rea
desmatada em novembro de 8 km2.
Intervenes como a operao Boi Pirata 2 e a operao Arco Verde, realizadas pelo Ibama,
foram grandes responsveis pela reduo, afirmou Minc. "Triplicamos as fiscalizaes na
regio", disse o ministro.
01/02/2010
Manchete: Ibama libera licena para Belo Monte com 40 condies.

O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama)
anunciou nesta segunda-feira a liberao da licena ambiental prvia para o projeto da
usina hidreltrica de Belo Monte, no Rio Xingu, no Par. No documento, o rgo
ambiental lista 40 condicionantes que tero que ser atendidas pelos futuros
empreendedores para que a obra seja autorizada.
Resumo: Logo aps a liberao da licena prvia pelo Ibama, o Ministrio de Minas e
Energia informou, conforme antecipou o iG nesta tarde, que pretende realizar o leilo do
projeto nos primeiros dias de abril.
O ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, disse que, junto com o combate ao
desmatamento na Amaznia, o licenciamento ambiental de Belo Monte era um dos grandes
desafios de sua gesto. Belo Monte tem simbolismo muito forte, a maior obra do PAC
[Programa de Acelerao do Crescimento], a mais polmica, a terceira hidreltrica do
mundo, gera polmica h mais de 20 anos, avaliou.
29/01/2010
Manchete: Amaznia s tolera mais 3% de desmate, aps perder 17% da extenso.
Se o desmatamento da Amaznia --que j consumiu 17% da floresta-- atingir a marca de
20%, o aquecimento global se encarregar de destruir o que sobrou, afirma uma compilao
de estudos sobre a regio feita pelo Banco Mundial.
Os cientistas identificaram que o efeito conjunto de incndios, desmatamento e mudana
climtica empurra a floresta para um estado em que ela perde sua "massa crtica" para
sobrevivncia.
Como as rvores tropicais so importantes para a regulao do clima e o regime de chuvas,
forma-se uma espcie de efeito domin que afeta todo o bioma.
Pior cenrio
No pior cenrio, a floresta da Amaznia encolhe 44% at 2025. O volume das precipitaes
tende a aumentar durante o perodo de chuvas e diminuir nos de seca, afetando a vazo dos
rios de toda a bacia.
O leste da Amaznia --que contguo ao Nordeste-- ter as consequncias mais graves. O
perodo de seca aumentar e o clima mais quente contribuir para o avano da vegetao
tpica do semirido. At 2025, a regio poder perder 74% de sua atual rea de floresta.
J no sul da Amaznia, nesta previso, pelo menos 30% dessa rea de floresta tropical ter
sido substituda por cerrado at 2025.
Assim como a caatinga, esse tipo de vegetao tem rvores menores, que absorvem menos
gs carbnico da atmosfera.
Aquecimento
Mais carbono no ar, ento, contribui para o aquecimento global, expandindo os impactos para
o resto do pas. No Nordeste, por exemplo, as estiagens devem se tornar ainda mais
prolongadas, prejudicando a agricultura e a gerao de energia eltrica na regio.
" a primeira vez que um trabalho avalia esses abalos [aquecimento global, incndios e
desmatamento] conjuntamente. A situao grave. Precisamos tomar medidas imediatas",
avalia Thomas Lovejoy, presidente do Comit Cientfico Consultivo Independente do relatrio
do Banco Mundial.
Embora indique que parte das perdas na Amaznia sejam inevitveis, o documento prope
aes de reflorestamento como soluo. Estudioso da regio h mais de 30 anos, Lovejoy
afirma que elas so "imprescindveis" e devem comear pela Amaznia oriental.
Para Carlos Nobre, do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais), o reflorestamento

importante, mas insuficiente. "No adianta nada se os pases no diminurem as emisses de
gases-estufa", diz.
22/01/2010
Manchete: 2009 foi ano mais quente j registrado no Hemisfrio Sul.
O ano de 2009 foi para o Hemisfrio Sul o mais quente da histria, segundo dados da agncia
espacial Nasa. Globalmente, o ano passado perdeu em temperatura apenas para 2005,
considerado o ano mais quente desde que se tem registros do tipo no planeta.
Resumo: Os dados da Nasa mostram que a temperatura no parte Sul do planeta foi, no ano passado,
0,4 C superior temperatura mais antiga de que dispem os cientistas. A partir dessa referncia, em
2005 a temperatura global foi cerca de 0,7 C mais alta.
A agncia informa ainda que a dcada passada (2000 a 2009) foi a mais quente desde 1880, quando
foram desenvolvidos os primeiros equipamentos capazes de medir temperatura com preciso.
O diretor do Instituto Goddard de Estudos Espaciais da Nasa (GISS, na sigla em ingls), James
Hansen, explicou entretanto que o dado mais relevante a tendncia de alta nas temperaturas ao
longo das dcadas.
"H uma substancial variao ano a ano da temperatura global que causada pelo ciclo tropical El
Nio-La Nia. Quando medimos a temperatura mdia ao longo de cinco ou dez anos para minimizar
essa variao, descobrimos que o aquecimento global continua inabalvel", disse.
Aquecimento global
Os dados apontam para uma clara tendncia de aquecimento no planeta. Desde 1880, a temperatura
subiu 0,8 C no mundo. Somente nas ltimas trs dcadas, a alta foi de 0,2 graus.
Os cientistas do GISS acreditam que o aumento da temperatura global causada pela presena de
gases causadores do efeito estufa, como gs carbnico, na atmosfera terrestre.
Mas o instituto enfatiza que variaes na radiao solar, oscilaes na temperatura do mar dos
trpicos e fenmenos como El Nio e La Nia tambm afetam sensivelmente a temperatura da Terra.
06/11/2009
Manchete: Entenda a importncia de um novo acordo sobre mudanas climticas.
Resumo: Se emisso de gs-estufa continuar como est, temperatura sobe 3C.
Em dezembro, representantes de 193 pases estaro reunidos em Copenhague para tentar
chegar a um novo acordo sobre a reduo das emisses de gases do efeito estufa.
Projees do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC), apontam que se
as emisses continuarem a subir no ritmo atual e chegarem ao dobro do nvel da poca
anterior industrializao, haver um aumento mdio de temperatura de 3 graus centgrados
neste sculo, o que pode causar srios impactos
De forma geral, o bem-estar da populao e o crescimento econmico esto ameaados se
nada for empreendido. Estudo patrocinado pelas Naes Unidas publicado recentemente
indica que as mudanas climticas podem chegar a reduzir em at 19% o Produto Interno
Bruto (PIB) dos pases afetados por problemas climticos em 2030. O mesmo relatrio afirma
que entre 40% e 68% das perdas econmicas previstas podem ser evitadas aplicando-se
imediatamente as medidas de adaptao j existentes.
Contraditoriamente, justamente a perspectiva de diminuir o crescimento econmico
que tem causado relutncia para que os pases assumam metas de reduo das emisses.
Pases em desenvolvimento, liderados pela China e ndia, querem que as naes ricas
cortem at 2020 suas emisses para pelo menos 40% a menos do que os nveis de 1990 -
muito mais do que as redues da lei proposta pela gesto Obama, atualmente em anlise
pelo Senado norte-americano, por exemplo.
O princpio vigente at agora (mas muito contestado) que so os pases desenvolvidos que
devem diminuir suas emisses. Aos pases em desenvolvimento, que tm menores
condies de investimento, caber cuidar para que suas emisses no aumentem.
Foram necessrios oito anos para se negociar e ratificar o Protocolo de Kyoto, at o
momento o nico acordo internacional que limita as emisses, e cuja vigncia acaba em
2012.
Quatro questes fundamentais precisam ser respondidas na Conferncia de Copenhague:
Quanto os pases desenvolvidos podem emitir de gases causadores do efeito estufa

a mdio prazo - at 2020 e 2050?
O que naes em desenvolvimento como, por exemplo, Brasil, ndia e China vo

fazer para que suas emisses no aumentem?
Quantos recursos os pases desenvolvidos vo oferecer s naes pobres para ajud-las

a reduzir as emisses e apoiar programas para conter o impacto das mudanas
climticas?
Como e por quais instituies esse financiamento bilionrio ser administrado?
As aes para resguardar as populaes mais pobres dos efeitos das mudanas climticas
so um dos temas centrais da conferncia porque elas so as mais gravemente afetadas e
as mais vulnerveis.
O IPCC aponta, por exemplo, que at 2020 as colheitas de variedades que dependem do
regime de chuvas podem ser reduzidas em at 50% na frica.
Alm disso, o desaparecimento do gelo em cordilheiras como os Andes (cujas guas correm
em parte para a Amaznia), o Himalaia e o Hindu Kush pode deixar reas em que vivem
atualmente 1 bilho de pessoas com abastecimento de gua prejudicado.
Calcula-se que em 2008 20 milhes de pessoas migraram por causa de desastres ligados s
mudanas climticas. Cerca de 200 milhes de pessoas podem ser deslocados como
resultado dos impactos climticos em 2050.
07/12/2009
Manchete: Veja a cronologia de conferncias do clima pr-Copenhague.
1972: Estocolmo (Sucia), PNUMA
Conhecida como a Primeira Conferncia da ONU (Organizao das Naes Unidas) sobre o
Meio Ambiente [ou Ambiente Humano], elaborou 26 princpios "para guiar os povos do mundo
na preservao e melhoria do meio ambiente". o marco para o incio das discusses em
nvel mundial sobre questes ambientais.
No mesmo ano, foi criado o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA),
que tem sede no Qunia.
1988: Toronto (Canad), IPCC
Primeira Conferncia Mundial sobre o Clima, que reuniu cientistas e alertou para a
necessidade de reduzir os gases do efeito estufa. A ONU cria o Painel Intergovernamental
sobre Mudanas Climticas (IPCC), para avaliar o risco da mudana climtica devido
atividade humana.
1990: Genebra (Sua), 1 relatrio do IPCC
Estabeleceu a necessidade de um tal tratado internacional climtico, que acabaria sendo
produzido em 1992. As negociaes para ele comearam no mesmo ano, com a criao de
um comit para produzi-lo: o Comit Intergovernamental de Negociao para uma
Conveno-Quadro sobre Mudanas Climticas.
O IPCC divulga seu primeiro relatrio de avaliao, que mostrava que a temperatura do
planeta estaria aumentando. A projeo era de cerca de 0,15 C e 0,3 C para a dcada
seguinte.
1992: Rio de Janeiro (Brasil), Eco-92 e criao da UNFCC
A Conferncia das Naes Unidas Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento
(CNUMAD ou Rio-92) resulta nos tratados internacionais Agenda 21, Conveno da
Biodiversidade e Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas do Clima (UNFCC,
na sigla em ingls). O objetivo da UNFCC de estabilizar a concentrao de gases do efeito
estufa na atmosfera.
1995: Berlim (Alemanha), COP-1
Na primeira Conferncia das Partes (COP-1), foram definidos os compromissos legais de
reduo de emisses, que fariam parte do Protocolo de Kyoto. No mesmo ano, divulgado o
segundo relatrio do IPCC.
1996: Genebra (Sua)
Na COP-2, fica definido que os relatrios do IPCC nortearo as decises futuras.
1997: Kyoto (Japo), Protocolo de Kyoto
A COP-3 passa para a histria como a conveno em que a comunidade internacional firmou
um amplo acordo de carter ambiental, apesar das divergncias entre Estados Unidos e
Unio Europeia: o Protocolo de Kyoto.
Ele um instrumento legal que sugere a reduo de emisses de gases do efeito estufa nos
pases signatrios e, no caso dos grandes poluidores do mundo desenvolvido, impe metas
variadas de reduo, sendo 5,2% em mdia, tomando como parmetro as emisses de 1990.
Para que tivesse efeito, teria que ser ratificado pelos pases desenvolvidos, cuja soma de
emisses de CO2 representava 55% do total. So criados o MDL (Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo), a partir de uma proposta brasileira, e os certificados de carbono.
1998: Buenos Aires (Argentina)
Na COP-4, comeam as discusses sobre um cronograma para implementar o Protocolo de
Kyoto. No ano seguinte, durante a COP-5, em Bonn (Alemanha), as discusses de
implementao continuam.
2000: Haia (Blgica), EUA abandonam Kyoto
A tenso entre a Unio Europeia e o grupo liderado pelos Estados Unidos aumenta na
COP-6, levando ao impasse as negociaes. No ano seguinte, o presidente George W. Bush
declara que os Estados Unidos no ratificaro o Protocolo de Kyoto, um entrave para a
continuidade das negociaes. Com a sada do maior poluidor do mundo, o protocolo corre o
risco de perder seu efeito.
2001: Bonn (Alemanha) e Marrakesh (Marrocos)
O IPCC convoca uma COP extraordinria para divulgar o terceiro relatrio, em que fica cada
vez mais evidente a interferncia do homem nas mudanas climticas. A tenso entre os
pases industrializados diminui na COP-7, em Marrakesh.
2002: Nova Dli (ndia)
A COP-8 pede aes mais objetivas para a reduo das emisses. Os pases entram em
acordo sobre as regras do MDL. A questo do desenvolvimento sustentvel entra em foco.
2003: Milo (Itlia)
Na COP-9, aprofundam-se as diferenas entre os pases industrializados e o resto do mundo.
Fica clara a falta de lideranas comprometidas para costurar acordos, o que cobrado por
ONGs. O assunto "florestas" entra em pauta.
2004: Buenos Aires (Argentina)
Iniciam-se, durante a COP-10, discusses informais sobre novos compromissos de longo

prazo a partir de 2012, quando vence o primeiro perodo do Protocolo de Kyoto.
2005: Montreal (Canad)
Fica clara a necessidade de um amplo acordo internacional, ajustado nova realidade
mundial: Brasil, China e ndia tornaram-se emissores importantes. Na COP-11, proposta
pelo Brasil a negociao em dois trilhos: o ps-Kyoto e outra paralela entre os grandes
emissores, o que inclui os Estados Unidos.
2006: Nairbi (Qunia), Redd
Na COP-12, a vulnerabilidade dos pases mais pobres fica evidente. Ainda repercute o
Relatrio Stern, lanado na Inglaterra no mesmo ano e considerado o estudo econmico
mais complexo e abrangente sobre os prejuzos do aquecimento global. Em Nairbi, o Brasil
apresenta a proposta de um mecanismo de incentivos financeiros para a manuteno das
florestas, o Redd (Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao).
2007: Bali (Indonsia), Mapa do Caminho
criado o Mapa do Caminho, com cinco pilares de discusso para facilitar a assinatura de
um compromisso internacional em Copenhague: viso compartilhada, mitigao, adaptao,
transferncia de tecnologia e suporte financeiro.
Na COP-13 ficou acertado que seriam criados um fundo de recursos para os pases em
desenvolvimento e as Namas (Aes de Mitigao Nacionalmente Adequadas), modelo ideal
para os pases em desenvolvimento que, mesmo sem obrigao legal, concordem em
diminuir suas emisses.
2008: Poznan (Polnia)
Continuam as costuras para um acordo amplo em Compenhague, sem muitos avanos. O
Brasil lana o Plano Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC), incluindo metas para a
reduo do desmatamento. Apresenta ainda o Fundo Amaznia, iniciativa para captar
recursos para projetos de combate ao desmatamento e de promoo da conservao e uso
sustentvel na regio.
11/12/2009
Manchete: Prvia de acordo climtico busca limitar aquecimento a entre 1,5 e 2 graus.
Resumo: O primeiro rascunho oficial de um acordo da conferncia da ONU sobre as
mudanas climticas em Copenhague prope a limitao da alta da temperatura do planeta a
entre 1,5 a 2 graus Celsius.
No entanto, no h uma opo no momento por alguma das duas possibilidades. As
informaes constam em cpia de documento obtido pela agncia France Presse nesta
sexta-feira (11).
"As partes devem cooperar para evitar uma mudana climtica perigosa [...], reconhecendo
que a alta da temperatura mdia global em relao aos nveis pr-industriais no deve
superar" essas temperaturas, afirma o documento, de sete pginas, divulgado nesta
sexta-feira s 8h30 locais, e que ser utilizado a partir de agora como base das negociaes.
A limitao a 1,5 grau proposta pelos pequenos Estados insulares e por vrios pases
africanos gravemente ameaados pelo aquecimento global.
A outra proposta, de uma limitao do aumento da temperatura a 2 graus, defendida tanto
pelos pases ricos como pelos grandes emergentes, incluindo Brasil, China e ndia.
O rascunho deve ser submetido a ministrios do Meio Ambiente pelo mundo, com o objetivo
de ser endossado em encontro de cpula da prxima sexta-feira (18).
As negociaes acontecem durante a 15 Conferncia das Partes da Conveno-Quadro das
Naes Unidas sobre Mudana Climtica (COP-15).
Se um acordo poltico em Copenhague for realizado, deve ser seguido por reunies em 2010
para acertar os detalhes.
08/12/2009
Manchete: Mudana climtica causar at 1 bilho de migraes, diz relatrio.
Resumo: A mudana climtica deve levar at 1 bilho de pessoas a deixarem suas casas
nas prximas quatro dcadas, disse um estudo divulgado nesta tera-feira (8) pela
Organizao Internacional para a Migrao (OIM).
O relatrio, lanado no segundo dia da conferncia climtica da ONU em Copenhague,
estima que 20 milhes de pessoas j ficaram desabrigadas no ano passado por causa de
desastres naturais, que devem se agravar devido mudana climtica.
O texto alerta que poucos "refugiados climticos" tm condies de deixar seus pases para
tentar a vida em lugares mais ricos. O que ocorre, na verdade, que eles se deslocam para
cidades j superpopuladas, aumentando a presso sobre pases pobres.
"Alm da luta imediata diante do desastre, a migrao pode no ser uma opo para os
grupos mais pobres e vulnerveis", disse o texto.
Ilhas
"Em geral, os pases esperam gerir internamente a migrao ambiental, exceo de
pequenos Estados insulares, nos quais em alguns casos [o aquecimento] j levou ao
desaparecimento de algumas ilhas sob a gua, forando a migrao internacional."
As estimativas sobre a migrao decorrente de fenmenos climticos variam de "25 milhes
a 1 bilho de pessoas [...] nos prximos 40 anos". O texto, no entanto, informa que a cifra
mais baixa parece j estar ultrapassada.
O nmero de desastres naturais mais do que dobrou nos ltimos 20 anos, e a OIM disse que
a desertificao, a poluio da gua e outros problemas tendem a tornar reas cada vez
maiores do planeta inabitveis conforme o efeito estufa se alastrar.
"Uma maior mudana climtica, com temperaturas globais previsivelmente subindo entre 2C
e 5C at o final deste sculo, pode ter um grande impacto sobre o movimento das pessoas",
disse o relatrio, patrocinado pela Fundao Rockefeller.
O estudo aponta Afeganisto, Bangladesh, a maior parte da Amrica Central e partes da
frica Ocidental e do Sudeste Asitico como as reas mais propensas s grandes migraes
por fatores climticos.
Nesta semana, o alto comissrio da ONU para refugiados, Antonio Guterres, alertou que
metade dos refugiados do mundo j vive em cidades onde h aumento de tenses
xenfobas, como Cabul, Bogot, Abidjan e Damasco.
26/11/2009
Manchete: Gasoduto na Amaznia evitar emisso de 1,2 mi de t de CO2.
Resumo: O Brasil conseguir reduzir suas emisses anuais de gs carbnico (CO2) em 1,2
milho de t com a inaugurao nesta quinta-feira de um gasoduto construdo em plena
Amaznia, o qual permitir o abastecimento de energia de Manaus com gs natural em vez
de diesel. A iniciativa mais um projeto para reduzir as emisses de gases poluentes a partir
do Brasil em pelo menos 36%, objetivo anunciado no ms passado pelo governo e que ser
apresentado na Conferncia da ONU sobre a Mudana Climtica, em Copenhague, no ms
que vem.
"Assumimos o compromisso de reduzir as emisses de poluentes entre 36,1% e 38,9% e,
com obras como esta, queremos mostrar a nossos amigos americanos e europeus que aqui
no Brasil falamos menos e fazemos mais", disse o presidente Luiz Incio Lula da Silva na
inaugurao do gasoduto. "Este gasoduto uma demonstrao da seriedade do

compromisso claro e quantificvel que apresentaremos em Copenhague", afirmou a
ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff.
"A Amaznia consome mais de 90% do diesel para eletricidade do Brasil e, com o gs,
reduziremos significativamente as emisses", acrescentou Dilma. O gasoduto Urucu-Manaus
se estende por 661 km no meio da floresta amaznica e oferecer gs para Manaus, a maior
cidade da Amaznia, com 1,8 milho de habitantes. A estrutura transportar inicialmente 4,1
milhes de m de gs natural dirios procedentes de Urucu, uma gigantesca reserva
descoberta no meio da selva.
O gasoduto, que custou R$ 4,5 bilhes, permitir que as sete usinas termoeltricas de
Manaus, que atualmente usam diesel para produzir 725 megawatts de energia e abastecer
uma cidade desligada do sistema eltrico nacional, passem a consumir gs natural,
combustvel menos poluente e mais barato. A substituio reduzir em quase 30% as
emisses de CO2 em Manaus, o que, segundo clculos da Petrobras, corresponde a 1,2
milho de toneladas de gases poluentes ao ano.
A obra ajudar o Brasil a cumprir parte do "compromisso voluntrio" que assumiu de reduzir
suas emisses de gases causadores do efeito estufa em entre 36,1% e 38,9% at 2020.
Segundo o inventrio brasileiro de carbono apresentado hoje pelo Governo, as emisses de
gases poluentes do pas cresceram 62% entre 1990 (1,36 bilho de toneladas) e 2005 (2,2
bilhes de toneladas).
Esses dados transformam o Brasil no gerador de quase 4,5% das emisses mundiais e
situam o pas no quinto lugar entre os que mais poluem. Segundo o mesmo inventrio, as
emisses provocadas pelo setor energtico somam 16,4% do total. A principal causa das
emisses brasileiras o desmatamento da Amaznia, com 57,5% do C02 lanado na
atmosfera em 2005.
26/11/2009
Manchete: China anuncia, pela 1 vez, metas de corte de emisso de CO2.
Resumo: A China, o maior emissor de gases que causam o efeito estufa, anunciou pela
primeira vez uma meta de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa, a duas
semanas da reunio global sobre clima em Copenhague.
Segundo a agncia oficial Xinhua, o pas cortar, at 2020, de 40% a 45% de sua
"intensidade de carbono" comparada aos nveis de 2005.
A "intensidade de carbono", uma mensurao prpria do pas, corresponde ao montante de
dixido de carbono emitido para cada unidade de seu Produto Interno Bruto (PIB).
As autoridades dizem que a meta obedece "s condies nacionais" da China, um pas
emergente que v o corte de emisses como uma ameaa ao seu crescimento econmico.
Ainda assim, especialistas fazem a ressalva de que ela no necessariamente levar a uma
reduo absoluta das emisses.
O anncio veio a pblico um dia aps os Estados Unidos confirmarem que vo oferecer, no
encontro na Dinamarca, um corte de 17% nas suas emisses de carbono at 2020, em
comparao aos nveis de 2005 - menos do que o desejado por cientistas e os pases
europeus.
A Casa Branca confirmou na quarta-feira que o presidente americano, Barack Obama, estar
presente no encontro, assim como o primeiro-ministro chins, Wen Jiabao, que confirmou
sua ida nesta quinta-feira.
A cpula tem por objetivo chegar a um acordo que substitua o Protocolo de Kyoto, que no foi
ratificado pelos Estados Unidos e expira em 2012.
Reduo de emisses
Entretanto, analistas creem que a meta anunciada pela China no necessariamente
significar uma reduo nas emisses.
O clculo chins o nico a utilizar a mensurao de intensidade de carbono, ou seja, a
quantidade de CO2 emitido por cada unidade do produto interno.
O correspondente da BBC em Pequim, Quentin Sommerville, disse que o compromisso
chins tornar as suas fbricas e sua infra-estrutura de energia mais eficientes na utilizao
de combustvel, o que produziria menos gases causadores do efeito estufa.
Mas isto no significa que os nveis absolutos de carbono seriam reduzidos, observou o
correspondente.
"Esta uma ao voluntria tomada pelo governo chins com base nas suas prprias
condies nacionais e uma grande contribuio com os esforos globais de combate
mudana climtica", afirmou o governo chins em um comunicado reproduzido na agncia
oficial.
Na semana passada, o grupo de cooperao dos pases da sia-Pacfico, Apec, liderado
pela China e os EUA, havia decidido adiar para o ano que vem a definio de um acordo
mundial sobre o clima.
O primeiro-ministro dinamarqus, Lars Rasmussen, defende que a reunio de Copenhague
defina acordos polticos sobre cortes de emisses dos pases ricos e aes a serem
adotadas por naes pobres e emergentes, com as metas obrigatrias sendo definidas em
novas negociaes em 2010.
18/11/2009
Manchete: Mundo est a caminho de ficar 6 C mais quente, diz pesquisa.
Resumo: Novos dados sobre as emisses mundiais de CO2 (dixido de carbono, principal
gs causador do efeito estufa) indicam que o planeta est a caminho de esquentar 6 graus
Celsius neste sculo, se no houver um esforo concentrado para diminuir a queima de
combustveis fsseis.
"Existe um abismo claro entre o caminho que estamos seguindo e o que necessrio para
limitar o aquecimento global a 2 graus Celsius [nvel considerado relativamente seguro por
especialistas]", diz Corinne Le Qur, pesquisadora da Universidade de East Anglia (Reino
Unido) e coautora do novo estudo na revista cientfica "Nature Geoscience".
Na atual dcada, a principal responsvel por puxar para cima as emisses a China, com
seu crescimento industrial alimentado pelo carvo mineral. Hoje, o pas o maior emissor do
planeta.
No entanto, os EUA ainda respondem pelas maiores emisses per capita: 18 toneladas,
contra 5,2 toneladas dos chineses (a mdia mundial de 4,8 toneladas).
Desde 1982, a humanidade produziu 715,3 trilhes de toneladas de gs carbnico,
quantidade que equivale ao total de dixido de carbono emitido por todas as civilizaes que
existiram no mundo antes disso.
12/11/2009
Manchete: Amaznia tem menor desmatamento desde 1988, diz governo.
Resumo: Entre agosto de 2008 e julho de 2009, a Amaznia perdeu 7 mil km de floresta,
segundo dados divulgados nesta quinta-feira pelo governo durante o balano do Programa
Terra Legal. a menor taxa anual de desmate j registrada pelo Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (Inpe), desde o incio do levantamento em 1988. O menor ndice
registrado at agora era o de 1991, quando os satlites identificaram 11,03 km.
O nmero superou as expectativas do governo, que previa 9 mil km. De acordo com o
presidente do Inpe, Gilberto Cmara, essa " uma queda substancial. De longe a menor taxa
desde que o Inpe comeou a observao".
A taxa calculada pelo Projeto de Monitoramento do Desflorestamento na Amaznia Legal
(Prodes), que utiliza satlites para observao das reas que sofreram desmatamento total, o
chamando corte raso. Em relao ao perodo anterior (agosto de 2007 a julho de 2008),
quando o desmatamento atingiu 12,9 km, a queda foi de 45%.
" um momento de muita alegria constatar que o esforo da sociedade brasileira de conter o
desmatamento da Amaznia chegou a um nvel muito satisfatrio", afirmou Cmara.
O Inpe registrou queda em quase todos os Estados da Amaznia. Em Mato Grosso e no
Par, tradicionalmente lderes dos rankings de desmatamento mensais, a queda foi de 65% e
35%, respectivamente. Em Rondnia, a queda foi de 55%.
Apesar da reduo, o Par foi o Estado que mais desmatou no perodo, com 3.680 km,
seguido por Mato Grosso, com 1.047 km, e Amazonas, com 980 km desmatados.De acordo
com o Inpe, a margem de erro da estimativa anual de desmatamento de 10%, ou seja,
pode resultar em uma variao de 700 km para ou mais ou para menos quando os dados
forem consolidados.
02/09/2009
Manchete: Ban Ki-moon pede acordo climtico e alerta para desastre.
Resumo: O secretrio-geral da ONU, Ban Ki-moon, cobrou nesta quinta-feira mais empenho
na negociao do novo tratado climtico global, para evitar o que segundo ele seria um
desastre econmico caso o nvel dos mares suba at 2 metros ao longo deste sculo.
"Pagaremos um preo elevado se no agirmos," disse ele em uma conferncia climtica de
155 pases em Genebra. "A mudana climtica pode provocar um desastre econmico
generalizado," afirmou, defendendo um crescimento mais ambientalmente correto para o
planeta.
O novo tratado climtico, que ir substituir o Protocolo de Kyoto aps 2012, est sendo
negociado em vrias reunies, para ser aprovado no encontro ministerial de Copenhague em
dezembro.
"At o final deste sculo, o nvel dos mares pode subir entre meio metro e dois metros," disse
ele. Isso ameaaria pequenos pases insulares, deltas de rios e cidades como Tquio, Nova
Orleans e Xangai, segundo ele.
A projeo apresentada por ele est acima da previso de aumento de 18 a 59 centmetros
no nvel do mar, citada em 2007 por uma comisso de especialistas da ONU. Essas
estimativas, no entanto, no incluam a possibilidade de um degelo mais acelerado da
Antrtida e da Groenlndia.
Ele disse que as emisses de gases do efeito estufa continuam crescendo rapidamente,
apesar das promessas dos governos no sentido de cont-las. "Nosso p est cravado no
acelerador, e estamos rumando para o abismo," disse ele.
"No podemos nos dar ao luxo de um progresso limitado. Precisamos de um progresso
rpido," disse ele, afirmando que j viu os impactos da mudana climtica na visita que fez
nesta semana camada de gelo do oceano rtico na costa da Noruega.
Ban disse esperar que a cpula de lderes mundiais que ele comandar em 22 de setembro
em Nova York d um novo mpeto para as negociaes com vistas ao tratado de
Copenhague. "O apoio poltico para a ao climtica est crescendo. Mas ainda no com a
rapidez suficiente," disse ele a uma plateia que inclua cerca de 20 lderes mundiais, a
maioria oriundos de pases em desenvolvimento, como Tanznia, Bangladesh e
Moambique, e ministros de cerca de 80 pases.
Os lderes de pases pobres pediram mais ajuda financeira e tecnologias limpas. O
presidente da Etipia, Girma Woldegiorgise, afirmou que os pases africanos esto sendo
afetados pela mudana climtica apesar de quase no terem contribudo com o problema, j
que a maior parte das emisses de gases do efeito estufa resultado da queima de
combustveis fsseis em naes industrializadas.
Os pases em desenvolvimento querem que os pases ricos se comprometam com cortes
mais profundos at 2020 e que ofeream mais ajuda. J os pases ricos querem que as
naes em desenvolvimento se comprometam com metas mais claras em relao ao clima.
A conferncia climtica de Genebra, entre 31 de agosto e 4 de setembro, rene cerca de
1.500 delegados. Ela aprovou formalmente a meta de criar um novo sistema para melhorar o
monitoramento e informao sobre o clima, de modo a ajudar amplos setores, como a
agricultura e os investidores em energia.
Data: 13/05/2009
Manchete: Lixo urbano um dos maiores problemas do sculo.
Cenrio vem melhorando, mas ainda um desafio para as metrpoles. Cada brasileiro
produz quase 360 quilos de lixo por ano.
Resumo: Enquanto cada brasileiro produz em mdia 920 gramas de lixo slido por dia, a
quantidade de lixo reciclvel que recuperada, seja na coleta seletiva seja por catadores,
chega apenas a 2,8 kg por ano, por habitante. um volume baixo em relao ao que
produzido porque, na verdade, a coleta seletiva atinge um percentual s do volume
produzido, afirmou, em entrevista Agncia Brasil, o secretrio nacional de Saneamento
Ambiental, Leodegar Tiscoski.
Os dados so do Diagnstico do Manejo de Resduos Slidos Urbanos/2007, feito pelo
Sistema Nacional de Informao sobre Saneamento (SNIS), divulgado pelo Ministrio das
Cidades.
Apesar do baixo ndice de coleta seletiva, o secretrio disse que a quantidade de lixo
produzido pode ser considerada boa. S que nos pases desenvolvidos, esses volumes
tendem a diminuir, uma vez que j existe uma poltica de reduo da produo de lixo, ou
seja, tanto nos domiclios quanto na indstria, o que levado para a coleta um volume
menor, porque h uma reduo na produo e tambm h seleo prvia desse lixo, do que
no vai para o aterro, mas para a reciclagem.
O diagnstico do SNIS obteve informaes de 247 municpios, que concentram quase 50%
da populao brasileira. Nessas cidades, 90% dos habitantes so atendidos pelo servio de
coleta de resduos slidos, lixo produzido em casa e na indstria que no enviado para o
esgoto.
No entanto, a coleta seletiva formal, feita com caminhes adequados, est presente em
55,9% dos municpios pesquisados, enquanto catadores de lixo trabalham em 83% dos
casos. Entre os principais materiais coletados esto papel e papelo (44,3%), plsticos
(27,6%) e metais (15,3%).
Atualmente, segundo o secretrio, existem no Brasil mais de 700 mil catadores de lixo
reciclvel. Cerca de 53% dos catadores dos municpios pesquisados esto ligados a alguma
cooperativa. Em 160 cidades, foram destinados [pela secretaria] R$ 50 milhes para a
construo de galpes de catadores, um programa que visa a organizar essa classe, para
dar condies de trabalho melhores nas cooperativas e associaes, informou Tiscoski.
Na opinio do secretrio, so necessrias aes tanto para conscientizar a populao sobre
a importncia da separao do lixo em casa quanto para instrumentalizar a coleta seletiva
nos municpios. De nada adianta ter uma seleo no domiclio se tudo jogado dentro de
um volume s, se no h tratamento; o transporte e a destinao tm de ser separados,
acrescentou.
Nmeros
Os dados mais recentes sobre reciclagem so de 2007. A taxa de recuperao de papis

reciclveis evoluiu de 30,7%, em 1980, para mais de 50%; a reciclagem de plsticos
ps-consumo da ordem de 17,5%, sendo que na Grande So Paulo o ndice de 15,8% e,
no Rio Grande do Sul, de 27,6%; a reciclagem de embalagens PET cresceu de 16,25%, em
1994, para mais de 42% em 2006; a reciclagem das embalagens de vidro cresceu de 42%
para cerca de 50 entre 2001 e 2006; o Brasil o lder de reciclagem de latinhas de alumnio,
entre os pases onde no obrigatria por lei a reciclagem, tendo alcanado, em 2007, o
ndice de 92%; j o ndice de reciclagem de latas de ao para bebidas evoluiu de 43% em
2001 para 75% em 2005 - este ltimo o dado mais confivel disponvel.
Data: 02/04/2009
Manchete: Etanol emite 73% menos CO2 que a gasolina.
Resumo: Um estudo feito por pesquisadores da Embrapa Agrobiologia (Seropdica/RJ)
concluiu que o etanol de cana capaz de reduzir em 73% as emisses de dixido de carbono
(CO2, o principal gs causador do efeito estufa) na atmosfera se usado em substituio
gasolina. A pesquisa avaliou ainda quanto de gases de efeito estufa produzido em cada
etapa da produo tanto do etanol como da gasolina.
Para este estudo, os pesquisadores da Embrapa utilizaram dados do painel de mudanas
climticas da Organizao das Naes Unidas (ONU), alm de medies feitas diretamente
em campo. A avaliao levou em conta o ciclo de vida do produto, ou seja, desde a sua
produo at o uso final, a queima nos motores dos veculos. Foi medido quanto de gases de
efeito estufa se produz desde a preparao do solo para o plantio da cana-de-acar at o
transporte do etanol produzido para o posto.
Todo o processo foi avaliado, passando, por exemplo, pela medio da emisso de gases na
fabricao e aplicao de fertilizantes no campo, na construo da usina de lcool e na
fabricao das mquinas e tratores. O mesmo foi feito com a gasolina, com a emisso dos
gases desde a extrao do petrleo at a combusto do produto nos motores dos veculos.
Os pesquisadores avaliaram quanto emite de CO2 um carro movido gasolina num percurso
de 100 quilmetros. O mesmo foi feito com um carro movido a lcool. Levando em conta as
emisses da produo do combustvel e as emisses prprias da combusto no carro, o
resultado foi uma reduo de 73% das emisses de CO2 na atmosfera quando utilizado o
veculo movido a lcool. Se comparado com o automvel a diesel, a reduo de 68%.
De acordo com a pesquisa , se no houver queimada para a colheita da cana, ou seja, se a
colheita for totalmente mecanizada, a vantagem do lcool ainda maior: 82% em relao a
gasolina e 78% em relao ao diesel.
Uso da terra - O contraria as crticas sobre a expanso do uso da terra para a plantao de
cana. Mostra, segundo os pesquisadores da Embrapa, que as emisses de CO2 evitadas
com o uso de etanol em lugar da gasolina superam em muito os possveis aumentos dos
gases-estufa pela mudana de uso da terra para produo de cana-de-acar.
Um hectare de cana produz por ano 4.420 kg de CO2, enquanto as lavouras de soja e milho,
que esto sendo substitudas, emitem respectivamente1.160 kg e as pastagens emitem
2.840 kg. Mas em contrapartida, um hectare de cana, substitui 4.500 litros de gasolina, cuja
combusto emite 16 toneladas de CO2 por ano para a atmosfera. O resultado que a cada
hectare de cana transformado em lcool e utilizado em substituio gasolina, produz uma
reduo de 12 toneladas nas emisses de CO2 por ano.
Tambm o uso de fertilizantes foi calculado no estudo. Cada quilo de nitrognio na forma de
fertilizante emite em sua sntese 4,50 quilos de CO2 para a atmosfera. O Brasil, no entanto,
se comparado a outros pases, utiliza menos adubo nitrogenado na cana. Isto resultado da
capacidade da cultura de fixar o nitrognio do ar atravs da ao de bactrias que vivem no
solo e no interior da planta. As informaes so de Ana Lucia Ferreira, da Embrapa
Agrobiologia.
Data: 17/03/09
Manchete: Savana aumentar 170% na Amaznia at 2100, diz Inpe.
Resumo: Se at 2100 a temperatura aumentar 5C e forem desmatados 60% da floresta
amaznica na Amrica do Sul, a savana crescer 215,6% na regio. Neste mesmo cenrio,
somente 44,2% da floresta destruda conseguir se regenerar.
J num cenrio um pouco mais otimista, em que a temperatura sobe at 3C e o
desmatamento de 40% at 2050, a savana se amplia em 170% e apenas 66,2% da rea
desflorestada pode voltar a brotar.
Os clculos, que acabam de ser finalizados, integram um estudo indito do grupo liderado
pelo climatologista Carlos Nobre, do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais).
Pela primeira vez, cientistas do Brasil avaliaram os efeitos conjuntos do desmatamento e do
aquecimento global para a Amaznia.
A pesquisa, feita usando modelos computacionais, mostra que a combinao desses dois
fatores nas prximas dcadas pode levar savanizao da Amaznia e perda "catastrfica"
de espcies.
Este ltimo cenrio, o "otimista", est longe de ser fico: uma elevao de 3C na
temperatura da Terra at 2100 a previso do IPCC, o painel do clima das Naes Unidas. E
um modelo da UFMG (Universidade Federal de Minas Gerais) estima em mais de 40% o
desmatamento nas prximas dcadas se o desgoverno sobre a Amaznia continuar.
Aps o desmatamento, explica Nobre, se no houvesse nenhum impacto, a floresta poderia
crescer e ocupar novamente a rea desmatada. "Como o clima muda, a floresta no
consegue mais voltar onde o clima ficou mais seco", diz.
No primeiro caso, o clima muda em 66% da floresta, a tal ponto que no mais possvel
manter o ecossistema original.
"Aquelas reas que foram perdendo floresta foram ganhando savana", afirma. S que a
savana que surge onde antes era floresta pobre em espcies.
Outro fator importante que a escala de tempo normal para a migrao de ecossistemas
de sculos a milnios, ou seja, a adaptao ocorre de forma mais lenta que as alteraes
induzidas pelo desmatamento e pela mudana do clima.
Assim, esses fatores conjuntos tm o potencial de impactar profundamente a diversidade de
espcies de plantas e animais numa das regies mais biodiversas do planeta.
Em 1991, Nobre e seu colega Marcos Oyama publicaram o primeiro artigo sobre a
savanizao na Amaznia, levando em conta s o desmatamento.
O principal risco para a floresta da combinao dos efeitos de desmatamento e aquecimento
a maior sensibilidade da Amaznia a incndios --algo com o que a floresta tropical no est
acostumada e principal indutor de savanizao.
Inflamvel
"Quando voc tem aquecimento global, tem secas mais intensas, mais fogo. E se voc tem
desmatamento, voc aumenta a temperatura, diminui a chuva, tem mais seca e mais fogo",
afirma Nobre.
"Antes, se ocorria uma descarga eltrica e a floresta pegava fogo, o incndio ficava
circunscrito a algumas dezenas de metros, pois a vegetao to mida que o fogo no se
propaga. Mas, na medida em que a explorao de madeira cria buracos, abrem-se estradas
e a floresta vai ficando mais 'ralinha', ela se torna mais suscetvel."
Segundo Nobre, esse estudo representa uma primeira anlise. " ainda muito simplificado,
mas serve para abrir as portas e mostrar que precisamos de anlises mais realistas."
Segundo ele, o novo supercomputador do Inpe ajudar nesse trabalho. "Este novo
supercomputador vai nos permitir fazer simulaes matemticas em que ns vamos colocar
todos esses fatores juntos."
Para Nobre, "a cereja do bolo" conseguir ligar seus modelos fsicos a modelos de dinmica
do uso da terra. Esse um dos objetivos do recm-criado Centro de Cincia do Sistema
Terrestre, do Inpe.
Data: 17/03/09
Manchete: Clima pode comprometer 85% da mata amaznica.
Resumo: A Amaznia est condenada a perder no mnimo 20% de sua fisionomia original
com as mudanas climticas. O impacto pode ser ainda pior e afetar 85% da floresta se as
temperaturas subirem alm de 4C, comparadas com nveis pr-industriais.
Este foi o quadro sombrio apresentado pelo Centro Hadley, instituto de meteorologia do
Reino Unido, durante o Congresso Cientfico Internacional sobre Mudanas Climticas, em
Copenhague.
O estudo sobre a resistncia de ecossistemas a um nvel perigoso de mudana climtica
usou cerca de 700 simulaes em computadores para projetar o destino de florestas e
geleiras. Esses modelos traaram cenrios de emisso de gases do efeito estufa e quais
seriam as consequncias. A partir destes dados, os pesquisadores testaram a sensibilidade
da Amaznia ao calor e seca.
Os resultados, que sero publicados na revista 'Nature Geoscience', so pessimistas. At
2100, uma elevao entre 1C e 2C causaria uma 'retrao' da floresta de 20% a 40%, e os
efeitos sero bem mais severos se as temperaturas romperem esse patamar. A pior hiptese
testada uma alta de 4C, que reduziria a Amaznia a apenas 15% do que hoje.
Segundo Vicky Pope, coordenadora do Hadley, em um planeta mais quente, espcies do
cerrado (uma savana) avanaria rumo ao Norte.
'O que descobrimos que mesmo a mais modesta elevao de temperatura afetar a
floresta severamente', disse Pope Folha.
Projees sobre a savanizao da Amaznia j vinham sendo feitas no Brasil pelo Inpe
(Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais).
Um estudo de 2007 alertava que aumentos de temperatura de '2C a 6C' aliados a perodos
de seca mais severos transformariam at 18% da maior floresta tropical do planeta em algo
similar ao cerrado.
O novo estudo do Hadley, entretanto, o primeiro a mostrar, no longo prazo, a relao entre
temperaturas especficas e as taxas de savanizao.
Os cientistas ingleses tambm afirmam que uma recuperao da floresta aps tudo isso no
ocorreria em menos de cem anos. Alguma perda haver, pois a temperatura global no est
longe de alcanar uma elevao 1C em relao a nveis do sculo 19.
Segundo Pope, a melhor chance de evitar efeitos significativos na Amaznia limitar a
subida da temperatura a no mximo 2C. Para tanto, as emisses de gases-estufa
precisariam atingir um pico em 2015 e a partir da carem 3% ao ano. Ainda assim, a
probabilidade de o aquecimento efetivamente se estabilizar de 50%.
Data: 16/03/2009
Manchete: 42% de matas perdidas em 5 anos esto no Brasil, diz FAO.
O Brasil registrou a maior perda absoluta de floresta no mundo

