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PANAM.
Sistema de
MINISTERIO DE EDUCACIN
Evaluacin
de
Centros Educativos
PLAN DE MEJORAS
Gua Prctica de
Implementacin
E
EVALUACIN INSTITUCIONAL
El Plan de Mejoras
ndice
1
Introduccin ...................................................................................... 4
El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
1. INTRODUCCIN
En el marco de la Autoevaluacin de Centros Educativos, que lidera el Ministerio
de Educacin, a travs de la Direccin Nacional de Evaluacin Educativa, se
busca promover la excelencia de la gestin escolar en los planteles educativos,
enmarcando dicha gestin en el mbito administrativo, pedaggico y la relacin
entre la comunidad. De esta forma se potencia su capacidad de crecer en la
mejora continua de todos y cada uno de los procesos que rigen su actividad
diaria. La mejora se produce cuando dicha organizacin aprende de s misma, y
de otras; es decir, cuando planifica su futuro teniendo en cuenta el entorno
cambiante que la envuelve y el conjunto de fortalezas y debilidades que la
determinan.
La planificacin de su estrategia es el principal modo de conseguir un salto
cualitativo en el servicio que presta a la sociedad. Para ello es necesario realizar
un diagnstico de la situacin en la que se encuentran en el marco de la
autoevaluacin institucional.
Una
vez realizado,
es
relativamente sencillo
El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
El plan de mejora
actividades
cronograma,
que
los
se
realizarn
recursos
sus
necesarios
responsables,
para
llevarlo
as
a
como
cabo
el
los
solamente
al
finalizar
el
plan.
Al
contrario,
para
generar
El Plan de Mejoras
Revisin de Objetivos
y Cumplimiento
Componentes del
Plan de Mejora
Seguimiento y
Evaluacin del Plan de
Mejora
DETECTAR LAS
PRINCIPALES
CAUSAS DEL PROBLEMA
IDENTIFICAR EL
REA DE LA MEJORA
El Plan de Mejoras
1.1 Identificar
el
rea
de
mejora
partir
de
los
estndares
Una vez realizado el diagnstico (autoevaluacin), la institucin educativa conoce
las principales fortalezas y debilidades en relacin al entorno que la envuelve. La
clave reside en la identificacin de las reas de mejora teniendo en cuenta el
anlisis de los resultados obtenidos y su interpretacin a la luz del alcance o no
de los
1.2 Establecimiento
de
las
fortalezas
oportunidades
de
mejoramiento
La solucin de un problema, y por lo tanto la superacin de un rea de mejora,
comienza cuando se conoce la causa que lo origin. Existen mltiples
herramientas metodolgicas para su identificacin. Entre otras cabe destacar:
el diagrama de espina (causa-efecto)
rbol del problema
El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
REA DE
GESTIN
DEBILIDADES
FORTALEZA
POSIBLES ACCIONES
1.
Pedaggica
2.
Escolar
1.
Administrativa
2.
Relacin con la
1.
Comunidad
2.
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El Plan de Mejoras
ser concretos, y
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El Plan de Mejoras
para
un
lapso
de
tres
aos.
Asimismo,
deben
promover
el
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El Plan de Mejoras
3. Acciones: Son las actividades y tareas que permitirn reducir la brecha entre
la situacin actual y la situacin deseada.
En el Plan se incluyen las acciones que en la primera etapa fueron catalogadas
como factibles de lograr. La actividad que tiene un nivel mayor de complejidad,
es preciso subdividirla en acciones ms sencillas, denominadas tareas.
Ejemplos de acciones:
Para
superar
la
debilidad
bajo
rendimiento
acadmico
en
la
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El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
todas
las
reas,
explcito,
concertado
acorde
con
los
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El Plan de Mejoras
la
discusin,
as
como
para
sistematizar
los
resultados
las
conclusiones.
En la elaboracin de las metas se puede utilizar la siguiente estrategia:
Solicitar a cada miembro del equipo que realice el ejercicio de manera individual.
Dependiendo del nmero de participantes, los resultados de cada uno podrn
discutirse en subgrupos, organizados de acuerdo con cada uno de los aspectos
abordados en las metas. En stos se establecern los primeros consensos.
Realizar una plenaria para poner en comn las metas propuestas y llegar a
consensos sobre su alcance, adems de las implicaciones estratgicas, laborales
y personales para su logro.
