SISTEMA DE LICENCIAMENTO DE POSTOS

I - Procedimento para Licenciamento Ambiental de Postos e Sistemas

Retalhistas de Combustveis
ROTEIRO NICO
1-DEFINIES
O licenciamento ambiental de que trata este procedimento est previsto na Resoluo Conama
n 273/2000, na Resoluo SMA n 05/01 e no Regulamento da Lei 997/76, aprovado pelo
Decreto 8468/76 e alterado pelo Decreto 47397/2002, sendo aplicvel s atividades de
armazenamento e comrcio varejista de combustveis lquidos automotivos derivados de
petrleo, lcool carburante e gs natural veicular. As empresas com unidades de
abastecimento prprio com os produtos acima mencionados tambm so abrangidas por este
procedimento.
As atividades objeto do licenciamento so as de armazenamento e abastecimento de
combustveis automotivos, bem como as outras atividades a elas relacionadas, como a
lavagem de veculos, a troca de leo, a lubrificao de veculos e servios administrativos
relacionados a essas atividades. No devem ser contempladas no licenciamento outras
atividades usualmente associadas a esses empreendimentos, como lojas de convenincia (a
menos que abrigue atividades correlatas ao abastecimento de combustveis), oficinas,
restaurantes, lanchonetes, estacionamento, garagem e outras atividades comerciais.
Tais reas (lojas de convenincia, oficinas, restaurantes, lanchonetes, estacionamento,
garagem e outras atividades comerciais) sero objeto de anlise para verificao da
regularidade da ocupao nos casos onde houver incidncia de reas de Preservao
Permanente APP no imvel.
Para efeito do licenciamento ambiental, os estabelecimentos, sero classificados como segue:
- Empreendimentos Novos: estabelecimentos a serem instalados em local onde no h
instalaes para o desenvolvimento da atividade de armazenamento de combustvel
automotivo.
- Empreendimentos Sujeitos Reforma Completa: estabelecimentos que possuam todos os
tanques subterrneos com idade superior a 15 anos ou os estabelecimentos que possuam
apenas tanques areos que no tenham sido aprovados nos ensaios de requalificao.
- Empreendimentos Sujeitos Adequao s Condies Mnimas: estabelecimentos que
possuam todos os tanques subterrneos com idade inferior a 15 anos, instalados em data
anterior Resoluo Conama 273/2000, ou estabelecimentos que possuam apenas tanques
areos que tenham sido aprovados nos ensaios de requalificao.
- Empreendimentos Enquadrados na Condio Intermediria: estabelecimentos que
possuam pelo menos um de seus tanques subterrneos com idade inferior a 15 anos, instalado
em data anterior a Resoluo Conama 273/2000, ou estabelecimentos que possuam pelo
menos um dos tanques areos no aprovado nos ensaios de requalificao.
2. LICENAS EXIGIDAS
Em funo de sua classificao, os empreendimentos, devem solicitar as seguintes licenas:
I) Empreendimentos Novos
Os empreendimentos novos devem solicitar:

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- Licena Prvia (LP): visa a verificar a adequao da localizao do empreendimento;
- Licena de Instalao (LI): visa a verificar a adequao do projeto de instalao do
empreendimento;
- Licena de Operao (LO): visa a verificar se a instalao do empreendimento foi efetuada de
acordo com o projeto aprovado por ocasio da emisso da LI.
II) Empreendimentos Sujeitos a Reforma Completa e Empreendimentos Enquadrados na
Condio Intermediria
Os empreendimentos classificados como Empreendimentos Sujeitos Reforma Completa ou
Empreendimentos Enquadrados na Condio Intermediria devem solicitar CETESB a
Licena Prvia e a Licena de Instalao concomitantemente e, posteriormente, a Licena de
Operao.
III) Empreendimentos Sujeitos Adequao s Condies Mnimas
Os empreendimentos sujeitos Adequao s Condies Mnimas devem solicitar apenas a
Licena de Operao.
3. SOLICITAO DAS LICENAS
A solicitao das licenas deve ser feita na Agncia Ambiental da CETESB responsvel pelo
atendimento da regio onde se localiza o empreendimento.
No momento da solicitao das licenas deve ser entregue a documentao necessria ao
licenciamento ambiental especificada nos Quadros de Exigncias para o Licenciamento
Ambiental e apresentado o check list especfico para a situao existente (postos novos,
reforma completa, condies mnimas ou condio intermediria).
4. EMISSO DAS LICENAS
A emisso das Licenas Prvia, de Instalao e de Operao est condicionada
apresentao de toda a documentao necessria e ao cumprimento das exigncias tcnicas,
indicadas nos Quadros de Exigncias para o Licenciamento Ambiental.
A retirada da Licena Prvia no est condicionada protocolizao da solicitao da Licena
de Instalao no caso especfico dos empreendimentos novos.
No caso dos empreendimentos que solicitarem licenciamento para reforma completa ou
condio intermediria, no momento da retirada da Licena de Instalao, o representante da
empresa deve protocolizar a solicitao da Licena de Operao, apresentando o impresso
Solicitao de devidamente preenchido e um cronograma das obras a serem executadas, o
qual deve conter, obrigatoriamente, a data em que os novos equipamentos sero instalados,
bem como a data em que os antigos tanques sero removidos. O prazo final do cronograma
no pode ultrapassar 180 dias, contados da data de emisso da Licena de Instalao.
As licenas de operao tem validade de 5 anos, devendo ser renovadas por igual perodo,
mediante solicitao do interessado e atendimento das exigncias contidas na licena a ser
renovada e outras que, na ocasio da renovao, forem julgadas necessrias pela Agncia
Ambiental responsvel pelo licenciamento.

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5. OBSERVAES
Se, durante o processo de licenciamento ou durante o prazo de validade das licenas,
ocorrerem alteraes de titularidade, de razo social ou alteraes relativas s instalaes,
devem ser adotados os procedimentos relacionados a seguir.
5.1. Alterao de titularidade do empreendimento
Caso ocorra alterao do titular do estabelecimento, o novo titular deve atualizar as
informaes por meio da apresentao Agncia Ambiental dos seguintes documentos:
- ltima Alterao do Contrato Social;
- Procurao atualizada no caso de processo de licenciamento em andamento.
Nota: Esta alterao no implica cobrana de preo de anlise.
5.2. Alterao de razo social
Caso ocorra alterao de razo social do estabelecimento, o responsvel pelo mesmo deve
atualizar as informaes por meio da apresentao Agncia Ambiental dos seguintes
documentos:
- Contrato Social da nova razo social;
- Carto do CNPJ da nova razo social;
- Comprovante de sucesso (por exemplo: contrato de compra e venda, certido de falncia,
documento de encerramento da empresa anterior, ao de despejo transitada e julgada); ou
declarao do proprietrio do posto anterior, autorizando o uso das licenas pelo novo posto.
- Procurao atualizada, no caso de processo de licenciamento em andamento.
Nota 1: No caso de alterao em decorrncia de compra e venda do empreendimento, deve
ser apresentado o contrato social da antiga razo social.
Nota 2: A alterao da razo social em documentos j emitidos deve ser solicitada mediante o
preenchimento do formulrio Solicitao de, sendo cobrado preo especfico.
5.3. Alterao de projeto durante o processo de licenciamento
Se, durante o processo de licenciamento, ocorrer alterao de projeto que no implique
ampliao da rea objeto do licenciamento, o representante do empreendimento deve
comunicar o fato Agncia Ambiental, apresentando MCE atualizado (em meio eletrnico e
papel) e nova planta contendo as alteraes efetuadas.
5.4. Ampliaes
Considera-se ampliao o aumento da rea objeto do licenciamento decorrente de novas
edificaes e/ou atividade ao ar livre e/ou equipamentos.
No caso de ampliaes realizadas aps a emisso da LO, devem ser solicitadas as Licenas
Prvia e de Instalao concomitantemente e, posteriormente, a respectiva LO.
Para o licenciamento de ampliaes dever ser utilizado o Memorial de Caracterizao do
Empreendimento MCE Adicional de Ampliao/Novos Equipamentos, disponvel na pgina
da CETESB na internet clique aqui para obter o MCE.