entre 2000 e 2005, de acordo com a Organizao das Naes Unidas para
Agricultura e Alimentao (FAO). Alm disso, 42% de hectares de mata
cortada no planeta nesse mesmo perodo ocorreu dentro do territrio
nacional.
Resumo:
A organizao destaca que os lucros com a expanso da agricultura e do etanol continuaro a

predominar nos prximos anos, dificultando a tentativa de frear o desmatamento. Os dados
apresentados indicam que a Amrica do Sul continuar a perder sua cobertura florestal.
No mundo, a FAO alerta que a crise internacional deve aumentar a vulnerabilidade das florestas e
secar os financiamentos para projetos ambientais.
Entre 2000 e 2005, 200 quilmetros quadrados de florestas foram perdidos no mundo a cada dia e o
temor de que os investimentos em manejo sustentvel sejam substitudos por uma explorao ilegal
de madeira.
Segundo o frum, o Brasil perdeu 3,1 milhes de hectares de florestas por ano nesse perodo. Isso
significou uma reduo anual de 0,6% na cobertura florestal. O rgo da ONU informou que o Pas
observou uma acelerao no desmatamento em comparao ao perodo entre 1995 e 2000. Naqueles
anos, a perda de floresta foi de 2,6 milhes de hectares por ano, o que representa 0,5% da cobertura.
No mundo, a perda florestal chegou a 7,3 milhes por ano, 200 quilmetros quadrados por dia. Isso
representou 0,18% do territrio por ano. O ritmo de desmatamento no Brasil, portanto, foi seis vezes
superior mdia mundial e o crescimento das exportaes de grande escala de soja, biocombustveis
e carnes considerada pela entidade como "responsvel pela grande parte do desmatamento da
regio".
O levantamento conclui ainda que 75% do desmatamento na Amrica do Sul ocorreu no Brasil. Em
comparao a outros pases, o Brasil lidera amplamente com a maior rea desmatada no planeta,
mesmo que seu territrio ainda esteja coberto por floresta em 57,2%.
Data 16/02/2009
Manchete: Nmero de queimadas cresce 281% no Pas.
Resumo:
Tradicionais Estados que ainda na apareciam entre os principais em nmero de queimadas j
comeam a se destacar. O fato refora a expectativa negativa de aumento no nmero de
queimadas em 2009. At hoje, queimadas cresceram 281% em relao ao mesmo perodo
do ano passado: saltaram de 655 focos para 2.502. O Estado do Cear lidera, de acordo com
o Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos (CPTEC) do Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (Inpe), com 525, um aumento de 1.017%, mas Mato Grosso, com 215
focos (aumento de 2.288%), Mato Grosso do Sul, com 178 (mais 1.269%) aceleraram o
nmero de queimadas.
Estados como So Paulo e Paran tambm apresentam forte crescimento, embora em
nmeros absolutos o nmero focos detectados seja pequeno. Em So Paulo, at de 16 de
fevereiro de 2008, apenas 4 focos de queimada haviam sido registrados. Este ano, j so 47,
um aumento de 1.075%. No Paran, o crescimento alcanou 533%, de 6 para 38 focos.
Em 2008, o Pas registrou 93 mil queimadas, praticamente o mesmo nmero de 2007, mas
em 2009 a previso de aumento, j que o Inpe detectou, em levantamento preliminar do
sistema Degrad, 24.932 km2 de reas em processo de desmatamento em 2008 somente na
Amaznia Legal. O nmero 67% superior aos 14.915 km2 de reas degradadas em 2007.
O Inpe mapeou reas em processo de desmatamento em toda a Amaznia Legal, o que
possibilita aos rgos de fiscalizao impedir a derrubada completa da floresta. De acordo
com o instituto, 13% das reas identificadas como degradadas em 2007 foram convertidas
para corte raso em 2008, ou seja perderam completamente a cobertura vegetal nativa. Se
essa porcentagem se repetir, 2009 podem ser registrados mais 3,24 mil km2 de
desmatamento raso na Amaznia Legal.
No item degradao, o Mato Grosso segue imbatvel, com 12.534 quilmetros quadrados,
seguido pelo Par, com 7.708, e pelo Maranho, com 3.978. Rondnia, que sempre se
destaca no ranking de desmatamento, vem em quarto, com 477 quilmetros quadrados
degradados em 2008, no mbito da Amaznia Legal.
As queimadas, uma das prticas ainda recorrentes da agricultura e da pecuria, contribuem
decisivamente para colocar o Brasil como um dos maiores emissores mundiais de gases que
causam as mudanas climticas. Estima-se que o uso da terra nas suas diversas formas seja
responsvel por 75% das emisses de gases-estufa no Pas.
Relaes Internacionais
As Relaes Internacionais so uma cincia poltica dedicada ao estudo das relaes entre
Estados, sejam elas diplomticas, comerciais, legislativas, etc. Difere-se da histria,
sociologia, economia, antropologia, filosofia e do direito, ainda que se valha de diversos
conceitos e noes destes.
Um dos problemas bsicos das Relaes Internacionais, o estudo da paz, diplomacia e
guerra entre as naes como um ator internacional, assim como o estudo de inernacionais ,
transnacionais e ONGs no Internacional. As linhas de pesquisa dividem-se basicamente em
poltica externa, economia poltica, segurana internacional, legislao internacional,
instituies internacionais e o processo de globalizao.
Como cincia, dificilmente percebe-se um objeto de estudo restrito apenas s relaes
internacionais. Alguns autores propem vagamente que os estudos limitem-se aos acordos
comerciais, diplomticos, de paz, etc., bem como declaraes formais de guerra. Contra essa
idia, argumenta-se que a mera formalidade burocrtica no suficiente para configurar a
relao internacional. Estas questes no impedem as relaes internacionais de
configurarem uma cincia prpria.
Cooperao Internacional
A Cooperao Internacional o mecanismo pelo qual um pas ou uma instituio promove o
intercmbio de experincias exitosas e de conhecimento tcnico, cientfico, tecnolgico e
cultural, mediante a implementao de programas e projetos com outros pases ou
organismos internacionais. A Cooperao pode ser tcnica, tecnolgica ou financeira.
O Brasil, devido prioridade da poltica externa do pas de fortalecer sua presena no cenrio
internacional, e devido a no ser mais considerando internacionalmente um pas receptor de
fundos e ajuda humanitria, tem buscado, sob a coordenao da Agncia Brasileira de
Cooperao do Ministrio das Relaes Exteriores (ABC/ MRE), explorar e aproveitar todas
as potencialidades oferecidas pela Cooperao Tcnica Internacional.
A Cooperao Tcnica um importante instrumento de desenvolvimento para os pases e
instituies, visto que por meio de transferncias de conhecimentos, de experincias bem
sucedidas, de tecnologia e equipamentos, contribui para a capacitao dos recursos
humanos e para o fortalecimento das instituies envolvidas em suas atividades e projetos.
Esse tipo de cooperao sempre implementado com uma preocupao de sustentabilidade,
ou seja, que os conhecimentos, experincias e tecnologias compartilhados possam provocar
mudanas locais, de carter duradouro, como a implementao de um projeto ou atividade
para as instituies participantes e impactos positivos e relevantes para os segmentos
beneficirios.
Relaes internacionais, comrcio e futuro.
Com o final da Guerra Fria, a agenda internacional se tornou mais competitiva e inclusiva.
Novos atores e novos temas, principalmente os assuntos referentes a comrcio e
desenvolvimento sustentvel, ganharam destaque.
A potncia vencedora, os Estados Unidos da Amrica, muito a partir do Governo Clinton,
assinalou que a interdependncia global seria algo atingvel no mdio prazo. Um mundo
marcado pela cooperao e universalizao de princpios e regras de convivncia mtua
vide aquelas relativas s questes comerciais e scio-ambientais , que fundamentaria os
direitos e os deveres dos Estados e dos povos.
A primeira Guerra do Golfo, as questes tnico-religiosas e civilizacionais, a confusa
geopoltica da regio dos Blcs, entre outros fenmenos, trouxeram certa dose de
pessimismo s relaes internacionais.
A nova postura da administrao George W. Bush, principalmente aps o ocorrido em 11 de
setembro de 2001, recrudesce este olhar mais realista sobre o contexto mundial atual.
Hoje, o sistema internacional pressupe dois tipos de foras aglutinadoras. As que buscam
uma integrao em escala global - vide papel e objetivo real da Organizao Mundial do
Comrcio (OMC) - e aquelas que, mais pragmticas, acreditam ainda em um mundo dividido
em blocos e relaes especficas, com questes pontuais a administrar.
As muitas Conferncias da OMC demonstram que o cenrio que se projeta aquele da
integrao maior no-completa. No foram at agora dimensionados, de forma clara, os
custos e os benefcios de uma integrao aberta, tanto no que tange a comrcio como
naquilo referente a desenvolvimento sustentvel, combate s desigualdades, resoluo de
conflitos, etc. Na verdade, o que sempre se v nas Rodadas da Organizao Mundial do
Comrcio, so impasses, celeumas e lides estabelecidas entre pases. Raramente so vistas
nos jornais notcias que indiquem grandes acordos ou cooperao maior entre as naes.
Numa viso mais histrica de todo este processo, evidente que avanos ocorreram.
Todavia, as relaes internacionais vivem um momento de profunda hierarquizao de
foras, no qual so privilegiadas, principalmente a partir dos governos de pases
desenvolvidos, as questes da alta poltica em detrimento daquelas da baixa poltica.
Em outras palavras, percebe-se um esforo maior para a discusso de temas sensveis,
todavia particularizados, estritamente relacionados a posies relativas de poder no sistema,
enquanto que outros assuntos ainda so marginalizados e/ou tratados de forma retrica nos
fruns institucionais.
Neste contexto descrito, possvel que prevalea, por ora, um integracionismo regional
fechado em contrapartida a um integracionismo multilateral aberto; principalmente nas
questes de comrcio. Por isso, o advento do diplomata empresarial algo importante para
as relaes internacionais, pois ele um desbravador de mercados, um aglutinador de
interesses e, consequentemente, portanto, uma figura que pode contribuir para um maior
integracionismo multilateral aberto.
Este processo ir indicar o rumo das relaes entre atores - estatais e no-estatais - nos
prximos anos e, por conseguinte, determinar a eficincia no tratamento de outros assuntos
da agenda de negociao internacional, entre estes os temas e as estratgias relativas
proteo da biodiversidade em escala global.
O Brasil no Mundo do Sculo XXI

Como em outras oportunidades ao longo de sua histria, ao iniciar o sculo XXI o Brasil
enfrenta desafios complexos quanto ao seu posicionamento no concerto das naes. H cem
anos atrs o Baro do Rio Branco, ao enfrentar um ciclo de globalizao, instrumentalizou a
diplomacia brasileira para enfrentar uma situao desfavorvel, obtendo sucesso ao reafirmar
a soberania do pas. Depois, a partir de Vargas, o desafio do desenvolvimento industrial foi
lanado, com a poltica externa brasileira tornando-se um instrumento estratgico para a
realizao de tal objetivo.
Ao contrrio de outros pases da regio, a diplomacia brasileira revelou-se um dos pilares de
um projeto nacional de longo prazo, servindo de salvaguarda para o mesmo em momentos
em que a poltica interna vacilava. Graas a isto, o Brasil tornou-se o quinto pas do mundo
em territrio (com seus imensos recursos) e em populao (com sua enorme potencialidade)
e, ao cabo de algumas dcadas, a maior e mais completa economia ao sul do Equador, cujo
PIB oscilou entre a oitava e a dcima posio mundial. A poltica externa brasileira grangeou,
ento, elevada respeitabilidade no cenrio internacional.
Ao iniciar-se um novo ciclo de globalizao, nas duas ltimas dcadas do sculo XX, novos
desafios se abateram sobre a posio do Brasil no mundo. O Itamaraty, como em outras
oportunidades, honrou a tradio de Rio Branco, estabelecendo como alternativa o
aprofundamento de nossa insero regional, da qual resultou a criao do Mercosul.
Contudo, paralelamente, a elite dirigente aceitou quase passivamente as imposies de uma
nova agenda internacional, formulada pelas grandes potncias, diluindo conceitos

estratgicos da diplomacia brasileira, como o de soberania, e abandonando a noo de
projeto nacional.
A condio para que o pas no perca definitivamente a posio internacional que adquiriu no
sculo XX , em primeiro lugar, pluralizar ao mximo as relaes com as potncias do G-7,
de forma a escapar de uma dependncia unilateral, como no caso da ALCA, que contribuiria
para isolar o Brasil do resto do mundo. Este processo deve ser acompanhado pela
recuperao do Mercosul e ampliao da integrao regional para o conjunto sul-americano,
implementando as acertadas propostas da Cpula de Braslia de setembro de 2000.
A criao deste espao regional deve, contudo, ser complementada por formas de
cooperao estratgica com potncias mdias e emergentes como a China, ndia, Rssia e
frica do Sul. Alm dos benefcios bilaterais e multilaterais que podem acarretar, estas
relaes precisam ser orientadas no sentido de contribuir para a construo de um sistema
mundial multipolar, que rechace novas hegemonias. Mas, finalmente, h que atentar para os
aspectos sociais internos, no apenas como instrumento de gerao de um mercado interno
slido (indispensvel na nova conjuntura), mas porque eliminar debilidades estruturais de
nossa insero internacional, viabilizando, assim, um projeto nacional.
Avanos da poltica externa brasileira

Apesar de certas crticas, provenientes de integrantes dos governos anteriores, a poltica
externa brasileira tem demonstrado ser consistente e logrado novos e importantes avanos.
A reunio com vizinhos do norte da Amrica do Sul, aps as insinuaes do Secretrio da
Defesa norte-americano por ocasio da sua visita ao Brasil, a presena de "unio nacional"
nos funerais do Papa, aliada possibilidade de um candidato brasileiro, a viagem do
presidente frica e a Reunio de Cpula dos Presidentes rabes e Sul-Americanos
realizada no Brasil so prova disso.
Por ocasio da visita ao Brasil do ex-Secretrio Donald Rumsfeld estabeleceu-se com o
governo brasileiro uma importante agenda na rea da segurana e combate ao terrorismo.
Contudo, Rumsfeld aproveitou a ocasio para criticar certa conivncia do Brasil para com o
governo Chvez, da Venezuela, e renovar as insinuaes de que as FARC (Foras Armadas
Revolucionria da Colmbia) teriam apoiado o partido do presidente nas eleies de 2002.
Numa atitude rpida e bem calculada o presidente, sob orientao do Itamaraty, convidou os
presidentes dos dois pases para uma reunio na fronteira de ambos, contando ainda com a
presena do primeiro ministro espanhol, Zapatero, que discutia na Venezuela a venda de
equipamento militar (o que tambm era criticado pelos EUA).
Naquela oportunidade, franco, direto e objetivo, o presidente Lula reafirmou o princpio
diplomtico brasileiro de no ingerncia nos assuntos internos de outros pases,
tranqilizando tanto o presidente Uribe da Colmbia como o da Venezuela e garantindo ainda
o direito venezuelano a modernizar seu equipamento defensivo, destinado a melhor controlar
suas fronteiras e guas territoriais. A Espanha, por sua vez, assegurou a venda do
equipamento, dentro das normas do direito internacional. Assim, antes que um mal-estar ou
uma crise fossem produzidos, o problema foi solucionado imediatamente.
Ao mesmo tempo, o convite do presidente para que os ex-presidentes Jos Sarney, Itamar
Franco e seu antigo adversrio poltico Fernando Henrique Cardoso o acompanhassem aos
funerais do Papa no "AeroLula", como chamado popularmente o avio da presidncia,
demonstrou ao mundo certa unio nacional no que concerne candidatura do Brasil ao
Conselho de Segurana (CS) da ONU, num momento de grande exposio de mdia. Mas
no apenas isso, pois o gesto no deixou de ser tambm uma forma sutil de apoio a Dom
Cludio Hummes, um mundialmente prestigiado Cardeal brasileiro, que foi um dos
candidatos sucesso do Papa Joo Paulo II.
Logo em seguida, o presidente iniciou sua 46 viagem ao exterior, desta vez frica
ocidental. Camares, Nigria, Gana, Guin Bissau e Senegal foram visitados, estreitando-se
laos comerciais, ajudando a estabilizao democrtica da Guin Bissau (um pas de lngua
portuguesa) e, last but not least, reforando os apoios ao Brasil na candidatura ao Conselho
de Segurana da ONU. Vale lembrar que a Nigria o pas mais populoso da frica e um
dos grandes produtores de petrleo do mundo. A estabilidade da regio, os imensos
mercados potenciais e o abastecimento de petrleo so estratgicos para o Brasil.
Por fim, houve certo mal-estar e crticas de Israel, quando o Chanceler Celso Amorim fez,
uma visita ao Oriente Mdio e no incluiu Israel em seu roteiro. Ocorre que a viagem teve
como objetivo principal preparar a Reunio de Cpula dos presidentes rabes e
sul-americanos em Braslia. Tambm conveniente lembrar que, aps a visita do presidente
regio, o comrcio bilateral cresceu cinco vezes e tende a aumentar.
Quanto a Israel, o Brasil apia o processo de paz e, principalmente, a normalizao das
relaes deste pas com seus vizinhos (incrementando paralelamente sua segurana), o que
ser um avano notvel para a integrao regional. E, obviamente, o protagonismo brasileiro
na regio, que tambm visa obter apoio para a candidatura ao CS, dever tornar o Brasil um
pas mais cotado para a diplomacia israelense. Assim, a poltica externa brasileira continua
demonstrando vitalidade e logrando avanos.
A Diplomacia do Governo Lula

Introduo
O Presidente Lula referiu-se em seu discurso de posse "energia tico-poltica
extraordinria" do atual momento nacional. Em poucas ocasies em nossa Histria
dispusemos de um capital poltico comparvel ao que se expressa hoje pela voz do
Presidente Lula e de seu Governo.
O Brasil um ator importante no cenrio internacional por suas dimenses, por sua
relevncia poltica e econmica, pela fora de sua identidade. Mas somos tambm uma
nao em desenvolvimento que se ressente de srias vulnerabilidades econmicas e sociais.
Reconhecemos isto com objetividade e capacidade de autocrtica. No desejamos cair, seja
no ufanismo irrealista, seja num ceticismo que conduz passividade e a posturas meramente
reativas.
A ao diplomtica do Governo Lula est impregnada de uma perspectiva humanista, que faz
com que seja, a um s tempo, instrumento de desenvolvimento nacional e defensora de
valores universais. Assim, nos concentraremos tanto em projetos de interesse imediato
com nfase na promoo da integrao do MERCOSUL e da Amrica do Sul, na articulao
de uma agenda comercial afirmativa e na intensificao de parcerias bilaterais como em
objetivos de natureza mais ampla, como a reduo do hiato entre ricos e pobres, a promoo
e proteo dos direitos humanos, a defesa do meio ambiente e a construo de um mundo
mais justo, mais seguro e mais pacfico - com base no Direito Internacional e nos princpios
do
multilateralismo.
A Amrica do Sul
Nossa prioridade indiscutivelmente a Amrica do Sul. Uma Amrica do Sul politicamente
estvel, socialmente justa e economicamente prspera um objetivo a ser perseguido no s
por natural solidariedade, mas em funo do nosso prprio progresso e bem-estar.
O espao econmico unificado que procuraremos construir ter como alicerces o livre
comrcio e projetos de infra-estrutura entre os pases sul-americanos, com o indispensvel
reconhecimento de que h situaes de assimetria a serem levadas em conta.
Dispomos de uma slida base de amizade e cooperao com cada um dos pases da regio,
a qual se beneficia, hoje, de um forte compromisso democrtico.
Em todos os contatos que tenho tido, e nos que pude observar do Presidente Lula com outros
Presidentes, percebo o enorme interesse em compartilhar no s os programas, mas a
energia reformadora no campo social, que a marca principal do atual Governo.
Com a Argentina desejamos um aprofundamento da aliana estratgica, com vistas a

transform-la no motor da integrao da Amrica do Sul, a comear pela revitalizao do
MERCOSUL. O objetivo ir alm da liberalizao dos fluxos de comrcio intrazona,
consolidar a Unio Aduaneira e avanar em direo ao Mercado Comum. Esperamos mais
do que isso, estamos seguros - que quem quer venha a ser eleito Presidente, no pleito que
se avizinha nesse pas irmo, compartilhar esta viso.
No processo de integrao do MERCOSUL, o Governo Lula se compromete a fazer sua
parte, com vistas eliminao de barreiras e ao fortalecimento da coeso interna.
Reconhecemos que o fato de sermos a maior economia nos impe responsabilidades
especiais e exige de ns no s uma clara viso estratgica, mas at mesmo, em muitos
casos, generosidade. Faremos tudo o que estiver ao nosso alcance para impedir que o
burocrtico se sobreponha ao poltico. Ao mesmo tempo consideramos essencial a unidade
do MERCOSUL em seu relacionamento externo. Esta a essncia da mensagem que levei
nas viagens que fiz aos nossos trs scios, nestes primeiros meses de governo.
A dimenso social da integrao j est sendo revalorizada. Em ltima instncia, a integrao
poltica demandar a criao de um Parlamento do MERCOSUL, idia sobre a qual j
comeamos a trabalhar com nossos vizinhos.
Os Acordos de Complementao Econmica firmados com Chile e Bolvia e o
aprofundamento das relaes econmicas e comerciais com os pases do norte da Amrica
do Sul constituem aspectos essenciais do projeto de criao de um espao comum de
integrao.
O patrimnio de integrao gerado pelo sistema ALADI ser valorizado, em consonncia com
a perspectiva de pleno aproveitamento dos interesses comuns e afinidades que nos unem ao
mundo latino-americano e do Caribe como um todo.
A Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica oferece um mecanismo para
intensificarmos a coordenao poltica com os pases da bacia Amaznica e ampliarmos a
cooperao nas reas ambiental, de educao e sade.
Para sermos capazes de contribuir de maneira efetiva para a diminuio das tenses
polticas e sociais que afetam a regio, precisamos desenvolver uma compreenso
aprofundada tanto de suas razes comuns, como de suas complexidades individuais.
Desde que assumi minhas funes, tenho dedicado considervel tempo s tentativas de
contribuir para um encaminhamento positivo da situao na Venezuela, tendo sempre
presente o postulado bsico da no-interveno. Constitumos um grupo de amigos
integrado por Chile, Espanha, Estados Unidos, Mxico e Portugal, alm do Brasil, para apoiar
e complementar os esforos do Secretrio-Geral da Organizao dos Estados Americanos,
Csar Gaviria. Respeitado o primado da democracia e da constitucionalidade e, portanto, a
legitimidade do Governo do Presidente Hugo Chvez - procuramos facilitar o dilogo que
possa levar a um convvio construtivo e benfico para a nao venezuelana e para a regio.
Nossas sugestes - e no nos furtamos a faz-las tm que ser vistas neste contexto: como
uma contribuio ao dilogo, pois estamos convictos de que, em ltima instncia, cabe aos
venezuelanos e somente a eles encontrar as solues para os seus problemas. Tudo o
que podemos fazer ajudar na criao de um clima de confiana que conduza a este
objetivo.
A violncia poltica na Colmbia requer um acompanhamento igualmente atento, por seu
potencial desestabilizador. A visita do Presidente Uribe ao Brasil em 7 de maro permitiu um
intercmbio extremamente til entre os lderes dos dois pases. Dentre as idias aventadas,
figurou a do estabelecimento de um embargo contra todos os movimentos armados
guerrilha e para-militares - sob superviso do Conselho de Segurana das Naes Unidas.
Acordamos tambm revitalizar a Comisso de Vizinhana Brasil-Colmbia, com vistas a
estimular a cooperao bilateral em variados campos e, sobretudo, a uma maior sintonia
entre os dois Governos em temas relacionados fronteira comum, com nfase no combate
ao narcotrfico.
O desejo de maior entrosamento entre os Governos da Amrica do Sul j se espelha em uma

agenda de encontros, de freqncia raramente vista, com os lderes dos pases da regio,
alm, naturalmente, do dilogo permanente entre nossas Chancelarias. Estamos imprimindo
um carter, ao mesmo tempo, substantivo e informal a estes encontros. Nos prximos dias,
esto previstas visitas ao Brasil dos Presidentes Toledo, do Peru, Chvez, da Venezuela,
Snchez de Lozada, da Bolvia, e Batlle, do Uruguai. J recebemos em Braslia os
Presidentes Duhalde, da Argentina, e Uribe, da Colmbia. O Presidente Lula esteve na posse
do Presidente Gutierrez do Equador e visitou o Chile como Presidente-eleito. De minha parte,
estive em Buenos Aires, em Assuno e, por duas vezes, Montevidu.
A criao da Subsecretaria-Geral para a Amrica do Sul nos fornecer uma estrutura melhor
aparelhada para esta intensa articulao diplomtica com nossos vizinhos sul-americanos.
O compromisso com o multilateralismo na construo da paz
O 11 de setembro trouxe o combate ao terrorismo frente da agenda internacional. A escala
e o horror do atentado contra o World Trade Center em Nova York despertaram na
superpotncia do ps-Guerra Fria um sentimento de vulnerabilidade sem precedentes, cujo
impacto sobre o ordenamento internacional continuar a se fazer sentir por muito tempo.
Passado o momento inicial de apoio consensual resposta militar norte-americana contra os
fundamentalistas do Talib e do Al Qaeda, a opo militar como forma de assegurar o
desarmamento do Iraque no obteve o apoio do Conselho de Segurana, provocando ciso
indita na OTAN e polarizando a opinio pblica mundial. A instabilidade inerente a um
sistema de desequilbrio de poder se viu agravada por fortes divergncias na forma de avaliar
as ameaas e de como lidar com elas.
O Brasil defendeu com firmeza que o Iraque cumprisse plenamente suas obrigaes, em
particular no que tange ao trabalho dos inspetores da ONU, para garantir que as armas de
destruio em massa estivessem efetivamente eliminadas. Apoiamos todas as resolues
pertinentes do Conselho de Segurana e exortamos o Iraque a cumpri-las. Vamos mrito na
tese de reforar as inspees e dar tempo para que pudessem provar sua utilidade.
Sabamos que o custo, em termos humanos, de uma ao militar seria muito alto.
Lamentamos, assim, que no se tenha perseverado na busca de uma soluo pacfica para a
crise.
Em linha com estas preocupaes, o Presidente da Repblica e eu prprio mantivemos
contatos com nossos homlogos dos pases da nossa regio, e de fora dela, sobretudo com
os atores com maior influncia no processo. Em cartas endereadas a Kofi Annan e Sua
Santidade o Papa Joo Paulo II que tive a honra de entregar pessoalmente - o Presidente
Lula consignou o consenso nacional em favor da paz e do respeito ao direito internacional no
encaminhamento da questo do Iraque.
Estas palavras abstratas no devem encobrir o sentido trgico, o espanto e a dor da guerra,
que tanto nos abala, alm das implicaes mundiais e regionais.
Ao olharmos para o futuro, continuamos a considerar que a concertao diplomtica
representa a melhor forma de se forjar um consenso internacional na luta contra a
proliferao de armas de destruio em massa, o terrorismo e outras ameaas paz e
segurana internacionais.
O tema do Iraque continua a confrontar a comunidade internacional com enormes desafios,
para alm das repercusses que possa ter no prprio Oriente Mdio.
As Naes Unidas no devem limitar-se a limpar os escombros dos conflitos que ela no
tenha sido capaz de evitar. Reconhecemos e valorizamos o seu papel na prestao de
assistncia humanitria e na reconstruo institucional. Mas a ONU no a Cruz Vermelha.
A preservao da paz e segurana internacionais com pleno respeito aos princpios da Carta
, e deve continuar a ser, sua principal misso.
Um mundo em que o recurso fora deixe de se fundamentar em regras multilaterais ser

intrinsecamente instvel, estruturalmente inseguro.
Privilegiamos o multilateralismo em toda a amplitude de seu sentido democrtico, como a
nica via dotada de legitimidade para solucionar os problemas que requerem cooperao
internacional, por mais que os seus debates possam parecer, por vezes, prolongados e
frustrantes.
Do mesmo modo que repudiamos, no plano interno, a eficcia ilusria da autocracia,
tampouco desejamos, no plano das relaes internacionais, decises unilaterais que
desconsideram a diversidade de opinies e os critrios multilateralmente estabelecidos.
Como disse ontem o Presidente do Senado Federal, to urgente quanto a reconstruo do
Iraque a reconstruo das prprias Naes Unidas. De particular relevncia neste contexto
a questo da reforma do Conselho de Segurana. rgo principal do sistema da ONU, o
Conselho de Segurana deve sua autoridade sua representatividade. Seu fortalecimento
requer o aperfeioamento de seus mtodos de trabalho e sua ampliao equitativa, o que
significa essencialmente contar com pases em desenvolvimento entre seus membros
permanentes. Este no um objetivo deste ou daquele pas. uma necessidade do prprio
sistema internacional.
Em janeiro de 2004, voltaremos a integrar o Conselho de Segurana por mais um binio,
como membros no-permanentes. Ser a nona vez, desde que as Naes Unidas foram
criadas, que participaremos dos seus trabalhos. Para um Governo comprometido com o
multilateralismo e com a paz, trata-se de uma oportunidade valiosa. A complexidade e a
profundidade da crise atual impem que nos antecipemos nossa acesso formal ao
Conselho e busquemos ativamente participar das articulaes internacionais em torno do
pleno restabelecimento da paz e da segurana.
Em paralelo, no podemos descuidar do trabalho da Assemblia Geral na rea do
desarmamento e no-proliferao, que so duas faces de uma mesma moeda. Como
integrantes do grupo da chamada "Nova Agenda" (composto tambm por frica do Sul, Egito,
Irlanda, Mxico, Nova Zelndia e Sucia), manteremos uma ao coordenada sobre o tema
da eliminao total de armas nucleares, sem a qual todos os esforos com vistas no
proliferao de armas de destruio em massa permanecero incompletos.
A Histria nos confronta com srias responsabilidades na reorganizao das relaes
internacionais. O momento exige dilogo, diplomacia, negociao, liderana poltica, moral e
at mesmo espiritual, como disse o Presidente em sua carta ao Papa. A mesma aspirao
por desenvolvimento e progresso social, que moldam a ao governamental em mbito
interno, nos mobilizar nos planos regional e global. Nossa aspirao por paz e solidariedade
passa necessariamente por uma ateno detida para as carncias dos menos favorecidos.
s vises da ordem internacional, que privilegiam a fora e concebem o multilateralismo
como apenas uma opo entre muitas, devemos contrapor um projeto de paz com justia
social, fundado em formas de concertao democrtica e no direito internacional.
A entrada em operao do Tribunal Penal Internacional constitui um passo encorajador nessa
direo. Ao comparecer a sua inaugurao, em princpios de maro, pude no somente
cumprimentar a brasileira Sylvia Steiner, eleita Juza do Tribunal, como expressar o apoio do
Governo brasileiro ao aparelhamento do direito internacional para reduzir a margem de
impunidade para perpetradores de crimes contra a humanidade. um instrumento
importante, cuja aplicao no deve comportar restries ou tratamentos excepcionais.
Devemos preservar as conquistas conceituais que emergiram das grandes Conferncias da
dcada de noventa sobre direitos humanos, populao, desenvolvimento social, situao da
mulher, combate ao racismo, bem como transform-las em aes prticas. A importncia
atribuda promoo e proteo dos direitos humanos se reflete, no plano interno, na criao
de Secretarias Especiais para a promoo da igualdade racial, de polticas para as mulheres,
da assistncia e promoo social. Juntamente com a Secretaria de Direitos Humanos, esses
rgos auxiliaro o Itamaraty em nossa atuao externa, regional e multilateral.
A prioridade atribuda pelo Presidente da Repblica ao combate fome e luta contra a

pobreza cria uma expectativa de um papel protagnico do Brasil na promoo dos direitos
econmicos, sociais e culturais. Esta nfase no significa desateno para os direitos civis e
polticos, cuja valorizao - para uma democracia que se consolida como a brasileira
permanece parte integral da orientao humanista da diplomacia do Governo Lula.
O Fome Zero, que incorpora programas de educao, sade, erradicao do trabalho infantil,
gerao de emprego e de renda, dever agir como um projeto aglutinador em prol da
incluso social.
Mas era preciso, tambm, levar esta mensagem ao plano global. Foi o que o Presidente Lula
fez ao deslocar-se de Porto Alegre para Davos.
Inseridos que estamos no Continente de maior diversidade biolgica do planeta a Amrica
do Sul queremos consolidar os avanos logrados nas Conferncias do Rio de Janeiro e de
Johanesburgo, o que s ser possvel mediante forte engajamento poltico.
Dispomos de uma liderana de especial ressonncia neste mbito, na pessoa da Ministra
Marina Silva, cuja trajetria pessoal e poltica um emblema e uma fonte de inspirao para
o tratamento individual e coletivo do complexo temrio ambiental.
O reconhecimento de que vivemos num mundo crescentemente interligado no deve implicar
renncia a nossa capacidade de intervir na realidade para corrigir desequilbrios e injustias.
Sem querer emprestar-lhe palavras que ele no usou, poderia dizer que a essncia da
mensagem do Presidente Lula aos lderes da economia e da poltica mundial, reunidos nos
Alpes suos, foi a de que no h sustentabilidade econmica sem sustentabilidade social.
Uma agenda comercial afirmativa
O Brasil responde por menos de 1% dos fluxos de comrcio internacional - participao
modesta para pas de estrutura produtiva agrcola e industrial do porte da nossa. Os
resultados j obtidos no primeiro trimestre deste ano, com um crescimento de 26,5% sobre o
valor exportado em mesmo perodo no ano passado, podem ser vistos como encorajadores e
apontam na direo de uma poltica comercial mais afirmativa.
Parte dessa mobilizao ter que se desenvolver no plano interno. Na rea externa, o
Governo do Presidente Lula empreender esforos tambm para abrir novos mercados e
reduzir as barreiras s exportaes brasileiras.
de nosso interesse atuar nos diversos tabuleiros, o da OMC, o da ALCA, o das
negociaes MERCOSUL-Unio Europia, entre outros, movidos pela busca de vantagens
concretas e cientes de nosso status de pas em desenvolvimento, que precisa preservar
espaos para polticas sociais, tecnolgicas, industriais.
Dada a estrutura do comrcio exterior brasileiro, com interesses econmica e
geograficamente diversificados, a OMC foro que ganha um carter verdadeiramente
universal com a adeso plena da China e, em breve, da Rssia - permanece um palco
privilegiado de negociaes. A atuao do Brasil na OMC se pautar pela construo de um
sistema multilateral de comrcio mais eqitativo, mediante a correo de distores e a
diminuio das restries nossa capacidade de fomentar polticas voltadas para o
desenvolvimento. Trata-se de uma verdadeira batalha pela eliminao de barreiras e
subsdios e pelo nivelamento das regras do jogo que est sendo enfrentada com
determinao.
Todos sabemos que o comrcio pode ter grande efeito gerador de crescimento econmico e
riqueza. Na prtica, contudo, os mais desenvolvidos no hesitam em manter sua prpria
lgica do livre comrcio e cercar-se ao mesmo tempo de regimes de exceo para setores
em que demonstram vulnerabilidades, como o agrcola, o siderrgico, o txtil justamente
aqueles em que os pases em desenvolvimento demonstram vantagens comparativas.
As anomalias do comrcio agrcola constituem uma disfuno particularmente intolervel. O
Brasil extremamente competitivo e perde bilhes de dlares anualmente em exportaes

nesse setor. Temos conscincia de que, independentemente das possibilidades de acesso
aos mercados hemisfrico e europeu que podero advir das negociaes da ALCA e de um
acordo com a Unio Europia, a soluo para o comrcio agrcola passa em boa medida pela
OMC - sobretudo no que se refere eliminao dos subsdios e maior disciplina para as
medidas de apoio domstico. A persistncia de impasses em agricultura, na rodada de Doha,
no deixar de afetar as negociaes multilaterais como um todo e os processos plurilaterais.
Igualmente preocupante a falta de progresso em outras reas de especial interesse para o
Brasil e os pases em desenvolvimento, como as da Implementao dos resultados da
rodada Uruguai, Tratamento Especial e Diferenciado, e a operacionalizao do pargrafo 6
da Declarao sobre TRIPs e Sade Pblica.
Assumimos, em 1o de novembro passado, a co-Presidncia das negociaes para uma rea
de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), que ingressam em fase de definies, com o incio
do intercmbio de ofertas e reviso de ofertas j apresentadas. At o momento, o
MERCOSUL apresentou ofertas em bens agrcolas e no-agrcolas. Em parte em funo da
natureza discriminatria da oferta norte-americana em bens, o Brasil e a Argentina decidiram
deixar para outro momento a apresentao de oferta em servios. Nenhum dos quatro scios
do MERCOSUL apresentou ofertas em investimentos ou compras governamentais. foroso
reconhecer que as negociaes em torno da ALCA suscitam expectativas e inquietaes
legtimas junto opinio publica. Parlamentares, representantes do setor privado, sindicatos,
organizaes no- governamentais desejam conhecer os contornos especficos das
negociaes para poder expressar seus pontos de vista e contribuir para a definio de
posies negociadoras. Paralelamente no podemos desconhecer que o mercado
norte-americano e outros so potencialmente muito atraentes para vrios setores de nossa
indstria e do agro-negcio. Em consonncia com o primado da democracia que orienta toda
a ao governamental, favorecemos um amplo debate nacional sobre a ALCA, garantindo a
transparncia do processo em todas suas etapas. No deixaremos que o automatismo,
caracterstico de muitos processos negociadores, prevalea sobre a avaliao cuidadosa e,
tanto quanto possvel, consensual na sociedade do interesse brasileiro.
Com a Unio Europia, o MERCOSUL busca formar uma associao indita entre dois
blocos econmicos. A concluso dessa negociao em 2005 coincidir com o trmino
previsto para os processos da OMC e da ALCA e constitui indispensvel fator de equilbrio,
sobretudo em relao a esta ltima. A expectativa de que at o final do ano corrente se
consiga negociar os contornos de um acordo equilibrado, capaz de atender aos interesses do
MERCOSUL - que cumpriu sua parte ao apresentar oferta cobrindo 83,5% do valor do
comrcio para fins de desgravao em dez anos. Esperamos que a parte europia responda
com uma proposta de acesso significativo, sobretudo em agricultura.
Para que estes exerccios de natureza hemisfrica e inter-regional se traduzam em
verdadeiras vantagens para o Brasil, necessrio que as negociaes comerciais
multilaterais na OMC avancem concomitantemente. Na realidade, as trs negociaes
configuram um exerccio nico e interligado, na medida em que nossos parceiros remetem ao
contexto da rodada de Doha no s a considerao dos temas relacionados ao captulo
agrcola, como tambm o exame das "regras" (anti-dumping e subsdios, entre outros).
Tenciono explorar outras possibilidades de aproximao econmico-comercial com parceiros
do mundo em desenvolvimento e dedicarei ateno especial promoo de novos
entendimentos com o Mxico, frica do Sul, China, ndia, os pases da Associao do
Sudeste Asitico e, de modo muito especial, o mundo rabe.
Os debates em curso na Amrica Latina, sia e frica sobre modelos de desenvolvimento
mais sintonizados com as circunstncias scio-econmicas das populaes do Sul
convergiro para a XI Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento, a
realizar-se no Brasil em junho de 2004. A UNCTAD, que tem sido capaz de revitalizar-se
como foro e como instituio, sob o comando do nosso compatriota, o Embaixador Rubens
Ricupero, continuar a merecer todo o apoio do Governo brasileiro pela pertinncia de sua
contribuio analtica e propositiva, centrada na perspectiva do mundo em desenvolvimento.
Parcerias diversificadas com pases desenvolvidos e em desenvolvimento