5. Indicadores: Son muestras observables del avance hacia el objetivo
deseado, o que demuestran que el objetivo se ha alcanzado. Para cada
indicador se debe especificar: la fecha, el responsable, la cantidad y calidades
de lo que se va a alcanzar. Al verificar el cumplimiento del plan de mejoras,
en el sistema de monitoreo y seguimiento el punto de referencia principal
sern los indicadores.
Para hacer seguimiento del Plan de mejoras, el Equipo de Trabajo debe disear
indicadores, es decir, unidades de medida que expresen el cambio
pretendido en un tiempo determinado, y sobre la base de acciones concretas
a desarrollar. Los indicadores pueden ser definidos para dar cuenta tanto del
avance de las acciones emprendidas, o del resultado final de stas.
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El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
Mejoramiento debe
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El Plan de Mejoras
los requerimientos que los responsables necesitan para asegurar que las acciones
programadas se lleven a cabo. Se debe incluir Recursos de Talento Humano
(RTH), Recursos Fsicos (RF), Recursos Tecnolgicos (RTec), entre otros.
8.
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El Plan de Mejoras
METAS
INDICADORES
FECHAS
INICIO
FINAL
RECUR
SOS
RESPONSA
BLE
MEDIO DE
VERIFICACIN
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El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
definicin
del
cronograma
de
las
actividades
puede
realizarse
la
definicin
candelarizacin,
del
cronograma
de
actividades
con
su
respectiva
continuacin en la matriz 3:
Nota: Cabe destacar que todas las metas a alcanzaren el ao deben
aparecer en la matriz 3.
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El Plan de Mejoras
METAS
ACTIVIDAES
Y TAREAS
RESPONSABLES
MESES
Nota: cada ejecucin programada mensualmente debe ser coloreada de un color particular.
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El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
ejecucin, as como sus causas. Tambin es la base para evaluar los resultados
obtenidos y alimentar el proceso de autoevaluacin, y su impacto en los
aprendizajes y en el desarrollo de las competencias bsicas de los estudiantes.
Es frecuente que ante los procesos de seguimiento y evaluacin surjan algunas
ideas que no permiten que los grupos de trabajo avancen:
No hay tiempo para medir o las mediciones son difciles, dispendiosas y
requieren capacidades especiales. Falso.
Muchas pueden realizarse en el momento mismo en el que se efectan los
procesos y, por lo tanto, no necesitan actividades adicionales.
Hay cosas imposibles de medir. Incorrecto. Si bien los procesos que se
desarrollan en el establecimiento educativo son complejos, siempre es
posible encontrar referentes claros que permitan su medicin.
Es ms costoso medir que hacer. Falso.
Una medicin organizada puede ser fcil y econmica.
La medicin precede al castigo. Incorrecto.
Los sistemas tradicionales establecen mediciones para buscar culpables; los de
gestin la utilizan para identificar los resultados de los procesos y establecer
acciones correctivas cuando se requiera. Cuando se recoja y analice informacin
sobre los hechos institucionales, los miembros del establecimiento educativo
descubrirn sus grandes beneficios y su implementacin ser ms fcil.
3.1
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El Plan de Mejoras
28
El Plan de Mejoras
29
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30
El Plan de Mejoras
META
INDICADORES
INSTRUMENTO DE
RECOLECCIN
RESPONSABLE
FRECUENCIA DE
RECOLECCIN
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El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
ACTIVIDADES
PLAZO
INICIO
FINAL
ESTADO DE EJECUSIN
NI
ESP
CANC
FIN
EJ
OBSERVACIONES
%EJ
Convenciones:
NI: no iniciada / ESP: en espera / CANC: cancelada / FIN: finalizada /
EJ: en ejecucin / % EJ: porcentaje de ejecucin
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El Plan de Mejoras
El Plan de Mejoras
5.2 Realizacin de la evaluacin
La evaluacin de los resultados del plan de mejoras se har en reuniones
acordadas especficamente para este propsito. En ellas se revisar la
informacin de cada uno de los indicadores, as como el porcentaje de
cumplimiento de las metas propuestas.
Al finalizar la revisin de cada indicador el rector o director y su equipo de
gestin harn un balance global de los avances del plan. La discusin sobre este
punto puede basarse en las siguientes preguntas:
Cules son las metas que se estn logrando oportunamente?