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Se, antes da concluso do processo de licenciamento, houver alterao de projeto que
implique ampliao no prevista anteriormente, o representante do empreendimento deve
comunicar a Agncia Ambiental e apresentar Memorial de caracterizao do empreendimento
MCE adicional de postos ampliao / novos equipamentos e nova planta contendo as
ampliaes. Nessa situao, a agncia analisar a pertinncia do pedido de ampliao e
manifestar-se- sobre a necessidade de obteno das licenas.
5.5. Novos equipamentos
Enquadra-se nesta situao a instalao de novos equipamentos em estabelecimentos que j
possuam a LO.
Neste caso devem ser solicitadas novas licenas, LP e LI concomitantes e, posteriormente, a
LO.
Para o licenciamento de ampliaes dever ser utilizado o apresentar Memorial de
caracterizao do empreendimento MCE adicional de postos Ampliao / Novos
Equipamentos.

6. RENOVAO DE LICENA DE
RETALHISTAS DE COMBUSTVEIS

OPERAO

PARA

POSTOS

SISTEMAS

Para a renovao da Licena de Operao de postos e sistemas retalhistas de combustveis,

observar as seguintes orientaes:
6.1. LO emitida para novos postos ou aqueles convocados que executaram a reforma
completa de suas instalaes.

A documentao a ser apresentada nestes casos ser composta de:

Impresso denominado "Solicitao de - devidamente preenchido. As duas folhas devem
ser entregues assinadas, mesmo nos casos em que a folha 2/2 esteja em branco;
Memorial de caracterizao do empreendimento MCE adicional de postos
Renovao, devidamente preenchido;
Planta atualizada.(Dispensada a apresentao caso no tenham ocorrido alteraes da
instalao);
Para municpios localizados na Regio Metropolitana de So Paulo
Manifestao do rgo ou entidade responsvel pelo sistema pblico de esgotos a
respeito das condies do sistema para coleta, afastamento e tratamento dos efluentes
lquidos (de caractersticas domsticas e industriais), contendo o nome da Estao de
Tratamento de Esgotos que atender o empreendimento a ser licenciado. Caso a
estao no esteja em operao, informar se est implantada ou em qual fase de
implantao se encontra e a data final da implantao. (dispensado caso j entregue em
fases anteriores do Licenciamento)
Resultado de teste de estanqueidade nas linhas e tanques do empreendimento,
acompanhado de ART do responsvel tcnico. O teste de estanqueidade deve ser
executado por empresa acreditada pelo INMETRO, conforme Portaria n 259/2008;
Recolhimento do valor do preo de anlise do pedido de renovao de LO;

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Publicaes relativas solicitao de Licena, no Dirio Oficial do Estado e em um
peridico local, em atendimento s Resolues CONAMA ns 6/1986 e 281/2001,
conforme modelo.

6.2. LO emitida para postos convocados a atender Condies Mnimas ou aqueles que
executaram a reforma parcial de suas instalaes - Condies Intermedirias.
a) Se, na poca da renovao da LO, a idade dos tanques no tiver ultrapassado 15 anos,
o pedido de Renovao de Licena de Operao ser instrudo com a seguinte
documentao:

Impresso denominado "Solicitao de - devidamente preenchido. As duas folhas

devem ser entregues assinadas, mesmo nos casos em que a folha 2/2 esteja em
branco;
Memorial de caracterizao do empreendimento MCE adicional de postos
renovao, devidamente preenchido;
Planta atualizada.(Dispensada a apresentao caso no tenham ocorrido alteraes
da instalao);
Resultados dos testes anuais de estanqueidade nas linhas e tanques do
empreendimento dos ltimos 5 anos, acompanhado de ART do responsvel tcnico.
Os testes de estanqueidade realizados a partir de 01/01/2010 deve ser executado
por empresa acreditada pelo INMETRO, conforme Portaria n 259/2008.
Obs.: Caso os 5 testes anuais obrigatrios de estanqueidade no tenham realizados,
dever ser apresentado o estudo de passivo (investigao confirmatria), conforme
Procedimento para Identificao de Passivos Ambientais em Estabelecimentos com
Sistema de Armazenamento Subterrneo de Combustveis (SASC).
Para municpios localizados na Regio Metropolitana de So Paulo
Manifestao do rgo ou entidade responsvel pelo sistema pblico de esgotos a
respeito das condies do sistema para coleta, afastamento e tratamento dos
efluentes lquidos (de caractersticas domsticas e industriais), contendo o nome da
Estao de Tratamento de Esgotos que atender o empreendimento a ser licenciado.
Caso a estao no esteja em operao, informar se est implantada ou em qual
fase de implantao se encontra e a data final da implantao. (dispensado caso j
entregue em fases anteriores do Licenciamento)
Recolhimento do valor do preo de anlise do pedido de renovao de LO;
Publicaes relativas solicitao de Licena, no Dirio Oficial do Estado e em um
peridico local, em atendimento s Resolues CONAMA ns 6/1986 e 281/2001,
conforme modelo.