Definida a prioridade sul-americana, cabe traar os elementos mais marcantes de nossa
pauta diplomtica com outras regies do mundo.
A preeminncia econmica e militar dos Estados Unidos, no atual contexto internacional,
situa o relacionamento com Washington em uma categoria parte. Como afirmei em meu
discurso de posse, nosso desejo o de fortalecer as bases para o entendimento construtivo
e a parceria madura. Os contatos iniciais entre os dois Chefes de Estado foram positivos.
Continuo a trabalhar com o Secretrio de Estado Colin Powell em torno da idia de uma
reunio de cpula bilateral. Dentro de um ms, receberei pela segunda vez o Representante
Especial para Comrcio, Bob Zoellick. Estes contatos tm contribudo para manter a nfase
em agricultura da rodada de Doha, em sintonia com as preocupaes do Brasil e demais
membros
do
Grupo
de
Cairns.
Tanto em mbito multilateral, como no quadro mais estritamente bilateral, as duas maiores
democracias das Amricas tero interesse em aperfeioar os mecanismos de consulta e
conhecimento recproco de posies. O dilogo poltico com os EUA, respeitadas as
diferenas de ponto de vista, permanece essencial. A presena dos EUA no grupo de
amigos` da Venezuela deve ser encarada sob este prisma. Meus contatos com o Secretrio
de Estado tm sido freqentes e construtivos.
O atual Governo d especial importncia ao estreitamento dos laos polticos com a Europa,
numa viso de mundo que privilegia a busca de uma saudvel multipolaridade. Desde j,
pode-se afirmar que as visitas do Presidente Lula a Berlim e Paris tero ajudado a criar uma
base slida de confiana pessoal entre os mandatrios destes pases, a ser valorizada e
expandida. Alm dos pases mencionados, manteremos consultas bilaterais polticas com o
Reino Unido, e o Presidente deve visitar Espanha e Portugal ainda este ano. A Comisso de
Alto Nvel Brasil-Rssia dever contar, este ano, com um componente empresarial. Eu
prprio j estive duas vezes, em menos de trs meses, com o Chanceler Ivanov para
conversas de cunho poltico. Juntamente com os outros membros da Trica do Grupo do Rio,
participei de densa e proveitosa reunio com o Presidente Putin. Na seqncia dos contatos
do Presidente Lula com o Chanceler Schroeder e o Presidente Chirac, mantive consultas
polticas com os Ministros Joschka Fischer e Dominique de Villepin para tratar de temas da
atualidade e questes estruturais, como a reforma das Naes Unidas no novo contexto
internacional. Tambm em Atenas, em reunio entre Ministros da Amrica Latina e da Unio
Europia, pude participar de um intercmbio extremamente til, e sob muitos aspectos crtico,
sobre o futuro da cooperao internacional e do multilateralismo. Este debate incluiu a
necessidade de repensar o sistema financeiro internacional, bem como a de refletir sobre
uma "nova barganha" com a maior potncia, que conduza a relaes mais equilibradas, com
reforma das Naes Unidas, em benefcio de todos.
Recebi em princpios do ano o Chanceler do Canad, para um encontro produtivo de
renovao do dilogo e da cooperao. A presena do Mxico no Conselho de Segurana e
seu ativo papel na OMC me tm levado a conversar freqentemente com o Chanceler
Derbez a respeito do temrio internacional, poltico e econmico. Com o Japo desejamos
estabelecer uma interao comercial mais dinmica, compatvel com a importncia das duas
economias e com o intenso intercmbio humano, que marca a Histria das relaes
nipo-brasileiras.
Com a frica desejamos promover uma poltica verdadeiramente preferencial, em
consonncia com os interesses de amplos setores da sociedade brasileira e, particularmente,
dos afro-descendentes. Em maio, o Presidente Lula abrir um grande Frum Brasil-frica,
em Fortaleza, com vistas coleta de subsdios para a reformulao e redefinio de nossa
poltica africana. Na presidncia da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa, estamos
procurando traduzir em projetos diversificados a natural afinidade e solidariedade que
nutrimos pelos povos de cada um de seus membros. Em So Tom e Prncipe dever ser
inaugurada, em breve, uma Embaixada residente do Brasil. Tenho mantido contatos tambm
com a Ministra Azuma da frica do Sul para examinar formas de impulsionar o
relacionamento bilateral. O Presidente Lula tenciona realizar uma viagem frica em agosto.
O itinerrio dever incluir Angola e frica do Sul, entre outros pases.

O aprofundamento das relaes com o Oriente Mdio se processar tanto pela via bilateral
como por intermdio de contatos mais sistemticos com a Liga dos Estados rabes, o
Conselho de Cooperao do Golfo e a Unio do Magrebe rabe. O contato de alto nvel se
inaugurar com a visita ao Brasil do Primeiro-Ministro do Lbano, Rafic Hariri que participar
do III Congresso do Conselho Empresarial Internacional Libans, a realizar-se em So Paulo
no ms de junho. Outras iniciativas esto previstas tanto no plano poltico quanto no
econmico-comercial. Por se tratar do pas da regio com maior populao e economia mais
diversificada, o Egito retem particular relevncia neste contexto.
Tenho mantido interlocuo intensa com os Embaixadores do Conselho de Cooperao do
Golfo e demais pases rabes em Braslia. De todos recebi manifestaes de apreo pelos
esforos do Governo brasileiro em explorar solues pacficas para os problemas da regio.
A posio brasileira em defesa da rpida implantao de um Estado Palestino independente,
e do direito segurana de Israel dentro de fronteiras internacionalmente reconhecidas,
apreciada.
As relaes com China e ndia atravessam importante perodo de redimensionamento. A
RPC passou condio de quarto maior importador de produtos brasileiros em 2002. A
cooperao espacial prossegue com o lanamento do segundo satlite, estando prevista a
construo de outros satlites inclusive de telecomunicaes. Em parceria com empresa
chinesa, a Embraer est presente em Harbin. O primeiro avio produzido em "joint-venture"
ficar pronto em novembro deste ano. A parceria estratgica se completa com um dilogo
poltico de alto nvel e um cronograma intenso de visitas de parte a parte. Em telefonema ao
recm-nomeado Chanceler Li Zhao Xing, pude reafirmar nosso propsito de trazer o
relacionamento bilateral a patamares ainda mais elevados, conforme afirmara o Presidente
Lula em jantar na Embaixada da RPC h poucas semanas.
As relaes com a ndia tambm adquirem nova relevncia. Nos ltimos trs anos, o
comrcio bilateral triplicou em valor, situando-se hoje em 1,2 bilho de dlares. Em princpios
de junho, receberei a primeira visita de um Chanceler da ndia ao Brasil, estando prevista sua
permanncia em Braslia para um encontro trilateral com nossa homloga sul-africana. Este
encontro, que pode ser qualificado como "sul-sul-sul", oferecer oportunidade para uma
concertao de certa forma indita. O Ministro indiano da Defesa tambm dever vir ao Brasil
nos prximos meses.
A pauta comercial continuar a merecer ateno prioritria em nossas relaes com os
pases da ASEAN. Destaco, neste contexto, a recente visita ao Brasil do Primeiro-Ministro
Mahatir Mohamed, da Malsia, e o importante encontro com o Presidente Lula. Na condio
de Presidente do Movimento No-Alinhado, Mahatir compartilhou com o Governo brasileiro
suas percepes sobre a agenda internacional e o papel que podem hoje assumir os pases
em desenvolvimento em defesa de uma ordem internacional mais sensvel a suas carncias.
Embora fora do mbito estritamente poltico-diplomtico, no posso deixar de mencionar que
o crescente nmero de brasileiros que vivem no exterior apresenta novos desafios atividade
consular, que deve estar aparelhada para a prestao de uma assistncia expedita e cada
vez mais individualizada. Sempre que surgirem situaes de instabilidade, como a que ora se
verifica no Golfo, sero montados esquemas especiais de atendimento a nacionais que
precisem de proteo ou desejem regressar ao Brasil. No devemos esquecer que a
assistncia consular a vitrine do Itamaraty no exterior. fundamental que tenhamos uma
atitude de cortesia e interesse pelos problemas e indagaes daqueles que procuram um
Consulado brasileiro.
Concluso
Para enfrentar os desafios da hora presente ser indispensvel poder contar com lideranas
dotadas de credibilidade e autoridade. O Brasil tem responsabilidades a assumir. Participar
de sua ao diplomtica deve ser visto como muito mais do que um simples emprego.
Trata-se, estou seguro, de envolvimento em um esforo coletivo de ressonncia histrica. Os
jovens diplomatas que ingressam no Itamaraty devem ter a certeza de que o Pas necessita
de seu talento e criatividade na projeo dos valores e objetivos que hoje inspiram a ao
governamental no plano internacional, em defesa da Paz e do Direito e na busca do
desenvolvimento e da justia social.
A ttulo de comentrio pessoal, confesso que olho para os que comeam hoje a carreira
diplomtica com uma certa inveja. Aqueles que so da minha gerao tiveram que enfrentar
traumas e sofrimentos decorrentes de limitaes livre expresso de idias que felizmente
fazem parte do passado.
No queria concluir sem uma palavra a respeito da administrao interna do Ministrio. A
perspectiva humanista que o Presidente Lula est imprimindo atuao do Governo deve
tambm encontrar reflexo em nossas circunstncias de trabalho no Itamaraty. As questes
administrativas e de organizao da carreira, bem como aquelas que se referem
discriminao de etnias e de gnero assumem especial importncia neste contexto.
Comprometi-me, em meu discurso de posse, a examinar sugestes e reivindicaes. Tenho
presente a necessidade de atender s justas expectativas por renovao e previsibilidade.
Estou certo de que, juntos, encontraremos as melhores solues para promover as
transformaes necessrias.
Outros tpicos (notcirio)

Brasil, Venezuela e a Disputa pela Liderana Sul-americana
A relao entre os governos de Chavez e Lula no mbito da poltica internacional complexa.
Para o mundo desenvolvido, ambos pertencem a um campo poltico comum, sendo
identificados com a chegada ao poder da esquerda na Amrica do Sul. Porm, h uma
disputa clara entre os dois lderes pela liderana na regio. Configura-se, assim, uma
situao em que, em relao ao contexto regional, Brasil e Venezuela se definem como
amigos para fora, e competidores para dentro. nessa ambigidade fundamental que
residem as armadilhas para as polticas externas dos dois pases.
Desde o incio de seus governos, tanto Chavez quanto Lula assumem a postura de
redentores da nao, amparados em uma retrica anti-establishment e pela oferta de
benefcios materiais aos menos favorecidos. Ainda que Chavez tenha um discurso muito
mais contundente contra os EUA, ambos se consideram aliados em um projeto poltico
alternativo, o qual busca a integrao regional no pautada pelos centros globais de poder.
Porm, na prtica, a oposio rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) proposta pelos
norteamericanos est fragmentada. De um lado, o Brasil, a partir do Mercosul, defende a
constituio da rea de Livre Comrcio Sul-Americana (ALCSA) e da Comunidade
Sul-Americana de Naes, dando incio a um ambicioso projeto de integrao de
infra-estrutura na regio. Por outro, a Venezuela, ainda que em processo de ingresso como
membro pleno do Mercosul, tem estreitado seus laos econmicos e polticos com Cuba, e
enfatizado a necessidade de uma Alternativa Bolivariana para a Amrica Latina e o Caribe
(Alba); alternativa essa claramente contrria aos princpios do livre comrcio e
potencialmente perigosa defesa dos direitos humanos. A incorporao da Bolvia no projeto
regional de Chavez demonstrada pelo apoio venezuelano nacionalizao das refinarias da
Petrobrs no pas causa o primeiro choque de interesses entre Chavez e Lula. Esse
episdio marca o incio de uma srie de conflitos que esto por vir, e desperta a diplomacia
brasileira para a dinmica da disputa entre os dois pases, ainda em tempo de evitar os
efeitos nocivos da provenientes.
Tais efeitos podem ser observados a partir das conseqncias de uma outra experincia de
disputa regional, a saber, o processo de unificao da Alemanha, na segunda metade do
sculo XIX. Cabe recordar que tanto a tradicional monarquia Austraca, como a Prssia
partilhavam de muitos interesses e valores comuns, entre os quais a defesa da tradio
monrquica nos moldes absolutistas, a promoo e revalorizao da cultura e tradio
alems, e a oposio poltica Frana. Todavia, com a ascenso de Bismarck em 1862, a

Prssia pe em prtica uma poltica externa mais assertiva em busca da hegemonia sobre os
reinos teutnicos. Esse processo, a despeito da aliana entre ustria e Prssia numa guerra
imposta Dinamarca em 1864, desembocaria em uma guerra entre Prssia e ustria,
envolvendo exatamente a partilha dos esplios obtidos no conflito anterior. Ao final dessa
etapa, a Prssia havia criado a Confederao do Norte, submetendo os principados
germnicos ao seu poder e expulsando a ustria desses territrios. Posteriormente, o pas
avanou seu projeto custa da Frana, contra quem se envolveu em um conflito para forar
os principados do sul a aceitarem sua hegemonia. Aps a unificao alem, a ustria perdeu
sua importncia no cenrio europeu e a Alemanha passou a ser o plo central e
desestabilizador das relaes continentais, at ecloso da Primeira Guerra Mundial.
Embora o rearmamento das foras armadas venezuelanas sob o pretexto da ameaa
norte-americana e algumas manifestaes de Chavez sobre seus vizinhos sejam indcios
inquietantes, a disputa pela hegemonia na Amrica do Sul dificilmente envolver conflitos
armados. Contudo, prticas assertivas de poltica externa que visam integrao regional
conduzidas por uma nica liderana so desestabilizadoras em sua essncia, pois afetam
interesses que vo muito alm do mbito regional. Esse o principal aprendizado da
experincia alem.
Em relao Amrica do Sul, h o agravante de que a postura confrontacionista da
Venezuela vem atraindo ateno de modo negativo e suscitando aes por vezes at
retaliatrias da parte dos Estados Unidos em relao regio. Essa tendncia, a se
confirmar, ser prejudicial aos interesses do Brasil, e, em ltima anlise, aos prprios
interesses da Venezuela. Cabe diplomacia brasileira, mais experiente e tradicionalmente
conciliadora, buscar o entendimento com a Venezuela, de modo que a estabilidade na
Amrica do Sul e os interesses da regio no sejam ameaados pelo projeto idiossincrtico
de um nico governante.
No h dvida de que Brasil o pas mais poderoso da Amrica do

Sul
Em visita de dois dias ao Brasil, o subsecretrio de Estado dos Estados Unidos para
Assuntos Polticos, Nicholas Burns, marcou o incio de uma nova fase no relacionamento
entre os dois pases. Os EUA, segundo ele, vem o Brasil como parceiro preferencial numa
Amrica Latina marcada pela liderana ascendente do presidente da Venezuela, Hugo
Chvez, e seu declarado antiamericanismo. No h dvida de que o Brasil o pas mais
poderoso da Amrica do Sul. Com seu tamanho, sua populao e sua economia, uma
enorme fora. E achamos que o Brasil est seguindo uma agenda muito responsvel, muito
cooperativa, muito positiva.
Nesta entrevista exclusiva, Burns diz que o interesse dos EUA na parceria com o Brasil para
a produo de biocombustveis tem como objetivo reduzir a dependncia em relao ao
petrleo de naes encaradas como inimigas, como Venezuela e Ir: A energia se
transformou em um grande tema diplomtico e ela s vezes distorce e amplia o poder de um
pas alm do que provavelmente ele deveria ter.
O presidente Hugo Chvez tem influncia crescente na Amrica Latina. Como os EUA
vem isso?
Na Amrica do Sul, nosso foco est nos amigos, no Brasil, na Argentina, no Chile, na
Colmbia, no Peru, no Equador, em todos os pases amigos que temos. Em Washington,
estamos tentando ter uma agenda positiva.Temos uma agenda positiva com o presidente
Lula. Temos uma agenda positiva com o presidente Uribe, da Colmbia. No temos
exatamente uma relao com Hugo Chvez, porque ele decidiu no ter uma relao. Na
nossa viso, a sua poltica a poltica do negativo, da diviso. Ele tenta criar um movimento
contra os Estados Unidos. Como vamos ter conversas sobre mudanas no clima,
biocombustveis, comrcio, reduo da pobreza, justia social e turismo, se no nos
integrarmos e trabalharmos juntos? A agenda com o Brasil positiva, com a Argentina
positiva, com Peru positiva. Mas a agenda com Chvez no . escolha dele e ele livre
para fazer suas escolhas, mas no temos que segui-lo. No pensamos todos os dias a
respeito dele. Mas pensamos sobre o Brasil todos os dias, sobre a Argentina tambm.
O governo americano acredita que pases como o Brasil e a Argentina podem
contrabalanar a influncia de Chvez?
Essa uma questo para a Amrica do Sul trabalhar. No vamos interferir no Mercosul. Mas
hoje h uma agenda global e temos que cooperar globalmente em todos os desafios.
importante que os pases achem uma maneira de serem positivos, confiar uns nos outros e
trabalhar juntos. Na nossa viso, a agenda de Chvez representa uma poltica do passado:
nacionalizao de indstrias, discurso contra os EUA. Isso o passado, no o futuro.
O Brasil no teria, na viso dos EUA, papel de tentar exercer influncia positiva na
Amrica do Sul?
Temos grande respeito pelo presidente Lula e pelo Brasil. E no h dvida de que o Brasil o
pas mais poderoso da Amrica do Sul. Com seu tamanho, sua populao e sua economia,
uma enorme fora. E achamos que o Brasil est seguindo uma agenda muito responsvel,
muito cooperativa, muito positiva na Amrica do Sul e na relao Sul-Sul. No seria certo dar
conselhos ao Brasil sobre como lidar com a Venezuela. Vocs sabem isso melhor do que
ns. Posso dizer como ns nos relacionamos com a Venezuela. Admiramos o povo
venezuelano e lhe desejamos todo o sucesso, mas Chvez, em todo o mundo, quando as
pessoas olham para ele, dizem: No faz parte das solues para os nossos problemas.
Existe uma imagem no Brasil de que os presidentes Lula e Bush tm uma boa relao
pessoal.
Sim, eles tm.
O senhor acha que essa relao pessoal pode, de alguma forma, compensar as
constantes desavenas comerciais entre os pases?
Sim. A poltica segue as regras da natureza humana. No impessoal. H fatos objetivos,
mas h tambm fatos pessoais. O fato de o presidente Bush e de o presidente Lula gostarem
um do outro, confiarem um no outro, admirarem um ao outro bom para o Brasil e bom para
os EUA. Porque o sinal que enviado para o resto de ns, que est trabalhando para eles,
que o presidente Bush acredita que o Brasil importante, admira o presidente Lula e quer
que tenhamos sucesso no Brasil.
O ex-embaixador do Brasil em Washington Roberto Abdenur diz que h um sentimento
antiamericano na diplomacia brasileira. Nos EUA, isso perceptvel?
Bem, vou ser muito cuidadoso ao responder essa pergunta. obviamente um assunto
sensvel. Tenho grande respeito pelo embaixador Abdenur. Ele fez um grande trabalho e
todos gostamos dele. um amigo. Tenho grandes amigos no Ministrio das Relaes
Exteriores.O futuro embaixador em Washington, Antonio Patriota, meu amigo. Sei que a
secretria de Estado, Condoleezza Rice, gosta do ministro Celso Amorim. Nossos Ministrios
das Relaes Exteriores trabalham muito bem juntos. Eu diria que a maioria dos diplomatas
brasileiros concorda com isso. A relao entre o Brasil e os EUA boa, mas pode ser mais
forte e melhor.
A poltica externa brasileira privilegia a relao com os pases menos desenvolvidos,
numa linha conhecida como Sul-Sul. Isso um bom negcio?
O Brasil um grande pas e deve tomar suas prprias decises. Parece que o Brasil est
certo em ter uma orientao Sul-Sul porque hoje um dos grandes lderes do mundo. O
Brasil tem apelo para alguns pases pobres porque eles vem que o Brasil teve sucesso. O
Brasil tem laos tnicos e de lngua com pases africanos, alm de com pases europeus.
Ento, se o Brasil pode ter uma boa relao Sul-Sul com pases da Amrica Latina e da
frica, positivo. Mas no uma situao tudo ou nada. Alm disso, obviamente esperamos
que o Brasil v ter uma boa relao com os EUA e com a Europa. H poucos pases em
condies de serem globais: Estados Unidos, China, ndia, Japo, Unio Europia e Brasil.
Ento a poltica exterior do Brasil deve ser Sul-Sul, mas tambm global.
Por que os EUA se interessaram por uma parceria com o Brasil para desenvolver a
produo de biocombustveis, em especial etanol?
Viemos desenvolvendo nossa indstria de etanol por uma gerao, devagar, construindo.
Temos um problema de energia no mundo. Somos muito dependentes do petrleo. No
bom para nossa economia, no bom para o meio ambiente. Ento, temos que desenvolver
combustveis alternativos, temos que diminuir nosso consumo de gasolina. Produzimos
etanol de milho porque temos grandes plantaes de milho. Vocs produzem etanol de
cana-de-acar. Somos os dois lderes do mundo. Temos mais de 70% do mercado mundial.
Achamos que essa uma conexo com o Brasil, uma rea em que podemos crescer juntos
e podemos liderar o desenvolvimento de um mercado mundial com conseqncias muita
positivas para o meio ambiente e para a economia. Quando o presidente Lula e o presidente
Bush se encontrarem esse vai ser um grande tema. Os biocombustveis vo se tornar o
maior e o mais positivo ponto de conexo entre Brasil e Estados Unidos.
Como deve funcionar essa associao?
Nossos cientistas podem ter cooperao em pesquisa e desenvolvimento para melhorar a
eficincia do etanol de milho e de cana, melhorar a produtividade. Tambm preciso pensar
em redes de distribuio, para chegar aos mercados. Na viso dos americanos, Brasil e EUA
podem estimular a produo de etanol na Amrica Central, no Caribe e na Amrica do Sul.
Se h um mercado global para gs e para petrleo, por que no um mercado global para
etanol? Se a demanda aumentar no mundo, bom para o Brasil e bom para os EUA. Isso
vai estimular a produo nos nossos pases e trar benefcios ambientais globalmente.
O fato de que entre os principais produtores de petrleo do mundo figuram Ir e
Venezuela um fator para essa deciso?
Sim, . A energia se transformou em um grande tema diplomtico e ela s vezes distorce e
amplia o poder de um pas alm do que provavelmente ele deveria ter. Em alguns casos, isso
pode ser positivo. Em outros, negativo. Diramos que negativo no caso do Ir e da
Venezuela. Ento, no queremos ser dependentes desses pases. E devemos nos importar
com o meio ambiente e com as mudanas climticas. Biocombustveis tm vantagens
econmicas, polticas e ambientais.
Os EUA so vistos como um grande vilo do meio ambiente.
Sei que a imagem dos EUA de que no somos signatrios do Protocolo de Kyoto, que
somos responsveis por uma larga porcentagem da emisso de gases. Esse um problema
para a nossa gerao e para as nossas crianas. Temos a responsabilidade de ser parte de
uma soluo. Estivemos frente em algumas reas, mas ficamos para trs em outras.
Temos uma obrigao de contribuir para diminuir as mudanas climticas e podemos fazer
isso diminuindo nossa dependncia de petrleo, desenvolvendo outras fontes de energia
limpa. Mas espero que os seus leitores venham a saber que no somos os viles. Gastamos
mais de US$ 29 bilhes em dinheiro do governo, desde 2001, em pesquisas sobre energia e
tecnologias limpas, biocombustveis, energia nuclear e tecnologia de carvo limpo. Neste
ano, vamos gastar US$ 6,7 bilhes. Mais do que qualquer outro pas do mundo. No
assinamos o Protocolo de Kyoto, mas isso no foi uma deciso tomada por um homem,
George W. Bush. O nosso Senado optou por isso, e foi muito impopular no nosso pas. ndia
e China assinaram o protocolo, mas so os dois maiores emissores de gs carbnico, junto
com meu pas.
E o Brasil?
Se eu tiver que nomear um pas no mundo que est liderando o Brasil. Por causa da
produo de etanol, por causa dos carros flex, o Brasil um lder positivo e um exemplo para
todos ns.
O entrevistado
Nicholas Burns, 51 anos, desde 2005 o subsecretrio para Assuntos Polticos, terceiro posto na
hierarquia do Departamento de Estado dos EUA. Formado em Histria Europia em Boston e pela
Sorbonne, em Paris, fala bem francs, rabe e grego. Foi embaixador na Grcia (1997 a 2001) e
representou o governo americano na Otan.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Voc j parou para pensar no que significa a palavra "progresso"? Pois ento pense:
estradas, indstrias, usinas, cidades, mquinas e muitas outras coisas que ainda esto por
vir e que no conseguimos nem ao menos imaginar. Algumas partes desse processo todo
so muito boas, pois melhoram a qualidade de vida dos seres humanos de uma forma ou de
outra, como no transporte, comunicao, sade, etc. Mas agora pense s: ser que tudo isso
de bom no tem nenhum preo? Ser que para ter toda essa facilidade de vida ns,
humanos, no pagamos nada?
Voc j ouviu algum dizer que para tudo na vida existe um preo? Pois , nesse caso no
diferente. O progresso, da forma como vem sendo feito, tem acabado com o ambiente ou,
em outras palavras, destrudo o planeta Terra e a Natureza. Um estudioso do assunto disse
uma vez que mais difcil o mundo acabar devido a uma guerra nuclear ou a uma invaso
extraterrestre (ou uma outra catstrofe qualquer) do que acabar pela destruio que ns,
humanos, estamos provocando em nosso planeta. Voc acha que isso tudo um exagero?
Ento vamos trocar algumas idias.
E o Desenvolvimento Sustentvel?
O atual modelo de crescimento econmico gerou enormes desequilbrios; se, por um lado,
nunca houve tanta riqueza e fartura no mundo, por outro lado, a misria, a degradao
ambiental e a poluio aumentam dia-a-dia. Diante desta constatao, surge a idia do
Desenvolvimento Sustentvel (DS), buscando conciliar o desenvolvimento econmico com a
preservao ambiental e, ainda, ao fim da pobreza no mundo.
Portanto, esse modelo busca satisfazer as necessidades presentes, sem comprometer a
capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades. Ou seja: utilizar
recursos naturais sem comprometer sua produo, fazer proveito da natureza sem devast-la
e buscar a melhoria da qualidade de vida.
Por isso, o desenvolvimento sustentvel coloca na berlinda o modelo de produo e consumo
ocidentais, que ameaa o equilbrio do planeta. Alm disso, se preocupa com os problemas a
longo prazo, enquanto o atual modelo de desenvolvimento fundado em uma lgica puramente
econmica se centra no "aqui e agora".
As pessoas que trabalharam na Agenda 21 escreveram a seguinte frase: "A humanidade de
hoje tem a habilidade de desenvolver-se de uma forma sustentvel, entretanto
preciso garantir as necessidades do presente sem comprometer as habilidades das
futuras geraes em encontrar suas prprias necessidades". Ficou confuso com tudo
isso? Ento calma, vamos por partes. Essa frase toda pode ser resumida em poucas e
simples palavras: desenvolver em harmonia com as limitaes ecolgicas do planeta, ou
seja, sem destruir o ambiente, para que as geraes futuras tenham a chance de existir e
viver bem, de acordo com as suas necessidades (melhoria da qualidade de vida e das
condies de sobrevivncia). Ser que d para fazer isso? Ser que possvel conciliar tanto
progresso e tecnologia com um ambiente saudvel?
Acredita-se que isso tudo seja possvel, e exatamente o que propem os estudiosos em
Desenvolvimento Sustentvel (DS), que pode ser definido como: "equilbrio entre
tecnologia e ambiente, relevando-se os diversos grupos sociais de uma nao e
tambm dos diferentes pases na busca da equidade e justia social".
Para alcanarmos o DS, a proteo do ambiente tem que ser entendida como parte
integrante do processo de desenvolvimento e no pode ser considerada isoladamente; aqui
que entra uma questo sobre a qual talvez voc nunca tenha pensado: qual a diferena entre
crescimento e desenvolvimento? A diferena que o crescimento no conduz
automaticamente igualdade nem justia sociais, pois no leva em considerao nenhum
outro aspecto da qualidade de vida a no ser o acmulo de riquezas, que se faz nas mos
apenas de alguns indivduos da populao. O desenvolvimento, por sua vez, preocupa-se
com a gerao de riquezas sim, mas tem o objetivo de distribu-las, de melhorar a qualidade
de vida de toda a populao, levando em considerao, portanto, a qualidade ambiental do

planeta.
O DS tem seis aspectos prioritrios que devem ser entendidos como metas:
I) A satisfao das necessidades bsicas da populao (educao, alimentao, sade,
lazer, etc.);
II) A solidariedade para com as geraes futuras (preservar o ambiente de modo que elas
tenham chance de viver);
III) A participao da populao envolvida (todos devem se conscientizar da necessidade de
conservar o ambiente e fazer cada um a parte que lhe cabe para tal);
IV) A preservao dos recursos naturais (gua, oxignio, etc.);
V) A elaborao de um sistema social garantindo emprego, segurana social e respeito a
outras culturas (erradicao da misria, do preconceito e do massacre de populaes
oprimidas, como por exemplo, os ndios);
VI) A efetivao dos programas educativos.
Na tentativa de chegar ao DS, sabemos que a Educao Ambiental parte vital e
indispensvel, pois a maneira mais direta e funcional de se atingir pelo menos uma de suas
metas: a participao da populao.
Discusses e aplicaes
Na Eco-92, cpula realizada no Rio de Janeiro, e na Rio +10, encontro em Johannesburgo
dez anos depois, essa expresso foi o centro das discusses.
Desde ento, em um extremo se situam os ecologistas radicais, que defendem o crescimento
zero para pr fim ao esgotamento dos recursos. Em outro lado, esto aqueles que acham
que o progresso tecnolgico permitir resolver todos os problemas do ambiente.
Essa segunda viso utilizada para explicar atitudes como a do presidente norte-americano,
George W. Bush, que no ratificou o Protocolo de Kyoto (1997), sobre a reduo dos gases
que produzem o efeito estufa.
A primeira interpretao do termo, que considera incompatvel o desenvolvimento econmico
com respeito ao ambiente, foi lanada em 1972 em um informe dos universitrios do
chamado Clube de Roma.
Mas esse enfoque solidrio apenas em relao natureza e no aos pases em vias de
desenvolvimento que criticam que no podem interromper um crescimento que ainda no se
iniciou.
O termo desenvolvimento sustentvel no facilitou as discusses tanto no Brasil quanto na
frica do Sul, quando os pases do hemisfrio Norte _que concentra os pases
desenvolvidos_ tentaram defender o direito a um ambiente saudvel, enquanto os do Sul
queriam o direito de se desenvolver.
A Questo Ambiental
"Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv-lo para a presente e as futuras
geraes"
Artigo 225 da Constituio Federal do Brasil
or cerca de 4 bilhes de anos o balano ecolgico do planeta esteve protegido. Com o

surgimento do homem, meros 100 mil anos, o processo degradativo do meio ambiente tem
sido proporcional sua evoluo.
No Brasil, o incio da influncia do homem sobre o meio ambiente pode ser notada a partir da
chegada dos portugueses. Antes da ocupao do territrio brasileiro, os indgenas que aqui
habitavam (estimados em 8 milhes) sobreviviam basicamente da explorao de recursos
naturais, por isso, utilizavam-nos de forma sustentvel.
Aps a exterminao de grande parte dos ndios pelos portugueses, o nmero de habitantes
do Brasil se reduziu a trs milhes no incio do sculo XIX. Foi nesse perodo que
comearam as intensas devastaes do nosso territrio. poca, o homem se baseava em
crenas religiosas que pregavam que os recursos naturais eram infindveis, ento, o trmino
de uma explorao se dava com a extenuao dos recursos do local. Infelizmente, essa
cultura tem passado de gerao em gerao e at os dias de hoje ainda predomina.
Com a descoberta do petrleo em 1857 nos EUA, o homem saltou para uma nova era: o
mundo industrializado, que trouxe como uma das principais conseqncias a poluio. Ou
seja, alm de destruirmos as reservas naturais sobrecarregamos o meio ambiente com
poluentes. Os acontecimentos decorrentes da industrializao dividiram o povo em duas
classes econmicas: os que espoliavam e os que eram espoliados. A primeira classe
acumulava economias e conhecimento, enquanto a segunda vivia no estado mais precrio
possvel. A segunda classe pela falta de recursos, utilizava desordenadamente as reservas
naturais, causando a degradao de reas agricultveis e de recursos hdricos e, com isso,
aumentando a pobreza. O modelo econmico atual est baseado na concentrao-excluso
de renda. Ambos os modelos econmicos afetam o meio ambiente. A pobreza pelo fato de s
sobreviver pelo uso predatrio dos recursos naturais e os ricos pelos padres de consumo
insustentveis.
As causas das agresses ao meio ambiente so de ordem poltica, econmica e cultural. A
sociedade ainda no absorveu a importncia do meio ambiente para sua sobrevivncia. O
homem branco sempre considerou os ndios como povos "no civilizados", porm esses
"povos no civilizados" sabiam muito bem a importncia da natureza para sua vida. O homem
"civilizado" tem usado os recursos naturais inescrupulosamente priorizando o lucro em
detrimento das questes ambientais. Todavia, essa ganncia tem um custo alto, j visvel nos
problemas causados pela poluio do ar e da gua e no nmero de doenas derivadas
desses fatores.
A preocupao com o meio ambiente caminha a passos lentos no Brasil, ao contrrio dos
pases desenvolvidos, principalmente em funo de prioridades ainda maiores como, p. ex., a
pobreza. As carncias em tantas reas impedem que sejam empregadas
tecnologias/investimentos na rea ambiental. Dessa forma, estamos sempre atrasados com
relao aos pases desenvolvidos e, com isso, continuamos poluindo.
A nica forma para evitar problemas futuros, de ainda maiores degradaes do meio
ambiente, atravs de legislaes rgidas e da conscincia ecolgica.
PROBLEMAS AMBIENTAIS ATUAIS