Qu factores han incidido en el logro oportuno de tales metas?
Se ha obtenido algn resultado inesperado que afect positivamente el plan?
En caso afirmativo,
Cules fueron las razones para que esto ocurriera?
Cules son las metas que no se estn logrando?
Cules son las principales causas de este rezago?
Cules son las actividades que estn incidiendo negativamente en el logro de las
metas?
Cules son las principales causas de esta situacin?
Estas causas se relacionan con los factores crticos de riesgo identificados
durante la elaboracin del plan?
Qu medidas deben tomarse para subsanar las dificultades de ejecucin de
ciertas actividades?
Con base en los resultados de la evaluacin,
Cules metas requieren ser ajustadas?
Estas medidas implican la reasignacin de funciones, recursos y plazos?
Al finalizar este paso el establecimiento educativo contar con un sistema de
evaluacin de los resultados del plan de mejoras implementado. stos sern
registrados y analizados para establecer las medidas correctivas al plan.
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El Plan de Mejoras
Durante la semana de desarrollo institucional se puede llevar a cabo una jornada
de trabajo para revisar las actividades realizadas y los resultados alcanzados.
En ella el rector o director y su equipo de gestin socializarn los avances y
presentarn las propuestas de ajustes, las cuales sern analizadas, validadas y
adoptadas.
Para facilitar la presentacin de los indicadores en las sesiones de evaluacin se
propone la siguiente tabla (MATRIZ 6). Tambin es til presentar la informacin
en grficos para visualizar el resultado alcanzado con respecto a la meta.
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El Plan de Mejoras
OBJETIVO
META
INDICADOR
LNEA DE
BASE
AO 1
META
RESULTADO
AO 2
META
RESULTADO
AO 3
META
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RESULTADO
El Plan de Mejoras
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El Plan de Mejoras
dirigen. stos sern diseados por cada establecimiento educativo teniendo en
cuenta sus condiciones y disponibilidad de recursos.
Al finalizar este paso, el plantel educativo contar con una estrategia de
socializacin de los resultados del plan de mejoras diseada e implementada
peridicamente, lo que contribuir a la consolidacin de una cultura del
mejoramiento continuo.
Es estratgico estimular a los equipos docentes para que orienten las acciones de
informacin permanente sobre los resultados del plan de mejoras a la comunidad
educativa. Esto contribuye a fortalecer el reconocimiento a su labor y su
desarrollo profesional. Igualmente, genera mayor acercamiento entre ellos, los
estudiantes y los padres de familia.
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ANEXO
GLOSARIO
BIBLIOGRAFIA
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El Plan de Mejoras
ANEXO
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El Plan de Mejoras
GLOSARIO
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Bibliografa
1. VILLEGAS SNCHEZ, PATRICIA (ET-AL). Gua 1. Cmo hacemos lo que
hacemos? De dnde partir y hacia donde ir. Ministerio de Educacin Nacional.
Corpoeducacin. Bogot D.C, noviembre 11 de 2005.
2. VILLEGAS SNCHEZ, PATRICIA (ET-AL). Gua 2. Los retos que nos
proponemos cumplir. As formulamos el plan de mejoras. Ministerio de Educacin
Nacional. Corpoeducacin.
Bogot D.C, noviembre 11 de 2005.
3. VILLEGAS SNCHEZ, PATRICIA (ET-AL). Gua 3. Cmo sabemos si lo estamos
logrando? El seguimiento al plan, tarea de todos los das. Ministerio de Educacin
Nacional y Corpoeducacin. Bogot D.C, noviembre 11 de 2005.
4. VILLEGAS SNCHEZ, PATRICIA (ET-AL). Gua 11. Gua de Autoevaluacin para
el Mejoramiento Institucional. Ministerio de Educacin Nacional. Corpoeducacin.
Bogot D.C, Diciembre 2005.
5. DVILA, MARA PAULINA (ET-AL). Serie de guas No.5. Planes de
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Bogot D.C, enero de 2004.
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indicadores. Fundacin FES. Bogot, 1997.
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la gestin pblica. (En La gestin pedaggica de la Escuela). UNESCO.
Santiago de Chile, 1992.
8. GENTO PALACIOS, SAMUEL. Instituciones Educativas para la calidad total. La
MurallaS.A. Espaa, 1996.
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