b) Se, na poca da renovao da LO, a idade de todos os tanques subterrneos tiver

ultrapassado 15 anos, dever ser solicitada a Licena Prvia/Licena de Instalao para
Reforma Completa e, posteriormente, a respectiva Licena de Operao.
c) Se, na poca da renovao da LO, a idade de pelo menos um dos tanques subterrneos
ultrapassar 15 anos, dever ser solicitada a Licena Prvia/Licena de Instalao para
Condies Intermedirias, e, posteriormente, a respectiva Licena de Operao.

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Em todos os casos em que permanecer em funcionamento algum tanque que no atenda
Norma NBR 13785, na vigncia da Licena de Operao dever ser realizado anualmente
teste de estanqueidade das linhas e desse(s) tanque(s).
6.3. Renovao de LO de empreendimentos que possuem tanques areos
A documentao a ser apresentada nestes casos ser:
Impresso denominado "Solicitao de - devidamente preenchido. As duas folhas
devem ser entregues assinadas, mesmo nos casos em que a folha 2/2 esteja em
branco;
Memorial de caracterizao do empreendimento MCE adicional de postos
renovao, devidamente preenchido;
Planta atualizada.(Dispensada a apresentao caso no tenham ocorrido alteraes
da instalao);
Resultado de teste de requalificao nas linhas e tanques do empreendimento
Para municpios localizados na Regio Metropolitana de So Paulo
Manifestao do rgo ou entidade responsvel pelo sistema pblico de esgotos a
respeito das condies do sistema para coleta, afastamento e tratamento dos
efluentes lquidos (de caractersticas domsticas e industriais), contendo o nome da
Estao de Tratamento de Esgotos que atender o empreendimento a ser licenciado.
Caso a estao no esteja em operao, informar se est implantada ou em qual
fase de implantao se encontra e a data final da implantao.(dispensado caso j
entregue em fases anteriores do Licenciamento)
Recolhimento valor do preo de anlise do pedido de renovao;
Publicaes relativas solicitao de Licena, no Dirio Oficial do Estado e em um
peridico local, em atendimento s Resolues CONAMA ns 6/1986 e 281/2001,
conforme modelo.
No caso em que o teste de requalificao indicar a reprovao do tanque, o tanque dever ser
trocado, devendo o empreendimento solicitar Licena Prvia/Licena de Instalao para
proceder reforma e posterior solicitao da LO.

7. DISPENSA DO LICENCIAMENTO
Nas situaes indicadas a seguir, o empreendimento est dispensado de solicitar as licenas
ambientais.
a) Substituio, uma nica vez, dentro da vigncia da LO, de um nico tanque subterrneo por
outro de igual capacidade, a ser instalado no mesmo local, desde que atendidas as
exigncias tcnicas para a instalao de tanques e equipamentos a ele associados.
b) Substituio e/ou instalao de unidades de abastecimento, ainda que implique a adio ou
substituio de tubulaes.
c) Instalaes destinadas ao abastecimento de frota prpria e que possuam somente tanques
areos com capacidade total de armazenamento igual ou inferior a 15 m.

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Os empreendimentos que se enquadrarem nas situaes a e b devem encaminhar
correspondncia Agncia Ambiental da CETESB informando a substituio dos
equipamentos. Esse procedimento vlido somente para os estabelecimentos licenciados,
que, no momento da notificao, devem apresentar as seguintes informaes:
- identificao do empreendimento;
- identificao do responsvel pela solicitao;
- identificao e caracterstica do equipamento a ser substitudo; motivo de sua substituio,
caracterstica do equipamento a ser instalado e data da execuo das obras.
No caso de remoo de tanques deve ser cumprido o Procedimento para Remoo de
Tanques e Desmobilizao de Sistema de Armazenamento e Abastecimento de Combustveis
da CETESB.
As instalaes enquadradas na situao c, embora no sujeitas a licenciamento, devem
atender s exigncias tcnicas da CETESB relativas a Sistemas Areos de Armazenamento de
Combustveis SAAC contidas nos Quadros de Exigncias para o Licenciamento Ambiental
(Anexo II) e s normas tcnicas da ABNT.