Embora estejam acontecendo vrios empreendimentos por parte de empresas, novas leis
tenham sido sancionadas, acordos internacionais estejam em vigor, a realidade apontada

pelas pesquisas mostra que os problemas ambientais ainda so enormes e esto longe de
serem solucionados.
preciso lembrar que o meio ambiente no se refere apenas as reas de preservao e
lugares paradisacos, mas sim a tudo que nos cerca: gua, ar, solo, flora, fauna, homem, etc.
Cada um desses itens est sofrendo algum tipo de degradao. Em seguida sero
apresentados alguns dados dessa catstrofe.
FAUNA
A fauna brasileira uma das mais ricas do mundo com 10% das espcies de rpteis (400
espcies) e mamferos (600 espcies), 17% das espcies de aves (1.580 espcies) a maior
diversidade de primatas do planeta e anfbios (330 espcies); alm de 100.000 espcies de
invertebrados.
Algumas espcies da fauna brasileira se encontram extintas e muitas outras correm o risco.
De acordo com o IBGE h pelo menos 330 espcies e subespcies ameaadas de extino,
sendo 34 espcies de insetos, 22 de rpteis, 148 de aves e 84 de mamferos. As principais
causas da extino das espcies faunsticas so a destruio de habitats, a caa/pesca
predatrias, a introduo de espcies estranhas a um determinado ambiente e a poluio. O
trfico de animais silvestres movimenta cerca de 10 bilhes de dlares/ano, sendo que 10%
corresponde ao mercado brasileiro, com perda de 38 milhes de espcimes.
A poluio, assim como a caa predatria, altera a cadeia alimentar e dessa forma pode
haver o desaparecimento de uma espcie e superpopulao de outra. P. ex., o gafanhoto
serve de alimento para sapos, que serve de alimento para cobras que serve de alimento para
gavies que quando morrem servem de alimento para os seres decompositores. Se
houvesse uma diminuio da populao de gavies devido caa predatria, aumentaria a
populao de cobras, uma vez que esses so seus maiores predadores. Muitas cobras
precisariam de mais alimentos e, conseqentemente, o nmero de sapos diminuiria e
aumentaria a populao de gafanhotos. Esses gafanhotos precisariam de muito alimento e
com isso poderiam atacar outras plantaes, causando perdas para o homem. importante
lembrar que o desaparecimento de determinadas espcies de animais interrompe os ciclos
vitais de muitas plantas.
FLORA
Desde o princpio de sua histria o homem tem exercido intensa atividade sobre a natureza
extraindo suas riquezas florestais, pampas e, em menor intensidade, as montanhas. As
florestas tm sido as mais atingidas, devido ao aumento demogrfico elas vm sendo
derrubadas para acomodar as populaes, ou para estabelecer campos agricultveis
(pastagens artificiais, culturas anuais e outras plantaes de valor econmico) para alimentar
as mesmas. Essa ocupao tem sido realizada sem um planejamento ambiental adequado
causando alteraes significativas nos ecossistemas do planeta. As queimadas, geralmente
praticadas pelo homem, so atualmente um dos principais fatores que contribuem para a
reduo da floresta em todo o mundo, alm de aumentar a concentrao de dixido de
carbono na atmosfera, agravando o aquecimento do planeta. O fogo afeta diretamente a
vegetao, o ar, o solo, a gua, a vida silvestre, a sade pblica e a economia. H uma perda
efetiva de macro e micronutrientes em cada queimada que chega a ser superior a 50% para
muitos nutrientes. Alm de haver um aumento de pragas no meio ambiente, acelerao do
processo de eroso, ressecamento do solo entre vrios outros fatores. A queimada no de
todo desaconselhada desde que seja feita sob orientao (p. ex., Tcnico do IBAMA) e
facilmente controlada . Apesar do uso de sistemas de monitoramento via satlite, os quais
facilitam a localizao de focos e seu combate, ainda grande o nmero de incndios
ocorridos nas florestas brasileiras.
150 mil Km2 de floresta tropical so derrubados por ano, sendo que no Brasil, so em torno
de 20 mil km2 de floresta amaznica. Alm desta, a mata Atlntica a mais ameaada no
Brasil e a quinta no mundo, j tendo sido devastados 97% de sua rea.
RECURSOS HDRICOS
J ouvimos falar muito sobre a guerra do petrleo e os pases da OPEP. Como se sabe, a
maior concentrao de petrleo conhecida est localizada no Golfo Prsico. Porm, o
petrleo deste novo sculo que tambm causar muitas guerras outro: a gua. Mais da
metade dos rios do mundo diminuram seu fluxo e esto contaminados, ameaando a sade
das pessoas. Esses rios se encontram tanto em pases pobres quanto ricos. Os rios ainda
sobreviventes so o Amazonas e o Congo. A Bacia do Amazonas o maior filo de gua
doce do planeta, correspondendo a 1/5 da gua doce disponvel. No toa que h um
interesse mundial na proteo dessa regio. No porque a Amaznia o pulmo do
mundo, isso j foi comprovado que todo o oxignio produzido por essa floresta consumido
por ela mesma. Em um futuro prximo o mundo sedento vir buscar gua na Bacia do
Amazonas e o Brasil ser a OPEP da gua. Por isso, temos que ter muito cuidado para no
sermos surpreendidos e dominados por naes mais poderosas.
Apenas 2% da gua do planeta doce, sendo que 90% est no subsolo e nos plos. Cerca
de 70% da gua consumida mundialmente, incluindo a desviada dos rios e a bombeada do
subsolo, so utilizadas para irrigao. Aproximadamente 20% vo para a indstria e 10%
para as residncias. Atualmente a gua j uma ameaa a paz mundial, pois, muitos pases
da sia e do Oriente Mdio disputam recursos hdricos. Relatrios da ONU apontam que 1
bilho de pessoas no tem acesso a gua tratada e com isso 4 milhes de crianas morrem
devido a doenas como o clera e a malria (DIAS, 2000). A expectativa de que nos
prximos 25 anos 2,76 bilhes de pessoas sofrero com a escassez de gua.
A escassez de gua se deve basicamente m gesto dos recursos hdricos e no falta de
chuvas. Uma das maiores agresses para a formao de gua doce a ocupao e o uso
desordenado do solo. Para agravar ainda mais a situao so previstas as adies de mais
de 3 bilhes de pessoas que nascero neste sculo, sendo a maioria em pases que j tem
escassez de gua, como ndia, China, Paquisto.
OCUPAO DO SOLO
O acesso a terra continua sendo um dos maiores desafios de nosso pas. O modelo
urbanstico brasileiro praticamente se divide em dois: a cidade oficial (cidade legal, registrada
em rgos municipais) e a cidade oculta (ocupao ilegal do solo). A cidade fora da lei, sem
conhecimento tcnico e financiamento pblico, onde ocorre o embate entre a preservao
do meio ambiente e a urbanizao. Toda legislao que pretende ordenar o uso e a
ocupao do solo, aplicada cidade legal, mas no se aplica outra parte, a qual a que
mais cresce. De acordo com a Profa. Ermria Maricato (FAU/USP) (apud MEIRELLES, 2000) foram
construdos no Brasil 4,4 milhes de moradias entre 1995 e 1999, sendo apenas 700 mil
dentro do mercado formal. Ou seja, mais de 3 milhes de moradias foram construdas em
terras invadidas ou em reas inadequadas. H uma relao direta entre as moradias pobres
e as reas ambientalmente frgeis (beira de crregos, rios e reservatrios, encostas
ngremes, mangues, vrzeas e reas de proteo ambiental, APA). Obviamente esses dados
so melhor observados nas grandes metrpoles (Rio de Janeiro, So Paulo, Fortaleza), onde
mais da metade da populao mora ilegalmente. Infelizmente no Brasil a m gesto do solo,
bem como, a ausncia de uma poltica habitacional tem levado a esses fatos. Os invasores
passam a ser considerados inimigos da qualidade de vida e do meio ambiente, quando na
verdade eles no tm alternativas e isso ocorre devido falta de planejamento urbano.
As conseqncias dessa ocupao desorganizada j so bastante conhecidas: enchentes,
assoreamento dos cursos de gua devido ao desmatamento e ocupao das margens,
desaparecimento de reas verdes, desmoronamento de encostas, comprometimento dos
cursos de gua que viraram depsitos de lixo e canais de esgoto. Esses fatores ainda so
agravados pelo ressurgimento de epidemias como dengue, febre amarela e leptospirose.
O censo de 2000, realizado pelo IBGE, aponta um crescimento de 22,5% de novas favelas
em 9 anos. H 3.905 favelas no pas, sendo 1.548 em So Paulo e 811 no Rio de Janeiro.
Outro fator que est afetando o solo o mau uso na agricultura. 24 milhes de toneladas de
solo agricultvel so perdidos a cada ano correspondendo, no momento, a 30% da superfcie

da Terra. E o pior que a situao tende a agravar-se. Trata-se de um fenmeno mundial
cujos prejuzos chegam a 26 bilhes de dlares anuais, e, com isso a sobrevivncia de 1
bilho de pessoas est ameaada. As maiores causas da desertificao so o excesso de
cultivo e de pastoreio e o desmatamento, alm das prticas deficientes de irrigao.
CRESCIMENTO POPULACIONAL
O tema controle da natalidade ainda um assunto que causa muita polmica, por isso to
pouco abordado. H muitos aspectos a serem questionados, tanto do ponto de vista
ideolgico, quanto cultural e religioso. A classe mdia alta, por ter mais acesso a informao,
faz uso de mtodos anticoncepcionais, tendo em mdia dois filhos, semelhante poltica
adotada em pases ricos. J a maior parte da sociedade brasileira no tem acesso aos
mesmos recursos e dispensam menor preocupao com as condies que daro a seus
descendentes. Essa classe sem privilgios onde deveria ocorrer um controle maior da
natalidade, minimizando os problemas sociais para o pas. A partir dessa iniciativa seriam
evitados abortos indesejveis, crianas abandonadas, exploradas, prostitudas e com um
futuro quase certo para a criminalidade, que a atual realidade das grandes cidades do
Brasil e dos pases pobres. O crescimento populacional uma forma de proliferao da
pobreza. A pobreza e o meio ambiente esto to interligadas que sero o tema central da
Conferncia Mundial sobre o Meio ambiente (RIO+10) deste ano na frica do Sul.
O controle da natalidade indispensvel pois o planeta est acima de sua capacidade
mxima de ocupao e h evidncias de falta de alimentos e gua para as prximas
dcadas. Como alternativa, a limitao de 2 filhos por casal, beneficiaria as condies
scio-econmicas do pas, principalmente nos grandes centros onde a maior porcentagem da
populao carente tem muitos filhos. Com nmero estvel de habitantes, os planos
assistenciais seriam mais facilmente desenvolvidos e o meio ambiente poderia ser mantido.
A idia de um controle de natalidade no nova. Thomas Malthus (1766-1834), um
economista ingls, abordou o problema do crescimento populacional e da produo de
alimentos em seus livros. De acordo com o pensamento maltusiano, a felicidade do ser
humano est diretamente relacionada com os recursos naturais, ou seja, o esgotamento
destes condenar a humanidade infelicidade. Malthus assegurava que o crescimento
populacional traria a misria, ento, se faz necessrio conter a exploso demogrfica. Para
ele, o timo da populao garantiria mais recursos por habitante, atingindo o equilbrio entre
populao e produo de alimentos. Segundo SACHS os maltusianos "acreditavam e ainda
acreditam que o mundo j est superpovoado e, portanto, condenado ao desastre, seja
pela exausto dos recursos naturais esgotveis, seja pela excessiva sobrecarga de
poluentes nos sistemas de sustentao da vida".
O Brasil um dos pases a apresentar maior crescimento populacional. O Censo realizado
em 1872 (primeiro) e o de 1991 (dcimo) mostraram que a populao brasileira passou de 10
milhes para 150 milhes de pessoas, ou seja, um aumento de 15 vezes em 120 ano. Entre
as dcadas de 50-80 sua populao teve um acrscimo de 67 milhes, ou seja, muito
superior populao de vrios pases.
Se no planeta com 6 bilhes de habitantes, a populao j se encontra no limite, imagine-se
com 10 bilhes de pessoas previstas para o ano de 2050. Pases como a ndia tero um
acrscimo de 519 milhes de pessoas, China 211 milhes e o Paquisto de 200 milhes at
o ano de 2050. Se no for realizado um controle da natalidade, seremos todos responsveis
pela condenao de milhes de pessoas a morrer de fome ou sede. A morte por fome j
uma realidade em vrios pases da frica e tem sido destaque na imprensa diariamente.
Com base nestes dados, como se pode pensar em no fazer um controle da natalidade?
LIXO
Outro trgico fator ambiental o lixo que em sua maioria ainda lanado a cu aberto. No
Brasil, cerca de 85% da populao brasileira vive nas cidades. Com isso, o lixo se tornou um
dos grandes problemas das metrpoles. Pela legislao vigente, cabe s prefeituras
gerenciar a coleta e destinao dos resduos slidos. De acordo com o IBGE, 76% do lixo
jogado a cu aberto sendo visvel ao longo de estradas e tambm so carregados para
represas de abastecimento durante o perodo de chuvas. Embora muito esteja se fazendo
nesta rea em nvel mundial, ainda so poucos os materiais aproveitados no Brasil onde
estimada uma perda de cerca de 4 bilhes de dlares por ano. Mas, h indcios de melhora
na rea no pas onde se tem como melhor exemplo as latas de alumnio, cuja produo
63% reciclada. O lixo industrial apresenta ndices maiores de reciclagem. De acordo com a
FIRJAN, no estado do Rio de Janeiro 36-70% das indstrias reciclam seus dejetos.
Cada brasileiro produz 1 Kg de lixo domstico por dia, ou seja, se a pessoa viver 70 anos ter
produzido em torno de 25 toneladas. Se multiplicarmos pela populao brasileira, pode-se
imaginar a dimenso do problema.
SANEAMENTO BSICO
Outro fator gravssimo para aumentar a poluio ambiental a falta de saneamento bsico.
Atualmente apenas 8% do esgoto domstico tratado no Brasil e o restante despejado
diretamente nos cursos d' gua.
Um relatrio da ONU revela que as regies costeiras, sul e sudeste do Brasil, so as mais
poludas do mundo. 40 milhes de pessoas vivem no litoral lanando 150 mil litros de esgoto
por dia ou 6 bilhes de litros de esgoto sem tratamento.
Os poucos investimentos do governo nessa rea so inexplicveis, uma vez que, para cada
dlar investido no saneamento bsico, 4 dlares so economizados com a preveno de
doenas que requerem internaes.
A falta de saneamento bsico responde por 65% das internaes nos hospitais do pas.
CONDIES CLIMTICAS
Em 1990, 200 cientistas participaram do primeiro painel intergovernamental de mudana do
clima, organizado pelas Naes Unidas. poca eles alertaram que o mundo precisava
reduzir de 60 a 80% seus gases causadores do efeito estufa, para restabelecer o equilbrio
na Terra. A partir desses dados foi criado o Protocolo de Kioto, o qual estabeleceu que os
pases industrializados deveriam diminuir as emisses de dixido de carbono em 5,2% at
janeiro de 2012, sobre os nveis vigentes em 1990. O Brasil j aprovou a assinatura deste
Protocolo.
A preocupao com as mudanas climticas justificada, pois afetaro todo o planeta e de
forma desproporcional os pases pobres que sero atingidos por ciclones tropicais, chuvas
torrenciais e ventos fortes, escassez de gua, doenas e eroso. Esses pases so mais
vulnerveis devido falta de recursos. Alm disso, poder haver a reduo de colheitas e
nesse caso o Brasil seria um dos pases afetados entre vrios outros efeitos. Com veres
mais longos e quentes aumentar a taxa de reproduo e crescimento de insetos e, com
isso, aumenta a transmisso de doenas por estes vetores.
O renomado cientista Stephen Hawkings j havia alertado que a espcie humana no
chegaria ao final do Terceiro Milnio justamente por causa do efeito estufa.
De acordo com o secretrio geral da ONU, Kafi Annau, pouco se tem feito com relao ao
desenvolvimento sustentvel proposto na ECO-92, porque os pases ricos no tm cumprido
os acordos internacionais firmados poca. pouco provvel que as medidas propostas
venham a ser adotados por esses governos, uma vez que, precisariam de uma mudana total
no modelo de desenvolvimento econmico e social. Os EUA reconheceram que h um elo
entre o efeito estufa e o homem, mesmo assim, os maiores poluidores mundiais, anunciaram
oficialmente que no se sente no compromisso de colaborar com a despoluio atmosfrica,
prevista no Protocolo de Kioto, para que suas indstrias gastem com programa de controles
de emisses sujas. Entre os possveis danos causados pela emisso descontrolada de
compostos para a atmosfera alguns j esto comprovados. Como exemplo, os poluentes
lanados por usinas geradoras de energia e indstrias dos EUA, Canad e Europa causaram
uma das principais secas da histria da humanidade. A poluio gerada nesses pases teria
reduzido de 20 a 50% o volume de chuvas no Sahel, afetando os pases mais pobres do
mundo, como a Etipia e causando a morte de 1 milho de pessoas por fome. Esses dados
comprovam que as fronteiras geogrficas do planeta no impedem que a poluio se alastre.
Um novo e mais amplo estudo sobre a Terra foi realizado por 1.000 especialistas, atravs do
Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas. Esse relatrio prev um futuro sombrio
para o planeta caso no sejam tomadas providncias imediatas. De acordo com esse estudo
metade dos rios j esto poludos, 15% do solo esto degradados e 80 pases sofrem com a
escassez de gua. Segundo o relatrio, nas prximas trs dcadas 50% da populao
sofrer com a falta de gua; 11 mil espcies de animais e plantas esto ameaados de
extino. O relatrio alerta que essas drsticas mudanas, pelas quais o planeta est
passando, agravaro o problema da fome e de doenas infecciosas e tornaro as tragdias
climticas mais freqentes. O relatrio informa que muitos desses problemas poderiam ter
sido amenizados se houvessem sido cumpridos os acordos estabelecidos na RIO-92, que at
agora no saram do papel.
No devemos pensar que essas mudanas esto muito distantes de ns. s olharmos para
trs e veremos as modificaes sofridas no meio ambiente nos ltimos dez anos: veres
mais quentes, invernos mais curtos, pouca periodicidade nas chuvas, secas e enchentes etc.
Muitos outros efeitos sero somados a esses, nos prximos 10 anos, se no tomarmos
providncias.
DESPERDCIO
No Brasil por se ter disponibilidade de recursos, o desperdcio se tornou parte de nossa
cultura, isso tanto para pobres quanto ricos.
20% dos alimentos so desperdiados (desde a colheita at a mesa da comunidade)
segundo o IBGE. Essas toneladas perdidas seriam suficientes para matar a fome de toda a
populao carente. Alm disso, jogamos fora muito material reciclvel (so despejadas na
natureza 125 mil toneladas de rejeitos orgnicos e materiais reciclveis por dia). A cada
tonelada de papel que se recicla, 40 rvores deixam de ser cortadas. Em ambos os casos o
desperdcio gera poluio ambiental.
50% da gua tratada desperdiada no pas. E o pior que essa gua retorna aos
mananciais aps o uso, sem tratamento e, novamente, retorna a ns para consumo aps
vrios tratamentos com custos elevadssimos. Entre os maus hbitos estaria a lavagem de
carro, caladas, roupas, banhos demorados, louas na qual desperdiada mais gua do
que o necessrio, alm de vazamentos. Uma gota de gua caindo o dia inteiro corresponde a
46L.
Com relao energia eltrica, os brasileiros desperdiam meia produo anual de Itaipu ou
9,5% da mdia total anual. Como exemplo de desperdcios est o uso irracional de aparelhos
eltricos e luzes acessas desnecessariamente. O uso racional poder evitar a construo de
novas barragens, que causam grandes impactos ambientais, apenas pela minimizao dos
desperdcios.
OUTROS DADOS "INTERESSANTES"

Dados recentes fornecidos pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD) mostraram que o mundo est consumindo 40% alm da capacidade de reposio da
biosfera (energia, alimentos, recursos naturais) e o dficit aumentado 2,5% ao ano.
Relatrios da ONU apontam que 85% de produo e do consumo no mundo esto
localizados nos pases industrializados que tem apenas 19% da populao.
O relatrio da PNUD tambm afirma que as 3 pessoas mais ricas do mundo tm lucro
superior ao PIB dos 48 pases mais pobres onde vivem cerca de 600 milhes de pessoas.
estimado que sejam gastos no planeta 435 bilhes de dlares/ano em publicidade. 15
bilhes de dlares seriam suficientes para acabar com a fome do mundo, que mata 10
milhes de crianas por ano. Ns tambm somos culpados por essas mortes uma vez que
atendemos aos apelos da mdia e da sociedade de consumo (compre isso, compre aquilo!!!).
Os EUA tm 5% da populao mundial e consomem 40% dos recursos disponveis. Se os 6
bilhes de pessoas usufrussem o mesmo padro de vida dos 270 milhes de americanos,
seriam necessrios 6 planetas.
Os EUA, em 1997, emitiam 20,3 toneladas (22,7% emisses mundiais) de CO2 por habitante,
a China 2,5 toneladas/habitante (13,07%), a ndia 900 Kg/habitante (3,49%) e o Brasil 1,91
toneladas/habitante (1,25%). Os EUA aumentaram em 13% (e dever chegar a 29% at o fim
da dcada) suas emisses poluentes nos ltimos 10 anos o que equivale a um aumento
conjunto da ndia, China e frica, pases com uma populao dez vezes maior.
EDUCAAO AMBIENTAL - ALTERNATIVA

ECOLOGICAMENTE CORRETO
PARA
UM
FUTURO
A questo ambiental ainda pouco conhecida pela populao no Brasil e atinge basicamente
as classes mais privilegiadas da sociedade. Poucos sabem, mas a Educao Ambiental j
lei no pas. A Lei 9.795 de 27/04/1999 institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental a
qual reza que todos os nveis de ensino e da comunidade em geral tm direito educao
ambiental e que os meios de comunicao devem colaborar para a disseminao dessas
informaes. At o momento pouco foi implantado nessa rea.
Embora ainda no muito familiarizados com a conscincia ecolgica, os brasileiros se
mostram dispostos a colaborar. CRESPO (1998) comprovou esse fato quando realizou uma
pesquisa sobre meio ambiente, na qual entrevistou 2.000 pessoas e 90 lderes de vrios
setores, em 1992 e 1997. A populao citou como principais problemas ambientais, o
desmatamento e as queimadas (45%) e a contaminao dos rios, mares e oceanos (26%).
J os lderes em questes ambientais no pas apontaram o saneamento e o lixo, seguidos de
contaminao dos recursos hdricos. Eles tambm se mostraram dispostos a ajudar em
campanhas de separao e reciclagem de lixo (72%), contra o desperdcio de gua (52%) e
energia (41%) e no reflorestamento (27%). Mais da metade (59%) consideram a natureza
sagrada e tm noo de que os danos ambientais causados pelo homem so irreversveis e
concordaram que o controle da natalidade indispensvel para o meio ambiente.
A preservao do meio ambiente depende de todos: governo, educadores, empresas,
Organizaes No-Governamentais (ONGs), meios de comunicao e de cada cidado. A
educao ambiental fundamental na resoluo desses problemas, pois vai incentivar os
cidados a conhecerem e fazerem sua parte, entre elas: evitar desperdcio de gua, luz e
consumos desnecessrios (REDUZIR, REUSAR e RECICLAR), fazer coleta seletiva, adquirir
produtos de empresas preocupadas com o meio ambiente, cobrar as autoridades
competentes para que apliquem a lei, tratem o lixo e o esgoto de forma correta, protejam
reas naturais, faam um planejamento da utilizao do solo, incentivem a reciclagem entre
outros.
O maior nmero de leis de proteo ambiental, os grandes investimentos em pesquisas e
tecnologias limpas por empresas, a criao de ONGs e a participao mais ativa da
sociedade so uma realidade mundial. Todos esses avanos ainda no so suficientes para
salvar o planeta e as previses so sombrias. O tema complexo e envolve fatores polticos,
econmicos, sociais e at mesmo culturais entre todas as naes e por isto a resoluo do
problema no to simples. No Brasil, est aumentando a conscincia ecolgica e h leis
mais rgidas, mas ainda no h uma ao poltica efetiva nessa rea. Evidente que essas
atitudes esto mudando, embora lentamente. Nas campanhas eleitorais atuais alguns
partidos incluram em seus planos de governo questes ambientais como o Tratado de Kioto.
Apesar do pas estar se destacando na rea ambiental frente outros pases da Amrica
Latina, ainda no Brasil que ocorrem os maiores desastres ecolgicos atribudos a indstria".
Sustentabilidade Corporativa.
Responsabilidade social e ambiental est na pauta de investidores de todo o mundo.

Um novo tipo de empresa tem surgido no cenrio internacional. Socialmente responsvel,
preocupada com questes ambientais, estas organizaes incluem em seus planejamentos
estratgicos questes muito mais abrangentes do que as tradicionais metas
econmico-financeiras.
So corporaes preocupadas com sua insero no meio onde operam que buscam levar em
conta necessidades e preocupaes de todos os seus pblicos de interesse - clientes,
empregados, comunidades, governo, parceiros, fornecedores. E mais: visam a criao de
valor ao acionista no longo prazo.
Entre outras caractersticas podemos citar a transparncia frente a investidores, padres de
governana elevados e a gesto de recursos humanos orientada pela capacitao e
satisfao de seus funcionrios.
O sucesso deste tipo de empresa constantemente apontado por investidores nos EUA e na
Europa, que, h algum tempo, passam a analisar em suas prospeces, os ndices e
relatrios de sustentabilidade, alm de outros indicadores, divulgados pelas Bolas de Nova
York e Londres.
Responsabilidade social corporativa um projeto de estratgia, gesto corporativa e postura
perante a sociedade.
A ATUAL OCUPAO DA AMAZNIA

O ncleo da floresta est intacto - mas h ameaas crescentes
Sete de cada dez rvores cortadas na Amaznia brasileira tombam em trs Estados: Mato
Grosso, Par e Rondnia. Em contraste, Amap, Amazonas e Roraima podem se orgulhar de
ter 95% de sua floresta tropical intocada. Essa a imagem atual do mais vigiado, precioso e
cobiado tesouro ambiental do planeta por sua diversidade biolgica, manancial de gua
potvel e poder regenerador da biosfera. Grosso modo, a situao da Amaznia se
assemelha a uma estufa de contedo bem-cuidado, mas cercada de perigo por todos os
lados. O perigo maior somos ns, as pessoas, a civilizao que teima em comprimir as
fronteiras da mata. Em pleno sculo XXI, depois de dcadas de conscientizao ecolgica,
nas bordas da Amaznia ainda se vive pelo bruto ensinamento do libertador Simon Bolvar
(1783-1830): "Se a natureza for contra ns, seremos contra a natureza". Bolvar, que
livrou Venezuela, Equador, Peru, Colmbia e Bolvia do jugo espanhol, via a natureza apenas
como mais um opressor a ser subjugado. Essa mentalidade ainda impera nas fronteiras da
selva, tida pelos modernos conquistadores como fonte de opresso econmica. Diz Alfredo
Homma, pesquisador do Centro de Pesquisa Agropecuria do Trpico mido: "A verdade
que os milhes de habitantes que vivem nas reas preservadas da Amaznia se
alimentam de produtos cultivados em Mato Grosso, no Par e em outros Estados
estigmatizados como destruidores da floresta".
Em seu corao, a mata consegue manter seu metabolismo relativamente intacto - mesmo
que em muitos pontos sofra a ao de garimpos ilegais e da extrao cirrgica de espcies
vegetais de maior valor comercial, como o mogno, que, de 1.200 reais a tora no Brasil, depois
de trabalhado, pode valer doze vezes mais no mercado internacional. Essa estufa amaznica
abriga atualmente cerca de 21 milhes de brasileiros, populao que cresce a taxas duas
vezes maiores que a mdia do pas. As necessidades crescentes desses moradores so um
dos fatores que alimentam a vida econmica nas bordas da Amaznia. Cada um dos 750.000
pequenos agricultores queima e desmata anualmente entre 1 e 3 hectares de floresta. O que
eles produzem suficiente para sua subsistncia. O pouco que sobra vendido a moradores
das regies interioranas e protegidas da Amaznia. O exrcito de pequenos agricultores
apenas um dos focos de tenso. A oeste, a atividade guerrilheira e o narcotrfico esto sendo
enfrentados pelo governo brasileiro com o aumento do contingente militar na regio. Ao norte,
a situao melhor do ponto de vista ambiental. Os conflitos entre ndios e produtores rurais
em Roraima so uma sria questo social. O que seria um problema para o meio ambiente a crescente urbanizao da populao - tende a ser minorado pela proximidade com a
Venezuela e suas cidades fronteirias, onde muitos brasileiros da Regio Norte se

abastecem de alimentos e outros produtos. Assim, o dinheiro deles se transfere para o pas
vizinho, que fica tambm com o nus de desmatar e plantar.
O impacto maior vem do leste, com as madeireiras e os pecuaristas. Vem tambm do sul,
pelo vigor de um ciclo de avano recente impulsionado pelo sucesso das plantaes de soja
no Centro-Oeste e sua adaptao para cultivo em regies cada vez mais prximas da linha
do Equador, o que ameaa a rea de transio entre o cerrado e a floresta densa. Em suas
frgeis e porosas fronteiras, a Amaznia est sendo desmatada em um ritmo muito superior
ao das agresses ocorridas em seu interior. De 1990 a 2002, cerca de 22 milhes de
hectares de floresta foram derrubados. A rea equivale aos territrios somados de Blgica,
Dinamarca, Holanda e Portugal. Mais de 70% de tudo o que a floresta perde a cada ano
arrancado de suas bordas.
"CONTINENTE PERDIDO - O mais novo foco de presso sobre a Amaznia altera o

modelo tradicional do desmatamento. Seu epicentro na fronteira sul e chama-se soja. Para
entender o poder de avano desse fenmeno preciso retroceder aos anos 70. Naquela
dcada, o sistema ecolgico que ocupa reas ao sul da floresta amaznica, o cerrado, era
quase um deserto despovoado. A famosa estrada Belm-Braslia era um arranho vermelho
na mata, um corte limpo no ento chamado "continente perdido" e que vez ou outra era
enfrentado por um caminhoneiro mais destemido. Bem, como se sabe, o cerrado tornou-se
um celeiro de gros e a estrada poeirenta, um eixo de avano do progresso rumo ao norte do
pas. O cerrado produz 46% da soja e 41% do gado de corte do pas. A rea plantada com o
gro no Mato Grosso aumentou 400% desde 1990. A soja chegou ao Estado no fim da
dcada de 70 e foi inicialmente cultivada em reas desmatadas no cerrado perto de Cuiab.
Em linha reta, em vinte anos, a soja avanou 500 quilmetros ao norte em direo floresta.
"A soja tem o poder de expandir a fronteira porque os produtores esto capitalizados e
querem aumentar as lavouras", explica Joo Paulo Capobianco, secretrio de
Biodiversidade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente. Hoje, planta-se soja
intensivamente nos vales do Rio Araguaia e em Sinop, no norte de Mato Grosso. As fotos de
satlite j flagraram plantaes bem mais ao norte.
A afoiteza dos agricultores de soja no seria um problema ecolgico se no estivesse ligada
tambm ao desmatamento improdutivo, muitas vezes ilegal, e pecuria. A soja no cerrado
produz cerca de 3.000 quilos por hectare - um pouco mais do que a obtida nos Estados
Unidos. A produtividade do plantio do gro cresceu 70% em uma dcada. Graas a isso, no
houve necessidade econmica premente de ampliar a fronteira agrcola. No restante do pas
a rea plantada de soja ficou quase estvel. Com dinheiro na mo, o agricultor de soja no
Mato Grosso compra reas antes ocupadas por pecuaristas que, por sua vez, compram as
terras de madeireiros que se aventuram sobre terras devolutas. No sul do pas, onde as
terras valem at vinte vezes o que custam nas fraldas da Amaznia, o plantador de soja tem
de se contentar em aumentar seus ganhos melhorando a produtividade da rea plantada. Na
vizinhana da floresta diferente. Ali mais econmico comprar mais terra dos pecuaristas.
Dessa forma, o ciclo de desmatamento avana para o norte. "O desmatamento parte do
processo de expanso da fronteira da Amaznia e deve ser encarado objetivamente.
Torna-se um problema quando a floresta perdida sem gerar um sistema de produo
agrcola ou pecuria que sirva ao desenvolvimento econmico e social e ambiental da
regio", explica Daniel Nepstad, pesquisador do Instituto de Pesquisa Ambiental da
Amaznia (Ipam). Se a soja no alimentasse o ciclo de expanso sobre a mata, ela seria um
timo vizinho para a mata. O problema que a soja acaba financiando o pecuarista e este o
madeireiro, que incentivado a ir sempre mais para o norte, aumentando a rea desmatada.
Nos ltimos anos, a iniciativa privada tomou o lugar do Estado como mola propulsora do
desbravamento da Amaznia. A regio integrou-se economia global e tornou-se menos
dependente dos altos e baixos da atividade no Brasil. Assim, mesmo com o pas em marcha
lenta, a economia amaznica tende a estar sempre aquecida. Os preos internacionais de
gros e carne so acompanhados diariamente pelos fazendeiros. Um relatrio indito
intitulado "Desmatamento na Amaznia: indo alm da emergncia crnica", feito pelo
Ipam e obtido por VEJA, mostra que nos ltimos dez anos a pecuria extensiva respondeu
por 75% da floresta desmatada na regio, especialmente nas bordas, formando um arco que
abrange o Par, o norte de Mato Grosso e parte de Rondnia. O rebanho bovino dobrou entre
1990 e 2001.
VANGUARDA DA OCUPAO - Na fronteira leste, a marcha rumo ao centro do

tesouro amaznico tem outro motor, a impunidade ao corte ilegal de rvores. As primeiras
grandes madeireiras da regio foram instaladas na dcada de 70 na cidade de Paragominas,
no leste do Par. Hoje, o barulho dos tratores e das motosserras pode ser ouvido 1.000
quilmetros mais a oeste. Segundo dados do Banco Mundial e do Instituto do Homem e
Meio Ambiente da Amaznia (Imazon), metade da madeira vinda da Amaznia retirada
de maneira ilegal. O principal estmulo derrubada das rvores a alta rentabilidade do
negcio. A explorao madeireira baseada em tcnicas de manejo que conservam a floresta
tem um retorno de 71%. J a derrubada ilegal rende 122%. Alm de no pagar impostos nem
garantir direitos trabalhistas mnimos a seus empregados, os madeireiros ilegais retiram
muito mais madeira do que permite um plano de manejo. "As madeireiras so a vanguarda
da ocupao desordenada da Amaznia, pois instalam a infra-estrutura mnima para a
ocupao posterior e ao mesmo tempo garantem a posse da terra, na maior parte das
vezes grilada", diz Adalberto Verssimo, pesquisador do Imazon.
As estimativas mostram que, a se manter o padro atual de ocupao da floresta, nos
prximos vinte anos 15% da Amaznia ter perdido sua cobertura vegetal atual. Em nmeros
absolutos no parece nada alarmante. Mas o ritmo se acentuou muito. A civilizao brasileira
levou cinco sculos para desmatar uma rea do mesmo tamanho da que os especialistas
acreditam que v desaparecer nas prximas duas dcadas. Apesar desses dados, com base
no passado recente da regio amaznica e de seu presente, os preservacionistas no so
totalmente pessimistas quanto a seu futuro. Os motivos de otimismo so a preservao
quase total do corao da selva e o sucesso de atividades econmicas de baixo impacto
ecolgico, como as indstrias de alta tecnologia da Zona Franca de Manaus, as grandes
mineradoras e a explorao do turismo. A constante monitorao por satlite de toda a regio
outra razo de esperana. Os primeiros satlites no distinguiam uma clareira natural de
outra provocada por desmatamento. Para aparecer na fotografia tirada do espao, a rea
afetada deveria ter no mnimo 8 quilmetros quadrados. As fotos atuais permitem determinar
que tipo de cobertura cada rea tem e flagram clareiras quando ainda tm apenas 100
metros quadrados. Com a entrada em operao dos dezenove radares e dos oito avies do
Sistema de Vigilncia da Amaznia (Sivam), o esquadrinhamento da regio est se
tornando uma operao de alta preciso que fornece aos pesquisadores dados sobre a
qualidade da gua dos rios e at o movimento de cardumes. Os focos de agresso podem
ser detectados com toda a preciso. Agora basta aplicar a lei.
Questes Cruciais
Poluio Atmosfrica
poluio atmosfrica est associada, principalmente, queima de carvo e de

combustveis derivados de petrleo.
Esses dois insumos alimentam grandes setores da economia atual, como a prpria gerao
de energia (termoeltricas), a produo industrial e o transporte, totalizando
aproximadamente 90% da energia comercial utilizada no mundo. Estima-se que, entre 1960 e
1996, com o incremento das atividades industriais e de transporte (rodovirio e areo), a
emisso de carbono (CO e CO2) resultante da queima desses combustveis, mais que
dobrou.
O transporte rodovirio, uma das maiores fontes de poluentes, joga mais de 900 milhes de
toneladas de CO2 por ano na atmosfera. De 1950 at 1994, a frota mundial de veculos
(carros, nibus e caminhes) cresceu nove vezes, passando de 70 milhes para 630 milhes.
No Brasil, de acordo com o captulo Cidades Sustentveis da Agenda 21, a taxa de
motorizao passou de 72 habitantes por automvel em 1960 para pouco mais de 5 em
1998, podendo chegar essa relao a 4,3 em 2005, enquanto a quantidade mdia diria de
viagens por habitante, segundo a projeo, deve subir de 1,5 registradas em 1995 para 1,7
viagens.
Os efeitos nocivos do crescimento automotivo tm aparecido continuamente em
levantamentos de sade. Uma estatstica, divulgada pela Organizao Mundial de Sade
(OMS) em 1999, apontou a poluio como responsvel por um nmero maior de mortes do
que o trnsito, em decorrncia de problemas respiratrios ou cardacos desencadeados pela
exposio contnua ao ar poludo.
Os pesquisadores europeus, que avaliaram os efeitos da poluio do ar em trs pases
(ustria, Sua e Frana), estimam que essa seja a causa de 40 mil mortes anuais, metade
das quais ligadas diretamente poluio produzida por veculos automotores. A poluio
gerada (monxido de carbono, xidos de enxofre e nitrognio, material particulado) pelo
transporte tambm apontada como a responsvel por 25 mil novos casos anuais de
bronquite crnica e mais de 500 mil ataques de asma. Esses dados confirmaram informaes
de pesquisas anteriores, realizadas no Reino Unido, que mostraram que a poluio abrevia a
vida de 12 a 24 mil pessoas por ano e provoca outras 24 mil internaes.
Os dados brasileiros tambm revelam prejuzos significativos sade, em particular de
gestantes, crianas e idosos. Um grupo da Faculdade de Medicina da USP constatou, em
1997, que a concentrao de poluentes atmosfricos em So Paulo, principalmente nos
meses de inverno, pode aumentar at 12% o risco de mortes por doenas respiratrias.
Os experimentos feitos com animais de laboratrio indicaram que, aps 3 meses de
exposio aos poluentes, aparecem sintomas de rinite alrgica e crises de asma, alm da
reduo das defesas imunolgicas pulmonares, o que dobra o risco de contrair cncer. O ar
de So Paulo recebe, anualmente, cerca de 3 milhes de toneladas de poluentes, 90% deles
emitidos por veculos automotores. Os efeitos agudos da poluio se manifestam, sobretudo,
durante o inverno, quando a procura por atendimento em pronto-socorros infantis aumenta
25% e o nmero de internaes por problemas respiratrios sobe 15% em relao s outras
estaes, quando o egime mais intenso de chuvas e ventos ajuda a dispersar a poluio.
Entre as crianas esse ndice chega a 20% e a taxa de mortalidade de idosos acima de 65
anos, nesse perodo do ano, aumenta at 12%.
O Efeito Estufa e o Aquecimento Global

O aquecimento global o aumento da temperatura terrestre (no s numa zona especfica,
mas em todo o planeta) e tem preocupado a comunidade cientfica cada vez mais.
Acredita-se que seja devido ao uso de combustveis fsseis e outros processos em nvel
industrial, que levam acumulao na atmosfera de gases propcios ao Efeito Estufa, tais
como o Dixido de Carbono, o Metano, o xido de Azoto e os CFCs.
H muitas dcadas que se sabe da capacidade que o Dixido de Carbono tem para reter a
radiao infravermelha do Sol na atmosfera, estabilizando assim a temperatura terrestre por
meio do Efeito Estufa, mas, ao que parece, isto em nada preocupou a humanidade que
continuou a produzir enormes quantidades deste e de outros gases de Efeito Estufa.
A grande preocupao se os elevados ndices de Dixido de Carbono que se tm medido
desde o sculo passado, e tendem a aumentar, podem vir a provocar um aumento na
temperatura terrestre suficiente para trazer graves conseqncias escala global, pondo em
risco a sobrevivncia dos seus habitantes.
Na realidade, desde 1850 temos assistido a um aumento gradual da temperatura global, algo
que pode tambm ser causado pela flutuao natural desta grandeza. Tais flutuaes tm
ocorrido naturalmente durante vrias dezenas de milhes de anos ou, por vezes, mais
bruscamente, em dcadas. Estes fenmenos naturais bastante complexos e imprevisveis
podem ser a explicao para as alteraes climticas que a Terra tem sofrido, mas tambm
possvel e mais provvel que estas mudanas estejam sendo provocadas pelo aumento do
Efeito Estufa, devido basicamente atividade humana.
Para que se pudesse compreender plenamente a causa deste aumento da temperatura
mdia do planeta, foi necessrio fazer estudos exaustivos da variabilidade natural do clima.
Mudanas, como as estaes do ano, s quais estamos perfeitamente habituados, no so
motivos de preocupao.
Na realidade, as oscilaes anuais da temperatura que se tm verificado neste sculo esto
bastante prximo das verificadas no sculo passado e, tendo os sculos XVI e XVII sido frios
(numa escala de tempo bem mais curta do que engloba idades do gelo), o clima pode estar
ainda a se recuperar dessa variao. Desta forma os cientistas no podem afirmar que o
aumento de temperatura global esteja de alguma forma relacionado com um aumento do
Efeito Estufa, mas, no caso dos seus modelos para o prximo sculo estarem corretos, os
motivos para preocupao sero muitos.
Segundo as medies da temperatura para pocas anteriores a 1860, desde quando se tem
feito o registro das temperaturas em vrias reas de globo, as medidas puderam ser feitas a
partir dos anis de rvores, de sedimentos em lagos e nos gelos, o aumento de 2 a 6 C que
se prev para os prximos 100 anos seria maior do que qualquer aumento de temperatura
alguma vez registrado desde o aparecimento da civilizao humana na Terra. Desta forma
torna-se assim quase certo que o aumento da temperatura que estamos enfrentando
causado pelo Homem e no se trata de um fenmeno natural.
No caso de no se tomarem medidas drsticas, de forma a controlar a emisso de gases de
Efeito Estufa quase certo que teremos que enfrentar um aumento da temperatura global
que continuar indefinidamente, e cujos efeitos sero piores do que quaisquer efeitos
provocados por flutuaes naturais, o que quer dizer que iremos provavelmente assistir s
maiores catstrofes naturais (agora causadas indiretamente pelo Homem) alguma vez
registradas no planeta.
A criao de legislao mais apropriada sobre a emisso dos gases poluentes de certa
forma complicada por tambm existirem fontes de Dixido de Carbono naturais (o qual
manteve a temperatura terrestre estvel desde idades pr-histricas), o que torna tambm o
estudo deste fenmeno ainda mais complexo.
H ainda a impossibilidade de comparar diretamente este aquecimento global com as
mudanas de clima passadas devido velocidade com que tudo est acontecendo. As
analogias mais prximas que se podem estabelecer so com mudanas provocadas por
alteraes abruptas na circulao ocenica ou com o drstico arrefecimento global que levou
extino dos dinossauros. O que existe em comum entre todas estas mudanas de clima
so extines em massa, por todo o planeta tanto no nvel da fauna como da flora. Esta
analogia vem reforar os modelos estabelecidos, nos quais prevem que tanto os
ecossistemas naturais como as comunidades humanas mais dependentes do clima venham
a ser fortemente pressionados e postos em perigo.
Chuva cida
Os principais cidos da chuva so o sulfrico (H2SO4) e o ntrico (HNO3), formados pela
associao da gua com dixido de enxofre (SO2) e xidos de nitrognio (NOx), produtos da
queima de combustvel fssil, que podem ser carregados pelo vento por distncias superiores
a 1.000 quilmetros do ponto de emisso, ocasionando chuvas cidas distantes da fonte
primria de poluio, o que acaba se tornando um problema sem fronteiras territoriais.
O dixido de enxofre e os xidos de nitrognio podem causar danos tanto pela precipitao
seca, que se depe sobre a vegetao e as estruturas (monumentos, prdios, etc.), como
pela precipitao mida, dissolvidos na chuva ou em vapores d'gua atmosfricos. Para a
sade humana os principais danos causados pela ingesto de gua ou alimentos
contaminados por metais pesados presentes na chuva cida so os problemas neurolgicos.
H, normalmente, fluxos naturais de enxofre e nitrognio causados pelas emisses
vulcnicas, pela queima de biomassa e pela iluminao solar. So fluxos uniformemente
espalhados, que no causam grandes precipitaes. O fator significativo aqui tambm so as
aes humanas porque o fluxo derivado destas concentrado em poucas regies industriais,
porm tem a desvantagem adicional de poder se espalhar e afetar a populao de outras
regies, dependendo do regime dos ventos.
Por dois anos consecutivos (1999-200), pesquisadores norte-americanos, europeus e
indianos do Projeto INDOEX (Indian Ocean Experiment) constataram a existncia de uma
mancha marrom de 10 milhes de quilmetros quadrados de extenso com 3 a 5 Km de
espessura formada por resduos poluentes - fuligem, sulfatos, nitratos, partculas orgnicas,
cinzas e poeira mineral - sobre a ndia e o Oceano ndico, obstruindo a passagem da luz solar
e provocando chuva cida. Para os cientistas, a mancha resulta da alta concentrao de
poluentes emitidos em toda a sia e acumulados sobre essa regio em decorrncia dos
padres de circulao climtica.
No decorrer da dcada de 1990, os pases asiticos lanaram na atmosfera cerca de 34
milhes de toneladas de dixido de enxofre ao ano, quase 40% a mais do que os Estados
Unidos, at ento o maior responsvel pela emisso desse gs no mundo. Por causa do
incremento da industrializao e da frota de veculos, alm do consumo intenso de carvo
como gerador de energia, esses nmeros devem triplicar at 2010, sobretudo na China,
ndia, Tailndia e Coria do Sul.
Vazamentos de Petrleo
No caso brasileiro, alm do lixo, dos esgotos lanados in natura e de materiais contaminados
oriundos das dragagens porturias, a ocorrncia crescente de vazamentos de petrleo tm
sido um fator crescente de poluio dos ecossistemas costeiros. Quando o vazamento ocorre
em alto mar, existe todo um processo que pode ocorrer com a mancha provocada, fazendo
com que ela se disperse antes de chegar costa. Como o leo menos denso do que a
gua, ele tende a flutuar, atingindo uma grande superfcie. Neste processo, os compostos
mais nocivos evaporam, pois so muito volteis, e as partes mais pesadas dos
hidrocarbonetos, com o batimento das ondas se agregam a pequenas partculas em
suspenso no oceano, sedimentando lentamente.
Antes do afundamento da plataforma P-36, em maro de 2001, e do acidente com a
plataforma P-7, em abril, a Petrobrs somava 18 desastres causados desde maro de 1975
por vazamento de leo e gasolina ou emisso de vapores de soda castica, nove deles
somente entre 1990 e 2000. Em quatro deles (janeiro, maro, junho e julho de 2000), foram
lanados mais de 5 milhes de litros de petrleo na regio costeira da Baa de Guanabara
(RJ), em Araucria (PR) e em Tramanda (RS).
Para o ecossistema marinho, o custo desses vazamentos pode representar o
comprometimento no longo prazo da diversidade biolgica e gentica, composta por
organismos e plantas que formam a base da cadeia alimentar e so responsveis pela
disperso intra e inter-ocenica das espcies. Uma alterao significativa do ambiente
ocenico poder agravar a diminuio dos principais estoques pesqueiros, j considerados
sob risco uma vez que 70% deles so superexplorados ou esto em seu limite biolgico de
reproduo. Outro sinal visvel da degradao dos ambientes ocenicos a descolorao
dos recifes de coral.
O Fundo Mundial para a Natureza (WWF) tem observado, desde 1980, o aumento do nmero
de formaes atingidas pelo problema. Em 1998, o relatrio Planeta Vivo, emitido pelo WWF,
informou 100 episdios de descolorao de recifes durante a dcada de 1980, um ndice
alarmante comparado aos trs registros histricos ocorridos nos cem anos anteriores. A
degradao dos recifes de corais ameaa uma diversidade de espcies animais que utiliza as
formaes como habitat e torna as costas litorneas desprotegidas contra a eroso
provocada pelos movimentos ocenicos e o impacto das tempestades sobre a plataforma
continental.
A prpria extrao do petrleo provoca danos ambientais que ainda no foram devidamente
mensurados. A lama utilizada como lubrificante para evitar o excesso de atrito do
equipamento durante o processo de furo produz um montante ainda no calculado de rocha
moda que jogada no mar assim como todos os resduos que so inerentes ao processo de
extrao do petrleo (gs e gua com alta salinidade e concentrao de metais). A bacia
martima de Campos (RJ), considerada pelos especialistas como uma das maiores fontes de
petrleo do Brasil devido sua extenso (40 mil km2), fica em uma regio de grande
diversidade ecolgica e interesse turstico porque abriga vrias lagoas costeiras, manguezais,
praias arenosas e de cascalho, costes rochosos, colnias de aves marinhas, alm de reas
de pescas e bancos de calcrio em profundidades at 120 metros.
Desmatamento e Desertificao
O desmatamento promovido para obteno de fontes energticas (madeira e carvo) e a
transformao de florestas em terrenos cultivveis reduziram em 70% o parque florestal
europeu e asitico entre os sculos XIX e incio do sculo XX. De um total estimado em 62,2
milhes de quilmetros quadrados, restam somente 33,4 milhes de florestas. Atualmente,
46% das matas nativas do planeta esto sob o mesmo risco de destruio pelo
desmatamento que consome, todo ano, 17 milhes de hectares de florestas tropicais, de
acordo com o WWF e o Centro Mundial de Monitoramento e Conservao (WCMC).
A Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO) divulgou que,
entre 1980 e 1995, houve um aumento de 4% na cobertura florestal da Europa, mas as
condies da mata so precrias em virtude de incndios, secas, pragas e poluio
atmosfrica. Nas reas reflorestadas mais de 25% das rvores apresentam processos de
desfoliao e nmero de matas primrias saudveis reduziu, no mesmo perodo, de 69%
para 39%.
As queimadas para prtica de tcnicas agropecurias so a principal forma de
desmatamento. A expanso de reas urbanas, a construo de malhas virias e a
implantao de projetos hidreltricos ou para extrao de minrios, alm do comrcio de
madeira, incluindo o ilegal, que movimenta aproximadamente U$ 6 bilhes por ano, tambm
contribuem para a desvastao. O manejo inadequado da terra e uso excessivo de
fertilizantes, somados ao desmatamento da cobertura vegetal, tambm so responsveis
pela desertificao de reas extensas ao redor do planeta, particularmente na frica, onde
mais da metade do territrio so de terrenos semi-ridos, ridos ou desrticos. No Brasil,
onde a perda de terras cultivveis chega a U$ 4 bilhes ao ano, a desertificao j
compromete 980 mil quilmetros quadrados. Durante a dcada de 1990, segundo o WRI,
foram perdidos 562 milhes de hectares de terra frteis, o que representa 38% da rea total
plantada no mundo.
As queimadas com fins agrcolas ou comerciais, alm de causarem degradao ambiental,
tambm so um grande fone de emisso de dixido de carbono. Ao longo da dcada de
1980, as florestas chegaram a ser consideradas "o pulmo do planeta", em virtude da
absoro de dixido de carbono e liberao de oxignio realizadas pelas plantas durante o
processo de fotossntese. A posteriori, algumas pesquisas apontaram que isso, na realidade,
se tratava de um equvoco porque o oxignio liberado durante a fotossntese era absorvido
pelas prprias rvores para realimentar esse processo.
Recentemente, o projeto Experimento de Grande Escala da Biosfera - Atmosfera na

Amaznia, que rene mais de 300 pesquisadores da Amrica Latina, Estados Unidos e
Europa, comprovou que existe realmente um balano positivo na absoro de carbono pela
floresta amaznica, embora menor do que havia sido divulgado anteriormente (5 a 8
toneladas de carbono por hectare). As correes realizadas nos clculos indicam que,
somadas todas as fontes conhecidas de absoro e emisso, a floresta retira uma
quantidade relativamente modesta de carbono por hectare preservado, algo entre uma e
duas toneladas anuais.
Considerando a sua extenso, que abrange 70% do ecossistema florestal da Amrica Latina,
a floresta ainda seria capaz de retirar uma quantidade de carbono nada desprezvel, estimada
entre 400 e 800 milhes de toneladas por ano, ou o eqivalente aproximadamente 10% das
emisses globais devido queima de combustveis fsseis e ao desmatamento.
De todo modo, a destruio das florestas por queimadas ou desmatamento acarreta um
duplo impacto ambiental porque as queimadas desprendem uma grande quantidade de
dixido de carbono e os desmatamentos, ao retirar a cobertura vegetal, reduzem a
quantidade de gua evaporada do solo e a produzida pela transpirao das plantas,
acarretando uma diminuio no ciclo das chuvas. Alm de provocar os efeitos climticos
diretos, o calor adicional pode destruir o hmus (nutrientes, microorganismos e pequenos
animais) que promove a fertilidade do solo.
Os efeitos da destruio j so sentidos inclusive nas reas urbanas, onde o desmatamento
das margem dos rios aumenta progressivamente o grau de eroso dos terrenos ribeirinhos,
reduzindo a vazo da gua e a qualidade do abastecimento. Em vrias cidades, como
Piraciba (SP), as prefeituras tm recorrido ao reflorestamento com espcies nativas para
tentar reverter o processo de degradao e conter os riscos de desabastecimento.
Solo Urbano e Meio Ambiente

O Brasil passou por dois fenmenos que merecem destaque quando se fala de ambientes
urbanos: a rpida industrializao , experimentada a partir do ps-guerra, e a urbanizao
acelerada que se seguiu. No curso desse processo, reflexo das polticas desenvolvimentistas
ento vigentes, uma srie de regras de proteo ao meio ambiente e ao cidado foram
desrespeitadas ou mesmo desconsideradas.
Sem o sucesso e a estabilidade econmica de pases como os Estados Unidos, Japo ou
Alemanha, somente nos anos 70 o Brasil comeou a voltar-se para as questes ambientais,
de saneamento e de controle da poluio, logrando seu primeiro intento com o Plano
Nacional de Saneamento (Planasa), ao conseguir abastecer com gua tratada cerca de 80%
da populao urbana brasileira. A partir de ento, os grandes problemas ambientais do Pas
vm sendo identificados e controlados, porm nem sempre com a velocidade e intensidade
que merecem.
Quando se pensa no meio ambiente urbano no Brasil, no se pode esquecer o que ocorreu
com a cidade de Detroit (EUA), por exemplo, que durante as dcadas de 20 e 30 era o
municpio mais poludo do mundo e hoje um modelo de controle ambiental. O auge do
desastre se deu para os norte-americanos em outra poca, quando construram uma
mentalidade voltada para questes relacionadas ao meio ambiente. exemplo tambm para
todo o mundo o esforo feito na Gr Bretanha para recuperar o Tmisa. Os nossos Tmisas
comeam a ser percebidos e tratados somente agora.
Desde os anos 50, a formao das cidades brasileiras vem construindo um cenrio de
contrastes, tpico das grandes cidades do Terceiro Mundo. A maneira como se deu a criao
da maioria dos municpios acabou atropelando os modelos de organizao do territrio e
gesto urbana tradicionalmente utilizados, e mostrou-se inadequada. O resultado tem sido o
surgimento de cidades sem infra-estrutura e disponibilidade de servios urbanos capazes de
comportar o crescimento provocado pelo contingente populacional que migrou para as
cidades.
Entre as dcadas de 50 e 90, a parcela da populao brasileira que vivia em cidades cresceu
de 36% para 75%, sendo que em 1991, nove regies metropolitanas possuam mais de 1
milho de habitantes cada. No obstante os evidentes desequilbrios ambientais decorrentes
desse processo, os espaos urbanos no receberam, na mesma proporo, a devida
ateno por parte da mdia e dos governantes.
Quando se trata do urbano, a complexidade do que se denomina problemas ambientais exige
tratamento especial e transdisciplinar. As cidades no so apenas espaos onde se
evidenciam problemas sociais. O prprio ambiente construdo desempenha papel
preponderante na constituio do problema, que transcende ao meio fsico e envolve
questes culturais, econmicas e histricas.
Os grandes assentamentos urbanos concentram tambm os maiores problemas ambientais,
tais como poluio do ar, sonora e hdrica; destruio dos recursos naturais; desintegrao
social; desemprego; perda de identidade cultural e de produtividade econmica. Muitas
vezes, as formas de ocupao do solo, o provimento de reas verdes e de lazer, o
gerenciamento de reas de risco, o tratamento dos esgotos e a destinao final do lixo
coletado deixam de ser tratados com a prioridade que merecem.
Nas metrpoles com grande concentrao industrial exacerbam-se os problemas de
degradao ambiental, trnsito, enchentes, favelizao e assentamentos em reas
inundveis, de risco e carentes em saneamento. Como centros de produo, essas cidades
mostram saturao de indstrias em reas restritas, trazendo diversos problemas a seus
habitantes, provocados pelos elevados ndices de poluio que apresentam.
Nas cidades costeiras com vocao para o turismo, as condies de balneabilidade das
praias vm sendo comprometidas cada vez mais pelas descargas de esgotos "in natura" e
pelas precrias condies de limpeza pblica e coleta de lixo. nelas que os interesses
especulativos imobilirios foram a ocupao de reas de preservao ambiental,
desfigurando a paisagem e destruindo ecossistemas naturais.
Cidades histricas e religiosas como Ouro Preto (Minas Gerais), Olinda (Pernambuco) e
Aparecida do Norte (So Paulo) tambm sofrem com a especulao imobiliria, com a
favelizao e com o turismo indiferente preservao do patrimnio cultural e ambiental. Na
Amaznia, as atividades extrativistas e o avano da fronteira agrcola produziram cidades de
crescimento explosivo, que se tornaram paradigmas para a degradao da qualidade de vida
no meio urbano.
Os problemas ambientais e suas causas no so prerrogativas do Brasil. Outros pases
viveram problemas semelhantes e buscaram solues que garantiram a qualidade de vida
dos cidados e o simultneo crescimento econmico. A diferena que por ser um pas
jovem, o Brasil comeou, s na virada do ltimo milnio, a enfrentar o desafio de um
desenvolvimento scio-econmico que preserve o patrimnio natural do Pas para suas
prximas geraes. Os brasileiros esto deixando suas antigas posies para entrar em uma
nova era.
A globalizao dos mercados, o milagre das telecomunicaes, a estabilizao da economia
so fatores que devem ser analisados criteriosamente se o objetivo buscado o chamado
desenvolvimento sustentado. O Brasil, atravs de aes governamentais e de iniciativas da
populao, est buscando alternativas que preservem o patrimnio natural do Pas e
possibilitem o crescimento econmico.
Na busca do equacionamento e da reverso da crise ambiental urbana, vrias aes vm
sendo tomadas pela Unio, com a participao da sociedade civil. Polticas para saneamento
e meio ambiente vm sendo discutidas e implementadas em todo o Brasil desde os anos 70,
embora no com a velocidade e efetividade compatveis com o crescimento que o Pas vem
experimentando nas ltimas dcadas. Esse diferencial criou um vcuo que comea a ser
preenchido com uma melhor e mais completa compreenso por parte da populao e dos
administradores a respeito dos direitos, deveres e responsabilidades para com o meio
ambiente. O Pas j reconhece seus problemas ambientais, tem instrumentos legais para
resolv-los e, acima de tudo, tenta implement-los efetivamente.
Alguns estados da Unio, por suas peculiaridades, dispem de legislao prpria e

organismos especializados e os vm implementando de forma bastante efetiva, contando
com a parceria da sociedade civil na deciso de suas prioridades ambientais.
Queimadas e Desmatamentos
Confundidas freqentemente com incndios florestais, as queimadas so tambm
associadas ao desmatamento. Na realidade, mais de 95% delas ocorrem em reas j
desmatadas, caracterizadas como queimadas agrcolas. Os agricultores queimam resduos
de colheita para combater pragas, como as provocadas pelo bicudo do algodo, para reduzir
as populaes de carrapatos ou para renovar as pastagens. O fogo tambm utilizado para
limpar algumas lavouras e facilitar a colheita, como no caso da cana-de-acar, cuja palha
queimada antes da safra. reas de pastagem extensiva, como os Cerrados, tambm so
queimadas por agricultores e pecuaristas.
Apenas uma pequena parte das queimadas detectadas no Brasil est associada ao
desmatamento. No caso da Amaznia, o fogo o nico meio vivel para eliminar a massa
vegetal e liberar reas de solo nu para plantio. Mesmo assim so necessrios cerca de oito
anos para que a rea fique limpa para a prtica agrcola. Uma pesquisa realizada pelo Ncleo
de Monitoramento Ambiental NMA-Embrapa em Rondnia, revelou que apenas uma pequena
parte (menos de 5%) da madeira das reas desmatadas foi comercializada - ou seja, a
finalidade da queimada no o comrcio, mas a limpeza de reas.
Degradao dos Recursos Litorneos
evido importncia dos oceanos na economia global e no sistema climtico, no

atingiremos um desenvolvimento duradouro e sustentvel sem litorais e oceanos sadios.
Pesqueiros produtivos e bem manejados desempenham um papel significativo no
desenvolvimento econmico global, segurana alimentar, alvio da pobreza e sade humana.
Mas, desde a Rio-92, a maioria dos recursos litorneos foi alvo de aes predatrias e
degradao. Os esforos atuais para a proteo de litorais e oceanos no atingiro seus
objetivos caso no consigam maior integrao na agenda mais abrangente de
desenvolvimento social que ser enfocada na Cpula Mundial sobre Desenvolvimento
Sustentvel de 2002, a ser realizada brevemente em Joanesburgo.
Recursos costeiros e marinhos representam um rico patrimnio para a construo de um
mundo sustentvel. O valor dos bens e servios ecolgicos marinhos estimado em US$ 21
trilhes anuais - 70 % superior aos sistemas terrestres. Um bilho de pessoas depende de
peixes como fonte primria de protena animal, principalmente nos pases em
desenvolvimento. Cerca de 90 % do pescado comercial mundial capturado em regies
costeiras e ao longo das plataformas continentais.
As presses humanas sobre os recursos costeiros esto se acelerando. Quase metade da
humanidade - aproximadamente 2,8 bilhes de pessoas - vive hoje a 100 quilmetros de um
litoral, contra 2 bilhes em 1992. A maioria das mega cidades mundiais (com mais de 8
milhes de habitantes) costeira. At meados do sculo, o nmero de habitantes costeiros
dever inchar para 6,3 bilhes de pessoas, cerca de 75 % da populao mundial. As regies
costeiras tambm sustentam a maior concentrao mundial de infra-estrutura de apoio,
instalaes fabris, uso de energia, turismo e produo de alimentos. Considerando seu
gigantesco valor econmico e ecolgico, a proteo destas reas fundamental.
Desde a Rio-92, os cientistas reconhecem que a pesca predatria a causa principal do
colapso dos ecossistemas marinhos em muitas regies. O volume de pescado global
estagnou a partir de 1990. 70 % dos estoques pesqueiros esto hoje sobre-explorados - ou
esgotados. A pesca comercial tambm altamente perdulria: no processamento anual de
85 milhes de toneladas de peixes, os pescadores descartam rotineiramente, no mnimo, 20
milhes de toneladas de pescado indesejado e de espcies marinhas, que so geralmente
mortas.
Durante a dcada de 90, os recifes de coral mundiais sofreram um duro golpe. Entre 1992 e
2000, a parcela de recifes de coral gravemente danificada por ao humana direta e pelo
aquecimento global elevou-se de 10 para 27 %. Alm disto, at 2030, 60 % dos recifes de
coral em todo o mundo poder desaparecer caso os oceanos continuem a se aquecer.
Poluio, pesca predatria e atividades terrestres - como desmatamento, agricultura, desvios
fluviais e desenvolvimento industrial - todos contribuem para a degradao de valiosos
habitats costeiros. Metade das terras alagadas costeiras do mundo foi aterrada ou
irremediavelmente alterada por empreendimentos imobilirios.
Danos costeiros tambm tm efeito direto na sade humana. Nos pases em
desenvolvimento, 70 % dos resduos industriais e 90 % dos esgotos so despejados sem
tratamento em guas superficiais, onde poluem aqferos, mananciais e reas costeiras.
Estima-se que, anualmente, 250 milhes de pessoas desenvolvem crises de gastroenterite e
doenas respiratrias ao nadarem em mares contaminados. E produtos qumicos txicos tm
contribudo para o colapso reprodutivo em mamferos marinhos e problemas de sade nas
pessoas que se alimentam de peixes. (Dois teros dos mamferos marinhos esto hoje
classificados como espcies sob ameaa de extino, conforme o Livro Vermelho da IUCN).
A piscicultura tanto aumentou a produtividade quanto prejudicou as reas costeiras. Desde a
Rio-92, a produo da aqicultura global mais que duplicou, de 15 milhes de toneladas de
peixe, em 1992, para 36 milhes de toneladas em 2000. Cerca de 40 % dos peixes cultivados
so criados em reas costeiras e marinhas. Esta atividade causou a destruio de
manguezais, poluio em larga escala por antibiticos e outros produtos qumicos, e
deslocamento de pesqueiros tradicionais.
Uma das maiores ameaas em potencial para todos os recursos marinhos e costeiros o
aquecimento global. A mudana climtica mundial aquecer as temperaturas mdias
ocenicas, alterar padres de circulao marinha e afetar a produtividade biolgica
marinha.
A mudana climtica tambm contribuir para a elevao do nvel do mar, com o Painel
Intergovernamental sobre Mudana Climtica prevendo uma elevao de um metro nos
prximos 80 anos. Nveis mais elevados do mar aumentam o impacto das ressacas,
aceleram a degradao de habitats, alteram as variaes das mars, modificam os padres
de circulao de sedimentos e nutrientes, e agravam as enchentes.
Oceanos em elevao desabrigaro aproximadamente um bilho de pessoas que vivem a
poucos metros do nvel do mar. Muitas destas pessoas vivem nos pases mais pobres e mais
densamente habitados do mundo.
SOLUES
Pases negociaram vrios acordos ecolgicos marinhos seguros desde a reunio do Rio,
incluindo a Conveno das Naes Unidas sobre Estoques de Peixes Trans-zonais e de
Peixes Altamente Migratrios (doravante, Acordo da ONU sobre Estoques de Peixes) e o
Programa de Ao Global para a Proteo do Meio Ambiente Marinho contra Atividades
Terrestres. Mas ainda estamos longe da implementao plena desses acordos em nvel
mundial. Joanesburgo oferece uma boa oportunidade para impulsionar o cumprimento
desses acordos e ressaltar a importncia de oceanos sadios para lidar com a pobreza,
segurana alimentar e questes populacionais. A fim de proteger recursos ocenicos e
costeiros, precisaremos implementar programas de gesto costeira, incrementar o manejo da
pesca, aumentar as presses de consumidores e empresas em prol da pesca sustentvel e
acabar com o aquecimento global.
Implementar Programas de Gesto Costeira

O Captulo 18 da Agenda 21 e o Mandato de Jacarta sobre Diversidade Marinha e Costeira
da Conveno sobre Diversidade Biolgica, requerem que os pases implementem planos
nacionais de proteo aos recursos costeiros. Embora tenha havido avanos na implantao
desses planos, metade dos pases costeiros mundiais ainda no promulgou qualquer tipo de
legislao costeira. E a maioria dos pases no dispe de mecanismos formais para
coordenar questes costeiras e ocenicas, sem falar da integrao de questes marinhas s

questes do uso do solo, urbanizao e populao.
Para ter eficcia, uma gesto costeira integrada dever engajar representantes locais de
vrios setores que afetam reas litorneas, inclusive turismo e agricultura, alm de
interessados sub-representados, particularmente as mulheres.
A fim de atingir a meta da Declarao do Milnio das Naes Unidas, de reduzir pela metade
o nmero de pessoas que vivem na pobreza, at 2015, o Banco Mundial e agncias de ajuda
externa devero objetivar programas de reduo da pobreza em reas costeiras em
crescimento.
Conforme determinao do Mandato de Jacarta, os pases devero se empenhar na
identificao de reas de alta diversidade biolgica marinha, especialmente recifes de coral e
guas rasas ameaadas, estabelecendo redes regionais de reas de Proteo Marinha.
Os pases devero atender convocao do Programa de Ao Global, melhorando
voluntariamente a gesto municipal de saneamento e esgotamento sanitrio para a proteo
da sade humana e dos recursos costeiros.
Incrementar o Manejo da Pesca

O Acordo da ONU sobre Estoques de Peixes entrou em vigor em dezembro de 2001, porm
15 das principais naes pesqueiras ainda no o ratificaram. essencial que todas as
naes que pescam em guas distantes ratifiquem o acordo.
As naes pesqueiras devero implementar rapidamente o Plano de Ao Internacional para
Impedir a Pesca Ilegal, No Divulgada e No Regulamentada. Os pases devero investir
para sua maior aplicao e monitoramento em guas internacionais e territoriais.
Tanto a Declarao de Reykjavik sobre Pesca Responsvel, de 2001, e o Cdigo de
Conduta da FAO para a Pesca Responsvel, de outubro de 2001, requerem uma abordagem
ao manejo de pesqueiros com base no ecossistema. A fim de atingir este objetivo, as naes
pesqueiras devero adotar os princpios do "direito de saber" coleta de dados pesqueiros.
Em reconhecimento ao sucesso da Moratria das Naes Unidas sobre Redes de Arrasto de
Alto-Mar, os pases membros devero restringir outros tipos de equipamentos danosos de
pesca, especialmente linhas longas e traineiras com altas taxas de pescado indesejvel.
Os pases consumidores devero pressionar as principais naes pesqueiras na anlise e
eliminao gradativa de US$ 15 bilhes em subsdios anuais pesca.
Muitos subsdios permitem que pases industrializados comprem direitos de acesso pesca
em pases em desenvolvimento, onde freqentemente competem com pequenos
pescadores. Desta forma, os pases em desenvolvimento devero negociar condies mais
rgidas de acesso e proibio total onde o recurso estiver exaurido.
Aumentar as Presses de Consumidores e Empresas em prol da Pesca

Sustentvel
A FAO, o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e a Organizao
Internacional do Comrcio (OIT) devero criar um sistema pelo qual peixes certificados
independentemente como ecologicamente seguros, atravs de grupos como o Conselho de
Manejo Marinho, possam receber tratamento preferencial sob acordos bilaterais de comrcio.
Alm das informaes que j fornecem sobre contaminao qumica e biolgica, as
organizaes de consumidores devero avaliar pesqueiros em funo do seu manejo
sustentvel.
Varejistas e restaurantes de frutos do mar, alm de fornecedores de aqurios e
consumidores, devero, sempre que possvel, s adquirir peixes que forem certificados como
ecologicamente seguros.
Lidar com o Aquecimento Global

Atualmente, 25 % do fornecimento mundial de energia advm de recursos costeiros e
ocenicos. A fim de ajudar a desacelerar o aumento das emisses de carbono, as empresas
envolvidas em atividades energticas marinhas deveriam receber crditos fiscais para serem
aplicados em investimentos em fontes de energia renovvel, como mars e oceanos, alm
da elica e trmica.
A Questo da Biodiversidade
A Conveno da Diversidade Biolgica, ratificada por 175 pases em 1992, reflete pela
primeira vez um consenso global sobre a importncia da biodiversidade na manuteno dos
ecossistemas do planeta. Como crescimento do conhecimento cientfico houve um avano
significativo na questo da preservao das espcies. No temos dvidas nos dias de hoje
que para se evitar a crise da extino em massa das espcies necessrio a manuteno
dos processos ecolgicos e evolutivos no planeta. Para a manuteno destes processos
necessrio que a biodiversidade seja protegida em espaos maiores e exista condies
aceitveis para as populaes humanas envolvidas no processo. O desenvolvimento
econmico s ser sustentvel se conseguir manter esse equilbrio das foras biolgicas que
mantm o planeta.
Os recentes avanos da gentica molecular associados a uma verdadeira revoluo na rea
de informtica tem mudado a cada dia o significado da palavra biodiversidade. A palavra
biodiversidade tem sido empregada nos ltimos anos com uma grande variedade de
significados diferentes. importante salientar aqui, que o avano da gentica desses ltimos
anos nos trouxe um conceito novo, ou seja da diversidade ao nvel dos genes. importante
nos deter na varincia das populaes dentro das espcies e nas variaes genticas dentro
de cada uma destas populaes. Quantificar esses parmetros tornou-se tarefa palpvel,
apesar de mutaes e extines induzidas alterem esses nmeros a cada momento.
Estamos longe, no entanto, de saber o nmero de espcies (especialmente as tropicais), e
mais longe ainda dessa varincia ao nvel molecular.
Considerando o fato de que necessitamos manter o equilbrio mnimo para manter o balano
dos genes dentro e entre as populaes para obtermos um equilbrio dos processos
ecolgicos e evolutivos, certos princpios so absolutamente necessrios para atingir nossos
objetivos. As espcies so engrenagens dessa mquina complexa onde cada uma exerce um
papel importante na cadeia como um todo e a falta de uma destas peas compromete o
sistema como um todo. Estamos falando de assuntos que a cincia apenas avanou muito
nas ltimas dcadas, mas apesar disto ainda h uma imensa dificuldade de abordar a
questo de maneira a prever com preciso as conseqncias. Da porque temos hoje
grandes polmicas sobre a conservao da biodiversidade no planeta. Alis um debate que
passa pelo uso sustentvel dos recursos, qualidade de vida das populaes mais carentes,
mudanas climticas e desenvolvimento.
O mundo da biologia da conservao tambm tem evoludo de acordo com os avanos
tecnolgicos e da gentica, no entanto a passos mais lentos. H hoje duas grandes correntes
na questo da conservao da biodiversidade: a) aqueles que acham que a conservao
pode ser feita apenas em reas intocadas, longe da influncia humana. Este conceito, muito
associado a preservao de espcies sem enfatizar a manuteno dos processos ecolgicos
e evolutivos teve mudana significativa na ltima dcada para uma corrente mais recente que
considera que a conservao possvel ser realizada em espaos maiores mas para isso
necessrio viabilizar uma relao mais harmoniosa com a populao humana em sua rea
de influncia. No segundo caso temos maiores chances de preservar no s a biodiversidade
ao nvel de espcies mas tambm a manuteno dos processos ecolgicos.
O primeiro conceito denota um pensamento que dominou os primeiros dos dois teros deste
sculo, decorrncia da presso estabelecida pelo crescimento de grandes parques
agro-industriais e o incio de uma acelerao do processo de extino em massa das
espcies. A segunda corrente uma evoluo mais recente e surgiu como conseqncia
direta dos resultados prticos de aes executadas da primeira filosofia de ao. A diviso
entre as duas estratgias hoje tnue pois com o crescimento das populaes humanas
tornou-se necessrio mesmo em reas de preservao total o manejo das reas vizinhas.
Embora tenha sido grande o avano das estratgias de conservao da biodiversidade em
espaos maiores com populaes humanas, muitas dificuldades tem surgido a medida que
novos modelos so implementados. H duas vertentes principais que tentam explicar esta
inabilidade de se conseguir sucesso a curto prazo a) aqueles que acreditam que a
capacidade de suporte dos recursos naturais renovveis muito mais limitada do que se
requer para atingir o desenvolvimento sustentvel, enquanto que uma outra corrente acredita
b) que as dificuldades encontradas so decorrentes da fraqueza das instituies, das leis e
da dificuldades que muitos pases tem em executar as leis. possvel haver uma
contribuio dos dois fatores mas s saberemos mais sobre o primeiro se o segundo estiver
em pleno funcionamento.
A maior parte da biodiversidade localiza-se nas reas de florestas tropicais, cuja maior parte
est situada nas reas mais pobres do planeta. A erradicao da pobreza requer ateno
para uma melhor proteo, manejo sustentado dos recursos ambientais, uso eficiente da
capacidade produtiva e proteo do ambiente global. Conservao e manejo sustentvel do
ambiente est no centro da questo para a eliminao da pobreza. No h nenhum exemplo
to claro de interdependncia mtua e global. Esta a razo porque os problemas
ambientais devem ser tratados a nvel local, nacional e internacional. Existe uma ligao
muito forte entre pobreza e degradao ambiental. A pobreza sempre vtima da degradao
ambiental, desastres naturais e manejo displicente do meio-ambiente. , no entanto irreal
esperar que as populaes pobres possam ter o mesmo nvel de preocupao ambiental e o
futuro enquanto eles continuam a viver na pobreza com pouqussimas oportunidades para
melhorar sua qualidade de vida. Para se fazer manejo apropriado dos desafios ambientais
essencial que se leve em considerao as necessidades das populaes humanas, em
especial daquelas faixas mais carentes. Para se erradicar a pobreza ser necessrio
solues sustentveis e saudveis do ponto de vista econmico e social. Instituies
eficientes, legislao pertinente, conscientizao melhorada, acesso maior ao conhecimento
e melhor manejo so fatores chave neste importante processo. Os recursos naturais devem
ser manejados de maneira sustentvel ou o crescimento econmico no ser possvel.
Solues ambientais adequadas s podem ser feitas atravs de intenso melhoramento do
conhecimento cientfico atravs de pesquisa bsica sobre os mais importantes recursos
econmicos e um conhecimento adequado dos processos ecolgicos e evolutivos. Deste
modo a conservao da biodiversidade biolgica passa por questes profundas de justia
social melhoramento da qualidade de vida das populaes mais carentes do planeta.
Desde a dcada de 80 o Brasil tem evoludo bastante em seu conceito para a conservao
da biodiversidade. Foram criadas novos tipos de unidades de conservao e abordagens
para a manuteno da biodiversidade. At a dcada o final da dcada de 70 muitas das
reas de uso indireto que existem hoje, j haviam sido criadas, sem considerao do fator
humano envolvido. Assim muitas dos Parques Nacionais, Reservas Biolgicas, Estaes
Ecolgicas foram criadas sem levar em considerao as populaes humanas envolvidas.
Foi assim que surgiram vrios problemas de natureza de incompatibilidade com os planos de
manejo e legislaes nos poucos parques em que se tentou estabelecer manejo de acordo
com a legislao daquele tipo de unidade. Esta uma das razes porque o sistema
praticamente no foi adiante visto os conflitos permanentes com os habitantes locais e a
populao usuria dessas unidades de conservao de uso indireto. Hoje muitas destas
unidades foram parcialmente espoliadas e at hoje permanecem no papel.
As Reservas Extrativistas e Florestas Nacionais surgiram para contrapor a situao dessas
unidades de conservao criadas na dcada de 70. Apesar de que estes modelos de manejo
contemplassem a manuteno da cobertura florestal, estavam voltados para a manuteno
os meios de produo dessas populaes sem tocar a fundo a questo da manuteno do
equilbrio do ecossistema e consequentemente sua biodiversidade. Em muitas das RESEX
da Amaznia no incomum a extino das espcies mais usadas pela populao local para
subsistncia. Ao mesmo tempo em que se criavam novos modelos de proteo ambiental
iniciou o processo de regionalizao da questo ambiental atravs da criao e
fortalecimento das Secretrias Estaduais de Meio Ambiente. Com a descentralizao

surgiram dificuldades entre as agncias federais e estaduais, conflitos estes que lentamente
vo cedendo espao a trabalhos mais colaborativos.
No incio da dcada de 90 foi criada a Estao Ecolgica de Mamirau para proteger a
biodiversidade das vrzeas da Amaznia Central pelo Estado do Amazonas. Apesar da
categoria indireta logo foi detectado o fato de que a vrzea no poderia ser protegida sem o
apoio da populao humana que ali habitava bem como aquele contingente de usurios das
reas vizinhas. Com a flexibilidade dada pelo Estado, foi possvel desenvolver um modelo
mais apropriado para a rea em questo com participao ativa das populaes humanas da
rea, com forte componente de desenvolvimento rural e pesquisas cientficas para a
formao de uma base mais slida para o manejo dos recursos naturais daquele
ecossistema. Depois de uma srie de estudos (inclusive legais) a Estao Ecolgica
Mamirau foi transformada na primeira Reserva de Desenvolvimento Sustentvel. Alm de
permitir um desenvolvimento rural sustentado, com implicaes inclusive de combate a
pobreza, este modelo tambm permitia a manuteno da biodiversidade. Deste modo cria-se
na dcada de 90 um modelo de gesto mais flexvel que se situa entre o modelo
preservacionista inflexvel da dcada de 60-70 e o modelo de desenvolvimento social cuja
biodiversidade tinha pouca relevncia.
O modelo Mamirau ainda est limitado a poucas reas na Amaznia mas parte de seus
produtos tem sido replicados em diversas reas.
A partir do modelo Mamirau foi possvel traar em 1996 uma estratgia relativa a
conservao da biodiversidade na qual foram consideradas as principais reas de
endemismo e nmero de espcies na Floresta Amaznica e Mata Atlntica no Brasil. O
trabalho pioneiro dos taxonomistas que foi sumarizado nos anos 90 foi de fundamental
importncia para traar uma estratgia ampla para a conservao da biodiversidade das
florestas tropicais brasileiras. Baseado em estudos de distribuio de diversos organismos
atravs de vrios workshops foi possvel detectar estas reas importantes de distribuio dos
organismos na base atual de conhecimento na Mata Atlntica e Floresta Amaznica. Uma
combinao da atual distribuio dos parques, reservas e outras unidades foi analisada e
como resultado foram determinadas 7 reas das quais 5 estavam localizadas na Amaznia
enquanto que 2 na Mata Atlntica. A estas faixas de tamanho varivel deu-se o nome de
corredores ecolgicos.
O projeto dos corredores ecolgicos criou um amplo debate nacional e hoje j temos
resultados importantes desta estratgia na Amaznia brasileira. Em 1998, o Estado do
Amazonas criou a Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Aman com cerca de 2.350.000
hectares. Esta nova unidade une terras da bacia do Rio Negro, Japur e Solimes e deste
modo une a Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau com o Parque Nacional do
Ja. Assim foi formado uma rea contnua de 5,7 milhes de hectares, ou seja, o maior bloco
contnuo de florestas tropicais do planeta. Este bloco maior que 36 pases, incluindo a
Costa Rica e Sua e Blgica dentre outros. Deste modo, foi possvel mostrar neste caso na
Amaznia, provavelmente a rea mais importante em biodiversidade do planeta, que com
esforos isolados da Sociedade Civil e do Estado o processo de criao possvel se
executar mudanas importantes na viso de conservao dos processos ecolgicos,
evolutivos e consequentemente a biodiversidade.
Implicaes do desmatamento na perda de biodiversidade

A alta taxa de desmatamento e degradao que as florestas tm sofrido levaram a perda de
inmeras espcies da fauna e flora, principalmente pela reduo da rea de suas ocorrncias
e isolamento dos habitats originais. A perda do habitat tem duas dimenses: a fragmentao
(isolamento e alterao nas formas dos fragmentos remanescentes) e a perda de rea
(desmatamento). Muito se fala sobre fragmentao, mas a questo permanece controvertida
em termos da sua importncia e dos mecanismos associados sua dinmica. Mas a maioria
dos especialistas concordam que ambos os aspectos (fragmentao e perda de rea) devem
ser considerados no planejamento e manejo da biodiversidade.

Com uma taxa de desmatamento estimada em 150.000 Km por ano, as florestas tropicais do
mundo tm sido alvo de intensa explorao de seus recursos e consequentemente foram
reduzidas na maioria dos pases que as possuem. Alguns mecanismos podem ser citados
como causas ou consequncias relacionados degradao dos ambientes florestais e perda
das espcies associadas.
Distrbios associados ao desmatamento com a retirada de recursos

vegetais.
Caa predatria.
Alteraes no curso dos rios.
Intruso de fogo e fumaa nos fragmentos florestais.
Diminuio das populaes pela perda de rea e endocruzamento.
Reduo na imigrao: muitas espcies so relutantes em cruzar as reas abertas
entre os fragmentos.
Efeito de borda: as condies normalmente encontradas no interior da floresta se
tornam mais secas e quentes medida que se aproxima das bordas do fragmento,
podendo provocar a morte de espcies arbreas e animais.
Perda de elos da cadeia trfica de alta ordem: a perda de uma determinada espcie
de carnvoro pode provocar a sua substituio por outros carnvoros que provocam
alteraes significativas na composio faunstica das espcies que predam.
Invaso de espcies exticas: a invaso de espcies adaptadas s reas alteradas
ou degradadas podem competir nas reas de borda dos fragmentos com as espcies
nativas, provocando seu desaparecimento por competio.
Estratgias como a conservao ex-situ ou a implantao de unidades de conservao para
a preservao da biodiversidade tm sido traadas, porm a manuteno de grandes
fragmentos de florestas naturais (ou semi-naturais) devem ser encaradas como de maior
prioridade pois so nestas manchas florestais que grandes carnvoros e aves migratrias
podem ser preservados. As reservas oficiais cobrem apenas uma pequena frao destes
fragmentos remanescentes.
A fragmentao florestal
A fragmentao florestal a reduo e isolamento das florestas, provocando a perda do
habitat e alterando as relaes ecolgicas responsveis pela manuteno das espcies e das
comunidades biolgicas isolada em seus remanescentes. A questo da biodiversidade como
j foi dito um assunto muito controvertido e muito pouco conhecido, embora seja fcil
perceber que a destruio das florestas acarreta em alteraes ambientais determinantes
para a fauna e a flora que as habitam, pondo em risco a sobrevivncia destas espcies. De
fato, conhece-se muito pouco da biodiversidade de nossas florestas, por carncia de
levantamentos sistemticos. Bastante crtica a situao da Mata Atlntica por estar
reduzida a algo em torno de 10% de sua rea original e pelo pouco conhecimento das
diversas fitofisionomias regionais que assume ao longo da costa brasileira.
Um dos grupos mais indicados para o monitoramento da perda da biodiversidade a
avifauna, pois existem relatos histricos, os quais podem ser comparados com estudos
recentes, estimando-se ento a perda da biodiversidade. Estudos como estes so raros, mas
uma avaliao nas Florestas Andinas da Colmbia, em uma rea de floresta contnua que foi
convertida em fragmentos menores e isolados com dimenses entre de 10 a 400 ha revelou
uma perda de cerca de 31% das espcies de florestas que existiam entre 1959 e 1990. Nos
fragmentos florestais com reas compreendidas entre 10 e 50 ha foram encontrados apenas
25% das espcies de mata contnua, j nos fragmentos entre 100 e 600 ha esta relao foi
de 60 %. Como em outras regies, outros grupos zoolgicos como sapos e alguns grupos de
besouros esto presumivelmente sofrendo perda, mas dados concisos so escassos ou
ausentes.
A fragmentao da Mata Atlntica na Serra do Mar, prximo cidade de Nova Friburgo,
possui um padro semelhante ao estudo das Florestas Andinas supracitado. Os fragmentos
variam de alguns poucos hectares at grandes manchas de algumas centenas ou mesmo
milhares de hectares, geralmente sobre as suas vertentes e picos. Porm, medida que
desloca-se para o interior do Vale do Rio Paraba do Sul as florestas se reduzem a
fragmentos de 500 ha e pequenas manchas isoladas em topos de morros e reas inclinadas.
Esta regio apresentou uma reduo de 35% nas espcies de avifauna (de 285 para 184
espcies) entre levantamentos comparativos do sculo XIX e o ano de 1986 (Dean, 1995).
Vrios autores tem tentado prever o nmero de extines baseando-se na reduo de rea
de habitat (Pimm et al. 1995 discutem a questo). O assunto controvertido. Brown & Brown
(1992) admiraram como nenhuma espcie de ave foi registrada como extinta para a Mata
Atlntica depois da perda de mais de 90% da sua rea original, e questionaram o uso do
modelo baseado na relao entre rea e espcies. Brooks & Balmford (1996) reavaliaram a
questo usando dados de aves em extino de quatro tipos de floresta Atlntica, e chegaram
na concluso de que os dados batem com o modelo, e que podemos esperar muitas
extines de aves e outras espcies curto prazo, se medidas de conservao no forem
implantadas.
Muitos motivos poderiam ser destacados para a preservao da biodiversidade mas de imediato o
principal argumento que ela se concentra principalmente nos trechos de florestas e ecossistemas
associados, que possuem por sua vez, funes ecolgicas de extrema importncia para o homem e
que direta ou indiretamente dependem de um mnimo de diversidade biolgica para o seu
funcionamento. Dentre alguns produtos e benefcios associados a biodiversidade ainda no citados
podemos destacar o fornecimento de inmeros produtos como madeira, fibras, borracha, novos
matrias primas para a indstria, alimentos, remdios dentre outros.
As grandes manchas florestais devem ser protegidas por abrigarem uma percentagem significativa da
biodiversidade e serem, portanto, um centro propagador de diversidade gentica das populaes
nativas e terem condies de abrigarem elos elevados da cadeia trfica como os grandes carnvoros.
Os fragmentos de menores dimenses exercem uma participao significativa na preservao da
biodiversidade regional, devendo ser incorporados nos planos de manejo para melhorar a preservao
de espcies ameaadas de extino. O papel dos pequenos fragmentos ressaltado principalmente
em relao preservao de espcies migratrias e por contriburem para a heterogeneidade das
formaes vegetais, contribuindo assim para a diversidade biolgica associada a estas formaes.
Biopirataria
Os trpicos so o suporte da diversidade biolgica do planeta por sua incomparvel
multiplicidade de ecossistemas. E a maioria dos pases do Terceiro Mundo est situada
precisamente nos trpicos. Mas, a diversidade biolgica enfrenta um processo de rpida
destruiao, devido, entre outras coisas, a megaprojetos financiados internacionalmente, como
a construao de represas, diques e rodovias, a exploraao de minas ou a criaao de
empreendimentos destinados r piscicultura. Tambm tem sua parte a ofensiva tecnolgica e
econmica para substituir a diversidade pela homogeneidade na silvicultura, agricultura,
pesca e criaao de animais.
A biodiversidade um recurso das pessoas. Enquanto o mundo industrializado e as
sociedades ricas voltam as costas para a biodiversidade, os pobres no Terceiro Mundo
continuam dependendo dos recursos biolgicos para sua alimentaao e nutriao, para o
cuidado com a sade, para a energia, vestimenta e moradia. A biodiversidade nao , como a
atmosfera ou os oceanos, um bem comum no sentido ecolgico. Ela existe em pases
especficos e usada por comunidades particulares. global apenas em seu papel de
matria-prima para as corporaoes multinacionais.
A biopirataria o desvio ilegal das riquezas naturais (flora, guas e fauna) e do conhecimento
das populaoes tradicionais sobre a utilizaao dos mesmos. um mal que abate e
enfraquece cada vez mais o nosso pas e que termina ignorando sua soberania territorial,
incluindo-se a perda de um imprescindvel patrimnio gentico e biosfrico, ainda longe de
ser mensurvel do ponto de vista econmico, mas que j explorado pela ganncia
internacional.
Assim, a biodiversidade passa de um bem comum local para uma propriedade privada
cercada e fechada. De fato, o cercado dos bens comuns o objetivo dos direitos de
propriedade intelectual e est sendo universalizado por meio dos tratados sobre Aspectos
dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio, da Organizaao
Mundial do Comrcio (OMC), e de certas interpretaoes da Convenao sobre Biodiversidade.
Em vrias regioes da Amaznia, pesquisadores estrangeiros desembarcam com vistos de
turista, entram na floresta, muitas vezes, infiltrando-se em comunidades tradicionais ou em
reas indgenas. Estudam diferentes espcies vegetais ou animais com interesse para as
indstrias de remdios ou de cosmticos, coletam exemplares e descobrem, com o auxlio
dos povos habitantes da floresta, seus usos a aplicaoes. Aps obterem informaoes
valiosas, voltam para seus pases e utilizam as espcies e os conhecimentos das populaoes
nativas para isolarem os princpios ativos.
Ao ser descoberto o princpio ativo, registram uma patente, que lhes d o direito de receber
um valor a cada vez que aquele produto for comercializado. Vendem o produto para o mundo
todo e at mesmo para o prprio pas de origem, cujas comunidades tradicionais j tinham o
conhecimento da sua utilizaao.
No Estado do Amap existe uma Lei Estadual de Proteao e Acesso r Biodiversidade do
Amap, a Lei 0388/97. A lei disciplina o acesso aos recursos naturais do Estado, controlando
toda e qualquer pesquisa sobre os recursos naturais no Amap.
Os estados brasileiros que mais exportam plantas medicinais sao: Paran, Bahia, Maranhao,
Amazonas, Par e Mato Grosso. Dentre as espcies mais procuradas estao o cumaru, o
guaran, a ipecacuanha, o barbatimao, o ipe-roxo, a espinheira-santa, a faveira, a carqueja, o
absinto selvagem, a babosa. Algumas dessas espcies encontram-se ameaadas de
extinao.
Primordial na privatizaao da biodiversidade sao a desvalorizaao do conhecimento indgena,
o deslocamento dos direitos locais e, simultaneamente, a criaao de direitos monopolizadores
para o uso da biodiversidade atravs da reivindicaao de supostas inovaoes introduzidas
pelas transnacionais. As corporaoes estao usando os direitos de propriedade intlectual para
piratear o conhecimento indgena e a biodiversidade das comunidades do Terceiro Mundo. A
biodiversidade o capital natural das pessoas pobres e a personificaao da diversidade
cultural. Deve continuar sendo livre para que as sociedades sejam livres.
Fazendo-se valer da carencia social e econmica dos mateiros, ndios e matutos - gente que
conhece como a palma da mao os mistrios e riquezas da natureza - buscam e orientam a
exploraao e o trfico de mudas, sementes, insetos e toda a sorte de interesses em nossa
farta biodiversidade.
Um, dos muitos fatores, que torna mais grave esta delicadssima questao da biopirataria no
Brasil o crescente avano da biotecnologia no primeiro mundo ante um pas que continua
fazendo acanhados e parcos investimentos nos setores de educaao, ensino e pesquisa.
O estudo do tema da biopirataria no Brasil permite dois grandes enfoques que sao
complementares. Um diz respeito rs aoes clandestinas de retirada de recursos de nossa
biodiversidade. Em geral associa-se esses atos r pilhagem promovida no contato direto com
comunidades que detem conhecimento original sobre propriedades de plantas ou animais.
O segundo enfoque traz r tona outra faceta da biopirataria, repleta de ambigidades e zonas
de sombras, relacionada r maneira pela qual o Brasil, por meio de seus poderes pblicos,
tem tratado a questao da regulaao do acesso r biodiversidade. Esse enfoque ajuda a
entender embates que se dao principalmente nos planos poltico e institucional,
caracterizando subtraoes e prejuzos ao patrimnio gentico do pas, muitas vezes sob

abrigo oficial ou oficioso.
Quando a Rio 92 aprovou a Convenao sobre Diversidade Biolgica, estabeleceu-se um
marco no reconhecimento do carter estratgico dos recursos de biodiversidade e da
necessidade de regular o seu uso, para o bem da humanidade e benefcio de cada naao
detentora. O Brasil deveria, a partir da, ter o maior interesse em elaborar a legislaao
nacional sobre o assunto, dada sua privilegiada biodiversidade. Alm disso historicamente
biopirateado e uma lei adequada seria o primeiro passo para estancar a sangria.
Assim, a biopirataria nao hoje fruto apenas da falta de fiscalizaao e de legislaao. Ela
resulta tambm de uma postura equivocada do atual governo sobre a utilizaao e
conservaao do gigantesco patrimnio natural do pas - como florestas, gua e solo impedindo que a sociedade brasileira faa dele alavanca eficaz para um desenvolvimento
que proporcione geraao de emprego, renda e melhoria da qualidade de vida para todos.
Alguns lembretes:
- a retirada ilegal de madeira e produtos da floresta para fins comerciais um crime previsto
na Lei de nmero 9.605/98, de crimes ambientais.
- os produtos amaznicos com reconhecido poder medicinal mais procurados pelos piratas
da floresta sao a casca da Jatob, casca do Ipe-roxo, folha da pata-de-vaca, cip da unhade-gato, casca da canelao e da catuaba. De acordo com estudos realizados por
pesquisadores brasileiros foram identificadas 105 espcies medicinais, que estao entre as
mais visadas na Amaznia.
- no mercado mundial de medicamentos (US$ 320 bilhoes anuais), 40% dos remdios sao
oriundos direta ou indiretamente de fontes naturais (30% de origem vegetal e 10% de
animal). Estima-se que 25 mil espcies de plantas sejam usadas para a produao de
medicamentos.
Responsabilidade Scio-ambiental
Se cabe ao Estado a responsabilidade objetiva, no podemos eximir as empresas de sua
responsabilidade. As empresas influenciam as estruturas sociais polticas e econmicas de
uma sociedade, sendo crescente o nmero daqueles que defendem a idia de redefinio do
papel social da empresa. A empresa vista como parte integrante da sociedade e, por isso,
com o dever de participar de forma responsvel na soluo dos problemas scio -ambientais
existentes nas comunidades em que est inserida. Esta a empresa-cidad, preocupada no
apenas com a satisfao financeira de seus acionistas, mas, fundamentalmente, com a
qualidade de vida das pessoas.
Trata-se de uma comunho de propsitos entre os que fazem parte da empresa e aqueles
no diretamente ligados a ela, fazendo surgir, desta forma no obstante o seu alegado
obscurantismo, como algo que superior e independente dos membros que a compe,
afirmando-se sociologicamente como um grupo social intermedirio entre o Estado e o
indivduo
A empresa cidad tem conscincia de que consome recursos naturais que so patrimnio de
toda a humanidade, assim como sabe que tambm utiliza a capacidade de trabalho da
sociedade e, por fim, mostra-se ciente de que sua subsistncia tambm depende das
atividades reguladoras do Estado e que, por sua vez, fruto tambm da sociedade. A nova
realidade mercadolgica e globalizada exige das empresas investimentos alm da usual
poltica de preos e de qualidade, limitada economia de mercado, pois seus atributos hoje
so verificados em produtos ecologicamente corretos, no bom relacionamento com
empregados e fornecedores e na confiana dos consumidores, conquistados a partir de um
relacionamento tico e que valoriza a informao acerca de suas atividades produtoras, a
preservao do meio ambiente e a boa qualidade de vida.
Essa nova forma scio-ambiental da empresa atuar diz respeito a um tema que se encontra
em pleno desenvolvimento e que desponta como dos mais importantes e vitais para a
sobrevivncia da empresa neste limiar de sculo.
Portanto, a responsabilidade social pode ser definida como o compromisso que uma
organizao deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e atitudes que a
afetam positivamente, de modo amplo, ou a alguma comunidade, de modo especfico, agindo
proativamente e coerentemente no que tange a seu papel especfico na sociedade e sua
prestao de contas para com ela.
Este o contraponto idia clssica e corroda de gesto da empresa que tem como objetivo
a maximizao da riqueza dos acionistas, a mercantilizao das relaes sociais e o
consumo a qualquer custo, assim como a apropriao sem limites da natureza, tipicamente
fruto do paradigma antropocntrico. A empresa moderna e consciente de seus deveres
sociais transcende estas limitaes e busca uma forma de atuao que concilia os interesses
da empresa, da sociedade e da natureza. indiscutvel que a responsabilidade social da
empresa faz nascer uma nova mentalidade empresarial valorizadora de atitudes que
comprovam a possibilidade de convvio conjunto da eficincia em gerar riqueza e dos valores
concretizados na cidadania, na conservao do ambiente e na tica dos negcios para a
garantia de um desenvolvimento sustentvel. Dentro desta inevitvel realidade, a empresa
deve aprender a equilibrar o dever de gerar riquezas para seus acionistas com a obedincia
das normas legais, entre elas e com grande relevncia as que protegem o meio ambiente.
A economia globalizada impe padres ticos mais rigorosos, o que profundamente
facilitado pela crescente e gil comunicao entre as diferentes culturas do planeta,
proporcionando a estas uma percepo acerca dos direitos humanos, da liberdade, da
igualdade e da participao democrtica.
As atitudes e atividades que a empresa inserida neste novo mercado globalizado deve adotar
em seus negcios:
1) preocupao com atitudes ticas e moralmente corretas que afetam todos os pblicos
(stakeholders) envolvidos;
2) respeito aos direitos humanos, a cidadania e a participao comunitria;

3) respeito ao meio ambiente e conduta voltada para o desenvolvimento sustentvel; e
4) envolvimento com as comunidades prximas buscando promover o desenvolvimento
econmico e humano dos indivduos, seja atuando diretamente ou em parceria com o Estado
e a prpria sociedade.
A empresa tica atende s leis ambientais e respeita as regras internacionais do mercado,
primando pela confiana daqueles dos quais depende diretamente e agindo de forma
transparente para contribuir para a credibilidade das organizaes econmicas e, por
conseqncia, para a tranqilidade do cenrio onde ocorrem as transaes comerciais.
Os pilares bsicos do desenvolvimento sustentvel baseiam-se na relevncia social, a
prudncia ecolgica e a viabilidade econmica como etapas necessrias para ser alcanada
uma moderna e ecologicamente correta civilizao.
Nesta concepo basilar, integra com o eco-desenvolvimento outros aspectos no
necessariamente ambientais, visando chegar a um conceito de desenvolvimento que
satisfaa necessidades humanas bsicas, seguindo-se a solidariedade entre as geraes e a
participao da populao envolvida com tal busca, a preservao dos recursos naturais e do
meio ambiente em geral, a elaborao de um sistema social garantindo emprego, segurana
social e respeito a outras culturas e, por fim, programas de educao.
Das consideraes at aqui expendidas surge a certeza de que o desenvolvimento
sustentvel deve ser baseado numa ideologia que interaja com as cincias sociais,
biolgicas, econmicas, etc., para que seja mantida a competitividade do processo industrial
juntamente com a igualdade e os princpios ecolgicos, componentes ligados entre si e de
forma totalmente harmoniosa. As necessidades ambientais e, por conseguinte, sociais,
impem ao atual modelo de desenvolvimento econmico o reconhecimento de que
imperioso considerar o carter finito dos recursos naturais; porm, da conscincia coletiva
que todo tipo de proposta para mudana dever ocorrer dentro das regras do sistema
capitalista atual. Basta, portanto, da eficincia produtiva s custas da ineficincia social e
ambiental, eis que a sociedade comea a ser estimulada a cobrar das organizaes
econmicas e do Estado uma preocupao com o futuro dos seus filhos, netos e geraes
que viro.
As empresas, como parte de uma sociedade globalizada e comunicativa, tm a
responsabilidade maior pela preservao do meio ambiente e melhoria da qualidade de vida
humana.
Esta harmonia entre sociedade, natureza e economia deve ser patrocinada em grande parte
pelas organizaes empresariais, e o meio o desenvolvimento sustentvel, pois, a
economia de mercado no deve ser vista como um fim em si mesma, uma vez que deve
servir as necessidades dos homens e no fazer destes seus dependentes, porque existe por
causa dos homens e no vice-versa. O contrrio, segundo o autor, pode gerar uma economia
de mercado total e com conseqncias que denomina como sendo desastrosas, entre elas:
de o direito, em lugar de basear-se sobre o fundamento universalmente vlido da dignidade
humana, dos direitos e deveres humanos, pode vir a ser formulado e manipulado de acordo
com as presses econmicas e os interesses de grupos; de a poltica capitular diante do
mercado e dos grupos lobistas de presso e de as especulaes globais conseguirem abalar
as moedas nacionais; de a cincia entregar-se aos interesses econmicos e desta maneira
perder sua funo de instncia de controle o mais possvel objetiva e crtica.
Necessrio, portanto, a conscientizao coletiva acerca da responsabilidade social da
empresa, fazendo da sociedade um organismo consciente e participativo no mundo poltico,
comunitrio e econmico, condizente com o paradigma ecolgico.
Certificao Scio-ambiental
No intuito de estimular a responsabilidade social empresarial, uma srie de instrumentos de
certificao foram criadas nos ltimos anos. O apelo relacionado a esses selos ou
certificados de fcil compreenso. Num mundo cada vez mais competitivo, empresas vem
vantagens comparativas em adquirir certificaes que atestem sua boa prtica empresarial. A
presso por produtos e servios socialmente corretos faz com que empresas adotem
processos de reformulao interna para se adequarem s normas impostas pelas entidades
certificadoras.
Entre algumas das certificaes mais cobiadas atualmente enumeramos as seguintes:
Selo Empresa Amiga da Criana. Selo criado pela Fundao Abrinq para empresas que
no utilizem mo-de-obra infantil e contribuam para a melhoria das condies de vida de
crianas e adolescentes.
ISO 14000. O ISO 14000 apenas mais uma das certificaes criadas pela International
Organization for Standardization (ISO). O ISO 14000, parente do ISO 9000, d destaque s
aes ambientais da empresa merecedora da certificao.
AA1000. O AA1000 foi criada em 1996 pelo Institute of Social and Ethical Accountability. Esta
certificao de cunho social enfoca principalmente a relao da empresa com seus diversos
parceiros, ou stakeholders. Uma de suas principais caractersticas o crater evolutivo j
que uma avaliao regular (anual).
SA8000. A Social Accountability 8000 uma das normas internacionais mais conhecidas.
Criada em 1997 pelo Council on Economic Priorities Accreditation Agency (CEPAA), o
SA8000 enfoca, primordialmente, relaes trabalhistas e visa assegurar que no existam
aes anti-sociais ao longo da cadeia produtiva, como trabalho infantil, trabalho escravo ou
discriminao.
Comunicao Institucional
Analisando a origem da palavra comunicao, etimologicamente, deriva do verbo latino
comunicare, que significa tornar comum.
Hoje, traduz-se na partilha de bens materiais, espirituais, afetivos e relaes intrapessoais,
interpessoais e organizacionais, atravs de palavras, gestos, sinais e tcnicas como:
Relaes Pblicas, Publicidade, Marketing, Comunicao Empresarial/Institucional, etc.
Assim, Comunicao Institucional, tambm designada de Empresarial ou Organizacional, no
mais do que um esforo deliberado e planeado para estabelecer relaes de confiana
entre o mundo empresarial e todo o seu pblico, para a concretizao e alcance de um
objetivo comum.
No h dvidas de que vivemos na era da informao e para fazer uso da mxima:
"informao poder" torna-se indispensvel o uso de tcnicas de comunicao.
A Comunicao Institucional uma tcnica de gesto, implementvel em qualquer instituio:
pblica ou privada, pequenas/mdias ou grandes empresas, com vista a um bom
funcionamento organizacional, a uma maior motivao e satisfao dos seus pblicos
internos, uma maior notoriedade por parte dos pblicos externos, bem como, estabelecer e
manter relaes duradouras de confiana com os vrios pblicos e sociedade em geral.
No deve ser tida como veculo fcil, para obteno de resultados organizacionais
satisfatrios, mas como fazendo parte integrante da cultura empresarial. No basta
implementar as suas tcnicas apenas por implementar, ou porque assim que deve ser.
Tem que haver uma vontade, por parte da organizao, e um esforo bem estruturado para a
sua implementao.
Como parte integrante da cultura empresarial, insere-se num meio onde tem que se adaptar
e readaptar, constantemente, realidade, tornando-se fundamental a livre circulao de
informao, de modo a serem bem entendidos os objetivos da empresa.
A Comunicao Institucional, deve ser tida como pertencente ao oramento empresarial,

estruturada num plano de comunicao, que para alm de estimar custos, permite enumerar
e agendar os eventos a desenvolver.
Pretende, como objetivo fundamental, a troca e partilha total de informaes, acerca da
empresa. Nada melhor do que saber o que se passa na organizao para uma melhor
integrao e identificao, por parte do pblico interno, este o melhor meio publicitrio que
uma empresa pode ter.
Comea a um nvel intrapessoal, onde o emissor comunica de uma forma subjetiva, atravs,
por exemplo, das suas atitudes, maneira de estar, etc. (no se esquea que somos alvo
constante de observao); passa a interpessoal, onde se evidenciam as relaes com os
outros, sendo estas fundamentais a nvel empresarial e, por fim, desenvolve-se para um nvel
organizacional, que a comunicao entre a organizao e seus pblicos.
feita em vrios sentidos, que nos permite adaptar e readaptar toda a comunicao, de
forma a alcanar os objetivos pretendidos.
Deve iniciar-se de forma descendente, do topo das hierarquias para as bases, atravs da
transmisso de informaes relativas organizao, como se constitui, qual a sua cultura
empresarial e quais os seus objetivos, de forma a promover feedback e facilitar a
comunicao ascendente, dos subordinados para os seus superiores, sendo possvel ver o
grau de desempenho e motivao dos funcionrios. A comunicao transversal, entre
departamentos ao mesmo nvel hierrquico, visa promover o trabalho conjunto necessrio
para o bom funcionamento de cada sector. Por fim, feita a comunicao
extra-organizacional, da organizao para o exterior, que permite ver o posicionamento e
aceitao da empresa tanto no mercado, como na sociedade. Quando tudo bem estruturado,
melhor que qualquer campanha publicitria.
So dois os grandes campos do processo comunicacional: comunicao interna e
comunicao externa.
A nvel interno, feita no interior das empresas, para todos os seus pblicos como
funcionrios, quadros, acionistas, fornecedores, etc., sendo uma comunicao informativa,
feita atravs de reunies, portas abertas (ao funcionrio), circulares, memorandos, quadro de
avisos, caixa de sugestes, jornais/revistas internas, etc.
A nvel externo, d-se da organizao para o seu exterior, para clientes, sociedade,
comunidade, media, etc. Trata-se de uma comunicao mais promocional, que informativa, e
relacional, realando a organizao em si ou seu produto/servio, promovendo relaes de
confiana e notoriedade, atravs de publicidade, campanhas de relaes pblicas, portas
abertas comunidade, patrocnios, feiras, mecenato, comunicados de imprensa, etc.
Objetivos
Como fundamental, a Comunicao Institucional pretende estabelecer relaes de confiana
e duradouras, com todos aqueles que dizem respeito organizao, ou seja, melhorar as
relaes com funcionrios, clientes, comunidade local e sociedade.
A notoriedade e bom desenvolvimento econmico e financeiro outro dos seus objetivos,
assim s no aumenta e melhora o seu perfil junto dos seus consumidores, como aprofunda
as relaes com os seus parceiros, possibilitando estudar e responder concorrncia.
Ser vista como um bom local de trabalho, onde o elemento humano valorizado, empenhada
no desenvolvimento social e econmico da comunidade onde se insere e onde cada cliente
tratado e visto como nico, so os objetivos de qualquer organizao.
No se trata de ter boas instalaes, timas condies de trabalho ou salrios elevados, que
compe qualquer plano de comunicao ou que torna qualquer organizao melhor do que a
outra.
No se esquea que tudo o que acontecer a nvel interno da sua empresa, ser a sua
imagem corporativa para o exterior. O seu funcionrio ser o seu melhor carto de visita.
Comunicao de Crise
Faz parte integrante de qualquer plano de comunicao, sendo importncia equivalente a
qualquer processo comunicacional.
Trata-se de uma situao repentina que pe em causa a imagem e o equilbrio de uma
instituio.
Estar preparado para qualquer situao de crise no s a permite contornar, como at
evit-la.
certo que nas organizaes, situaes de conflito so perfeitamente comuns, criar um bom
ambiente de trabalho, promover o dilogo e partilha de informaes, bem como
esclarecimento de dvidas, meio caminho andado para a sua preveno. Fazer notar que o
trabalho do funcionrio importante e o que se espera dele outra forma de combate a
situaes de conflito interno.
Mas no so s os conflitos internos situaes de crise. H que colocar hipteses sobre o
que eventualmente seria uma situao de crise para a nossa empresa, assim ser maior a
nossa capacidade de resposta, mais rpida e eficaz.
Pode ser tida como crise uma falncia, a conjuntura econmica, entrada de novos
produtos/servios concorrentes ou substitutos no mercado, um acidente, intemprie, etc.
Estudar todas as hipteses e elaborar um plano de crise, com as respostas possveis,
permite-nos estar preparados para surpresas.
EXERCCIOS DE FIXAO
Os gabaritos encontram-se no final

dos exerccios
01) A poluio ambiental tornou-se grave problema a ser enfrentado pelo mundo
contemporneo. No grfico seguinte, alguns pases esto agrupados de acordo com as
respectivas emisses mdias anuais de CO2 per capita.
Considerando as caractersticas dos pases citados, bem como as emisses mias anuais de
CO2 per capita indicadas no grfico, assinale a opo correta.
a) O ndice de emisso de CO2 per capita dos paises da Unio Europia se equipara ao de
alguns pases emergentes.
b) A China lanou, em mdia, mais CO2 per capita na atmosfera que os EUA.
c) A soma das emisses de CO2 per capita de Brasil, ndia e Indonsia maior que o total
lanado pelos EUA.
d) A emisso de CO2 tanto maior quanto menos desenvolvido o pas.
e) A mdia de lanamento de CO2 em regies e pases desenvolvidos superior a 15
toneladas por pessoa ao ano.
02) Chuva cida o termo utilizado para designar precipitaes com valores de pH
inferiores a 5,6. As principais substncias que contribuem para esse processo so os
cidos de nitrognio e de enxofre provenientes da queima de combustveis fsseis e,
tambm, de fontes naturais. Os problemas causados pela chuva cida ultrapassam
fronteiras polticas regionais e nacionais.
A amplitude geogrfica dos efeitos da chuva cida est relacionada principalmente com:
a) a circulao atmosfrica e a quantidade de fontes emissoras de cidos de nitrognio e de
enxofre.
b) a quantidade de fontes emissoras de cidos de nitrognio e de enxofre e a rede
hidrogrfica.
c) a topografia do local das fontes emissoras de cidos de nitrognio e de enxofre e o nvel
dos lenis freticos.
d) a quantidade de fontes emissoras de cidos de nitrognio e de enxofre e o nvel dos
lenis freticos.
e) a rede hidrogrfica e a circulao atmosfrica.
03) As florestas tropicais midas contribuem muito para a manuteno da vida no
planeta, por meio do chamado seqestro de carbono atmosfrico. Resultados de
observaes sucessivas, nas ltimas dcadas, indicam que a floresta amaznica
capaz de absorver at 300 milhes de toneladas de carbono por ano. Conclui-se,
portanto, que as florestas exercem importante papel no controle:

a) das chuvas cidas, que decorrem da liberao, na atmosfera, do dixido de carbono
resultante dos desmatamentos por queimadas.
b) das inverses trmicas, causadas pelo acmulo de dixido de carbono resultante da
no-disperso dos poluentes para as regies mais altas da atmosfera.
c) da destruio da camada de oznio, causada pela liberao, na atmosfera, do dixido de
carbono contido nos gases do grupo dos clorofluorcarbonos.
d) do efeito estufa provocado pelo acmulo de carbono na atmosfera, resultante da queima
de combustveis fsseis, como carvo mineral e petrleo.
04) A ocupao predatria associada expanso da fronteira agropecuria e acelerada
pelo plantio da soja tem deflagrado, com a perda da cobertura vegetal, a diminuio da
biodiversidade, a eroso do solo, a escassez e a contaminao dos recursos hdricos
no bioma cerrado.
Segundo ambientalistas, o cerrado brasileiro corre o risco de se transformar em um deserto.
A respeito desse assunto, analise as afirmaes abaixo.
I Considerando-se que, em 2006, restem apenas 25% da cobertura vegetal original do
cerrado e que, desse percentual, 3% sejam derrubados a cada ano, estima-se que, em 2030,
o cerrado brasileiro se transformar em deserto.
II Sabe-se que a eventual extino do bioma cerrado, dada a pobreza que o caracteriza, no
causar impacto sistmico no conjunto dos biomas brasileiros.
III A substituio de agrotxicos por bio-inseticidas reduz a contaminao dos recursos
hdricos no bioma cerrado.
correto o que se afirma
a)
b)
c)
d)
e)
apenas em I.
apenas em III.
apenas em I e II.
apenas em II e III.
em I, II e III.
05) A situao atual das bacias hidrogrficas de So Paulo tem sido alvo de
preocupaes ambientais: a demanda hdrica maior que a oferta de gua e ocorre
excesso de poluio industrial e residencial. Um dos casos mais graves de poluio da
gua o da bacia do alto Tiet onde se localiza a regio metropolitana de So Paulo.
Os rios Tiet e Pinheiros esto muito poludos, o que compromete o uso da gua pela
populao.
Avalie se as proposies apresentadas abaixo so adequadas para se reduzir a poluio
desses rios.
I - Investir em mecanismos de reciclagem da gua utilizada nos processos industriais.
II - Investir em obras que viabilizem a transposio de guas de mananciais adjacentes para
os rios poludos.
III - Implementar obras de saneamento bsico e construir estaes de tratamento de esgotos.
a)
b)
c)
d)
e)
apenas em I.
apenas em II.
apenas em I e III.
apenas em II e III.
em I, II e III.
06) A obesidade, que nos pases desenvolvidos j tratada como epidemia, comea a
preocupar especialistas no Brasil.
Os ltimos dados da Pesquisa de Oramentos Familiares, realizada entre 2002 e 2003
pelo IBGE, mostram que 40,6% da populao brasileira esto acima do peso, ou seja,
38,8 milhes de adultos. Desse total, 10,5 milhes so considerados obesos. Vrias
so as dietas e os remdios que prometem um emagrecimento rpido e sem riscos. H
alguns anos foi lanado no mercado brasileiro um remdio de ao diferente dos
demais, pois inibe a ao das lipases, enzimas que aceleram a reao de quebra de
gorduras. Sem serem quebradas elas no so absorvidas pelo intestino, e parte das
gorduras ingeridas eliminada com as fezes. Como os lipdios so altamente
energticos, a pessoa tende a emagrecer. No entanto, esse remdio apresenta algumas
contra-indicaes, pois a gordura no absorvida lubrifica o intestino, causando
desagradveis diarrias. Alm do mais, podem ocorrer casos de baixa absoro de
vitaminas lipossolveis, como as A, D, E e K, pois:
a) essas vitaminas, por serem mais energticas que as demais, precisam de lipdios para sua
absoro.
b) a ausncia dos lipdios torna a absoro dessas vitaminas desnecessria.
c) essas vitaminas reagem com o remdio, transformando-se em outras vitaminas.
d) as lipases tambm desdobram as vitaminas para que essas sejam absorvidas.
e) essas vitaminas se dissolvem nos lipdios e s so absorvidas junto com eles.
07) Podemos estimar o consumo de energia eltrica de uma casa considerando as
principais fontes desse consumo.
Pense na situao em que apenas os aparelhos que constam da tabela abaixo fossem
utilizados diariamente da mesma forma.
Tabela: A tabela fornece a potncia e o tempo efetivo de uso dirio de cada aparelho
domstico.
Supondo que o ms tenha 30 dias e que o custo de 1 KWh de R$ 0,40, o consumo de

energia eltrica mensal dessa casa, de aproximadamente
a) R$ 135
. b) R$ 165.
c) R$ 190.
d) R$ 210.
e) R$ 230.
08) O gs natural veicular (GNV) pode substituir a gasolina ou lcool nos veculos
automotores. Nas grandes cidades, essa possibilidade tem sido explorada,
principalmente, pelos txis, que recuperam em um tempo relativamente curto o
investimento feito com a converso por meio da economia proporcionada pelo uso do
gs natural. Atualmente, a converso para gs natural do motor de um automvel que
utiliza a gasolina custa R$ 3.000,00. Um litro de gasolina permite percorrer cerca de 10
km e custa R$ 2,20, enquanto um metro cbico de GNV permite percorrer cerca de 12
km e custa R$ 1,10. Desse modo, um taxista que percorra 6.000 km por ms recupera o
investimento da converso em aproximadamente
a) 2 meses. b) 4 meses. c) 6 meses. (d) 8 meses. (e) 10 meses.
9) Ao impedir a fuso entre a TAM e a Varig, duas companhias do setor de aviao, o
Cade Conselho- Administrativo de Defesa Econmica argumentou que estava
agindo para evitar a formao de:
a) trustes;
b) monoplios;
c) cartis;
d) holdings;
e) conglomerados
10)
Um problema ainda no resolvido da gerao nuclear de eletricidade a
destinao dos rejeitos radiativos, o chamado lixo atmico. Os rejeitos mais ativos
ficam por um perodo em piscinas de ao inoxidvel nas prprias usinas antes de ser,
como os demais rejeitos, acondicionados em tambores que so dispostos em reas
cercadas ou encerrados em depsitos subterrneos secos, como antigas minas de sal.
A complexidade do problema do lixo atmico, comparativamente a outros lixos com
substncias txicas, se deve ao fato de:
a) emitir radiaes nocivas, por milhares de anos, em um processo que no tem como ser
interrompido artificialmente.
b) acumular-se em quantidades bem maiores do que o lixo industrial convencional, faltando
assim locais para reunir tanto material.
c) ser constitudo de materiais orgnicos que podem contaminar muitas espcies vivas,
incluindo os prprios seres humanos.
d) exalar continuamente gases venenosos, que tornariam o ar irrespirvel por milhares de
anos.
e) emitir radiaes e gases que podem destruir a camada de oznio e agravar o efeito estufa.
11) Leia atentamente os fragmentos abaixo.
Mas logo eu que sou desconfiado, dessa idia de globalizao, esse pas j
americanizado quer ver... ligue a televiso. Eu no entendo a parania, desse mundo
atual, existe gente que s faz amor se for realidade virtual.
Genival Lacerda, trecho da msica www.com.oxente
A partir da leitura dos textos e do seus conhecimentos, assinale a alternativa

INCORRETA:
a) O capitalismo, por ter sido o sistema scio-econmico que mais modificou o espao
geogrfico mundial, possibilitou, na segunda metade do sculo XX, o aparecimento de um
sistema de comunicao planetrio.
b) No perodo da globalizao, h a possibilidade de comunicao instantnea com os
diferentes lugares do mundo, pois a difuso da informao ocorre de maneira muito rpida.
c) O estgio tcnico atual permite iniciativas que podem unir os diferentes pontos do globo
na luta por ideais, como no caso das manifestaes contra a guerra no Iraque. Entretanto,
no se pode afirmar que essas iniciativas contribuam para a formao de uma conscincia do
mundo com valores humanitrios.
d) A informao constitui um dado essencial e imprescindvel para o exerccio do poder na
atualidade. Sua difuso, relatando os acontecimentos na escala mundial, pode servir tanto
para o esclarecimento quanto para a confuso a respeito dos fatos.
e) As avanadas tecnologias de mapeamento do espao geogrfico, como o uso de satlites,
possibilitam um preciso conhecimento dos mais diferentes lugares do globo. Esse
conhecimento pode servir tanto para a implantao de melhorias para as populaes locais,
como para o estabelecimento de estratgias com fins blicos.
12) Sobre a ordem internacional ps-Guerra Fria, correto afirmar:
a) Caracteriza-se pela cooperao entre todas as naes a fim de acabar com as
desigualdades sociais no mundo.
b) marcada pela multipolaridade econmica e militar, destacando-se a colaborao de toda
Unio Europia com os Estados Unidos na Guerra do Iraque (2003).
c) Apresenta forte assimetria entre os Estados Unidos e as demais naes, alm do
unilateralismo da administrao Bush em sua poltica externa.
d) A partir do processo de globalizao, as naes subdesenvolvidas tm conseguido superar
suas dependncias econmica e tecnolgica, j que os investimentos internacionais
priorizam estes pases.
e) As Naes Unidas ocupam o papel central na nova ordem mundial, sendo a grande
mediadora dos conflitos internacionais.
13) A grande produo brasileira de soja, com expressiva participao na economia
do pas, vem avanando nas regies do Cerrado brasileiro. Esse tipo de produo
demanda grandes extenses de terra, o que gera preocupao, sobretudo:

a) econmica, porque desestimula a mecanizao.
b) social, pois provoca o fluxo migratrio para o campo.
c) climtica, porque diminui a insolao na regio.
d) poltica, pois deixa de atender ao mercado externo.
e) ambiental, porque reduz a biodiversidade regional.
14) Os sistemas de co-gerao representam uma prtica de utilizao racional de
combustveis e de produo de energia. Isto j se pratica em algumas indstrias de
acar e de lcool, nas quais se aproveita o bagao da cana, um de seus subprodutos,
para produo de energia. Esse processo est ilustrado no esquema ao lado.
Entre os argumentos favorveis a esse sistema de co-gerao pode-se destacar que
ele:
a) otimiza o aproveitamento energtico, ao usar queima do bagao nos processos trmicos

da usina e na gerao de eletricidade.
b) aumenta a produo de lcool e de acar, ao usar o bagao como insumo suplementar.
c) economiza na compra da cana-de-acar, j que o bagao tambm pode ser transformado
em lcool.
d) aumenta a produtividade, ao fazer uso do lcool para a gerao de calor na prpria usina.
e) reduz o uso de mquinas e equipamentos na produo de acar e lcool, por no
manipular o bagao da cana.
15) O debate em torno do uso da energia nuclear para produo de eletricidade
permanece atual. Em um encontro internacional para a discusso desse tema, foram
colocados os seguintes argumentos:
I. Uma grande vantagem das usinas nucleares o fato de no contriburem para o aumento
do efeito estufa, uma vez que o urnio, utilizado como combustvel, no queimado mas
sofre fisso.
II. Ainda que sejam raros os acidentes com usinas nucleares, seus efeitos podem ser to
graves que essa alternativa de gerao de eletricidade no nos permite ficar tranqilos.
A respeito desses argumentos, pode-se afirmar que:
a) o primeiro vlido e o segundo no , j que nunca ocorreram acidentes com usinas
nucleares.
b) o segundo vlido e o primeiro no , pois de fato h queima de combustvel na gerao
nuclear de eletricidade.
c) o segundo valido e o primeiro irrelevante, pois nenhuma forma de gerar eletricidade
produz gases do efeito estufa.
d) ambos so vlidos para se compararem vantagens e riscos na opo por essa forma de
gerao de energia.
e) ambos so irrelevantes, pois a opo pela energia nuclear est-se tornando uma
necessidade inquestionvel.
16) H estudos que apontam razes econmicas e ambientais para que o gs natural
possa vir a tornar-se, ao longo deste sculo, a principal fonte de energia em lugar do
petrleo. Justifica-se essa previso, entre outros motivos, porque o gs natural,
a) alm de muito abundante na natureza um combustvel renovvel.
b) tem novas jazidas sendo exploradas e menos poluente que o petrleo.

c) vem sendo produzido com sucesso a partir do carvo mineral.
d) pode ser renovado em escala de tempo muito inferior do petrleo.
e) no produz CO2 em sua queima, impedindo o efeito estufa.
17) As previses de que, em poucas dcadas, a produo mundial de petrleo possa
vir a cair tm gerado preocupao, dado seu carter estratgico. Por essa razo, em
especial no setor de transportes, intensificou-se a busca por alternativas para a
substituio do petrleo por combustveis renovveis. Nesse sentido, alm da
utilizao de lcool, vem se propondo, no Brasil, ainda que de forma experimental,
a) a mistura de percentuais de gasolina cada vez maiores no lcool.
b) a extrao de leos de madeira para sua converso em gs natural.
c) o desenvolvimento de tecnologias para a produo de biodiesel.
d) a utilizao de veculos com motores movidos a gs do carvo mineral.
e) a substituio da gasolina e do diesel pelo gs natural.
18) J so comercializados no Brasil veculos com motores que podem funcionar com
o chamado combustvel flexvel, ou seja, com gasolina ou lcool em qualquer
proporo. Uma orientao prtica para o abastecimento mais econmico que o
motorista multiplique o preo do litro da gasolina por 0,7 e compare o resultado com o
preo do litro de lcool. Se for maior, deve optar pelo lcool. A razo dessa orientao
deve-se ao fato de que, em mdia, se com um certo volume de lcool o veculo roda
dez quilmetros, com igual volume de gasolina rodaria cerca de:
a) 7 km.
b) 10 km.
c) 14 km.
d) 17 km.
e) 20 km.
19) O excesso de veculos e os congestionamentos em grandes cidades so temas de

freqentes reportagens. Os meios de transportes utilizados e a forma como so
ocupados tm reflexos nesses congestionamentos, alm de problemas ambientais e
econmicos. No grfico a seguir, podem-se observar valores mdios do consumo de
energia por passageiro e por quilmetro rodado, em diferentes meios de transporte,
para veculos em duas condies de ocupao (nmero de passageiros): ocupao
tpica e ocupao mxima.
Esses dados indicam que polticas de transporte urbano devem tambm levar em conta que
a maior eficincia no uso de energia ocorre para os:
a) nibus, com ocupao tpica.
b) automveis, com poucos passageiros.
c) transportes coletivos, com ocupao mxima.
d) automveis, com ocupao mxima.
e) trens, com poucos passageiros.
20) Neoliberalismo
Estudo sustenta que o Brasil est longe de ser tachado de neoliberal.

O ex-ministro da Economia Marclio Marques Moreira acha que Somos um pas sui generis.
Tem ministrios que criam agncias fiscalizadoras, que pensam que so um ministrio. Na
verdade, vivemos um pas que pensa ser liberal, mas ainda no tem muita convico disso.
Para ele, as crticas feitas s medidas rotuladas de neoliberais partem geralmente das elites.
Essas pessoas ainda carregam o entulho ideolgico dos anos 50 e do socialismo caboclo.
Tenho certeza de que o povo est muito mais bem preparado para mudanas.
A contestao feita idia de neoliberalismo no Brasil, pode ser entendida:
a) Pela postura do Estado brasileiro, que se apia na idia do crescimento industrial atravs
de uma economia aberta e enxerga no modelo poltico centralizador, a fora de sustentao
da sua base ideolgica;
a) Na razo direta do poder estatal, cujo modelo ainda promove o subsdio agrcola, o
protecionismo empresarial e o planejamento econmico;
a) Na atuao da poltica monetria da Unio sustentada pela desvalorizao do real, pelos
emprstimos internacionais e subveno das polticas sociais;
a) luz de uma anlise social, enraizada num estado aberto, conservador e articulador de
programas econmicos;
a) Como uma manobra internacional para desestabilizar o pas politicamente e
transform-lo numa presa fcil economicamente.
21) Pantanal, uma outra dimenso.
Uma idia antiga, mas que sempre volta com ares de novidade, a da interiorizao do
Mercosul, tendo como suporte a construo da hidrovia Paran-Paraguai. O projeto original
dessa via envolve os cinco pases da bacia do rio da Prata Bolvia, Brasil, Paraguai,
Uruguai e Argentina e prev a execuo de centenas de obras de dragagens,
derrocamento, retificao de curvas aumentando o raio dos rios Paran e Paraguai a
partir de Cceres, atravessando 1.300 quilmetros do Pantanal at Nueva Palmira, no
Uruguai. O propsito seria permitir o trfego de barcaas 24 horas por dia, os 365 dias do
ano. Em 1988 o Ministrio dos Transportes chegou a anunciar a aplicao de US$ 400
milhes na construo de um canal de navegao.
Folha de So Paulo, 03/07/00
A respeito do desenvolvimento dessa hidrovia correto afirmar.

a) A potncia de longo alcance do projeto promover uma rpida integrao nas economias
dos pases membros, beneficiando o ambiente e resgatando o velho sonho da construo de
uma via latina.
a) Existem possibilidades, e no so poucas, desse projeto sacrificar milhares de empregos
gerados pelo ecoturismo, assorear crregos e rios, degradar solos e eliminar florestas.
a) Trata-se de uma bno para o Brasil no que se refere oferta de empregos, pois esse
projeto aumentaria a quantidade de soja esmagada na Argentina e permitiria ao nosso pas
importar mais fertilizantes e produtos lcteos.
a) Como o texto coloca, mais uma idia antiga com ares de novidade. Isso se deve
incapacidade dos rios da regio em absorver o sistema de transporte proposto, j que
durante a estiagem os rios perdem aproximadamente 80% de suas guas.
a) Com essa hidrovia o Brasil confirmar a sua antiga opo por esse tipo de transporte e
garantir novos espaos para o escoamento de seus produtos manufaturados.
22) (ref. Desenvolvimento Sustentvel) A era da falta dgua.
Uma previso catastrfica marca o colapso da gua no mundo para o ano 2025. Foi dada a
largada para a corrida em busca de solues.
Qual das alternativas abaixo, melhor traduz a idia do texto?

a) A abertura de novos poos para o consumo desse produto traz sempre o risco de
extino, independentemente do ambiente apresentado.
a) O uso descontrolado da gua, o desmatamento dos leitos fluviais, as queimadas e o
assoreamento so alguns dos elementos que mais contribuem para o desaparecimento
desse importante recurso.
a) A expanso dos sistemas agrcolas no mundo, principalmente nesse sculo, refletem o
crescimento populacional dos ltimos 50 anos e, juntos, contribuem para a diminuio das
reservas de gua.
a) Com as facilidades tecnolgicas de hoje, pode-se apostar na fartura da gua
futuramente, pois j estamos conseguindo reciclar esgotos, espremer nuvens, transportar
iceberg e dessalinizar a gua do mar.
a) Por tratar a gua como um recurso inesgotvel, a humanidade comea a fugir para os
centros urbanos, onde o armazenamento e o tratamento so mais eficazes que na zona rural.
23) O presidente Luiz Incio Lula da Silva foi obrigado a incluir Chvez numa reunio
de emergncia que convocou com Morales e o presidente da Argentina, Nstor
Kirchner. Brasil e Argentina so os maiores consumidores do gs boliviano e foram
surpreendidos pela assinatura do decreto. O convite a Chvez foi um reconhecimento
implcito de sua influncia poltica, admitiu um auxiliar direto de Lula que pediu para
no ser identificado. Alm de preservar um canal de negociao com a Bolvia, Lula
tambm tenta salvar o projeto de integrao regional, baseado na adeso ao Mercosul
de vizinhos como Venezuela e Bolvia.
Para muitos estudiosos, Hugo Chvez vem despontando como novo lder da Amrica
Latina. A Venezuela, entretanto, no parece firmar desejados laos com a poltica
brasileira.
A alternativa que justifica corretamente o fato exposto :
a) A crise no governo brasileiro.
b) A atuao da poltica brasileira de tentar agradar os americanos e latino-americanos, ao
mesmo tempo.
c) O Brasil teme um isolamento poltico, como de Cuba.
d) O Brasil no aprovou as eleies e o referendo que deram vitria a Hugo Chvez, nas
ltimas eleies venezuelanas.
24) Uma das alternativas abaixo NO est de acordo no tocante violncia que, a cada
dia, amedronta mais brasileiros:
a) Dentre os jovens do sexo masculino at 25 anos, as maiores causas de morte em nosso
pas so a violncia e os acidentes de trnsito.
b) A morosidade e corrupo no poder Judicirio so agravantes desta realidade.
c) A taxa de mortalidade por violncia cresceu muito em grandes centros como So Paulo e
Rio de Janeiro na ltima dcada, entretanto permaneceu praticamente estvel em cidades
como Recife e nas capitais do Sul do pas.
d) A melhoria do quadro educacional, levantada pelo IBGE, no afetou nem as taxas de
crimes e mortes violentas, nem outras medidas do quadro da sade da populao, em curto
prazo.
25) A Bolvia admitiu uma eventual desvantagem na negociao das vendas de gs
natural para o Brasil com a descoberta de uma importante reserva do produto. "Isso
nos coloca em uma situao mais delicada, ainda que no nos afete com uma reviso
do preo, pois existe um contrato que deve ser cumprido; mas no podemos ficar
cegos e temos que ser mais flexveis", declarou o ministro boliviano de
Hidrocarboneto, Jorge Berindoague, segundo a agncia de notcias Jatha.
Onde foi descoberta, recentemente, esta reserva?
a) Planalto Brasileiro.
b) Norte de Tocantins.
c) Regio da bacia de Campos-RJ.
d) Santos, no litoral paulista.
26) "H, evidentemente, uma relao entre os fatos da histria urbana e os fatos da
histria econmica. As transformaes que ocorrem na estrutura urbana brasileira
acompanham a substituio do sistema econmico colonial tradicional por um sistema
de economia nacional centrado na expanso do setor industrial. No Brasil
contemporneo, a urbanizao , direta ou indiretamente, reflexo e condio em
relao ao processo de industrializao por que vem passando o pas." Deste texto
deduz-se que:
a) sempre houve no Brasil uma relao recproca entre a cidade e a industrializao, j que
os fatos histricos e econmicos se relacionam
b) foi graas independncia em relao a Portugal que o Brasil se urbanizou
c) todos os ncleos urbanos brasileiros so, no perodo contemporneo, cidades industriais
d) o processo de urbanizao do Brasil contemporneo no pode ser entendido margem da
industrializao e vice-versa
e) apesar de ter havido, no perodo colonial, relao estreita entre urbanizao e
industrializao, hoje isso no mais ocorre no Brasil
27) A Agricultura de subsistncia destina-se basicamente a (ao):
a) consumo interno;
b) mercado externo;
c) troca de produtos;
d) produo de sementes;
e) produo para testes.
28) A agricultura intensiva caracteriza-se por:
a) mximo aproveitamento do solo
b) pequeno aproveitamento do solo
c) uso dos sistemas de roas
d) monocultura de carter comercial
e) mtodo primitivo de cultivo
29) A atual expanso das fronteiras agrcolas no Brasil ocorre em reas pouco
povoadas, onde geralmente derrubam-se as matas, explora-se a madeira, pratica-se
pecuria extensiva e ocorre a introduo de produtos agrcolas como a soja e o caf.
Essas fronteiras agrcolas caracterizam:
a) a atual ocupao agrcola da Campanha Gacha;
b) o avano populacional no Agreste Nordestino;
c) as mais modernas reas agropecuaristas de Minas Gerais.
d) a substituio de antigas reas do oeste paulista por novas reas produtoras;
e) a penetrao de sulistas em direo a Mato Grosso e Rondnia, ao longo da Rodovia
Marechal Rondom (BR-364);
30) A Bacia Amaznica, detentora do maior potencial energtico do Brasil, contribui
com pequena parcela da potncia instalada porque:
a) seus rios so de pequeno caudal.
b) sua altitude no possibilita melhor aproveitamento.
c) localiza-se a grande distncia dos centros mais industrializados e urbanizados do Sul e
Sudeste, maiores consumidores de energia.
d) sendo a maioria dos seus rios formados pelo regime pluvial, pouco se prestam a essa
finalidade.
31) A crescente demanda de produtos alimentares exige que o homem conquiste
novos espaos e que:
a) transforme as reas policultoras em monocultoras
b) transforme as reas monocultoras em policultoras
c) diminua o nmero de trabalhadores rurais nas reas agrcolas tradicionais

d) aumento o nmero de trabalhadores rurais nas reas agrcolas tradicionais
e) aumente a produtividade das reas agrcolas tradicionais
32) A estruturao do espao geogrfico na Amrica Latina continua em ritmo
acelerado aps a abertura dos mercados regionais, principalmente o MERCOSUL. A
dinmica do MERCOSUL necessitar de muita energia, inclusive o gs natural.
Baseado no exposto, podemos afirmar corretamente que:
a) o gasoduto Bolvia-Brasil ampliar o uso de energia alternativa no Brasil e permitir que
alguns meios de transporte reduzam a poluio.
b) o gasoduto Argentina-Paraguai parte da infra-estrutura regional e possibilitar maior
integrao com os pases do norte da regio.
c) o gasoduto Bolvia-Brasil mudar a organizao do espao brasileiro, mais precisamente
nas regies Norte e Nordeste.
d) o gasoduto Argentina-Paraguai abastecer as indstrias dos pases que compem o
Mercado Comum do Sul, principalmente no Brasil.
e) o gasoduto Bolvia-Brasil dificultar os acordos geopolticos e geoeconmicos regionais
entre pases que compem a Amrica do Sul.
33) A existncia de indstria siderrgica e a gerao de hidroeletricidade no Brasil
esto bastante vinculadas
a) participao de capitais externos.
b) aos capitais privados nacionais.
c) iniciativa estatal.
d) s atividades de exportao.
34) A extrao do pau-brasil e a agroindstria de cana-de-acar no Nordeste durante
o perodo colonial; a expanso da cafeicultura nos sculos XIX e XX e, mais tarde, a
industrializao e intensa urbanizao do Sudeste alteraram profundamente a seguinte
formao vegetal brasileira:
a) Floresta Amaznica
b) Mata dos Pinhais
c) Mata Atlntica
d) Cerrado
e) Pantanal
35) A fonte de energia mais abundante no Brasil :
a) o petrleo
b) a hidrulica
c) o carvo mineral
d) a cana-de-acar
36) A linha principal da "Ferrovia do Ao" destina-se a ligar:
a) Belo Horizonte a Vitria
b) So Paulo ao Rio de Janeiro
c) Rio de Janeiro a Vitria
d) Belo Horizonte a So Paulo
37) A modernizao do Brasil, resultante do crescimento da economia
urbano-industrial, produz uma diviso territorial do trabalho que:
a) toma a indstria dependente da agricultura
b) determina maior autonomia regional Amaznia e ao Nordeste
c) diminui as desigualdades econmicas regionais
d) reduz o xodo rural
e) subordina progressivamente o campo cidade
38) Com relao ao transporte fluvial a navegabilidade dos rios brasileiros
prejudicada, principalmente:
a) pela ausncia de rios de plancie

b) pela localizao de rios navegveis bastante afastada
c) pela falta de embarcaes apropriadas aos nossos rios
d) pelo carter intermitente da maioria dos rios brasileiros
e) pela ausncia de qualquer plano de navegao fluvial
39) A primeira ferrovia brasileira, criada por Irineu Evangelista de Sousa, o Baro e
Visconde de Mau, ligava as cidades de:
a) So Paulo e Santos.
b) Rio de Janeiro e Petrpolis.
c) Salvador e Vitria.
d) So Paulo e Rio de Janeiro.
40) A questo est ligada aos seguintes itens:
I - a grande importncia do transporte rodovirio no Brasil decorre principalmente da
utilizao generalizada do lcool como combustvel para o transporte de carga.
II - O transporte fluvial se torna mais vantajoso quando a carga volumosa e a
distncia longa.
III - Brasil, Venezuela e Equador so os representantes da Amrica do Sul na OPEP. De
acordo com os itens anteriores, podemos dizer que:
a) apenas a afirmativa I correta
b) apenas a afirmativa II correta
c) apenas a afirmativa III correta
d) apenas as afirmativas II e III so corretas
e) as afirmativas I, II e III so corretas
41) A rede hidrogrfica brasileira, utilizada para os transportes fluviais,
a) bem distribuda e apresenta um alto potencial de navegao no sudeste, especialmente
na sua poro centro-oriental.
b) distribuda desigualmente pelo pas, estando o maior potencial navegvel localizado
perifericamente s reas de economia mais avanada.
c) apresenta um potencial de navegao que coincide com as reas de maior explorao de
hidroeletricidade.
d) apresenta suas principais bacias voltadas para o Atlntico Sul nas costas orientais
brasileiras, facilitando os transportes com o interior.
e) rica em interligaes por canais fluviais que facilitam os transportes entre as bacias do
rio So Francisco e do Paran.
42) Cerca de 80% da potncia instalada em nossas usinas provm de geradores
hidrulicos. Para esse total, os rios que oferecem maior contribuio so:
a) Amazonas e So Francisco
b) Paraguai e Uruguai
c) Paraba do Sul e Parnaba
d) Paran e So Francisco
e) Tocantins e Tiet
43) Considerando as condies ambientais e a organizao scio-espacial da Regio
Nordeste, correto afirmar que
a) os processos de degradao ambiental se manifestam mais intensamente nas chapadas
devido predominncia da eroso elica.
b) as condies climticas e o relevo aplainado das depresses sertanejas favorecem a
existncia de uma agricultura intensiva.
c) na Zona da Mata, rea tradicional de produo de cana-de-acar, dominam as pequenas
propriedades do tipo minifndio.
d) as principais sub-regies: Zona da Mata, Agreste e Serto se diferenciam apenas nos
aspectos do meio natural.
e) a maior densidade de populao encontra-se na faixa litornea, devido s melhores
condies de clima e a fatores histricos ligados ao incio da colonizao.
44) Entre as alternativas abaixo, referentes circulao no Brasil, indique a incorreta:

a) O comrcio externo brasileiro deficitrio porque exportamos principalmente produtos
primrios
b) A primazia atribuda ao transporte ferrovirio tem contribudo, nos ltimos anos, para uma
sensvel reduo do frete
c) A construo de estradas vicinais essencial para integrar novas reas agrcolas
produo nacional
d) A navegao fluvial insignificante no contexto dos transportes brasileiros
e) Alm de grande importador de petrleo, o Brasil importa mquinas e produtos agrcolas
45) Indique qual a caractersticas da produo da grande empresa agrcola no Brasil:
a) trabalho e gesto intimamente relacionados.
b) trabalho assalariado predominante.
c) predomnio da especializao da produo.
d) trabalho assalariado complementar.
e) trabalho e gesto completamente separados
46) O maior aproveitamento da energia hidreltrica no Brasil decorre:
a) do predomnio dos rios de plancie e de regime temporrio
b) do baixo custo das instalaes
c) da insuficiente produo de carvo mineral e petrleo
d) da existncia de inmeras pequenas cachoeiras nos rios de planalto
47) O mximo de produo agrcola com total aproveitamento do solo obtido atravs
do sistema:
a) roa
b) extensivo
c) primitivo
d) intensivo
e) itinerante
48) Predomina no Brasil a agricultura extensiva. Como conseqncia ocorre:
a) alto rendimento por hectare.
b) baixo rendimento por hectare.
c) uso de fertilizante em larga escala.
d) diversificao agrcola.
49) Com base em projees realizadas por especialistas, prev-se, para o fim do sculo
XXI, aumento de temperatura mdia, no planeta, entre 1,4 C e 5,8 C.
Como consequncia desse aquecimento, possivelmente o clima ser mais quente e
mais mido bem como ocorrer mais enchentes em algumas reas e secas crticas em
outras. O aquecimento tambm provocar o desaparecimento de algumas geleiras, o
que acarretar o aumento do nvel dos oceanos e a inundao de certas reas
litorneas. As mudanas climticas previstas para o fim do sculo XXI,
a) provocar a reduo das taxas de evaporaco e de condensao do ciclo da gua.
b) poder interferir nos processos do ciclo da gua que envolvem mudanas de estado
fsico.
c) Promover o aumento da disponibilidade de alimento das espcies marinhas.
d) induzir o aumento dos mananciais, o que solucionar os problemas de falta de gua no
planeta.
e) causar o aumento do volume de todos os cursos de gua, o que minimizar os efeitos da
poluio aqutica.
50) Entre as transformaes que caracterizam o mundo contemporneo, podemos
afirmar:
a) a globalizao leva interdependncia crescente entre mercados e pases.
b) com o fim da Guerra Fria os pases latino-americanos alcanaram grande
desenvolvimento.
c) as empresas transnacionais utilizam, nos pases subdesenvolvidos, mo-de-obra
especializada e alta tecnologia.
d) O FMI (Fundo Monetrio Internacional) criado para recuperar pases em crise econmica
se extinguiu com o fim da Guerra Fria.
e) a bipolaridade, que surgiu aps a Guerra de 1914, dividiu o mundo em duas foras
antagnicas: o capitalismo e o socialismo.
51) A substituio da atividade artesanal pela industrial no sculo XVIII introduziu
inovaes como:
a) menor esforo do homem e maior produo.
b) trabalho assalariado e preos mais elevados.
c) diminuio da produo de matrias-primas e da pecuria.
d) utilizao do animal como fora motriz e trabalho urbano.
e) aparecimento da energia nuclear e da automao.
52) O processo de globalizao da economia capitalista est ligado ao domnio das:
a) empresas transnacionais.
b) indstrias blicas dos pases do norte.
c) organismos supranacionais como o FMI.
d) chamadas economias emergentes.
e) indstrias familiares do sul.
53) A atividade industrial ainda considerada pouco significativa. No geral predomina
a indstria
a) Boa Vista e Macap;
b) Manaus e Belm;
c) Santarm e Porto Velho;
d) Palmas e Araguaina;
e) Manaus e Rio Branco.
54) ...Com a globalizao, o que temos um territrio nacional da economia
internacional, isto , o territrio continua existindo, as normas pblicas que regem so
da alada nacional, ainda que as foras mais ativas do seu dinamismo atual tenham
origem externa...
Relacionando a frase acima e a globalizao, podemos afirmar que:
a) o Estado nacional recebe hoje uma maior influncia de foras externas devido
internacionalizao da economia.
b) os Estados passaram, com a globalizao, a ganhar poder e agir independentemente das
questes mercadolgicas internacionais.
c) as fronteiras se tornaram menos permeveis, tanto em relao aos agentes externos,
como em relao aos produtos internacionais.
d) o mundo hoje controlado por grandes corporaes internacionais e o Estado perdeu
totalmente a capacidade de normalizar seu territrio no setor econmico,
ocupando-se somente do bem-estar de sua populao.
e) a reduo do Estado neoliberal esfera somente poltica facilitou o desenvolvimento do
comrcio mundial, tornando a concorrncia e a distribuio mais igualitrias e justas.
55) A atual globalizao, independentemente de suas interpretaes, vem causando
grandes transformaes na organizao do espao geogrfico mundial, provocando
mudanas, muitas vezes estruturais, na sociedade e na economia. Entre essas
mudana, destacam-se:
I - o uso intensivo de tecnologias, aliado a novos padres de consumo.
II - a formao e o fortalecimento dos megablocos econmicos comerciais, enfraquecendo o
poder das grandes corporaes transnacionais.
III - a intensificao e o crescente processo de terceirizao da economia.
Assinale:
a) se apenas I estiver correta.
b) se apenas II e III estiverem corretas.
c) se apenas I e III estiverem corretas.
d) se apenas III estiver correta.

e) se I, II e III estiverem corretas.
56) O Brasil um pas pequeno cientificamente falando, que desenvolve menos do
que 1% da pesquisa cientfica realizada no mundo e, por conseguinte, recebe tambm
menos de 1% das citaes feitas na literatura internacional
A citao demonstra a difcil insero do Brasil na Terceira Revoluo Industrial ou
Tecnolgica, em virtude da:
I - canalizao de grandes somas de dinheiro para o pagamento das dvidas interna e
externa, mantendo o pas na condio econmica de periferia.
II - falta de uma poltica que priorize investimentos na rea de educao, cincia e
tecnologia, deixando o pas dependente de tecnologias avanadas.
III - falta de interesse por parte da classe cientfica nacional, que, em sua maioria, est
empregada no setor privado de capital estrangeiro.
Assinale:
a) se apenas I estiver correta.
b) se apenas II estiver correta.
c) se apenas III estiver correta.
d) se apenas I e II estiverem corretas.
e) se I, II e III estiverem corretas.
57) Responder a questo com base no texto e nas afirmativas abaixo.
"O desemprego acentua a crise nas grandes cidades e se expressa no aumento da
criminalidade e na formao de guetos geogrficos e culturais. Ele tambm fonte da
instabilidade poltica e da descrena nas instituies partidos tradicionais que
alimentam os novos grupos extremistas europeus".
O texto se relaciona:
I - globalizao, que provocou uma movimentao mais acentuada das indstrias que
necessitam de mo-de-obra para pases perifricos, reduzindo o nmero de empregos na
Europa.
II - revoluo tcnico-cientfica, que desenvolveu a informtica e a robtica, aumentando as
taxas de desemprego.
III - aos grupos extremistas neoliberais, que se fecham em guetos geogrficos para
defenderem a permanncia de latinos clandestinos em pases ricos europeus.
IV - ao crescente aumento do ramo manufatureiro na Europa, que tende a aprofundar a crise
do desemprego, pois este ramo necessita de menores investimentos em tecnologia.
Pela anlise das afirmativas, conclui-se que somente esto corretas:
a) I, II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
58) Assinale a alternativa que corresponde s tendncias atuais da economia mundial:
a) Haver formao de grandes centros de influncia, liderando blocos econmicos
auto-suficientes em cada continente.
b) A geometria dos sistemas da Guerra Fria, regulada pela multipolaridade do poder, e os
centros ativos da poltica mundial constituem-se superpotncias centrais do espao europeu.
c) A multipolaridade permite a extino tanto dos centros de influncia como das zonas de
tenso.
d) Delineia-se um cenrio de monopolaridade que tem por base os blocos econmicos
regionais.
e) A nova geometria do sistema internacional de Estados tende a mostrar uma configurao
multipolar, embora ainda enquadrada na influncia predominante dos Estados Unidos.
59) Leia com ateno e analise as proposies abaixo.
A fase atual da histria da Humanidade, marcada pelo que se denominou de
revoluo cientfico-tcnica, freqentemente chamada de perodo tcnico-cientfico.
Em fases anteriores, as atividades humanas dependeram da tcnica e da cincia.
Recentemente, porm, trata-se da interdependncia da cincia e da tcnica em todos
os aspectos da vida social, situao que se verifica em todas as partes do mundo e em

todos os pases. Nesta nova fase histrica o mundo est marcado por novos signos
como: a multinacionalizao das firmas e a internacionalizao da produo e do
produto, os novos papis do Estado numa sociedade mundializada e a grande
revoluo da informao.
Sobre o texto acima, no se pode inferir que:
a) Com o progresso tcnico, o fenmeno da simultaneidade assume papel preponderante no
cotidiano: cada momento hoje compreende, em todos os lugares, eventos interdependentes,
includos num mesmo sistema global.
b) O papel crescente da informao nas condies da vida econmica e social permite
pensar que o espao geogrfico organizado, cada vez mais, por fluxos sobrepostos de
conhecimentos tcnicos e cientficos.
c) As metrpoles aprofundam a sua influncia na produo do espao mundial, uma vez que
poucos lugares dispem da mesma quantidade e qualidade de informao existente nos
centros metropolitanos.
d) Essa realidade se estende tambm s regies menos desenvolvidas do mundo como a
Amrica Latina, onde no h pases em que tais transformaes tenham entronizado a
cincia e a tecnologia como nexos essenciais organizao territorial.
e) O processo de integrao mundial pela revoluo cientfica e informacional tem-se dado
concomitantemente com a eliminao pacfica das distores econmicas, sociais e
territoriais herdadas de fases anteriores.
60) A partir da Revoluo Industrial, no final do sculo XVIII, o avano tecnolgico
provocou significativas mudanas nas relaes de trabalho.
Sobre essas mudanas correto assinalar que:
a) em razo da elevada demanda por mo-de-obra nas fbricas, alm dos operrios, foram
recrutados todos os demais membros da famlia, tornando ideais as condies de vida
familiares.
b) o patro, em busca de uma maior produtividade, explorava ao mximo a capacidade de
seus operrios, que trabalhavam em turnos alternados para no sobrecarregar o trabalhador.
c) dentro das fbricas, surgiu a diviso de trabalho nas linhas de montagem, que levou o
operrio a executar apenas uma funo, tornando-se especializado e altamente capacitado.
d) devido explorao da fora produtiva humana, ocorreram confrontos entre patres e
empregados, e estes passaram a destruir as mquinas, obrigando os patres a melhorar as
condies de trabalho.
e) com o advento das linhas de montagem, o operrio perdia a noo de conjunto do
processo produtivo, realizando seu trabalho de forma repetitiva e alienante.
61) Com referncia a produo de energia, a usina de Furnas est situada no rio:
a) Paran
b) Grande
c) Paraba do Sul
d) So Francisco
62) Ainda, com referncia a produo de energia, usina eltrica do Funil est
localizada no Rio:
a) Paranapanema
b) Paranaba
c) Paraba do Sul
d) Parnaba
63) Com referncia a produo de energia, a usina hidreltrica de Tucuru est
localizada no rio:
a) Curu-Una, no Par.
b) Uatum, no Amazonas.
c) Tocantins, no Par.
d) Araguari, no Amap.
64) As atividades que mais consomem energia eltrica no Brasil, em ordem
decrescente, so:
a) a indstria, a iluminao pblica e as residncias
b) o comrcio, as residncias e a rural
c) a iluminao pblica, a rural e as residncias
d) a indstria, as residncias e o comrcio
65) Considere as afirmativas abaixo para responder questo:
I- A Amaznia o pulmo do mundo, tendo em vista a intensa atividade biolgica da
floresta que recobre a regio.
II- A Amaznia concentra grande quantidade de calor, contribuindo para ativar a
circulao atmosfrica.
III- A crescente poluio das guas fluviais da Amaznia, sobretudo nas reas de
garimpo de ouro, contribui para a diminuio da piscosidade dos rios.
Sobre a questo ambiental da Amaznia somente:
a) I est correta.
b) I e II esto corretas
c) II est correta.
d) III est correta.
e) II e III esto corretas.
66) De um modo geral, segundo a cor da pele, podemos afirmar que o grupo que vem
apresentando maior crescimento contnuo o grupo representado pelos:
a) brancos;
b) negros;
c) pardos;
d) amarelos/ndios;
e) asiticos/orientais.
67) O crescimento do uso de um determinado tipo de fonte de energia, em detrimento
de outro, decorre do modelo poltico-econmico de um pas e das polticas de
desenvolvimento econmico por ele adotadas. No Brasil, a partir da dcada de 50,
passou-se a impulsionar um setor da economia e, com ele, uma fonte de energia teve
seu uso ampliado consideravelmente. O setor da economia e a fonte de energia
mencionados so, respectivamente:
a) Setor de transportes / lcool.
b) Setor comercial / carvo mineral.
c) Setor industrial / petrleo.
d) Setor agropecurio / leo diesel.
e) Setor de servios / carvo vegetal.
68) O efeito estufa que est ocorrendo na atmosfera, provoca:
a) diminuio da radiao e do calor sobre o planeta
b) aumento do nvel das guas dos oceanos, em virtude das chuvas cidas
c) aumento da produo de gs carbnico na atmosfera
d) maior queima da vegetao provocada pela diminuio das chuvas
e) aumento da temperatura do ar, com alteraes na fauna e na flora
69) O Estado brasileiro que mais produz e consome carvo vegetal :
a) So Paulo
b) Esprito Santo
c) Paran
d) Minas Gerais
70) So elementos que podem explicar o predomnio de mulheres na populao,
exceto:
a) o trabalho pesado mais ligado ao homem;
b) as guerras e conflitos violentos;
c) a prtica de vcios e drogas pela maioria dos homens;
d) biologicamente nascem mais mulheres e estas vivem em mdia mais que o homem;
e) o aumento do nmero de velhos na populao brasileira.
71) Muitos fatores contriburam para que a soja se estabelecesse como uma
importante cultura, primeiro no sul do Brasil (anos 60 e 70) e, posteriormente, nos
Cerrados do Brasil Central (anos 80 e 90). Alguns desses fatores so comuns a ambas
as regies, outros no. Dentre aqueles que contriburam para seu rpido
estabelecimento na Regio Sul, incorreto destacar:
a) semelhana do ecossistema do sul do Brasil com aquele predominante no sul dos EUA,
favorecendo o xito na transferncia e adoo de variedades e outras tecnologias de
produo.
b) incentivos fiscais disponibilizados aos produtores de trigo nos anos 50, 60 e 70
beneficiaram igualmente a cultura da soja, que utiliza, no vero, a mesma rea, mo de obra
e maquinaria do trigo cultivado no inverno.
c) bom nvel econmico e tecnolgico dos produtores de soja da regio, oriundos, em sua
maioria, da Regio Centro-Oeste, onde cultivavam soja com sucesso previamente sua
fixao na regio subtropical.
d) estabelecimento de um importante parque industrial de processamento de soja, de
mquinas e de insumos agrcolas, em contrapartida aos incentivos fiscais do governo,
disponibilizados tanto para o incremento da produo, quanto para o estabelecimento de
agro-indstrias.
72) O processo utilizado nas usinas nucleares para a gerao de energia consiste no
choque de um nutron (componente do ncleo dos tomos) com o ncleo de um
tomo de urnio-235, causando a diviso desse ncleo em dois ou trs outros tomos
e a liberao de energia. Repetido de forma controlada, esse processo chamado
fisso nuclear resulta na produo de energia trmica e, tambm, de rejeitos
radioativos.
Qual alternativa est INCORRETA acerca das usinas nucleares?
a) No emite xidos de nitrognio nem dixido de enxofre, principais componentes da chuva
cida. Alm disso, sua usina no exige grande extenso de terra para ser instalada.
b) Diferentemente de outras fontes energticas, a energia nuclear no emite gases que,
quando acumulados na camada de ar da Terra, causam o chamado efeito estufa.
c) Os riscos de vazamento de material radioativo para o meio ambiente so praticamente
eliminados pela adoo de caractersticas estruturais e de procedimentos de segurana
especficos no projeto e na operao das usinas nucleares.
d) Infelizmente, mais do que qualquer outra fonte de energia utilizada atualmente, a nuclear
submetida, no Brasil, a tratamento pouco rigoroso quanto operao de suas instalaes e
aos materiais e equipamentos utilizados.
73) "O Brasil um pas com dimenses continentais e cheio de rotas alternativas. Se
a polcia apertar na estrada, as armas vo entrar pelo mar. Se apertar de novo, chegar
por avio e, se continuar em cima, voltar para a estrada."
O que correto afirmar acerca do trfico de armas em nosso pas?
a) A maior parcela entra no pas atravs de aeroportos clandestinos.
b) A maior porta de entrada a malha rodoviria federal.
c) A comercializao de armas de brinquedo ainda permitida em nosso pas.
d) A maior porta de entrada se d atravs de rios da bacia do Amazonas, com o uso de
embarcaes clandestinas.
74) Acerca do uso de gs natural em nosso pas, no correto:
a) A gerao eltrica promovida pelo gs natural a segunda maior fonte energtica.
b) Pode ser usado como combustvel para fornecimento de calor, gerao e co-gerao de
energia, como matria-prima nas indstrias siderrgica, qumica, petroqumica e de
fertilizantes. Na rea de transportes utilizado como substituto de outros combustveis.
c) Reduo do uso do transporte rodo-ferro-hidrovirio uma vantagem macroeconmica.
d) Em comparao com outros tipos de combustveis, como o lcool e a gasolina, menos

contaminante ao ar.
75) O Programa Bolsa Famlia (PBF) um programa de transferncia direta de renda
com condicionalidades que beneficia famlias pobres (com renda mensal por pessoa
de R$ 60,01 a R$ 120,00) e extremamente pobres (com renda mensal por pessoal de at
R$ 60,00).O Bolsa Famlia pauta-se na articulao de trs dimenses essenciais
superao da fome e da pobreza: promoo do alvio imediato da pobreza, por meio da
transferncia direta de renda famlia; reforo ao exerccio de direitos sociais bsicos
nas reas de Sade e Educao, que contribui para que as famlias consigam romper o
ciclo da pobreza entre geraes. Essa dimenso concretiza-se nas condicionalidades
ou compromissos que as famlias devem cumprir para participarem do Programa;
coordenao de programas complementares, que tm por objetivo o desenvolvimento
das famlias, de modo que os beneficirios do Bolsa famlia consigam superar a
situao de vulnerabilidade e pobreza. So exemplos de programas complementares
programas de gerao de trabalho e renda, de alfabetizao de adultos, de
fornecimento de registro civil e demais documentos.
So anlises vlidas ao PBF:
a) O PBF no resolve o problema da fome e da pobreza no pas, pois trata a conseqncia e
no a causa.
b) A corrupo no PBF, inviabiliza sua manuteno.
c) Prope aes preventivas e no apenas assistencialistas.
d) O PBF quebra o ciclo da pobreza e capacita assistncia adequada sade de famlias
pobres e extremamente pobres.
76) Leia atentamente o texto abaixo:
No que diz respeito capacidade de difuso interna das novas tecnologias, so
necessrios os atributos cognitivos de empresrios e trabalhadores, bem como a
ampliao do grau de escolaridade de sua populao como forma de evitar o
fenmeno da info-excluso.
A partir do texto, podemos afirmar que:
a) As novas tecnologias esto presentes em todo o territrio brasileiro de maneira
homognea e seu acesso est universalizado.
b) Os seguimentos mais rentveis do capitalismo contemporneo requerem um trabalhador
mais qualificado, situao esta que se verifica apenas nos pases desenvolvidos.
c) O atual mercado de trabalho est cada vez mais competitivo e isso exige dos
trabalhadores mais qualificao e, das empresas, baixos investimentos em tecnologia.
d) As novas tecnologias podem representar um nova forma de excluso social, pois
preciso que mais investimentos sociais sejam feitos a fim de ampliar o acesso dos cidados,
como por exemplo, internet.
e) A info-excluso uma realidade apenas das naes desenvolvidas, pois nos pases da
periferia capitalista todos tm acesso educao formal.
77) Em 2001 (dois mil e um) existiam no Brasil cerca de 360.000 (trezentos e sessenta
mil mdicos). Segundo o Conselho Federal de Medicina (CFM) perto de 260.000
(duzentos e sessenta mil) estavam exercendo a profisso o que representava uma
proporo aproximada de 1 (um) mdico para cada 700 (setecentos) habitantes. Apesar
desta excelente proporo, no h linear acompanhamento com a sade dos
brasileiros. Uma das justificativas para esta afirmativa :
a) Maior concentrao de mdicos nas capitais, essencialmente no Sudeste.
b) Falta de qualificao profissional, em virtude do boom de escolas mdicas.
c) A maioria dos mdicos exerce a profisso no setor privado.
d) A consulta mdica muito dispendiosa para a maior parcela da populao, diminuindo a
acessibilidade.
78) fator que pode justificar incremento no nmero de transaes comerciais via
internet no Brasil:
a) Diminuio dos crimes virtuais.
b) O grfico no representa uma realidade que pode ser comparada a do Brasil, pois traduz
uma realidade global.
c) Barateamento dos micro-computadores, facilitando o acesso.
d) Facilidade de compra, pelo aumento de opes.
79) Em 1998 havia 1,7 milhes de quilmetros de estradas, sendo que apenas 161 mil
deles eram asfaltados (aproximadamente 9,5%), segundo informaes do
Departamento Nacional de Estradas de Rodagem (DNER). Apesar do alto custo e das
deficincias das estradas, o principal meio de transporte do pas.
NO problema caracterstico da malha rodoviria brasileira:
a) Grande nmero de roubo de cargas.
b) Crescente nmero de pedgios e valorizao das tarifas, com a privatizao de algumas
rodovias.
c) Estado geral de conservao, pavimentao e sinalizao das rodovias federais
deficientes.
d) As rodovias apresentam falhas estruturais, como o predomnio de pistas duplas em
regies de topografia acidentada.
80)
Em resposta tendncia mundial de formao de blocos de pases,
constituram-se o NAFTA, o MERCOSUL, a Unio Europia, a CEF e a APEC. Marque a
alternativa em que h correta correspondncia entre o bloco e os pases que o
constituem.
a) NAFTA Canad, Estados Unidos e Mxico e Panam
b) MERCOSUL Argentina, Brasil, Uruguai ,Paraguai e Venezuela
c) Unio Europia Alemanha, Espanha, Frana, Inglaterra, Itlia, Portugal e Turquia
d) CEF Armnia, Bielo-Rssia, Moldvia, Rssia, Turcomenisto, Ucrnia e Japo
e) APEC Brasil, Canad, China, Filipinas, Japo e Vietn
81)
Assinale a alternativa que indica a principal caracterstica do processo de
modernizao da agricultura brasileira.
a) Reduo da produtividade por falta de insumos
b) Atendimento demanda interna por produtos agrcolas
c) Aplicao de tcnicas tradicionais no uso agrcola da terra
d) Atendimento demanda externa por produtos agrcolas
e) Fundamentao em cultivos de subsistncia e minifndios
82) O quadro abaixo apresenta graves problemas ambientais no globo.
I
II
III
PASES
Estados unidos (regio nordeste)
Europa-eu (mar do norte)
Congo/gabo (frica central)
PROBLEMA AMBIENTAL
Chuva cida
Poluio das guas
Emisses de co2 (efeito estufa)
IV
Tailndia (sia de se)
Desertificao e salinizao
Esto corretas as associaes apresentadas em:

A) I E II.
D) II E IV.
B) I E IV.
E) III E IV.
C) II E III.
83) No Brasil, a introduo do capitalismo nas atividades agrcolas, responsvel pelo

aumento da produtividade rural, tambm deve ser responsabilizada
a) Pelo predomnio do trabalho assalariado temporrio no campo.
b) Pela recente redistribuio das terras agrcolas.
c) Pelo desaparecimento das relaes de arrendamento e parceria.
d) Pela introduo de legislaes que limitam a formao de latifndios.
e) Pela melhoria generalizada dos indicadores socioeconmicos no campo.
84) Durante a dcada de 1990, o Brasil participou da globalizao econmica e sofreu

seus efeitos.
Sobre o assunto, considere as seguintes afirmaes:
I - Em vrios setores industriais ocorreu um significativo aumento da produtividade.
II - Os estados unidos e a Europa deixaram de investir nos setores produtivos.
III - Setor de bens de consumo reduziu a dependncia tecnolgica externa.
IV - Nmero de trabalhadores na indstria foi reduzido.
Esto corretas apenas
A) I e II.
D) II e III.
B) I e III.
E) III e IV.
C) I e IV.
85) Os problemas relacionados provocam srios impactos ambientais

a) No pantanal.
b) No serto nordestino.
c) Nos manguezais.
d) Nas restingas.
e) No cerrado sul matogrossense.
86) A regionalizao do planeta apoiada em classificaes horizontais ou temporais
ficou relativamente obsoleta. Outros arranjos espaciais esto sendo preparados para
uma insero mais competitiva na ordem global.
Adapt. de J. Oliva e R. Giansanti, Espao e Modernidade. S.P., Atual 1999, p.16)
De acordo com o texto, podem ser considerados exemplos de classificaes obsoletas

(I) e de novos arranjos espaciais (II):
a)
(I) Blocos comerciais como o Mercosul, Apec e Unio Europia.

(II) Fluxos Econmicos e Informacionais.
b)
(I) Centro-Periferia do sistema Econmico Global.

(II) Pases de Economia de Mercado e de Economia Planificada.
c)
(I) Fluxos Econmicos e Informacionais.

(II) Conurbao e Metropolizao.
d)
(I) Pases de Economia de Mercado e de Economia Planificada.

(II) Blocos Comerciais como Nafta, Mercosul, Apec e Unio Europia.
e)
(I) Primeiro, Segundo e Terceiro Mundo.

(II) Centro-Periferia do Sistema Econmico Global.
87) A respeito dos impactos ambientais est correta a seguinte afirmao:

a) impossvel regenerar e recuperar os ecossistemas contra impactos ambientais, mesmo
que eles sejam eventuais, localizados e descontnuos.
b) apenas a ao humana capaz de provocar impacto ambiental, considerando-se que
no h registro de catstrofe provocada pelas foras da natureza.
c) a biodiversidade das florestas tropicais vem sendo destruda pela explorao madeireira
clandestina, no ocorrendo o mesmo quando a extrao para fins comerciais ou instalao
de projetos agropecurios.
d) a extino das nascentes, devida ao rebaixamento do lenol fretico, uma decorrncia
de processos erosivos causados pela retirada predatria da cobertura vegetal, que expe o
solo ao impacto das chuvas.
e) a eroso o solo causada pela agricultura constitui impacto ambiental de proporo mdia,
considerando-se que relativamente rpido o processo de formao de novos solos pelo
processo de intemperismo.
88) (sobre: Sociedade) "No Nordeste, audes, barragens e represas armazenam muita
gua sem contudo melhorar a vida de milhes de sertanejos."

Sobre o texto pode-se afirmar que :
a) falso, pois o problema do sertanejo est na pequena fertilidade do solo, que no lhe
permite utiliz-lo mesmo s margens dos audes.
b) falso, pois, com os assentamentos no Serto, os grandes proprietrios desestimulam a
permanncia de agricultores com o mito da falta de gua.
c) exagerado, pois os sertanejos, ao longo dos sculos de convivncia, j se adaptaram
seca desenvolvendo tcnicas prprias.
d) ultrapassado, pois, atualmente, a rede de audes e projetos de irrigao cobre todo o
semi-rido, no se sustentando mais o mito da seca.
e) verdadeiro, pois, de modo geral, as obras realizadas atendem somente aos interesses
dos grandes proprietrios.
89) "A rpida expanso da rea cultivada deste produto, abrindo inclusive a fronteira
ecolgica dos cerrados para a agricultura seria impossvel sem os melhoramentos
genticos, a mecanizao e a implantao de larga escala de pontos de
beneficiamento."
Becker & Egler - Brasil, uma nova potncia regional na
economia-mundo, p.195.
O produto a que se refere o trecho acima :

a) a laranja.
c) a cana-de-aucar.
e) o fumo.
b) a soja.
d) o caf.
90) O grfico abaixo foi extrado de matria publicada no caderno Economia &
Negcios do jornal O Estado de S. Paulo, em 11/6/2006.
D um ttulo adequado para a matria jornalstica em que esse grfico foi apresentado:
a) Brasil: inflao acumulada em 12 meses menor que a dos EUA
b) Inflao do terceiro mundo supera pela stima vez a do primeiro mundo
c) Inflao brasileira estvel no perodo de 2001 a 2006
d) Queda no ndice de preos ao consumidor no perodo 2001-2005
e) EUA: ataques terroristas causam hiperinflao
91) O setor de transporte, que concentra uma grande parcela da demanda de energia
no pas, continuamente busca alternativas de combustveis.
Investigando alternativas ao leo diesel, alguns especialistas apontam para o uso do
leo de girassol, menos poluente e de fonte renovvel, ainda em fase experimental. Foi
constatado que um trator pode rodar, nas mesmas condies, mais tempo com um
litro de leo de girassol, que com um litro de leo diesel.
Essa constatao significaria, portanto, que usando leo de girassol,
a) o consumo por km seria maior do que com leo diesel.
b) as velocidades atingidas seriam maiores do que com leo diesel.
c) o combustvel do tanque acabaria em menos tempo do que com leo diesel.
d) a potncia desenvolvida, pelo motor, em uma hora, seria menor do que com leo diesel.
e) a energia liberada por um litro desse combustvel seria maior do que por um de leo diesel.
92) No Brasil, o sistema de transporte depende do uso de combustveis fsseis e de
biomassa, cuja energia convertida em movimento de veculos. Para esses
combustveis, a transformao de energia qumica em energia mecnica acontece
a) na combusto, que gera gases quentes para mover os pistes no motor.
b) nos eixos, que transferem torque s rodas e impulsionam o veculo.
c) na ignio, quando a energia eltrica convertida em trabalho.
d) na exausto, quando gases quentes so expelidos para trs.
e) na carburao, com a difuso do combustvel no ar.
93) Em um debate sobre o futuro do setor de transporte de uma grande cidade
brasileira com trnsito intenso, foi apresentado um conjunto de propostas.
Entre as propostas reproduzidas abaixo, aquela que atende, ao mesmo tempo, a
implicaes sociais e ambientais presentes nesse setor :
a) proibir o uso de combustveis produzidos a partir de recursos naturais.
b) promover a substituio de veculos a diesel por veculos a gasolina.
c) incentivar a substituio do transporte individual por transportes coletivos.
d) aumentar a importao de diesel para substituir os veculos a lcool.
e) diminuir o uso de combustveis volteis devido ao perigo que representam.
94) Do ponto de vista ambiental, uma distino importante que se faz entre os
combustveis serem provenientes ou no de fontes renovveis. No caso dos
derivados de petrleo e do lcool de cana, essa distino se caracteriza:
a) pela diferena nas escalas de tempo de formao das fontes, perodo geolgico no caso
do petrleo e anual no da cana.
b) pelo maior ou menor tempo para se reciclar o combustvel utilizado, tempo muito maior no
caso do lcool.
c) pelo maior ou menor tempo para se reciclar o combustvel utilizado, tempo muito maior no
caso dos derivados do petrleo.
d) pelo tempo de combusto de uma mesma quantidade de combustvel, tempo muito maior
para os derivados do petrleo do que do lcool.
e) pelo tempo de produo de combustvel, pois o refino do petrleo leva dez vezes mais
tempo do que a destilao do fermento de cana.
95) A situao abordada na tira torna explcita a contradio entre a:
a) relaes pessoais e o avano tecnolgico.

b) inteligncia empresarial e a ignorncia dos cidados.
c) incluso digital e a modernizao das empresas.
d) economia neoliberal e a reduzida atuao do Estado.
e) revoluo informtica e a excluso digital.
96) A crescente mobilidade internacional de bens, capital e tecnologia alterou
completamente o jogo econmico. Afirma-se que os pases no mais dispem de
poder para controlar o seu prprio destino, os governos nacionais esto merc dos
mercados internacionais. Alguns comemoram esse acontecimento, afirmando que ele
beneficia ricos e pobres. Outros o deploram, atribuindo a ele todas as culpas pelo
desemprego, pela instabilidade e pelo declnio dos salrios. Mas ambos os lados esto
errados. Partem da premissa da onipotncia dos mercados globais, sem perceber que
a morte da autonomia nacional um exagero(...) Qual a explicao para essa
tendncia de exagerar a importncia dos mercados globais? H uma causa mais
profunda, que une numa espcie de acordo tcito a esquerda e a direita: esse tipo de
explicao, na qual se culpa a globalizao pelos problemas, cria um inimigo externo e
desvia as atenes sobre os lderes internos e as suas propostas polticas
ultrapassadas.
A alternativa que melhor expressa a viso do autor nesta citao :
a) A globalizao eliminou as fronteiras entre os pases fazendo com que no mais existam
barreiras alfandegrias, permitindo uma livre circulao das mercadorias.
b) Os grupos multinacionais passam a atuar nos diversos pases, no buscando vantagens
locacionais.
c) A tecnologia permitiu uma compresso do tempo e do espao, favorecendo as polticas de
planejamento territorial.
d) O Estado ainda tem um expressivo poder de interveno territorial e social, embora esteja
enfraquecido no atual perodo histrico.
e) O planejamento nacional deve ser feito com o auxlio dos grupos econmicos
multinacionais, melhorando a qualidade de vida urbana.
97) Sobre o IDH (ndice de desenvolvimento humano) correto afirmar:
a) o ndice que mensura a riqueza produzida por um pas.
b) o ndice que verifica o padro de vida de uma determinada populao, atravs dos
ndices de natalidade, saneamento bsico, desemprego, etc.
c) ndice criado pela ONU para se verificar a concentrao de renda dos pases
subdesenvolvidos.
d) Quanto maior a concentrao de renda, maior o IDH.
e) Pases com IDH baixo, demonstram que a renda bem distribuda, com altos ndices de
alfabetizao, baixos nveis de desnutrio e desemprego.
98) O processo de globalizao da economia capitalista est ligado ao domnio das:
a) empresas transnacionais.
b) indstrias blicas dos pases do norte.
c) organismos supranacionais como o FMI.
d) chamadas economias emergentes.

e) indstrias familiares do sul.
99) A respeito do desenvolvimento tecnolgico no seio das sociedades nacionais e na
comunidade internacional, assinale a opo correta.
a) A tecnologia, se bem direcionada, pode ser um forte instrumento na superao da
desigualdade social.
b) A assimetria econmica entre os pases resulta apenas da distribuio pouco equilibrada
do acesso produo tecnolgica.
c)
A fora da tecnologia em sociedades de pases perifricos deve ater-se ao
desenvolvimento de meios para a produo de bens sofisticados, com vistas ao
fortalecimento dos setores econmicos competitivos.
d) A cincia e a tecnologia tm funes perifricas na conformao do desenvolvimento
econmico nacional bem como do crescimento sustentvel.
100) A recente revelao, anunciada por comisso parlamentar de inqurito, de que o
trfico de armas se cruza, em vrias fronteiras amaznicas do Brasil, com a
comercializao de cocana evidencia
a) a carncia de uma poltica especfica de combate ao crime organizado.
b) apenas o pequeno delito pontual de quadrilhas localizadas.
c) a prioridade que Brasil e Venezuela vm atribuindo a esse tema.
d) a eficcia da poltica de segurana do Brasil em evitar contgio e interaes ilcitas com
pases vizinhos.
101) O movimento de pra-e-anda da economia brasileira nas ltimas dcadas denota
a grande dificuldade do pas para crescer de forma contnua e sustentada por longo
perodo. A respeito desse aspecto marcante da cena econmica do Brasil, assinale a
opo correta.
a) Foi pfio o crescimento econmico do Brasil em toda a sua evoluo histrica no sculo
XX.
b) A inflao, grande vil da economia brasileira at meados da dcada passada, ressurge,
nos dias de hoje, como grande preocupao, devido ao risco de exploso potencial.
c) A poltica de estabilizao monetria no foi acompanhada, nas duas ltimas dcadas, por
polticas voltadas para o crescimento econmico sustentvel.
d) A fase de crescimento acelerado, marca do governo do presidente Fernando Henrique
Cardoso, foi substituda por perodo de crescimento moderado acumulado no primeiro
governo do presidente Lula.
101) O movimento de pra-e-anda da economia brasileira nas ltimas dcadas denota
a grande dificuldade do pas para crescer de forma contnua e sustentada por longo
perodo. A respeito desse aspecto marcante da cena econmica do Brasil, assinale a
opo correta.
a) Foi pfio o crescimento econmico do Brasil em toda a sua evoluo histrica no sculo
XX.
b) A inflao, grande vil da economia brasileira at meados da dcada passada, ressurge,
nos dias de hoje, como grande preocupao, devido ao risco de exploso potencial.
c) A poltica de estabilizao monetria no foi acompanhada, nas duas ltimas dcadas, por
polticas voltadas para o crescimento econmico sustentvel.
d) A fase de crescimento acelerado, marca do governo do presidente Fernando Henrique
Cardoso, foi substituda por perodo de crescimento moderado acumulado no primeiro
governo do presidente Lula.
102) A Amaznia, regio quase continental, , hoje, objeto de grande preocupao.
Matria de interesse crucial para os dirigentes dos Estados nacionais da regio, ela
tambm parte territorial da Amrica do Sul. A respeito da importncia da Amaznia,
assinale a opo correta.
a) Abrigando populao insignificante sob o ponto de vista demogrfico, essa regio um
enorme vazio que necessita ser ocupado.
b) Exclusivamente brasileira, a Amaznia um patrimnio que deveria merecer mais
cuidados do Estado nacional soberano.

c) A ao internacional nessa regio vem-se fazendo de forma equilibrada, como demonstra
a inequvoca boa vontade de todas as ONGs que nela atuam.
d) A maneira como se vem repensando a insero dessa regio no plano nacional brasileiro
e no internacional objeto de controvrsias.
Texto para as questes 103 e 104
Negros e pardos conseguem maior acesso ao ensino superior
Os dados da ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios mostram que o ingresso de
pessoas que se declaram negras ou pardas no ensino superior subiu, na ltima dcada, de
18% para 30% nas redes de ensino pblica e privada.
No ensino pblico, entraram 125 mil novos alunos negros e pardos contra 72 mil brancos. O
crescimento ocorre desde 2001, quando o percentual era de 22%. At o ano passado,
segundo a pesquisa, a participao de negros e pardos aumentou em ritmo mdio de dois
pontos percentuais ao ano. Caso se confirme a tendncia, a desigualdade no acesso
educao entre negros e brancos no Brasil pode praticamente acabar em 15 anos, se for
mantido o ritmo atual de entrada de estudantes negros nas universidades pblicas e privadas
do pas. A participao deles se tornaria compatvel com sua presena na populao, que
hoje de 49%.
103) Assinale a opo incorreta com relao ao assunto tratado no texto acima.
a) Entre as polticas que vm permitindo o acesso de negros e pardos s universidades
pblicas federais e estaduais, destacam-se os sistemas de cotas para afro-descendentes.
b) Apesar de historicamente ter havido mais presena de negros e pardos no ensino superior
no Brasil em dcadas anteriores atual, o quadro atual de avano percentual mais
acelerado.
c) A elevao gradual e at acelerada de populao afro-descendente nas instituies
superiores no se restringe ao ensino pblico.
d) A ascendncia africana de um estudante brasileiro estabelecida, no ensino superior, por
auto-definio e declarao do estudante a respeito de sua raa.
104) Tomando o texto como referncia inicial, assinale a opo correta acerca das
polticas de valorizao de afro-descendentes no Brasil e no mundo.
a) Matria urgentssima para o encaminhamento das polticas educacionais dos Estados
africanos contemporneos, a poltica de cotas prioridade educacional naqueles pases.
b) Originada no Brasil, a poltica de cotas para afro-descendentes em instituies de ensino
superior expe a inventividade educacional brasileira.
c) A classificao de pessoas e grupos populacionais por caractersticas raciais, tema
polmico em vrias partes do mundo, divide a opinio pblica e os formuladores de polticas
pblicas.
d) O ensino mdio no tem recebido o influxo de polticas pblicas brasileiras voltadas para a
valorizao da cultura africana.
105)
A ordem poltica contempornea no uniforme. Estados democrticos
distinguem-se de outros, de carter mais autoritrio.
A respeito dessa gama de formas polticas, assinale a opo correta.
a) O Brasil, pas com experincia de interveno militar na sociedade democrtica, assiste,
no presente, a um momento de centralizao autoritria.
b) A propenso democrtica de grandes Estados na sia, a exemplo da China e da Rssia,
visvel diante dos processos de democratizao em curso naquele continente.
c) Na Amrica Latina, regio marcada por grande estabilidade democrtica, os regimes
polticos so marcados por ampla segurana institucional.
d) A democracia norte-americana vem sendo objeto de crticas como as denncias de
fraudes eleitorais na reeleio do atual presidente e as revelaes de relaes esprias de
setores do poder poltico com o econmico, no plano interno e externo.
Gabarito
01) A
11) C
21) B
31) E
41) B
51) A
61) B
71) C
81) D
91) E
101) C
02) A
12) C
22) C
32) A
42) D
52) A
62) B
72) D
82) A
92) A
102) D
03) D
13) E
23) B
33) C
43) E
53) B
63) C
73) B
83) A
93) C
103) B
04) B
14) A
24) C
34) C
44) B
54) A
64) D
74) A
84) C
94) A
104) C
05) C
15) D
25) D
35) B
45) B
55) C
65) E
75) A
85) A
95) A
105) D
06) E
16) B
26) D
36) A
46) D
56) D
66) C
76) D
86) D
96) D
****
07) E
17) C
27) A
37) E
47) D
57) B
67) C
77) A
87) D
97) B
****
08) B
18) C
28) A
38) E
48) B
58) E
68) E
78) C
88) E
98) A
****
09) B
19) C
29) E
39) B
49) B
59) E
69) D
79) D
89) B
99) A
****
10) A
20) B
30) C
40) B
50) A
60) E
70 -E
80) B
90) A
100)A
****
Responda C para certo e E para errado.

O cultivo da planta de coca, base para a produo da cocana, subiu 8% na Bolvia e
7% no Peru em 2006, tendo diminudo 9% na Colmbia no mesmo ano, concluiu o
relatrio anual do Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC). O
crescimento do cultivo na Bolvia tem especial motivo para preocupar o governo
brasileiro j que, segundo a embaixada norte-americana e a polcia boliviana, de 85% a
90% de toda a cocana produzida pela Bolvia tem como destino o Brasil.
Apesar da queda do cultivo da planta na Colmbia, o pas continua a ser o maior
cultivador de coca e produtor global de cocana, respondendo por 62% da droga
encontrada no mundo. A erradicao da coca na Colmbia altamente financiada
pelos Estados Unidos da Amrica (EUA), que, pelo Plano Colmbia, destinam ao pas
US$ 700 milhes anuais, a maior parte em ajuda militar para combater a guerrilha e o
narcotrfico.
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a amplitude do tema por
ele focalizado, alm de aspectos do atual cenrio latino-americano, julgue os itens
seguintes.
01) O narcotrfico desempenha importante papel na existncia do conhecido quadro de
violncia presente em grandes cidades brasileiras.
02) O denominado crime organizado global atua em vrias frentes e tem no trfico de drogas
ilcitas uma de suas maiores fontes de renda.
03) A contnua reduo de demanda pelas drogas ilcitas nos EUA explica a crescente
dificuldade encontrada pelo narcotrfico para continuar atuando naquele pas.
04) Deduz-se do texto que no h diferena entre coca e cocana.
05) Considerando os pases citados no texto, correto inferir que a Amrica do Sul concentra
parte considervel da produo mundial de determinado tipo de droga ilcita.
06) O Brasil funciona como rota de passagem de droga a ser distribuda internacionalmente.
07) A Colmbia perdeu a posio de lder mundial na produo de cocana.
08) Atualmente, Bolvia e Venezuela so os maiores aliados dos EUA na Amrica do Sul.
09) A Colmbia vive hoje em paz, sem lutas internas.
10) Alm do narcotrfico, o crime organizado global tambm atua fortemente no contrabando
de armas.
O colombiano Juan Carlos Ramrez Abadia disse que a Polcia Federal brasileira no
teria conseguido prend-lo sem a ajuda do DEA, a agncia antidrogas dos Estados
Unidos da Amrica (EUA). Considerado um dos maiores traficantes do mundo,
acusado de ter enviado mil toneladas de cocana para os EUA, Abadia foi preso no
condomnio de luxo em que morava na Grande So Paulo. O traficante nega que veio
ao Brasil para lavar dinheiro.
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando o tema que ele aborda,
julgue os itens que se seguem.
11) Embora rico, o narcotraficante colombiano viu-se obrigado a viver modestamente no
Brasil para no levantar suspeitas
sobre sua identidade.
12) O narcotrfico , na atualidade, uma das faces mais visveis do crime organizado que
atua em escala global.
13) O narcotrfico desempenha importante papel na verdadeira guerra civil que envolve a
Colmbia h dcadas.
14) Mencionada no texto, a expresso lavar dinheiro significa aplicar o dinheiro obtido por
meios ilcitos em obras de assistncia social.
15) Deduz-se do texto que as autoridades policiais norte-americanas desistiram de enfrentar
a rede de narcotraficantes latino-americanos.
Poucos sabem que o aquecimento global tambm tem conseqncias positivas. Uma
delas permitir a agricultura em altas latitudes. Diante do impacto distinto em
diferentes reas do planeta, os cientistas, entre outros, apontam os perigos regionais
como importantes. Em certas reas, como o semi-rido, pode surgir o deserto, em
outras, podem desaparecer ecossistemas inteiros.
Aqui no Brasil, determinamos que apenas 20% das propriedades na Amaznia podem
ser exploradas. No cerrado, essa cota de 35%. A medida conseguiu deter um pouco o
desmatamento. Mas questionada, porque 80% um nmero cabalstico diante de
uma regio diversa. Da a proposta de fazer zoneamento ecolgico e econmico para
precisar muito claramente o que se pode ou no se pode fazer.
Todas essas observaes nos levam a reforar uma tendncia que j existe no Brasil,
inspirada pelo gegrafo Milton Santos, que a de colocar o territrio no centro das
polticas pblicas. Mesmo as cidades tero de ser delimitadas, claramente, para que se
possa orientar o seu desenvolvimento sustentvel.
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando as mltiplas implicaes
do tema por ele abordado, julgue os itens de 16 a 25.
16) O fenmeno do aquecimento global consensualmente considerado uma tragdia
ambiental justamente porque deteriora, de maneira ampla e igualmente negativa, as
condies de vida em todas as regies do planeta.
17) Cientistas alertam para o fato de que o aquecimento global acarreta, entre outras
conseqncias, o derretimento de geleiras, o que pode determinar a elevao do nvel dos
mares e seu potencial de destruio, particularmente nas zonas litorneas.
18) Apesar do cenrio de seca com o qual convive historicamente, o Nordeste brasileiro,
segundo o texto, estaria a salvo de eventuais efeitos negativos causados pelo aquecimento
global.
19) Ao se fixar na homogeneidade que caracteriza a Amaznia, o texto sugere que o
percentual de rea permitido explorao econmica compatvel com as necessidades da
regio e positivo para o pas.
20) A urbanizao do Brasil contemporneo, acompanhada de significativo despovoamento
do campo, mostra-se demasiado rpida e, em geral, desprovida do necessrio planejamento,

o que contribui para a ampliao dos problemas que tendem a caracterizar, especialmente,
as grandes regies metropolitanas.
21) O conceito de desenvolvimento sustentvel ganha fora nos dias atuais e se fundamenta
no princpio de que atender s necessidades do presente no pode significar a destruio
dos recursos indispensveis vida das geraes futuras.
22) O Protocolo de Kyoto um texto de abrangncia que se pretende planetria, suscitado
pela crescente compreenso de que algo precisa ser feito para minimizar as conseqncias
negativas de um modelo de desenvolvimento econmico consagrado pela Revoluo
Industrial.
23) Ao propor medidas que levem reduo dos nveis de emisso de gases ampliadores do
efeito estufa, o Protocolo de Kyoto foi referendado pelo conjunto dos Estados integrantes da
Organizao das Naes Unidas, a comear pelos sete pases mais ricos (G-7).
24) Como reconhecido no texto, o Brasil no consegue deter a marcha do desmatamento de
suas florestas, razo por que sofre presso de setores ambientalistas, de organizaes
no-governamentais e de organismos multilaterais.
25) O texto salienta o que foi uma das grandes contribuies tericas oferecidas por Milton
Santos, gegrafo brasileiro falecido h poucos anos, cuja produo intelectual colheu
reconhecimento internacional.
Apesar de as suas origens estarem na criao do mercado aberto no Brasil na dcada
de 60 do sculo XX, o Sistema Especial de Liquidao e Custdia (SELIC) foi
formalmente criado em 22/10/1979 para organizar a troca fsica de papis da dvida e
viabilizar uma alternativa liquidao financeira por meio de cheques do BB, que
implicava em risco elevado. Com isso, a liquidao financeira das operaes passou a
ser feita pelo resultado lquido ao final do dia, diretamente na conta reservas
bancrias. O SELIC um grande sistema computadorizado que
atua sob a responsabilidade do BACEN e da Associao Nacional das Instituies dos
Mercados Abertos (ANDIMA).
Por intermdio dele, os operadores registram as compras e vendas relativas a ttulos
negociados pelas instituies participantes. No que se refere ao SELIC, julgue os itens
seguintes.
26) O SELIC o depositrio central dos ttulos da dvida pblica federal externa, emitidos
pelo Tesouro Nacional. O sistema recebe os registros das negociaes no mercado
secundrio e promove a respectiva liquidao, contando, ainda, com mdulos
complementares por meio dos quais so efetuados os leiles de ttulos pelo BACEN.
27) A taxa referencial do SELIC, de natureza remuneratria, tambm conhecida por
SELIC-META, uma taxa de juros, fixada pelo BACEN aps a divulgao pelo Comit de
Poltica Monetria (COPOM), aplicvel pelas instituies financeiras para os ttulos pblicos e
adotada como taxa bsica para a economia. Atualmente, essa taxa divulgada pelo COPOM
exatamente a cada 45 dias.
Julgue os itens a seguir, referentes a modalidades de transporte.
28) O transporte ferrovirio um transporte de baixo custo, destinado a grandes volumes
cuja entrega requer rapidez.
29) O transporte de uma mercadoria por meio rodovirio e, em seguida, por meio martimo
caracteriza situao de transporte intermodal.
Gabarito
01) C
07) E
13) C
19) E
25) C
02) C
08) E
14) E
20) C
26) E
03) E
09) E
15) E
21) C
27) E
04) E
10) C
16) E
22) C
28) E
05) C
11) E
17) C
23) E
29) C
06) C
12) C
18) E
24) E
******

Atualidades

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Na falta de uma definio expressa e inequvoca da expresso SEGURANA PBLICA,

4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,

desarticulado e inorgnico, regido por marcos legais rgidos e inadequados. Os profissionais

"unificam-se as polcias ou no", como soluo nica para todo o pas.

movimentos de rede, via up e downloads. Na sociedade da informao, do conhecimento e

A Problemtica das Drogas

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campanhas educativas direcionadas aos jovens.

EXIGNCIAS PARA A ELABORAO DE UMA POLTICA DE SEGURANA PBLICA,

Sistema nico de Segurana Pblica - SUSP

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trabalham integrados, com pessoal qualificado e objetivos, metas e metodologia bem

Os seis eixos do SUSP

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Brasileiros sofrem ataque na noite de Natal no Suriname.

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segurana pblica, atravs de ao conjunta entre o Estado e a sociedade. A articulao

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A identificao da voz de um criminoso com base em informaes cientificamente vlidas e

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Na poca exerceu pela primeira vez a funo de secretrio-adjunto de Segurana Pblica.

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Transporte Areo no Brasil acompanha crescimento do Pas

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Este meio de transporte implica construo de estruturas muito especiais. Os aeroportos

o mais rpido para transportar passageiros a mdias e grandes distncias

Grande liberdade de movimentos

dos mais seguros e cmodos

o mais adequado para o transporte de mercadorias de alto valor (diamantes,

Elevada poluio atmosfrica, devido emisso de dixido de carbono

Poluio sonora nas reas circundantes aos aeroportos

Forte consumidor de espao construo das infra-estruturas

Elevado consumo de combustvel

Algumas reas esto congestionadas, devido densidade do trfego, gerando

Muita dependncia das condies atmosfricas(nevoeiro, ventos fortes)

Reduzida capacidade de carga(em relao a transportes martimo e ferrovirio)

O transporte areo no Brasil tem acompanhado o desenvolvimento do pas. Em 1973, surgiu

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de 11,54% em relao a 1998.

Caractersticas do Transporte Ferrovirio

O sistema ferrovirio nacional o maior da Amrica Latina, em termos de carga

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capacidade do sistema de transportes para atender demanda do crescimento da

As prefeituras municipais cuidam do transporte urbano (dentro da cidade);

Atualmente, a explorao de servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de

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de descentralizao das atividades do Estado na rea de transporte, transferindo iniciativa

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O Mercado Comum do Sul - Mercosul, que um Tratado de Integrao, com maior

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A Ferrovia Nova Transnordestina, com investimentos de R$ 4,45 bilhes at o fim de 2010,

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O secretrio de Poltica Nacional de Transportes do Ministrio dos Transportes, Marcelo Perrupato,

Jos Machado, diretor-presidente da Agncia Nacional de guas (ANA) e Fernando Fialho,

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Governo federal instala Conselho Nacional de Integrao de Polticas de

Resumo: O ministro dos Transportes, Alfredo Nascimento, formalizou a instalao do Conselho